時間：2022-03-07 14:49:05
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我村距鎮(zhèn)人民政府所在地8公里，東與普田回族鄉(xiāng)比鄰，南與興義市清水河鎮(zhèn)、威舍鎮(zhèn)接壤，西、北與本鎮(zhèn)上、下保田兩個村相連，區(qū)劃面積29.6平方公里。全村共有12個自然寨，耕地面積13000多畝。
全村現(xiàn)有人口1069戶，3644人,農(nóng)業(yè)人口3567人。現(xiàn)有勞動力1923人，外出務工590人，其中貧困戶92人。少數(shù)民族605人，五保戶5人，殘疾人86戶，大病戶14人。老年戶96戶，210人，2018年低保戶104戶，易地扶貧搬遷總戶數(shù)32戶。2014年以來危房改造135戶，特惠貸206戶，惠農(nóng)易貸11戶。
二、貧困狀況
我村屬于國家一類貧困村，現(xiàn)在國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)貧困戶372戶1225人，2014年脫貧82戶290人;2015年脫貧72戶252人;2016年脫貧47戶195人;2017年脫貧117戶386人;2018年2戶3人;目前未能脫貧的貧困戶數(shù)52戶99人，貧困發(fā)生率2.81%，2017年末農(nóng)民人均可支配收入7387.88元。
三、主要困難和問題
(一)貧困人口分布廣，地區(qū)存在文化差異，觀念落后。農(nóng)戶自身發(fā)展意識不強，存在“等靠要”思想;思路及視野不夠?qū)拸V，難以自力更生擺脫貧困。同時受地形條件制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展落后，生產(chǎn)經(jīng)營能力較低，市場信息不靈，運輸成本高，都導致貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)成本較高。
(二)單薄的普惠政策與豐厚的扶貧資助之間的矛盾催增了農(nóng)戶“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”、“要懶懶到底，政府來兜底”的等靠要思想。
(三)農(nóng)戶懶散隨意思想與《村規(guī)民約》的規(guī)矩約束之間的矛盾。農(nóng)戶長期懶散的生活習慣與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活習慣容易產(chǎn)生“眼球貧困”。
四、主要工作措施
(一)在扶貧對象識別上精準發(fā)力，確保“應納盡納、應返盡返、應退盡退”。嚴把對象申請、入戶核查、群眾評議、村級民主評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過大排查、遍訪等方式對建檔立卡對象進行反復的核查和比對，對非貧困戶實行動態(tài)識別和管理，確保扶貧對象識別精準。
(二)在落實好教育資助上精準發(fā)力，做好教育精準資助政策宣傳和落實，對于貧困戶家中有子女在校的，一定將政策宣傳到戶，抓好落實，教育資助極大程度緩解了貧困家庭的經(jīng)濟負擔。
(三)在金融扶貧(特惠貸政策和惠農(nóng)易貸)上精準發(fā)力。加大特惠貸和惠農(nóng)易貸政策的宣傳力度，充分發(fā)揮幫扶責任人和網(wǎng)格員的政策宣傳方式，使符合條件的貧困戶，全部申辦特惠貸和惠農(nóng)易貸，確保政策落實。
(四)在實施產(chǎn)業(yè)扶貧上精準發(fā)力，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎上，切實結(jié)合實際，因地制宜的布置新的產(chǎn)業(yè)。確保脫貧戶穩(wěn)定增收，確保全村整體發(fā)展，主要抓住產(chǎn)業(yè)管護，農(nóng)業(yè)專家服務人員每月集中定期到村開展技術(shù)指導和服務工作，解決村支兩委和駐村工作隊收集掌握的主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求和問題，加大了技術(shù)指導力度，提高了合作社和農(nóng)戶對所種產(chǎn)業(yè)的管理水平。
(五)在社會保障上精準發(fā)力，加大農(nóng)村養(yǎng)老保險、新農(nóng)合政策的宣講，確保社會保障落到實處。建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合達到100%，切實做到了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
(六)在思想脫貧上精準發(fā)力，確保扶貧先扶志。為轉(zhuǎn)變?nèi)罕姴煌潭却嬖诘臓幃斬毨?、低保戶，要扶貧政策和低保金的思想，通過“社情民意大交談”、“感恩教育活動”、群眾會、院壩會和火籠會等方式，大力轉(zhuǎn)變?nèi)罕?ldquo;等靠要”思想，引導自力更生;引導群眾樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶最可恥”、“等靠要可恥、自力更生脫貧致富光榮”等意識。累計開展各類教育活動、會議60余場次，有力的促進了群眾思想轉(zhuǎn)變，激發(fā)了貧困戶脫貧的自身動力，有效的凈化了社會風氣。
(七)在結(jié)對幫扶上精準發(fā)力，確保幫扶出成效。明確了幫扶人責任，著重解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。幫扶責任人每周至少到幫扶對象家中開展走訪座談一次以上，進行扶貧政策宣傳、落實幫扶政策、引導群眾規(guī)范生活行為，改變落后的生活習慣。
(八)在脫貧專班上精準發(fā)力，成立脫貧專班，聚焦“一達標、兩不愁、三保障”“三率一度”等脫貧攻堅重要要求，堅持問題導向，實施“靶向”攻堅，多角度多渠道全方位開展專項業(yè)務培訓， 確保每一名專班干部精通工作業(yè)務。
五、脫貧攻堅進展和成效
(一)基礎設施建設
1、人飲及排污工程。
全村新建蓄水池50立方米水池1個、30立方米水池1個、10立方米水池1個、維修50立方米水池2個、新建取水池30立方米水池1個，1立方米6個。人畜飲水工程的蓄水池已經(jīng)全部施工結(jié)束，飲水安全有了保障。全村排污管道完成De(110)MPaPE排污管5380.96米，De(300)MPaPE排污管235.2米的埋放，實現(xiàn)了有污可排的排污格局。
交通情況。
2017年修建組組通10.28公里，2018年修建0.63公里，現(xiàn)已全部投入使用，農(nóng)戶生產(chǎn)生活得到了便利。
3、教育衛(wèi)生情況。
(1)有村級教學點兩所，教學樓2棟，解決了300多學生的上學問題。村兩委、駐村工作隊、幫扶責任人協(xié)同配合對2018年9月所有幼兒至大學建檔立卡學生就讀情況進行排查，確保排查工作和教育資助政策宣傳不漏1戶，不漏1人。
(2)衛(wèi)生室情況，魯楚坡村現(xiàn)有衛(wèi)生室兩個，分別在田壩頭、狗場營，地處交通要塞，給我村村民看病提供了便利。
4、信息化建設情況。我村十二個自然寨寬帶、手機信號通訊全覆蓋。“廣電云”網(wǎng)絡電視線路安裝完畢，實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。
(二)人居環(huán)境改造情況
1、庭院、串戶路及入戶路硬化。已完成庭院硬化2302.75立方米米，串戶路7093.38立方米米。
2、三改工程。三改工程情況：已完成廚房櫥柜安裝
鎮(zhèn)黨委書記 __*
尊敬的 ，區(qū)防指部各位領(lǐng)導：
下面，我就蓬街鎮(zhèn)村級人員轉(zhuǎn)移安置工作作簡要匯報。
在這次超強臺風中，我鎮(zhèn)沉著應對，堅持提前部署、科學推進、強化保障，勝利完成村級人員轉(zhuǎn)移安置任務，取得“零傷亡”的可喜戰(zhàn)績。全鎮(zhèn)共出動機關(guān)干部、村居干部、民兵應急分隊、派出所警員等480人次，出動大巴220車次，發(fā)動群眾120多人，征用各型汽車60輛；設立集中安置點53處（分別設在蓬街私立中學、蓬街中學、蓬街小學食堂，以及符合安全要求的村居辦公樓、企業(yè)員工宿舍）；轉(zhuǎn)移安置村級人員近8000人，包括出海漁民25人、漁船17艘、海塘養(yǎng)殖人員97人、外來人員6000多人，以及當?shù)厝罕?800多人（其中，八塘和鹽業(yè)兩村，共1100多人，實行了整村轉(zhuǎn)移）。
在轉(zhuǎn)移中，我們有個別村居遭遇了通信、交通中斷的極端情況，對此，我們聯(lián)合有關(guān)部門積極施救，并動員黨員群眾守望互救。一方面，由群眾就近投親靠友，另一方面，村黨員干部主動出擊，將老弱病殘、危房戶以及外來人員集中安置到家中及其他安全地區(qū)，有效保障了受災群眾的生命安全。
目前，我們已將所有轉(zhuǎn)移安置人員安全送返，受災統(tǒng)計、衛(wèi)生防疫和災后慰問工作正有序開展。
特此報告。
我們的主要做法是：
（一）提前部署，早作準備。收悉上級防指部預警后，我鎮(zhèn)迅速啟動《防臺工作應急預案》，提前做好四方面工作：一是做好信息傳遞。及時通知各村居及危險地區(qū)人員，要求其提前做好轉(zhuǎn)移準備。二是做好排摸檢查。了解海塘基礎設施安全狀況，掌握全鎮(zhèn)村級人員基本情況。三是做好轉(zhuǎn)移部署。根據(jù)需轉(zhuǎn)移安置人員的數(shù)量、類別、分布情況，提前確定轉(zhuǎn)移工具、路線、安置場所等細節(jié)。四是做好后勤準備。保障通信、交通及物資供應，并計劃好災前災后的治安、衛(wèi)生等工作。
為嚴格落實村級民主議事決策制度，確保村級事務規(guī)范運行，村兩委積極響應上級號召，開展村級民主議事決策制度落實專項自查工作。村兩委首先回顧過去一段時間的工作，尤其是自“村村通”“戶戶通”修路工程以來，重點圍繞落實“四議兩公開”“三務”公開村級議事協(xié)商制度等情況展開自查。
一、“四議兩公開”自查情況
村兩委明白“四議兩公開”的具體內(nèi)容，針對村里的議事項目，修路工程，召開黨員及村民代表商議決定，決議及修路方案，在村務公開欄張貼公示，接受黨員、村民代表社會輿論監(jiān)督?！八淖h兩公開”工作制度，調(diào)動了廣大村民參與修路建設的積極性，提升了村級重大事項的決策制度化、民主化規(guī)范化水平，全面提升了村級治理水平，得到全村黨員和村民的普遍認可。
二、“三務公開”自查情況
我村“三務”公開欄設置在村委大院門口，村民們可隨時看到“三務”公開的內(nèi)容。
三、村級議事協(xié)商自查情況
根據(jù)會議安排，我就xx鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作近期情況簡要匯報如下：
一、近期工作開展情況
(一)近期工作成效
1、村集體經(jīng)濟發(fā)展項目的謀劃實施情況：近期以來，全鎮(zhèn)結(jié)合各村實際和20xx年度國家扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作的相關(guān)要求謀劃項目xx個，其中合伙生產(chǎn)經(jīng)營類xx個、服務創(chuàng)收類xx個、投資光伏發(fā)電資產(chǎn)收益類x個。目前，我鎮(zhèn)已實施項目除xx等村已實施村集體經(jīng)濟發(fā)展項目xx個外，目前新謀劃已實施項目x個，其中xx、xx、xx等項目x個，近期已獲收益;謀劃村集體經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)合大田農(nóng)事開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目已達成意向，預期可為每村收益10萬元以上，帶動貧困戶xx戶，戶均增收xx元左右。
2、村集體經(jīng)濟收入進帳情況：x-x月全鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展公司帳戶進帳xx萬元，其中xx等村集體經(jīng)濟收入均在第一季度x萬元以，預期年收入均可達到x萬元以上;其余各村均能結(jié)合資產(chǎn)清理新獲資產(chǎn)收益、股息分紅等獲取收入，預期年收入超x萬元以上。
(二)近期工作舉措
1、結(jié)合調(diào)度加快推進：自x月x日全市村級經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度會議之后，我鎮(zhèn)針對本鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況不斷加快工作節(jié)奏，強化工作調(diào)度，強化績效考核，突出工作實效，x月份，我鎮(zhèn)針對各村項目謀劃、資產(chǎn)清理、集體收入等情況實行周通報制度外，組織召開調(diào)度會議2次、績效考核會議1次。
2、結(jié)合政策謀劃項目：近期以來，我鎮(zhèn)組織村主職干部、新型經(jīng)營主體認真研讀x扶組[20xx]xx號文件，結(jié)合政策謀劃產(chǎn)業(yè)項目，利用政策提升項目品味，如我鎮(zhèn)結(jié)合《界首市特色種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》，積極利用產(chǎn)業(yè)獎補政策的資金撬動作用，利用大田農(nóng)事托管的行業(yè)優(yōu)勢，實行各村聯(lián)手與大田農(nóng)事托管經(jīng)營，發(fā)展村級集體經(jīng)濟組織托管模式，收益實行6：4分成，目前合作意向基本達成。
3、結(jié)合實際分類管理：針對我鎮(zhèn)各村村集體經(jīng)濟發(fā)展情況和鞏固提升需要，我鎮(zhèn)將村集體經(jīng)濟年收入低于5萬元以下均納入邊緣“空殼村”，實行重點管理，爭取政策傾斜，確保年底村集體經(jīng)濟收入5萬元以下村實現(xiàn)“清零”。
二、下一步工作打算
1、“三個強化”。一是強化信心，會后，我鎮(zhèn)將再次組織鎮(zhèn)村干部學政策、比優(yōu)勢，加大村集體經(jīng)濟發(fā)展進度，強化村集體經(jīng)濟發(fā)展信心;二要強化目標，今年我鎮(zhèn)明確要求村集體經(jīng)濟發(fā)展收入達10萬元以上確保x個村，其它各村集體經(jīng)濟收入均要力爭達到x萬元，讓各村變壓力為動力，始終保持村集體經(jīng)濟發(fā)展勢頭不松懈;三要強化決心，促使各村保持攻堅意識和勢在必得的決心。
2、“三個加大”。一要加大村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資力度，真正把沉淀于民間的集體資產(chǎn)浮出水面，做到家底清、情況明，產(chǎn)權(quán)明晰，轉(zhuǎn)讓合法，收益增加;二要加大項目實施力度，x月份起，我鎮(zhèn)把項目實施和收入情況作為調(diào)度考核重點，實現(xiàn)現(xiàn)場督辦和個案查辦，確保村集體發(fā)展村村有項目、月月有開工;三要加大績效考核力度，強化激勵機制，最大限度挖掘各村發(fā)展?jié)摿?，最大限度調(diào)動各村發(fā)展村集體經(jīng)濟發(fā)積極性。
關(guān)于村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況的匯報
今年以來，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實現(xiàn)“村級增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展
農(nóng)村集體經(jīng)濟，取得了初步成效?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、基本情況
xx鎮(zhèn)轄xx個行政村，x萬人，耕地面積x萬畝。在x個行政村中，村集體經(jīng)濟年收入達5萬元的村不足1/3，xx余個經(jīng)濟薄弱村，xx個經(jīng)濟空殼村。村級收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長、寅吃卯糧，村級發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無錢辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
二、主要做法
今年以來，我鎮(zhèn)確定了“政策引導，分類推進，以點帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題。
一是政策引導，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺了《關(guān)于鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見》和《招商引資獎勵辦法》兩個文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財政每年設立xx萬元專項資金，鼓勵村集體通過盤活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進工、農(nóng)、商項目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟;對做出突出貢獻的單位和個人，明確獎勵辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性。
二是分類推進，增強活力。通過對各村反復摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實行因村制宜、分類發(fā)展的模式：xx、xx等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運作、規(guī)?；?jīng)營。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎較好的村，通過大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。xx、xx等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤活空閑土地增加集體收入。xx、xx等物流交通便利的村，利用供銷社服務平臺，在服務中實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、村集體見收益的共贏。
三是以點帶面，壯大實力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟發(fā)展先進村的帶動作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會和項目現(xiàn)場觀摩，邀請先進村做經(jīng)驗介紹和技術(shù)指導，為各村相互交流、取長補短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟氛圍日漸濃厚。借助xx甜瓜基地、xx棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達到xx畝，棉花種植面積xx畝，蘆筍種植面積不斷擴大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎上實現(xiàn)村集體經(jīng)濟發(fā)展。借助xx社區(qū)服務中心項目展現(xiàn)的良好態(tài)勢和前景，各村更加堅定信心，搶抓機遇，充分發(fā)揮供銷社經(jīng)營渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個優(yōu)勢，積極建立服務三農(nóng)經(jīng)營體系，逐步邁出了服務創(chuàng)收的路子。
三、工作進展
一是與供銷社合作的三農(nóng)服務創(chuàng)收體系初見成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積xx萬畝，農(nóng)民對農(nóng)資和農(nóng)機服務的需求量大，而購買渠道分散。村兩委自身擔負著為農(nóng)服務的職責，卻無資源和能力服務。市供銷社一方面具有質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)服務產(chǎn)品，另一方面具備國有單位的誠信和公益性?；诖耍益?zhèn)借助市供銷社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務平臺，以各村集體為實施主體，通過在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務，實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、村級得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。x月x日，我鎮(zhèn)與市供銷社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，x月x日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會xx分會掛牌成立，確定了先期建設的五個合作試點村。作為其中之一的xx村，投資xx萬元建成的集辦公、經(jīng)營于一體的綜合服務中心內(nèi)，農(nóng)資年銷售收入可達xx萬元，日用品年銷售收入可達xx萬元，通過利潤分成，每年村集體可收入8萬元。下步，該村將把村內(nèi)xx畝耕地交付合作社經(jīng)營。村民每年在獲得土地補償外，還可到供銷社打工賺錢。柏家村通過流轉(zhuǎn)土地，將實現(xiàn)xx畝有機韭菜的規(guī)模經(jīng)營，村集體在與供銷社合作建立的社區(qū)服務中心內(nèi)，將專門設立由集體管理的韭菜專營店，對產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝、銷售，從而促進村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟效果凸顯。xx村通過流轉(zhuǎn)土地xx畝引進金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益xx萬元;徐寨村通過流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項收入可達xx余萬元;新黃村通過新型社區(qū)建設，可節(jié)約耕地xx畝，土地復耕承租后，常年收入可達xx萬元以上。
三是以成立農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟效果顯著。xx村通過成立甜瓜專業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場管理，今年僅甜瓜市場一項收入就為村集體增收達xx萬元;xx村成立奶牛專業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂，每年村集體可創(chuàng)收約5萬元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務的同時，實現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
四、兩點體會
尊敬的各位領(lǐng)導：
介紹基本情況（略）
一、村級組織活動場所建設現(xiàn)狀
2000年10月，按照市委、市府的統(tǒng)一要求，我們認真實施行政村的撤并工作，由個村撤并為個行政村。目前現(xiàn)有個行政村,其中最大的行政村是村，由于行政村的撤并，且部分村村級集體經(jīng)濟比較薄弱，使得村級組織活動場所普遍存在小、舊、危、偏的狀況，經(jīng)過幾年的努力，盡管得到了較大的改善，但村級組織辦公場所發(fā)展不夠平衡，辦公場所面積最大的行政村有1000多平方米，而面積最少村只有90平方米，基本上可以分成三類。
第一類，辦公條件好，有村民活動中心（室）、會議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動室等，能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)撥的形式，其中新建辦公場所的村8個；利用原鄉(xiāng)政府辦公用房和農(nóng)村小學布局調(diào)整后的閑置校舍，有5個村，。
第二類，辦公場所面積在100平方米以上，但是辦公條件一般，從長遠來看，還不能滿足辦公和村民的需求。
第三類，辦公條件較差，急須改建或新建村辦公場所。如村，該村辦公場所面積只有平方米，已很難有效滿足村級各類組織日常辦公、會議、服務、活動等的需要，迫切需要解決。
二、因村制宜，多措并舉，認真抓好村級組織活動場所建設
針對部分村級組織辦公場所現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府在思想上高度重視，立足于鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎，堅持上下聯(lián)動，有的放矢，切實有效改善行政村辦公場所。
1、加強領(lǐng)導，健全機制。鎮(zhèn)黨委、政府認識到，加強村級組織陣地建設，必須把解決黨員干部的思想問題與解決基層實際困難結(jié)合起來，按照市委提出的“統(tǒng)一思想認識、堅持因村制宜、注重完善功能，分步分批解決”的工作思路，建立了領(lǐng)導班子和工作機構(gòu)，明確了黨委主要領(lǐng)導作為具體責任人，分解落實工作責任，提出分批解決方案和相應辦法。堅持把村級組織陣地建設納入工作的重要議事日程，與行政村區(qū)劃調(diào)整、村級集體經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村基層組織先鋒工程建設和“十村示范、百村整治”等工作結(jié)合起來，加強對陣地建設的指導督促，使村級組織陣地建設得到了有序推進。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合第二、第三批先進性教育活動、認真貫徹落實省委市委有關(guān)加強村級組織辦公場所建設的精神，逐村開展排摸。據(jù)統(tǒng)計，個行政村平均辦公場所面積為平方米。
2、因地制宜，注重實效。近年來，我鎮(zhèn)堅持因村制宜、節(jié)儉實用、統(tǒng)籌安排、拓展功能四大原則，努力把村級組織活動場所建設與新農(nóng)村建設等工作有機結(jié)合起來，采用多種方式為行政村改善辦公條件，完善功能提供便利。據(jù)統(tǒng)計，從年開始，鎮(zhèn)黨委政府共為個行政村的辦公樓及村級組織活動場所配套設施共投入補助資金達萬元；給個行政村無償調(diào)撥辦公場所，同意個行政村以優(yōu)惠的價格購買原鄉(xiāng)政府辦公用房。
3、加強監(jiān)管督促，確保工程質(zhì)量。在保證村級組織活動場所建設資金的同時，我們切實落實監(jiān)管措施，對資金的使用、管理、建筑材料的購買以及工程的施工、安全等問題提出嚴格要求，保證工程質(zhì)量，確保資金用到實處。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)城建辦全程介入，對工程招標、建設、驗收進行全程跟蹤；充分發(fā)揮村民主理財小組、財務監(jiān)督小組在陣地建設資金使用中的監(jiān)督作用，并將預決算情況在村務公開欄上張榜公布，接受黨員群眾的監(jiān)督。
4、提升服務功能，加強村級文化陣地建設。為完善行政村配套措施，鼓勵引導各村加強村級服務陣地建設，把加強村級組織教育活動陣地建設作為完善村級組織陣地服務功能的重要內(nèi)容來抓，采取多室合建，一室多用的辦法，不斷加強村級組織活動陣地建設。近年來，全鎮(zhèn)共投資多萬元用于文化陣地建設，到2005年為止，有只村文化活動中心（室）通過驗收，占行政村總數(shù)的63％。同時，我們還結(jié)合先進性教育，開展“百企聯(lián)百村”活動，通過企業(yè)聯(lián)村結(jié)對，由企業(yè)對村級基礎、文化設施等建設給予幫助，如村在百企聯(lián)百村活動中，共得到捐助多萬元。同時，我們還加強了村級衛(wèi)生服務站、農(nóng)村文化示范戶建設，全鎮(zhèn)共建有只村級衛(wèi)生服務站，農(nóng)村文化示范戶戶。
三、下階段工作計劃
回顧幾年來，我鎮(zhèn)在加強村級組織活動場所建設，發(fā)揮各類陣地建設方面做了一些工作，也取得了一些成績，但對照上級的要求和群眾的愿望，我們工作還存在不少差距，村與村之間還存在不平衡，下一步，我們將結(jié)合先進性教育活動和建設社會主義新農(nóng)村，進一步加強工作力度，不斷改善村級組織活動場所，完善功能。
1、加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟，夯實村級組織活動場所建設的物質(zhì)基礎。緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這一主題，千方百計增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定的收入來源，努力促進村級經(jīng)濟平衡增長。按照市委統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，深入實施第二輪村級集體經(jīng)濟“壯大工程”中，堅持“集體經(jīng)濟與個私經(jīng)濟相協(xié)調(diào)、造血與輸血相配合、增收與節(jié)支相結(jié)合、強村與富民相一致”四大原則，用足用好優(yōu)惠政策。通過實施科技幫扶、工程幫扶等措施，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮科技特別是農(nóng)業(yè)實用技術(shù)對薄弱村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對養(yǎng)殖大戶的支撐拉動作用；對兩個扶持村在工程建設計劃立項上給予照顧，如在土地整理項目上優(yōu)先安排，使薄弱村能用足政策，得到更多的實惠。
一、領(lǐng)導重視，培訓工作順利開展
一是縣委領(lǐng)導和組織部對我村非常關(guān)心和重視，以我村為試點，給我們配備這套遠程教育器材，為我們創(chuàng)造了一個形象直觀地學政策學理論學技術(shù)的平臺，增強了黨員群眾學習的興趣和積極性。二是鄉(xiāng)領(lǐng)導經(jīng)常深入指導，并熱心為我們服務，幫助我們管理和播放，指導培訓管理人員。三是縣人大機關(guān)黨支部給了我們極大的支持，縣人大常委會主任農(nóng)紹林親自帶領(lǐng)黨員到我村開展先進性教育活動，贈送給我村套桌椅，解決了我村的燃眉之急，使我村的遠程教育培訓工作得以正常開展。
二、黨員群眾積極性高，培訓效果好
現(xiàn)代遠程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀等優(yōu)勢。許多黨員是第一次接觸，產(chǎn)生極大的興趣，學習積極性很高，從以前的“要我學”變成了“我要學”，以前集中學習培訓要發(fā)補貼，現(xiàn)在是黨員主動要求進行學習。由于這種形式的教育優(yōu)勢和黨員群眾的學習態(tài)度的轉(zhuǎn)變，學習效果很好，既學得快又學得到位，有的還及時運用學習過的知識和技術(shù)。如老黨員盧世林將從訓中學到的烤煙田間防病技術(shù)及時運用到自己的烤煙大田管理當中，由于及時預防，在這次高溫天氣下發(fā)生的黑脛病嚴重漫延中使得自家?guī)桩€烤煙無病災，而且長勢良好，豐收在望。
三、健全制度，資料檔案齊全
管理制度由縣委組織部統(tǒng)一制訂，我村還根據(jù)自己的實際進行補充健全，并嚴格按照制度進行專人管理，確保正常播放和登記。在培訓基地附近醒目的地方我們還掛出宣傳欄，對即將播放的節(jié)目進行預告，把節(jié)目內(nèi)容進行摘錄宣傳，使黨員群眾有針對性地觀看。同時進行專人管理，及時下載有關(guān)內(nèi)容，隨時為黨員群眾播放，并做好記錄，使得學習過程有案可查，學習效果有跡可循。
四、資源共享，帶動輻射，積極為干部的學習提供方便
新榮村是××鄉(xiāng)府和鄉(xiāng)直單位的所在地，有很多教育內(nèi)容非常適合干部和技術(shù)人員的學習，我們向所有干部職工開放，熱忱為干部職工服務，為他們的學習提供方便。同時，利用街日群眾上街之機組織其他村屯群眾到培訓教室觀看電視教育片和知識資料片、生活娛樂片等，達到資源共享的目的。一個月來，我們共為干部職工開放期多人次，開放給上街群眾個街日多人次。
五、存在問題
一個月來我村現(xiàn)代遠程教育培訓雖然取得了一些成績，但也有許多困難和問題，一是管理人員缺乏電腦基礎知識，而且還沒有專職的管理人員，對播放系統(tǒng)的管理還不到位，播放與維護的時間少。二是當前群眾正進入農(nóng)忙時節(jié)，進行集中學習的機會少。三是有關(guān)種養(yǎng)技術(shù)適合我村實際的內(nèi)容較少，針對性不強等。
各位領(lǐng)導:
現(xiàn)將我鄉(xiāng)村級債務清理工作作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
__鄉(xiāng)位于崇信縣南部塬區(qū)，北依錦屏鎮(zhèn)，東靠木林鄉(xiāng)，西接新窯鎮(zhèn)，南鄰靈臺縣梁塬鄉(xiāng)，距縣城15公里，崇大路穿越全境。區(qū)域內(nèi)轄8村52社，總?cè)丝?708戶7420人，總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝，人均占有耕地5.5畝。20__年農(nóng)民人均純收入1676元，屬省列貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
今年以來，我鄉(xiāng)村級財務管理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣經(jīng)營管理站的精心指導下，以構(gòu)建和諧社會為契機，以減輕農(nóng)民負擔、鞏固農(nóng)村稅費改革成果、加快社會主義新農(nóng)村建設為目標，明確責任，細化措施，規(guī)范管理，強化監(jiān)督，堅決制止新的村級債務發(fā)生，取得了明顯效果。
一、加強組織領(lǐng)導，提高思想認識。為了搞好村級債務清理工作，我鄉(xiāng)于3月4日召開黨委會議，對此項工作進行了安排部署，成立了由政府鄉(xiāng)長任組長，副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)經(jīng)營管理員、資金管理中心農(nóng)財員、報帳員為成員的村級債務清理工作領(lǐng)導小組，全面開展各項工作。為使村級債務清理工作做到公開、公正，接受群眾監(jiān)督，鄉(xiāng)上聘請9名村級債務管理監(jiān)督員，全程參與村級債務清理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果上報鄉(xiāng)政府。各村積極配合村級債務清理工作，都相應成立了由村主任任組長，村文書和村民代表為成員的村級債務清理工作領(lǐng)導小組和民主理財小組，整個工作做到了機構(gòu)健全、人員到位、措施得力，為清理工作提供了較好的組織保證。
二、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。為使此項工作深入人心，贏得群眾支持，鄉(xiāng)政府從3月5日至4月20日積極動員，利用群眾大會、建設工地等群眾相對集中的區(qū)域，大力宣傳《關(guān)于加強村級債務管理堅決制止新增債務的意見》的精神，使廣大群眾清楚村級債務清理工作的目的、意義，最大限度地提高了群眾的參與率。
三、認真清理清查，摸清債權(quán)債務。從4月3日至4月15日，各村利用12天時間，以會計帳目為依據(jù)，采用帳內(nèi)清查和帳外清查相結(jié)合的辦法，村級債務清理領(lǐng)導小組對全鄉(xiāng)8村99年以來村社和農(nóng)戶的帳務、債權(quán)債務、干部離任經(jīng)濟手續(xù)、經(jīng)濟合同兌現(xiàn)情況、機動地管理、農(nóng)戶歷年稅費尾欠及財務資產(chǎn)等情況進行了全面的清理清查，徹底搞清了債權(quán)債務，明確了債權(quán)債務關(guān)系，落實了還債主體。通過本次債務清理，全鄉(xiāng)落實債權(quán)346483.98元，債務1009209.91元，其中：借款579255.86元（其中：道路建設57637.75元，農(nóng)田水利基本建設97643.87元，村容村貌整治166909.68元，教育支出98585.58元，興辦企業(yè)投資158478.98元），欠款429954.05元（管理費用11253.00元，教育支出225549.04元，農(nóng)田水利基本建設15789.48元，村容村貌整治177362.53元）。20__年度新增債務105202.78元，主要用于新農(nóng)村建設過程中村部建設用款105202.78元，化解債務65001.24元。
四、強化財務監(jiān)督，健全監(jiān)管機制。一是健全會計監(jiān)督體系。村級收支業(yè)務由鄉(xiāng)會計進行審核，對手續(xù)不全的原始憑證退回進行了補辦，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)拒絕辦理，對違反財務制度的收支，建議村上進行了糾正，糾正無效的及時向主管領(lǐng)導報告，并予以處理，從手續(xù)上杜絕了債務的新增。二是加大民主監(jiān)督力度。村委會按照《甘肅省村級財務管理辦法》的規(guī)定成立了民主理財組織，成立民主理財小組，建立健全民主理財制度。理財小組成員經(jīng)村民選舉產(chǎn)生，由5人組成，明確要求村上主要負責人不得擔任民主理財小組長，同時嚴禁村干部的親朋好友進入民主理財小組，杜絕了組織人員漏洞。三是強化監(jiān)督管理機制。討論制定《__鄉(xiāng)村級債務管理動態(tài)監(jiān)管機制》、《__鄉(xiāng)村級新增債務管理責任追究辦法》，建立跟蹤分析監(jiān)控村級債務增減變動的新機制。對發(fā)生的新增債務，按照“誰舉債，誰負責”的原則，視發(fā)生新增債務數(shù)額多少，視情節(jié)嚴重程度，追究相關(guān)責任人員的行政、經(jīng)濟責任；對涉嫌違法的，除限期償還資金外，并移送
