時(shí)間:2022-07-19 18:19:08
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【關(guān)鍵詞】 正高級(jí)會(huì)計(jì)師; 資格; 評(píng)價(jià)制度
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在《全面貫徹黨的十七大精神,不斷開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》中把探討建立正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度作為2008年財(cái)政工作的主要任務(wù)之一。此前,遼寧、廣東、河北等省在全國(guó)率先制定了正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)評(píng)審辦法,并已運(yùn)作試行,為理論界和實(shí)務(wù)工作者探討建立全國(guó)統(tǒng)一的正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度,提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。本文就此談點(diǎn)粗淺看法,以期拋磚引玉。
一、建立正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)以打造客觀、公平、公正、嚴(yán)格的正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試制度為前提
正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格客觀上要求申報(bào)者具有運(yùn)用財(cái)政、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)分析問題和解決問題的綜合能力,這就決定了正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)價(jià),必須實(shí)行“凡進(jìn)必考”,考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,即申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的人員,須參加全國(guó)統(tǒng)一組織的正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試,成績(jī)合格才能參加評(píng)審。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試應(yīng)參照高級(jí)會(huì)計(jì)師的考試辦法,由國(guó)家財(cái)政部負(fù)責(zé)命題并組織實(shí)施,考試時(shí)間可與全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師考試時(shí)間一致。
為確保正高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)的客觀、公平、公正,報(bào)考正高級(jí)會(huì)計(jì)師的財(cái)會(huì)人員須提供相關(guān)的原始資料以證明自己具備評(píng)審條件,并由設(shè)區(qū)市的會(huì)計(jì)考辦會(huì)同本級(jí)人事部門職改辦審查無(wú)誤后,報(bào)省會(huì)計(jì)考辦。不提供相關(guān)原始資料,或者提供的相關(guān)原始資料不符合報(bào)考條件的,各級(jí)考辦不應(yīng)為其辦理報(bào)考手續(xù)。
二、正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)以構(gòu)建科學(xué)、公開、透明并接受社會(huì)公眾監(jiān)督的評(píng)審制度為基礎(chǔ)
(一)科學(xué)界定正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格參評(píng)范圍
正高級(jí)會(huì)計(jì)師是精通本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),學(xué)術(shù)造詣深,有較高知名度的本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人,有指導(dǎo)本專業(yè)高級(jí)人員的工作能力,其資格評(píng)價(jià)范圍應(yīng)從不拘一格的選拔優(yōu)秀會(huì)計(jì)專業(yè)人才出發(fā),給廣大財(cái)會(huì)人員一均等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),以充分發(fā)揮他們的聰明才智,促使會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)拔尖人才脫穎而出和合理流動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)正高級(jí)職稱評(píng)價(jià)的客觀、公正。《河北省正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》中規(guī)定的參評(píng)范圍為:全省企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作和財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作的人員。具體規(guī)定為企業(yè)必須是大中型企業(yè),事業(yè)單位必須是副廳級(jí)或編制200人以上的較大事業(yè)單位,財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作人員必須在設(shè)區(qū)市以上會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)工作。《遼寧省教授、研究員級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》中規(guī)定的參評(píng)范圍為:全省企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作的高級(jí)會(huì)計(jì)師?;诖?,筆者贊同廣東省的做法,即正高級(jí)會(huì)計(jì)師的參評(píng)范圍為在全省從事會(huì)計(jì)工作的在職高級(jí)會(huì)計(jì)師,這種不以企業(yè)事業(yè)單位規(guī)模大小和機(jī)關(guān)性質(zhì)為限制條件的選才理念,不僅廣開了才路,同時(shí)也使會(huì)計(jì)系列與其他系列在正高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審范圍上趨于均等化、和諧化、人性化。
(二)建立考前和評(píng)審結(jié)果公示制度,接受公眾的監(jiān)督
考生在考試報(bào)名前要由單位在顯著位置就報(bào)考正高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的條件,該考生已經(jīng)具備的條件,包括學(xué)歷、取得高級(jí)會(huì)計(jì)師的任職年限、論文、成果等條件公示7天,無(wú)異議后由所在單位出具證明,連同相關(guān)資料一并報(bào)送會(huì)計(jì)考辦。評(píng)審?fù)ㄟ^后,省級(jí)人事部門要主動(dòng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上予以公示,使正高級(jí)會(huì)計(jì)師的考評(píng)從考試報(bào)名到評(píng)審結(jié)束均在社會(huì)公眾的監(jiān)督下運(yùn)作。
(三)為確保正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的公開、透明,建議在評(píng)審申報(bào)程序上再加一把鎖
以往的正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審,評(píng)委們看到的除任現(xiàn)職評(píng)審表、年度考核表、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)合格證為原件外,其他的均為復(fù)印件,即使復(fù)印件是虛假的,只要設(shè)區(qū)市職改辦蓋上章,簽上字,到了評(píng)委手里也就成真的了。為此省級(jí)職改部門應(yīng)合理界定設(shè)區(qū)市人事局職改辦的原件審查權(quán),讓評(píng)委們?cè)谠u(píng)審過程中能夠看到申報(bào)者的原件,特別是論文成果,這樣做也為日后答辯奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于申報(bào)者提交的原件,人事部門要妥善保管,嚴(yán)防丟失。總之,在正高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)審過程中,嚴(yán)格條件和程序,寧缺勿亂,以確保評(píng)審質(zhì)量,把財(cái)會(huì)人員最為關(guān)心的事辦好。
三、正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)形成以理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)、創(chuàng)造思維為核心內(nèi)容的考評(píng)體系
根據(jù)這一思路,凡報(bào)名參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試以及考試合格申報(bào)評(píng)審的高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備如下條件:
(一)政治、職業(yè)道德條件
綜合河北、廣東、遼寧三省的規(guī)定,筆者認(rèn)為正高級(jí)會(huì)計(jì)師的政治、職業(yè)道德條件應(yīng)統(tǒng)一為:遵守國(guó)家法律和法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間,年度考核合格以上,并提供準(zhǔn)確、有效資料及證明。
(二)學(xué)歷、資歷條件
參照三省具有大學(xué)本科畢業(yè)以上會(huì)計(jì)專業(yè)(含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè))學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格5年以上的學(xué)歷、資歷條件,以及不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷條件在擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師工作期間業(yè)績(jī)特別突出,符合破格條件人員,可以破格參加考評(píng)的規(guī)定。筆者以為:具有跨門類雙大專學(xué)歷的人員,應(yīng)按大學(xué)本科畢業(yè)生對(duì)待,但必須有一個(gè)財(cái)經(jīng)專業(yè)(含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè))的大專學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格7年以上。
對(duì)于不具備規(guī)定學(xué)歷(大專及以下)和資歷(任高級(jí)會(huì)計(jì)師滿3年,不滿5年或7年),但為享受國(guó)務(wù)院津貼、省(直轄市、自治區(qū),下同)、部級(jí)以上“三三三”人才中的一、二層次的人才,省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,設(shè)(區(qū))市以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才,獲得省部級(jí)財(cái)會(huì)科研成果三等獎(jiǎng)(等級(jí)內(nèi)額定人員)以上的獎(jiǎng)勵(lì)人員,可破格申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師的考試和評(píng)審。
(三)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)條件
已經(jīng)試行考評(píng)的三省都要求申報(bào)者參加全國(guó)職稱外語(yǔ),全國(guó)或省職稱計(jì)算機(jī)統(tǒng)一考試,成績(jī)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。符合免試條件的人員按相關(guān)政策掌握。
筆者意見:在涉外單位工作的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該要求外語(yǔ)考試,并且考試必須達(dá)到合格線,其他會(huì)計(jì)人員的外語(yǔ)考試僅作為參考條件,這樣才能讓財(cái)會(huì)人員走出與本職工作關(guān)聯(lián)性不大的敲門式考試誤區(qū),騰出更多時(shí)間研究業(yè)務(wù),并在本職業(yè)務(wù)上有所建樹。關(guān)于職稱計(jì)算機(jī)條件,鑒于目前計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及,且已成為不可缺少的工作助手,凡申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的人員,都應(yīng)參加相應(yīng)級(jí)別的職稱計(jì)算機(jī)考試,并且達(dá)到國(guó)家或省定合格線,不應(yīng)再按歲數(shù)設(shè)置免試條件。
(四)繼續(xù)教育條件
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供會(huì)計(jì)人才的重要舉措,正高級(jí)會(huì)計(jì)師更應(yīng)該重視此項(xiàng)教育。目前河北、遼寧兩省未對(duì)此作出規(guī)定,按照財(cái)政部的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的要求,參照廣東省的做法,筆者認(rèn)為,正高級(jí)會(huì)計(jì)師的申報(bào)者,在任現(xiàn)職期間,應(yīng)立足本職工作,參加本專業(yè)或者相近專業(yè)以新理論、新知識(shí)和新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,達(dá)到規(guī)定的要求;或者提交課題研究;或者報(bào)考參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師的全國(guó)統(tǒng)一考試財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目合格,并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn),折合繼續(xù)教育學(xué)時(shí);或者參加全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽合格,不論哪種形式,都必須提交完成繼續(xù)教育的有效證明。
(五)專業(yè)技術(shù)水平和能力條件
由于財(cái)會(huì)人員所在單位不同,崗位情況各異,專業(yè)技術(shù)水平和能力條件難以準(zhǔn)確量化考核,建議將不便考核和難以考核的事項(xiàng)納入考試范圍進(jìn)行書面測(cè)試。筆者結(jié)合不同會(huì)計(jì)崗位的實(shí)際,參照三省的相關(guān)規(guī)定,就專業(yè)技術(shù)水平和能力條件考核,擬訂為:任現(xiàn)職期間,具備下列條件之一:
1.具有較高的專業(yè)理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,精通會(huì)計(jì)政策,通宵國(guó)際慣例,參加過全國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則、法規(guī)、辦法的制定;或主持設(shè)計(jì)、起草、參與制定省級(jí)貫徹國(guó)家會(huì)計(jì)政策、法規(guī)、制度的具體實(shí)施辦法。
2.主持一個(gè)地區(qū)、行業(yè),或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作,能夠運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;或主持和參與單位經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、資金籌措、運(yùn)用等,能夠處理財(cái)務(wù)管理中較為復(fù)雜的問題,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.具備在本單位組織實(shí)施內(nèi)部控制制度的能力,制定起草過本單位內(nèi)部控制規(guī)范體系,得以實(shí)施并在業(yè)內(nèi)認(rèn)可。
4.為大型技改項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、世界銀行貸款項(xiàng)目編制可行性報(bào)告,獲得政府批準(zhǔn),投資回報(bào)率較高。
5.了解和掌握國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)工作動(dòng)態(tài),制定對(duì)策,解決會(huì)計(jì)、審計(jì)工作中出現(xiàn)的重大疑難問題,取得突破性進(jìn)展。
6.在本專業(yè)、本崗位業(yè)績(jī)突出,并獲得過設(shè)區(qū)市政府級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)兩次和省部門級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)一次。
以上均需要提供準(zhǔn)確、有效的資料及證明。
(六)業(yè)績(jī)成果條件
筆者以為,財(cái)會(huì)業(yè)績(jī)成果,尤其是獲獎(jiǎng)的科研成果應(yīng)為省級(jí)以上科技部門、財(cái)政部門、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、財(cái)政學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究會(huì)等正式機(jī)構(gòu)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),否則,不予認(rèn)可。
綜合三省規(guī)定,正高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)者任現(xiàn)職期間,工作業(yè)績(jī)突出,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,具備下列條件之一:
1.會(huì)同經(jīng)濟(jì)、工程、科研部門進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目課題研究,取得重大成果,獲得設(shè)區(qū)市科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)(等級(jí)內(nèi)額定人員)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
2.掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài),開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向,完成國(guó)家或者省下達(dá)的財(cái)會(huì)科研課題,獲得省部級(jí)調(diào)研成果二等獎(jiǎng)一項(xiàng),或省部級(jí)三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。
3.參與國(guó)家財(cái)政部會(huì)計(jì)制度與國(guó)際慣例接軌問題研究,取得國(guó)家財(cái)政部認(rèn)可的重要成果并受到嘉獎(jiǎng)。
4.主持或者參與研究企業(yè)、事業(yè)單位改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制,推行現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,形成研究成果報(bào)告,獲得省部級(jí)現(xiàn)代化管理成果一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或者二等獎(jiǎng)二項(xiàng)。
以上均以獎(jiǎng)勵(lì)證書和有關(guān)證明材料為準(zhǔn)。
(七)論文和著作條件
論文、著作是衡量和評(píng)價(jià)正高級(jí)會(huì)計(jì)師理論水平的重要依據(jù)。目前河北、廣東和遼寧三省資格評(píng)審中,均不同程度地要求申報(bào)者任現(xiàn)職期間,公開出版財(cái)會(huì)專業(yè)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專著一部,或在省級(jí)以上正式出版刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文3-5篇不等,或本人撰寫公開出版的省部級(jí)本專業(yè)學(xué)術(shù)、技術(shù)教材20萬(wàn)字以上或者兩次主持編寫省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并已頒布執(zhí)行。
為體現(xiàn)公平,筆者認(rèn)為正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審所提交的論文必須是在國(guó)家級(jí)ISSN或CN刊號(hào)的財(cái)會(huì)刊物發(fā)表獨(dú)立撰寫的每篇不低于2 000字的專業(yè)論文5篇以上,其中全國(guó)核心刊物不少于2篇;或者在省級(jí)ISSN或CN刊號(hào)的財(cái)會(huì)刊物發(fā)表獨(dú)立撰寫的每篇不低于2 000字的專業(yè)論文8篇以上,其中全國(guó)核心刊物不少于3篇;或者撰寫公開出版的不低于20萬(wàn)字的財(cái)會(huì)專業(yè)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專著一部前三名的作者;或者兩次主持編寫省部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并已頒布執(zhí)行。在財(cái)會(huì)刊物???、增刊上發(fā)表的論文,在申報(bào)論文篇數(shù)時(shí)不予承認(rèn),讓花錢買版面、請(qǐng)人、虛掛姓名等職稱申報(bào)者的不法行為失去立足之地。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 遼寧省教授.研究員級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行).
關(guān)鍵詞:正高級(jí)會(huì)計(jì)師;職稱資格;申報(bào);評(píng)審
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱只設(shè)置了初級(jí)(助理會(huì)計(jì)師)、中級(jí)(會(huì)計(jì)師)、高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)三個(gè)級(jí)次,與其他系列專業(yè)技術(shù)職稱相比,會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系是不完整的,一直缺少正高職級(jí)。這種不夠完善的專業(yè)技術(shù)職稱體系,在很大程度上影響了財(cái)會(huì)人員的工作積極性、薪酬待遇、職務(wù)級(jí)別、晉升空間等。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)于高端會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才的迫切需求,部分省份逐步探索開展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審工作。在實(shí)際申報(bào)評(píng)審中,一些財(cái)會(huì)人員不熟悉申報(bào)條件和基本要求,沒有能夠及早準(zhǔn)備相關(guān)申報(bào)材料,影響了正常的申報(bào)和評(píng)審。筆者在2015年通過申報(bào)評(píng)審取得云南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格,結(jié)合接受財(cái)會(huì)同行咨詢問訊的經(jīng)驗(yàn),指出在申報(bào)評(píng)審中應(yīng)注意的幾個(gè)問題,以供擬申報(bào)參評(píng)人員借鑒參考。
一、開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱評(píng)審的意義
我國(guó)從2005年起全面開展高級(jí)會(huì)計(jì)師(副高)全國(guó)統(tǒng)一考試和評(píng)審工作。隨著取得副高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的人數(shù)逐年增加,財(cái)會(huì)人員對(duì)于更高層次的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格的向往和追求越來(lái)越強(qiáng)烈。正高級(jí)會(huì)計(jì)師是會(huì)計(jì)系列專業(yè)技術(shù)職稱的最高級(jí)別,相當(dāng)于高校教師系列的教授。自2003年深圳市率先開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審試點(diǎn)工作以來(lái),全國(guó)至今已有遼寧、河北、江蘇、內(nèi)蒙古、云南等15個(gè)省份開展了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格的申報(bào)和評(píng)審試點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)目前已有900多人通過申報(bào)和評(píng)審獲得了正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格。這是不斷完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格體系,形成層次清晰、相互銜接、體系完整、逐級(jí)遞進(jìn)的初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)、正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱改革的重大舉措。其重要意義在于,一方面結(jié)束了會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱系列沒有正高職級(jí)的尷尬局面,另一方面也讓更多的高層次會(huì)計(jì)人才看到了更大的希望,將為廣大財(cái)會(huì)人員提供更好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和專業(yè)發(fā)展的空間,為加快我國(guó)高層次會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)步伐奠定了基礎(chǔ),并將極大地激發(fā)廣大財(cái)會(huì)人員的工作積極性和創(chuàng)造熱情。
二、申報(bào)者必須具備的基本(硬性)條件
(一)可以申報(bào)參評(píng)的人員范圍
從多數(shù)省份試點(diǎn)情況來(lái)看,本省區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中直接從事會(huì)計(jì)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)參評(píng),但不包含行政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員,離退休人員和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的專技人員也不屬于參評(píng)對(duì)象。
(二)學(xué)歷和資歷要求具備的條件之一
一是獲得博士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年;二是獲得碩士學(xué)位,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿8年;三是獲得大學(xué)本科學(xué)歷,并擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)滿5年、從事會(huì)計(jì)工作滿10年。需要注意的是,除達(dá)到破格條件外,??萍皩?埔韵聦W(xué)歷人員不能申報(bào)參評(píng),擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)年限及從事會(huì)計(jì)工作年限應(yīng)由所在單位提供相應(yīng)的證明。
(三)其他應(yīng)當(dāng)具備的基本要求
一是有的省份要求申報(bào)者參加當(dāng)年《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)科目》考試并取得合格證書,如重慶市、河北省等,其他大多數(shù)省份不要求考試或考核;二是履現(xiàn)職(聘任副高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù))期間的年度考核均為稱職或合格以上;三是除符合免試條件并提供相應(yīng)證明外,要求取得職稱外語(yǔ)考試A級(jí)合格證書和計(jì)算機(jī)考試(正高級(jí))合格證書,有的省份已取消職稱英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)的考試要求;四是持有有效的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》。
三、專業(yè)理論與學(xué)術(shù)水平要求
(一)總體要求
多數(shù)省份要求申報(bào)人員具有較高的會(huì)計(jì)專業(yè)理論水平,精通本專業(yè)法律法規(guī)和國(guó)際慣例,熟悉國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),并具有指導(dǎo)(副)高級(jí)會(huì)計(jì)師工作的能力與經(jīng)歷,是本部門、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人。有人認(rèn)為這一要求比較“虛”,難以具體體現(xiàn)和提供相應(yīng)材料。實(shí)際上評(píng)委專家是很容易從申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)和科研學(xué)術(shù)水平中找到相關(guān)證明依據(jù)的,因此科研能力和學(xué)術(shù)成果顯得非常重要,擬申報(bào)者應(yīng)當(dāng)提前3-5年潛心研究并積極發(fā)表成果,按照具體的要求來(lái)準(zhǔn)備和組織科研學(xué)術(shù)材料。
(二)科研學(xué)術(shù)材料的具體要求
以云南省為例,一是要求獨(dú)立出版專著1-2部;二是在省部級(jí)以上財(cái)會(huì)類專業(yè)學(xué)術(shù)刊物上獨(dú)立發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文5篇以上,其中全國(guó)核心期刊不少于2篇;三是科研成果獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),或獲得省部級(jí)研究成果二等獎(jiǎng)以上。需要注意的是,專著和論文的內(nèi)容必須是會(huì)計(jì)專業(yè)方向,的載體是財(cái)會(huì)類學(xué)術(shù)期刊,全國(guó)核心期刊以時(shí)的“北大目錄”為準(zhǔn),專著應(yīng)有ISBN統(tǒng)一書號(hào),字?jǐn)?shù)不少于10萬(wàn)字;的刊物應(yīng)當(dāng)具有ISSN或CN刊號(hào),在增刊和論文集發(fā)表的一般無(wú)效,每篇論文字?jǐn)?shù)不少于5000字(有的省份要求3000字以上)。但實(shí)踐證明,僅僅達(dá)到這些最低的基本要求是不夠的,要讓自己具有足夠的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,完成的科研成果應(yīng)當(dāng)是質(zhì)高量多比較好。
(三)怎樣做好科研和學(xué)術(shù)研究工作
正高級(jí)職稱對(duì)于參評(píng)者的理論研究和學(xué)術(shù)水平要求很高,可以說大多數(shù)擬申報(bào)者就是在這方面難以達(dá)到相應(yīng)的條件,以致不得不望而卻步。當(dāng)然,撰寫專著和都不是一朝一夕的事情,它要求申報(bào)者耐得住寂寞,坐得住“板凳”,能夠靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)和開展研究;所謂科研一定要有自己的思想,有自己對(duì)專業(yè)工作的認(rèn)識(shí),還要有一定的文字功底。如果你寫出來(lái)的東西沒有什么價(jià)值,又找不到地方發(fā)表,那就是再想“正高”也只能是個(gè)夢(mèng)想。所以,擬報(bào)評(píng)人員應(yīng)當(dāng)提前3-5年積極撰寫和發(fā)表財(cái)會(huì)專業(yè)論文或?qū)V?,并積極申請(qǐng)主持或參與省、廳、市等各級(jí)財(cái)會(huì)課題研究。如果論文或?qū)V軌颢@得省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),也是最好的實(shí)力證明。
四、申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具備的業(yè)務(wù)經(jīng)歷與工作業(yè)績(jī)
申報(bào)者應(yīng)當(dāng)具有豐富的會(huì)計(jì)專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作經(jīng)歷,有較高的專業(yè)分析水平、職業(yè)判斷能力和解決會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作中復(fù)雜、疑難問題的經(jīng)歷。這項(xiàng)要求從總體上看也比較“虛”,難以提供比較具體的支撐材料。但是,這項(xiàng)要求又是必不可少的體現(xiàn)個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平的重要內(nèi)容。筆者認(rèn)為,如果你在單位組織或參與過公司上市、企業(yè)改組改制、重大投融資等方面的工作,或組織指導(dǎo)過一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)大中型單位開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,或主持完成省級(jí)以上重大會(huì)計(jì)科研課題,或被聘擔(dān)任過省級(jí)以上重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)論證、咨詢專家,或負(fù)責(zé)主持起草地方性會(huì)計(jì)法規(guī)、全省性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法等,作出了一定的貢獻(xiàn),成績(jī)突出、成效顯著、獲得較高評(píng)價(jià)的,就可以總結(jié)出來(lái)經(jīng)所在單位簽章證明后作為支撐材料提交。
五、申報(bào)參評(píng)材料應(yīng)當(dāng)全面完整
申報(bào)評(píng)審材料是評(píng)委會(huì)評(píng)定申報(bào)人是否具備相應(yīng)資格條件的重要依據(jù),擬參評(píng)人員應(yīng)當(dāng)慎重對(duì)待這一環(huán)節(jié)的工作。實(shí)踐證明,申報(bào)者用足夠的時(shí)間來(lái)認(rèn)真梳理、組織、撰寫、整理和報(bào)送一套全面完整的參評(píng)材料是非常有用和值得的。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)分為三個(gè)部分來(lái)組織整理和裝訂報(bào)送。
(一)正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審主表
要求填寫和報(bào)送一式二份,手寫或打印均可,表格部分的內(nèi)容根據(jù)自身情況據(jù)實(shí)填寫。其中的“專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)”是難點(diǎn),要求撰寫聘任副高職以來(lái)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作的主要情況,因有字?jǐn)?shù)(一般2000字以內(nèi))限制,應(yīng)當(dāng)抓住重點(diǎn),突出亮點(diǎn),分層次列出小標(biāo)題予以總結(jié),主要反映申報(bào)者的工作業(yè)績(jī)、能力水平、突出貢獻(xiàn)以及典型事例等,做到層次分明,條理清晰,目的在于讓評(píng)委會(huì)專家能夠客觀、公正、全面地對(duì)自己的專業(yè)技術(shù)水平做出評(píng)價(jià)。
(二)各種學(xué)歷證書、獎(jiǎng)勵(lì)證明及反映個(gè)人業(yè)績(jī)能力的材料
提供復(fù)印件并加蓋所在單位人事(職稱)部門審驗(yàn)公章,按照目錄順序編制頁(yè)碼,制作封面單獨(dú)裝訂成冊(cè)。在向評(píng)審委員會(huì)報(bào)送該冊(cè)材料的同時(shí),還需要提交原件以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
(三)科研論文及學(xué)術(shù)成果證明材料
此項(xiàng)材料一般較多,宜單獨(dú)裝訂成冊(cè)。主要提供聘任副高職以來(lái)公開發(fā)表的科研論文和學(xué)術(shù)成果復(fù)印件,每篇文章均應(yīng)復(fù)印期刊封面、目錄、正文和封底,每頁(yè)均需加蓋單位職改部門審驗(yàn)公章,并在報(bào)送該項(xiàng)材料時(shí)提交期刊雜志原件和成果結(jié)題證明以便現(xiàn)場(chǎng)對(duì)應(yīng)核實(shí)。
六、申報(bào)評(píng)審的主要環(huán)節(jié)和程序
根據(jù)各省份當(dāng)年的關(guān)于報(bào)送正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格評(píng)審材料的通知,符合條件的財(cái)會(huì)人員可直接組織材料申報(bào)參加評(píng)審。各省份評(píng)審委員會(huì)一般按照“資格審查-面試答辯-組織考察-評(píng)審表決-授予資格”的程序來(lái)安排并通知申報(bào)人員參加各階段的評(píng)審。資格審查在報(bào)名參加評(píng)審時(shí)由評(píng)委會(huì)根據(jù)上述基本要求核實(shí)是否符合要求,其余環(huán)節(jié)和程序由評(píng)委會(huì)按期逐項(xiàng)開展。
(一)參加面試答辯
面試答辯是多數(shù)省份開展正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱資格考評(píng)的重要環(huán)節(jié),一般采取自我簡(jiǎn)介和專家提問的方式進(jìn)行,最后由答辯小組根據(jù)申報(bào)者的綜合表現(xiàn)予以評(píng)分。自我簡(jiǎn)介應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,主要介紹自己的專業(yè)成長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)和學(xué)術(shù)水平等,突出介紹自己的亮點(diǎn)和重點(diǎn),一般不超過10分鐘;答辯組專家結(jié)合申報(bào)者的自我介紹和申報(bào)材料的有關(guān)內(nèi)容,一般提出3-5個(gè)問題,這些問題主要是要求申報(bào)者就自身情況、申報(bào)材料、論文觀點(diǎn)和當(dāng)前財(cái)會(huì)熱點(diǎn)等主題來(lái)談自己的認(rèn)識(shí)和看法,一般不超過30分鐘。對(duì)于國(guó)際國(guó)內(nèi)涉及財(cái)會(huì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題,沒有事前的充分準(zhǔn)備和廣泛的新聞閱讀是難以應(yīng)對(duì)和回答的。需要提醒注意的是,申報(bào)者應(yīng)著正裝參加面試答辯,切不可隨意應(yīng)付,這既是對(duì)評(píng)委會(huì)專家的尊重,也是舉止儀表的一個(gè)綜合反映。
(二)評(píng)委組織考察
面試答辯結(jié)束后,由評(píng)審委員會(huì)根據(jù)申報(bào)者得分確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)人員名單,同時(shí)評(píng)委會(huì)人員將分組到申報(bào)者所在單位對(duì)報(bào)評(píng)者進(jìn)行全面考察??疾靸?nèi)容主要是申報(bào)者的政治素質(zhì)、廉潔自律、工作業(yè)績(jī)、工作能力和在單位及行業(yè)的影響力,以及申報(bào)者申報(bào)材料的真實(shí)性等??疾旖M到達(dá)申報(bào)者所在單位后,主要走訪單位紀(jì)委監(jiān)察審計(jì)部門、組織人事財(cái)務(wù)部門、分管財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等,最后形成考察報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)。
(三)評(píng)委會(huì)表決評(píng)審
根據(jù)資格審查、面試答辯、單位考察等環(huán)節(jié)的綜合評(píng)分和評(píng)價(jià)情況,由評(píng)審委員會(huì)組織開展最后的評(píng)審工作。評(píng)審工作由該省份本屆正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)委會(huì)全體成員參加,通過對(duì)每位申報(bào)人員的測(cè)評(píng)和考量,最后由評(píng)委會(huì)對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行投票表決,其中有超過三分之二評(píng)委投票同意的則通過評(píng)審,授予正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱任職資格。任職資格從表決評(píng)審?fù)ㄟ^之日起算,擔(dān)任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及兌現(xiàn)相應(yīng)待遇則應(yīng)從所在單位聘任之日起算。
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一、建立正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)以打造客觀、公平、公正、嚴(yán)格的正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試制度為前提
正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格客觀上要求申報(bào)者具有運(yùn)用財(cái)政、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)分析問題和解決問題的綜合能力,這就決定了正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)價(jià),必須實(shí)行“凡進(jìn)必考”,考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,即申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的人員,須參加全國(guó)統(tǒng)一組織的正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試,成績(jī)合格才能參加評(píng)審。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試應(yīng)參照高級(jí)會(huì)計(jì)師的考試辦法,由國(guó)家財(cái)政部負(fù)責(zé)命題并組織實(shí)施,考試時(shí)間可與全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師考試時(shí)間一致。
為確保正高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)的客觀、公平、公正,報(bào)考正高級(jí)會(huì)計(jì)師的財(cái)會(huì)人員須提供相關(guān)的原始資料以證明自己具備評(píng)審條件,并由設(shè)區(qū)市的會(huì)計(jì)考辦會(huì)同本級(jí)人事部門職改辦審查無(wú)誤后,報(bào)省會(huì)計(jì)考辦。不提供相關(guān)原始資料,或者提供的相關(guān)原始資料不符合報(bào)考條件的,各級(jí)考辦不應(yīng)為其辦理報(bào)考手續(xù)。
二、正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)以構(gòu)建科學(xué)、公開、透明并接受社會(huì)公眾監(jiān)督的評(píng)審制度為基礎(chǔ)
(一)科學(xué)界定正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格參評(píng)范圍
正高級(jí)會(huì)計(jì)師是精通本專業(yè)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí),學(xué)術(shù)造詣深,有較高知名度的本專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人,有指導(dǎo)本專業(yè)高級(jí)人員的工作能力,其資格評(píng)價(jià)范圍應(yīng)從不拘一格的選拔優(yōu)秀會(huì)計(jì)專業(yè)人才出發(fā),給廣大財(cái)會(huì)人員一均等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),以充分發(fā)揮他們的聰明才智,促使會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)拔尖人才脫穎而出和合理流動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)正高級(jí)職稱評(píng)價(jià)的客觀、公正?!逗颖笔≌呒?jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)》中規(guī)定的參評(píng)范圍為:全省企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作和財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作的人員。具體規(guī)定為企業(yè)必須是大中型企業(yè),事業(yè)單位必須是副廳級(jí)或編制200人以上的較大事業(yè)單位,財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作人員必須在設(shè)區(qū)市以上會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)工作?!哆|寧省教授、研究員級(jí)高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法(試行)》中規(guī)定的參評(píng)范圍為:全省企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作的高級(jí)會(huì)計(jì)師。基于此,筆者贊同廣東省的做法,即正高級(jí)會(huì)計(jì)師的參評(píng)范圍為在全省從事會(huì)計(jì)工作的在職高級(jí)會(huì)計(jì)師,這種不以企業(yè)事業(yè)單位規(guī)模大小和機(jī)關(guān)性質(zhì)為限制條件的選才理念,不僅廣開了才路,同時(shí)也使會(huì)計(jì)系列與其他系列在正高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審范圍上趨于均等化、和諧化、人性化。
(二)建立考前和評(píng)審結(jié)果公示制度,接受公眾的監(jiān)督
考生在考試報(bào)名前要由單位在顯著位置就報(bào)考正高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的條件,該考生已經(jīng)具備的條件,包括學(xué)歷、取得高級(jí)會(huì)計(jì)師的任職年限、論文、成果等條件公示7天,無(wú)異議后由所在單位出具證明,連同相關(guān)資料一并報(bào)送會(huì)計(jì)考辦。評(píng)審?fù)ㄟ^后,省級(jí)人事部門要主動(dòng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上予以公示,使正高級(jí)會(huì)計(jì)師的考評(píng)從考試報(bào)名到評(píng)審結(jié)束均在社會(huì)公眾的監(jiān)督下運(yùn)作。
(三)為確保正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的公開、透明,建議在評(píng)審申報(bào)程序上再加一把鎖
以往的正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審,評(píng)委們看到的除任現(xiàn)職評(píng)審表、年度考核表、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)合格證為原件外,其他的均為復(fù)印件,即使復(fù)印件是虛假的,只要設(shè)區(qū)市職改辦蓋上章,簽上字,到了評(píng)委手里也就成真的了。為此省級(jí)職改部門應(yīng)合理界定設(shè)區(qū)市人事局職改辦的原件審查權(quán),讓評(píng)委們?cè)谠u(píng)審過程中能夠看到申報(bào)者的原件,特別是論文成果,這樣做也為日后答辯奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于申報(bào)者提交的原件,人事部門要妥善保管,嚴(yán)防丟失。總之,在正高級(jí)會(huì)計(jì)師的評(píng)審過程中,嚴(yán)格條件和程序,寧缺勿亂,以確保評(píng)審質(zhì)量,把財(cái)會(huì)人員最為關(guān)心的事辦好。
三、正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)價(jià)制度應(yīng)形成以理論基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)、道德品質(zhì)、創(chuàng)造思維為核心內(nèi)容的考評(píng)體系
根據(jù)這一思路,凡報(bào)名參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師考試以及考試合格申報(bào)評(píng)審的高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備如下條件:
(一)政治、職業(yè)道德條件
綜合河北、廣東、遼寧三省的規(guī)定,筆者認(rèn)為正高級(jí)會(huì)計(jì)師的政治、職業(yè)道德條件應(yīng)統(tǒng)一為:遵守國(guó)家法律和法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間,年度考核合格以上,并提供準(zhǔn)確、有效資料及證明。
(二)學(xué)歷、資歷條件
參照三省具有大學(xué)本科畢業(yè)以上會(huì)計(jì)專業(yè)(含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè))學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格5年以上的學(xué)歷、資歷條件,以及不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷條件在擔(dān)任高級(jí)會(huì)計(jì)師工作期間業(yè)績(jī)特別突出,符合破格條件人員,可以破格參加考評(píng)的規(guī)定。筆者以為:具有跨門類雙大專學(xué)歷的人員,應(yīng)按大學(xué)本科畢業(yè)生對(duì)待,但必須有一個(gè)財(cái)經(jīng)專業(yè)(含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè))的大專學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格7年以上。
對(duì)于不具備規(guī)定學(xué)歷(大專及以下)和資歷(任高級(jí)會(huì)計(jì)師滿3年,不滿5年或7年),但為享受國(guó)務(wù)院津貼、省(直轄市、自治區(qū),下同)、部級(jí)以上“三三三”人才中的一、二層次的人才,省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,設(shè)(區(qū))市以上專業(yè)技術(shù)拔尖人才,獲得省部級(jí)財(cái)會(huì)科研成果三等獎(jiǎng)(等級(jí)內(nèi)額定人員)以上的獎(jiǎng)勵(lì)人員,可破格申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師的考試和評(píng)審。
(三)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)條件
已經(jīng)試行考評(píng)的三省都要求申報(bào)者參加全國(guó)職稱外語(yǔ),全國(guó)或省職稱計(jì)算機(jī)統(tǒng)一考試,成績(jī)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。符合免試條件的人員按相關(guān)政策掌握。
筆者意見:在涉外單位工作的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該要求外語(yǔ)考試,并且考試必須達(dá)到合格線,其他會(huì)計(jì)人員的外語(yǔ)考試僅作為參考條件,這樣才能讓財(cái)會(huì)人員走出與本職工作關(guān)聯(lián)性不大的敲門式考試誤區(qū),騰出更多時(shí)間研究業(yè)務(wù),并在本職業(yè)務(wù)上有所建樹。關(guān)于職稱計(jì)算機(jī)條件,鑒于目前計(jì)算機(jī)已經(jīng)普及,且已成為不可缺少的工作助手,凡申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審的人員,都應(yīng)參加相應(yīng)級(jí)別的職稱計(jì)算機(jī)考試,并且達(dá)到國(guó)家或省定合格線,不應(yīng)再按歲數(shù)設(shè)置免試條件。
(四)繼續(xù)教育條件
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是提升會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供會(huì)計(jì)人才的重要舉措,正高級(jí)會(huì)計(jì)師更應(yīng)該重視此項(xiàng)教育。目前河北、遼寧兩省未對(duì)此作出規(guī)定,按照財(cái)政部的《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的要求,參照廣東省的做法,筆者認(rèn)為,正高級(jí)會(huì)計(jì)師的申報(bào)者,在任現(xiàn)職期間,應(yīng)立足本職工作,參加本專業(yè)或者相近專業(yè)以新理論、新知識(shí)和新方法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育,達(dá)到規(guī)定的要求;或者提交課題研究;或者報(bào)考參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)評(píng)估師的全國(guó)統(tǒng)一考試財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目合格,并經(jīng)省級(jí)財(cái)政部門確認(rèn),折合繼續(xù)教育學(xué)時(shí);或者參加全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽合格,不論哪種形式,都必須提交完成繼續(xù)教育的有效證明。
(五)專業(yè)技術(shù)水平和能力條件
由于財(cái)會(huì)人員所在單位不同,崗位情況各異,專業(yè)技術(shù)水平和能力條件難以準(zhǔn)確量化考核,建議將不便考核和難以考核的事項(xiàng)納入考試范圍進(jìn)行書面測(cè)試。筆者結(jié)合不同會(huì)計(jì)崗位的實(shí)際,參照三省的相關(guān)規(guī)定,就專業(yè)技術(shù)水平和能力條件考核,擬訂為:任現(xiàn)職期間,具備下列條件之一:
1.具有較高的專業(yè)理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,精通會(huì)計(jì)政策,通宵國(guó)際慣例,參加過全國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則、法規(guī)、辦法的制定;或主持設(shè)計(jì)、起草、參與制定省級(jí)貫徹國(guó)家會(huì)計(jì)政策、法規(guī)、制度的具體實(shí)施辦法。
2.主持一個(gè)地區(qū)、行業(yè),或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作,能夠運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;或主持和參與單位經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、資金籌措、運(yùn)用等,能夠處理財(cái)務(wù)管理中較為復(fù)雜的問題,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.具備在本單位組織實(shí)施內(nèi)部控制制度的能力,制定起草過本單位內(nèi)部控制規(guī)范體系,得以實(shí)施并在業(yè)內(nèi)認(rèn)可。
4.為大型技改項(xiàng)目、基建項(xiàng)目、世界銀行貸款項(xiàng)目編制可行性報(bào)告,獲得政府批準(zhǔn),投資回報(bào)率較高。
5.了解和掌握國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)工作動(dòng)態(tài),制定對(duì)策,解決會(huì)計(jì)、審計(jì)工作中出現(xiàn)的重大疑難問題,取得突破性進(jìn)展。
6.在本專業(yè)、本崗位業(yè)績(jī)突出,并獲得過設(shè)區(qū)市政府級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)兩次和省部門級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)一次。
以上均需要提供準(zhǔn)確、有效的資料及證明。
(六)業(yè)績(jī)成果條件
筆者以為,財(cái)會(huì)業(yè)績(jī)成果,尤其是獲獎(jiǎng)的科研成果應(yīng)為省級(jí)以上科技部門、財(cái)政部門、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、財(cái)政學(xué)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、預(yù)算研究會(huì)等正式機(jī)構(gòu)頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn),否則,不予認(rèn)可。
綜合三省規(guī)定,正高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)者任現(xiàn)職期間,工作業(yè)績(jī)突出,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,具備下列條件之一:
1.會(huì)同經(jīng)濟(jì)、工程、科研部門進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目課題研究,取得重大成果,獲得設(shè)區(qū)市科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)(等級(jí)內(nèi)額定人員)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
2.掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)態(tài),開創(chuàng)性地提出本專業(yè)的研究或開發(fā)方向,完成國(guó)家或者省下達(dá)的財(cái)會(huì)科研課題,獲得省部級(jí)調(diào)研成果二等獎(jiǎng)一項(xiàng),或省部級(jí)三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。
3.參與國(guó)家財(cái)政部會(huì)計(jì)制度與國(guó)際慣例接軌問題研究,取得國(guó)家財(cái)政部認(rèn)可的重要成果并受到嘉獎(jiǎng)。
一、適用范圍
本條件適用于全省企、事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)工作和財(cái)政系統(tǒng)會(huì)計(jì)管理工作的人員。
二、申報(bào)評(píng)審條件
凡符合下列條件的人員,可申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格。
(一)遵守國(guó)家的法律和法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,廉潔奉公,忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。任現(xiàn)職期間,年度考核合格以上。
(二)具有大學(xué)本科畢業(yè)以上學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格5年以上。
(三)參加全國(guó)職稱外語(yǔ)統(tǒng)一考試和參加全國(guó)、全省職稱計(jì)算機(jī)考試,成績(jī)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定要求。
(四)單位(本人)連續(xù)5年以上沒有違紀(jì)違法記錄,并具體下列條件中的一條(均需提供準(zhǔn)確、有效資料及證明)。
1、具有較高的專業(yè)理論水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,精通會(huì)計(jì)政策,通曉國(guó)際慣例,參加過全國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則、法規(guī)、辦法的制定;或主持設(shè)計(jì)、起草、參與制定省級(jí)貫徹國(guó)家會(huì)計(jì)政策、法規(guī)、制度的具體實(shí)施辦法。
2、主持一個(gè)地區(qū)、行業(yè),或大型企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)會(huì)工作,能夠運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;或主持和參與單位經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和決策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)項(xiàng)目的可行性論證、資金籌集、運(yùn)用等,能夠處理財(cái)務(wù)管理中的較為復(fù)雜的問題,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3、具備在本單位組織實(shí)施內(nèi)部控制制度的能力,制定起草過本單位內(nèi)部控制規(guī)范體系,得以實(shí)施并在業(yè)內(nèi)認(rèn)可。
4、在本專業(yè)、本崗位業(yè)績(jī)突出,并獲得過市級(jí)以上勞動(dòng)模范和省級(jí)以上先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)。
(五)公開出版且獨(dú)立完成的財(cái)會(huì)專業(yè)有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的專著一部(不少于20萬(wàn)字);或在省級(jí)以上正式出版刊物發(fā)表獨(dú)立完成的學(xué)術(shù)論文5篇以上,其中全國(guó)核心期刊不少于2篇。
(六)獲得本專業(yè)?。ú浚┘?jí)二等獎(jiǎng)一項(xiàng),或省部級(jí)三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上(以獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn))。
三、申報(bào)數(shù)額
申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格由省職改辦統(tǒng)一下達(dá)申報(bào)數(shù)額,各市、省直各部門要依照申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師的條件,認(rèn)真組織申報(bào)和推薦。
四、申報(bào)程序
申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格與其他專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作同步進(jìn)行,屬市屬單位的報(bào)市職改辦審核把關(guān),屬省直部門的報(bào)主管部門審核把關(guān),各市、省直各部門審核同意后,統(tǒng)一報(bào)省職改辦核實(shí)。
五、評(píng)審工作
正高級(jí)會(huì)計(jì)師實(shí)行考評(píng)結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,由省財(cái)政部門會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)命題并組織考試,考試時(shí)間與全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師一致,評(píng)審暫由省職改辦統(tǒng)一組織。
六、聘任工作
批準(zhǔn)通過的正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格人員,屬于事業(yè)單位的按照冀職改辦字[2001]123號(hào)文中財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)專業(yè)比例確定正高級(jí)比例,其中正高級(jí)比例可按高級(jí)職務(wù)的5%--10%核定崗位職數(shù),聘任后的工資待遇比照教授研究員同類人員工資標(biāo)準(zhǔn)確定,屬企業(yè)單位的,可按企業(yè)有關(guān)規(guī)定的工資待遇執(zhí)行。
七、資格證書發(fā)放問題
蘇財(cái)會(huì)〔2021〕21號(hào)
根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的通知》(蘇職稱辦〔2021〕39號(hào))精神和要求,并商省職稱辦同意,現(xiàn)將我省2021年度正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審申報(bào)材料報(bào)送工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)要求
(一)2021年我省正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格條件按照《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件》(蘇職稱〔2018〕2號(hào),以下簡(jiǎn)稱《資格條件》)執(zhí)行。
(二)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評(píng)審。
(三)省內(nèi)符合《資格條件》的企業(yè)和事業(yè)單位的人員(以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)人”)均可申報(bào)。
(四)非公有制企業(yè)、單位的專業(yè)技術(shù)人員可根據(jù)人社廳發(fā)〔2020〕13號(hào)文的要求在所在地進(jìn)行相關(guān)申報(bào)。
(五)外省或中央駐蘇企業(yè)、單位及其分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員需在我省申報(bào)評(píng)審的,須經(jīng)具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函,向省人力資源社會(huì)保障廳辦理委托手續(xù)。經(jīng)省人力資源社會(huì)保障廳核準(zhǔn)同意后受理申報(bào)(詳見蘇職稱辦〔2021〕39號(hào)文)。
(六)取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格后,有關(guān)專業(yè)年限計(jì)算、繼續(xù)教育、專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)、工作業(yè)績(jī)與成果、論文著作等其他評(píng)審材料的具體要求,對(duì)照《資格條件》的相關(guān)條款。
(七)申報(bào)職稱的資歷(任職年限)的截止時(shí)間為2020年12月31日,申報(bào)職稱的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷(學(xué)位)證等截止時(shí)間為2021年3月31日。
(八)凡申報(bào)材料弄虛作假,經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的,將按《江蘇省職稱評(píng)審管理辦法(試行)》(蘇職稱〔2020〕42號(hào))和《省人力資源社會(huì)保障廳省職稱辦關(guān)于做好2021年度職稱評(píng)審工作的通知》(蘇職稱辦〔2021〕39號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理。
二、報(bào)送要求及時(shí)間
各地、各單位要按照《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審工作實(shí)施辦法(試行)》(蘇財(cái)規(guī)〔2011〕11號(hào))要求,對(duì)委托評(píng)審的材料嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好審核、公示和推薦工作,確保材料真實(shí)、齊全、手續(xù)完備。
1.申報(bào)人必須先行完成會(huì)計(jì)人員信息采集。
2.申報(bào)人必須登錄江蘇省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站(czt.jiangsu.gov.cn),通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)(在“江蘇人才信息港”職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)上也有相應(yīng)的鏈接)進(jìn)行個(gè)人申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)的起止時(shí)間為:2021年7月1日9:00至7月30日17:00(具體詳見操作指南),逾期不補(bǔ)報(bào)。
3.申報(bào)人按要求在申報(bào)系統(tǒng)上如實(shí)填寫各項(xiàng)信息,并將相關(guān)申報(bào)材料原件掃描上傳。提交之后,申報(bào)人應(yīng)按時(shí)攜帶本人身份證及所有申報(bào)材料前往所在地財(cái)政局會(huì)計(jì)管理部門,辦理材料現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)(受理后當(dāng)場(chǎng)退回材料原件)和網(wǎng)上繳費(fèi)等相關(guān)事宜(具體時(shí)間依當(dāng)?shù)氐陌才牛?/p>
4. 因評(píng)審工作全部在網(wǎng)上進(jìn)行,申報(bào)人不再提交紙質(zhì)材料。省財(cái)政廳會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳聯(lián)合發(fā)文公布評(píng)審結(jié)果后,評(píng)審?fù)ㄟ^人員自主打印省人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)一編號(hào)和用印的電子職稱證書。
5. 評(píng)審?fù)ㄟ^人員經(jīng)評(píng)委會(huì)簽章后的《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》末頁(yè)(需歸入本人檔案)等相關(guān)材料,將統(tǒng)一采取郵寄到付的方式,通過中國(guó)郵政EMS從南京送達(dá)。
6.省各有關(guān)單位應(yīng)于8月6日17:00 前,攜帶申報(bào)材料原件(包括申報(bào)人身份證等相關(guān)證書)至省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處(地址:南京市北京西路63號(hào)天目大廈808、809室)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)(受理后當(dāng)場(chǎng)退回材料原件)。
7.各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽(yáng)縣(市)財(cái)政局于8月11日前,將經(jīng)市職稱管理部門審核后的《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(正高級(jí)會(huì)計(jì)師)任職資格評(píng)審情況一覽表》報(bào)送省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。
逾期不再受理。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及要求
按照省物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每人評(píng)審和面試及論文鑒定費(fèi)500元。申報(bào)材料提交并現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)通過后,由申報(bào)人在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)中直接支付(詳見網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)操作說明)。8月6日24:00前未繳費(fèi)的,視同放棄申報(bào)。繳費(fèi)成功后,不辦理退費(fèi)。需票據(jù)憑證的,可根據(jù)系統(tǒng)提示自行下載打印電子票據(jù)(截止2021年12月31日24:00)。
四、其他事項(xiàng)
1.本次評(píng)審擬于10月份進(jìn)行。正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審采用評(píng)審和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行,最終由執(zhí)行評(píng)委會(huì)根據(jù)申報(bào)人綜合情況進(jìn)行無(wú)記名投票表決。
2.《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件》《江蘇省會(huì)計(jì)專業(yè)高級(jí)資格評(píng)審工作實(shí)施辦法(試行)》和所需填報(bào)的相關(guān)表格,請(qǐng)登錄江蘇省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站( czt.jiangsu.gov.cn),在“會(huì)計(jì)綜合管理平臺(tái)”相關(guān)欄目中查詢下載。
聯(lián)系電話:025-83633209
附件:
1. 材料目錄及要求
2. 江蘇省申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格人員情況簡(jiǎn)介表
3. 論文鑒定申報(bào)表
關(guān)鍵詞:高級(jí)會(huì)計(jì)師;信息時(shí)代
中圖分類號(hào):F233文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-7712(2013)06-0200-01
在社會(huì)飛速發(fā)展,科技和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,信息技術(shù)時(shí)代的到來(lái)為高級(jí)會(huì)計(jì)師構(gòu)建良好新型體系提供了可靠依據(jù)。因此,在信息時(shí)代環(huán)境下高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)掌握利用新型技能以及新型知識(shí)理論來(lái)幫助提升自身實(shí)力,用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求、約束自己,確保能以保持最佳狀態(tài)投入到會(huì)計(jì)工作總,促進(jìn)企業(yè)管理能力不斷提高。
一、高級(jí)會(huì)計(jì)師分析
作為高級(jí)會(huì)計(jì)師應(yīng)該具備這幾個(gè)條件:(1)職業(yè)道德以及政治思想條件:自覺遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),并且對(duì)財(cái)經(jīng)規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行,還要擁有良好的敬業(yè)精神。(2)資歷與學(xué)歷:作為高級(jí)會(huì)計(jì)師必須是本科畢業(yè)學(xué)歷,會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)如經(jīng)濟(jì)、審計(jì)以及統(tǒng)計(jì)等,從事會(huì)計(jì)方面工作并取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格超過5年者。(3)專業(yè)技術(shù)條件:扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí),較高的專業(yè)技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),并且還要擁有較高的外語(yǔ)水平等。另外,其還要具備繼續(xù)教育、著作或是論文出版等條件,通過這些條件的審核從中選擇出優(yōu)秀的高級(jí)會(huì)計(jì)師,為企業(yè)、國(guó)家做出更多的貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),在信息時(shí)代的條件下,我國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師們同時(shí)面臨著新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)。會(huì)計(jì)行業(yè)都是在不斷變化、不斷更新中逐步發(fā)展的,因此需要不斷更新會(huì)計(jì)理論以及技能才能更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。因此,高級(jí)會(huì)計(jì)師以及企業(yè)都需要做到與時(shí)俱進(jìn),抓住機(jī)遇促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,并做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備工作,學(xué)會(huì)合理利用現(xiàn)有資源不斷提高自身會(huì)計(jì)技能水平、理論知識(shí),比如:可以利用網(wǎng)絡(luò)條件學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)、技能,重視會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),使自身思想能與世界會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展相接軌,從而實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與實(shí)踐操作的良好配合。
二、高級(jí)會(huì)計(jì)師體系作用與發(fā)展
信息時(shí)代環(huán)境下,高級(jí)會(huì)計(jì)師具備的財(cái)務(wù)管理方面技能是信息時(shí)展與社會(huì)環(huán)境不斷發(fā)展的一種產(chǎn)物,高速發(fā)展的信息技術(shù)使會(huì)計(jì)行業(yè)也踏入了一個(gè)新時(shí)代環(huán)境[1]。因此,在不斷發(fā)展的信息環(huán)境下,會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展也充滿了生機(jī)。
(一)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系是信息時(shí)代條件下的一種重要管理手段
處在信息時(shí)代下,辦公軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)、新型做賬系統(tǒng)等均被應(yīng)用在當(dāng)今會(huì)計(jì)管理工作中。傳統(tǒng)做賬方法是通過手工完成,從記賬到算賬,最好再到報(bào)賬工作都是通過人工手動(dòng)完成,而這些新型技術(shù)的應(yīng)用使會(huì)計(jì)師體系采用了新型的會(huì)計(jì)信息化、新型技術(shù)來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作核算。從而使會(huì)計(jì)管理工作變得簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確,在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作中所用的方法比較靈活,進(jìn)一步確保了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。
(二)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的建立能幫助會(huì)計(jì)職能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型
會(huì)計(jì)行業(yè)中廣泛運(yùn)用了信息技術(shù),從客觀角度而言,其促進(jìn)了國(guó)內(nèi)高級(jí)會(huì)計(jì)師群體從核算型向管理型轉(zhuǎn)變。信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,為企業(yè)、單位提供了安全可靠的投資相關(guān)數(shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)能通過這些會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)以及會(huì)計(jì)報(bào)表來(lái)分析投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)率、可行及可靠性以及利潤(rùn)回報(bào)率,從而為企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及控制經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供可靠保障。
(三)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系以及高級(jí)會(huì)計(jì)師是企業(yè)單位的關(guān)鍵資源之一
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境下,作為全新衡量基礎(chǔ)以及衡量標(biāo)準(zhǔn)的是知識(shí)這一因素。通過對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)需求以及企業(yè)核算工作的準(zhǔn)確性進(jìn)行全新了解,從而幫助衡量高級(jí)會(huì)計(jì)師具備的理論知識(shí)以及會(huì)計(jì)技能水平。高級(jí)會(huì)計(jì)師以及會(huì)計(jì)體系能為企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作提供更準(zhǔn)確、更安全可靠的信息,為企業(yè)決策者做出準(zhǔn)確決策提供有利保障。因此,高級(jí)會(huì)計(jì)師以及高級(jí)會(huì)計(jì)師體系是企業(yè)、事業(yè)單位不斷發(fā)展中不能缺少的重要資源之一。
三、在信息時(shí)代環(huán)境下建設(shè)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系
信息時(shí)代條件下,會(huì)計(jì)領(lǐng)域應(yīng)該做到不斷完善,從而實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。構(gòu)建良好高級(jí)會(huì)計(jì)師體系,是為了更好的提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)企業(yè)高速發(fā)展。學(xué)會(huì)合理采用信息時(shí)代環(huán)境下的新型產(chǎn)物來(lái)幫助企業(yè)解決會(huì)計(jì)問題,這也是健全、完善高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的發(fā)展趨勢(shì)。
(一)采用信息化技術(shù)以及實(shí)踐戰(zhàn)略健全高級(jí)會(huì)計(jì)師體系
企業(yè)在不斷提升自身價(jià)值以及競(jìng)爭(zhēng)能力條件下,信息化的應(yīng)用為單位實(shí)現(xiàn)未來(lái)戰(zhàn)略以及落實(shí)實(shí)踐方案提供了可行性,并發(fā)揮著一定的指導(dǎo)作用[2]。采用高效的信息化技術(shù)資源來(lái)幫助建設(shè)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系,并按照企業(yè)實(shí)際需求來(lái)制定解決方案,使信息化管理系統(tǒng)幫助不斷完善并鞏固高級(jí)會(huì)計(jì)師體系。然后高級(jí)會(huì)計(jì)師進(jìn)行深入研究、分析并總結(jié)出有效信息來(lái)幫助實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師體系的合理化。
(二)通過不斷提升自身素質(zhì)以及信息化技能來(lái)幫助健全高級(jí)會(huì)計(jì)師體系
為了不斷加強(qiáng)高級(jí)會(huì)計(jì)師工作人員的素質(zhì)、會(huì)計(jì)技能,高級(jí)會(huì)計(jì)師管理人員可以通過利用信息化工具幫助完成企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作,并且更好發(fā)現(xiàn)管理工作中出現(xiàn)的不足與漏洞,從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。這就要求高級(jí)會(huì)計(jì)師要不斷提升自身會(huì)計(jì)技、信息化技能以及自身素質(zhì),并做好自身會(huì)計(jì)管理角色的定位,從而提高會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。
(三)重塑會(huì)計(jì)工作流程強(qiáng)化高級(jí)會(huì)計(jì)師管理體系
目前,隨著信息化技術(shù)得到廣泛采用,這些全新方法與知識(shí)理論使會(huì)計(jì)管理步驟以及會(huì)計(jì)核算工作都進(jìn)行了不斷更新,使高級(jí)會(huì)計(jì)師可以通過新型會(huì)計(jì)做賬方法、賬務(wù)處理方法以及納稅工作的完整會(huì)計(jì)流程中實(shí)現(xiàn)自我提升與完善,從而不但強(qiáng)化高級(jí)會(huì)計(jì)師管理模式。在與信息技術(shù)相互結(jié)合過程中,減少了阻礙會(huì)計(jì)管理功能發(fā)揮自身作用的不良因素,使單位管理者能更好的了解并掌握單位財(cái)務(wù)信息的發(fā)展變化。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在信息時(shí)代不斷發(fā)展、更新環(huán)境下,國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),以及傳統(tǒng)會(huì)計(jì)知識(shí)以及操作技能的顛覆。作為企業(yè)、單位中的高級(jí)會(huì)計(jì)師,更需要不斷更新自身會(huì)計(jì)理論知識(shí)以及會(huì)計(jì)操作技能,在信息時(shí)代下學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)條件、計(jì)算機(jī)技術(shù)等新型技術(shù)來(lái)幫助解決會(huì)計(jì)核算以及管理工作。構(gòu)件良好的高級(jí)會(huì)計(jì)師體系,并在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、提高技能水平,不斷充實(shí)自己,完善高級(jí)會(huì)計(jì)師體系,使其更好的服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]盧治國(guó).淺析信息時(shí)代下高級(jí)會(huì)計(jì)師的體系建設(shè)[J].中國(guó)外資,2013,2:105.
關(guān)鍵詞:信息時(shí)代 高級(jí)會(huì)計(jì)師 體系建設(shè) 知識(shí)體系
一、高級(jí)會(huì)計(jì)師概述
要想獲取高級(jí)會(huì)計(jì)師的資格必須具備以下條件,首先是政治和職業(yè)道德條件,也就是要遵守國(guó)家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。其次是學(xué)歷和資歷條件,要有大學(xué)本科畢業(yè)以上會(huì)計(jì)專業(yè)(含經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等相近專業(yè))學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)專業(yè)工作,取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格5年以上。再次是要具有專業(yè)技術(shù)水平和能力條件,具體包括較高的專業(yè)理論水平、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力、組織實(shí)施內(nèi)部控制制度的能力、外語(yǔ)水平高、精通計(jì)算機(jī)等等。還要有繼續(xù)教育條件、業(yè)績(jī)成果條件、論文和著作條件等,這些條件都是為了提高升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的思想道德素質(zhì)和專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì),為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才,所以我國(guó)必須嚴(yán)格的執(zhí)行這些資格的審核。
但是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,步入信息時(shí)代后,高級(jí)會(huì)計(jì)師在面臨著機(jī)遇的同時(shí),也面臨著激烈的挑戰(zhàn)。因?yàn)楝F(xiàn)在的事物都是在不斷改變更新的過程中發(fā)展成長(zhǎng)的,特別是會(huì)計(jì)行業(yè),如果跟不上時(shí)代的步伐,缺乏新的會(huì)計(jì)知識(shí),就不能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展指明正確的方向。所以企業(yè)和高級(jí)會(huì)計(jì)師要與時(shí)俱進(jìn),把握機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn),充分利用當(dāng)前可用資源,包括網(wǎng)絡(luò)、會(huì)計(jì)理論等知識(shí),時(shí)刻關(guān)注會(huì)計(jì)前沿動(dòng)態(tài),讓自己的思想與世界的發(fā)展接軌,做到理論與實(shí)踐的完美結(jié)合,主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí),勇于面對(duì)新挑戰(zhàn)。
二、信息時(shí)代與高級(jí)會(huì)計(jì)師體系建立之間的關(guān)系
隨著信息時(shí)代的到來(lái),高級(jí)會(huì)計(jì)師的價(jià)值得到迅速的體現(xiàn)。具體表現(xiàn)在高級(jí)會(huì)計(jì)師能夠通過自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)正確的引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展軌道;能夠探索企業(yè)的管理與資源配置情況,使得資源的配置和利用率得到優(yōu)化和提升;能夠?qū)ξ覈?guó)的企業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效地管理等等。換而言之,信息時(shí)代的到來(lái),使得我國(guó)能夠及時(shí)有效的把握會(huì)計(jì)信息,學(xué)習(xí)好會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理等技能。所以在全新的信息時(shí)代下,高級(jí)會(huì)計(jì)師與信息是聯(lián)系緊密,互相影響和促進(jìn)的。在當(dāng)今信息時(shí)代高速發(fā)展的前提下,高級(jí)會(huì)計(jì)師的財(cái)務(wù)管理技能是環(huán)境與信息時(shí)代的產(chǎn)物,為會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力,接下來(lái)我們具體來(lái)分析和闡述一下信息時(shí)代與高級(jí)會(huì)計(jì)師體系建立之間的關(guān)系。
首先,信息時(shí)代改良和優(yōu)化了高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的管理手段,比如說計(jì)算機(jī)、辦公軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)編程的賬目系統(tǒng)等等,這是會(huì)計(jì)行業(yè)管理手段的改良和創(chuàng)新,使得會(huì)計(jì)運(yùn)行體系變得更加便捷、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)單,也能夠進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)化。其次,是信息時(shí)代使得高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的工作不再單調(diào),因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)的激烈,高新技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,企業(yè)也需要加快新產(chǎn)品的創(chuàng)新和管理的創(chuàng)新,所以高級(jí)會(huì)計(jì)師體系正好適用這一發(fā)展模式,他們可以運(yùn)用方便快捷的高科技信息了解到新產(chǎn)品、新功能、新競(jìng)爭(zhēng),為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和產(chǎn)品創(chuàng)新做出正確的決策,而不是簡(jiǎn)單的記錄做賬。再次,信息時(shí)代下,高級(jí)會(huì)計(jì)師體系使得企業(yè)的管理中心發(fā)生轉(zhuǎn)移,因?yàn)楦呒?jí)會(huì)計(jì)師能夠通過對(duì)財(cái)務(wù)的統(tǒng)籌兼顧以及自身的經(jīng)驗(yàn),更好地利用資金和資源,使得企業(yè)的資金和資源得到優(yōu)化配置。最后,信息時(shí)代下,高級(jí)會(huì)計(jì)師及其體系成為了企業(yè)的重要資源,通過這一體系能夠了解企業(yè)的財(cái)務(wù)需求與核算內(nèi)容的準(zhǔn)確性,衡量會(huì)計(jì)師的知識(shí)能力和水平,為企業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)更多的人才。
三、信息時(shí)代下高級(jí)會(huì)計(jì)師體系建設(shè)的研究與分析
(一)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的完善需要運(yùn)用信息化的戰(zhàn)略和實(shí)踐方案
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)需要不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力才能夠在市場(chǎng)中取得有利地位,而對(duì)新信息的更新和獲取是企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的首要工作,從而完善高級(jí)會(huì)計(jì)師體系,提高競(jìng)爭(zhēng)力。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域運(yùn)用信息化戰(zhàn)略和實(shí)踐方案,是建立高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的手段之一,我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)制定詳細(xì)的戰(zhàn)略和實(shí)踐方案,讓高級(jí)會(huì)計(jì)師體系來(lái)完成信息化管理的系統(tǒng)工程建設(shè)和管理,在以后的實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),整合信息資源,進(jìn)一步完善高級(jí)會(huì)計(jì)師體系。
(二)要提高信息化的技能和素養(yǎng),提高會(huì)計(jì)知識(shí)管理的規(guī)模和水平,促進(jìn)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的不斷完善
企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師的培訓(xùn),運(yùn)用現(xiàn)代信息化的知識(shí)和手段為高級(jí)會(huì)計(jì)師提供良好的平臺(tái)和途徑,發(fā)揮好信息化工具的作用,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并尋找管理的漏洞;高級(jí)會(huì)計(jì)師還需要不斷地學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí),提高自身素質(zhì)和技能,掌握豐富準(zhǔn)確的信息接收渠道,構(gòu)建企業(yè)高效的管理模式,體現(xiàn)出高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的管理水平與規(guī)模。
(三)重塑會(huì)計(jì)流程,運(yùn)用新的會(huì)計(jì)體系理論和思路,構(gòu)建全新的信息化管理平臺(tái),增加透明度
企業(yè)要運(yùn)用新的會(huì)計(jì)管理理論和方法重塑會(huì)計(jì)流程,讓高級(jí)會(huì)計(jì)師在全新的會(huì)計(jì)做賬、處理賬務(wù)、完整納稅的整套系列中實(shí)現(xiàn)自我體系的完善。并且要運(yùn)用全新的信息化管理平臺(tái)對(duì)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系進(jìn)行透明化和公開化,使其得到社會(huì)的監(jiān)督,加強(qiáng)高級(jí)會(huì)計(jì)師體系的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]袁樹民,吳旺盛.試論信息時(shí)代下的會(huì)計(jì)模式與發(fā)展[J].上海會(huì)計(jì)時(shí)報(bào).2006,(39)
[2]湖南省正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格申報(bào)評(píng)審條件(試行)