時間：2022-10-27 20:43:03
序論：在您撰寫小型工廠規(guī)章制度時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
第二條 在當?shù)卣嘘P部門領導下 , 本廠最高領導權力屬于總經(jīng)辦 , 并由以總經(jīng)理為首的辦公室領導機構開展具體工作 , 聘用職工解雇職工和開除職工以及其他重大事項由行政部共同批核。
第三條 凡屬本公司職員都必須遵守和執(zhí)行本管理章程的各有關條款，同時享有本章程所規(guī)定的一切權益。
第四條 凡違犯本章程的職員，由有關部門依有關制度為準繩，按程序公正處理。
第五條 各部門可依據(jù)本章程有關指導原則，根據(jù)本部門實際具體情況，制訂相關的管理細則，報公司審核批準生效。
第六條 各部門單位負責人，應當經(jīng)常教育所屬人員遵守本管理章程。
第七條 對違犯本管理章程的行為者，任何人都有勸阻和投訴的權力。
第八條 本章程由頒發(fā)之日起生效，凡與之相抵觸的舊條款，一律作廢。
1、無故曠工者罰款，同時記過一次。早退，遲到2次者記過一次，滿三次警告，五次做開除處理；
2、上班時間不得在車間會客；夜間不得帶外來人員在企業(yè)過夜，如有發(fā)現(xiàn)則記過一次；
3、下班應對照明，生產(chǎn)設備電力，車間總閘作以關閉，如有發(fā)現(xiàn)將追究相關人員的責任；
4、不得在車間抽煙；吃零食；聽音樂，違者一次警告；違反二次記過一次，違反三次則罰款；
5、上班應認真做事；不能大聲喧嘩，不能聊天，不能做私活，干活要積極主動；
6、上班中間不能隨意離開車間，違者記過一次；
述職報告必須以報告履行職責情況、報告德才能績?yōu)橹?，重點在于展示履行職責的思路、過程和能力，重點和范圍有確定性，僅限于職責的范圍之內(nèi)，圍繞職責這個基點精選材料，職責范圍外的概不涉及。下面就讓小編帶你去看看維修技工年度工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
維修技工述職報告1一：眾所周知“工欲善其事，必先利其器，要把產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量搞上去就必須把設備調(diào)整到最佳狀態(tài)。
而其中就有些設備存在這樣或那樣的問題，例如：德爾福整體螺桿機的送料壓緊結構，是由操作面板上可以直接控制的，操作工在調(diào)整設備的時候有時并不需要送料機構送料，這時操作工只要按一個按鈕就可以了，操作簡單方便，又節(jié)省了時間和原材料。而安拓整體螺桿機上的送料機構卻是機械方法，操作工調(diào)整的時候如果不需要送料的話還要跑到設備尾部松螺釘，調(diào)整好后又要緊螺釘，而換一次產(chǎn)品型號往往要調(diào)整好多次，這樣以來就浪費了好多時間，如果不松螺釘直接調(diào)的話又很容易把模具壓壞。真的是得不償失。
而設備上其實是有這一功能的，只是時間長了都不起作用了，所以只要加上類似德爾福設備的控件，就能為安拓設備節(jié)省大量調(diào)整時間和模具費用了。
二：我們公司現(xiàn)在的維修體系是采用集中維修體系
由維修部門負責全廠的設備維護，操作工不會幫維修工的忙，維修工更加不會幫操作工看床子。
這種體系最易發(fā)生互相推諉現(xiàn)象，不能及時處理出現(xiàn)的問題，影響維修效率。因此我們首先要做到的就是打破“操作工只管操作，不管維修;維修工只管維修，不管操作”的習慣;而是應該引導大家做到：
操作工不僅要主動打掃設備衛(wèi)生更加要主動參加設備排故，把設備的點檢、保養(yǎng)、結合起來，實現(xiàn)清掃的同時，積極對設備進行檢查維護以改善設備狀況。
因為大量的設備故障都是由于保養(yǎng)工作沒有做到位。
例如：公司沈陽六軸設備又多，設備備件又貴(換一次主軸軸承就要幾千塊錢)。而沈陽六軸的運轉基本上都是凸輪，齒輪之間的傳動，備件磨損多，所以工作尤其重要，因此建議在每次周末衛(wèi)生的'時候都要進行油路的清理，如果真的做到位的話，那我們的設備備件費用將大大的減低。
三：建議可以建立設備臺帳的計算機管理
就像隨時打開計算機就能隨時看到哪臺設備當月生產(chǎn)的產(chǎn)品型號、數(shù)量、欠產(chǎn)量等。而設備臺帳的計算機管理就是要做到中隨機可以查閱公司所有設備的出廠編號、設備名稱、設備型號、設備規(guī)格、生產(chǎn)廠商、投用時間、使用單位等，同時還可以隨機查閱到每臺設備的使用狀態(tài)。
在排除機床各類故障時，要求維修人員填寫“設備維修及故障排除登記表”，對所排除的各類故障的原因、排除方法、使用備件等進行登記，排除時間、責任人、操作人員認可等都要認真填寫和簽名，就像現(xiàn)在公司搞的管理一樣。而不是簡單的設備維修記錄。
這不但是對維修人員的一種考核，也是對年末進行故障統(tǒng)計，找出規(guī)律的重要依據(jù)。這對我們及時總結機床的維修經(jīng)驗和對故障分類，數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并為今后備件訂購和維修總結經(jīng)驗帶來極大幫助。
維修技工述職報告2本人陳____20____年____月____日正式加入____物業(yè)管理有限公司____分公司。擔任寫字樓物業(yè)工程部維修技工一職。半年的試用期將20____年____月____日結束?，F(xiàn)申請轉正望公司給予批準。
一、對半年的工作做如下總結匯報。
1、完成了對合肥萬達廣場項目基礎概況了解:萬達廣場分為a、b、c、d,四個區(qū)域。
a區(qū)是一幢中心名宅及濱河酒吧街組成，b區(qū)是四幢豪宅及濱河酒吧街組成，c區(qū)是兩幢寫字樓及大商業(yè)和室內(nèi)外步行街組成，d區(qū)是兩幢中心名宅和一幢商務酒店組成。
2、對雙塔寫字樓內(nèi)部各系統(tǒng)施工圖紙及資料進行詳細的解讀并且掌握以便更好的對后期寫字樓施工的跟進、
3、根據(jù)工程管控節(jié)點并結合萬達施工標準對寫字樓工程施工進度及施工質(zhì)量進行跟蹤、并且將現(xiàn)場所了解的情況及發(fā)現(xiàn)的問題及時的向上級主管反應,由主管根據(jù)實際情況與相關部門進行溝通及協(xié)商、這樣由各部門的努力才能做出更好的項目。
4、由于需要，上級將我暫時調(diào)至售樓部協(xié)助工作。
主要的.工作內(nèi)容是維護各個設備及照明設施的正常運行，直至有其他人員來接手為止?，F(xiàn)已經(jīng)圓滿完成任務，由其他技工接手售樓部這里的工作?，F(xiàn)我已經(jīng)回寫字樓物業(yè)工程部!
二、在這半年中所發(fā)現(xiàn)自己的一些不足之處：由于前期所在的工作單位不是很正規(guī)，造成了自己在剛進入萬達公司前期不能很好的融入工作狀態(tài)當中。幸好在相關領導的大力幫助和支持下。從而調(diào)整工作觀點和態(tài)度，所以很快掌握公司的各項標準和流程。嚴格要求自己，加強學習，使之成為一名合格的萬達員工。
三、下一步的工作重點是繼續(xù)按照工程管控節(jié)點及萬達施工標準對寫字樓后期施工進行跟進與監(jiān)督。及時發(fā)現(xiàn)問題及時匯報問題，并對問題整改做好及時監(jiān)督反饋。按工程管控節(jié)點劃做好接管驗收工作，做好入伙前的工作準備，確保寫字樓后期順利入伙。
四、希望后期可以發(fā)放工資條，可以讓我們知道每個月的工資發(fā)放及扣除情況!
五、我想要可以學習更精深的專業(yè)知識，可以更好的為公司服務。但由于公司對于各專業(yè)的培訓在條件上與與正規(guī)的培訓學校還是有所差距的，我希望公司可以在這方面能給予部分補助或者報銷!
維修技工述職報告3一年的時間又過去了，回想這一年的工程計劃，有好多的不善之處。所以，今天我代表我們工程部做一個總結。一年以來，在我們上級領導的指導和幫助下，我們的工程部有了很大的進步，在各個方面，都取得了明顯的進展。是我們所有人的共同努力，也是我們所有領導的正確領導?，F(xiàn)將一年的工作匯報如下、
—、日常制度的管理
管理出效率，在一個成功企業(yè)如果沒有完善的日常管理制度就不可能有較高的工作效率，一年來我們工程部完善了以前原有的日常管理制度，制定了《日常制度考核管理標準》如早操、衛(wèi)生、遲到早退、日常巡查、值班請銷假等。我們還將遲到、早退、每日巡查、值班、請假等與員工績效工資掛鉤。收到了良好的效果。如上下班《打卡制度》。規(guī)定沒遲到早退一次扣除20元每次扣1分。此規(guī)定運行以來，開始的第一個月遲到早退人數(shù)為20余人次，近一個月來有明顯的下降，僅為5個人次?！度粘Ｑ膊橹贫取肪W(wǎng)球館消防泵房為我們巡查的重點目標之一，不能有一絲疏忽。我們將簽到本掛在泵房鐵門下面，同時規(guī)定每日巡查不到位的扣除一天工資，并扣2分。此制度運行以來，第一個月沒有簽到的人達兩個人次，通過近一個月的檢查，沒有巡查的人數(shù)為零?！吨蛋嘁?guī)定》值班時是否盡職盡責，是否存在遺留問題，否則扣除一天工資并扣2分。以前值班時比如疏通下水道，有隔夜的現(xiàn)象，自此制度執(zhí)行以來基本沒有遺留問題?！稌绻ぶ贫取芬?guī)定不請假者第一次扣除500元，并扣除10分?！墩堜N假制度》規(guī)定請假超過4天的超過一天扣除一天工資?，F(xiàn)在我們工程部的所有員工都能較好的堅持遵守所制訂的日常制度。
二、日常維修
日常維修是我們工程部最主要的工作之一。我們在日常維修中，《責任區(qū)問題的處理規(guī)定》中規(guī)定，責任區(qū)的`責任人接到報修單超過15分鐘而不能到位，要派出第二個人進行維修，并酌情扣除第一人20一100元，并扣2分。在一年以來，我們能夠以較快的速度處理業(yè)主報修的日常性維修。水暖組維修12770人次，電工組日常維修主要以更換燈泡、更換空開、維修線路、處理業(yè)主家里沒電跳閘為主，出勤6720人次。
三、大項工作的完成
我們工程部在完成日常維修的同時還完成了一些大項的工作。
1、屋面漏雨A區(qū)共維修58家，B區(qū)共維修13家(不包括項目部來維修的)。
2、0層做防水57處
3、A區(qū)散水臺下陷14處約320余平方米
4、A區(qū)下水管例坡翻修3條合37米
5、維修衛(wèi)生間漏水A區(qū)7家、B區(qū)6家
6、維修天窗27個
7、維修豎井門32個
8、刮膩子AB區(qū)81家
9、天井蓋維修15處
10、豎井門上鎖78處
11、維修采光井14處
四、員工思想狀況比較穩(wěn)定
我們大多數(shù)的員工思想較為穩(wěn)定愿意長期扎根物業(yè)公司，具體表現(xiàn)在行動上如倆個班長技術水平比較高，在突發(fā)事件到來時知難而進，能起到表率作用，水暖工班長宋小杰在農(nóng)歷8月15的降大雨中，為了疏通下水道，只身跳入齊腰深的水中去疏通，電工班長李重陽，每次停電都能親臨現(xiàn)場，別人進入夢鄉(xiāng)了，他仍穿梭于A、B區(qū)的箱式變壓器之間，拉閘、合閘，一干就是倆個多小時，毫無怨言。
11月13日晚東通道跑水事件中，我們工程部水暖工，電工三人關閥門、抽水一直干到深夜三點多。記得四個月以前的那次停電中，發(fā)現(xiàn)發(fā)電機正常工作后，發(fā)現(xiàn)50多部電梯中有近五分之一的電梯不運行，我們電工班全體員工緊急出動，查找問題分析原因。經(jīng)查有的時因為相序問題，有的是因為轉換開關不轉換的原因，經(jīng)過我們電工班的共同努力，迅速采取措施，使大部分的電梯都能正常運行?，F(xiàn)在每次停電，除去20號樓的一單元，三單元外，其余電梯都能正常的迎送業(yè)主。
我們的水暖工在疏通馬桶時，糞便經(jīng)常會濺到身上、臉上，胡亂擦擦，繼續(xù)作業(yè)……這就是我們工程部的員工，當然這些都是他們應該做的。以劉鳳友、代宇、楊建東為代表的工程部員工日常維修兢兢業(yè)業(yè)，服務及時，將自己的責任區(qū)一遍又一遍的進行梳理，體現(xiàn)了“業(yè)主至上、服務第一”的宗旨。水暖工于叢禮在干好自己本職工作的同時，能主動干些額外的工作，比如、門、鎖、垃圾箱、健身器材等的維修，僅10月份，他完成額外工作達38次之多，為業(yè)主解決了不少煩惱。
五、員工維修技術水平在不斷提高
作為一個工程部員工，在強調(diào)服務態(tài)度的同時，維修技術永遠是占主要地位的，為此，我們制定了本專業(yè)考核管理計劃、每周日都要進行考核，目的就是要使我們的員工，更新知識，提高技術，提高服務質(zhì)量，我們還將員工在責任區(qū)的工作與績效工資掛鉤，解決了干好干差無差別的現(xiàn)象。
六、開源節(jié)流
下半年，我們工程部成立了一個以劉鳳友、宋小杰和電工組代宇為主的技術小組，運行以來，發(fā)揮了重要的作用，僅就以A區(qū)下水管倒坡和業(yè)主家里衛(wèi)生間漏水來說，A區(qū)下水管倒坡改造原計劃改造6條，結果我們技術小組的反復勘察、計算，結果只改造了3條，節(jié)余資金近萬元。原來半個月就需雇傭吸糞車吸一車，自從改造后，再也沒有出現(xiàn)過污水井水位超高的現(xiàn)象，衛(wèi)生間漏水也是我們物業(yè)公司十分棘手的事，自從技術小組成立以來，避免了多起不必要的大面積刨地所造成的損失。大大減少了人力、物力、財力。以前，潛水泵、太陽能水泵壞了，往往是更換新的，小組成立以來，代宇同志利用業(yè)余時間維修潛水泵9次、太陽能水泵4次，為公司節(jié)約了不少的資金。
七、存在的問題和不足
1、由于我們的員工技術水平參差不齊，維修技術有待提高。
2、少數(shù)員工工作熱情不夠高，工作標準不夠高;
3、少數(shù)臨聘人員由于工資結構以及切身利益的原因，導致積極性不高;
4、由于我們部門員工普遍文化水平比較低，溝通能力有待提高。
八、下一步計劃和打算
1、針對存在的問題對癥下藥;
2、繼續(xù)加大日常制度管理力度;
3、做好各專業(yè)培訓計劃。
總之，在下年度，我們要抓住日常制度的管理和各專業(yè)考核這倆條主線，以管理要效率、以考核出技術，將我們工程部打造成一支人員素質(zhì)高、服務態(tài)度好、服務質(zhì)量硬的團體。
維修技工述職報告4各位領導：
我叫__，36歲。是電工廠一名員工，綜采維修電工高級工。一年來，在各級領導的親切關懷和正確領導下，在工友們的大力合作支持小。我緊緊圍繞車間綜采維修工作的特點和規(guī)律，努力適應崗位新的要求，不懈努力認真學習。扎扎實實地進行設備的檢修工作。圓滿完成了各級領導交給的各項任務?，F(xiàn)將20--年的工作學習情況簡要匯報如下：
一、20--年，由于生產(chǎn)需要，井下新掌子面安裝所需設備較多，設備檢修，技術改造任務較重。為此，我立足本職，克難攻堅，積極努力的檢修設備。
(一)加強思想政治學習和業(yè)務學習，總結經(jīng)驗，探索創(chuàng)新，努力提高技術素質(zhì)和工作能力。
(二)認真進行設備檢修，及時解決檢修中出現(xiàn)的各種問題，充分發(fā)揮高級工作用。
(三)一絲不茍嚴細認真地做好本職工作。
二、充分發(fā)揮專業(yè)技術，結合車間生產(chǎn)實際，積極開展技術改造與創(chuàng)新。在小型三相異步電動機大修中繞組使用了連繞下線技術，即節(jié)省了一部分材料，又節(jié)省了接線時間。做到了節(jié)支降耗提高效率。針對試驗電纜越用越短的問題，在試驗電纜接線端加裝了接線鼻子，防止了電纜越用越短的問題。延長了電纜的使用時間。另有其它小革小改，解決了生產(chǎn)中的一部分問題。
三、積極發(fā)揮師傅帶徒的作用，培養(yǎng)新工更快的能夠獨立作業(yè)，提高新工的技術水平。同時努力學習提高個人的技術業(yè)務水平。與其他工友互相學習，將自己的經(jīng)驗與大家共享。我現(xiàn)在所帶徒弟“伊國興”現(xiàn)已基本可以獨立作業(yè)了。
四、生產(chǎn)過程中牢固樹立起“安全為天”的意識，堅持“安全第一，生產(chǎn)第二”先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)的原則。對自己的安全負責，對工友的安全負責，對我的家庭負責，規(guī)范操作，決不違章。在干好本職工作的同時積極完成領導交辦的其它工作。
以上是我一年來的工作述職。一年來所取得成績是領導信任和工友們支持的結果，雖然較好的完成了工作任務，但離領導的要求還有一定的差距。在今后的工作中，我將以更加飽滿的工作熱情，繼續(xù)努力，不斷提高技術業(yè)務水平，爭取工作更上一層樓，把各項工作完成的更圓滿。為建設安全高效的錢礦，為開灤集團公司改革發(fā)展經(jīng)濟騰飛做出更多的貢獻!
維修技工述職報告5轉眼間，緊張、充實的一年即將過去。在這一年里，我和同事們一起生活、學習和工作。彼此建立了深厚的友誼，同時在實踐中磨練了工作能力，使我的業(yè)務能力和技術水平又有了很大的提升，當然這與上級領導的幫助和大家的支持是分不開的，在此我深表感謝!我作為園藝場水電隊的一名工人，我深感責任重大。一年來的一幕幕在我腦中徘徊。認真思索總結之后便對自己有了客觀，真實的評價，為了將本年度的工作畫上圓滿的句號，現(xiàn)將本年度的工作做述職報告如下:
一、工作態(tài)度，思想工作。
我熱衷于本職工作，嚴以律己，遵守各項廠規(guī)制度，嚴格要球自己，擺正工作位置，時刻保持“謙虛，謹慎，律己”的工作態(tài)度，在領導的關心培養(yǎng)和同事們的幫助下，始終勤奮學習，積極進取，努力提升自我，始終勤奮工作，認真完成任務，履行好崗位的職責。堅持理想，堅定信念。不斷加強學習，牢固樹立共-產(chǎn)主義遠大理想，堅定走中國特色社會主義道路的信念，自覺地為實現(xiàn)黨在初級階段的基本路線和基本綱領而努力奮斗。
二、生產(chǎn)工作方面
1、貫徹執(zhí)行所里管理工作的法律法規(guī)的規(guī)定,提升水電業(yè)務水平，認真做好對修理工具的使用和維護，定時巡查所里水電附屬設施是否完好，發(fā)現(xiàn)問題立即向隊長報告。
確保電路、水路設施的完好，保障所里的水電暢通。
2、嚴以律己，寬以待人，遵守所里的各項規(guī)章制度。
本人嚴格遵守所里的各項規(guī)章制度，不遲到、不早退、有事主動請假。在工作中，尊敬領導、團結同事。平時，勤儉節(jié)約、任勞任怨、對人真誠、人際關系和-諧融洽，從不鬧無原則的糾紛，處處以一名優(yōu)秀的水電工的要求來規(guī)范自己的言行，毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和習水電方面的有關政策、法規(guī)和處罰尺度，掌握正確的施工方法，及時對老化和存在安全隱患水電設施進行更換改造。
本年度主要完成了如下工作:
1、熱愛本職工作，日常工作中不斷熟悉更新業(yè)務，能夠做到事事認真負責。
2、做好水電線路的維修保養(yǎng)，做到定期檢查，及時維修，保障供電供水設備的正常運行，認真完成必要的改進任務，使線路設備保持良好的狀態(tài)，合理使用水電材料，愛護工具。
3、在工作中能做到認真工作，不擅離工作崗位，愛崗不脫崗，不亂作為。
4、注意安全按有關操作程序工作。
5、做到檢查和維修，有了問題要及時排除和解決。
6、做好單位水電的抄表工作，對不按規(guī)定使用水電的行為即使給予提醒、糾正。
7、在日常工作中能夠嚴格要求自己，遵守單位各項規(guī)章制度。
行政部工作計劃范文一
一. 人員構成。
在盡快時間內(nèi)，完成行政部的人員招聘。招聘以有房地產(chǎn)公司工作經(jīng)驗的人員為主，擬在一至兩周內(nèi)完成行政部的人員架構。
二. 行政管理工作。
1) 制度的監(jiān)督執(zhí)行與完善
人員架構一旦完成，馬上開始著手制定各項行政管理制度。包括以下十個內(nèi)容:
a.員工行為準則
b.辦公室管理制度
c.財務管理制度行政部工作計劃
d.合同管理制度
e.商品房銷售管理制度
f.保密制度
g.車輛管理制度
h.衛(wèi)生管理制度
i.安全保衛(wèi)制度 j.工作過失責任追究辦法
其中員工行為準則將以《員工手冊》的形式傳達至每位員工。
2) 部門間協(xié)調(diào)與溝通
部門間的協(xié)調(diào)與溝通，有助于提高工作效率，減少內(nèi)耗。但部門間因職責不同，工作重點不同，常會有很多矛盾，行政部將充分發(fā)揮
3) 公司硬件規(guī)劃及管理，網(wǎng)絡系統(tǒng)建設與管理。
公司的硬件規(guī)劃以
4)公司會議組織及有關事項落實與傳達 會議組織講求效率，每次會議行政部至少提前10分鐘做好會議現(xiàn)場布置工作，并知會與會人員準時參與會議，以保證會議準時召開。會議中有關事項的落實，行政部將以會議紀要的形式進行記錄，并跟進落實事件進展情況。會議精神的傳達由各部門執(zhí)行，行政部以抽檢的方式督促傳達情況。
5)規(guī)范辦公秩序與員工行為的引導。開展此項工作，以日常抽檢作為主體，當場發(fā)現(xiàn)，當場進行糾正引導，抽檢次數(shù)每周至少兩次。
6)公司凝聚力建設 公司的凝聚力，有時體現(xiàn)在員工對于公司開展活動的積極參與性上，有時體現(xiàn)在部門協(xié)作時的工作成效上，有凝聚力的公司，員工精神飽滿，士氣高漲，團隊績效高。公司凝聚力的建設，需要行政部長時間的投入精力，積極開展員工文化活動，公平公正地執(zhí)行各項管理制度，積極關注員工需求，同時讓員工時刻感受到公司給予的關注和支持。當員工對企業(yè)產(chǎn)生了強烈的歸屬感和認同感時，公司的凝聚力建設也就有了成效。
三.日常行政事務處理
日常行政事務是行政部最基礎的工作。在此項工作上，行政部將以書面記錄清晰可查、手續(xù)完備率100%、辦事效率高但忙而不亂為工作指導方針來開展工作。 1)證照年審。行政部對需要辦理手續(xù)的證照進行登記，提前確定辦理時間，安排在正常時間段內(nèi)辦理完企業(yè)證照和車輛證照的相關年審工作。年度目標為辦理及時率100%。
2)資料管理。行政部將嚴格執(zhí)行資料管理制度，進行資料分類存檔。文件資料收發(fā)登記率要做到100%
3)辦公易耗品的采購與保管 行政部已通過20xx年第四季度的用量核算出每季度各部門辦公用品基本用量，自20xx年1月起，以季度為單位，由固定供應商送貨上門的方式進行采購。辦公用品由各部門領用后，用量由部門內(nèi)進行控制，保管落實到各使用人。一年以上的耐用辦公用品依照以壞舊換新的原則，予以領用。
4)行政用車及公務車管理
目前公司并沒有專門的公務車。因工作用車時，車輛駕駛員限由通過了行政部駕駛考核的人員來擔任。行政部在出車前以及還車時執(zhí)行驗車制度。在進行驗
車時，如發(fā)現(xiàn)較為嚴重的車輛損傷時，及時定責，進行處理。另外，行政部將關注公司車輛的保養(yǎng)及外觀情況，進行及時的清洗和保養(yǎng)工作。
5)報刊及印刷品管理 報刊雜志由崗亭保安進行收取，并填寫收取記錄。過期的報刊雜志由使用部門進行存檔，一定量后與廢舊包裝盒一起賣掉，廢品費用上交財務部。印刷品由使用部門按人數(shù)核發(fā)定用量，以季度為單位找行政部領用，行政部進行領用登記，年末進行消耗匯總。
6)鑰匙管理
行政部按照鑰匙管理制度，進行鑰匙備用及領用登記，每季度核查一次鑰匙使用情況。
四.績效考核機制的建立與推行。
績效考核機制的建立以激勵員工發(fā)揮工作潛能為工作目標。首先行政部將做好績效考評的準備工作，如對員工進行分類，設定各類別人員相適應的考評標準等。擬此工作在三個月內(nèi)完成。鑒于目前公司還處于初步發(fā)展階段，人員配置較為緊張，行政部實施半年度考評和年度考評。與考評工作相對應的設置則是半年度以及全年度的調(diào)薪、晉升、或獎金制度的實施?？荚u實施過程中，行政部將積極收集各方數(shù)據(jù)，對考指標的設定，考評的公正性或其它方面進行不斷改善。最終確定一個適應于企業(yè)現(xiàn)狀的考核體制。
推行績效考核，需要各部門的共同協(xié)作，各部門負責人應能正確理解績效考核的意義及體制的實施方法，只有這樣，才能在部門內(nèi)推行績效考核體制。同時，在推行績效考核前，行政部將通過多種方式引導員工對績效考核進行正面認知，理解績效體制實施對于個人職業(yè)發(fā)展的有利性。只有員工正確認識了績效考核，其推行的效果才會是正面的，積極的。
五.薪酬及福利方案的優(yōu)化與實施。
績效與薪酬是密不可分的。在推行績效考核機制的同時，薪酬方案的調(diào)整同時要進行。依據(jù)績效考核的不同評分標準，設置對應等級的薪酬，這是較為直接明了又簡單易行的方式。
六.員工關系建設。 員工關系建設工作的成效，很大程度上反映在員工隊伍的穩(wěn)定性上。妥善處理好員工關系，不僅是企業(yè)社會良好形象打造的側面，更是企業(yè)尋求長遠發(fā)展的致勝法寶。行政部除了開展員工關懷工作，將引導員工與公司多進行溝通，多多發(fā)揮建設投訴渠道的作用，拉近企業(yè)與員工的距離，增加員工對企業(yè)的歸屬感。
七.企業(yè)文化建設。 在企業(yè)文化建設工作中，對外，行政部將向其它兄弟單位積極學習，了解職能部門相關信息，進行積極必要的聯(lián)絡，保障公司業(yè)務的正常開展。對內(nèi)，計劃每季度至少組織一次員工集體活動，提升企業(yè)凝聚力。適時開展小規(guī)模的、有針對性的競賽活動，活躍企業(yè)氛圍。擬在前期，組織員工進行《員工手冊》學習競賽;然后組織員工參加健康體驗活動，傳達企業(yè)關懷;接著組織防暑知識學習;最后組織以部門為單位的小型體育競賽活動
行政部工作計劃范文二
針對行政部工作性質(zhì)和工作內(nèi)容，現(xiàn)對人員配置和工作分工總結如下：
一、行政辦公室人員配置
經(jīng)理1人，安全員1人，文員1人
二、行政辦公人員工作分工
1、經(jīng)理主要工作內(nèi)容
1)全面負責行政部工作，負責除安全、消防外的所有對外對接工作。
2)負責制度修訂、、檢查。
3)負責管理人員績效考核。
4)負責除安全、消防外的培訓計劃和培訓執(zhí)行。
5)負責年中和年終總結，負責每月銷售、生產(chǎn)進度檢查。行政部工作計劃
6)負責建立對外的質(zhì)量檔案，成品原料送檢抽檢。
7)負責宣傳欄等企業(yè)文化建設。
8)負責辦公用品采購審查。
9)負責臨時性的工作和上級領導交辦的事情。
2、安全員主要工作內(nèi)容
1)負責公司消防、安全臺賬，每天進行消防和安全檢查。
2)負責消防、安全培訓，消防和安全宣傳。
3)負責公司特種設備的年檢、維修和保養(yǎng)，操作證的辦理。
4)負責工傷事故的治療和報銷。
5)負責食堂管理和宿舍管理。
6)負責臨時性工作和上級領導交辦的事情。
3、文員的主要工作內(nèi)容
1)負責人員檔案管理，包括電子檔案和紙質(zhì)檔案。
2)負責員工勞動合同的簽訂。
3)負責應聘人員和離職人員的登記，每月統(tǒng)計應聘、留用和離職人員。
4)負責會議紀要，各種文件的收發(fā)。
5)負責考勤檢查，考核匯總。
6)負責檢查培訓計劃的執(zhí)行情況，按計劃組織人員參加培訓。
7)負責辦公室衛(wèi)生。
8)負責外來人員的接待和引導。
9)負責辦公用品的申購。
10)完成其他臨時性的工作內(nèi)容。
三、食堂人員要求
1、配置3人，其中廚師1人，幫工2人。
2、對食堂的要求
1)統(tǒng)一著裝，辦理健康證。
2)保證食物干凈衛(wèi)生。
3)保證食物的安全，不食用變質(zhì)的食材，剩菜可食用的放入冰箱，不能食用的要倒掉。
4)提出食物采購建議，經(jīng)常更換菜品，做出安全可口的菜肴。
5)保持食堂的衛(wèi)生。
6)熟悉就餐的員工，對未登記的就餐人員，可以拒絕打菜。
四、門衛(wèi)人員要求
1、配置2人
2、要求
1)檢查外來人員和進出的車輛，車輛要有出門證，外來人員要詢問，不可進入車間，必要時通知相關人員接待。
2)在上班期間關閉大門，防止人員隨便進出，對上班期間外出的車間人員進行登記。
3)引導員工按順序停放電瓶車等二輪車輛。
4)夜間巡查廠區(qū)安全，防火防盜。
5)報紙、快遞件的收取，并將快遞件收件人登上白板，不對快遞件的破損和丟失負責，公司采購的快遞件通知采購領取。
6)下班后辦公樓檢查，公共區(qū)域關燈關門。
7)保持公司大門口區(qū)域的衛(wèi)生。
五、采購和司機
1、采購和司機各配1人，采購負責公司食堂食物采購、辦公用品采購、在本地物品采購。
2、采購的要求：
1)采購和司機主要為生產(chǎn)系統(tǒng)服務。
2)采購食物時要注意食品安全，變質(zhì)腐爛的食物不要采購。關注員工的口味，經(jīng)常變換食物品種。
3)采購辦公用品和生產(chǎn)用品控制數(shù)量，保證質(zhì)量，及時供應。
4)管理好物流主管、司機和普工。
5)對基建項目控制好質(zhì)量和成本。
3、辦公樓清潔工配置1人，生產(chǎn)區(qū)域清潔工歸為生產(chǎn)系統(tǒng)。
六、行政部配置人員總計10人(包括采購金英柱)，20xx年10人的工資總額約為34萬元。20xx年行政部人均工資增加20xx，全年增加2.4萬，增長7%。
七、20xx年存在的不足
1、培訓不到位，對員工的培訓次數(shù)偏少，參加人員偏少。
2、員工的業(yè)務活動開展不到位，僅組織兩次集體活動。
3、年中總結不到位，沒有及時銷售和生產(chǎn)情況進行總結，未完成任務未處理。
4、食宿管理不到位，員工對伙食、熱水供應意見大，對房租收取標準不一意見大。
5、薪酬制度設置不到位，員工晉升通道不明確，工資調(diào)整不及時。 針對行政部的工作職責和20xx年存在的不足，20xx年需要改變的幾個方面如下：
1、加強管理
既要加強對人員的管理，也要加強對所負責的工作的管理。認真對待每件事情，要有方法、有創(chuàng)新，做好人事和后勤保障工作，盡量讓每一位員工滿意。
少出臺制度，多檢查落實，對已有的管理制度要不斷更新，與時俱進。在完善制度時首先要以人為本，多角度考慮制度執(zhí)行后果，否則難執(zhí)行就會成為空文。企業(yè)最終目的除了要盈利，更重要的是造福社會，造福在職的每一位員工，實現(xiàn)社會價值。其次，制度要體現(xiàn)公平原則，“不患寡而患
不均”，如果制度在執(zhí)行時厚此薄彼，自然在員工當中造成不公平，讓員工有情緒，既影響工作效率，也會影響員工穩(wěn)定性。
2、加強培訓
培訓是對員工最好的福利之一，培訓能讓員工了解更多的信息，提高知識面，統(tǒng)一思想認識。首先要制定培訓計劃，培訓計劃的制定要各部門參與，共同配合實施。對新員工要進行入職培訓，安全培訓和消防培訓，對老員工除了要進行安全和消防培訓外，還要進行技能培訓，職業(yè)道德培訓。培訓要內(nèi)外結合，以內(nèi)訓為主。
其次，培訓要落實到位，按照培訓計劃實施。培訓后要檢查效果，通過書面或實操的方式考察培訓是不是起到了一定的作用。最后，員工通過培訓，能力得到提高，能不能在晉升上得到體現(xiàn)，只有這樣，員工才會樂于參加培訓，認真學習。
3、加強業(yè)務活動
在全年重要節(jié)日開展一些活動，主要安排在五一、中秋、國慶等時間，主要是組織旅游和體育比賽。20xx年與生產(chǎn)部協(xié)同組織1-2次縣內(nèi)的旅游項目，每次活動每人費用大約控制在100元左右。上半年可以組織先進員工優(yōu)秀干部和辦公室人員參加的旅游，下半年中秋或國慶組織全廠員工旅游。
4、加強企業(yè)文化建設
利用宣傳欄和培訓等平臺宣傳公司文化、職業(yè)道德、為人品質(zhì)，樹立共同的價值觀、信念、處事方式等公司特有的文化形象，繼續(xù)利用短信平臺通報公司各種信息。盡量做到每月更換一次宣傳欄內(nèi)容，全年更換不少于10次。
5、加強與員工的溝通
熟悉在職的每一位員工，傾聽每個人的訴求，極力解決每個人生活上的各種難題。把招人、留人當做我們行政工作的重點，溝通很重要。如何留人，除了工資吸引人外，融洽的同事關系，順暢的工作條件，舒適的生活環(huán)境，穩(wěn)定而有前途的公司，完善的福利保障，都是留住人才的重要因素。多溝通，就是要與員工平等相待，幫助解決工作、生活和思想上的困惑，使之成為一名合格的工人。
我們有很多夫妻工，老員工，這是我們寶貴的財富，我們也真心歡迎一家人都能在錦城工作，這樣對個人和公司都有好處，家人在一起，親情在，費用也節(jié)省，一家人工資加在一起也比較可觀，穩(wěn)定性更好，更能安心在這里工作。
20xx年具體工作安排如下：
1、宣傳方面
宣傳欄，每月一期，結合節(jié)日、時事、廠規(guī)、活動進行宣傳。如果條件具備的情況，發(fā)行企業(yè)報。
2、彩門 彩旗
每年春節(jié)一次，其他時間結合促銷、活動進行布置。
3、培訓
入職培訓 每個月一次，針對每月剛入職的員工。
安全和消防培訓 每個季度一次，有行政部和生產(chǎn)部輪流負責。
培訓時間定在晚上加班時間。
4、消防演練
每年一次，時間定在第三個季度。
5、安全生產(chǎn)月
每年一次，時間定在6月。
6、趣味運動會
每年二次，分別為五月和十一月，廠休時間，每次半天，費用人均30元。
7、旅游活動
每年二次 上半年一次，時間為端午或“五一”，參加人員為上年度優(yōu)秀員工、管理者、團隊，費用人均100元。
下半年一次，時間為中秋或國慶，參加人員員工，費用人均100元。
8、放電影
每月未加班的晚上，在大會議室放電影，放兩部電影。
9、每年或兩年體檢一次
時間定在4月。
10、廠服集中發(fā)放時間
每年的4月和10月，建議行政人員也發(fā)工作服。
11、年終員工大會
時間為每年的臘月20xx午
20xx年行政費用預算
1、辦公材料費用，每月4000元，全年5萬元。
2、員工保險25萬元，行政人員五險，車間工人工傷保險。
3、住房公積金，3.8萬元。
4、電話寬帶費，3.5萬元。
5、員工廠服，夏裝500套，冬裝500套，合計4萬元。
管理人員工作服，4萬元。
6、食堂補助，平均每月4000元，全年5萬元。
7、行政部人員工資，32萬元。
8、招聘費用，2萬元。
9、旅游、工傷、接待、蛋糕、車費報銷等福利，10萬元。
10、宣傳費用1萬元。
11、證照年審費用2萬元。
以上合計98萬元。
行政工作紛繁多樣，有些是日常性的，也有一些事是臨時性偶然性的。分清輕重緩急，解決緊急的事情，解決員工的事情，是我們工作的方法。我們要在 20xx年的基礎上，加強服務，為員工營造一個和諧溫暖的環(huán)境，希望在職的每位員工20xx年還能在錦城看到，也希望大家?guī)砀嘈旅婵准尤脲\城，一起把錦城家具做大做強。
行政部工作計劃范文三
配合公司20xx年度營銷目標的實現(xiàn)，加強人力資源工作的計劃性，根據(jù)公司20xx年各部門的發(fā)展計劃和經(jīng)營目標，特制定了以下工作計劃：
一、人力資源工作
1.人員招聘
20xx年公司處于快速發(fā)展的一年，人力需要將迅猛增加、逐步到位;利用春節(jié)后人才流動的高峰期這個機會，補充一些來自行業(yè)的優(yōu)秀的基礎人才，作為培養(yǎng)儲備人才;根據(jù)前一年對招聘渠道的招聘結果分析，確定招聘渠道具體為哪幾個，增加招聘投入，適應20xx年人才猛增需求;提拔和任用有上進心、不斷學習提升的內(nèi)部員工。
公司目前處于發(fā)展階段，20xx年招聘總體目標是：滿足崗位需求、保證人才儲備、實現(xiàn)團隊建設。
具體實施方案：
(1)招聘渠道：以網(wǎng)絡招聘為主，例如中華英才網(wǎng)、杭州人才網(wǎng)等。
(2)獵頭招聘：高層管理崗位的招聘方式
(3)人才市場現(xiàn)場招聘：經(jīng)常關注人才市場招聘會信息，參與各類專場招聘會。行政部工作計劃
(4)校園招聘會：關注春節(jié)后各校園招聘會，招聘各類見習生。
2.績效考核
績效考核工作的根本目的不是為了處罰未完成工作指標和不盡職盡責的員工，而是有效激勵員工不斷改善工作方法和工作品質(zhì)，建立公平的競爭機制，持續(xù)不斷地提高組織工作效率，培養(yǎng)員工工作的計劃性和責任心，及時查找工作中的不足并加以調(diào)整改善，從而推進工作成果達成。具體實施方案：
(1)完善績效考核制度和配套文件、表格;
(2)考核制度與薪資掛鉤，逐步將所有項目參與考核范疇。
3.員工培訓
員工培訓是公司著眼于長期發(fā)展戰(zhàn)略必須進行的工作之一，也是培訓員工忠誠度、凝聚力的方法之一;通過對員工培訓與開發(fā)，員工的工作技能、知識層次和工作效率、作品質(zhì)都將進一步加強，增強企業(yè)的競爭力;
具體實施方案：
(1)可以根據(jù)崗位需求和部門培訓需求制定相關培訓計劃。
(2)培訓內(nèi)容：公司企業(yè)文化、規(guī)章制度、新進員工公司培訓、工作溝通等等。
(3)對培訓進行跟蹤評估，及時收集培訓對象的反饋信息。
二、行政工作。
(1)做好各部門服務：加強與各部門之間信息員的聯(lián)絡與溝通，系統(tǒng)的、快速的傳遞信息，保證信息在公司內(nèi)部及時準確的傳遞到位。
(2)做好員工服務：及時的將公司員工的信息向公司領導反饋，做好員工與領導溝通的橋梁。
(3)協(xié)助公司上級領導完善公司各項規(guī)章制度。
1.提高個人修養(yǎng)和業(yè)務能力方面，我將做到以下三點：
(1)積極參加公司安排的基礎性管理培訓，提升自身的專業(yè)工作技能。
(2)向領導和同事學習工作經(jīng)驗和方法，快速提升自身素質(zhì)。
(3)通過個人自主的學習來提升知識層次。
我深知：一個人的能力是有限的，但是一個人的發(fā)展機會是無限的?，F(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代，如果我們不能很快地提升自已的個人能力，提高自已的業(yè)務水平，那么我們就這個社會淘汰。當然要提升自己，首先要一個良好的平臺，我認為公司就是我最好的平臺，我一定會把握這次機會，使工作水平和自身修養(yǎng)同步提高，實現(xiàn)自我的最高價值。
2.其他工作
(1)協(xié)助人力資源部做好各項工作
(2)及時、認真、準確的完成其它臨時性工作。 根據(jù)實際情況進行合理分工、合理安排，認真落實崗位責任制，確保工作井然有序;還要創(chuàng)造性地工作，不斷探索工作的新思路、新辦法和新經(jīng)驗。
三、個人提升計劃
為了提升在人力資源方面的能力與發(fā)展，突破自己，現(xiàn)在我是從零開始，認真學習《人力資料管理》。
(1)多多閱讀人力資源方面的書籍，有助于全面系統(tǒng)地了解并了解人力資源中的豐富內(nèi)容，加深對基本概念、基本知識和基本原理的理解。多看書，掌握重點;在閱讀過程
中注意怎么樣做好理論聯(lián)系實際?就要根據(jù)變化的情況，采用科學的管理辦法，快速有效地達成目標;掌握人力資源管理的精髓，在現(xiàn)實工作中靈活運用個人激勵、團隊領導與組織、招聘培訓、績效薪酬等基本理論與方法。
關鍵詞：第三次工業(yè)革命；產(chǎn)業(yè)組織模式；轉型
中圖分類號：F401文獻標識碼：A文章編號：1000176X（2014）01002707
一、引言
《經(jīng)濟學人》在2012年4月《第三次工業(yè)革命：制造業(yè)與創(chuàng)新》的專題報道中描述了目前正在發(fā)生的由技術引領的制造業(yè)的深刻變化。2012年6月美國著名未來學者里夫金的著作《第三次工業(yè)革命——新經(jīng)濟模式如何改變世界》中文版的面世，使得“第三次工業(yè)革命” 成為2012年度最炙手可熱的詞匯。2013年以來，“第三次工業(yè)革命”在中國媒體的顯示度集中爆發(fā)。無論視角或語境有何不同，對于人類正在迎來一場劃時代的技術和經(jīng)濟大變革這一判斷，越來越趨于共識。同時，新一代信息技術、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和新能源等，已成為描述和討論這場變革基本特征的“關鍵詞”。
制造業(yè)正在由大規(guī)模標準化制造向大規(guī)模個性化定制范式轉變，這一轉變將型塑全新的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式，垂直結構、中央集權的組織模式將向扁平化、社會化和競合化的網(wǎng)絡狀的組織模式轉變。作為產(chǎn)業(yè)運營的組織載體，產(chǎn)業(yè)組織的形成和發(fā)展在影響著企業(yè)績效和產(chǎn)業(yè)結構的同時，也決定著一個國家產(chǎn)業(yè)競爭力的大小和國家競爭優(yōu)勢的強弱。因此，對第三次工業(yè)革命的背景與內(nèi)涵及其對產(chǎn)業(yè)組織模式所產(chǎn)生的影響進行深入研究，分析產(chǎn)業(yè)組織模式在第三次工業(yè)革命背景下的轉型，并在此基礎上做好前瞻性的戰(zhàn)略部署和政策應對，對實現(xiàn)中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與轉型、提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力有著深遠意義。
二、第三次工業(yè)革命的背景與內(nèi)涵
進入21世紀以來，能源危機、生態(tài)危機、氣候危機和金融危機的集中爆發(fā)，表明以煤炭和石油等化石燃料為基礎的第二次工業(yè)革命業(yè)已日薄西山。賈根良＼[1＼]認為，在第六次技術革命浪潮 第六次技術革命浪潮是著力解決能源、資源和生態(tài)環(huán)境問題的技術革命，涵蓋了可再生能源、新材料、納米技術、生物技術、生物電子和3D打印機等新興技術的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應用。興起之際，重新反思第二次工業(yè)革命的利與弊，尋求一種新的經(jīng)濟模式，是新時期各個國家走出危機重振經(jīng)濟的必由之路。在此背景下，里夫金＼[2＼]從能源結構與信息技術所構建的經(jīng)濟系統(tǒng)入手，提出了以“能源互聯(lián)網(wǎng)”為核心的第三次工業(yè)革命的概念圖式，而新能源革命與信息技術革命是這一概念圖式的中軸。里夫金＼[2＼]認為，20世紀90年代和21世紀前10年的信息與通信技術革命所內(nèi)生的分布式發(fā)散式通信的特性與不可再生化石能源的集中化體制及“集中生產(chǎn)，全球分銷”的商業(yè)基本結構的內(nèi)在制約因素發(fā)生矛盾，依賴化石能源的經(jīng)濟發(fā)展模式的不可持續(xù)性、新通信技術與第二次工業(yè)革命能源結構及能源體制之間的矛盾是推動第三次工業(yè)革命的內(nèi)在動因。而歷史的經(jīng)驗亦表明，走出經(jīng)濟危機最根本的動力是技術革命。第三次工業(yè)革命將為全球經(jīng)濟的復蘇和增長提供重要動力，是當前全球擺脫經(jīng)濟危機的必由之路。
里夫金＼[2＼]認為，第三次工業(yè)革命是以智能化、數(shù)字化和信息化技術的發(fā)展為基礎，以現(xiàn)代基礎制造技術對大規(guī)模生產(chǎn)流水線和柔性制造系統(tǒng)的改造為主要內(nèi)容，以基于可重構生產(chǎn)系統(tǒng)的個性化制造和快速市場反應為特點，以“能源互聯(lián)網(wǎng)”為本質(zhì)特征的工業(yè)革命。新通信技術與新能源體系的有機融合是第三次工業(yè)革命的根本內(nèi)涵，在通信技術和能源有機結合的經(jīng)濟體系中，通信技術充當中樞神經(jīng)系統(tǒng)，對經(jīng)濟有機體進行監(jiān)管、協(xié)調(diào)和處理；與此同時，能源起到血液的作用，為將自然的饋贈轉化為商品和服務這一過程提供養(yǎng)料，從而維持經(jīng)濟的持續(xù)運行和繁榮。分布式發(fā)散式的新一代互聯(lián)網(wǎng)技術與社會化民主化的可再生新能源體系的結合將創(chuàng)造全新的經(jīng)濟系統(tǒng)，將對經(jīng)濟、社會、政治、文化、制度、意識與觀念等各個方面產(chǎn)生深遠的影響，并將使全球技術要素和市場要素配置方式發(fā)生革命性變化，將導致社會生產(chǎn)方式、制造模式和生產(chǎn)組織方式等方面的重要變革。
三、第三次工業(yè)革命對產(chǎn)業(yè)組織模式的影響分析
本文從三次工業(yè)革命在技術經(jīng)濟特征、產(chǎn)業(yè)組織模式和產(chǎn)業(yè)組織特征的演變視角入手，探討第三次工業(yè)革命對產(chǎn)業(yè)組織模式所產(chǎn)生的影響。
如表1所示，第一次工業(yè)革命發(fā)生在18世紀中期到19世紀末，其開創(chuàng)了蒸汽時代，以蒸汽機的發(fā)明和改進為驅動力，以煤鐵鋼為主要能源，這一時期鐵路和蒸汽機得到了廣泛應用，機器取代了手工工具，規(guī)?；墓S相對于分散的家庭作坊、手工工場來說，規(guī)模經(jīng)濟效益有所體現(xiàn)，企業(yè)橫向規(guī)模得以擴大且資本集中度得以提高＼[3＼]。第二次工業(yè)革命發(fā)生在20世紀初期到20世紀末，人類進入電氣時代，電力得到大規(guī)模使用，石油成為最主要的能源，更高效的鋼鐵冶煉法得以應用，科技與勞動開始緊密結合，標準化、規(guī)?；?、自動化、大批次和流水線的生產(chǎn)方式成為主流，垂直結構、中央集權的大企業(yè)集團成為該時期產(chǎn)業(yè)組織的主導模式。第三次工業(yè)革命發(fā)生在21世紀初，人類進入信息時代、數(shù)字智能時代和新能源時代，太陽能和風能等可再生能源成為主要能源，技術創(chuàng)新得以深化，分散化、個性化、就地化、數(shù)字化和合作式生產(chǎn)方式成為主流，垂直結構、中央集權的大企業(yè)集團轉型為網(wǎng)絡狀模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡。
表1三次工業(yè)革命的技術經(jīng)濟特征、產(chǎn)業(yè)組織模式和產(chǎn)業(yè)組織特征比較
1發(fā)生時間1時代1技術經(jīng)濟特征1產(chǎn)業(yè)組織模式1產(chǎn)業(yè)組織特征第一次
工業(yè)革命118世紀中期到19世紀末1蒸汽時代1以煤鐵鋼為主要能源；通訊方式以報刊、雜志以及書籍等印刷材料為主；鐵路、蒸汽機得到廣泛應用；工廠機器生產(chǎn)代替作坊手工制造1機械化、規(guī)模化和體系化的工廠組織模式1分散的家庭作坊、手工工場轉向規(guī)模化的工廠模式；但規(guī)模經(jīng)濟特征不顯著；市場集中度較低；市場進入壁壘較低；以局部創(chuàng)新為主，由中小企業(yè)主導第二次
工業(yè)革命120世紀初期到20世紀末1電氣時代1以石油為主要能源；通訊方式以電話、收音機和電視機為主；電力、汽車、燃油內(nèi)燃動力機得到廣泛應用；標準化規(guī)?；?、自動化、大批次和流水線機器生產(chǎn)代替工廠生產(chǎn)1垂直結構、
中央集權的
大企業(yè)集團1規(guī)模經(jīng)濟特征顯著；市場集中度較高；市場進入壁壘提高；以系統(tǒng)集成創(chuàng)新為主，由大企業(yè)集團主導；經(jīng)濟性集中壟斷形成第三次
工業(yè)革命121世紀初本文沿用里夫金[2]關于“第三次工業(yè)革命”的定義，考慮到新能源與互聯(lián)網(wǎng)的結合主要發(fā)生在21世紀初，因此，本文將第三次工業(yè)革命的起始時間擬定為21世紀初期。至今1信息時代
數(shù)字智能時代
新能源時代1以太陽能、風能等可再生能源為主要能源；通訊方式以互聯(lián)網(wǎng)為主；能源互聯(lián)網(wǎng)、3D打印得到廣泛應用；分散化、個性化、就地化、數(shù)字化和合作式生產(chǎn)代替機器生產(chǎn)1網(wǎng)絡狀模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡1規(guī)模起點低；市場集中度降低；市場進入壁壘下降；以模塊化創(chuàng)新為主，由中小企業(yè)構成合作網(wǎng)絡的主導；可競爭市場結構形成資料來源：筆者根據(jù)相關材料整理。
里夫金＼[2＼]認為，歷史上的工業(yè)革命均是能源技術與通信技術結合進而引發(fā)重大的經(jīng)濟轉型。第一次工業(yè)革命由煤炭與印刷技術相結合，從作坊手工式生產(chǎn)過渡到工廠機器生產(chǎn)，呈現(xiàn)出機械化、規(guī)?；腕w系化的工廠組織模式，這由當時的工業(yè)革命背景以及技術經(jīng)濟特征所決定，經(jīng)濟創(chuàng)新以局部創(chuàng)新為主。第二次工業(yè)革命由石油與電力技術相結合，以標準化、規(guī)?；?、自動化、大批次和流水線生產(chǎn)方式為主流，由當時的工業(yè)革命背景以及技術經(jīng)濟特征所決定，經(jīng)濟創(chuàng)新是以系統(tǒng)集成創(chuàng)新為主，產(chǎn)業(yè)組織模式從而呈現(xiàn)出垂直結構、中央集權的大企業(yè)集團的特征。第三次工業(yè)革命則是近年來才發(fā)生的，互聯(lián)網(wǎng)與新能源的結合在本質(zhì)上趨向于社會化、民主化的共享合作機制，信息技術和數(shù)字化智能化技術和新能源體制都迎合了全球日益?zhèn)€性化的需求，并催生了大規(guī)模個性化定制的生產(chǎn)需求，與之相契合，以具備外部規(guī)模經(jīng)濟和創(chuàng)新成本優(yōu)勢的模塊化創(chuàng)新將取代系統(tǒng)集成創(chuàng)新而成為創(chuàng)新的主導方式，進而垂直結構、中央集權的大企業(yè)集團將解體分化為網(wǎng)絡狀模塊化的產(chǎn)業(yè)組織模式。
具體而言，第三次工業(yè)革命對產(chǎn)業(yè)組織模式的影響主要體現(xiàn)在以下五個方面：
1內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟逐步弱化，“生產(chǎn)池效應”逐步顯現(xiàn)
對第一次工業(yè)革命時期的工廠規(guī)模型企業(yè)和第二次工業(yè)革命時期的公司規(guī)模型企業(yè)來說，生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟與企業(yè)的規(guī)模是密切相關的，如同錢德勒＼[4＼]所指出的，由于替代競爭和潛在進入競爭較少，系統(tǒng)集成創(chuàng)新條件下的技術進步相對緩慢，追求規(guī)模經(jīng)濟成為企業(yè)降低平均成本的最主要途徑。而在第三次工業(yè)革命的背景下，信息技術、數(shù)字智能技術和新能源技術的應用在極大地提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時，改變了邊際收益遞減規(guī)律的前提，使得企業(yè)可以實現(xiàn)“創(chuàng)新與生產(chǎn)的分離”＼[5＼]，而分散合作式的生產(chǎn)方式可以以較低成本大規(guī)模地生產(chǎn)出個性化的定制產(chǎn)品，全球化的資源在分散而又合作的扁平化生產(chǎn)網(wǎng)絡中得以有效利用，市場規(guī)模在經(jīng)濟全球化、產(chǎn)業(yè)融合化和市場均質(zhì)化等因素的作用下迅速擴大，單個企業(yè)內(nèi)部的規(guī)模經(jīng)濟效應逐步弱化，進而轉化為全球化生產(chǎn)網(wǎng)絡的外部規(guī)模經(jīng)濟與范圍經(jīng)濟。曾經(jīng)以內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟獲得競爭優(yōu)勢的由縱向一體化大企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，將逐步過渡到由多個國家不同企業(yè)所共同組成的全球價值網(wǎng)絡進行生產(chǎn)，大企業(yè)集團逐步采用歸核化戰(zhàn)略與集約化戰(zhàn)略，垂直解體分化為中小型企業(yè)并逐步融入全球價值網(wǎng)絡中，成為網(wǎng)絡上的一個環(huán)節(jié)或節(jié)點，大量“彈性專精”的中小企業(yè)的創(chuàng)新能力與生產(chǎn)制造能力在全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡內(nèi)實現(xiàn)合作共享，形成了生產(chǎn)網(wǎng)絡的“生產(chǎn)池效應”＼[5＼]。
2產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模起點逐步下降
第一次工業(yè)革命造就的工廠型規(guī)模經(jīng)濟和第二次工業(yè)革命造就的公司型規(guī)模經(jīng)濟，都使得大企業(yè)的競爭優(yōu)勢突顯，這就使得產(chǎn)業(yè)集中度較高，最低有效規(guī)模的起點較高。如同馬克思所預言的：“隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展，在正常條件下經(jīng)營某種行業(yè)所需要的單個資本的最低限度提高了”[6]。因此，“工業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴大，對于更廣泛地組織許多人的總體勞動，對于更廣泛地發(fā)展這種勞動的物質(zhì)動力，也就是說，對于使分散的、按習慣進行的生產(chǎn)過程不斷地變成社會結合的、按科學處理的生產(chǎn)過程來說，到處都成為起點”[6]。而第三次工業(yè)革命背景下分散化、個性化和就地化的生產(chǎn)方式將使得“分散生產(chǎn)，就地銷售”的生產(chǎn)組織模式成為可能，新一代移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興技術的研發(fā)和應用將在各個層面提高企業(yè)的生產(chǎn)與創(chuàng)新能力，企業(yè)生產(chǎn)與創(chuàng)新的綜合成本將大幅降低，中小企業(yè)的優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)，因而行業(yè)競爭性將不斷增強，替代性競爭和潛在進入競爭加大，產(chǎn)業(yè)集中度不斷降低，規(guī)模起點不斷下降。另外，分散化、個性化和就地化的生產(chǎn)方式也將徹底改變產(chǎn)業(yè)的競爭模式，技術的融合將使得新產(chǎn)品研發(fā)與應用的成本大幅降低，具有相同或相近功能的產(chǎn)品的開發(fā)與使用周期縮短，不論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，其市場范圍將不斷擴大，產(chǎn)業(yè)集中度也將隨之降低。如20世紀80年代，發(fā)電企業(yè)的最小效率規(guī)模為900兆瓦，最近20年來最小效率規(guī)模縮小為100兆瓦，各國新增的許多發(fā)電企業(yè)規(guī)模明顯變小和分散＼[7＼]。而中國五大發(fā)電集團，個個都是“巨無霸”式企業(yè)集團，但其規(guī)?；A并不是單一企業(yè)的規(guī)模，而是遍及各地的眾多中小企業(yè)的“歸大堆”簡單疊加。這種企業(yè)組織的技術或生產(chǎn)意義上的規(guī)模經(jīng)濟效應并不顯著，充其量具有管理意義上的規(guī)模經(jīng)濟效應，而這種規(guī)模經(jīng)濟效應的實質(zhì)在于“市場勢力”和“議價能力”。石油、鐵路、郵政和航空等諸多傳統(tǒng)壟斷行業(yè)也大都如此。而第三次工業(yè)革命分散化、個性化和就地化的生產(chǎn)方式與能源民主化的合作共享機制的有機結合，將大大弱化大企業(yè)集團的所謂規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
3市場進入壁壘逐步下降
在第三次工業(yè)革命背景下，為適應新一代信息技術與新能源技術的飛速發(fā)展、產(chǎn)品生命周期的縮短與多變的個性化消費需求，分散化、個性化和就地化的生產(chǎn)方式——柔性生產(chǎn)與敏捷制造以及與之相適應的新的組織形態(tài)——模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡得以出現(xiàn)。柔性生產(chǎn)與敏捷制造使得資產(chǎn)的使用范圍更廣，功能更多，降低了資產(chǎn)專用性程度，從而轉移和減少了企業(yè)進入與退出的沉沒成本。同時柔性生產(chǎn)、敏捷制造與模塊化生產(chǎn)網(wǎng)絡的產(chǎn)生使得企業(yè)內(nèi)及企業(yè)間的契約柔性化出現(xiàn)了以戰(zhàn)略聯(lián)盟、合同制造和替換性工作安排等形式結成的柔性契約網(wǎng)絡。這種柔性契約網(wǎng)絡一般不采用一次性合同的形式，而是提供許多可供選擇的靈活條款，在低成本地實現(xiàn)投入多樣性來滿足個性化需求的同時，降低了物質(zhì)資本與人力資本的專用性程度，減少了企業(yè)進入與退出的沉沒成本，在兩者的綜合作用結果下，最終將使得市場進入壁壘呈現(xiàn)出逐步下降的趨勢。
4中小企業(yè)的創(chuàng)新與生產(chǎn)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)
第二次工業(yè)革命是以集中化的工廠生產(chǎn)為基礎，并采用垂直結構、中央集權的組織模式，少數(shù)工業(yè)巨頭實現(xiàn)了對創(chuàng)新和生產(chǎn)的雙重壟斷。但在第三次工業(yè)革命背景下，化石能源的垂直中央集權結構將被打破，形成一種扁平化、社會化和競合化的組織模式。新能源與互聯(lián)網(wǎng)的結合，使得每個個體均可成為新能源的生產(chǎn)者和收集者，所生產(chǎn)和收集的新能源再通過新一代互聯(lián)網(wǎng)技術在云儲存終端中實現(xiàn)共享，這一機制必將打破第二次工業(yè)革命所依存的權力封閉空間，使扁平化、社會化和民主化的合作機制得以產(chǎn)生，而這一機制與垂直結構、中央集權的體制是格格不入的。與可再生能源新的生產(chǎn)方式一樣，以3D打印為基礎的數(shù)字化生產(chǎn)可以使每個人都成為生產(chǎn)者，每個人都可以建立家庭式工廠，通過在線交流進行產(chǎn)品的研發(fā)、設計和制造，從而出現(xiàn)了“社會制造”的生產(chǎn)方式。與傳統(tǒng)工廠經(jīng)營模式不同，在新型智能化工廠幫助下，網(wǎng)絡用戶不需要生產(chǎn)車間就可實現(xiàn)設計的量產(chǎn)和銷售。由此可見，在第三次工業(yè)革命中，大規(guī)模定制、社會化生產(chǎn)、平臺型企業(yè)、網(wǎng)絡化組織和開放式創(chuàng)新等將更為普遍，生產(chǎn)者與消費者的互動將更為緊密，對市場需求的快速反應將更為重要，創(chuàng)新型中小企業(yè)的作用將更為突出。
5可競爭市場結構逐步形成
以Powell＼[8＼]為代表的可競爭市場理論認為，市場是不是可競爭的，僅僅取決于是否存在沉沒成本。在沉沒成本為零或較小的情況下，企業(yè)通過“打了就跑”（Hit and run）策略，實現(xiàn)對任何一個具有高額利潤部門的進入與退出，從而使得無論市場現(xiàn)存的企業(yè)數(shù)量是多少，只要沉沒成本為零或較小，潛在進入者的競爭壓力將使得市場接近于完全競爭的帕累托最優(yōu)水平。第三次工業(yè)革命分散化、個性化和就地化的生產(chǎn)方式與網(wǎng)絡狀模塊化的產(chǎn)業(yè)組織模式相結合，極大地降低了人力資本與物質(zhì)資本的資產(chǎn)專用性，減少了市場進入與退出的沉沒成本，有利于可競爭市場結構的逐步形成并將進一步弱化大企業(yè)集團的規(guī)模經(jīng)濟效應。
總而言之，第三次工業(yè)革命以制造業(yè)的數(shù)字化和智能化技術為核心，大規(guī)模全球化和個性化定制的生產(chǎn)方式為主流，工業(yè)時代的規(guī)模經(jīng)濟逐漸弱化，網(wǎng)絡時代的合作經(jīng)濟開始興起＼[9＼]，垂直結構、中央集權的組織模式從而逐漸向扁平化、社會化和競合化的網(wǎng)絡狀的組織模式轉換，可競爭市場結構將逐步形成，創(chuàng)新型中小企業(yè)的作用更為突出，生產(chǎn)者與消費者的互動關系更為緊密，對市場需求的快速反應能力更為重要。大企業(yè)集團將遭遇“大而不能倒”（Too big to fail）的尷尬局面，經(jīng)濟社會將回歸到“小的是美好的”（Small is beautiful）組織狀態(tài)。
四、第三次工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)政策分析
1厘定政府在促進第三次工業(yè)革命中的作用
里夫金在《第三次工業(yè)革命——新經(jīng)濟模式如何改變世界》一書中指出了政府在第三次工業(yè)革命中應發(fā)揮重要作用：“第三次工業(yè)革命并不會憑空而來，經(jīng)濟革命并不會從創(chuàng)造者和企業(yè)家的組合中不可阻擋地迸發(fā)，我們不能想當然地認為一旦有了新的技術、產(chǎn)品或服務，市場就會及時有效地做出反應。新通信技術和新能源的融合需要政府的積極推動，第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命都需要政府以公共投資形式積極參與其中，進行基礎設施建設，通過建立新的規(guī)章制度和標準對新興經(jīng)濟活動進行管理，并通過不同的稅收激勵機制和補貼確保新經(jīng)濟秩序的發(fā)展與穩(wěn)定”[2]。在里夫金看來，當下急需政府積極引導，帶領社會和民眾轉變觀念，樹立“生物圈”意識，走出債務危機和環(huán)境危機，引導和推動第三次工業(yè)革命的進行。
以美國制造業(yè)重鎮(zhèn)南卡州為例，二十年前，國際資本進入美國，南卡州只能在稅收、貿(mào)易以及投資政策等方面向海外制造商傾斜，以換來產(chǎn)業(yè)升級換代。二十年后，奧巴馬政策祭出同樣手段，用稅收、貿(mào)易和投資政策傾斜來提振制造業(yè)。在涉及制造業(yè)領域，尤其是高端制造業(yè)復蘇的重要環(huán)節(jié)，如基礎性科研支持、勞動力資源的教育培訓以及立法和規(guī)范環(huán)境等方面，美國政府積極出臺了較為完善的政策。美國商務部報告表明，美國制造業(yè)出現(xiàn)了對外投資下降和稅收利潤上升的趨勢，美國再工業(yè)化戰(zhàn)略開始生效，實體經(jīng)濟顯現(xiàn)振興跡象。因此，為促進第三次工業(yè)革命在中國開花結果，我們應正視政府在政策支持和產(chǎn)業(yè)引導上的積極作用，充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能，從產(chǎn)業(yè)結構政策、競爭政策、反壟斷政策、審批政策和補貼政策多方位入手，構建完善的產(chǎn)業(yè)支撐與服務的政策體系。在這一過程中，國有企業(yè)的先行引導作用是不可或缺的。
2制定科學合理的產(chǎn)業(yè)結構政策，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級與融合發(fā)展
美國“重振制造業(yè)”戰(zhàn)略的核心是以制造業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的支柱和主導產(chǎn)業(yè)，通過制定各種產(chǎn)業(yè)政策將制造業(yè)回流至美國本土。值得注意的是，美國重振制造業(yè)的重心是做大做強傳統(tǒng)制造業(yè)中的高端環(huán)節(jié)，形成高端制造業(yè)中心集群。仍以美國制造業(yè)重鎮(zhèn)南卡州為例，21世紀的前十年，由于成本和市場因素的原因，以紡織業(yè)為代表的美國南卡州傳統(tǒng)制造業(yè)步入垂暮狀態(tài)，工廠大量關門停產(chǎn)，制造業(yè)部門失業(yè)率大增。而2010年以來，與美國“重振制造業(yè)”與“再工業(yè)化”的國家戰(zhàn)略相契合，南卡州成為美國制造業(yè)轉型升級的濃縮樣本。在商品端的紡織業(yè)務漸成明日黃花時，紡織業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)中有科技含量的部分煥發(fā)生機。南卡州迅速轉身為美國高端復合材料的制造中心。目前，在南卡州聚集了來自全球不同地區(qū)的高科技紡織企業(yè)。因此，在制定產(chǎn)業(yè)結構政策上，應避免片面地追求在產(chǎn)業(yè)結構上由制造業(yè)向服務業(yè)、由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)升級，更應該注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部向產(chǎn)業(yè)鏈高端的轉型與升級＼[10＼]，同時強化各個產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。一方面，第三次工業(yè)革命將深化第二和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢，實現(xiàn)信息技術向工業(yè)、服務業(yè)的全面嵌入以及制造技術的顛覆性創(chuàng)新，并將打破傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程。制造業(yè)和服務業(yè)將沿著產(chǎn)業(yè)鏈加深融合，產(chǎn)品從設計、生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系更加緊密，將有力地推動傳統(tǒng)制造業(yè)加快升級步伐，推動中國先進制造業(yè)實現(xiàn)高效發(fā)展，推動生產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。另一方面，第三次工業(yè)革命將會催生一大批新的產(chǎn)業(yè)群體和經(jīng)濟增長點，新材料、3D打印和工業(yè)機器人等將成為制造業(yè)中最活躍的行業(yè)，從而進一步拓寬中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點領域和范圍，為這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造出更廣泛的機會＼[11＼]。
3堅定不移地實施反壟斷政策，實現(xiàn)對壟斷行業(yè)的競爭化改造
21世紀以來，中國通過政企分離、縱向拆分和橫向切割的手段，為電信、電力、民航和石油等傳統(tǒng)自然壟斷行業(yè)引入了競爭機制，但總體上壟斷行業(yè)改革至今仍未破題，鐵路、郵政等行業(yè)僅僅是實現(xiàn)了政企分開，仍維持著一家獨占的壟斷局面。石油、電信和電力等眾多壟斷行業(yè)的寡頭格局堅如磐石，垂直結構、中央集權的“巨無霸”式公司巍然屹立于世界500強前列，這與第三次工業(yè)革命內(nèi)在要求的扁平化、社會化和競合化的組織模式格格不入。壟斷行業(yè)既得利益集團對改革的阻擾使得壟斷行業(yè)改革陷入了“持久攻堅戰(zhàn)”狀態(tài)。不危言聳聽的是，如果不拿出破釜沉舟、不破不立的勇氣和決心來改革壟斷行業(yè)的話，第三次工業(yè)革命在中國將無法推進，在錯過了第一次工業(yè)革命和第二次工業(yè)革命的歷史機遇下，為有效把握第三次工業(yè)革命的“機會窗口”，中國政府應堅定不移地深化壟斷行業(yè)改革，進一步引入競爭機制，塑造可競爭市場結構，并嚴格實施《中華人民共和國反壟斷法》。為此需要把現(xiàn)有壟斷行業(yè)改造為競爭性行業(yè)，使市場真正成為資源優(yōu)化配置的基礎機制，為促進第三次工業(yè)革命提供良好的市場土壤和競爭環(huán)境。
4優(yōu)化調(diào)整審批政策與補貼政策，引導資源的優(yōu)化配置
要順應第三次工業(yè)革命的歷史潮流、把握住新能源互聯(lián)網(wǎng)這一“機會窗口”的歷史性機遇，政府的政策支持和產(chǎn)業(yè)引導至關重要。目前，國務院第六次行政審批制度改革已開始實施，通過取消171項、調(diào)整143項行政審批項目，為進一步擴大市場自主范圍、強化市場競爭機制提供了制度基礎。下一步在調(diào)整行政審批項目方面，務必要協(xié)調(diào)好中央與地方兩級政府的利益關系，在審批政策上向節(jié)能環(huán)保、新能源和新材料等綠色產(chǎn)業(yè)傾斜，引導企業(yè)進入制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)的核心技術與品牌營銷環(huán)節(jié)，扭轉戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”的不利局面，化解投資紊亂、無序競爭、同質(zhì)競爭和產(chǎn)能過剩的難題，促使企業(yè)和優(yōu)勢資源進入第三次工業(yè)革命的關鍵領域。與此同時，第三次工業(yè)革命是以新能源為主要驅動力的，因此，為了與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及產(chǎn)業(yè)政策相配套，中國在實施補貼政策時應該考慮到第三次工業(yè)革命背景下的經(jīng)濟結構特征，在補貼對象、補貼額度、補貼方式和補貼監(jiān)管等方面即時推出與第三次工業(yè)革命相匹配的補貼政策體系。目前，中國能源補貼仍以化石能源補貼為主，這與第三次工業(yè)革命的發(fā)展方向背道而馳，應當引入競爭性補貼政策，盡可能地規(guī)避專向性補貼，同時能源補貼政策應向分布式能源發(fā)電做出適當傾斜，為更有效地節(jié)能減排提供經(jīng)濟激勵，降低能源密集型產(chǎn)業(yè)的能源單耗。對移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的補貼政策目前存在“搭便車”、補貼效果不理想和補貼機制不完善等問題，下一步應將補貼用于促進企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術等方面，以市場為導向，積極推廣市場化特征明顯的應用項目，通過應用項目的商業(yè)化來驗證新技術和培育新市場，進一步推動新技術的開發(fā)與應用，并通過加強補貼資金的監(jiān)管，發(fā)揮出補貼政策的導向作用與乘數(shù)效應。對傳統(tǒng)制造業(yè)的改造與升級方面，在以中小企業(yè)為主體從制造業(yè)低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)升級過程中，應當對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的核心技術的研發(fā)與應用提供相應的補貼與支持，解決其在升級過程中自身無法克服的資金短板問題。
五、結論
在第三次工業(yè)革命背景下，分布式分散式的新通信技術與社會化、民主化的新能源技術的有效結合將最大程度地釋放合作性權力的效用，打破垂直結構、中央集權的組織模式，向扁平化、社會化和競合化的合作模式轉變，這對制造業(yè)產(chǎn)生的最深遠影響便是生產(chǎn)方式的轉變，即由大規(guī)模標準化制造向大規(guī)模個性化定制轉變，產(chǎn)業(yè)組織模式為適應經(jīng)濟環(huán)境的變化，將由垂直結構、中央集權的組織模式向全球化的生產(chǎn)網(wǎng)絡轉型。但是，目前中國傳統(tǒng)能源、電力和電信等與第三次工業(yè)革命緊密相關的行業(yè)都處于壟斷狀態(tài)，這些壟斷行業(yè)的改革遠未破題，傳統(tǒng)的能源結構與能源體制不可避免地會發(fā)揮其巨大的能量與作用對現(xiàn)有的經(jīng)濟結構、經(jīng)濟體制發(fā)生影響，維護現(xiàn)有的經(jīng)濟環(huán)境特性，阻礙第三次工業(yè)革命的產(chǎn)生和發(fā)展，進而維持其垂直結構、中央集權的組織模式，延緩產(chǎn)業(yè)組織模式轉型的進程。傳統(tǒng)壟斷行業(yè)所形成的既得利益集團已成為一股可以與國家公共利益進行博弈的勢力，具有干預和把持改革的能量，在很大程度上左右了第三次工業(yè)革命在中國的進程。第三次工業(yè)革命給我們帶來的既是技術創(chuàng)新的革命，更是社會、政治、經(jīng)濟、制度、組織和意識等方面的重大變革，而任何制度變革都會受到既得利益集團千方百計的阻礙與反對，只要既得利益集團長期強大，第三次工業(yè)革命在中國推進的步伐就會受到拖延甚至停滯。如果任由既得利益集團發(fā)展，我們必將錯失第三次工業(yè)革命的“機會窗口”?；诖?，我們必須通過發(fā)揮政府在第三次工業(yè)革命和壟斷行業(yè)改革中頂層設計和政策推進的積極作用，從產(chǎn)業(yè)結構政策、競爭政策、反壟斷政策、審批政策和補貼政策等各個層面入手，塑造全新的改革和發(fā)展的動力機制，扶持新興產(chǎn)業(yè)利益集團與既得利益集團相抗衡，利用市場的力量促進壟斷行業(yè)改革的深化，實現(xiàn)第三次工業(yè)革命的既定目標。
當下，美國和歐盟“再工業(yè)化”、“重振制造業(yè)”戰(zhàn)略正如火如荼地開展，它們意欲牢牢掌控制造業(yè)的高端環(huán)節(jié)，而中國周邊一些發(fā)展中國家正在制造領域的低端環(huán)節(jié)搶占市場。在兩頭擠壓的國際競爭舞臺上，中國應該把握好第三次工業(yè)革命的歷史趨勢和機遇，以新通信技術和可再生新能源技術為支點，推動產(chǎn)業(yè)組織模式的轉型，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構升級，這才是實現(xiàn)中國經(jīng)濟走向可持續(xù)發(fā)展之路的根本。
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