時(shí)間:2022-04-25 10:01:01
序論:在您撰寫試點(diǎn)工作總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2014年***縣被確定為山東省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作試點(diǎn)單位之一,***縣農(nóng)機(jī)局按照山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局、財(cái)政廳《2014年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施指導(dǎo)意見》和市農(nóng)機(jī)局有關(guān)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極籌劃部署,引導(dǎo)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新,加快淘汰老舊高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),做好農(nóng)機(jī)節(jié)能減排工作。2014年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作順利完成,現(xiàn)就有關(guān)實(shí)施情況總結(jié)如下:
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
今年我縣共報(bào)廢舊農(nóng)機(jī)179臺(tái),更新機(jī)械179臺(tái),其中更新自走式玉米收獲機(jī)27臺(tái),輪式拖拉機(jī)83臺(tái),自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)64臺(tái),其他配套機(jī)械5臺(tái)。落實(shí)報(bào)廢補(bǔ)貼資金33.6萬(wàn)元,更新補(bǔ)貼資金530.38萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新共用補(bǔ)貼資金563.98萬(wàn)元。
二、主要做法是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定實(shí)施方案
2014年我縣被省農(nóng)機(jī)局列為農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作試點(diǎn)縣之一,省、市工作會(huì)議后,***縣農(nóng)機(jī)局迅速行動(dòng),及時(shí)把工作會(huì)議精神向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),縣政府迅速成立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)制定出臺(tái)了《***縣2014年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,縣政府于4月26日組織召開了***縣2014年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作會(huì),會(huì)上傳達(dá)了上級(jí)文件精神,并就2014年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作實(shí)施方案、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作操作程序進(jìn)行解讀,對(duì)做好報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作提出具體要求,確保我縣2014年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作圓滿完成。
(二)深入宣傳 廣泛發(fā)動(dòng)
為使2014年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作家喻戶曉,使更多的農(nóng)機(jī)人從中受益,我局先后通過(guò)電視和新聞媒體以及利用宣傳車深入各鎮(zhèn)街進(jìn)行廣泛宣傳,深入發(fā)動(dòng),把報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策傳到了千家萬(wàn)戶,堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、國(guó)家扶持、方便高效、促進(jìn)更新”的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新和升級(jí)換代,加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
(三)落實(shí)制度 規(guī)范程序
一是嚴(yán)格報(bào)廢更新的申請(qǐng)登記。申請(qǐng)人按規(guī)定要求如實(shí)填報(bào)《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢申請(qǐng)表》一式兩份,由縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門簽署審核意見,一份農(nóng)機(jī)回收單位留存,一份農(nóng)機(jī)監(jiān)理站備案登記。二是嚴(yán)格機(jī)主機(jī)具的信息審驗(yàn)審核。機(jī)主攜帶擬報(bào)廢機(jī)具、本人身份證、申請(qǐng)表、行駛證及拖拉機(jī)牌照等到縣政務(wù)服務(wù)中心,經(jīng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)部門按照?qǐng)?bào)廢申請(qǐng)對(duì)機(jī)主信息及報(bào)廢的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息審核,無(wú)誤后,由監(jiān)理站簽署審核意見。三是做好報(bào)廢及更新機(jī)具的建檔工作。對(duì)報(bào)廢機(jī)具拆解前后進(jìn)行拍照和人機(jī)合影,建立檔案。四是做好報(bào)廢機(jī)具的交售工作。在完成對(duì)報(bào)廢機(jī)具的審核及整機(jī)合影后,由機(jī)主攜報(bào)廢申請(qǐng)表將報(bào)廢機(jī)具交售到農(nóng)機(jī)回收單位,回收單位在審核無(wú)誤后向機(jī)主出具《山東省報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收證明》。五是做好申請(qǐng)更新工作。機(jī)主完成報(bào)廢機(jī)具注銷登記后,到縣農(nóng)機(jī)推廣站填寫《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,提出換購(gòu)新機(jī)申請(qǐng)。六是嚴(yán)格報(bào)廢機(jī)具的解體與銷毀工作。對(duì)交售的報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械,回收單位在***縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站工作人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下,對(duì)報(bào)廢機(jī)具進(jìn)行拆解,對(duì)其發(fā)動(dòng)機(jī)等主要零部件進(jìn)行破壞性處理,由回收單位統(tǒng)一送到大型煉鋼廠銷毀,嚴(yán)禁報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場(chǎng),并對(duì)拆解的機(jī)具拍照存檔。
三、報(bào)廢更新試點(diǎn)工作的好處
一是農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新優(yōu)化了裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)了節(jié)能減排。農(nóng)機(jī)報(bào)廢與更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作有利于及時(shí)報(bào)廢老舊機(jī)械,更新符合國(guó)家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)具,對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),不斷提高農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量具有重要意義。二是農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新保障了農(nóng)機(jī)機(jī)械安全生產(chǎn)的需要。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械超期服役,磨擦、磨損、腐蝕、老化程度嚴(yán)重,導(dǎo)致技術(shù)狀態(tài)惡化,給農(nóng)機(jī)作業(yè)安全埋下隱患。有的機(jī)械甚至早已到了報(bào)廢程度,不少農(nóng)機(jī)手都有報(bào)廢更新愿望。今年實(shí)施的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,使廣大農(nóng)機(jī)手能夠以舊換新,切實(shí)優(yōu)化了我縣的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),保障了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的需要。三是農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新有效解決了報(bào)廢機(jī)械長(zhǎng)期閑置的問(wèn)題。在農(nóng)村,很多報(bào)廢機(jī)械長(zhǎng)期閑置在家,不但不能為農(nóng)機(jī)手帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)利益,而且占用了大量的土地空間。農(nóng)機(jī)報(bào)廢與更新補(bǔ)貼政策的實(shí)施,不但為農(nóng)民解決了機(jī)械閑置問(wèn)題,而且消除了農(nóng)機(jī)安全隱患。并且廢舊農(nóng)機(jī)的報(bào)廢補(bǔ)貼及報(bào)廢機(jī)具的殘值,能為農(nóng)機(jī)戶購(gòu)置新機(jī)械添加資金,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民購(gòu)買新機(jī)具的積極性,更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
四、報(bào)廢更新試點(diǎn)工作存在的問(wèn)題
1、手續(xù)繁瑣、補(bǔ)貼額度偏少。有一些農(nóng)民對(duì)更新機(jī)具意愿不高,主要是因?yàn)檠a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)具殘值價(jià)格都較低。以一臺(tái)20馬力以下的拖拉機(jī)為例,報(bào)廢補(bǔ)貼是1000元,重1400斤,回收殘值價(jià)格約700元。而農(nóng)民向廢舊農(nóng)機(jī)市場(chǎng)出售價(jià)格在1000元以上,“這樣的話,有些農(nóng)民嫌手續(xù)繁瑣,有些離報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收點(diǎn)遠(yuǎn)的農(nóng)民就不愿報(bào)廢名了。”
2、報(bào)廢補(bǔ)貼和更新補(bǔ)貼捆綁實(shí)施不利于報(bào)廢工作的開展,更不利于新型農(nóng)機(jī)具的推廣。報(bào)廢更新試點(diǎn)的政策是,享受農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼者必須自愿報(bào)廢淘汰老舊農(nóng)機(jī)并且購(gòu)買新機(jī)具,報(bào)廢補(bǔ)貼與新增農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼捆綁實(shí)施,同步兌現(xiàn),當(dāng)年核定的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額只能當(dāng)年使用,補(bǔ)貼額度用完即止。許多老舊農(nóng)機(jī)閑置無(wú)處存放,有的機(jī)主僅愿意報(bào)廢舊農(nóng)機(jī),但沒有購(gòu)置新機(jī)的愿望,使得一些老舊機(jī)具不能及時(shí)被淘汰,致使一些到了報(bào)廢年限的老舊機(jī)械簡(jiǎn)單維修后投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,安全生產(chǎn)隱患很大。
五、幾點(diǎn)建議
1、放寬機(jī)具報(bào)廢與更新補(bǔ)貼政策捆綁實(shí)施的限制,使得更多的農(nóng)機(jī)手積極參與到農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢和更新的行列中,進(jìn)一步加快推進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的淘汰,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的步伐。
2、按期報(bào)廢與鼓勵(lì)更新相結(jié)合的制度。對(duì)已滿報(bào)廢期限或者達(dá)到報(bào)廢條件的農(nóng)業(yè)機(jī)械提倡使用者主動(dòng)申請(qǐng)報(bào)廢,同時(shí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金予以補(bǔ)貼,報(bào)廢補(bǔ)貼額可以按農(nóng)機(jī)原值的損耗百分比測(cè)算。建立強(qiáng)制農(nóng)民報(bào)廢舊機(jī)予以補(bǔ)償制度,鼓勵(lì)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)戶更新新型機(jī)具。補(bǔ)貼的方式可以直接補(bǔ)貼給報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的所有人,也可以讓農(nóng)戶購(gòu)買新機(jī)具時(shí)使用。
3、加大對(duì)報(bào)廢農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼力度,適當(dāng)提高中小型農(nóng)機(jī)具的報(bào)廢補(bǔ)貼額度,使廣大農(nóng)機(jī)手得到真正的實(shí)惠,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)機(jī)手參與報(bào)廢更新的積極性。
***縣農(nóng)機(jī)局
2015年9月,公司印發(fā)《設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》,要求廣州局對(duì)設(shè)備主人管理工作進(jìn)行試點(diǎn)探索。廣州局積極落實(shí)公司要求,承接細(xì)化工作方案,成立專項(xiàng)工作組,選取試點(diǎn)站點(diǎn)(班組)、明確工作要求,在生產(chǎn)部門進(jìn)行設(shè)備主人管理模式試點(diǎn)工作,為總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和不足,不斷提升設(shè)備管理水平,特開展試點(diǎn)工作總結(jié)匯報(bào)。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)網(wǎng)公司《設(shè)備規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、公司《設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》的要求,按照“試點(diǎn)應(yīng)用,分層次、分階段,突出核心”的思路,以設(shè)備為主體,開展核心業(yè)務(wù)監(jiān)督,建立設(shè)備主人管理機(jī)制。通過(guò)監(jiān)督設(shè)備管理各專業(yè)工作計(jì)劃的制定、執(zhí)行與回顧,向上承接管理要求,避免設(shè)備管理責(zé)任缺失問(wèn)題;向下明確執(zhí)行要求,確保設(shè)備規(guī)范化管理要求落地。強(qiáng)化設(shè)備管理責(zé)任傳遞鏈條,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)設(shè)備規(guī)范化管理、提升設(shè)備運(yùn)維管理水平的目標(biāo)。
二、工作思路
1、必要性分析
目前,變電專業(yè)工作分變電運(yùn)行、變電檢修兩大業(yè)務(wù)領(lǐng)域,分別由不同部門組織開展工作,業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立。某些業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)較多,不同部門分別負(fù)責(zé)同一業(yè)務(wù)流程中的不同節(jié)點(diǎn),雖然可以通過(guò)制度、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)流程節(jié)點(diǎn)加以規(guī)范和管理,但是一旦制度空白或者理解偏差,極易造成流程中斷,導(dǎo)致責(zé)任鏈條斷裂,不利于生產(chǎn)業(yè)務(wù)的閉環(huán)管控。并且,運(yùn)行班組按照“三班倒”的模式開展工作,運(yùn)行業(yè)務(wù)本身也存在持續(xù)性不夠的情況,可能出現(xiàn)表面上各運(yùn)行班組都在負(fù)責(zé)、實(shí)際上無(wú)人關(guān)注等“人人都在管,實(shí)際無(wú)人管”的現(xiàn)象。
輸電專業(yè)工作按運(yùn)維一體化開展,日常巡視和檢修維護(hù)均由輸電班組人員開展,工作整體性較好。但是輸電專業(yè)往往以班組為整體,統(tǒng)籌安排班組工作,部分工作未具體到人或者工作持續(xù)性不夠,缺乏對(duì)設(shè)備的持續(xù)管控。此外,輸電業(yè)務(wù)區(qū)域分散、跨度大,也增加了工作管控的難度。
基于以上實(shí)際問(wèn)題,目前設(shè)備管理各環(huán)節(jié)“工作是否達(dá)標(biāo)、執(zhí)行是否規(guī)范,整改是否及時(shí)”等問(wèn)題缺少責(zé)任主體去持續(xù)跟蹤、監(jiān)督整改情況。因此,很有必要在現(xiàn)行設(shè)備管理模式下,并行建立監(jiān)督機(jī)制,為每類設(shè)備或某區(qū)域設(shè)備配置專人,負(fù)責(zé)所轄設(shè)備的全方位監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)每臺(tái)設(shè)備有人跟蹤、有人檢查、有人維護(hù)、有人負(fù)責(zé),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、溝通協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題的效率,強(qiáng)化設(shè)備管理責(zé)任傳遞鏈條。
2、總體原則
(1)厘清工作主次,明確工作職責(zé)。設(shè)備主人的職責(zé)定位為“第三方”管理、檢查、督促整改,監(jiān)督原有業(yè)務(wù)的執(zhí)行環(huán)節(jié),不改變?cè)袠I(yè)務(wù)的執(zhí)行流程。因此,設(shè)備主人不能混淆了作為原有業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)的職能與“第三方”的監(jiān)督職能。
(2)突出核心業(yè)務(wù),確定工作內(nèi)容。生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理內(nèi)容眾多,流程節(jié)點(diǎn)復(fù)雜,在設(shè)備主人試點(diǎn)探索階段,尚無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn),無(wú)法做到面面俱到,因此應(yīng)立足于基礎(chǔ)性工作、設(shè)備運(yùn)維直接相關(guān)的核心業(yè)務(wù),銜接網(wǎng)公司《設(shè)備規(guī)范化》要求,便于統(tǒng)一各部門認(rèn)識(shí),有效推進(jìn)設(shè)備主人試點(diǎn)工作,快速積累工作經(jīng)驗(yàn)。如設(shè)備臺(tái)賬圖檔等基礎(chǔ)性管理工作,缺陷管理、檢修維護(hù)計(jì)劃、運(yùn)維策略等核心業(yè)務(wù)管理工作。待設(shè)備主人管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)順暢后再逐步增加工作內(nèi)容。
(3)兼顧生產(chǎn)實(shí)際,分步試點(diǎn)實(shí)施。廣州局管轄站點(diǎn)眾多,在設(shè)備主人管理模式探索階段,不宜在所有站點(diǎn)開展。同時(shí),考慮到不同站點(diǎn)之間比較、借鑒性,分別在變電、輸電專業(yè)各選取兩個(gè)站點(diǎn)(班組)開展試點(diǎn)。其中,變電專業(yè),選取投產(chǎn)年限相對(duì)較短、設(shè)備較多且運(yùn)行趨于穩(wěn)定的穗東換流站代表特高壓直流,投產(chǎn)年限長(zhǎng)、設(shè)備較少且運(yùn)行穩(wěn)定的肇慶換流站代表常規(guī)超高壓直流作為試點(diǎn);輸電專業(yè),選取班組管理工作相對(duì)出色的輸電6班(廣州工作站)、輸電9班(增城工作站)作為試點(diǎn)。
(4)弱化責(zé)任考核,提倡正面激勵(lì)。設(shè)備主人管理模式屬于當(dāng)前運(yùn)維模式之外的另一套體系,本身不是崗位職責(zé)規(guī)定的任務(wù),在設(shè)備主人管理模式處于探索、試點(diǎn)階段,工作流程、機(jī)制均不完善,應(yīng)以激勵(lì)為主,提高設(shè)備主人的積極性和責(zé)任心,不進(jìn)行考核,以免造成設(shè)備主人“只關(guān)注自身管轄設(shè)備”,不關(guān)注其他設(shè)備,而忽略了自身崗位職責(zé)范圍內(nèi)業(yè)務(wù)。
(5)確保主體唯一,配置設(shè)備主人。公司方案要求變電設(shè)備配置2名設(shè)備主人,分別由運(yùn)行和檢修人員擔(dān)任。目前管理模式下,各站設(shè)備的檢修業(yè)務(wù)由檢修班組長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,檢修班組長(zhǎng)對(duì)其負(fù)責(zé)維護(hù)站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行情況均要掌握,相當(dāng)于班組長(zhǎng)即為檢修主人。同時(shí),同一設(shè)備配置多名設(shè)備主人容易造成責(zé)任缺失或者職責(zé)界定不清,因此,每類設(shè)備只配置一名設(shè)備主人,由運(yùn)行人員擔(dān)任,真正履行主人職責(zé)。
三、試點(diǎn)工作開展情況
2015年9月,公司印發(fā)《設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》,要求廣州局對(duì)設(shè)備主人管理工作進(jìn)行試點(diǎn)探索。
2015年10月,廣州局在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)公司設(shè)備主人建設(shè)工作要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣州局實(shí)際開展積極討論,印發(fā)《廣州局設(shè)備主人管理模式建設(shè)工作方案》,明確了設(shè)備主人工作職責(zé),選取穗東站、肇慶站、輸電6班、輸電9班作為試點(diǎn)站點(diǎn)(班組),開展臺(tái)賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計(jì)劃管理、運(yùn)維策略管理四個(gè)模塊的工作監(jiān)督,明確 設(shè)備主人工作運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等。
2015年11月,設(shè)備部組織開展工作方案宣貫培訓(xùn)暨設(shè)備主人試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)。各生產(chǎn)部門、試點(diǎn)站點(diǎn)和班組利用部門例會(huì)、站務(wù)會(huì)、班組安全學(xué)習(xí)等形式,對(duì)方案進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論,并按方案要求配置設(shè)備主人61名、制定設(shè)備主人工作計(jì)劃。變電二所還專門組織專題會(huì)議,以會(huì)議紀(jì)要形式明確了部門設(shè)備主人試點(diǎn)工作方法。
2015年12月,按照方案要求,各試點(diǎn)站點(diǎn)、班組正式啟動(dòng)設(shè)備主人管理工作。
2016年1月7日,設(shè)備部組織召開設(shè)備主人第一次月度例會(huì),討論試點(diǎn)過(guò)程中好的做法和遇到的問(wèn)題,對(duì)方案中部分執(zhí)行性不強(qiáng)的措施及時(shí)糾偏,并對(duì)下一階段做法進(jìn)行討論和明確,進(jìn)一步增強(qiáng)了設(shè)備主人管理的可執(zhí)行性,推進(jìn)設(shè)備主人管理現(xiàn)場(chǎng)落地。
2016年3月3日,組織召開設(shè)備主人第二次月度例會(huì),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行回顧,初步總結(jié)設(shè)備主人建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),理順工作流程并固化已有成果。3月29日,召開專題會(huì)議,討論總結(jié)報(bào)告編寫內(nèi)容和要求。截止3月底,變電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作1052項(xiàng),對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均通過(guò)工作聯(lián)系單進(jìn)行跟蹤和反饋,共發(fā)出工作聯(lián)系單51份,主要問(wèn)題為部分廠家維護(hù)手冊(cè)缺失、不具備消缺條件的常發(fā)同類的缺陷、消缺后未及時(shí)填寫消缺記錄。輸電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作602項(xiàng),發(fā)出工作聯(lián)系單27份,主要問(wèn)題為設(shè)備變更后臺(tái)賬更新不及時(shí)、部分樹障未及時(shí)清除等。
2016年4月,根據(jù)方案要求進(jìn)行設(shè)備主人試點(diǎn)工作開展全面總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告。
四、工作模式
1、總體運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
根據(jù)設(shè)備主人管理的總體思路,設(shè)備主人開展檢查、監(jiān)督工作,沿用“計(jì)劃+表單(記錄表格)”工作模式,按照“確定工作內(nèi)容-配置設(shè)備主人-制定工作計(jì)劃-開展工作監(jiān)督-反饋存在問(wèn)題-定期分析總結(jié)”的模式,實(shí)施設(shè)備主人管理,持續(xù)提升設(shè)備管理水平。設(shè)備主人總體工作流程見附件1。
(1)確定工作內(nèi)容
根據(jù)工作內(nèi)容總體思路,在試點(diǎn)階段,首先立足于基礎(chǔ)性工作、設(shè)備運(yùn)維直接相關(guān)的核心業(yè)務(wù),按照“先簡(jiǎn)后繁,已有標(biāo)準(zhǔn)的先執(zhí)行”的原則,確定從設(shè)備臺(tái)賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計(jì)劃管理、設(shè)備維護(hù)管理四個(gè)維度開展設(shè)備主人工作。同時(shí),以《設(shè)備規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》為工作要求,促進(jìn)設(shè)備管理水平提升,避免“兩張皮”。
(2)配置設(shè)備主人
變電專業(yè)按照“一類型設(shè)備配置一主人”的原則,由站長(zhǎng)結(jié)合設(shè)備重要程度、人員技能水平配置設(shè)備主人,建立設(shè)備主人檔案,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的全覆蓋。同時(shí),明確相應(yīng)設(shè)備的檢修責(zé)任人或聯(lián)系人,負(fù)責(zé)跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。變電設(shè)備主人配置表見附件2。
輸電專業(yè)按照區(qū)域,由站長(zhǎng)根據(jù)輸電線路外部情況、人員技能水平配置設(shè)備主人,設(shè)備主人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)輸電線路、桿塔及外部環(huán)境的管控。輸電設(shè)備主人配置表見附件3。
新設(shè)備投運(yùn)、設(shè)備變更、人員崗位調(diào)整等情況發(fā)生時(shí),及時(shí)更新設(shè)備主人檔案。其中,新設(shè)備投運(yùn)或設(shè)備變更前一周、人員崗位調(diào)整后一周內(nèi),做好相應(yīng)變化管理。
(3)制定工作計(jì)劃
設(shè)備主人針對(duì)所管轄設(shè)備,圍繞工作內(nèi)容,收集設(shè)備主人監(jiān)督工作所需的資料(如三年滾動(dòng)計(jì)劃、消缺計(jì)劃等技術(shù)資料、手冊(cè)),按照設(shè)備主人工作流程、管理節(jié)點(diǎn)及跟蹤時(shí)間要求,每月25日梳理制定需要跟蹤的工作,形成下月設(shè)備主人工作計(jì)劃,格式見附件4。
(4)開展工作監(jiān)督
按照設(shè)備主人工作計(jì)劃,逐項(xiàng)開展工作執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,一是檢查工作到期是否開展,二是檢查已執(zhí)行的工作是否符合規(guī)范,并按照附件4填寫工作記錄。
(5)反饋存在問(wèn)題
當(dāng)設(shè)備主人在檢查和督查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),及時(shí)填寫設(shè)備主人工作聯(lián)系單(附件5)報(bào)站長(zhǎng),由站長(zhǎng)統(tǒng)一編號(hào)后反饋給被監(jiān)督對(duì)象所在部門專責(zé),對(duì)口部門專責(zé)2日內(nèi)對(duì)工作聯(lián)系單進(jìn)行反饋。設(shè)備主人根據(jù)收到的反饋聯(lián)系單對(duì)整改情況跟蹤,直至問(wèn)題處理完畢。
(6)定期分析總結(jié)
設(shè)備主人每月25日對(duì)臺(tái)賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計(jì)劃、設(shè)備運(yùn)維管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行總結(jié)分析形成記錄(附件4),記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況,對(duì)于未能及時(shí)整改的問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)跟蹤,并編制月度總結(jié)報(bào)告(附件6),對(duì)當(dāng)月開展設(shè)備主人工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、需協(xié)調(diào)的問(wèn)題、好的經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行分析總結(jié)。
2、具體工作內(nèi)容
設(shè)備主人管理工作內(nèi)容包含臺(tái)賬圖檔管理、缺陷管理、檢修計(jì)劃管理、設(shè)備運(yùn)維管理。以下按變電和輸電專業(yè),分別對(duì)具體開展內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。
(1)臺(tái)賬圖檔管理
根據(jù)臺(tái)賬圖檔管理規(guī)定,設(shè)備主人負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄設(shè)備臺(tái)賬和圖檔資料(使用說(shuō)明書、圖紙)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時(shí)監(jiān)督落實(shí)臺(tái)賬、圖檔的變化管理。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
臺(tái)帳圖檔管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備臺(tái)賬和圖檔資料等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時(shí)監(jiān)督落實(shí)臺(tái)賬、圖檔的變化管理
圖紙資料及說(shuō)明書
產(chǎn)品說(shuō)明書
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
廠家圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
安裝圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
設(shè)計(jì)規(guī)范
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
設(shè)計(jì)變更證明文件和實(shí)際施工圖
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
大修技改資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
科技項(xiàng)目資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
圖檔信息管理
圖檔清冊(cè)目錄
檢查是否建立現(xiàn)有圖檔清冊(cè)
投運(yùn)后1個(gè)月內(nèi)、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔清冊(cè)和實(shí)物一致性檢查記錄
檢查紙質(zhì)圖檔是否和清冊(cè)一致
每季度20日、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔借閱登記記錄
檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有借閱登記記錄
每季度20日
生產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬管理
一體化資產(chǎn)管理系統(tǒng)
檢查生產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬是否完整
基建工程為驗(yàn)收前1個(gè)月,技改工程為驗(yàn)收前5日
一體化資產(chǎn)管理系統(tǒng)
檢查生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬更新
設(shè)備信息變更后5日內(nèi)
變電專業(yè),以“集中梳理”與“動(dòng)態(tài)監(jiān)督”相結(jié)合的模式開展圖檔資料歸檔工作。首先開展已有圖檔資料“集中梳理”這一基礎(chǔ)性工作,組織設(shè)備主人集中精力,利用試點(diǎn)開始一個(gè)月的時(shí)間做好開展設(shè)備主人工作必須的圖檔資料收集,包含電子圖檔、紙質(zhì)圖檔、檢修專業(yè)圖檔資料,建立各自圖檔資料庫(kù),形成設(shè)備主人專用文件夾,并梳理出缺失的文檔或資料清單,通過(guò)工作聯(lián)系單的形式反饋存在問(wèn)題。 對(duì)于改擴(kuò)建、大修技改等造成設(shè)備臺(tái)賬圖檔資料發(fā)生變化,則通過(guò)開展日?!皠?dòng)態(tài)監(jiān)督”進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理,確保更新及時(shí)。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
臺(tái)帳圖檔管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備臺(tái)賬和圖檔資料等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時(shí)監(jiān)督落實(shí)臺(tái)賬、圖檔的變化管理
圖紙資料及說(shuō)明書
產(chǎn)品說(shuō)明書
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
廠家圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
安裝圖紙
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
設(shè)計(jì)規(guī)范
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
設(shè)計(jì)變更證明文件和實(shí)際施工圖
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
大修技改資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
科技項(xiàng)目資料
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
大通道檔案信息表(“1+4”表單,附件7)
外部情況表更新是否準(zhǔn)確、及時(shí)
每月30日
圖檔信息管理
圖檔清冊(cè)目錄
檢查是否建立現(xiàn)有圖檔清冊(cè)
投運(yùn)后1個(gè)月內(nèi)、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔清冊(cè)和實(shí)物一致性檢查記錄
檢查紙質(zhì)圖檔是否和清冊(cè)一致
每季度20日、設(shè)備變更后5日內(nèi)
圖檔借閱登記記錄
檢查現(xiàn)場(chǎng)是否有借閱登記記錄
每季度20日
輸電運(yùn)維系統(tǒng)
運(yùn)維系統(tǒng)桿塔信息
檢查生產(chǎn)系統(tǒng)臺(tái)賬是否完整、更新是否及時(shí)
每周五
運(yùn)維系統(tǒng)照片檔案
運(yùn)維系統(tǒng)中照片拍攝規(guī)范性
每周五
日常工作記錄臺(tái)賬
直升機(jī)巡視資料
直升機(jī)巡視記錄是否齊全
每季度最后一月30日
護(hù)線員報(bào)表
護(hù)線員報(bào)表檢查及歸檔及時(shí)
每月30日
在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
平臺(tái)監(jiān)測(cè)照片是否拍攝保存
每月30日
輸電專業(yè),充分依托輸電運(yùn)維系統(tǒng),基于設(shè)備基礎(chǔ)臺(tái)賬,借助直升機(jī)、無(wú)人機(jī)巡視,強(qiáng)化輸電設(shè)備本體臺(tái)賬核對(duì)更新。同時(shí),運(yùn)用“1+4”表單管理模式(一張大表、四份明細(xì),見附件7),實(shí)時(shí)掌控輸電線路外部環(huán)境?!耙粡埓蟊怼敝笇⑤旊娋€路所有外部環(huán)境信息概況,如道路河流等交叉跨越情況、樹障、外力破壞爆炸源等;“四份明細(xì)”分別是與道路交叉跨越、與輸電線路交叉跨越、附件爆炸源、外部隱患等詳細(xì)情況統(tǒng)計(jì)表。設(shè)備主人通過(guò)監(jiān)督運(yùn)維系統(tǒng)、“1+4”表單動(dòng)態(tài)更新情況,及時(shí)掌握設(shè)備本體及現(xiàn)場(chǎng)情況。
(2)缺陷管理
根據(jù)設(shè)備缺陷管理辦法及缺陷定級(jí)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)備主人監(jiān)督所管轄設(shè)備缺陷定性是否準(zhǔn)確、是否制定消缺計(jì)劃、消缺是否及時(shí)等。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
設(shè)備缺陷管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備缺陷定性是否準(zhǔn)確、是否制定消缺計(jì)劃、消缺是否及時(shí)等
缺陷定性
缺陷記錄
是否符合網(wǎng)公司《設(shè)備缺陷定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》
缺陷錄入后1日內(nèi)
編制消缺計(jì)劃
消缺計(jì)劃
檢查相應(yīng)專業(yè)專責(zé)是否制定消缺計(jì)劃
重大缺陷:1個(gè)工作日后;一般缺陷:30日內(nèi)
消缺
工作票、工作方案
檢查是否按計(jì)劃開展消缺工作,設(shè)備缺陷未處理前,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,并有缺陷定期跟蹤記錄。
重大缺陷:4個(gè)工作日后;一般缺陷:4個(gè)月內(nèi)
驗(yàn)收
驗(yàn)收記錄
檢修消缺后,運(yùn)行人員及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,寫明驗(yàn)收意見。對(duì)于需觀察的缺陷,寫明跟蹤期限。
工作票終結(jié)時(shí);需跟蹤的缺陷不超過(guò)一個(gè)月
統(tǒng)計(jì)分析、反饋
備品備件采購(gòu)計(jì)劃、 設(shè)備改進(jìn)建議
按月度、季度、年度定期組織進(jìn)行設(shè)備缺陷統(tǒng)計(jì)分析,設(shè)備缺陷分析結(jié)果應(yīng)作為備品備件、設(shè)備采購(gòu)的依據(jù)。同時(shí),針對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的缺陷,要對(duì)設(shè)備采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等階段的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出改進(jìn)。
月度、季度、年度
設(shè)備缺陷梳理表
設(shè)備缺陷梳理表(附件8)
按設(shè)備類型、功能分類梳理缺陷
每月23日前
明確設(shè)備主人在缺陷管理各流程節(jié)點(diǎn)的工作要求和觸發(fā)條件,根據(jù)缺陷發(fā)生的概率和影響范圍,進(jìn)行分析總結(jié)。
1)發(fā)現(xiàn)缺陷時(shí),當(dāng)班運(yùn)行人員將缺陷記入生產(chǎn)信息系統(tǒng)。重大緊急缺陷由當(dāng)班值通知對(duì)應(yīng)設(shè)備主人,設(shè)備主人更新管轄設(shè)備臺(tái)賬,重點(diǎn)關(guān)注是否為重復(fù)性缺陷,負(fù)責(zé)向當(dāng)值站部、值長(zhǎng)提供歷史信息,參與分析處理。重復(fù)性缺陷、風(fēng)險(xiǎn)較大的一般缺陷,設(shè)備主人負(fù)責(zé)形成專題分析材料,站內(nèi)管控。
2)網(wǎng)內(nèi)設(shè)備事故事件通報(bào)時(shí),核對(duì)管轄設(shè)備是否存在同類缺陷隱患,按照第1)點(diǎn)工作要求進(jìn)行管控。
3)設(shè)備主人按月梳理管轄設(shè)備缺陷情況,根據(jù)影響范圍進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并編制《設(shè)備缺陷梳理表》(附件8),形成全站設(shè)備缺陷清單,提交至檢修專業(yè),由檢修專業(yè)從是否需停電處理、備品準(zhǔn)備情況、廠家準(zhǔn)備情況、是否可開展消缺等4個(gè)方面反饋消缺工作計(jì)劃,確保設(shè)備主人全面掌握設(shè)備缺陷處置進(jìn)展情況,并敦促消缺。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
設(shè)備缺陷管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備缺陷定性是否準(zhǔn)確、是否制定消缺計(jì)劃、消缺是否及時(shí)等
缺陷描述
輸電運(yùn)維系統(tǒng)缺陷記錄
系統(tǒng)中上傳的缺陷定級(jí)及描述準(zhǔn)確性
每周五檢查
缺陷核實(shí)
輸電運(yùn)維系統(tǒng)缺陷記錄
班長(zhǎng)審核缺陷的及時(shí)性
每周五檢查
核查消缺計(jì)劃編制
運(yùn)維系統(tǒng)工單及月度工作計(jì)劃
(1)班長(zhǎng)是否制定消缺計(jì)劃;
(2)是否存在超期未處理缺陷。
每月底
核查消缺情況
輸電運(yùn)維系統(tǒng)缺陷記錄
(1)檢查是否按計(jì)劃開展消缺工作;
(2)超期未處理缺陷采取相應(yīng)的控制措施;
(3)消缺后在運(yùn)維系統(tǒng)更新。
每月底
統(tǒng)計(jì)分析、反饋
統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告
按月度、季度、年度定期組織進(jìn)行設(shè)備缺陷統(tǒng)計(jì)分析,設(shè)備缺陷分析結(jié)果應(yīng)作為備品備件、設(shè)備采購(gòu)的依據(jù)。同時(shí),針對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的缺陷,要對(duì)設(shè)備采購(gòu)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等階段的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提出改進(jìn)。
月度、季度、年度
結(jié)合運(yùn)維系統(tǒng),設(shè)備主人定期對(duì)自己所負(fù)責(zé)區(qū)段的缺陷進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,從缺陷來(lái)源(定期巡視、直升機(jī)巡視、護(hù)線員報(bào)表)、缺陷描述、缺陷核實(shí)、消缺計(jì)劃制定、缺陷消除以及系統(tǒng)錄入情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
(3)檢修計(jì)劃管理
設(shè)備主人監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照檢修、預(yù)試等規(guī)程及反措要求、設(shè)備設(shè)施維護(hù)周期、修理技改等形成生產(chǎn)工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃的閉環(huán)執(zhí)行。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
檢修計(jì)劃管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照檢修、預(yù)試等規(guī)程及反措要求、設(shè)備設(shè)施維護(hù)周期、修理技改等形成工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃的閉環(huán)執(zhí)行
制定檢修需求規(guī)劃
三年滾動(dòng)計(jì)劃
是否依據(jù)檢修規(guī)程、預(yù)試規(guī)程、維護(hù)檢修手冊(cè)、反措要求的周期和項(xiàng)目等,制定設(shè)備檢修需求規(guī)劃,包括修理、技改、預(yù)試、維護(hù)檢修、檢查性操作等內(nèi)容。
每年3月
制定年度檢修計(jì)劃
年度檢修計(jì)劃
是否結(jié)合檢修規(guī)劃和檢修策略,制定年度檢修計(jì)劃,包括年度設(shè)備修理計(jì)劃、設(shè)備技改計(jì)劃、設(shè)備維護(hù)檢修計(jì)劃、設(shè)備預(yù)試計(jì)劃、設(shè)備檢查性操作計(jì)劃。
每年9月
制定月度檢修計(jì)劃
月度檢修計(jì)劃
是否將年度計(jì)劃分解為月度計(jì)劃、周計(jì)劃,并及時(shí)上報(bào)檢修申請(qǐng)需求。
每月10日前
檢修計(jì)劃實(shí)施
工作票、工作方案
對(duì)照設(shè)備部的月度停電計(jì)劃和檢修申請(qǐng),監(jiān)督是否按計(jì)劃開展檢修工作。
停電時(shí)
更新檢修需求規(guī)劃
更新后的三年滾動(dòng)計(jì)劃
綜合考慮設(shè)備巡視維護(hù)情況、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果、反措要求和消缺等要求,實(shí)時(shí)調(diào)整、滾動(dòng)修編檢修計(jì)劃。
檢修工作結(jié)束10日內(nèi)
設(shè)備主人根據(jù)三年滾動(dòng)計(jì)劃和設(shè)備部月初的月度停電計(jì)劃,監(jiān)督檢修申請(qǐng)票是否及時(shí)上報(bào),工作內(nèi)容是否包含消缺計(jì)劃所列項(xiàng)目、預(yù)試定檢和大修技改項(xiàng)目等。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
檢修計(jì)劃管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照檢修、預(yù)試等規(guī)程及反措要求、設(shè)備設(shè)施維護(hù)周期、修理技改等形成工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃的閉環(huán)執(zhí)行
核查檢修需求規(guī)劃
三年滾動(dòng)計(jì)劃
滾動(dòng)計(jì)劃中所列項(xiàng)目的正確性及合理性
滾動(dòng)計(jì)劃下達(dá)后5日
核查年度檢修計(jì)劃
停電檢修方案
檢修方案中所列的預(yù)試定檢、消缺計(jì)劃是否正確、完備
檢修開始前2周
停電檢修方案
核實(shí)檢修所需工器具、備品備件的數(shù)量是否充足
檢修開始前2周
核實(shí)檢修工作完成情況
輸電運(yùn)維系統(tǒng)
核實(shí)檢修方案所列檢修內(nèi)容是否全部完成
檢修結(jié)束后一周
輸電設(shè)備主人主要通過(guò)參與檢修方案審核,對(duì)檢修任務(wù)進(jìn)行核對(duì)和回顧,確保檢修計(jì)劃執(zhí)行到位、檢修內(nèi)容全覆蓋。檢修負(fù)責(zé)人編制檢修方案后,設(shè)備主人對(duì)方案內(nèi)容及備品備件開展核實(shí),確保檢修內(nèi)容無(wú)遺漏,備品數(shù)量滿足要求。檢修完成后,設(shè)備主人一周內(nèi)需對(duì)所有檢修工作內(nèi)容完成情況進(jìn)行核對(duì)及反饋。
(4)設(shè)備運(yùn)維管理
根據(jù)設(shè)備健康度和重要度,設(shè)備主人監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照管控級(jí)別制定運(yùn)維策略并執(zhí)行到位,設(shè)備狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),是否針對(duì)性的調(diào)整管控級(jí)別和管控措施。
Ø 變電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
設(shè)備運(yùn)維管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照管控級(jí)別制定運(yùn)維策略并執(zhí)行到位,設(shè)備狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),是否針對(duì)性的調(diào)整管控級(jí)別和管控措施
制定運(yùn)維工作計(jì)劃
作業(yè)指導(dǎo)書、定期工作表
根據(jù)運(yùn)維策略編制作業(yè)指導(dǎo)書、制定班組日常、專業(yè)巡維計(jì)劃,不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng),周期滿足要求。
運(yùn)維策略下發(fā)后1個(gè)月內(nèi)
執(zhí)行運(yùn)維工作計(jì)劃
執(zhí)行后的作業(yè)指導(dǎo)書
按照編制的作業(yè)指導(dǎo)書和定期工作計(jì)劃,開展日常巡視、專業(yè)巡視、動(dòng)態(tài)巡視,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)錄入生產(chǎn)系統(tǒng)。
根據(jù)運(yùn)維工作計(jì)劃周期
運(yùn)維策略調(diào)整管理
運(yùn)維策略調(diào)整表
根據(jù)設(shè)備健康狀況變化,監(jiān)督設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心提出設(shè)備管控等級(jí)調(diào)整和管控措施調(diào)整需求,反饋至設(shè)備部。
設(shè)備健康狀況變化5日內(nèi)
運(yùn)維執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)
運(yùn)維策略執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表
每月第二個(gè)工作日對(duì)本部門運(yùn)維策略執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),檢查是否按計(jì)劃完成,并上報(bào)設(shè)備部。
每月第3個(gè)工作日
設(shè)備主人負(fù)責(zé)跟蹤管轄設(shè)備的運(yùn)維策略執(zhí)行情況,在運(yùn)維策略后,及時(shí)了解運(yùn)維策略要求,一是跟進(jìn)相關(guān)作業(yè)指導(dǎo)書的編制、執(zhí)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋修編要求;二是結(jié)合設(shè)備健康度變化,進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià),跟進(jìn)局設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)中心的評(píng)價(jià)結(jié)果,必要時(shí)提醒對(duì)設(shè)備管控等級(jí)及措施進(jìn)行調(diào)整,督促填寫《設(shè)備運(yùn)維策略調(diào)整清單》(附件9)。
Ø 輸電專業(yè)
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
內(nèi)容
分類
監(jiān)督資料
(支撐材料)
工作內(nèi)容
時(shí)間要求
設(shè)備運(yùn)維管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備是否按照管控級(jí)別制定運(yùn)維策略并執(zhí)行到位,設(shè)備狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),是否針對(duì)性的調(diào)整管控級(jí)別和管控措施
制定運(yùn)維工作計(jì)劃
輸電運(yùn)維系統(tǒng)
(1)日常巡視計(jì)劃符合周期性要求;
(2)重點(diǎn)區(qū)段的巡視是否符合運(yùn)維要求;
(3)結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)制特巡計(jì)劃;
運(yùn)維策略下發(fā)后1個(gè)月內(nèi)
執(zhí)行運(yùn)維工作計(jì)劃
輸電運(yùn)維系統(tǒng)
按照編制的作業(yè)指導(dǎo)書和定期工作計(jì)劃,開展日常巡視、專業(yè)巡視、動(dòng)態(tài)巡視,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)錄入生產(chǎn)系統(tǒng)。
根據(jù)運(yùn)維工作計(jì)劃周期
運(yùn)維策略調(diào)整管理
運(yùn)維策略調(diào)整表
根據(jù)設(shè)備健康狀況變化,提出設(shè)備管控等級(jí)調(diào)整和管控措施調(diào)整需求。
設(shè)備健康狀況變化5日內(nèi)
運(yùn)維執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)
運(yùn)維策略執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表
每月第二個(gè)工作日對(duì)本部門運(yùn)維策略執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),檢查是否按計(jì)劃完成,并上報(bào)設(shè)備部。
每月第3個(gè)工作日
設(shè)備主人在運(yùn)維策略后,及時(shí)了解運(yùn)維策略要求,督促班組按運(yùn)維策略要求安排運(yùn)維工作任務(wù),通過(guò)月初提醒、月中跟蹤、月末督促的方式,確保運(yùn)維計(jì)劃執(zhí)行到位。
五、工作成效
通過(guò)開展設(shè)備主人工作,已初步實(shí)現(xiàn)每臺(tái)設(shè)備有人跟蹤、有人檢查、有人負(fù)責(zé)的目標(biāo),從問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)到解決,全過(guò)程設(shè)專人跟蹤,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和溝通協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題的效率,做到問(wèn)題的閉環(huán)管理。自實(shí)施設(shè)備主人管理以來(lái),變電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作1052項(xiàng),對(duì)于監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均通過(guò)工作聯(lián)系單進(jìn)行跟蹤和反饋,共發(fā)出工作聯(lián)系單51份,主要問(wèn)題為部分廠家維護(hù)手冊(cè)缺失、不具備消缺條件的常發(fā)同類的缺陷、消缺后未及時(shí)填寫消缺記錄。輸電專業(yè)開展檢查、監(jiān)督工作602項(xiàng),發(fā)出工作聯(lián)系單27份,主要問(wèn)題為設(shè)備變更后臺(tái)賬更新不及時(shí)、部分樹障未及時(shí)清除等。就設(shè)備主人管理涉及的四個(gè)模塊而言,在臺(tái)賬圖檔動(dòng)態(tài)更新、缺陷跟蹤及閉環(huán)管控、檢修計(jì)劃執(zhí)行方面取得一定成果。此外,通過(guò)實(shí)施設(shè)備主人管理,還推動(dòng)了部分設(shè)備管理等基礎(chǔ)性、專業(yè)性工作的深度。
1、變電專業(yè)
(1)按類型為站內(nèi)設(shè)備建立了設(shè)備主人管理文件夾,存放設(shè)備主人管理過(guò)程中涉及的所有資料,文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰,便于統(tǒng)一管理和查找相關(guān)資料,提高了工作效率。
(2)加深了對(duì)變電站輔助設(shè)備的認(rèn)識(shí)和關(guān)注,如穗東站為空調(diào)系統(tǒng)、建筑物、構(gòu)筑物、圖像監(jiān)控系統(tǒng)等輔助設(shè)備配置了設(shè)備主人,梳理了詳細(xì)的臺(tái)賬和資料,便于輔助設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)及時(shí)定位故障位置,改變了傳統(tǒng)運(yùn)維觀念中只關(guān)注和掌握主設(shè)備,彌補(bǔ)了輔助設(shè)備的認(rèn)識(shí)空白。
(3)擴(kuò)展了設(shè)備主人的應(yīng)用范圍,將設(shè)備主人工作延伸至工器具管理等非設(shè)備運(yùn)維工作中,有利于站內(nèi)公用物品的保管和維護(hù)。
(4)年度檢修或者重點(diǎn)缺陷消除時(shí),設(shè)備主人開展工作總結(jié)及時(shí)編寫專題報(bào)告,有利于提升設(shè)備主人技術(shù)技能水平的提升。
(5)設(shè)備主人參與工程前期各類技術(shù)規(guī)范審查,提出合理化建議。如穗東站設(shè)備主人積極介入穗東換流站擴(kuò)建第一、二號(hào)主變擴(kuò)建前期工程,在擴(kuò)建初設(shè)內(nèi)審提出建議15項(xiàng),其中7項(xiàng)被設(shè)計(jì)院采納;參與技術(shù)規(guī)范書審核,提出建議33項(xiàng),其中19項(xiàng)被采納。
2、輸電專業(yè)
(1)設(shè)備主人工作與輸電設(shè)備外部隱患管控結(jié)合,全面詳細(xì)掌握輸電線路外部隱患。設(shè)備主人通過(guò)對(duì)電力線路與鐵路公路統(tǒng)計(jì)明細(xì)、電力線路與電力線路統(tǒng)計(jì)明細(xì)、電力線路附近爆炸源統(tǒng)計(jì)明細(xì)、隱患排查統(tǒng)計(jì)明細(xì)等輸電線路外部信息更新情況進(jìn)行監(jiān)督,確保實(shí)時(shí)掌握外部隱患變動(dòng)情況。
(2)通過(guò)實(shí)施設(shè)備主人管理,強(qiáng)化輸電線路隱患通知聯(lián)動(dòng)機(jī)制。設(shè)備主人通過(guò)監(jiān)督班組長(zhǎng)定期對(duì)該聯(lián)動(dòng)檔案信息進(jìn)行完善及更新,確保線路在受到外力破壞、山火等外部隱患威脅后,能夠第一時(shí)間與政府等當(dāng)?shù)夭块T做好聯(lián)動(dòng),做好風(fēng)險(xiǎn)管控,防止影響范圍擴(kuò)大。
六、存在問(wèn)題及建議
1、變電專業(yè)設(shè)備主人工作缺乏統(tǒng)一的信息系統(tǒng)支撐,目前,運(yùn)行和檢修專業(yè)資料分別保存,而且不同班組保存資料方式也不同,導(dǎo)致開展設(shè)備主人管理的信息、資料保存相當(dāng)分散,信息獲取和的機(jī)制欠缺,資料收集和更新完全依靠人力,工作量大而且質(zhì)量得不到很好的保證。在生產(chǎn)系統(tǒng)尚不滿足設(shè)備主人管理運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,建議在FTP、網(wǎng)絡(luò)硬盤等公共平臺(tái)保存和更新相關(guān)資料。
2、臺(tái)賬圖檔等基礎(chǔ)性資料管理,很大程度上依賴于基建工程投產(chǎn)移交情況,但是根據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn),臺(tái)賬圖檔資料移交效果并不佳,臺(tái)賬圖檔的完整性和規(guī)范性存在存量問(wèn)題,直接影響了設(shè)備主人的監(jiān)督工作。目前,設(shè)備主人在很大程度上只能對(duì)臺(tái)賬圖檔的變化管理進(jìn)行檢查,對(duì)增量問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。建議后續(xù)新建工程,基建管理部門按照相關(guān)制度要求,按時(shí)移交完整、正確的工程圖檔資料。
附件1:設(shè)備主人總體工作模式
附件2:**站變電設(shè)備主人檔案表
序號(hào)
設(shè)備類別
設(shè)備類型
設(shè)備主人
檢修責(zé)任人或聯(lián)系人
設(shè)備主人變更記錄
(新設(shè)備主人)
姓名
聯(lián)系電話
姓名
班組
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
更換時(shí)間
更換原因
1
一次設(shè)備
2
二次系統(tǒng)
3
輔助系統(tǒng)
4
直流系統(tǒng)
備注:一次設(shè)備類型包括主變、站用變、換流變、融冰變、斷路器、隔離開關(guān)等;二次設(shè)備類型包括變壓器保護(hù)、直流保護(hù)、線路保護(hù)、開關(guān)保護(hù)、交流濾波器保護(hù)、測(cè)控裝置、通信裝置、遠(yuǎn)動(dòng)裝置、安自裝置、接口屏等;輔助系統(tǒng)包括在線監(jiān)測(cè)裝置、消防、空調(diào)、水處理系統(tǒng)、建筑物、視頻監(jiān)控和脈沖圍欄等;直流系統(tǒng)包括換流閥、閥冷系統(tǒng)、極控、直流控制保護(hù)等。
附件3:輸電設(shè)備主人檔案表
序號(hào)
線路名稱
責(zé)任區(qū)段
設(shè)備主人
設(shè)備主人變更記錄
(新設(shè)備主人)
姓名
班組
聯(lián)系電話
姓名
聯(lián)系電話
更換時(shí)間
更換原因
1
2
3
4
附件4:設(shè)備主人工作計(jì)劃及執(zhí)行記錄表
管理內(nèi)容
管理職責(zé)
監(jiān)督資料(支撐材料)
監(jiān)督對(duì)象
監(jiān)督檢查工作內(nèi)容
規(guī)定時(shí)間
計(jì)劃完成時(shí)間
設(shè)備間隔
核查時(shí)間
存在問(wèn)題
聯(lián)系單編號(hào)(可選項(xiàng))
整改完成情況
備注
示例:臺(tái)帳圖檔管理
監(jiān)督所管轄設(shè)備臺(tái)賬和圖檔資料等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。設(shè)備變更時(shí)監(jiān)督落實(shí)臺(tái)賬、圖檔的變化管理
產(chǎn)品說(shuō)明書
運(yùn)行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
2016年
01月31日
廠家圖紙
運(yùn)行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
2016年
01月31日
安裝圖紙
運(yùn)行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
2016年
01月31日
設(shè)計(jì)規(guī)范
運(yùn)行/檢修
檢查圖檔資料是否齊全
設(shè)備投運(yùn)前15天內(nèi)
2016年
01月31日
附件5:設(shè)備主人工作聯(lián)系單
站點(diǎn)/班組
編號(hào):
年-月-序號(hào),如:2015-06-002(序號(hào)為3位數(shù))
管轄設(shè)備
上報(bào)時(shí)間
問(wèn)題分類
設(shè)備主人
問(wèn)題描述
對(duì)口責(zé)任人
反饋時(shí)間
反饋內(nèi)容
過(guò)程跟蹤
填寫人
時(shí)間
填寫人
時(shí)間
是否完成
附件6:設(shè)備主人制管理月度總結(jié)分析(模板)
設(shè)備主人制管理月度總結(jié)(模板*年*月)
一、設(shè)備主人變更情況
共任命設(shè)備主人**人,本月變更*人,執(zhí)行中設(shè)備主人共*人,變更情況如下:
序號(hào)
管轄設(shè)備
原設(shè)備主人
變更后設(shè)備主人
變更原因
二、設(shè)備主人工作開展情況
本月設(shè)備主人共開展檢查、監(jiān)督工作**項(xiàng),發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位*項(xiàng),其中*項(xiàng)已完成整改,整改率*%。
管理要素
設(shè)備主人工作開展次數(shù)
發(fā)現(xiàn)管理異常數(shù)
已閉環(huán)處理數(shù)
備注
臺(tái)賬圖檔管理
缺陷管理
檢修計(jì)劃管理
設(shè)備運(yùn)維管理
合計(jì)
三、未處理問(wèn)題記錄表
截止目前,設(shè)備主人管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題仍有*項(xiàng)在整改中,具體情況如下:
序號(hào)
管理要素
聯(lián)系單編號(hào)
管理不到位情況
設(shè)備主人
崗位責(zé)任人
整改計(jì)劃
四、工作亮點(diǎn)
五、存在的問(wèn)題及建議
(一)需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題
反饋執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題以及需要上級(jí)協(xié)調(diào)整改的問(wèn)題。
隨著科學(xué)技術(shù)、管理技術(shù)的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護(hù)人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來(lái)越為各國(guó)所關(guān)注,同時(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產(chǎn)是對(duì)污染的最有效預(yù)防方法和最佳模式,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關(guān)注環(huán)境污染問(wèn)題,就必須要求工業(yè)生產(chǎn)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)。
二十世紀(jì)七十、八十年代,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺不但處理費(fèi)用逐漸提高,而且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產(chǎn)理念并推出和實(shí)施清潔生產(chǎn)計(jì)劃,獲得了世界各國(guó)的紛紛響應(yīng),清潔生產(chǎn)成為了一個(gè)重要的國(guó)際趨勢(shì)。我國(guó)順應(yīng)這一國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),調(diào)整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于2004年1月1日開始實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,這標(biāo)志著我國(guó)清潔生產(chǎn)依法全面推行。
在當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易中,與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘已成為一個(gè)非常重要的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,企業(yè)只有實(shí)施清潔生產(chǎn),提供符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“綠色產(chǎn)品”,才能置此壁壘于腳下,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。推行清潔生產(chǎn)開始成為工業(yè)實(shí)現(xiàn)環(huán)境改善,同時(shí)保持其競(jìng)爭(zhēng)性和可贏利性的核心手段之一。
我公司非常重視環(huán)境保護(hù),近年來(lái)每年都進(jìn)行清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造,在推進(jìn)清潔生產(chǎn)方面做了大量的工作。作為溫州市2005年度清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè),我公司對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作非常重視,并于2005年5月成立了以總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,在浙江省清潔生產(chǎn)中心的專家指導(dǎo)下進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。
二、公司概況
溫州市匯順達(dá)工貿(mào)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“匯順達(dá)”)是國(guó)家獨(dú)家生產(chǎn)耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時(shí)又是浙江省高新技術(shù)企業(yè),擁有企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)出口的自營(yíng)權(quán)。企業(yè)已通過(guò)ISO國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。企業(yè)資產(chǎn)總額10392余萬(wàn)元,固定資產(chǎn)7178余萬(wàn)元?,F(xiàn)有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術(shù)人員67人。
公司自1992年建廠以來(lái),無(wú)論是產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)濟(jì)管理還是市場(chǎng)開拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個(gè)新臺(tái)階。2005年工業(yè)總產(chǎn)值17922萬(wàn)元,銷售收入16881萬(wàn)元,創(chuàng)利稅近2500多萬(wàn)元,出口1710萬(wàn)美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),是溫州市“五個(gè)一批”重點(diǎn)企業(yè)、溫州市自營(yíng)出口創(chuàng)匯十強(qiáng)企業(yè),工行AAA資信企業(yè)、納稅AAA信譽(yù)企業(yè)、外貿(mào)出口AAA企業(yè)、浙江省誠(chéng)信示范企業(yè)、浙江省高新技術(shù)企業(yè)。近幾年公司堅(jiān)持“科技建廠、質(zhì)量立廠”的辦企方針,以高新技術(shù)產(chǎn)品為支柱,瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng),依靠科技進(jìn)步和工藝創(chuàng)新開發(fā)了國(guó)內(nèi)空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產(chǎn)工藝創(chuàng)新,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)可靠,服務(wù)熱情,現(xiàn)已在全國(guó)各大城市建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)。在外銷上,85%以上的產(chǎn)品銷往世界五大洲七十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
三、清潔生產(chǎn)審核工作情況
我公司在生產(chǎn)上投入大量的人力和資金進(jìn)行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造的同時(shí),也非常重視企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作,積極將公司創(chuàng)建為清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè),得到政府和社會(huì)的認(rèn)可。
1、清潔生產(chǎn)審核的前期工作
1)2005年4月,與浙江省清潔生產(chǎn)中心簽定了清潔生產(chǎn)審核的合同,邀請(qǐng)審核中心的專家來(lái)公司指導(dǎo)清潔生產(chǎn)審核工作。按專家提出的建議,及時(shí)展開實(shí)施,并不失時(shí)機(jī)地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組和審核小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、開展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)清潔生產(chǎn)的程序和專家的建議,制訂了較為詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。
3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產(chǎn)的技術(shù)改造工作,但全廠員工對(duì)清潔生產(chǎn)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。借審核機(jī)會(huì),通過(guò)專家的培訓(xùn),對(duì)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等政策法規(guī)的學(xué)習(xí),以及其他類型的宣傳,使得每個(gè)員工對(duì)清潔生產(chǎn)有了較為深刻的認(rèn)識(shí),并付之于日常生產(chǎn)實(shí)踐之中,積極提出各種合理化建議。宣傳教育活動(dòng)取得了良好的效果。
4)對(duì)全廠基本情況進(jìn)行了全面的調(diào)查,包括產(chǎn)品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作
根據(jù)公司的具體情況,確定了公司清潔生產(chǎn)的審核重點(diǎn),清潔生產(chǎn)審核預(yù)評(píng)估以及評(píng)估階段中提出10個(gè)無(wú)/低費(fèi)方案,2個(gè)中高費(fèi)方案,其中已實(shí)施和正在實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案10個(gè),實(shí)施率100%;中高費(fèi)方案也已全部實(shí)施?,F(xiàn)分別敘述如下:
1)無(wú)/低費(fèi)方案:共10個(gè),已實(shí)施的無(wú)/低費(fèi)方案10個(gè),實(shí)施率100%,分別如表中1,2,3, 4,8,,9,10,11,12。累計(jì)投入資金7.5萬(wàn)元,而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值分別為:
另外一些無(wú)/低費(fèi)方案的經(jīng)濟(jì)效益很難統(tǒng)計(jì),不在此一一介紹.
2)中/高費(fèi)方案:共2個(gè),已全部實(shí)施的中/高費(fèi)方案1個(gè),剩余1個(gè)尚在實(shí)施過(guò)程中,分別如表中5,7。累計(jì)投資3202.5萬(wàn)元,而每年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值分別為:
5. 30萬(wàn)元;
7. 5萬(wàn)元;
累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益為3243.3萬(wàn)元/年。
已實(shí)施和正在實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案匯總
方案
分類
序號(hào)
方案與措施
投資
(萬(wàn)元)
環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益
原輔材料投入
1
選用環(huán)保型花紙
——
降低產(chǎn)品中的鉛、鎘含量,創(chuàng)造“綠色產(chǎn)品”
2
選用優(yōu)質(zhì)、低硫燃料油
——
減少?gòu)U氣中二氧化硫含量
3
合理、分類堆放各種原輔材料
——
減少原輔材料的非正常損耗
4
對(duì)破碎工藝流程進(jìn)行正確的計(jì)算與設(shè)計(jì),選擇簡(jiǎn)單有效的工藝流程和合適的設(shè)備,盡量減少直角彎頭以減少風(fēng)力阻力,從而達(dá)到節(jié)能降耗的目的
2
降低能耗,減少粉塵及噪音對(duì)環(huán)境的污染
工藝
技術(shù)
改造
5
安裝氣動(dòng)式三臂機(jī)械手
20
減少熱輻射對(duì)工人的影響,提高生產(chǎn)效率5%,綜合效益約25萬(wàn)元/年
6
脫模劑配比改進(jìn)
2
減少脫膜劑散發(fā)對(duì)空氣、機(jī)器的污染
7
改進(jìn)成型車間退火爐工藝結(jié)構(gòu)
150
減少?gòu)U氣污染,減少SO2,NOX的產(chǎn)生量分別為9.84噸,2.83噸;提高產(chǎn)品性能的穩(wěn)定性,提高成品率5%,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益230.2萬(wàn)元
設(shè)備改造
8
添置節(jié)電保護(hù)器
8
節(jié)電20萬(wàn)度/年,價(jià)值約12萬(wàn)元
生產(chǎn)
管理
9
落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制,定期打掃衛(wèi)生
——
凈化操作環(huán)境
10
清潔生產(chǎn)教育,加強(qiáng)對(duì)職工崗位技術(shù)培訓(xùn)和清潔生產(chǎn)知識(shí)教育。
——
改善操作現(xiàn)場(chǎng)
11
嚴(yán)格生產(chǎn)管理,加大執(zhí)行監(jiān)督力度。
——
減少誤操作造成廢物排放,減少誤操作損失
12
廠內(nèi)部分自來(lái)水閥門常流水,應(yīng)及時(shí)緊
——
節(jié)約水資源
合計(jì)
182
267.2
十八塘鄉(xiāng)地處__北部山區(qū),地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),多年來(lái),對(duì)居住在危害程度高、治理難度大、基礎(chǔ)設(shè)施完善成本偏高的山區(qū)群眾,在自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)施移民搬遷,使他們搬遷后的抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)、居住安全環(huán)境和條件明顯改善、生產(chǎn)生活水平有所提高。
__年起,十八塘鄉(xiāng)采取自愿申請(qǐng),政府主導(dǎo)原則在內(nèi)潮圩上建設(shè)了一個(gè)移民搬遷集中建設(shè)點(diǎn)。在一期中,對(duì)生活在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度高、偏遠(yuǎn)山區(qū)的14戶居民成功實(shí)施了搬遷,其中李村7戶,樟坊村4戶,內(nèi)潮村3戶,共計(jì)67人。通過(guò)對(duì)移民搬遷資金的專項(xiàng)管理,直接將移民搬遷補(bǔ)助資金3500元/人打入搬遷戶的賬號(hào)中,調(diào)動(dòng)了搬遷戶的積極性,保證了資金賬戶的安全運(yùn)行。在二期中,對(duì)12戶居民成功實(shí)施了移民搬遷,李村4戶,內(nèi)潮村4戶,樟坊村3戶,樓下村1戶,共計(jì)58人。投入3萬(wàn)多元建設(shè)搬遷集中點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施,硬化建設(shè)點(diǎn)公路0.5公里。該安置點(diǎn)于__年底順利竣工,目前26戶125人已全部入住新房。
1、宣傳發(fā)動(dòng),讓移民政策深入人心。通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄、上門入戶等方式,深入宣傳移民搬遷扶貧進(jìn)城進(jìn)園安置工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實(shí)施辦法,解答群眾疑慮,提高群眾對(duì)移民搬遷政策的知曉率,激發(fā)參與熱情,引導(dǎo)群眾變“要我搬”為“我要搬”。
2、成立移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),由區(qū)扶貧和移民辦、環(huán)保局、地礦局、交通局、國(guó)土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)扶貧和移民辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抽調(diào)精干力量組成移民工作辦事機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)明確責(zé)任,責(zé)任到人。
3、落實(shí)了移民搬遷計(jì)劃,制訂了移民扶貧工作方案。省、__市下達(dá)我區(qū)移民搬遷任務(wù)后,我們嚴(yán)格按規(guī)定程序申報(bào)、審批、公示、確認(rèn)移民對(duì)象。同時(shí),結(jié)合__實(shí)際,制訂并印發(fā)度移民扶貧工作實(shí)施方案,確保了移民扶貧工作有條不紊、有章可循地開展。
4、執(zhí)行移民政策、嚴(yán)格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開展。一是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點(diǎn)廣泛進(jìn)行,把符合移民搬遷條件的自然村組及愿意搬遷的群眾進(jìn)行造冊(cè)登記。二是嚴(yán)把搬遷對(duì)象核查關(guān)。對(duì)符合移民搬遷的農(nóng)戶,實(shí)地核查搬遷條件及搬遷人口,對(duì)照實(shí)施方案中的搬遷對(duì)象條件,對(duì)不符合條件的一律給予核減。三是嚴(yán)把審批程序關(guān)。對(duì)符合移民搬遷條件的農(nóng)戶,經(jīng)群眾民主評(píng)議、村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查,兩次張榜公示無(wú)異議后,經(jīng)區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。對(duì)移民資金的發(fā)放,實(shí)行“陽(yáng)光操作”“封閉管理”,根據(jù)移民建房進(jìn)度,資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠(yuǎn)離災(zāi)害點(diǎn)的地方。并在分戶建房中,加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督,進(jìn)行定期檢查,確保建房質(zhì)量。
5、加大移民后續(xù)扶持,確保移民富得起。搬遷是手段,致富是關(guān)鍵。我們對(duì)搬遷移民每戶至少培訓(xùn)一名實(shí)用技術(shù),二年來(lái)共辦班6期,培訓(xùn)人員158名。同時(shí),把移民后續(xù)扶持納入社會(huì)扶貧工作中,采取扶貧貼息、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、安排工業(yè)園區(qū)就業(yè),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)制定有效幫扶措施,加強(qiáng)對(duì)移民戶的后續(xù)扶持,確保移民戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,讓移民戶切實(shí)感受政府的關(guān)心和政策帶來(lái)的實(shí)惠。
1、部門配合,協(xié)調(diào)開展工作。__年度以來(lái)的移民搬遷任務(wù)涉及農(nóng)工部、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局和房管局等單位,因此,我辦緊緊和各部門相互配合、相互協(xié)調(diào),確保了移民搬遷工作有序開展。
高質(zhì)量地完成經(jīng)濟(jì)綜合試點(diǎn)工作
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
__市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)工作,歷時(shí)一個(gè)月,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的積極支持配合下,在市、縣兩級(jí)經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的精心組織下,廣大普查工作者以高度的責(zé)任心和使命感,攻堅(jiān)克難,辛勤勞動(dòng),主要任務(wù)已基本完成。在此我謹(jǐn)代表__縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向全體普查人員表示衷心的感謝。
市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定我縣__鎮(zhèn)__社區(qū)開展普查試點(diǎn),這既使我縣倍感榮幸,又覺任務(wù)艱巨。__縣__鎮(zhèn)__社區(qū)位于縣城西部,與__市區(qū)相連,總面積3.28平方公里,常住人口1.8萬(wàn),流動(dòng)人口1.6萬(wàn)。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)類型比較齊全,特點(diǎn)突出,作為全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)單位具有一定的代表性。通過(guò)試點(diǎn)調(diào)查,共登記轄區(qū)內(nèi)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶5018戶(其中房屋出租戶2306戶),法人單位257個(gè),產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位共100個(gè),省內(nèi)法人單位附屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位20個(gè)。下面我就試點(diǎn)工作開展情況簡(jiǎn)要總結(jié)兩點(diǎn):
一、 做到兩個(gè)到位,確保經(jīng)濟(jì)普查的順利進(jìn)行
第一,確保宣傳到位。由于我們是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作,在全社會(huì)還沒有形成氛圍,因此宣傳發(fā)動(dòng)工作至關(guān)重要。我縣經(jīng)普辦充分利用試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)大力宣傳造勢(shì),在__社區(qū)繁華地段懸掛橫幅100條、彩色汽球60個(gè)和拱門2個(gè),配合__晚報(bào)、__電視臺(tái)新聞?lì)l道、公共頻道、__人民廣播電臺(tái)__之聲進(jìn)行了新聞采集和拍攝,使經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義家喻戶曉、人人皆知;同時(shí)普查員在上戶進(jìn)行單位清查時(shí),攜帶市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查的文件和《致經(jīng)濟(jì)普查被調(diào)查單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的公開信》,逐戶進(jìn)行宣傳。通過(guò)有效的宣傳,增強(qiáng)了社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)普查的理解,打消了普查對(duì)象的顧慮,確保了試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。
第二,確保人員到位。普查員是采集數(shù)據(jù)的直接承擔(dān)者,其素質(zhì)直接影響到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。對(duì)此,我縣經(jīng)普辦做了兩方面工作:一是堅(jiān)持“因事選人”的原則選拔普查指導(dǎo)員和普查員。依據(jù)身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉情況、具有一定的文化程度和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn),從縣統(tǒng)計(jì)局選出10名干部進(jìn)行分組跟班督查和答疑;從__鎮(zhèn)選調(diào)5名普查指導(dǎo)員,從社區(qū)干部、企業(yè)統(tǒng)計(jì)員中選出20名普查員,分成10個(gè)小組對(duì)全社區(qū)進(jìn)行“地毯式”的清查。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月18號(hào),縣經(jīng)普查辦就召集參加試點(diǎn)的普查指導(dǎo)員和普查員開了碰頭會(huì),統(tǒng)一思想,對(duì)口分組,明確了經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)的工作任務(wù);8月19日,市統(tǒng)計(jì)局高級(jí)統(tǒng)計(jì)師孫鐵如同志對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行了試點(diǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)使普查指導(dǎo)員和普查員掌握了入戶調(diào)查技巧和填表方法,基本上達(dá)到了普查試點(diǎn)工作的要求。
二、 把握三個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)的要求
在試點(diǎn)中,我縣經(jīng)普辦對(duì)試點(diǎn)工作全程跟蹤指導(dǎo),切實(shí)把握好清查、填表、審核三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),每天組織普查指導(dǎo)員和普查員集中審表、集中處理業(yè)務(wù)上的疑難問(wèn)題,推動(dòng)了工作順利開展。
第一,把好清查關(guān)。為了做到單位清查不重不漏,一是按照《__市第二次經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)方案》的要求,根據(jù)社區(qū)的行政區(qū)劃圖,繪制了《普查區(qū)示意圖》。二是在清查摸底工作的方式方法上,以《普查區(qū)示意圖》為依據(jù),按照“在地原則”橫向到邊、豎向到頂,采取“地毯式”清查辦法,逐一進(jìn)行登記。三是整理好單位名錄底冊(cè),縣經(jīng)普辦積極做好工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編制、民政等有關(guān)部門的工作,要求其提供基本單位和個(gè)體工商戶名錄,并核對(duì)清查結(jié)果,進(jìn)行查遺補(bǔ)漏。
第二,把好填表關(guān)。在全面清查摸底的基礎(chǔ)上,我們采取入戶登記的辦法,組織人力集中進(jìn)行了普查表的登記。普查員根據(jù)清查摸底產(chǎn)生的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位及個(gè)體戶名冊(cè),挨門挨戶逐一入戶進(jìn)行登記。在入戶登記的過(guò)程中,面對(duì)個(gè)別被普查對(duì)象的不配合、不理解,我們普查員始終堅(jiān)持依法普查、文明普查,注重溝通交流,耐心勸導(dǎo)和宣傳,盡最大努力取得被普查對(duì)象的信任與支持。
第三,把好審核關(guān)。普查表登記后,普查表的審核就成了保證普查質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán),普查辦在這一環(huán)節(jié),對(duì)普查表式、填寫情況、基本邏輯關(guān)系采取了層層審核的辦法,即首先由小組指導(dǎo)員對(duì)本小組的普查表缺漏項(xiàng)進(jìn)行審核,對(duì)于出現(xiàn)描述不清或代碼不對(duì)等情況的清查表,由普查指導(dǎo)員電話咨詢或上門核查,然后縣經(jīng)普辦和__鎮(zhèn)經(jīng)普辦相關(guān)負(fù)責(zé)人組織集中審核,再由市經(jīng)普綜合試點(diǎn)辦公室審核把關(guān),最后由縣經(jīng)普辦人員運(yùn)用省統(tǒng)計(jì)局開發(fā)的專業(yè)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總工作,保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
三、 形成三點(diǎn)體會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)普查的展開
在這次經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)過(guò)程中,我們形成了三點(diǎn)體會(huì)。
第一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,是經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)取得成功的首要前提。經(jīng)濟(jì)普查是政府行為,涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,所面臨的困難和問(wèn)題非常多,沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持,經(jīng)濟(jì)普查難以正常有序地開展。市統(tǒng)計(jì)局
局長(zhǎng)和我縣常務(wù)副縣長(zhǎng)親臨試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員;試點(diǎn)期間,省、市經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報(bào),并對(duì)試點(diǎn)工作提出許多建設(shè)性意見;縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)普辦領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題等等。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,給全體試點(diǎn)人員以極大的鼓舞,為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的支持。同時(shí),各級(jí)部門協(xié)調(diào)解決了工作的人力、物力、財(cái)力問(wèn)題,為工作的順利開展提供了保障。
第二,普查人員無(wú)私奉獻(xiàn),是經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)取得成功的保障。在這次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作中,市、縣經(jīng)普辦以及__鎮(zhèn)、__社區(qū)工作人員和20多位普查員冒酷暑、戰(zhàn)高溫,晚上加班加點(diǎn)、雙休日照常上班,使需要半年才能完成的普查各環(huán)節(jié)工作,壓縮到20多天,先后經(jīng)歷了準(zhǔn)備、實(shí)施和總結(jié)三個(gè)階段,克服常人難以想象的艱辛,正是這些普查人員的付出,才得以使我們的試點(diǎn)工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。
第三,嚴(yán)抓質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)取得成功的關(guān)鍵。在試點(diǎn)過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持嚴(yán)把質(zhì)量控制關(guān)。從宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、發(fā)表登記、數(shù)據(jù)審核等階段,都確定了責(zé)任人,確保人人都有責(zé),關(guān)關(guān)有人把。一是嚴(yán)格執(zhí)行《__市第二次經(jīng)濟(jì)普查綜合試點(diǎn)方案》。在試點(diǎn)中我們嚴(yán)格按試點(diǎn)方案進(jìn)行,堅(jiān)持規(guī)范操作,一步一個(gè)腳印。二是堅(jiān)持試點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)。狠抓每一階段、每一環(huán)節(jié)的具體實(shí)施,并將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到人。三是及時(shí)解決問(wèn)題。緊緊圍繞普查試點(diǎn)在實(shí)際操作過(guò)程中遇到的問(wèn)題,具體分析,積極探討解決并及時(shí)小結(jié),力爭(zhēng)為全市下一步完善普查方案提供有價(jià)值的參考。四是質(zhì)量監(jiān)控貫穿全過(guò)程,努力把關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作做深、做細(xì)、做實(shí)。今天以后,縣經(jīng)普辦仍將堅(jiān)持組織對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的深入調(diào)研分析,更好地銜接日常專業(yè)報(bào)表制度。
____鎮(zhèn)地處紹興縣西北部,西南與諸暨、蕭山接壤,素有“九山一田”之稱,鎮(zhèn)域面積52平方公里,轄11個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),人口1.85萬(wàn),山林總面積63871畝,水田5237畝,是一個(gè)以工業(yè)為重點(diǎn),林業(yè)為主導(dǎo),糧、茶、竹、副、牧全面發(fā)展的純山區(qū)鎮(zhèn)。
為使此次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作更具典型性和指導(dǎo)性,我們選擇新民村作為試點(diǎn)村,新民村域面積2.92平方公里,有林地3837畝,耕地276.76畝,現(xiàn)有戶籍人口1003人,居民322戶,外來(lái)流動(dòng)人口600多人,屬于夏履鎮(zhèn)的中等村。該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種類比較齊全,農(nóng)戶就業(yè)形式比較多樣,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),此次選為試點(diǎn),能為以后全鎮(zhèn)的全面普查,起到良好的典型示范作用?,F(xiàn)就此次試點(diǎn)工作匯報(bào)如下。
一、試點(diǎn)工作做法
(一)、統(tǒng)一思想,落實(shí)班子,大力開展宣傳發(fā)動(dòng)
1、統(tǒng)一思想
為使試點(diǎn)工作圓滿完成,試點(diǎn)工作組進(jìn)駐試點(diǎn)村后首先是統(tǒng)一村兩委會(huì)的思想,使他們充分了解此次全國(guó)農(nóng)普工作的重要性以及農(nóng)普的目的、意義和要求,對(duì)這次試點(diǎn)工作有個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)和理解,從而取得他們的全力支持和配合。
2、落實(shí)班子
試點(diǎn)工作開展前,我們?cè)俅蚊鞔_試點(diǎn)村普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以書記為組長(zhǎng),村委主任為副組長(zhǎng),村文書為村普查指導(dǎo)員,并挑選了5位具有一定工作經(jīng)驗(yàn)和文化基礎(chǔ)的村民為小區(qū)普查員,及時(shí)組織他們進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)輔導(dǎo),及時(shí)組>!
3、營(yíng)造氛圍
加強(qiáng)對(duì)廣大村民的宣傳教育,充分利用鎮(zhèn)村現(xiàn)有媒體,進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳活動(dòng)。一是鎮(zhèn)電視臺(tái)進(jìn)行專題宣傳,并滾動(dòng)播放農(nóng)普有關(guān)內(nèi)容;二是村廣播反復(fù)宣傳,宣傳窗、黑板報(bào)均出了第二次農(nóng)業(yè)普查??⒃诖屣@眼處掛起了宣傳橫幅、張貼了公告、標(biāo)語(yǔ),形成了一定的輿論氛圍;三是由村普查工作小組成員向試點(diǎn)小區(qū)每個(gè)農(nóng)戶發(fā)放《致農(nóng)業(yè)普查對(duì)象的一封信》,并及時(shí)收回核實(shí),回收率達(dá)100,使試點(diǎn)小區(qū)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)普工作家喻戶曉,人人皆知,為全面進(jìn)行試點(diǎn)普查奠定了較好的基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,分工合作,全面做好普查試點(diǎn)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視
出于“農(nóng)普工作是件利國(guó)利民的大事”這一認(rèn)識(shí),鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次試點(diǎn)普查工作高度重視,在試點(diǎn)工作期間全程關(guān)注,親歷親為。在現(xiàn)場(chǎng)普查前多次和鎮(zhèn)農(nóng)普工作小組開會(huì)研究,安排工作,落實(shí)責(zé)任。在試點(diǎn)動(dòng)員會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),要求各村統(tǒng)一思想,加強(qiáng)重視,為各村開展普查工作作好準(zhǔn)備。
2、分工合作
在試點(diǎn)工作中,鎮(zhèn)村兩級(jí)分工合作,推進(jìn)工作圓滿完成。鎮(zhèn)農(nóng)普小組在9月15日現(xiàn)場(chǎng)登記時(shí),組織試點(diǎn)村的全體普查員和其他村的普查指導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,并邀請(qǐng)縣統(tǒng)計(jì)局的趙俊科長(zhǎng)對(duì)如何填寫《住戶基本情況》和《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況》進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)講解和輔導(dǎo)。隨后安排與會(huì)人員分成5組,由小區(qū)普查員帶隊(duì)入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查登記,使大家對(duì)農(nóng)普工作有了一定的感性認(rèn)識(shí),獲得了第一手資料,可以算是一次賽前熱身;最后集中交流,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行探討,共同提高。在此后試點(diǎn)工作中,鎮(zhèn)農(nóng)普小組人員每天進(jìn)村指導(dǎo)工作,監(jiān)督普查工作進(jìn)程,并就農(nóng)普中遇到的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行解疑,把一些模棱兩可的問(wèn)題進(jìn)行匯總,上報(bào)縣農(nóng)普辦。
熱身小曲村農(nóng)普工作小組在做好清查摸底工作的基礎(chǔ)上,編制清查摸底表,繪制普查小區(qū)示意圖,確定小區(qū)內(nèi)的全部住戶,采取全面查點(diǎn)的方式逐戶上門登記調(diào)查,并在調(diào)查工作的同時(shí),邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出問(wèn)題,不斷提高普查試點(diǎn)工作質(zhì)量。
由于鎮(zhèn)村兩級(jí)的積極努力的工作,試點(diǎn)小區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作按照試點(diǎn)方案的要求順利完成,取得了預(yù)期的效果。
二、試點(diǎn)遇到問(wèn)題
由于農(nóng)業(yè)普查工作調(diào)查問(wèn)題細(xì)致,調(diào)查對(duì)象復(fù)雜,調(diào)查時(shí)間緊迫,因而在農(nóng)普試點(diǎn)工作中難免碰到各類實(shí)際問(wèn)題和困難,為避免在今后的全面普查工作再次碰到此類問(wèn)題,我們逐條梳理,歸納綜合,整理具體問(wèn)題如下:
1、《行政村普查表》中“C2地勢(shì)”這一欄按照各村自身的地勢(shì)情況填寫還是按照全鎮(zhèn)的地勢(shì)情況填寫?
2、女兒嫁在本普查區(qū),但在其他普查小區(qū),本次試點(diǎn)將其列為全家外出,在《全家外出情況快速匯總表》中“全家外出去向分”這一欄沒有本村的選項(xiàng),如何處理?
3、集體戶只有801這一個(gè)編號(hào),但其實(shí)包含很多人,他們分散居住在本普查小區(qū),在繪制普查小區(qū)示意圖時(shí),他們住處編號(hào)如何處理?
4、《家庭戶手工過(guò)錄表》中,“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶人數(shù)”這一欄,當(dāng)村民只在從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之余參與農(nóng)業(yè)活動(dòng),一年累計(jì)達(dá)一個(gè)月時(shí),是否將其納入人數(shù)?
5、本鎮(zhèn)人在試點(diǎn)
村長(zhǎng)期居住,但是戶籍在其他村,并在戶籍所在村分有林地,試點(diǎn)村完全沒有其資料,普查工作量大,是否由其戶籍所在村進(jìn)行普查?這是在當(dāng)前試點(diǎn)普查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題,有待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分析解答,為以后的普查提供一定的借鑒。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,上下協(xié)力是保證。
農(nóng)業(yè)普查作為一項(xiàng)大型的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,一方面為新農(nóng)村建設(shè)提供準(zhǔn)確的決策信息,一方面為制定農(nóng)民制富政策提供大量的基礎(chǔ)信息,是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事,只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親歷親為,班子成員分工合作,狠抓落實(shí),各村、單位領(lǐng)導(dǎo)踏實(shí)工作,步步為營(yíng),上下齊心,才能有效保證農(nóng)業(yè)普查工作取得圓滿成果。
2、加強(qiáng)宣傳,全民參與是基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的工作,涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶每個(gè)人。只有堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo),才能激發(fā)全民參與熱情,為農(nóng)普工作的順利開展提供有利條件。因此全方位大力宣傳農(nóng)業(yè)普查知識(shí)、意義和作用,使之家喻戶曉,深入人心,形成了人人關(guān)心的良好氛圍,是取得農(nóng)普工作圓滿成果的扎實(shí)基礎(chǔ).
3、健全隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn)是關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)普查工作具有綜合性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),為圓滿完成工作,必然要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)普查隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整人員、加強(qiáng)力量。主要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫,要制訂計(jì)劃,創(chuàng)造條件,舉辦集中培訓(xùn)班,進(jìn)行專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo),努力提高農(nóng)業(yè)普查隊(duì)伍的整體素質(zhì),使之發(fā)揮更大作用。
三、幾點(diǎn)建議
1、有針對(duì)性的培訓(xùn)
農(nóng)業(yè)普查條目繁多,而培訓(xùn)時(shí)間相對(duì)緊迫,逐條解釋不僅費(fèi)時(shí),且收效不大。建議是否可以增強(qiáng)針對(duì)性,不要照本宣科,而是就一些具體工作時(shí)經(jīng)常要碰到且容易產(chǎn)生誤解的條目進(jìn)行詳細(xì)解釋,即可節(jié)約時(shí)間,又闡明問(wèn)題,一舉兩得。
一、基本情況
縣2020年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)任務(wù)面積3萬(wàn)畝,試點(diǎn)任務(wù)下達(dá)后,縣、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開專門會(huì)議研究部署,根據(jù)省實(shí)施方案要求,結(jié)合我縣實(shí)際,研究制定了《縣2020年耕地輪作休耕制度試點(diǎn)實(shí)施方案》,將試點(diǎn)區(qū)域安排在沿黃5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是鎮(zhèn)8000畝、鎮(zhèn)8000畝、鎮(zhèn)8000畝、鄉(xiāng)3000畝、鎮(zhèn)3000畝。試點(diǎn)區(qū)域要求大豆種植成方連片且無(wú)插花種植,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植地塊,最終以第三方核實(shí)面積為準(zhǔn)。
二、工作開展情況
(一)明確輪作區(qū)域。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地實(shí)際,明確耕地輪作休耕制度試點(diǎn)區(qū)域,采取整田清種的方式,整建制集中連片推動(dòng)夏玉米輪作夏大豆。突出規(guī)模種植,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1—2個(gè)200畝以上的集中連片大豆種植區(qū)。組織引導(dǎo)種子企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模種植大戶積極參與耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作。
(二)大豆良種推廣。大力示范推廣大豆優(yōu)良新品種,加速大豆品種的更新?lián)Q代進(jìn)程,借助糧食綠色高質(zhì)高效項(xiàng)目資金50萬(wàn)元采購(gòu)大豆優(yōu)良品種,在試點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)支持種地大戶建設(shè)大豆優(yōu)良品種展示示范方,促進(jìn)大豆優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用。
(三)新型農(nóng)機(jī)具推廣。針對(duì)當(dāng)前小麥秸稈大面積還田條件下貼茬機(jī)械直播大豆的現(xiàn)狀,積極推廣新型大豆播種機(jī)械,借助糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目資金20萬(wàn)元,新型經(jīng)營(yíng)主體或者種地大戶自籌10萬(wàn)元,共計(jì)30萬(wàn)元通過(guò)政府采購(gòu)方式購(gòu)買大豆精播機(jī)10臺(tái)。同時(shí)積極調(diào)配相應(yīng)播種機(jī)械,提高大豆播種質(zhì)量,確保大豆苗全、苗勻。
(四)大豆病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。為加速新型植保器械推廣應(yīng)用,降低農(nóng)藥用量,提高農(nóng)作物病蟲害防治效果,借助糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目資金近60萬(wàn)元,通過(guò)政府招標(biāo)確定實(shí)施主體,對(duì)試點(diǎn)區(qū)域3萬(wàn)畝大豆進(jìn)行無(wú)人機(jī)飛防作業(yè),起到了很好的示范效果。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)業(yè)部門積極開展大豆苗情、病蟲情、墑情和災(zāi)情的監(jiān)測(cè)與會(huì)商,認(rèn)真組織農(nóng)技人員,通過(guò)入場(chǎng)、入社、入戶等方式,開展大豆生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),舉辦大豆技術(shù)培訓(xùn)班,組織種植戶觀摩學(xué)習(xí)。提高大豆生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用到位率。引導(dǎo)豆農(nóng)建立合作社,提高大豆生產(chǎn)的專業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高種植效益。
(六)監(jiān)測(cè)耕地地力。我區(qū)按照每1萬(wàn)畝至少設(shè)置一個(gè)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)或取樣點(diǎn)的要求,選取鎮(zhèn)、辦建立了5個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),科學(xué)開展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),掌握輪作試點(diǎn)區(qū)域的耕地質(zhì)量變化情況,科學(xué)評(píng)價(jià)輪作制度對(duì)耕地質(zhì)量的影響。
(七)建立檔案信息。建立耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作檔案和臺(tái)賬,主要包括試點(diǎn)區(qū)域、輪作種植面積、種植協(xié)議書、補(bǔ)貼農(nóng)戶信息等,推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。認(rèn)真做好信息錄入工作,6月10日前將承擔(dān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、村莊名稱和所有承擔(dān)試點(diǎn)地塊的面積信息及種植戶簽訂的種植承諾書上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)局備案。
三、資金撥付和使用情況
落實(shí)補(bǔ)貼政策,輪作試點(diǎn)由中央財(cái)政按照每畝150元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。采取的方式嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全。真正落實(shí)到鄉(xiāng)、村,兌現(xiàn)到農(nóng)戶。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正抓緊向系統(tǒng)錄入大豆補(bǔ)貼農(nóng)戶信息,待信息錄入完成,補(bǔ)貼資金將及時(shí)撥付到大豆種植戶的“惠農(nóng)一卡通”卡上。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織實(shí)施好耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作,縣委、縣政府高度重視,成立了耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)袁紅兵任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)李沉靜任副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志及試點(diǎn)區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)朱傳建兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、資金監(jiān)管等工作,確保耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作有效有序開展。
(二)成立項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組。為保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利完成,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)小組,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副主任科員溫勇任組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家團(tuán)、農(nóng)技站、農(nóng)廣校、植保站、土肥站、種子公司、經(jīng)作站等業(yè)務(wù)站及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干為成員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地輪作試點(diǎn)責(zé)任書,落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任。試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與試點(diǎn)村和農(nóng)戶簽訂輪作種植承諾書,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),確保試點(diǎn)任務(wù)細(xì)化到村、到戶、到地塊,工作責(zé)任落實(shí)到人。
(四)做好公示工作。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地測(cè)量核實(shí)。并將核查結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公示,公示期不少于5天。根據(jù)試點(diǎn)協(xié)議內(nèi)容和核查結(jié)果,按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)“齊魯惠農(nóng)一卡通”,將補(bǔ)助資金兌付給承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或農(nóng)戶。力爭(zhēng)2020年10月30日前完成補(bǔ)助資金發(fā)放工作。
(五)強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。以開展大豆綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建為載體,積極開展技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶盡快掌握大豆種植技術(shù)要領(lǐng)。搞好機(jī)具改裝配套,滿足生產(chǎn)需要。支持社會(huì)化服務(wù)組織為農(nóng)民提供耕地播種、肥水管理、病蟲防控、機(jī)械收獲等社會(huì)化服務(wù)。積極對(duì)接大豆加工、銷售等龍頭企業(yè),推進(jìn)訂單種植和產(chǎn)銷銜接,努力增加輪作效益。
(六)強(qiáng)化部門協(xié)作。耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各方加強(qiáng)協(xié)同配合??h農(nóng)業(yè)局主動(dòng)牽頭,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持配合,形成工作合力,確保耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
(七)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作督導(dǎo)檢查,實(shí)地核查輪作面積,跟蹤地塊種植作物變化,強(qiáng)化工作調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題,確保我縣試點(diǎn)任務(wù)經(jīng)得起國(guó)家和省的核查核定。
(八)搞好總結(jié)宣傳。及時(shí)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,大力推行新的間作輪作制度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的自覺性。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,積極宣傳開展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的重要意義和作用,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注支持試點(diǎn)工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
五、主要成效
(一)在鎮(zhèn)村建立了50畝大豆新品種展示示范中心,為農(nóng)民科學(xué)選種提供了依據(jù),促進(jìn)了高產(chǎn)優(yōu)良品種的推廣進(jìn)程。
(二)在試點(diǎn)區(qū)域集成示范推廣噴灌、配方肥及統(tǒng)防統(tǒng)治等技術(shù)。結(jié)合糧食綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目,在鎮(zhèn)村大豆田安裝固定管道地埋式噴灌850畝;在鎮(zhèn)村大豆田安裝大型平移式噴灌機(jī)788畝。
(三)通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,截止目前培訓(xùn)科技帶頭人200余人,農(nóng)民5000余人,發(fā)放技術(shù)明白紙1萬(wàn)余份,提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和種田水平。
(四)示范推廣了植保無(wú)人機(jī)統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)。
六、存在問(wèn)題及建議