時間:2022-09-18 20:45:59
序論:在您撰寫司法局半年工作總結(jié)時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
200*年上半年,我所認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹依法治國基本方略,堅持抓基層、打基礎(chǔ),積極落實上級司法行政機關(guān)的工作部署,緊緊圍繞“堅持高標(biāo)準(zhǔn)、全面上水平”的工作基調(diào),與時俱進(jìn),充分發(fā)揮職能作用,全所司法行政各項工作在原有基礎(chǔ)上有了新的進(jìn)步、新的發(fā)展和新的突破,為構(gòu)建和諧社會,維護社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
一、是“四五”普法工作深入推進(jìn)。
200*年元至6月,我們認(rèn)真貫徹落實五年總體規(guī)劃,按照規(guī)劃的目標(biāo)要求,突出普法和依法治理的重心,不斷加大法制宣傳教育和依法治理力度,扎實推進(jìn)各項工作。
1、加強干部學(xué)法力度,通過全鎮(zhèn)的大小會議宣傳教育,開展以《行政許可法》、《土地承包法》為重點法律的干部普法培訓(xùn)。
2、強化未成年人法制教育力度。通過全鎮(zhèn)各中小學(xué)法制課教師,利用上法制課的形式,進(jìn)一步預(yù)防青少年違法犯罪。積極拓展法制教育渠道,開辟第二課堂,共同構(gòu)建未成年人法制教育基地。協(xié)調(diào)兼職法制副校長進(jìn)校園講法,全面營造有利于未成年人健康成長的法治氛圍。
3、強化宣傳,創(chuàng)新普法形式。我所以全鎮(zhèn)的治安中心戶長建設(shè)為契機,認(rèn)真搞好普法宣傳工作。
二、是人民調(diào)解工作進(jìn)一步規(guī)范。
全鎮(zhèn)村(居)調(diào)委會基本達(dá)到了“六有”、“四落實”的工作目標(biāo);開創(chuàng)了人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化的新局面。目前,全鎮(zhèn)共建有各級調(diào)委會40個,全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,堅持抓早、抓小、抓苗頭,上半年調(diào)解糾紛件,調(diào)解成功件,調(diào)解成功率達(dá)%以上,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件3件8人,發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定第一道防線的作用。
三、是安置幫教工作力度進(jìn)一步加大。
目前,全鎮(zhèn)設(shè)有安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組60個,鎮(zhèn)、街安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組28個,兩級幫教組織的建設(shè)保障了安置幫教工作效果,全鎮(zhèn)落實幫教措施率100%,上半年的重新犯罪率為0,同是與被幫教人簽訂幫教協(xié)議書,從而完善了安幫工作向規(guī)范化發(fā)展。刑釋解教人員的安置幫教工作是一項社會系統(tǒng)工程,為實現(xiàn)幫教社會化,鎮(zhèn)安置幫教辦公室注重做好組織協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮成員單位、基層和社會有關(guān)方面在安置幫教工作中的職能作用,形成了各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。
四、是司法所建設(shè)有了突破性進(jìn)展。
今年上半年,我所在縣司法局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,辦公場所及辦公條件明顯改善。
五、是加強監(jiān)督指導(dǎo),法律服務(wù)工作有序開展
1、是強化法律服務(wù)工作管理。加大了對法律服務(wù)工作者職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的監(jiān)督,規(guī)范投訴接待程序。
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合劉臺子鄉(xiāng)的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實的工作姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認(rèn)真實踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實基層基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè),堅持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實改進(jìn)工作作風(fēng),做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)?,F(xiàn)將2006年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的11個調(diào)委會,人員進(jìn)行調(diào)整充實。經(jīng)調(diào)整后,1個鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會調(diào)解成員10人,10個村級人民調(diào)解委員會,調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機,召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調(diào)委會共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個幫教小組耐心細(xì)致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標(biāo)語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達(dá)600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進(jìn)一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
司法局半年工作總結(jié)''''
鎮(zhèn)司法行政工作半年總結(jié)
根據(jù)市司法局的工作部署,結(jié)合××*鄉(xiāng)的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創(chuàng)新務(wù)實的工作姿態(tài),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執(zhí)法為民”的要求,認(rèn)真實踐依法治國的方略,創(chuàng)新普法與依法治理工作,拓展和規(guī)范法律服務(wù),夯實基層基礎(chǔ),加強隊伍建設(shè),堅持執(zhí)法為民的思想,牢固樹立正確的執(zhí)法觀念和服務(wù)觀念,切實改進(jìn)工作作風(fēng),做到觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,思路上有新調(diào)整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發(fā)展,更好地為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)?,F(xiàn)將2006年上半年全鄉(xiāng)司法行政各項工作開展情況總結(jié)如下:
一、司法所建設(shè)
今年是司法所收編的第一年,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現(xiàn)有編制2人。
為了逐步實現(xiàn)司法所的規(guī)范化管理,我們制定了下列規(guī)章制度:1、司法所工作職責(zé)。2、司法所應(yīng)遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規(guī)定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責(zé)。7、檔案管理工作制度。8、人民調(diào)解工作管理辦法。
上述規(guī)章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調(diào)解工作
半年來,鄉(xiāng)司法所建立健全了包含鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會的11個調(diào)委會,人員進(jìn)行調(diào)整充實。經(jīng)調(diào)整后,1個鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會調(diào)解成員10人,10個村級人民調(diào)解委員會,調(diào)解成員30人。在4月20日,我們利用鄉(xiāng)政府工作會議之機,召集組織了全鄉(xiāng)10個基層調(diào)委會共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調(diào)成3件;婚姻糾紛6件,調(diào)成6件;鄰里糾紛4件,調(diào)成4件;其他糾紛3件,調(diào)成3件,調(diào)處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規(guī)范。在組織健全的基礎(chǔ)上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規(guī)定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區(qū)穩(wěn)定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉(xiāng)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個幫教小組耐心細(xì)致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我鄉(xiāng)8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉(xiāng)共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政府各職能部門,做好經(jīng)常性和階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標(biāo)語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報等。據(jù)不完全統(tǒng)計,接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達(dá)600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權(quán)益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所相比仍存在較大差距,仍待進(jìn)一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業(yè)的發(fā)展需要資金支持,現(xiàn)在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。
2006年上半年工作目標(biāo)完成情況
及下半年工作思路
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和成都市司法局下達(dá)的工作目標(biāo),,全國公務(wù)員公同的天地我局著眼于為區(qū)委、區(qū)政府的大局服務(wù),著力于充分發(fā)揮工作職能和工作優(yōu)勢,穩(wěn)步而有序地開展工作,各項工作進(jìn)展順利,完成了2006年上半年工作目標(biāo)階段性任務(wù)?,F(xiàn)對2006年上半年工作目標(biāo)完成情況作如下匯報:
一、全面啟動“五五”普法、扎實推進(jìn)依法治區(qū)工作
今年是“五五”普法的啟動年,也是實施區(qū)委、區(qū)政府《2004-2008年依法治區(qū)工作規(guī)劃》的第三年,按照市治市辦的要求,積極組織開展法制宣傳教育和依法治理工作,取得了一定的成效。
(一)法制宣傳教育工作
1.認(rèn)真組織開展“五五”普法宣傳月活動,為啟動“五五”普法打好基礎(chǔ)。區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會同區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“五五”普法宣傳月活動。區(qū)司法局專門制作了“五五”普法宣傳錄音磁帶,印制了“五五”普法宣傳小冊子三千余冊向全區(qū)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放。在為期一個月的時間內(nèi),全區(qū)有400余名法制宣傳員參與宣傳,出動宣傳車68臺次,懸掛張貼法制宣傳標(biāo)語300多條,向群眾發(fā)放各類法制宣傳書籍、資料二萬余冊(份),為群眾解答法律咨詢230多人次,形成了強大的宣傳聲勢,為我區(qū)全面啟動“五五”普法打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等中心工作,積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育活動。利用春節(jié)期間和春耕大忙前的農(nóng)閑時節(jié),在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廣泛組織開展了形式多樣的法制宣傳教育活動,在活動中,除重點宣傳了與建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作密切相關(guān)的法律法規(guī)外,還大力宣傳了與廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過上街宣傳、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)村入戶以及法制黑板報、宣傳標(biāo)語、宣傳車等方式,加大了農(nóng)村法制宣傳教育工作的力度,增強了廣大群眾的法律意識,提高了農(nóng)民群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作重要意義的認(rèn)識。
3.圍繞成都市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,積極組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護法制宣傳教育活動。我區(qū)把知識產(chǎn)權(quán)保護法律知識納入了法制宣傳的重要內(nèi)容,利用“世界知識產(chǎn)權(quán)日”的宣傳,采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、音像宣傳以及宣傳櫥窗、宣傳展板、掛圖展示等多種方式,多方面、全方位的介紹了專利、商標(biāo)、版權(quán)等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律知識。
4.積極組織開展“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)”活動。
今年元旦、春節(jié)期間,組織全區(qū)30余家區(qū)級執(zhí)法部門的近百名法制宣傳員,奔赴全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)活動,我局在送法下鄉(xiāng)活動中,除組織司法行政干警、律師、法律工作者到農(nóng)村向群眾宣傳法律知識、提供法律服務(wù)外,還同區(qū)書法家協(xié)會聯(lián)系,先后兩次組織書法家協(xié)會會員到城廂鎮(zhèn)和祥福鎮(zhèn),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾義務(wù)書寫法制春聯(lián),受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。
按照市依法治市辦的統(tǒng)一安排,3月下旬,從區(qū)級機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)一百余名法制宣傳員,組建了11支法制宣傳小分隊,舉行了隆重的“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)”活動啟動儀式,并分赴全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展法制宣傳活動。4月11日,我區(qū)法院、檢察院、司法局等12個單位的法制宣傳員,又會同市中級人民法院、市國稅局等單位法制宣傳員,在我區(qū)怡湖公園廣場前共同組織開展“送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)”活動,活動中,除向過往群眾發(fā)放法制宣傳資料、提供法律咨詢外,還向大彎街道的石家碾社區(qū)、革新村以及紅陽街道的玉帶社區(qū)、紅鋒村的一千戶家庭贈送了一千冊“五五”普法法律知識手冊,在社會上引起了較大的反響。
5.積極組織開展機關(guān)工作人員的學(xué)法用法活動。今年是“五五”普法的開局之年,也是《公務(wù)員法》的實施之年,區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)各級干部學(xué)習(xí)《“五五”普法干部讀本》的各項工作進(jìn)行了安排,通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦法制培訓(xùn)和講座等多種形式積極組織機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)法律知識,把《公務(wù)員法》納入了區(qū)委中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)內(nèi)容,在全區(qū)機關(guān)干部中組織開展了《公務(wù)員法》競賽活動。
6.加強青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。我區(qū)各中小學(xué)校結(jié)合法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度的落實,積極拓展青少年法制宣傳教育的新途徑,采取形式新穎、寓教于樂的法制宣傳教育形式,認(rèn)真組織開展青少年法制教育活動。三月初,有關(guān)部門分別在祥福中學(xué)、蜀星中學(xué)和實驗小學(xué)召開了全區(qū)初中、高中、小學(xué)階段的法制教育研討會,認(rèn)真總結(jié)“四五”普法期間全區(qū)中小學(xué)生法制教育的成功經(jīng)驗,查找工作中存在的問題,在此基礎(chǔ)上,向各中小學(xué)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)生法制教育的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了中小學(xué)生法制教育的內(nèi)容、要求和保障措施,在蜀星中學(xué)召開的全區(qū)學(xué)校法制教育工作現(xiàn)場會上,對全區(qū)中小學(xué)生法制教育工作進(jìn)行了再動員和再部署,為進(jìn)一步落實青少年學(xué)生法制教育工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)依法治理工作
1.以區(qū)委辦、區(qū)政府辦的名義向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級各部門及區(qū)級各人民團體印發(fā)了《××*區(qū)2006年度依法治區(qū)工作要點》。
2.將市委、市政府下達(dá)我區(qū)的2006年度依法治市工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實,并納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的一級工作目標(biāo)。
3.4月26日,我區(qū)召開了依法治區(qū)工作會議,會議總結(jié)了我區(qū)去年依法治區(qū)的工作情況,表彰了2005年度完成依法治區(qū)工作目標(biāo)任務(wù)成績突出的先進(jìn)集體,安排和部署了2006年度全區(qū)的普法、依法治區(qū)工作的各項目標(biāo)任務(wù)。
4.深入開展熱點、難點的依法治理工作。在認(rèn)真排查、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極排查廣大群眾關(guān)心的熱點、難點問題,認(rèn)真落實治理措施。目前,一些熱點、難點的治理已初見成效,大部分熱點、難點的治理工作將按計劃在年底完成。
二、拓展和規(guī)范法律服務(wù),促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)有序發(fā)展
(一)公證工作
1.緊緊圍繞黨委、政府中心工作,提供公證法律服務(wù)
充分發(fā)揮公證預(yù)防糾紛,減少訴訟,維護當(dāng)事人合法權(quán)益的職能作用,引導(dǎo)當(dāng)事人借助公證手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系和民事關(guān)系。上半年,辦理經(jīng)濟類公證280件,民事公證193件。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供公證法律服務(wù),辦理此類公證1031件。積極疏導(dǎo)和化解了征地拆遷中的各種矛盾糾紛,幫助當(dāng)事人通過法律途徑解決問題,防止的出現(xiàn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定服務(wù)。
2.以提高公證質(zhì)量為中心,強化監(jiān)督管理
積極采取有效措施,嚴(yán)格公證質(zhì)量管理,嚴(yán)肅公證質(zhì)量檢查。認(rèn)真抓好現(xiàn)場監(jiān)督、賦予強制執(zhí)行效力公證文書的質(zhì)量。進(jìn)一步健全和落實了質(zhì)量管理措施,將公證質(zhì)量與個人收益掛鉤,以制度促管理,以管理促質(zhì)量,以質(zhì)量促效益,公證處分別于季度末、半年對公證質(zhì)量進(jìn)行了自查,公證錯證率為零。
實行重大疑難公證案件集體研究制度。公證處對出現(xiàn)的重大疑難公證案件,以及可能影響社會穩(wěn)定的公證案件,進(jìn)行集體研究討論,對重大公證案件及時上報,確保了公證質(zhì)量。
3.加強公證隊伍建設(shè)
認(rèn)真抓好公證隊伍建設(shè),將“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公正、恪守誠信”作為新時期公證隊伍建設(shè)的總體要求。4月27日,召開公證崗位培訓(xùn)活動動員會,傳達(dá)相關(guān)會議精神,部署了全區(qū)公證崗位培訓(xùn)活動。要求公證員必須增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識,增強職業(yè)道德觀念和社會責(zé)任感,遵紀(jì)守法,嚴(yán)于律己,維護公證良好的社會形象。
(二)律師工作
1.緊緊圍繞黨委、政府的中心工作開展強有力的法律服務(wù)
認(rèn)真組織律師為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”提供全方位的法律服務(wù),我局成立了“成都市××*區(qū)司法局律師服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作指導(dǎo)小組”,出臺了《組織律師認(rèn)真做好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”法律服務(wù)工作的實施意見》,挑選思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富的律師組成了“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”律師服務(wù)團,為我區(qū)重大產(chǎn)業(yè)化項目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目、招商引資項目和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
加強政府法律顧問工作。充分發(fā)揮政府法律顧問的作用,參與政府管理和決策過程,把律師的執(zhí)業(yè)活動同政府的社會管理工作結(jié)合起來,為政府提供法律服務(wù),提高政府管理行為的法律水準(zhǔn),促進(jìn)政府依法行政。顧問律師主動介入到黨委政府的法律事務(wù)決策階段,依據(jù)法律和事實,敢于講真話,敢于負(fù)責(zé)任。上半年,協(xié)助政府起草、修改、審查合同18份,參與全區(qū)重大決策、研究會議15次,參與全區(qū)重大糾紛處理10件,提出法律意見、建議58條。
2.維護社會公平正義,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
指導(dǎo)律師在執(zhí)業(yè)過程中積極預(yù)防和化解社會矛盾,引導(dǎo)群眾依法正確行使訴求,減少不和諧因素,推動律師參與法庭調(diào)解和社區(qū)調(diào)解活動,引導(dǎo)律師積極參與處理涉法和,協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與接待,維護社會穩(wěn)定大局。深入開展為弱勢群體提供法律服務(wù)的各項工作,維護社會公平和正義。
充分發(fā)揮律師在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要保障作用。加強律師的訴訟和辯護工作,積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),改善律師參與訴訟的環(huán)境和條件,激發(fā)律師從事辯護、業(yè)務(wù)的積極性。積極開展以誠信為民為主題的社會公益活動,組織律師深入到人和鄉(xiāng)壁山村對兩戶特困殘疾人進(jìn)行了走訪慰問,并與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協(xié)議,為他們送去了慰問金,為建設(shè)誠信友愛的和諧社會貢獻(xiàn)力量。
3.圍繞“堅持信念、精通業(yè)務(wù)、維護公正、恪守誠信”的總要求,繼續(xù)加強律師隊伍建設(shè)
開展社會主義法治理念教育。突出政治教育,培養(yǎng)和樹立律師的政治意識、大局意識和責(zé)任意識。培養(yǎng)律師正確的價值觀、義利觀,培養(yǎng)更多具有堅定的理想信念、科學(xué)的執(zhí)業(yè)方式、良好的職業(yè)道德、健康的生活情趣的律師。
強化職業(yè)道德教育,積極引導(dǎo)律師樹立服務(wù)為民、誠信為本的執(zhí)業(yè)理念。從加強教育、嚴(yán)格管理、完善監(jiān)督、強化自律等方面入手,建立健全了學(xué)習(xí)教育機制、行業(yè)準(zhǔn)入機制、自律機制、監(jiān)督懲戒機制、保障機制和評價機制。
建立和完善律師事務(wù)所內(nèi)部管理制度。進(jìn)一步規(guī)范律師事務(wù)所內(nèi)部管理,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,尤其是統(tǒng)一收案收費制度、當(dāng)事人簽約須知制、財務(wù)管理制度、依法納稅制度、律師事務(wù)所重大法律事務(wù)向司法行政機關(guān)報告制度、律師辦案質(zhì)量監(jiān)控體系、當(dāng)事人利益沖突審查機制等。
組織指導(dǎo)律師做好關(guān)于人大代表視察法院庭審相關(guān)工作。我局律師工作部門主動與人大和司法部門銜接,協(xié)助有關(guān)工作,及時審查律師工作的相關(guān)材料,指導(dǎo)律師事務(wù)所做好庭審工作。在4月19日人大代表視察法院的庭審工作中,我區(qū)的律師辯護工作受到了人大代表的充分肯定。
上半年各律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問43家,刑事訴訟辯護及22件,民事案件訴訟26件,經(jīng)濟案件訴訟8件,非訴訟法律事務(wù)13件,法律事務(wù)文書36件,解答法律咨詢434人次。
(三)法律援助工作
1.廣泛宣傳,發(fā)動全社會傾注對法律援助事業(yè)的奉獻(xiàn)和愛心
通過區(qū)政府網(wǎng)站法律援助欄目全面、真實、客觀地宣傳我區(qū)法律援助工作,解答法律咨詢,做到專人負(fù)責(zé)、定期更新、擴大社會影響,同時,加強與媒體協(xié)調(diào),對全區(qū)有影響或重大疑難的典型法律援助案件予以了宣傳報道。組織各相關(guān)科室和法律服務(wù)機構(gòu)認(rèn)真開展了第十六次“全國助殘日”活動,大力營造“扶殘、助殘”的良好氛圍?;顒悠陂g,設(shè)立了10個助殘日宣傳咨詢服務(wù)點,對相關(guān)法律法規(guī)以及本次助殘日的主題活動的重要意義進(jìn)行了廣泛宣傳,并就殘疾人法律維權(quán)等方面開展了咨詢服務(wù),免費解答法律咨詢120人次,免費代書18份。
開展走訪慰問活動。5月19日,局機關(guān)相關(guān)科室、區(qū)法律援助中心、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人在局黨組書記××*的帶領(lǐng)下,深入到人和鄉(xiāng)壁山村對2戶特困殘疾人進(jìn)行了走訪慰問,認(rèn)真了解導(dǎo)致貧困情況,為下一步開展好重點幫扶工作打好基礎(chǔ)。當(dāng)日,法律援助中心組織指導(dǎo)達(dá)和、西蜀律師事務(wù)所與兩戶貧困殘疾人家庭簽訂了對口法律援助協(xié)議,并為他們送去了慰問金。今年以來,區(qū)法律援助中心共為11名貧困殘疾人提供了法律援助,免收費金額達(dá)5萬余元。為兩戶貧困殘疾人家庭提供對口法律援助。
2.認(rèn)真落實為民辦實事目標(biāo),對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%
成立了由區(qū)司法局、區(qū)法律援助中心、區(qū)總工會法律援助工作站有關(guān)人員、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者等組成的農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊,妥善處理農(nóng)民工法律援助突發(fā)事件。
依托148法律服務(wù)熱線,設(shè)立農(nóng)民工法律援助受理、咨詢、投訴熱線電話。簡化農(nóng)民工法律援助案件申請、審查、受理程序,對農(nóng)民工法律援助實行了24小時內(nèi)受理制。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)一體化法律援助社會救助體系,加大對救助站工作人員的培訓(xùn)與工作銜接力度,簡化法律援助受理、審查、指派程序,擴大受援范圍,提高援助效率。
認(rèn)真開展“平安成都”、“平安××*”法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,依托農(nóng)村法律服務(wù)工作站進(jìn)一步健全農(nóng)村法律援助網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮律師、公證員和基層法律服務(wù)工作者的作用,為社區(qū)居民和農(nóng)村群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律援助。
上半年,農(nóng)民工申請法律援助3件,受理3件,對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%。
3.強化措施,不斷提高辦案質(zhì)量
建立了法律援助案件辦案人員信用等級制度;進(jìn)一步健全法律援助案件質(zhì)量跟蹤服務(wù)卡制度,向法院、當(dāng)事人征求辦案質(zhì)量意見。
加強辦案質(zhì)量監(jiān)督檢查,我局上半年對各法律服務(wù)機構(gòu)辦理的法律援助案件進(jìn)行質(zhì)量大檢查,對檢查情況進(jìn)行了通報,對存在的問題提出了整改意見。
今年上半年共辦理法律援助案件44件,其中刑事法律援助案件23件,民事法律援助21件。
(四)基層法律服務(wù)工作
1.認(rèn)真推進(jìn)農(nóng)村法律服務(wù)工作,全面完成農(nóng)村法律服務(wù)工作站的建立,強力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作。
切實強化基層法律服務(wù)工作者為“三農(nóng)”服務(wù)的意識,努力為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范經(jīng)營、勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收增產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)便捷的法律服務(wù)。上半年,為外出務(wù)工人員提供法律咨詢27人次,訴訟案件3件。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)法律服務(wù)工作站建成率達(dá)100%,并切實發(fā)揮作用。在去年建立8個規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站的基礎(chǔ)上,今年又在人和、姚渡、祥福3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站,至此,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了農(nóng)村法律服務(wù)工作站,覆蓋面達(dá)100%。
2.以基層黨委政府的中心工作為重點,發(fā)揮好法律參謀和助手的作用,積極拓展新的法律服務(wù)領(lǐng)域
基層法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者認(rèn)真為黨委政府、人民群眾和中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)隊伍。上半年,各基層法律服務(wù)所為基層政府、村居委會、企業(yè)、以及其他組織共43家擔(dān)任法律顧問。
結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實際,指導(dǎo)基層法律服務(wù)所開辟非訴訟領(lǐng)域業(yè)務(wù),形成特色法律服務(wù),上半年非訴訟法律事務(wù)18件,調(diào)解糾紛22件。
三、鞏固基層,強化基礎(chǔ),積極推進(jìn)基層司法行政工作
(一)人民調(diào)解工作
我局以全省企業(yè)人民調(diào)解工作××*現(xiàn)場會為契機,認(rèn)真貫徹落實市司法局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省司法廳〈關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)人民調(diào)解工作的意見〉的通知》文件精神,進(jìn)一步加強和推動全區(qū)企業(yè)人民調(diào)解工作健康快速有序發(fā)展。各企業(yè)調(diào)委會進(jìn)一步規(guī)范,巨石集團、成都橋梁廠等6家企業(yè)規(guī)范了人民調(diào)解標(biāo)識,攀成鋼、川化集團、王牌廠等調(diào)委會把加強企業(yè)人民調(diào)解工作列入重要日程,成都橋梁廠等結(jié)合實際情況,及時對人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)整,不斷加強組織、隊伍建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定作出了積極努力。
針對我區(qū)去年開展的村級管理體制改革的實際情況,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)司法局聯(lián)合對全區(qū)村級人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)開展調(diào)研工作,以區(qū)委辦、區(qū)政府辦名義轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》,全區(qū)96個村委會、25個社區(qū)和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會全部設(shè)立,人民調(diào)解組織的覆蓋面達(dá)到了100%。
組織開展了春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間民間糾紛的專項治理活動,開展法制宣傳教育,集中調(diào)處矛盾糾紛,為維護春節(jié)、“兩會”和春耕大忙期間的社會穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。
上半年,全區(qū)共受理各類民間糾紛471件,調(diào)解率100%,成功457件,成功率97%。防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件15件38人,防止群體性上訪27件685人,制止群體性械斗5件64人。
(二)安置幫教工作
按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、工作規(guī)范化、管理信息化”的要求,突出抓好了銜接、安置、幫教三個重點環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全機構(gòu),落實措施。將刑釋解教人員安置幫教工作納入了綜治工作和依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標(biāo),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。開展了刑釋解教人員落戶就業(yè)和社會保障的調(diào)研工作,為進(jìn)一步做好刑釋解教人員安置幫教工作落戶就業(yè)和社會保障打下基礎(chǔ)。針對刑釋解教人員就業(yè)難的問題,經(jīng)努力爭取,區(qū)政府11屆第65次常務(wù)會議研究明確了將刑釋解教人員就業(yè)納入職業(yè)補助范圍,進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)刑釋解教人員的安置就業(yè)問題。
上半年,回歸社會的127名刑釋解教人員的安置率達(dá)到了86.6%,幫教率達(dá)到100%,回歸不滿5年的刑釋解教人員1477人中重新違法犯罪28人,重新違法犯罪率1.9%。
(三)積極推進(jìn)片區(qū)司法所建設(shè),維護社會政治穩(wěn)定
我局在司法所規(guī)范化建設(shè)工作中,加強了組織建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)明確了司法助理員,按照司法部、省司法廳、市司法局有關(guān)創(chuàng)建規(guī)范化司法所的精神,啟動了建立片區(qū)司法所的工作,對片區(qū)司法所的辦公用房、人員問題與有關(guān)部門進(jìn)行了協(xié)商,為下一步國債資金的到位奠定了良好的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法助理員緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展工作,共參與調(diào)解疑難復(fù)雜民間糾紛57件,宣講法律231件,為基層政府提出司法建議28條,協(xié)助基層政府處理社會矛盾糾紛14件,成功14件,防止群體性上訪18件,防止群體性械斗4件,有力地維護了當(dāng)?shù)厣鐣畏€(wěn)定。
(四)積極開展社區(qū)矯正調(diào)研工作
5月中旬,我局會同區(qū)公安分局、區(qū)檢察院,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和轄區(qū)派出所,對全區(qū)社會服刑人員進(jìn)行了一次集中排查清理,掌握了基本情況。針對實際情況,提出了有關(guān)對策和建議,為社區(qū)矯正試點工作正式啟動打下了基礎(chǔ)。
四、綜合工作
(一)大力實施“責(zé)任風(fēng)暴”、扎實推進(jìn)“治庸計劃”。按照區(qū)委《關(guān)于在全區(qū)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”加強執(zhí)行力建設(shè)的意見》文件要求,我局成立了開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施意見。通過開展此項工作,切實加大責(zé)任落實和干警管理力度,在全局干警中強化責(zé)任意識、加強責(zé)任監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究,對不作為、亂作為、不會作為的干警進(jìn)行治理,在全局完善起干警獎懲激勵機制和責(zé)任追究機制,形成干警想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍,提高司法行政隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)行力。
(二)以開展社會主義法治理念教育為契機,全面深化“創(chuàng)一流”工作。按照區(qū)委政法委及市司法局的要求,我局將此項工作同完成年度各項工作有機結(jié)合,用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)工作,著力抓好“創(chuàng)一流”工作的落實。通過開展具有司法行政特色的社會主義法治理念教育,使司法行政隊伍的精神面貌煥然一新,整體素質(zhì)明顯提高,為推進(jìn)我區(qū)的經(jīng)濟社會全面發(fā)展,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)積極開展社會主義榮辱觀教育活動。我局于5月25日邀請了區(qū)委黨校常務(wù)副校長吳忠良進(jìn)行了題為《知榮辱、重修養(yǎng)、
抓落實》的專題講座,使全局干警受到了一次深刻的榮辱觀教育。局黨組結(jié)合我局工作實際提出了“三個要”(要帶頭樹立正確的社會主義榮辱觀;要以榮辱觀教育活動為載體,構(gòu)建和諧司法局;要開創(chuàng)五種意識)以提高全局干警的社會主義榮辱觀,增強社會主義法治理念,進(jìn)一步推動司法行政工作更上一個新臺階。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。經(jīng)過多次征求意見和修訂,形成了區(qū)司法局《關(guān)于2006年規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的實施意見》,建立健全了《行政效能投訴處分工作制度》,制定頒布了《工作制度》、《會議制度》、《干警談話制度》,進(jìn)一步完善行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
(五)積極參與推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市重點工作。上半年,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)全部建立了農(nóng)村法律服務(wù)工作站,覆蓋率達(dá)100%,全面完成了今年的為民辦實事目標(biāo)。以法律服務(wù)工作站為平臺,積極開展法制宣傳、法律援助和送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)工作;通過開展文明窗口創(chuàng)建活動,深入抓好窗口“改進(jìn)服務(wù),便民利民”活動,落實社會服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制,全面提升司法行政機關(guān)形象。
(六)認(rèn)真開展‘解放思想、大干苦干’大討論活動。我局結(jié)合“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”,通過開展大討論活動,努力營造適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境和社會環(huán)境,開創(chuàng)我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的嶄新局面。
(七)全面落實市、區(qū)為民辦實事目標(biāo)。一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村法律服務(wù)服務(wù)工作站,覆蓋率達(dá)100%。截止五月底,人和、姚渡、祥福3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了規(guī)范化農(nóng)村法律服務(wù)工作站,至此,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立農(nóng)村法律服務(wù)工作站,覆蓋面達(dá)100%。二是對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%。上半年,農(nóng)民工申請法律援助2件,受理2件,已結(jié)案1件,另1件于6月14日開庭審理,對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%。三是開展計劃生育“三結(jié)合”摸底工作,并與三戶“三結(jié)合”戶簽訂了幫扶責(zé)任書。
(八)其它工作:一是認(rèn)真開展第二屆修志工作,我局將此項工作納入了全局的目標(biāo)進(jìn)行考核,將14個篇目下達(dá)到了各科室。各科室按照目標(biāo)任務(wù)和時間進(jìn)度要求,已著手清理本科室涉及的文件、圖片、表格等資料,并認(rèn)真制作資料卡。二是積極完成領(lǐng)導(dǎo)干部實名制推薦就業(yè)目標(biāo),截止目前已推薦就業(yè)7名,另外兩名于年底前完成。三是為提高全區(qū)司法行政系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)事件管理能力,確保全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定,規(guī)范全系統(tǒng)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作,制訂下發(fā)了《成都市××*區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。四是開展干部隊伍思想狀況調(diào)研工作,完成了市局下達(dá)的調(diào)研任務(wù)。
五、下半年工作思路
(一)繼續(xù)做好“五五”普法的啟動工作。
(二)圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等中心工作,積極組織開展農(nóng)村法制宣傳教育和“民主法制示范社區(qū)”的創(chuàng)建活動。
(三)圍繞成都市“創(chuàng)建全國文明城市”、“創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”等活動的開展,進(jìn)一步加大全民法制宣傳教育工作的力度。
(四)進(jìn)一步加強農(nóng)村法律服務(wù)工作站建設(shè),督導(dǎo)各農(nóng)村法律服務(wù)工作站認(rèn)真開展好各項工作。
(五)進(jìn)一步做好公證機構(gòu)的改革工作。
(六)進(jìn)一步做好法律援助工作,認(rèn)真落實為民辦實事目標(biāo),對應(yīng)提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%。
(七)積極爭取國債資金和區(qū)委區(qū)政府支持,加緊片區(qū)司法所籌建工作。
(八)啟動社區(qū)矯正試點工作。年底至少啟動1-2個試點,積極探索社區(qū)矯正工作方法和思路。
(一)依法治縣委員會辦公室職能發(fā)揮充分。制定印發(fā)了《關(guān)于成立縣執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點,轉(zhuǎn)發(fā)了《市法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查報告》,并在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議,審議通過了2020年依法治縣工作要點、2020年法治政府建設(shè)工作要點、《縣加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》。印發(fā)了全縣第二批縣級國家機關(guān)普法責(zé)任清單,牽頭組織開展了全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環(huán)境保護民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設(shè)實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設(shè)調(diào)研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內(nèi)容對全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。聯(lián)合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻,得到上級部門認(rèn)可,被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。
(二)法治政府建設(shè)全面推進(jìn)??h政府常務(wù)會議學(xué)法3次。協(xié)助縣編辦對擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業(yè)單位重新認(rèn)定進(jìn)行法制審核。對縣機要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查。制定下發(fā)《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》,對全面開展證明事項告知承諾制工作進(jìn)行全面安排部署,公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關(guān)于加強和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關(guān)于做好行政裁決有關(guān)事項的通知》,各部門對照省上公布的行政裁決清單,及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機制,審核《關(guān)于全面加強自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,對水務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位擬定的《縣農(nóng)村飲水安全管理辦法(試行)》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進(jìn)行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理。印發(fā)《關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》,明確評查范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、步驟及時限要求,對案卷評查工作進(jìn)行全面安排部署。疫情期間,《關(guān)于疫情防控期間行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項的公告》,就疫情防控期間我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項進(jìn)行了要求,并將聯(lián)系電話、郵寄地址進(jìn)行了公布。開展行政復(fù)議調(diào)研,下發(fā)《關(guān)于做好行政復(fù)議體制改革前期準(zhǔn)備工作的通知》,為行政復(fù)議體制改革奠定了基礎(chǔ)。截止目前,收到行政復(fù)議申請1份。對各部門、單位2019年行政執(zhí)法案件進(jìn)行了統(tǒng)計,并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據(jù)及行政執(zhí)法案件信息,制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》等4個辦法,對行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行制度規(guī)范,召開行政執(zhí)法“三項制度”學(xué)習(xí)推進(jìn)會議,對行政執(zhí)法“三項制度”工作進(jìn)一步安排部署。公告,明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形,并對全縣投訴受理部門及聯(lián)系方式進(jìn)行了公布,全面接受社會各界監(jiān)督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設(shè)單項示范創(chuàng)建項目評審。
(三)“七五”普法扎實開展。以“法律八進(jìn)”為主渠道,廣泛開展各類普法學(xué)習(xí)宣傳活動。印發(fā)了《關(guān)于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步開展普法趕集活動的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開展普法星期五活動的通知》,開展了覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個部門單位的全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗收工作,拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)揮“司法”公眾平臺作用等形式,充分利用“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”“國家安全教育日”“進(jìn)村入戶走訪幫扶”“民族團結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動,廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務(wù)條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)宣傳,參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動,印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前,共組織法治宣傳教育活動30余次,設(shè)立法律咨詢點70多個,現(xiàn)場接受群眾法律咨詢100多人(次),印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份,其他各類宣傳資料7000余份,在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇,推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),在育才中學(xué)新建法治文化走廊1處,設(shè)立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。
(四)人民調(diào)解工作有序開展。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,結(jié)合疫情防控工作,開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”百日攻堅專項行動,緊盯“四個突出”,積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點領(lǐng)域、重點人群中存在的矛盾糾紛。結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,開展法治扶貧專項行動,深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調(diào)解”的模式,積極化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。截止目前,共受理矛盾糾紛562件,成功調(diào)處544件,調(diào)解成功率96.8%。
(五)公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)。全面貫徹落實《市委、市政府關(guān)于全面深化基層社會治理“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)實施意見》,制定下發(fā)了《縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》,進(jìn)一步整合資源,升級改造建成了集公共法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務(wù)中心,實現(xiàn)讓群眾只進(jìn)“一扇門”、辦理“所有事”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題,為司法所改善了辦公環(huán)境,統(tǒng)一了標(biāo)識和內(nèi)部設(shè)置,司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大法律援助力度,積極為農(nóng)民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前,共辦理法律援助案件188件,挽回經(jīng)濟損失130余萬元,接待來訪來電法律咨詢310人次,提供法律意見210余條。
(六)特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能,及時督促各司法所落實“雙八任務(wù)”,提升了對社區(qū)矯正對象教育矯治和幫扶成效。強化社區(qū)矯正對象電子監(jiān)管,實現(xiàn)了在冊列管90名社區(qū)矯正對象手機定位、1名社區(qū)矯正對象“手機+腕帶定位”,1名精神病患者社區(qū)矯正對象未進(jìn)行電子監(jiān)管。利用“法律八進(jìn)”等載體,大力開展《社區(qū)矯正法》宣傳工作,發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》10場次,實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)全覆蓋。今年以來,共接收社區(qū)矯正對象58名,解除社區(qū)矯正對象35人,撤銷緩刑1人。嚴(yán)格落實“七回訪”制度,多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向,實現(xiàn)了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋,真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來,共接收刑滿釋放人員74人。
(七)基層法律服務(wù)和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對律師事務(wù)所及其律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)格落實《律師事務(wù)所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務(wù)活動,組織企業(yè)律師服務(wù)團為民營企業(yè)開展了一次免費全面法治體檢,舉辦法治講座1場/次,提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律意見建議18條,為企業(yè)職工提供免費法律咨詢61人/次,辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧企業(yè)、交通運輸企業(yè)、快遞企業(yè)開展農(nóng)民工勞動合同普查工作,進(jìn)一步完善了農(nóng)民工勞動合同普查和體檢檔案,并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動合同10余份。深入推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”制度落實,充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用,在全縣117個村實現(xiàn)了“一村(社區(qū))一法律顧問”全覆蓋,建立了126個公共法律服務(wù)微信群,推送消息200余條。2020年以來,律師(法律服務(wù)工作者)共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。
(八)公證社會服務(wù)能力進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強化疫情防控期間公證社會服務(wù)能力,及時公布《關(guān)于縣公證處暫時停止現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理的通告》,引導(dǎo)群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預(yù)約公證業(yè)務(wù),確定專人負(fù)責(zé)解答咨詢,及時開通公證云在線申辦系統(tǒng),讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道,對與疫情防控有關(guān)的事項以及醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求,為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅,辦理精準(zhǔn)扶貧合同公證,為小微企業(yè)及時申請精準(zhǔn)扶貧貸款提供便利。強力推進(jìn)賦強公證辦理,與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開聯(lián)席會議,防范化解金融風(fēng)險,減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題,為農(nóng)業(yè)銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達(dá)公證。截止目前,已辦理公證案件423件,辦理公證事項涉及金額1.2億元,解答法律咨詢1500人次,為經(jīng)濟困難群眾減免辦理公證33件,電話預(yù)約服務(wù)284次。
二、存在的主要問題
一是公共法律服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強;二是法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步提升;三是社區(qū)矯正工作管理水平還需進(jìn)一步提升;四是法律服務(wù)規(guī)范化服務(wù)水平不高。
一、深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭
一是提高思想認(rèn)識。今年以來,我局在召開的局黨組會議、中心組學(xué)習(xí)會議上,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)重要指示批示和中央掃黑辦開展掃黑除惡“六清”行動精神,研究部署專項斗爭工作,切實增強扎實推進(jìn)專項斗爭的思想自覺和行動自覺。
二是深化線索摸排。今年以來,結(jié)合司法行政工作實際,對社區(qū)服刑人員和刑滿釋放安置幫教人員以及區(qū)直律所律師的案件進(jìn)行全面梳理,深挖涉黑涉惡問題線索。同時,鼓勵廣大群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭線索舉報,形成全民參與的合力,營造良好的氛圍。
三是強化綜合治理。加強特殊人群監(jiān)管,組織開展社區(qū)矯正對象掃黑除惡專項斗爭知識測試。強化管理社區(qū)矯正對象,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)做好刑釋解矯人員管控,推動矛盾糾紛化解和線索排查。
四是強化宣傳發(fā)動。組織社區(qū)矯正對象、刑釋解矯人員學(xué)習(xí)“兩個通告”,切實提高群眾和特殊人群對“兩個通告”的知曉率。另外結(jié)合“法律六進(jìn)”、“送戲下鄉(xiāng)”等法治宣傳活動,加強掃黑除惡專項斗爭社會面宣傳。
五是強化督查指導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)堅持督查督導(dǎo)機制,對各司法所、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、區(qū)法援中心掃黑除惡專項斗爭開展情況進(jìn)行全面督查,并要求立行立改。
二、司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺階
一是根據(jù)省司法廳印發(fā)的《省司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)大綱》、《全省司法所規(guī)范化提升工程實施方案》要求,區(qū)局積極爭取財政撥款,上半年共投入40余萬用于三里橋、中店司法所辦公用房裝飾工程。通過與木廠、三里橋、中店等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的積極協(xié)調(diào),實施司法所提檔升級行動,全面提升司法所基礎(chǔ)保障。
二是積極按照省司法廳《省司法所建設(shè)提檔升級三年行動計劃(2020—2022)》的通知要求,強化組織領(lǐng)導(dǎo),及時動員部署,力爭持續(xù)打造司法行政基礎(chǔ)綜合性、一站式服務(wù)平臺。
三、全力維護社會和諧穩(wěn)定
一是加強矛盾糾紛排查化解。健全矛盾糾紛多元化解機制,認(rèn)真部署開展“春節(jié)、兩會”期間矛盾糾紛排查調(diào)處活動,積極部署和開展涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動,摸清涉疫情矛盾糾紛底數(shù),依法及時就地化解,確保一般矛盾不出鄉(xiāng),重大矛盾糾紛不出市區(qū)。今年以來,全區(qū)各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1213起,成功化解1173起,調(diào)解成功率為97%。在維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。
二是強化特殊人群監(jiān)管幫扶。今年以來,接收刑釋人員99名,幫教率為100%,安置率為90%;服刑人員信息核查成功率為100%,預(yù)釋放人員回執(zhí)率為100%。目前在冊刑滿釋放人員共957人,重新犯罪率低于3%;今年受疫情影響,監(jiān)獄實行封閉式管理,區(qū)局積極主動作為,與省內(nèi)各監(jiān)獄建立遠(yuǎn)程視頻幫教機制,共為犯人家屬申請遠(yuǎn)程探視108例,探視成功64例,對監(jiān)獄犯人的改造起到了積極作用。
四、下半年工作計劃
一是繼續(xù)開展好掃黑除惡專項斗爭。2020年是掃黑除惡專項斗爭的關(guān)鍵之年,區(qū)司法局將緊緊圍繞三年為期的工作目標(biāo),把掃黑除惡專項斗爭作為一項重要政治任務(wù),取得新成效。常態(tài)化組織理論學(xué)習(xí),深化線索摸排,擴大宣傳發(fā)動,規(guī)范律師辯護,強化督查指導(dǎo),不斷推進(jìn)司法行政系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展,爭取取得更好成效。
一、上半年工作總結(jié)
(一)重視政治思想建設(shè),提高服務(wù)大局意識。
認(rèn)真抓好支部學(xué)習(xí),深入開展*精神主題教育活動,把全體同志的思想和行動統(tǒng)一到黨的*精神上來。要求全體同志牢固樹立服務(wù)大局意識,克服困難,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層,全力保證機關(guān)正常運行。
(二)發(fā)揮綜合職能,確保工作開展。
積極擔(dān)負(fù)好協(xié)調(diào)各部門之間關(guān)系的任務(wù),保障各部門的靈活高效運轉(zhuǎn),并起好上情下達(dá)、下情上達(dá)的樞紐作用和出謀劃策、提建議的參謀作用。做好對上級部門重大決策、重要工作部署,重要會議、重要文件、重大決定事項的貫徹執(zhí)行工作,及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和緊急問題處理的落實。上半年共承辦市領(lǐng)導(dǎo)批示件和市政府督查件16件;充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在“法治*”、“平安*”“和諧社會”建設(shè)中的作用,抓好各項工作的落實;積極配合做好新一輪全國文明城市復(fù)查迎檢工作;做好扶貧和聯(lián)鎮(zhèn)帶村工作的協(xié)調(diào)和組織;認(rèn)真承辦提案議案,今年我局共收到提案議案10件,其中主辦件4件,協(xié)辦件6件,全部提前辦結(jié)。并按要求認(rèn)真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項工作開展情況。
(三)加強信息工作,暢通信息渠道。
1、加強信息簡報工作。及時、全面反映最新的工作動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),為進(jìn)一步做好這項工作,我們加強了人員配備,調(diào)整信息和簡報工作人員,改由專人負(fù)責(zé)簡報編寫工作,加強了對簡報工作重視力度,共出《簡報》15期,簡報的質(zhì)量和信息容量有了極大地提高,受到領(lǐng)導(dǎo)和各方的好評;由于人員增加,信息編寫人員可以全力編寫信息,上半年共出《司法信息》期。在信息工作及時反映本系統(tǒng)全貌并服務(wù)好工作的同時,加強下情的上達(dá)工作,力求及時、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)報送信息,上半年被市委、市府兩辦錄用的信息14條,被省廳錄用的信息25條。
2、啟動完善信息公開工作。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,組織各相關(guān)處室對我局20*年以來的信息進(jìn)行了全面的梳理,梳理出24項需要公開的事項并將各項相關(guān)工作分解到責(zé)任處室和責(zé)任人,在規(guī)定時間內(nèi)完成了在市政府信息公開網(wǎng)站上的登錄工作,對我局20*年以來的有關(guān)信息進(jìn)行了全面的公開。在此基礎(chǔ)上制定了《*市司法局信息公開管理辦法》,并建立了信息公開程序,以及對今年5月1日以后新產(chǎn)生的信息建立了及時制度和信息日常維護工作制度,對隨時產(chǎn)生的信息做好、更新和維護工作。
3、指導(dǎo)協(xié)調(diào)通訊信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市司法行政系統(tǒng)的通訊信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),上半年對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的信息安全進(jìn)行了專項檢查;根據(jù)市政府的要求,為確保奧運期間網(wǎng)站運行的安全,對網(wǎng)站進(jìn)行了專業(yè)的檢測,并對檢測后的漏洞提出了改進(jìn)方案;還參加了市政府門戶網(wǎng)站群的評測;制定了新辦公大樓信息安全建設(shè)方案。
(三)抓好文書檔案工作,促進(jìn)規(guī)范管理。
為完成今年檔案管理工作上省一級檔案的目標(biāo),我們高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入重要工作日程。辦公室主要通過圍繞整理歷年檔案工作展開,檔案力求完整有序,真正做到了認(rèn)識到位,組織到位,措施到位。完成05、*、07年所有文書檔案的整理、錄入、立卷、歸檔工作;完成1981年—20*年會計檔案的整理裝訂工作;完成“一五”普法至“五五”普法中期所有檔案的整理工作;完成*、07年司法考試報名表的收錄、整理工作,并對所有經(jīng)過整理的檔案,進(jìn)行了電腦錄入,極大地方便了檔案的查找,也為實現(xiàn)檔案管理工作上省一級檔案的目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真做好接待和會務(wù)后勤工作。
本著熱情、周到、節(jié)儉和規(guī)范的原則,對于前來考察和視察的上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,認(rèn)真做好接待工作。并認(rèn)真做好會議的會務(wù)后勤保障工作,確保各個會議的圓滿順利進(jìn)行。