時間：2022-11-16 23:09:50
序論：在您撰寫高等教育學(xué)論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）學(xué)科合法性基礎(chǔ)尚不牢固
學(xué)科合法性是指某個研究領(lǐng)域或?qū)W科作為一個學(xué)科何以可能，即合乎學(xué)科的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，得到學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可，為高等教育體制所接納，在大學(xué)里獲得建制，得到政府以及社會的承認(rèn)與資助。換言之，一個新學(xué)科的合法性可以分為行政合法性、社會合法性和學(xué)術(shù)合法性三個部分，其中學(xué)術(shù)合法性是一學(xué)科區(qū)別其他學(xué)科的關(guān)鍵所在，是該學(xué)科合法性的基礎(chǔ)。有專家指出：“學(xué)科首先是一個以具有正當(dāng)資格的研究者為中心的研究社群，各個體為了利于互相交流和對他們研究工作設(shè)立一定程度的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，組成了這個社群。”無疑，整個學(xué)術(shù)社群或?qū)W術(shù)共同體對于高等教育學(xué)的認(rèn)同，是其作為一門學(xué)科合法性的關(guān)鍵所在。在我國，高等教育研究直接以學(xué)科設(shè)置切入，是以學(xué)科建制發(fā)軔，使高等教育學(xué)在事實上成為一門“學(xué)科”，已具備作為一門成熟學(xué)科的外在建制的支持與保障條件，達成了一門學(xué)科的行政合法性和社會合法性，但其內(nèi)在建制尚未建成，高等教育學(xué)科理論體系的規(guī)范性、科學(xué)性等還沒有得到學(xué)科同行的充分認(rèn)可，學(xué)術(shù)合法性這一最為根本的層面尚未達到。畢竟自己稱自己為“學(xué)科”或被政府設(shè)置為學(xué)科，并不是學(xué)術(shù)界判斷相關(guān)研究能否稱為或成為一門學(xué)科的充分條件。學(xué)科設(shè)置是一種特殊的行政或政治行為，與學(xué)科自身的學(xué)術(shù)合法性關(guān)系并不大，也就是說高等教育學(xué)雖然在制度上已經(jīng)學(xué)科化了，但在質(zhì)量和內(nèi)涵上并沒有完全達到，我國高等教育學(xué)科是還沒有達到學(xué)科成熟標(biāo)準(zhǔn)的“應(yīng)然”學(xué)科。
（二）理論體系尚未真正確立
我國高等教育學(xué)科是在高等教育管理實踐需要的推動下運用行政手段直接建立起來的，而非學(xué)科知識積累到一定程度自發(fā)形成的，具有明確的目標(biāo)指向性。這對我國高等教育學(xué)科的發(fā)展起到了積極的促進作用，使高等教育學(xué)很快就確立了其在教育科學(xué)界的學(xué)科地位。但“由于缺少學(xué)科基本理論研究以及建構(gòu)學(xué)科體系所必需的基礎(chǔ)，所形成的高等教育學(xué)學(xué)科體系帶有明顯的模仿特征”?？疾熘袊叩冉逃龑W(xué)產(chǎn)生的歷史不難發(fā)現(xiàn)，模仿的對象是教育學(xué)的學(xué)科體系和高等教育的工作體系，特別是其理論體系直接脫胎于普通教育學(xué)，從研究對象到學(xué)科內(nèi)涵都相當(dāng)一致，只是根據(jù)高等教育的特點和問題進行增刪，原創(chuàng)性較少。這種理論體系的模仿性反映出自身理論研究的匱乏，表明其科學(xué)的理論體系還沒有真正建立起來。再就是，近10多年來，不少學(xué)者圍繞高等教育學(xué)理論體系的建構(gòu)，進行了積極的研究和探索，取得了一定的成果，但“在理論體系建構(gòu)上存在思路單一問題，總?cè)菀紫萑?lsquo;邏輯起點’的誤區(qū)”。多數(shù)學(xué)者只是把注意力集中在高等教育學(xué)邏輯起點的找尋上，以便從抽象到具體，進行層層推導(dǎo)，逐步展開，構(gòu)建嚴(yán)密的邏輯體系。但實踐表明，這種僵化的學(xué)科建設(shè)思路和單一的體系構(gòu)建模式成效并不大，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高等教育學(xué)科理論體系的建構(gòu)。
（三）方法體系規(guī)范性有待提高
近年來，多學(xué)科研究在高等教育問題研究中受到越來越多的重視和應(yīng)用，也取得良好的成效，但卻很少運用于學(xué)科建設(shè)。雖有學(xué)者嘗試?yán)枚鄬W(xué)科的方法研究學(xué)科問題，但由于缺乏理性的選擇、學(xué)科間理論與方法兼容性的考量，對其他學(xué)科理論的簡單套用、移植和復(fù)制現(xiàn)象十分普遍。試圖把其他學(xué)科的理論方法直接往高等教育學(xué)科這個“筐”里面裝，結(jié)果導(dǎo)致多學(xué)科的資源無法被有效利用。再就是，高等教育學(xué)科建設(shè)和問題研究交叉融合不夠，甚至存在著相互排斥的現(xiàn)象。一方面，我國高等教育學(xué)科的發(fā)展基本上是以“問題研究”為導(dǎo)向，高等教育改革與發(fā)展實踐中的問題引導(dǎo)著高等教育學(xué)科研究的方向。作為一門社會科學(xué)，以社會問題為研究對象是理所當(dāng)然的，它在強化理論聯(lián)系實踐的同時也為學(xué)科發(fā)展提供了新的合法性來源。但僅僅是圍繞著問題轉(zhuǎn)，而沒有學(xué)科理論的深入研究，脫離理論指導(dǎo)的實踐便會失去方向和靈魂，從而導(dǎo)致高等教育學(xué)科研究的“熱點趨向”和“泛化現(xiàn)象”，回答與解決實踐問題難以有說服力與穿透力。另一方面，有些研究者的心中只有“純粹的學(xué)科”，無視活生生的社會現(xiàn)實，直面高等教育實踐不夠。脫離實踐的理論往往蒼白無力，以至于研究出來的成果空洞、晦澀，對高等教育實踐作用甚微。其實，學(xué)科建設(shè)與問題研究是并行不悖、相輔相成的，前者可以為后者提供理論基礎(chǔ)，而后者則可以為前者注入新的實踐源泉，有助于學(xué)科理論體系的建構(gòu)。
二、高等教育學(xué)科發(fā)展的路徑選擇
（一）完善高等教育學(xué)科的知識體系
學(xué)科知識體系的建構(gòu)和完善是一門學(xué)科得以立足、成長和獲得學(xué)術(shù)共同體認(rèn)可的根本所在，是從“自在”走向“自為”的關(guān)鍵所在。我們必須分析高等教育學(xué)科已有知識體系的正當(dāng)性和完整性、科學(xué)性和有效性，切實推進高等教育的元研究，促進高等教育理論研究的繁榮與發(fā)展。在進行高等教育理論研究時應(yīng)把握以下幾點：第一，關(guān)注高等教育學(xué)科的規(guī)訓(xùn)制度。只有從制度化學(xué)科的角度，在更高的層面上，審視和反思高等教育學(xué)科的現(xiàn)狀，才能清醒地認(rèn)識高等教育學(xué)科的發(fā)展方向。第二，關(guān)注高等教育實踐領(lǐng)域。高等教育理論要走向“高等教育實踐”，不過要超越“實用主義”和“工具主義”心態(tài)，要在教育實踐中保持理論高度和自身的批判向度。第三，關(guān)注高等教育學(xué)科觀念的轉(zhuǎn)變。社會科學(xué)的復(fù)雜性和特殊性決定了高等教育學(xué)科理論體系建構(gòu)模式的不唯一性，一個價值取向多元、學(xué)科認(rèn)識多樣的時代，指望形成統(tǒng)一的學(xué)科觀是不可能的，也是不必要的，與其冥思苦想去找尋邏輯起點，不如致力于多學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新，吸納其他學(xué)科知識為高等教育所用。
（二）完善高等教育學(xué)科的方法體系
我國高等教育歷史短，對高等教育研究本身進行系統(tǒng)反思和學(xué)術(shù)建構(gòu)的歷史就更短，因此很難說高等教育研究方法已經(jīng)形成了系統(tǒng)的方法體系，需要在反思中進行不斷建構(gòu)。“毫無疑問，當(dāng)一門學(xué)科正在產(chǎn)生的時候，要想取得進步，必須借鑒所有現(xiàn)成的學(xué)科，將這些學(xué)科中的寶貴經(jīng)驗棄之不用，顯然是很不明智的”，高度分化基礎(chǔ)上高度綜合的現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展規(guī)律也預(yù)示著，僅僅運用學(xué)科范式將不利于高等教育研究的發(fā)展，特別是難以解決日趨復(fù)雜的高等教育問題。正由于此，美國著名的高等教育專家伯頓•克拉克（BurtonR•Clark）采用多學(xué)科角度來研究高等教育，并指出多學(xué)科交叉的高等教育領(lǐng)域“沒有一種研究方法，能揭示一切；寬闊的論述必須是多學(xué)科的”。各門人文社會科學(xué)為人們提供了豐富的了解和研究高等教育的基本工具和方法，可以站在高等教育學(xué)的“內(nèi)立場”上，充分吸收其他學(xué)科的營養(yǎng)為高等教育研究所用。潘懋元先生力主運用多學(xué)科的觀點來研究高等教育，并在其主編的《多學(xué)科觀點的高等教育研究》中進行了有益的嘗試和積極的探索。事實上，多學(xué)科研究范式對高等教育研究的意義是毋庸置疑的，取得的成績也是有目共睹的，在今后的高等教育學(xué)科發(fā)展中，必須繼續(xù)倡導(dǎo)多學(xué)科研究，它不僅可以豐富高等教育學(xué)的內(nèi)容，也可以為高等教育研究注入活力。正如有學(xué)者指出的，“多學(xué)科研究范式在保持高等教育研究的學(xué)術(shù)獨立性、提高高等教育理論的嚴(yán)密性、統(tǒng)合研究興趣的多元性等方面存在缺陷和不足”。因而，在把其他學(xué)科的理論和方法移植到高等教育研究時，要有所選擇，嚴(yán)加分析，遵循適用性、有效性等原則。當(dāng)然，高等教育研究走向多元范式，絕不意味著高等教育學(xué)科范式的終結(jié)，“高等教育學(xué)科范式在保證高等教育研究的相對獨立性、把握高等教育研究的全局和方向、整合多學(xué)科研究、聚集和培訓(xùn)高等教育研究人才等方面繼續(xù)發(fā)揮其他范式無法替代的作用”。因而，在未來的高等教育多元范式研究中，高等教育學(xué)科范式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位?？茖W(xué)解決高等教育領(lǐng)域的問題，需要對不同范式進行科學(xué)有效的整合，對教育問題既需要追求“局部的、片面的深刻”，更需要進行“綜合性、整合性的思考”。
（三）完善高等教育學(xué)科的學(xué)科建制
學(xué)科建制是保證學(xué)科活動展開的外在制度，是社會科學(xué)發(fā)展的基本路徑，可以為學(xué)科發(fā)展“爭取外部社會資源”。為獲取更充分的社會資源保障，我們必須加強和完善高等教育學(xué)科建制。首先，加強高等教育研究機構(gòu)建設(shè)。在強化實體機構(gòu)建設(shè)的同時，要充分利用大數(shù)據(jù)時代先進的網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)提供的機遇，為國內(nèi)外高等教育研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)同行提供快捷的學(xué)術(shù)交流、合作與資源共享平臺。其次，完善高等教育學(xué)科培養(yǎng)制度。“在對科學(xué)發(fā)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)的激烈競爭中，天才學(xué)生，作為基本的符號資本，成為不同學(xué)術(shù)機構(gòu)／不同國家爭奪的智力資源。”高等教育學(xué)科的知識生產(chǎn)和創(chuàng)新是沒有止境的智慧苦行，完善的學(xué)科培養(yǎng)制度可以使天才學(xué)子不斷地匯聚。中國高等教育研究的一個顯著特點是研究隊伍的泛化龐雜，中國每年數(shù)以萬計的高等教育研究成果，大多出自一線的教師和管理人員之手。毋庸置疑，這也正是中國高等教育研究能夠保持長久活力和繁榮的重要原因。但是，中國的高等教育研究要在未來世界學(xué)術(shù)領(lǐng)域占據(jù)重要的一席之地，則必須拿出達到國際水平的、有原創(chuàng)性的理論和學(xué)說，這些成果的生產(chǎn)僅僅依靠高等教育研究的“業(yè)余選手”顯然不夠，應(yīng)該主要依靠高水平的、專業(yè)化程度更高的高等教育研究人員和團隊，“在群眾性高等教育研究方興未艾的潮流中，走專業(yè)化道路是鞏固高等教育學(xué)學(xué)科地位和提升高等教育研究水平的必由之路”。再次，完善高等教育學(xué)科評價制度。研究成果評價標(biāo)準(zhǔn)在某種意義上可以成為研究內(nèi)容與方式的導(dǎo)向器。促進高等教育學(xué)科的發(fā)展，更好地為不同的對象服務(wù)，必然需要多元化的高等教育研究成果評價標(biāo)準(zhǔn)，建立起較為完善的同行評議制度，發(fā)揮學(xué)術(shù)同行特別是校外學(xué)術(shù)同行在學(xué)術(shù)成果質(zhì)量認(rèn)定中的關(guān)鍵作用，并采用國際學(xué)界通行的“論著（論文）—質(zhì)量制”。
三、結(jié)語
“教育與人”一節(jié)內(nèi)容中，人的發(fā)展是一個關(guān)鍵詞，教師在導(dǎo)入環(huán)節(jié)以“人”字作為切入點，從訓(xùn)詁學(xué)的角度引導(dǎo)學(xué)生分析“人”字的含義：“人”字的結(jié)構(gòu)簡單，所以坦坦蕩蕩；“人”字的筆畫靈活，但是不失原則；“人”字的結(jié)構(gòu)穩(wěn)固，寓意做人要有責(zé)任感。簡單的一個“人”字，被教師賦予了豐富的內(nèi)涵，學(xué)生從中感悟到的不僅是字本身的意思，更是一種思維的方法和對人生的思考。人是完整的，教育也應(yīng)該是完整的，每個個體需要的不只是專業(yè)的知識與技能，更需要支撐專業(yè)發(fā)展必備的精神動力，這就是對人生的感悟———正確的人生觀。在師生的每一次交流中，這種完整的思想會如春雨般滲透學(xué)生的心靈，成為學(xué)生血液中不可或缺的一部分。
二、回顧環(huán)節(jié)中的人生發(fā)展指導(dǎo)
新舊知識間的聯(lián)系是學(xué)生學(xué)習(xí)的“生長點”，在課堂教學(xué)中，教師會通過已有知識的回顧，來引發(fā)新知識的呈現(xiàn)。在“遺傳與個體成熟”的探討中，教師請學(xué)生回顧個體發(fā)展的各個關(guān)鍵期，如大腦分區(qū)的關(guān)鍵期、語言發(fā)展的關(guān)鍵期、身體發(fā)育的關(guān)鍵期等。依據(jù)學(xué)生的回答，教師發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生對關(guān)鍵期的了解多限于兒童期（0-18周歲），在討論中并未提及成年后的關(guān)鍵期，于是教師在補充環(huán)節(jié)強調(diào)了“20歲是成年思維發(fā)展的關(guān)鍵期”的內(nèi)容，幫助學(xué)生明確了在大學(xué)階段應(yīng)該樹立的人生發(fā)展的方向。教育覆蓋所有領(lǐng)域，貫穿人的一生，教師在課堂教學(xué)中傳達的全面與整合的思想，會通過每個教學(xué)環(huán)節(jié)影響到學(xué)生的發(fā)展方向，教育在課堂之外，這是教育本身對教學(xué)活動的要求。
三、理論應(yīng)用環(huán)節(jié)中的常識教育與文化傳承
（一）學(xué)籍管理制度的制定缺少法律規(guī)范
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展，成人高校學(xué)籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題，相比之下，對成人高校的角色定位、學(xué)籍管理制度效力、責(zé)任等問題卻很少有人論及。目前，高校與學(xué)生法律關(guān)系模糊，高校學(xué)生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機制，學(xué)籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導(dǎo)，導(dǎo)致制定制度不嚴(yán)格、不民主，執(zhí)行制度缺乏效力。
（二）管理制度不健全，制度發(fā)展不均衡
成人教育學(xué)籍管理制度一直借鑒《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》和《高校學(xué)生行為準(zhǔn)則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看，成人教育與普通高等教育相同點較多，但普通高校是培養(yǎng)全日制學(xué)生，而成人教育的教學(xué)不僅局限在校內(nèi)進行，還在函授站進行，成人教育的學(xué)習(xí)形式多樣，教學(xué)方式、學(xué)籍管理、學(xué)生管理都與普通高校有很大的差異。此外，成人學(xué)籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的，在入學(xué)報到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)制、休學(xué)、退學(xué)等要求方面，各省之間有很大區(qū)別。例如，廣東省教育廳會對成人學(xué)生部分科目進行統(tǒng)考、抽考，而在許多省，統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異，折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
（三）政府權(quán)限集中，執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)是學(xué)籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革，多數(shù)?。ㄊ校τ谵D(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學(xué)的要求都逐漸降低，辦理手續(xù)簡化，學(xué)籍異動的管理更加人性化，除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外，理工學(xué)科范疇、文史學(xué)科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看，因為成人高校學(xué)籍管理部門熟知本校學(xué)生情況，了解學(xué)生動態(tài)，許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán)，再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生要求較為嚴(yán)格，各高校的管理權(quán)限小，學(xué)生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠發(fā)展，因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性降低，甚至退學(xué)。雖然學(xué)籍管理制度對轉(zhuǎn)學(xué)進行了規(guī)定，但是如果細化轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學(xué)不轉(zhuǎn)專業(yè)，各高校的專業(yè)目標(biāo)、專業(yè)定位不同，教學(xué)計劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別，甚至課程成績、學(xué)分相互得不到認(rèn)可，給轉(zhuǎn)學(xué)者造成困難。
（四）剛性學(xué)制束縛學(xué)習(xí)積極性
經(jīng)本文調(diào)研，成人學(xué)生中許多是在職工作人員，參加成人高等教育學(xué)習(xí)的主要目的，有18%是為了取得文憑，有68%是為了提升專業(yè)知識水平，學(xué)生不僅看重學(xué)習(xí)時間的長短，還很看重教學(xué)水平的高低。目前，高中起點?？坪蛯？破瘘c本科的成人教育學(xué)制為3年或者2年半，高中起點本科教育學(xué)制為4年或5年。在剛性學(xué)制的時間限制下，一些學(xué)生只能按教學(xué)計劃要求按部就班完成學(xué)業(yè)，降低了學(xué)有余力學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。許多成人高校學(xué)制仍舊以剛性學(xué)制為主，教學(xué)模式單一，照搬普通高校課程大綱，缺乏對學(xué)生個性化指導(dǎo)，公共課較多，專業(yè)課程理論教學(xué)和實踐工作脫節(jié)。
（五）制度執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格，缺少法律規(guī)范
學(xué)籍管理制度不健全，程序規(guī)定不規(guī)范，必然導(dǎo)致執(zhí)行程序不嚴(yán)格，從而引發(fā)高校學(xué)籍自主管理權(quán)與學(xué)生受教育權(quán)的沖突，發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如，個別成人學(xué)生因未被授予學(xué)位而狀告母校，主要是由于高校形成處分決議后，沒有將處分決定告知學(xué)生，也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道，制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學(xué)生或者家長法律意識淡漠，常為解決某一問題擁堵學(xué)校大門，甚至采用更激進的措施。沒有科學(xué)合理的學(xué)籍管理制度和正當(dāng)程序，無論是學(xué)校的“執(zhí)法均等”還是學(xué)生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益，還嚴(yán)重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠分析，則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
（一）學(xué)籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要，成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托，依法治校，從法律視角分析現(xiàn)階段成人學(xué)籍管理制度的不完善性，逐步規(guī)范、細化各種制度，構(gòu)建適合成人學(xué)籍管理的管理制度，做到學(xué)校要有管理自，學(xué)生要有受教育權(quán)。尤其是對學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅持以生為本，既保證學(xué)生受教育權(quán)、申訴權(quán)，又要從學(xué)校自主管理角度出發(fā)管理和約束學(xué)生。因此，完善健全的學(xué)籍管理制度是開展各項工作的前提。
（二）健全學(xué)籍管理制度，簡化執(zhí)行程序
目前，各省制定的成人學(xué)籍管理制度差異性大，有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定等一系列制度，也有的省份沒有出臺具體的成人高等學(xué)校學(xué)籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展，各省應(yīng)逐步健全成人高等學(xué)校學(xué)籍管理制度，使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時，省級主管部門在細化、落實教育部規(guī)定，制定本省學(xué)籍管理制度時，不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實際情況，還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā)，考慮到省級學(xué)籍管理制度的貫通性。這不僅能促進各省成人高等教育的均衡發(fā)展，還能保證各成人高校學(xué)籍管理工作的良好銜接。
（三）細化學(xué)籍管理制度，完善學(xué)籍管理體系
健全學(xué)籍管理制度體系，應(yīng)重點加強以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學(xué)生基本上按照學(xué)校的教學(xué)計劃統(tǒng)一上課，但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此，在制定學(xué)籍管理制度時，應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明，對考核形式、成績評定依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)要有明確的規(guī)范和闡述。同時，還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面，根據(jù)教育部“學(xué)生可以按學(xué)校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定，省級主管部門在批準(zhǔn)學(xué)生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面，應(yīng)該給予學(xué)校自主管理權(quán)限。從教學(xué)管理的角度考慮，學(xué)校了解學(xué)生實際情況，可以結(jié)合學(xué)生培養(yǎng)效果、學(xué)習(xí)需求進行轉(zhuǎn)專業(yè)，這也是保證正常教學(xué)管理的重要手段；從學(xué)生管理角度考慮，公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時，高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細則方面，既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文，又要結(jié)合專業(yè)特點、專業(yè)定位制定條款，細化學(xué)生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程，明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學(xué)科門類、學(xué)歷層次、學(xué)籍狀態(tài)界限以及課程補休與免修要求。
（四）強化教學(xué)改革，落實、實行彈性學(xué)制
彈性學(xué)制是指學(xué)生有一定選擇性的學(xué)習(xí)，由學(xué)生結(jié)合自身情況和學(xué)校培養(yǎng)方案制定自己的學(xué)習(xí)計劃，其學(xué)習(xí)年限也有一定伸縮性。彈性學(xué)制的落實應(yīng)用，需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前，許多成人高校在試行彈性學(xué)制，但教學(xué)安排、考試安排、學(xué)籍管理制度都沒有緊密契合彈性學(xué)制的安排，造成了學(xué)制只延長不縮短。因此，真正落實應(yīng)用彈性學(xué)制，把“彈”字作為學(xué)籍制度建設(shè)、教育教學(xué)改革的核心，是現(xiàn)階段成人高等教育學(xué)籍管理制度的發(fā)展方向。
（五）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍制度，正確行使高校權(quán)限
（一）學(xué)生數(shù)量驟增，硬件設(shè)施增長速度明顯與其不匹配
自1999年擴招以來，我國高等教育由精英教育向大眾教育逐漸轉(zhuǎn)型，廣大群眾接受高等教育的愿望得到滿足。在這種愿望的影響下，我國高校連年出臺擴招政策，成千上萬的高中畢業(yè)生走進大學(xué)校園。但是，這種變化的存在和產(chǎn)生卻沒有建立在配套措施和政策同步發(fā)展的基礎(chǔ)上。如學(xué)生的宿舍、食堂、實驗室、教室等沒有發(fā)生明顯變化，最終給學(xué)生管理工作帶來極大的困難和不便。眾所周知，學(xué)生管理工作是需要一定的物質(zhì)保障的，而且學(xué)校管理水平的提升也需要雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而隨著近幾年學(xué)生數(shù)量的增長，高校將主要精力都用在場所的擴大和設(shè)施設(shè)備的增加上了，真正用于學(xué)生管理工作的資金支持越來越小，限制了高校學(xué)生管理工作的正常開展。
（二）高校學(xué)生管理工作理念落后
傳統(tǒng)的學(xué)生管理思維將學(xué)生置于被管理者地位，對學(xué)生采取的是高人一等的行政說教，完全是依靠硬性文件規(guī)范約束學(xué)生。這種管理方式雖然容易形成整齊劃一的效果，但是卻不能最大限度地照顧到學(xué)生的個性化需求。教育的最終根本是以學(xué)生為中心，各種制度的創(chuàng)設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞學(xué)生的主體地位，本著便于學(xué)生成長的宗旨，制定符合學(xué)生實際的管理措施。但是當(dāng)前的管理理念卻不利于學(xué)生主體地位的實現(xiàn)。在管理者的思想中，學(xué)生管理工作任務(wù)的完成就是將學(xué)生管好，而不是向?qū)W生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以促其健康成長。
（三）學(xué)生心理問題日益突出
心理問題是高校學(xué)生管理工作中所要面對的一個重要問題。心理健康是大學(xué)生成人成才的重要基礎(chǔ)和前提，只有健康的心理才能孕育健全的人格，使其成長為國家和社會的有用之才。而當(dāng)前高校學(xué)生的心理健康問題已成為影響高校學(xué)生管理工作質(zhì)量的首要因素。造成當(dāng)前的狀況，一是由于學(xué)生自身的原因，二是由于學(xué)校方面的心理教育和心理指導(dǎo)不足，三是受社會因素影響和制約。總而言之，當(dāng)代大學(xué)生的心理問題已經(jīng)成為社會各界普遍關(guān)注的問題。根據(jù)教育部高教司新聞辦的數(shù)據(jù)，“十一五”期間我國高校的心理指導(dǎo)教師數(shù)量雖然實現(xiàn)了大幅增長，但是與學(xué)生數(shù)量的增長速度相比卻嚴(yán)重失調(diào)。在校學(xué)生數(shù)量的增長速度明顯高于心理指導(dǎo)教師的增長速度，這種學(xué)生數(shù)量變化大、教師數(shù)量變化小的趨勢和特點使得本就不被重視的高校學(xué)生心理輔導(dǎo)工作更加嚴(yán)峻。
（四）管理體制尚不完善，管理者素質(zhì)有待進一步提升
當(dāng)前高校學(xué)生管理者基本為相關(guān)專業(yè)的普通高校畢業(yè)生，他們以輔導(dǎo)員的身份從事學(xué)生管理工作。高校沒有關(guān)于學(xué)生管理的專業(yè)，實際工作中也沒有該領(lǐng)域的相關(guān)人才。而且在學(xué)生管理隊伍中存在素質(zhì)不高、數(shù)量不足、職責(zé)不清的現(xiàn)象，管理工作沒有規(guī)范性和科學(xué)性，管理者的素質(zhì)亟待提升。此外，系統(tǒng)完善的學(xué)生管理體制尚沒有建立，這對學(xué)生管理者來說沒有具體可操作的抓手，只能在工作中憑感覺做事，大大降低了學(xué)生管理工作的質(zhì)量。系統(tǒng)的管理體制對于學(xué)生管理工作來說是必要的保障，按章做事、循規(guī)管理才能使得學(xué)生管理工作減少隨意性，提高管理工作的科學(xué)性和有效性。而且當(dāng)前的高校學(xué)生管理工作存在著對思想政治教育工作支持力度較小的弊端，這對學(xué)生的成長和綜合素質(zhì)的提升來說極為不利。
二、新形勢下解決學(xué)生管理工作問題的策略
通過以上分析可以看出，當(dāng)前高校學(xué)生管理工作存在諸多問題。這些問題的產(chǎn)生是高等教育發(fā)展中必然要經(jīng)歷的階段性矛盾，同時這些矛盾的解決也是高校實現(xiàn)下一步發(fā)展的契機。為此應(yīng)當(dāng)著力做好以下幾個方面的工作：
（一）轉(zhuǎn)變思想，建立新的學(xué)生管理理念
以人為本的教育理念要求，教育應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，制定的教育政策和策略最終要有利于人才的培育和成長。為此，在學(xué)生管理工作中應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)意識，高校應(yīng)當(dāng)解放思想，大膽創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，建立新的學(xué)生管理理念，加大服務(wù)力度，通過服務(wù)和引導(dǎo)使學(xué)生的個性得以張揚，修養(yǎng)得以提高，人格得以健全。同時還應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的教育方針，保證高等教育始終走在正確的道路上。通過思想政治教育，保證學(xué)生對一些不良思想的“免疫力”，按照社會主義核心價值體系將他們培養(yǎng)成為合格的社會主義建設(shè)者。
（二）加大對學(xué)生管理工作的物質(zhì)保障力度
加大物質(zhì)保障力度的現(xiàn)實途徑就是通過后勤社會化改革分擔(dān)一部分高校的壓力，使他們能夠拿出更多的時間和精力專門提升學(xué)生管理工作水平。后勤社會化是指師生員工的教學(xué)生活保障體系按照市場經(jīng)濟規(guī)律和要求來運作和發(fā)展，使他們按照市場的規(guī)律，配置資源，提供服務(wù)。高校擴招應(yīng)當(dāng)建立在雄厚的后勤保障的基礎(chǔ)上，住宿、吃飯問題是教師和學(xué)生安心工作和學(xué)習(xí)的最基本保障，只有按照市場經(jīng)濟規(guī)律才能做好這方面的工作。在市場經(jīng)濟體制下，有序運作，既可以為高校擴招提供可靠的物質(zhì)保障，同時又可以為學(xué)生管理工作分擔(dān)一部分壓力。
（三）管理應(yīng)把以學(xué)生為中心作為指導(dǎo)思想
學(xué)生的主體地位應(yīng)當(dāng)在各種政策條文和具體執(zhí)行中得以體現(xiàn)。學(xué)生管理人員應(yīng)當(dāng)在工作中樹立管理即服務(wù)的意識。學(xué)校關(guān)心和服務(wù)的對象首先是學(xué)生，學(xué)生在高校各項工作中是最重要的因素。用制度對學(xué)生采取硬約束的思想和理念是不全面的，為此高校學(xué)生管理工作者應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生管理人員建立完善的情感交流和溝通機制，使管理人性化。強烈的愛心是學(xué)生管理人員對學(xué)生開展工作的最有力保障，同時也是最重要的工作。此外，學(xué)生發(fā)展至上觀應(yīng)當(dāng)在學(xué)生管理觀念中樹立起來。在學(xué)生管理工作中，管理者應(yīng)當(dāng)致力于學(xué)生才干的增長、能力的提升以及自我管理模式的建立，學(xué)生管理工作應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件挖掘?qū)W生的潛在能力。
（四）學(xué)生管理工作中加強心理健康指導(dǎo)工作
當(dāng)代大學(xué)生的社會壓力正在隨著日益激烈的競爭而加劇，而且由于家庭、社會等復(fù)雜原因，學(xué)生的心理可能會受到一定程度的負(fù)面影響，他們?nèi)松砷L的關(guān)鍵階段需要科學(xué)的心理健康指導(dǎo)和教育工作幫助。為此，學(xué)生管理人員有必要對學(xué)生加強心理健康指導(dǎo)。如可舉辦心理咨詢講座、積極開展第二課堂、建立濃厚的校園文化氛圍，通過積極健康的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)影響他們的心理成長。同時還應(yīng)當(dāng)組織學(xué)生開展豐富多彩的社會實踐活動，通過這些活動培養(yǎng)他們積極接觸外界，培養(yǎng)處理人際關(guān)系的能力，從而形成樂觀、大方的精神面貌。這也是高校學(xué)生管理工作的一項重要內(nèi)容。
三、結(jié)語
隨著轉(zhuǎn)化理論影響的日益深入，對它討論和批判的聲音也隨之而來。不難看出，麥基羅的轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論帶有明顯的認(rèn)知取向，強調(diào)以“理性”的方式實現(xiàn)“轉(zhuǎn)化”，重視從理性的角度對人們關(guān)于自身、他人及周圍世界的不合理或者對歪曲的信念和假設(shè)進行挑戰(zhàn)與質(zhì)疑，從而希望實現(xiàn)認(rèn)知重建和“轉(zhuǎn)化”，這是一個覺察內(nèi)的理性學(xué)習(xí)過程，一定的認(rèn)知發(fā)展水平是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的必要條件。梅里安(SharanB．Merriam)在對麥基羅轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論中的認(rèn)知發(fā)展的角色研究一文中，提出“盡管認(rèn)知發(fā)展可能被看做是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的一個結(jié)果，但成熟的認(rèn)知發(fā)展過程是進行轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)所必需的批判性反思與理性講述的基礎(chǔ)?！保?1］當(dāng)然，也有許多研究者批評麥基羅過分強調(diào)認(rèn)知與理性，而其他認(rèn)識形式則處于次要地位，他們認(rèn)為其實非理性、超理性也是促成轉(zhuǎn)化的有效方式:布魯克斯提出了直覺的意義;沃蓋爾桑(Vogelsang)提出了超理性影響;德克斯(Dirks)把對靈魂的滋養(yǎng)作為教育目標(biāo)，提出心靈學(xué)習(xí)，認(rèn)為情感和想象力是促進轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的重要因素，有意義的學(xué)習(xí)根植于成人與自我及外部更廣闊的交往世界的情感與想象的關(guān)系，而人們賦予情感的意義則反映了意義所生成的社會文化和精神背景，這一過程是想象與超理性的;而近期的一項對轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的研究中更是提到了“全人學(xué)習(xí)”中可以利用的包括“認(rèn)知、情感、肉體、直覺和精神”的維度。此外，還有研究者指出麥基羅的理論缺少情境性，沒有探究個體與社會文化、政治和歷史情境等之間的關(guān)系;也有人批評他的理論過多地關(guān)注個人的質(zhì)變而忽略了社會變革的力量;還有研究者從倫理的角度質(zhì)疑成人教育者在成人“轉(zhuǎn)化”學(xué)習(xí)中的地位與角色。對轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論中的探討與批評，麥基羅一直努力回應(yīng)，致力于該理論的修正與完善，如在對待批判性反思的作用問題上，他也承認(rèn)批判性反思可能不是轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)發(fā)生所必需的條件，“轉(zhuǎn)化可以是全神貫注的，涉及批判性反思，也可以是反復(fù)的情感交互作用的結(jié)果，或者是不知不覺同化的結(jié)果———正如進入一個不同的文化氛圍，未加批判地同化該文化的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和思維方式”。［12］轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論內(nèi)部正趨于融合，各方觀點不是相互矛盾，而是必要的補充，超理性和理性可以并存于轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的過程。
二、對成人高等教育的啟示及指導(dǎo)
(一)對學(xué)習(xí)者經(jīng)驗的高度認(rèn)可與積極運用轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)理論指出成人經(jīng)驗和認(rèn)知水平是重要前提，經(jīng)驗對于轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的觸發(fā)意義已經(jīng)非常明顯，在具體的、可見的事實中找到支持與促進認(rèn)知改變的信息是成人高等教育中的重要環(huán)節(jié)，但是并非所有人都能很好地發(fā)現(xiàn)并運用自己的經(jīng)驗，成人的參照框架往往是相對穩(wěn)定的，所以成人高等教育中，教育者尤其需要通過合適的方法引發(fā)學(xué)習(xí)者曾經(jīng)的經(jīng)歷、情緒體驗等，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者對已有經(jīng)驗重新體驗，通過相互交談的方法進行批判性的反思，從而獲得學(xué)習(xí)。坦南特曾經(jīng)描述了在學(xué)習(xí)中成人教育者引導(dǎo)成人使用建構(gòu)經(jīng)驗的幾種用法值得我們借鑒:首先，教育者可以將他們的解釋和說明和成人學(xué)習(xí)者已有的經(jīng)驗聯(lián)系起來;接下來，教育者可以將學(xué)習(xí)活動同學(xué)習(xí)者目前的生活、工作經(jīng)驗聯(lián)系起來;在此基礎(chǔ)上，教育者還可以創(chuàng)造學(xué)習(xí)者可以參與的、產(chǎn)生學(xué)習(xí)的經(jīng)驗;最后教育者還應(yīng)該有意識地引導(dǎo)學(xué)習(xí)者解構(gòu)自己的經(jīng)驗，激起他們對已有經(jīng)驗的質(zhì)疑。
(二)促進學(xué)習(xí)者的批判性反思蘇格拉底說過，沒有反思的人生是沒有價值的人生。我國傳統(tǒng)的基礎(chǔ)教育培養(yǎng)模式下長大的成人，更加習(xí)慣于接受教育者的安排，當(dāng)教育者試圖讓成人學(xué)習(xí)者表達自己的觀點和感想、參與自我評價活動的時候，他們更多的是選擇沉默寡言，這種根植于一直以來所生活的社會文化中產(chǎn)生的思維和行動模式，給成人教育工作者提出了極高的要求。普拉特研究認(rèn)為文化和意識形態(tài)造成的東西方對“自我”定義的差異，應(yīng)該在成人學(xué)習(xí)指導(dǎo)中給予充分的考慮。首先應(yīng)該培養(yǎng)其反思的意識，促進他們自覺地、主動地進行反思，不斷地審視周圍的事物、自己的經(jīng)驗，提高自己的判別能力;其次，應(yīng)開展各種活動，促進學(xué)習(xí)者與教育者、學(xué)習(xí)者之間的交流，通過分享獲得反思的心得，從而提高反思的效果;最后，應(yīng)鼓勵學(xué)習(xí)者將反思的結(jié)果運用到實踐中，獲得轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)的最終結(jié)果。成人教師應(yīng)該教授有關(guān)批判性反思的方法策略，為成人學(xué)習(xí)者提供技巧方面的支持。通過組建成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)小組的教學(xué)組織形式，開展討論，進而根據(jù)不同成人學(xué)習(xí)者的認(rèn)知特點，提供一些有針對性的判斷性反思建議，促進他們主動進行批判性反思，最終達到觀念轉(zhuǎn)化的目的。值得一提的是，批判性反思不是一蹴而就的，而應(yīng)該是持續(xù)性的、多元化的和全面性的反思。
(三)重新審視教育者和學(xué)習(xí)者之間的關(guān)系在轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)研究中，教師的作用一直受到關(guān)注。成人高等教育中的成人學(xué)習(xí)者擁有一定的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，有業(yè)已形成的學(xué)習(xí)風(fēng)格和經(jīng)驗，對于教育者而言，學(xué)習(xí)者的需要、風(fēng)格、經(jīng)驗和動機可能是外顯的，這些是決定成人教育教師如何幫助成人學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的重要因素，并決定他們的角色和教的方法。在面對成人高等教育的學(xué)習(xí)者時，教育者尤其需要以新的視角去轉(zhuǎn)變自己的指導(dǎo)思想和角色界定，教育者和學(xué)習(xí)者之間應(yīng)該是一種相互尊重、相互信任、相互平等和相互關(guān)懷的關(guān)系。為此，成人教師應(yīng)該以學(xué)習(xí)者為中心，更多地建立教育者和學(xué)習(xí)者之間平等的教與學(xué)互助關(guān)系的動力機制，使成人發(fā)揮自主學(xué)習(xí)意識，根據(jù)自己的需要進行自我反思學(xué)習(xí)。
(四)推進理談的意義成人學(xué)習(xí)者在與他人的理談中，互相交流觀點，產(chǎn)生新的觀點假設(shè)，繼而通過批判性反思，才能產(chǎn)生轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)。教育者應(yīng)該盡可能創(chuàng)造理談的理想條件，如引導(dǎo)學(xué)習(xí)者搜集、掌握盡可能全面的相關(guān)的信息，然后擺脫自欺，能夠客觀地評價各種主張、爭論，并盡可能地讓成人學(xué)習(xí)者都擁有參與對話、交談的均等機會等等，目的就在形成一種更加敏銳、禮貌、不受支配和不被扭曲的溝通。成人高等教育應(yīng)該是促進這種學(xué)習(xí)形式，即把差異視為一種機會，一種對我們交流、理解和學(xué)習(xí)能力的挑戰(zhàn)。
（一）從思想政治教育實踐主體的角度來看
在進行思想政治教育工作的時候，作為實踐主體的學(xué)校集中體現(xiàn)出以下幾方面的特點：其一，實踐主體的組織性，是指學(xué)校需要依據(jù)國家教育部門的方針政策去開展實際的思想政治教育工作；其二，實踐主體的傳遞性；是指要將國家思想政治教育方針政策，價值取向，思維方式和行為模式傳遞下去，營造相應(yīng)的政治思想氛圍；其三，實踐主體的規(guī)范性，是指學(xué)校所進行的思想政治教育內(nèi)容應(yīng)該與國家的各項政策保持一致；其四，實踐主體的常規(guī)性，指的是學(xué)校應(yīng)該將思想政治教育工作作為日常工作內(nèi)容之一，是長期需要進行的工作；其五，實踐主體的前瞻性，簡單來講，就是需要以當(dāng)前學(xué)校學(xué)生情況為基礎(chǔ)，遵循社會發(fā)展規(guī)律，從預(yù)見性的角度去衡量思想政治教育工作；其六，實踐主體的選擇性和引導(dǎo)性，是指學(xué)校為了達成相應(yīng)的思想政治教育效果，以多樣化的方式去進行引導(dǎo)。在實際思想政治教育工作的過程中，各負(fù)責(zé)部門的工作人員都是推動思想政治教育工作發(fā)展的人力資源，是代表著國家去行使其實踐主體權(quán)利和義務(wù)。從這個角度來講，上述行為主體的地位有著其主動性的一面，也有著其被動的一面，是社會分工背景下賦予其對應(yīng)的職權(quán)，是構(gòu)架思想政治教育在教育領(lǐng)域中的集中體現(xiàn)。也就是說，上述行為主體的行為，不僅僅是個人行為，更是組織行為，其有著比較強的主導(dǎo)性和創(chuàng)造性的特點。具體來講，主導(dǎo)性是指在開展思想政治教育的過程中，其對于教育實踐起著主導(dǎo)和支配性的作用；創(chuàng)造性是指在進行思想政治教育的過程中，其可以發(fā)揮主觀能動性，以創(chuàng)新的方式去開展，以保證實際思想政治教育工作的效能發(fā)揮。
（二）從思想政治教育的自我主體的角度來看
思想政治教育自我主體的角度來看，其能夠以自我教育的方式去實現(xiàn)對于教育者的引導(dǎo)和啟發(fā)，在自我意識不斷增強的背景下，其不斷進取，并且去接觸正確思想政治理念，并且在長時間的自我認(rèn)識，自我調(diào)整和自我修養(yǎng)的過程中，實現(xiàn)良好思想政治品質(zhì)的培養(yǎng)。具體來講，這種主體性能夠從以下幾個角度進行探析：其一，自覺性和主動性，是指思想政治教育的動作執(zhí)行是由教育對象自己發(fā)起的，以各種自我調(diào)整的方式去進行；其二，“前理解”性，是指教育主體在思想政治品德成型的過程中，教育對象是以主體身份出現(xiàn)的，有著先驗性和開放性特點的環(huán)境是在個人生活經(jīng)歷，意識形態(tài)之前就已經(jīng)存在，因此我們將這樣的狀態(tài)界定為“前理解”狀態(tài)；其三，建構(gòu)性，是指在教育對象融入到思想政治教育的過程中，理解到踐行是一個很漫長的過程，其在慢慢理解和認(rèn)識相關(guān)理論正確性的基礎(chǔ)上，慢慢開始以此為引導(dǎo)去指導(dǎo)自己的行動，由此就實現(xiàn)了正確思想政治教育理論在其實踐生活中的融合，由此就進入到了本體認(rèn)知的階段，并且慢慢的融入到意識領(lǐng)域中去，成為行為主體思想意識固有的內(nèi)容，由此就標(biāo)志著思想政治自我教育過程的完成。
二、加強成人高等教育學(xué)生思想政治教育工作的措施
（一）堅持以人為本，做好思想引導(dǎo)工作
在不斷改進思想政治教育方法的過程中，應(yīng)該樹立以人為本的教育理念，結(jié)合學(xué)生的特點，做好思想引導(dǎo)工作。這是因為成人學(xué)生是教育特殊群體，相對于普通學(xué)生來講，有著很多的不同之處。因此為了保證實際思想引導(dǎo)工作的質(zhì)量，應(yīng)該積極做好以下幾個方面的工作：其一，堅持實事求是的基本原則，對于成人思想教育的情況進行全面總結(jié)和歸納，找到其做得不夠理想的地方，以保證思想政治教育工作的有針對性；其二，堅持具體問題具體分析的基本原則，集合成人群體學(xué)生的特點，從其工作和生活實際入手去開展思想政治教育工作，以保證思想政治教育工作的實踐性和生活性；其三，尊重學(xué)生的需求，發(fā)揮學(xué)生在進行自我思想政治教育方面的效能，引導(dǎo)學(xué)生以自我教育的方式，實現(xiàn)自身思想政治教育。
（二）強化組織建設(shè)，實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新
在國家教育部門不斷擴招的背景下，成人高等教育的要求也不斷降低，成人教育學(xué)生的結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜。對于當(dāng)前成人教育學(xué)生的基本情況進行剛分析，以建立健全成人高等教育管理模式，已然成為當(dāng)前是很重要的工作。除此之外，我們還應(yīng)該不斷做好管理體制的建設(shè)，改變以往傳統(tǒng)的組織建設(shè)模式，實現(xiàn)管理模式的創(chuàng)新，以新的思路，新的方法去開展成人思想政治教育工作。比如將信息化技術(shù)運用到思想政治教育工作中去，從而營造良好的思想政治教育環(huán)境。
（三）注重主體意識，展現(xiàn)人文關(guān)懷
從理論上來講，堅持以學(xué)生為出發(fā)點和落腳點，是開展成人學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)和前提。為了能夠在此過程中，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，實現(xiàn)管理效能的提升，我們應(yīng)該高度重視就業(yè)引導(dǎo)工作的開展，以體現(xiàn)出人文關(guān)懷。為此，我們應(yīng)該積極做好如下的工作：其一，高度重視學(xué)生日常管理工作，本著理解學(xué)生和尊重學(xué)生的基本理念，強化與學(xué)生之間的溝通，以便引導(dǎo)學(xué)生去解決實際問題；其二，無論是課程安排，還是教學(xué)課程方案制定，都應(yīng)該積極聽取學(xué)生的意見和建議，由此使得其成為學(xué)習(xí)的主人，由此去實現(xiàn)實際思想政治教育工作質(zhì)量的提升；其三，高度重視對于學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，充分展現(xiàn)出人文關(guān)懷，由此營造良好的師生教學(xué)環(huán)境，保證將各項工作做好。
三、結(jié)語
成人高等教育學(xué)籍管理表現(xiàn)為成人學(xué)生和學(xué)校之間的隸屬關(guān)系，是對成人學(xué)生從入學(xué)之日到畢業(yè)時的全過程加以記載與管理。它對提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高層次全面發(fā)展的合格人才，維護學(xué)校的正常秩序具有重要的意義。所以成人學(xué)籍管理已經(jīng)成為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有其自身的特點，突出表現(xiàn)為學(xué)籍管理的復(fù)雜性、變動性。
1.1學(xué)籍管理的復(fù)雜性
成人高等教育的學(xué)生來源比較廣泛，系分別來自各個不同單位的在職人員，涉及的專業(yè)門類多，且年齡層次跨度大，文化水平、個人素養(yǎng)、思想動態(tài)、學(xué)習(xí)動機都有較大的差異。這使得成人高校的學(xué)籍管理呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的特點，而傳統(tǒng)的學(xué)籍管理工作量大、耗時長、手續(xù)繁瑣，效率低下，已無法滿足復(fù)雜多變的學(xué)籍信息管理。
1.2學(xué)籍管理的變動性
成人教育學(xué)籍具有變動性大的特點。成人學(xué)生有別于普通高等教育的學(xué)生，在學(xué)習(xí)的整個過程中夾雜著家庭生活和工作的瑣事，經(jīng)常出現(xiàn)工作的調(diào)動、職務(wù)的升遷、突發(fā)事件等原因要求變更學(xué)籍的狀況，造成成人學(xué)生的流動性比較大。采用傳統(tǒng)的管理方式就有可能會出現(xiàn)學(xué)籍信息的丟失、出錯、重復(fù)，或者是學(xué)籍信息的不匹配的狀況?；谏鲜鲈?，與學(xué)籍相關(guān)的信息處理日趨繁重和復(fù)雜，在客觀上必須對學(xué)籍管理采用信息化管理的方式，以此來實現(xiàn)成人高等教育學(xué)籍管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化，提高學(xué)籍管理的工作效率。
2學(xué)籍管理信息化的實踐
學(xué)籍管理工作是對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的整個學(xué)習(xí)過程進行跟蹤管理，主要對學(xué)生的信息采集、學(xué)籍注冊、學(xué)籍變動以及學(xué)生成績和思想品德、各項獎懲、畢業(yè)生信息采集、畢業(yè)資格審核、證書發(fā)放、歸檔資料等為主要內(nèi)容對學(xué)生進行管理的一種手段。依照學(xué)籍管理的主要內(nèi)容科學(xué)合理地制定信息管理的方法，是對成人高等教育實踐學(xué)籍管理信息化的關(guān)鍵所在。因此，學(xué)籍管理信息化要以實施電子注冊為基礎(chǔ)，把加強電子注冊管理作為學(xué)籍管理的有效手段。將學(xué)籍管理和學(xué)歷證書電子注冊有機結(jié)合起來，促進成人高校管理學(xué)籍管理的現(xiàn)代化建設(shè)。
2.1嚴(yán)查入口關(guān)，建立電子學(xué)籍檔案
成人教育在每學(xué)年新生報到入學(xué)后，對照成人高?！秾W(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》采集新生信息，包括考生準(zhǔn)考證、錄取通知書、身份證、電子檔案照片等要與新生本人填寫的個人信息表格進行詳細核實，規(guī)范地采集好新生學(xué)籍信息，嚴(yán)格復(fù)查新生入學(xué)采集的學(xué)籍信息，從招生庫等其他數(shù)據(jù)庫導(dǎo)入相關(guān)學(xué)生資料，按不同校區(qū)、系、部、專業(yè)、學(xué)制編班編學(xué)號，建立全校學(xué)生的基本信息數(shù)據(jù)庫。并根據(jù)不同條件設(shè)計快捷地查詢學(xué)生學(xué)籍情況查詢的信息庫，準(zhǔn)確建立每個學(xué)生的電子學(xué)籍檔案，確保新生數(shù)據(jù)正確、完整，從源頭上把好數(shù)據(jù)的入口關(guān)，這樣才能有效避免不規(guī)范和錯誤數(shù)據(jù)的產(chǎn)生。
2.2加強信息審核，注冊電子學(xué)籍信息
電子注冊和學(xué)籍管理是相輔相成、緊密結(jié)合的，電子注冊工作保證了學(xué)生數(shù)據(jù)真實而準(zhǔn)確，是學(xué)籍管理工作的重要內(nèi)容和任務(wù)。由于新生學(xué)籍電子注冊的結(jié)果是學(xué)生畢業(yè)時學(xué)歷證書電子注冊的重要審核依據(jù)，所以學(xué)籍管理人員要按照招生規(guī)定認(rèn)真仔細復(fù)查新生入學(xué)資格，不符合招生條件的，立即取消其入學(xué)資格；對于符合入學(xué)條件的新生，按專業(yè)、班級為單位與注冊電子檔案進行信息化比對，通過學(xué)籍管理信息有關(guān)平臺傳輸?shù)街鞴懿块T備案，將學(xué)生電子檔案轉(zhuǎn)化為注冊學(xué)籍信息。學(xué)籍管理人員在整理核實新生信息時，要快速、準(zhǔn)確、熟練使用學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，對新生進行學(xué)籍注冊，并要做到上報的數(shù)據(jù)格式要正確，同時要嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定對新生學(xué)籍加強管理，將學(xué)籍信息和電子注冊學(xué)歷管理有機結(jié)合在一起，實行同步管理。因此，新生電子注冊工作是學(xué)籍管理的重要環(huán)節(jié)，是維護學(xué)歷證書的公正性及保護畢業(yè)生合法權(quán)益的重要保證。
2.3健全管理制度，實行學(xué)籍動態(tài)管理
成人學(xué)生由于工作等原因提出學(xué)籍變更的情況很多，如轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)等，對此要嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理相關(guān)手續(xù)，及時更正學(xué)籍信息。同時按省教育廳有關(guān)精神，在規(guī)定時間內(nèi)報批，以免出現(xiàn)遺漏或錯誤。學(xué)籍管理人員要認(rèn)真規(guī)范地做好學(xué)籍管理工作，對學(xué)生實行動態(tài)化的學(xué)籍管理，在每一學(xué)期結(jié)束之前，對學(xué)生個人電子檔案進行補充，及時完善學(xué)生的基本情況、獎勵與處分情況、學(xué)習(xí)成績、畢業(yè)論文成績等重要材料和信息，同時進行審核，發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)進行復(fù)核，保證學(xué)籍信息正確無誤。強化學(xué)籍管理的剛性約束，不得擅自更改、變動、刪減相關(guān)的學(xué)籍信息，如果確實有誤需要更改，則需上級主管部門批準(zhǔn)方能修改操作。
2.4嚴(yán)把出口環(huán)節(jié)，審核學(xué)歷電子注冊信息
學(xué)歷電子注冊是電子注冊工作的出口。學(xué)歷證書電子注冊要保證全面準(zhǔn)確反映學(xué)生學(xué)籍信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和可靠性。必須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)歷證書電子注冊制度，嚴(yán)把出口環(huán)節(jié)，審核學(xué)歷電子注冊信息，明確學(xué)籍、學(xué)歷數(shù)據(jù)核對、審查、更正、上報的管理程序，杜絕錯報漏報、隨意更改、弄虛作假等現(xiàn)象，確保成人高等教育學(xué)籍學(xué)歷數(shù)據(jù)準(zhǔn)確規(guī)范。在學(xué)生臨畢業(yè)之前，要查閱學(xué)生學(xué)籍信息和電子注冊的信息，在辦理學(xué)生畢業(yè)證書驗印注冊審核時，核對提供學(xué)生入學(xué)的錄取審批文件，對照電子注冊數(shù)據(jù)庫圖像和其他信息，與學(xué)籍信息進行一一比對和復(fù)查，并與教育部中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)學(xué)歷查詢系統(tǒng)及學(xué)歷認(rèn)證系統(tǒng)相互對應(yīng)，以保證學(xué)生學(xué)歷證書、電子注冊以及學(xué)生學(xué)籍的一致性，提供真實、完整、無誤的畢業(yè)生學(xué)歷證書注冊信息。因此，成人高等教育學(xué)籍管理的重中之重，實行學(xué)歷電子注冊制度是高等教育學(xué)籍管理改革的重要舉措，在證書管理科學(xué)化、提高工作效率方面產(chǎn)生了積極的效果，對學(xué)籍管理中其他工作起著有力的借鑒作用。
3學(xué)籍管理信息化的思考
成人高等教育學(xué)籍管理信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要實現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和信息化，必須在宏觀層面做出思考和籌劃，因此，如何真正實現(xiàn)成人高等教育學(xué)籍管理的信息化是當(dāng)前學(xué)分制信息化建設(shè)的一項重要課題，必須轉(zhuǎn)變成人高等教育學(xué)籍管理的理念，進一步完善各項學(xué)籍管理科學(xué)化制度建設(shè)，強化學(xué)籍信息動態(tài)化過程管理，探索成人高等教育信息化管理的道路，加強信息平臺建設(shè)，使學(xué)籍管理規(guī)范化、制度化、人性化、高效化，以提高學(xué)籍管理的效能。
3.1強化學(xué)籍信息化的過程管理
成人高等教育學(xué)籍管理具有持續(xù)性、復(fù)雜性、繁瑣性的特點，學(xué)籍管理人員要有高度的工作責(zé)任心，明確電子注冊管理系統(tǒng)操作的要求，熟悉成人學(xué)籍管理實際操作的流程，嚴(yán)格按照管理流程和規(guī)定進行規(guī)范操作。根據(jù)管理流程實施具體的過程管理，將電子學(xué)籍檔案中的招生錄取、教育教學(xué)、學(xué)籍管理、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)及授予學(xué)位材料和學(xué)歷證書等有關(guān)材料中的文字、圖表、照片等材料，按照學(xué)籍檔案要求分類歸檔保存，加強檔案管理。學(xué)籍管理人員要定期核對，按照上級主辦高校對辦學(xué)點的要求，對學(xué)籍進行嚴(yán)格管理和規(guī)范操作，實現(xiàn)全程跟蹤，保證成人高等教育學(xué)籍信息的及時性和準(zhǔn)確性。
3.2加強信息平臺建設(shè)
