時(shí)間:2022-04-18 11:49:52
序論:在您撰寫征地匯報(bào)材料時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
,經(jīng)開區(qū)共完成征地4816畝,拆遷面積76.29萬平方米,清理違法占地約1852畝,拆除違法建(構(gòu))筑物26萬平方米;共完成征地7588.7567畝,拆遷各類建構(gòu)筑物約86萬平方米,清理違法占地約3500畝,拆除違法建(構(gòu))筑物面積51萬平方米,較翻了近一番。
其中,由經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)的自治區(qū)重點(diǎn)工程---機(jī)場擴(kuò)建征地拆遷工作進(jìn)展順利,云桂鐵路征地拆遷也已超越序時(shí)進(jìn)度。征地拆遷的顯著成效更是有力推進(jìn)了經(jīng)開區(qū)的項(xiàng)目建設(shè):區(qū)市重點(diǎn)工程五象大道延長線于去年10月如期通車;康師傅于去年南博會(huì)時(shí)簽約,今年即將建成投產(chǎn);娃哈哈項(xiàng)目、占地6500畝的北部灣科技園、總投資50億元的北部灣總部基地建設(shè)熱火朝天,園區(qū)內(nèi)一派繁忙的建設(shè)景象。
同時(shí),切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置工作,有效維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益,是征地工作順利進(jìn)行的重要前提,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一環(huán)。因此,開發(fā)區(qū)一直把安置工作作為重點(diǎn)工作來抓,并且取得了一定的成績。具體做法如下:
一、創(chuàng)新模式,爭取配合
開發(fā)區(qū)以南寧吳圩機(jī)場擴(kuò)建為契機(jī),全面貫徹南寧市委、市政府把吳圩機(jī)場拆遷安置項(xiàng)目建設(shè)成為南寧市拆遷回建安置精品示范點(diǎn)的總體思,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,采取農(nóng)民出資(回購)、機(jī)場補(bǔ)貼、政府扶持的方式,統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)建商住一體化“2+4”公寓房(1—2層用于農(nóng)民娛樂活動(dòng),4—6層用于農(nóng)民居住)的模式進(jìn)行安置,確保了失地農(nóng)民“有住、有租、有鋪、有?!?,為失地農(nóng)民的生活和創(chuàng)業(yè)出路提供切實(shí)保障,解決了失地農(nóng)民的后顧之憂,大大提高了農(nóng)民配合征地工作的積極性。
二、先安置,后拆遷
被征地拆遷群眾的安置問題一直困擾著征地拆遷工作,因而經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)把拆遷安置工作擺上了重要議事日程,急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想,要求安置工作必須走在拆遷工作的前面,如吳圩機(jī)場擴(kuò)建工程在實(shí)施拆遷前,已制定出切實(shí)可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)民同意,并且在新航站區(qū)征地拆遷工作啟動(dòng)時(shí),農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地的征地工作也一并推進(jìn)。
三、關(guān)注民生讓利于民
經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“不單純?yōu)檎鞯囟鞯亍?,“開發(fā)一方,惠及一方,造福一方”的指導(dǎo)思想,在征地中注重保障和落實(shí)失地農(nóng)民的合法利益,充分考慮他們今后的生活出路,在政策范圍內(nèi),給予最高的征地拆遷補(bǔ)償和過度安置費(fèi)用。并通過一系列的惠民舉措,確?!笆У剞r(nóng)民不失利”,從而得到了絕大部分農(nóng)民的支持。
一是合理制定拆遷補(bǔ)償安置方案。要使被拆遷農(nóng)民所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和,能保障其選購合理居住水平的房屋。二是根據(jù)經(jīng)開區(qū)發(fā)展需要,合理預(yù)測一段時(shí)期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃,對(duì)拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排,有序組織拆遷工作。如黃茅坪村安置用地。三是在政策、規(guī)劃等條件許可的情況下,將最好地段的地塊作為農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地。如那歷村“出嫁女”回建宅基地,選在銀凱工業(yè)園中最好的地段;機(jī)場擴(kuò)建征地三產(chǎn)一體化項(xiàng)目用地在選吳圩鎮(zhèn)街圩上,并高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的設(shè)計(jì)、建設(shè)三產(chǎn)回建項(xiàng)目。四是充分考慮被拆遷農(nóng)民的過渡安置問題,做好過渡房的建設(shè)、過渡費(fèi)的發(fā)放工作。六是在征地過程中,對(duì)于村民提出的如修建水利、硬化道路等等各種要求,如合理且能當(dāng)場拍板決定的,都毫不猶豫地將最大利益讓給農(nóng)民。對(duì)于農(nóng)民提出較大的工程項(xiàng)目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論認(rèn)為可行的,列入次年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目組織實(shí)施。
至11月17日,共簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議243份,占應(yīng)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議239份,占應(yīng)簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議379份的63%,面積約46400平方米;簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議4份,占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議12份的33%,面積約9500平方米。同時(shí)對(duì)施工建設(shè)需要的重點(diǎn)區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序開展拆遷工作。一是實(shí)事求是制定拆遷補(bǔ)償方案。根據(jù)房屋動(dòng)遷的實(shí)際情況,參照周邊重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定《房屋拆遷補(bǔ)償方案》,及時(shí)向市房管局請(qǐng)示、協(xié)商,同時(shí)充分征求各方面的意見、建議,經(jīng)多次的修改、完善后按程序報(bào)市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件,依法向市房管局申請(qǐng)拆遷許可證。三是根據(jù)該項(xiàng)目的拆遷規(guī)模,委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)遷工作。四是根據(jù)項(xiàng)目動(dòng)遷進(jìn)展情況,依法向市房管局申請(qǐng)延長房屋拆遷期限。
2、建章立制,規(guī)范運(yùn)作。建立健全了會(huì)議、辦公事務(wù)管理、拆遷補(bǔ)償安置工作、征遷碰頭會(huì)、資金使用審批等一系列制度,規(guī)范征遷辦的運(yùn)作機(jī)制,提高工作效能。
3、及時(shí)組織拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。多渠道籌集拆遷補(bǔ)償資金,根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況,每月編報(bào)拆遷計(jì)劃及拆遷資金計(jì)劃,及時(shí)向工程建設(shè)指揮部辦公室申請(qǐng)拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度,拆遷補(bǔ)償資金均足額到位。
4、認(rèn)真執(zhí)行拆遷補(bǔ)償?shù)摹皟晒_一監(jiān)督”工作。動(dòng)遷過程中嚴(yán)格按要求做好公開公示工作,做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開;拆遷安置工作程序公開;被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積(包括各種附屬物)等公開;被拆遷人搬家、驗(yàn)收的時(shí)間、選房順序公開;安置房屋的地段坐落、公開;拆遷過渡、拆遷補(bǔ)償安置情況公開。并自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
1、企業(yè)的動(dòng)遷難度較大。部分企業(yè)損失較大,動(dòng)遷工作難度大。
2、大部分應(yīng)拆遷戶沒有居住,且物業(yè)管理處對(duì)這些住戶的有效信息掌握不齊全,一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系,但進(jìn)行面對(duì)面的實(shí)質(zhì)性協(xié)商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)了解住戶的具體情況,有針對(duì)性的做好動(dòng)遷工作。
近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村緊緊圍繞縣重大項(xiàng)目落地攻堅(jiān)依法推進(jìn)征地拆遷工作,先后完成了集友公司、亞太不銹鋼、正邦飼料、市場建設(shè)、迎賓大道北拓、“三引”安置地、電子器件產(chǎn)業(yè)基地、小微創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目落地攻堅(jiān),基本完成了超白電子玻璃項(xiàng)目土地征收工作,項(xiàng)目累計(jì)完成土地征收2074畝,完成墳?zāi)拱徇w151座,完成項(xiàng)目宗地房屋拆遷52戶。
二、征地拆遷的工作程序。
土地征收與房屋拆遷是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,涉及諸多法律法規(guī),涉及廣大人民群眾的根本利益,必須堅(jiān)持合法、公正、公開,必須制定和遵守嚴(yán)格的程序,必須給予公平合理合法的補(bǔ)償,必須杜絕村干部利用職務(wù)便利貪污受賄,或發(fā)生失職瀆職問題。
在實(shí)踐中,對(duì)每一宗工業(yè)項(xiàng)目用地,我們都做到三查:一查是否有縣政府《抄告單》,二查是否有明確的紅線界址范圍,三查是否制定土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案。
對(duì)每一份《土地征收與房屋搬遷安置補(bǔ)償方案》,我們都要通過召開戶主會(huì)議的形式,征求被征地拆遷戶的意見,而后進(jìn)行修改完善。
在土地征收過程中,采取“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一把尺子、一本臺(tái)賬”的方式進(jìn)行。每一塊土地,實(shí)行現(xiàn)場丈量、現(xiàn)場告知面積、被征地對(duì)象現(xiàn)場簽字確認(rèn)、工作組干部現(xiàn)場簽字以示負(fù)責(zé)。征地工作臺(tái)賬公開公示,接受群眾監(jiān)督。
在房屋拆遷過程中,隨機(jī)選定有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),現(xiàn)場勘測房屋現(xiàn)狀,被拆遷人在勘測表上簽字確認(rèn)。初評(píng)報(bào)告出來后,直接送達(dá)被拆遷人審閱。15個(gè)工作日內(nèi),由被拆遷人就初評(píng)報(bào)告提出修正意見。合理的修正意見予以采納,最終出具正式的房屋評(píng)估報(bào)告,送達(dá)被拆遷人一份,鎮(zhèn)人民政府備案一份。鎮(zhèn)、村干部依據(jù)正式評(píng)估報(bào)告上門入戶做好拆遷工作。
三、征地拆遷工作存在的問題。
1、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于征用一塊土地跨越的時(shí)間比較長,過程比較復(fù)雜,土地補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)變化較大,相鄰?fù)恋赜捎谡饔玫貢r(shí)間不一致導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同,尤其是一些村組分為兩期甚至三期被征用,從而引發(fā)征地拆遷難度。如我縣水田征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)曾經(jīng)歷6000元/畝到13500元/畝,再到31100元/畝,使得前期征地的農(nóng)民更是容易心理失衡而要求補(bǔ)償差價(jià),從而增加征地難度,引發(fā)上訪事件。
2、個(gè)別被征地拆遷戶的利益訴求難以滿足。部分群眾對(duì)房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存在滿意,但不滿足的問題。希望借拆遷之機(jī)要挾政府,提出明顯高于評(píng)估價(jià)格的訴求,不達(dá)到心理預(yù)期,就不簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議。個(gè)別群眾把征地拆遷當(dāng)做致富機(jī)會(huì),想方設(shè)法要求多丈量土地面積,以期渾水摸魚、從中牟利。不達(dá)到目的,不能滿足時(shí)就采取不簽協(xié)議,阻攔施工、鬧訪纏訪、甚至歪曲事實(shí)越級(jí)上訪等方式向黨委政府施壓。
一、工程概況及建設(shè)模式
(一)工程概況
石林至蒙自高速公路是國道主干線(gz40)二連浩特至河口公路云南境內(nèi)昆明至河口中的一段,是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對(duì)外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份,它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道,也是云南省滇東南的主要經(jīng)濟(jì)干線,更是紅河州的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、“生命線”。
石林至蒙自高速公路全長186.5公里,其中昆明市境內(nèi)26.5公里,紅河州境內(nèi)160公里。全線采用六車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100公里/小時(shí),路基寬度26米。橋涵設(shè)計(jì)汽車荷載采用公路-ⅰ級(jí),其余技術(shù)指標(biāo)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(jtgb01-)執(zhí)行。
石林至蒙自高速公路分兩段建設(shè),石林至鎖龍寺為一段,全長107.482公里。其中,紅河州境內(nèi)81公里,昆明市境內(nèi)26.5公里;鎖龍寺至蒙自為一段,全長78.943公里。工程總投資91.5億元,其中,石林至鎖龍寺49.81億元,鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于11月28日開工建設(shè),計(jì)劃于20__年11月底建成通車,總工期三年。
(二)建設(shè)模式
石林至蒙自高速公路,是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設(shè),又全額爭取國家支持”的總體要求,于在廣州泛珠9+2經(jīng)洽會(huì)上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設(shè)項(xiàng)目。6月、8月經(jīng)云南省人民政府批準(zhǔn)同意,分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股(集團(tuán))有限公司、云南通達(dá)翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建,其中云南省公路局出資10%,其他三家公司出資90%。
鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建,其中,云南省公路局出資10%,云南久保公司出資90%。
二、征地拆遷工作進(jìn)展情況
石蒙高速公路于11月28日在彌勒縣舉行進(jìn)場道路開工儀式,隨即征地拆遷工作全面展開,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展基本順利。
(一)工作機(jī)構(gòu)健全
為確保石蒙高速公路建設(shè)征地拆遷工作順利實(shí)施,州政府及時(shí)調(diào)整了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。沿線的彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。為加大工作力度,彌勒、開遠(yuǎn)兩縣市從有關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建多個(gè)工作小組,分別負(fù)責(zé)具體征地拆遷工作。彌勒按4個(gè)片區(qū)劃分工作小組,開遠(yuǎn)按工作性質(zhì)劃分綜合協(xié)調(diào)、征地、拆遷、林地四個(gè)工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),為征地拆遷工作提供了組織保障。
(二)工作職責(zé)明確
11月、12月州人民政府與省政府相關(guān)部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書,明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),并明確了工作目標(biāo)和任務(wù)。12月,州人民政府與彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市簽定了《責(zé)任書》,明確了各級(jí)的工作責(zé)任,工作目標(biāo)和工作要求,為征地拆遷工作劃分了明確的責(zé)任界限,確定了明確的工作目標(biāo)和要求。
(三)宣傳動(dòng)員到位
為調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性,順利推動(dòng)石蒙高速公路征地拆遷工作,州人民政府于12月召開了有州級(jí)各有關(guān)部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動(dòng)員大會(huì)。2月彌勒、開遠(yuǎn)、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動(dòng)員大會(huì),作了全面而具體的工作布署和安排,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)也采取各種形式向沿線群眾和相關(guān)單位宣傳工程建設(shè)的重大意義,動(dòng)員群眾支持國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極配合政府做好征地拆遷工作,從而為征地拆遷工作提供了思想保障。
(四)征地拆遷補(bǔ)償政策合法合理
征地拆遷補(bǔ)償政策是征地拆遷的核心工作,為做好這項(xiàng)工作,州政府十屆七次常務(wù)會(huì)議專門作出決定,明確石蒙高速公路征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在蒙新高速公路補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高30%,縣市政府可在此基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況上下浮動(dòng)10%。州政府常務(wù)會(huì)議后,州石河高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,又專門召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)州政府常務(wù)會(huì)議精神,并對(duì)沿線三縣市制定征地拆遷補(bǔ)償政策提出了相關(guān)原則和指導(dǎo)意見。為確保補(bǔ)償政策合法、合理、可行,沿線三縣市先后召集有關(guān)部門學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究,廣泛爭取各方面的意見,并及時(shí)上報(bào)州協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。經(jīng)過反復(fù)審查、修改,三縣市補(bǔ)償政策都能及時(shí)出臺(tái),為征地拆遷提供了政策保障。
(五)征地拆遷工作進(jìn)展情況
按設(shè)計(jì)地畝圖計(jì)算,石蒙高速公路需征地14228畝,其中,彌勒8482.7畝,開遠(yuǎn)3439.7畝,蒙自2305.9畝。目前實(shí)際丈量的土地面積17967.4畝,其中,彌勒11125畝,超出2642.3畝;開遠(yuǎn)4403畝,超出1461.9畝;蒙自2445畝,超出139畝。最后能達(dá)到21000畝。全線?。墸┩翀雠R時(shí)用地約4000畝,其中彌勒約3100余畝,開遠(yuǎn)約410畝,蒙自530畝。
截止4月30日全部提供7條新建進(jìn)場道路建設(shè)用地,征地350余畝。
截止5月30日,完成全線正線用地勘測定界工作,并開始提供控制性工程和部份路段的建設(shè)用地。
截止6月30日,完成正線永久性用地、棄取土場臨時(shí)用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設(shè)用地。
截止10月30日,全線已提供正線建設(shè)用地14057.6畝,其中,彌勒縣提供8304畝,占總數(shù)的75%;開遠(yuǎn)提供3965余畝,占總數(shù)的90%;蒙自提供1788.6畝,占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝,彌勒已提供28處,2600余畝,開遠(yuǎn)提供409畝,蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢,其中,彌勒遷墳1195冢,開遠(yuǎn)遷墳609冢,蒙自遷墳1107冢。全線房屋
、通信、電力管網(wǎng)拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶,撥付線網(wǎng)拆遷費(fèi)余萬元。7家通信線網(wǎng)拆遷協(xié)議已簽定,并全面實(shí)施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。(六)存在的主要困難和問題
1、由于地畝圖用地量是水平投影面積,與實(shí)際丈量面積出入較大;地上各種拆遷物數(shù)量增多,價(jià)格增大,三縣市征地拆遷包干經(jīng)費(fèi)都有較大突破。
2、軍用土地征用、軍事設(shè)施、電力設(shè)施拆遷工作難度大,費(fèi)用高。雖然多次與軍方協(xié)商,終因要價(jià)太高至今仍無協(xié)商結(jié)果。
3、由于省國土資源廳公布從7月1日起,實(shí)行新的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),給補(bǔ)償政策帶來巨大影響。此標(biāo)準(zhǔn)在國家《土地法》、《云南省土地管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上提高較大,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎(chǔ)上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪,要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),工作難度加大。
多植荷花塘自清,勤為廉政人自明?!痢潦小痢恋囟惥滞怀隽ㄔO(shè)的立體網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從社會(huì)、內(nèi)部、家庭、外部四個(gè)角度編織密不透風(fēng)的廉政大網(wǎng),幫助全體干部職工有效抵御誘惑,拒絕腐敗,推進(jìn)××地稅廉政建設(shè)。
構(gòu)建社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)。抓好行風(fēng)評(píng)議員和作風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)議工作,拒絕走過場、做樣子,把“兩員”的常態(tài)工作落到實(shí)處,使“兩員”監(jiān)督實(shí)在有效,保證了廉政建設(shè)的力度。構(gòu)建內(nèi)部制約網(wǎng)。通過編制地稅部門廉政工作規(guī)范,下發(fā)廉潔從稅相關(guān)規(guī)定,用文件的形式對(duì)全系統(tǒng)干部職工的行為加以制約。與每位干部職工簽訂廉政保證承諾書,強(qiáng)化內(nèi)部定期考核工作,把廉潔自律的執(zhí)行情況與個(gè)人績效掛鉤,真正保證了廉政建設(shè)的強(qiáng)度。構(gòu)建家庭助廉網(wǎng)。從家庭這個(gè)后方陣地尋找廉政建設(shè)新的著力點(diǎn),通過簽訂家庭助廉協(xié)議書,借助家人的力量,將廉政監(jiān)督延伸到八小時(shí)之外,真正實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)全監(jiān)控,廉潔自律全時(shí)段,保證了廉政建設(shè)的深度。構(gòu)建外部反饋網(wǎng)。該局創(chuàng)網(wǎng)新舉措,通過設(shè)立網(wǎng)上評(píng)廉專區(qū)、電話保廉熱線、短信監(jiān)廉平臺(tái),充分運(yùn)用社會(huì)各界的力量,把地稅部門的廉潔工作變成大家共同參與的事,保證了廉政建設(shè)的廣度。
通過上述舉措,該局真正打造出一張橫向到邊、縱向到底的廉潔從稅大網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)全局干部職工在廉潔自律方面的全方位督促和監(jiān)督。
首先,我代表__市房地產(chǎn)交易秩序整治工作小組對(duì)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商局聯(lián)合檢查工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)來我市檢查指導(dǎo)工作,表示熱烈的歡迎和衷心地感謝!根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》([20__]37號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》(建住房[20__]166號(hào))文件精神,按照《關(guān)于印發(fā)全省房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案的通知》(蘇建房[20__]407號(hào))要求,我市在房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作上,堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合,防治并重”,不斷加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場交易行為的監(jiān)管,取得了階段性成效?,F(xiàn)將我市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作情況匯報(bào)如下:
一、20__年以來房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作的基本情況
按照國家和省整頓房地產(chǎn)交易秩序相關(guān)文件統(tǒng)一部署,我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治的精神,召開專題會(huì)議,研究分析我市房地產(chǎn)市場交易實(shí)際情況,討論落實(shí)我市專項(xiàng)整治方案和重點(diǎn)工作,通過近半年的努力,我市的房地產(chǎn)市場交易秩序階段性成果明顯,自專項(xiàng)整治工作開展以來,共查處了商品房違規(guī)銷售3起,不規(guī)范廣告20余起,違反商品房“一價(jià)清”行為1起,共進(jìn)行約35.6萬元行政處罰,下達(dá)了整改通知書30余份,有效地落實(shí)了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的各項(xiàng)制度和措施。我市在房地產(chǎn)交易秩序整治活動(dòng)中主要做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)建立機(jī)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作迅速開展。自20__年9月6曰三部委電視電話會(huì)議召開后,我市高度重視,迅速行動(dòng),早于全省近一個(gè)月時(shí)間在全市開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)檢查。市建設(shè)局、市工商局、市物價(jià)局聯(lián)合成立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組,市建設(shè)局分管局長任組長,市物價(jià)局、工商局分管局長任副組長。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市建設(shè)局房管處,市建設(shè)局、市物價(jià)局、市工商局相關(guān)處室同志參加辦公室工作。同時(shí)要求各縣參照市區(qū)工作機(jī)制制定整治工作方案,有計(jì)劃分步驟扎實(shí)開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治,切實(shí)把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作落到實(shí)處。目前,各成員單位分工明確,配合密切,協(xié)調(diào)順暢,專項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。
(二)周密計(jì)劃,制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治工作方案。我市的專項(xiàng)整治活動(dòng)共分為四個(gè)階段:第一階段(20__年9月6曰-30曰)宣傳發(fā)動(dòng)、部署安排階段。制定下發(fā)了《__市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,市建設(shè)、物價(jià)、工商等部門成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全違法、違規(guī)問題的處理機(jī)制,并建立方便快捷的投訴渠道。第二階段(20__年10月-20__年3月)自查自糾與督查階段。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門根據(jù)專項(xiàng)整治的要求進(jìn)行自查、自糾,并督查各縣管理部門落實(shí)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題自行整改,對(duì)查處的案件按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三階段(20__年4月—20__年7月)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果階段。建設(shè)、物價(jià)、工商部門根據(jù)專項(xiàng)整治的情況寫出總結(jié)報(bào)告分別報(bào)省建設(shè)廳、省物價(jià)局、省工商總局。以專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義召開一次工作座談會(huì)。對(duì)第二階段的工作進(jìn)行總結(jié),推廣好的經(jīng)驗(yàn)和作法,提出規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的有關(guān)政策措施。繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)交易信息公示制度,完善的房地產(chǎn)市場監(jiān)管機(jī)制。第四階段(20__年8月—20__年9月)推進(jìn)制度建設(shè)、建立長效機(jī)制階段??偨Y(jié)房地產(chǎn)交易秩序整治的工作經(jīng)驗(yàn),研究規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的下一步工作。通過制定政策、出臺(tái)法規(guī)的方式將有效規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的做法固定下來,推進(jìn)房地產(chǎn)交易的制度建設(shè)、建立房地產(chǎn)交易規(guī)范發(fā)展的長效機(jī)制。目前第一、二階段工作已告一段落,依據(jù)省、市的文件精神和部署,下一步繼續(xù)加大力度推進(jìn)房地產(chǎn)交易專項(xiàng)整治工作的開展,認(rèn)真做好第三階段的工作,并做好轉(zhuǎn)段銜接工作。
(三)明確分工,深入專項(xiàng)整治的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。根據(jù)全省房地產(chǎn)交易秩序活動(dòng)安排意見,我市重點(diǎn)開展了查處整治商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)(銷)售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、房地產(chǎn)廣告管理、房地產(chǎn)展銷活動(dòng)管理、商品房預(yù)(銷)售合同管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理等六個(gè)方面的活動(dòng)內(nèi)容。市建設(shè)局從商品房預(yù)售許可管理、商品房預(yù)(銷)售活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管、商品房預(yù)(銷)售合同備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格管理等方面入手;市物價(jià)局從房地產(chǎn)價(jià)格成本構(gòu)成及相關(guān)收費(fèi)的監(jiān)督管理等方面入手;市工商局從房地產(chǎn)展銷登記管理、房地產(chǎn)廣告管理等方面入手,加大了各自行業(yè)監(jiān)管的工作力度;同時(shí)三部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)房地產(chǎn)交易秩序各類違法違規(guī)行為的查處,對(duì)全市進(jìn)行了大規(guī)模、集中拉網(wǎng)式排查。
(四)加強(qiáng)宣傳,營造濃厚專項(xiàng)整治活動(dòng)氛圍。一是召開專題會(huì)議,加強(qiáng)宣傳。為使本次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效,9月15曰我市召開了全市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治大會(huì),市建設(shè)局分管局長作了動(dòng)員講話,就本次
整治活動(dòng)的意義、目的、檢查內(nèi)容和具體活動(dòng)安排作了專題部署。建設(shè)、物價(jià)、工商三部門還公布了投訴舉報(bào)電話,歡迎廣大消費(fèi)者積極參與投訴和舉報(bào)。二是利用輿論媒體營造聲勢。與__曰報(bào)社聯(lián)合開展房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“誠信宣言”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營,推出了一批有實(shí)力、講誠信的開發(fā)企業(yè)、中介企業(yè)和樓盤,為消費(fèi)者豎起了一座購房指示牌,切實(shí)保護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。三是為市民咨詢、投訴設(shè)立了“快速通道”和交流平臺(tái)。認(rèn)真做好網(wǎng)上__和__建設(shè)信息網(wǎng)投訴咨詢工作,并在建設(shè)“12319”投訴熱線基礎(chǔ)上,將辦公室和手機(jī)號(hào)碼公布給投訴人。在處理各項(xiàng)投訴中始終堅(jiān)持“以人為本,高效快捷”的指導(dǎo)思想。20__年受理房地產(chǎn)交易秩序方面的電話投訴110件、網(wǎng)上__投訴89件,受理投訴25件、來訪320人次。
二、開展房地產(chǎn)市場交易秩序整治工作以來取得的成效
市建設(shè)、工商、物價(jià)三部門按照《__市房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》要求,通力合作、周密部署、分項(xiàng)排查,把握房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作重點(diǎn),圍繞房地產(chǎn)交易中容易發(fā)生違法違規(guī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位扎實(shí)開展各項(xiàng)整治工作,目前我市房地產(chǎn)交易秩序整治工作已取得一定的成效。
(一)建設(shè)部門加大房地產(chǎn)交易違規(guī)行為查處力度
一是查處無預(yù)售許可證銷售商品房行為。市建設(shè)局在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)__市金谷房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的云峰帝景項(xiàng)目,在未取得商品房預(yù)銷售許可證情況下擅自進(jìn)行商品房預(yù)售活動(dòng),市建設(shè)局依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》對(duì)其處以2萬元罰款;泗陽縣建設(shè)局發(fā)現(xiàn)__市恒生房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)的清華園變相收取訂房款34.5萬元,違規(guī)面積約1.8萬平方米,立即責(zé)令其停止預(yù)售,退返所收訂金。
二是查處《商品房買賣合同》不規(guī)范行為。沭陽縣建設(shè)局對(duì)東方名都、長江家園、祥和花園等項(xiàng)目合同中分?jǐn)偯娣e和套內(nèi)面積未寫明、沒有明確約定公共部分歸業(yè)主所有等違規(guī)現(xiàn)象責(zé)令限期改正;鹽城澤園房地產(chǎn)開發(fā)公司泗陽分公司未按規(guī)定使用示范合同文本,泗陽建設(shè)局已責(zé)令其整改到位,并在全行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)。
三是加大對(duì)商品房交付使用的監(jiān)管力度。我市__市強(qiáng)盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的青華花苑項(xiàng)目在未進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案的情況下擅自交付商品房,市建設(shè)局依照《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》對(duì)其進(jìn)行10萬元的行政處罰。
四是加大對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、中國人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)估價(jià)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》精神,20__年1月25曰,市建設(shè)局召開全市房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專題會(huì)議,結(jié)合當(dāng)前評(píng)估市場評(píng)估報(bào)告不規(guī)范等現(xiàn)象提出相關(guān)整頓要求,加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,并在市區(qū)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行評(píng)估報(bào)告留存登記制度。
(二)工商部門加大房地產(chǎn)廣告和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為查處力度
由市工商局牽頭,組織縣區(qū)局、基層分局工商部門采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式,通過媒體監(jiān)督、群眾舉報(bào)、曰常巡查以及集中整治等多種途徑,共立案查處房地產(chǎn)違法廣告案件20多件,罰沒款達(dá)23.6萬元。
一是嚴(yán)肅查處廣告中的違法違規(guī)行為。__潤城置業(yè)有限公司在未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)和預(yù)售許可證情況下,濱河名城房地產(chǎn)預(yù)售廣告案等5件違法廣告,被罰沒款4.3萬元。沭陽縣恒通房地產(chǎn)開發(fā)公司內(nèi)容為“開盤3天銷售率達(dá)65、開盤4天銷售率70”的虛假廣告宣傳和有關(guān)房地產(chǎn)位置、周邊環(huán)境等虛假廣告宣傳案件4件,被罰款7.8萬元;另外,查處了未經(jīng)登記擅自戶外,并在廣告中使用“最佳、絕版、升值潛力、投資回報(bào)”等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)9家,罰款11.5萬元。
二是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)違規(guī)行為監(jiān)管。針對(duì)市區(qū)房產(chǎn)中介投訴較多的現(xiàn)象,宿城工商分局充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,公布舉報(bào)電話,加大宣傳力度,重拳出擊,集中查處房地產(chǎn)中介違法欺詐行為,取締無照經(jīng)營戶10戶,查處利用虛假信息騙取中介、服務(wù)、看房費(fèi)等中介4家,罰沒款800元。
(三)物價(jià)部門加大房地產(chǎn)價(jià)格監(jiān)管力度
一是推行住宅商品房強(qiáng)制“成本認(rèn)證”制度。從3月1曰開始在全市推行的“住宅商品房成本認(rèn)證制度”,對(duì)所有開發(fā)銷售經(jīng)濟(jì)適用房和普通住宅商品房(含多層和高層)實(shí)行成本認(rèn)證(別墅型高檔住宅、商業(yè)用房履行成本備案手續(xù))。這項(xiàng)措施實(shí)施以來,共有7家開發(fā)商參與認(rèn)證。進(jìn)行成本認(rèn)證達(dá)到了一舉三得的效果:價(jià)格部門、建設(shè)部門按月對(duì)認(rèn)證結(jié)果進(jìn)行匯總、分析,提供政府調(diào)控房地產(chǎn)市場決策參考;稅務(wù)部門也可依據(jù)認(rèn)證資料加強(qiáng)稅收征管工作;開發(fā)企業(yè)可以根據(jù)成本認(rèn)證結(jié)論,結(jié)合市場供求,合理制定商品房銷售價(jià)格。
二是堅(jiān)決查處違反“一價(jià)清”行為。我市在商品房開發(fā)企業(yè)中推行商品房銷售“一價(jià)清”制度,開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),必須在銷售窗口標(biāo)明最終銷售價(jià)格,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得在商品房銷售價(jià)格之外收取未經(jīng)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的任何費(fèi)用。此次檢查中,泗洪建設(shè)局發(fā)現(xiàn)__市富園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將應(yīng)該由企業(yè)繳納的測繪費(fèi),轉(zhuǎn)嫁到業(yè)主頭上的違規(guī)行為,立即下發(fā)整改通知書,責(zé)令其立即更正。
三、率先開展房地產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序
今年2月28曰,我市紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同國土、規(guī)劃、建設(shè)、審計(jì)、國稅、地稅、財(cái)政等部門在全國率先啟動(dòng)了房地 產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作,比國家八部委召開全房房地產(chǎn)秩序?qū)m?xiàng)整治提前1個(gè)月。為保障本次專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作的順利開展,我市專門成立了房地產(chǎn)市場專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從成員單位抽調(diào)人員集中辦公,各縣(區(qū))和市各相關(guān)部門也分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組并明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí),并將20__年1月1曰至20__年12月31曰全市新增建設(shè)用地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全部列入執(zhí)法監(jiān)察范圍,重點(diǎn)對(duì)這些項(xiàng)目的用地受讓方式、用地規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、規(guī)費(fèi)繳納、稅收征繳、銷售許可、市場秩序等方面開展執(zhí)法監(jiān)察。目前此項(xiàng)工作進(jìn)展有序,階段性成效明顯,全市20__年至20__年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目613個(gè),存在問題項(xiàng)目253個(gè),通過自查自糾,已經(jīng)整改到位項(xiàng)目75個(gè),追繳土地出讓金3.29億元、追繳各項(xiàng)規(guī)費(fèi)1922.68萬元,并扣押了價(jià)值20__萬元房產(chǎn)、移交司法機(jī)關(guān)追繳土地出讓金案件2件、收回土地4宗,追繳稅收393.26萬元。
四、存在的主要問題
通過企業(yè)自查、基層排查以及整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的抽查情況看,我市認(rèn)真貫徹房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策措施,在整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序方面,做了一定的工作,取得了一定的效果,房地產(chǎn)交易秩序有所好轉(zhuǎn),群眾滿意度有所提升。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,房地產(chǎn)交易秩序不規(guī)范的問題還沒有得到根本解決,主要表現(xiàn)在:一是房地產(chǎn)交易中還存在侵害群眾合法權(quán)益現(xiàn)象,各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí)和重視程度上還應(yīng)加大;二是各縣區(qū)的房地產(chǎn)交易秩序整治工作效果還不太平衡,工作力度、工作措施有待深化;三是房地產(chǎn)中介市場秩序整治力量投入不足,整治效果不明顯;四是針對(duì)房地產(chǎn)竣工交付中時(shí)有發(fā)生的違規(guī)現(xiàn)象,必須進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)企業(yè)竣工交付使用行為。五、下一階段工作打算
(一)鞏固階段性成果,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和作法。我市建設(shè)、物價(jià)、工商三部門將在鞏固前一階段交易秩序?qū)m?xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上,明確部門職責(zé),加大管理力度,同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)溝通,實(shí)行部門間信息資源共享,交流好的經(jīng)驗(yàn)和作法,把整頓和規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序作為一項(xiàng)長期工作,堅(jiān)持不懈地抓好,做到目標(biāo)不放、力度不減、繼續(xù)深化,切實(shí)做好第三階段的工作。通過對(duì)一批典型案例查處和曝光,震懾各種違法違規(guī)行為,規(guī)范房地產(chǎn)交易中各種市場主體依法誠信經(jīng)營,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(二)聯(lián)合“十一部門”開展全市房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作。按照國家八部委4月6曰召開的全國房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,近期,市建設(shè)局將牽頭組織市工商、物價(jià)、稅務(wù)等十一部門圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易等問題聯(lián)手開展一次規(guī)模大、范圍廣、力度強(qiáng)的房地產(chǎn)市場秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),以強(qiáng)化我市房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度,依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。
一、規(guī)劃先行,全力建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此,我們廣泛進(jìn)行調(diào)研,充分了解村情民意;組織外出參觀,認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn),為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中,我們立足高標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分年實(shí)施。在《*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書”的基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《*鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,全鎮(zhèn)28個(gè)行政村村莊布點(diǎn)規(guī)劃全面完成,并對(duì)*示范村總體規(guī)劃及*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、蓮花路等重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)“因地制宜,各富特色”。同時(shí),對(duì)于重點(diǎn)發(fā)展而又無力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地,堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè),確保建設(shè)品位,著力塑造特色。
二、提速前進(jìn),大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)
建設(shè)新農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手,做到特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ),工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀騰飛。20*年,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入922萬元,農(nóng)民人均純收入2900元。我們?cè)谧ズ眉Z食生產(chǎn)的同時(shí),根據(jù)*的優(yōu)勢,在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟(jì)林果基地,中部丘崗地區(qū)形成以*、*為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地,在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色,涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個(gè),年效益在70萬元以上;同時(shí)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力扶持精米加工等龍頭企業(yè),擴(kuò)大了規(guī)模,提高了效益。牢固樹立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快*工業(yè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè),搭建加快發(fā)展新平臺(tái),取得良好成效。幾年來,先后吸引上海柏運(yùn)箱包、安徽錢樓鑄業(yè)、騰達(dá)金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資*。去年全鎮(zhèn)引資額達(dá)4140萬元,僅錢樓鑄業(yè)就實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,上繳利稅700多萬元,不僅拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而且增加了就業(yè),帶富了群眾。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),著力培育新優(yōu)勢
一是實(shí)施“村村通”工程。抓住政策機(jī)遇,宣傳發(fā)動(dòng)群眾,規(guī)范籌資籌勞,完成龍頭、蓮花等6個(gè)村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持新街開發(fā)與老街改造并舉,基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧,加大投入,硬化蓮花中路,開發(fā)光華西路,打通新老105國道,推動(dòng)平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈,實(shí)施亮化工程。目前,配套齊全的光華路、蓮花路,功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場、小商品市場,不但成為展示*嶄新形象的亮點(diǎn),而且?guī)?dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營管理。為加大投入,我們樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,吸引社會(huì)力量參與城鎮(zhèn)建設(shè),在成功進(jìn)行8次國有土地出讓競拍基礎(chǔ)上,又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣,所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強(qiáng)化管理,鎮(zhèn)成立市容分局,配備車輛等設(shè)施,開展環(huán)衛(wèi)、城管等工作,簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協(xié)議,鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯。
四、多措并舉,努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個(gè)新字。農(nóng)村舊貌換新顏,農(nóng)民兄弟笑開顏。為此,我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動(dòng),努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對(duì)農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度,重點(diǎn)抓好涉及15個(gè)村的“一池三改”示范工程,其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間,20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口,受惠群眾達(dá)3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,經(jīng)濟(jì)上大力支持,創(chuàng)新上大力扶持,目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達(dá)300萬元,年創(chuàng)收30萬元;文化活動(dòng)豐富多彩,《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊,文藝演出隊(duì)長年活躍在田間地頭,電影隊(duì)每年免費(fèi)為農(nóng)民放映電影20多場,科普小組經(jīng)常開展各種科技文化活動(dòng)。電視村村通工程全面完成,全鎮(zhèn)30個(gè)村(街)都能收看到中央及各地方臺(tái)近40套電視節(jié)目,確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬多人中間傳頌。2007年元月,全省“電視進(jìn)萬家”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在*舉行,極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民,增強(qiáng)了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動(dòng)力。
五、發(fā)揮優(yōu)勢,盡力培育新農(nóng)民