時(shí)間：2022-06-07 21:10:56
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一、總體要求
進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化隱患意識，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控工作的決策部署和相關(guān)規(guī)定，務(wù)必做到在思想上更加重視、工作上更加扎實(shí)、措施上更加有力、管理上更加嚴(yán)格，確保全局干部職工返崗安全、平穩(wěn)、有序，在保證全局工作正常運(yùn)行的前提下，切實(shí)保障全體干部職工的生命安全和身體健康，堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好我局復(fù)工疫情防控工作，現(xiàn)成立我局疫情防控指揮部，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
三、具體措施
（一）做好復(fù)工前疫情準(zhǔn)備工作
1、加強(qiáng)復(fù)工前宣傳。收集官方專業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)防疫知識、宣傳片、宣傳視頻、在單位微信工作群、一樓大廳LED屏開展宣傳；
2、儲備防護(hù)物資。儲備醫(yī)用口罩、75%酒精（脫脂棉）、消毒液，消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計(jì)、測溫儀、噴霧器等防護(hù)物資；
3、加強(qiáng)消殺防疫。提前對局機(jī)關(guān)辦公樓、食藥監(jiān)辦公樓內(nèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫，各基層市場監(jiān)管所對各自辦公場所進(jìn)行消殺防疫；
（二）加強(qiáng)干部職工返崗前信息摸排
1、嚴(yán)格執(zhí)行返崗干部職工個(gè)人健康信息報(bào)告制。各科室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人要提前與本部門返崗人員建立聯(lián)系，掌握其返回情況，全體機(jī)關(guān)工作人員，嚴(yán)格落實(shí)“一人一表”登記制度，填寫“個(gè)人健康信息報(bào)告表”（附件1），如實(shí)登記身體狀況、春節(jié)外出情況、與確診病例、疑似病例接觸情況等信息，任何人不得瞞報(bào)、漏報(bào)，填寫完成后以科室、所、隊(duì)為單位，統(tǒng)一報(bào)送至局綜合科備案；
2、嚴(yán)格執(zhí)行返崗干部職工隔離（居家觀察）制。外出返回人員（無湖北旅居史、無與確診病例、疑似病例密切接觸史）一律居家觀察14天，暫緩返崗，并主動(dòng)向所在街道、社區(qū)報(bào)告。有湖北旅居史或有與確診病例、疑似病例密切接觸史的，交由屬地疾控中心實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離（居家觀察）期滿，健康狀況無異常并經(jīng)局疫情防控指揮部批準(zhǔn)后方可返崗上班；
3、嚴(yán)格執(zhí)行返崗干部職工測溫制。外出返回人員隔離（居家觀察）期滿復(fù)工后，每天早、中自行測量1次體溫，并登記在案。
（三）加強(qiáng)復(fù)工疫情防控工作
1、隔離管理。局機(jī)關(guān)設(shè)置臨時(shí)隔離室，隔離室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公樓一樓最右側(cè)（緊挨黨支部辦公室），并明確專人管理，設(shè)有隔離記錄本，遇有工作人員或外來人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎詳實(shí)癥狀的，立即將人員轉(zhuǎn)至隔離室，并及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生健康部門，做好流調(diào)工作。各基層市場監(jiān)管所不單獨(dú)設(shè)立臨時(shí)隔離室，城區(qū)孫家堡子、城墻市場監(jiān)管所統(tǒng)一利用局機(jī)關(guān)隔離室，石人、灣溝市場監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎詳實(shí)癥狀的立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
2、工作管理。近期禁止召開大規(guī)模會議、培訓(xùn)，確需召開的，盡可能縮短會議日程，參會人員佩戴口罩并分散就座。各崗位工作人員嚴(yán)守各自工作崗位，禁止串崗造成人員聚集。在保證局機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，非一線執(zhí)法等緊迫崗位經(jīng)局疫情防控指揮部同意可實(shí)行彈性工作制，提倡居家辦公、遠(yuǎn)程辦公，彈性工作的要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，做到“不上網(wǎng)”。實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按疫情防控要求，強(qiáng)化值班值守；
3、用餐管理。局機(jī)關(guān)食堂推行盒飯制，避免員工集中用餐。食堂和餐飲工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理要求，全程佩戴口罩，每日對食堂場所及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并做好消毒記錄。機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)出食堂必須佩戴口罩；
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作方針，堅(jiān)持“外方輸入、內(nèi)防擴(kuò)散、嚴(yán)防輸出”構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的疫情防控體系，保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
鎮(zhèn)人民政府科室（站所）、各行政村、非建制街
三、具體措施
（一）凡我單位工作人員均需填寫《個(gè)人健康信息登記表》，是外地（市域外）返臨人員，來自或途徑重點(diǎn)疫區(qū)人員，以及與重點(diǎn)疫區(qū)人員有過密切接觸的一律向單位及轄區(qū)報(bào)告登記，有居家隔離必要的，嚴(yán)格落實(shí)14天居家隔離措施，期滿無癥狀的正常上班。自行隔離期間，如出現(xiàn)發(fā)熱等異常情況，要及時(shí)向衛(wèi)生院或隨訪醫(yī)生報(bào)告，采取有效防控措施，轉(zhuǎn)運(yùn)至當(dāng)?shù)赜邪l(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。
（二）復(fù)工人員上班必須進(jìn)行體溫測量，復(fù)工前必須如實(shí)填報(bào)《復(fù)工人員疫情排查統(tǒng)計(jì)表》；各辦公室一律在工作人員正式上班前一天，集中進(jìn)行全面消殺；各辦公場所要保持辦公區(qū)域空氣流通，經(jīng)常開窗通風(fēng)，每日通風(fēng)三次，保持辦公室環(huán)境清潔。
（三）辦公人員及來訪人員進(jìn)出辦公場所必須佩帶口罩；盡量縮小和減少會議的規(guī)模和頻次，未經(jīng)允許不得舉行大規(guī)模的活動(dòng)；辦公場所區(qū)域入口處要設(shè)置體溫檢測點(diǎn)，工作人員及來訪人員必須進(jìn)行體溫檢測，體溫正常方可進(jìn)入。
（四）加強(qiáng)公共場所的消毒衛(wèi)生整治，尤其是樓梯、會議室、便民服務(wù)大廳、食堂、廁所等公共區(qū)域，每天消毒不得少于2次。
（五）疫情防控期間，原則上暫停食堂集體就餐，實(shí)行分餐制，避免人員聚集。
（六）工作人員要注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手、多飲水，培養(yǎng)健康的生活習(xí)慣。
（七）每日值班值宿班組協(xié)助門衛(wèi)梁秀平同志對機(jī)關(guān)當(dāng)天復(fù)工及來訪人員進(jìn)行測溫登記，佩戴口罩、測溫正常方可入內(nèi)。
一、總體要求
進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化隱患意識，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于疫情防控工作的決策部署和相關(guān)規(guī)定，務(wù)必做到在思想上更加重視、工作上更加扎實(shí)、措施上更加有力、管理上更加嚴(yán)格，確保全局干部職工返崗安全、平穩(wěn)、有序，在保證全局工作正常運(yùn)行的前提下，切實(shí)保障全體干部職工的生命安全和身體健康，堅(jiān)決打贏疫情防控戰(zhàn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)做好復(fù)工疫情防控工作，現(xiàn)成立疫情防控指揮部，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
三、具體措施
（一）做好復(fù)工前疫情準(zhǔn)備工作
1、加強(qiáng)復(fù)工前宣傳。收集官方專業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)防疫知識、宣傳片、宣傳視頻、在單位微信工作群、一樓大廳LED屏開展宣傳；
2、儲備防護(hù)物資。儲備醫(yī)用口罩、75%酒精（脫脂棉）、消毒液，消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計(jì)、測溫儀、噴霧器等防護(hù)物資；
3、加強(qiáng)消殺防疫。提前對局機(jī)關(guān)辦公樓、食藥監(jiān)辦公樓內(nèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫，各基層市場監(jiān)管所對各自辦公場所進(jìn)行消殺防疫；
（二）加強(qiáng)干部職工返崗前信息摸排
1、嚴(yán)格執(zhí)行返崗干部職工個(gè)人健康信息報(bào)告制。各科室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人要提前與本部門返崗人員建立聯(lián)系，掌握其返回情況，全體機(jī)關(guān)工作人員，嚴(yán)格落實(shí)“一人一表”登記制度，填寫“個(gè)人健康信息報(bào)告表”（附件1），如實(shí)登記身體狀況、春節(jié)外出情況、與確診病例、疑似病例接觸情況等信息，任何人不得瞞報(bào)、漏報(bào)，填寫完成后以科室、所、隊(duì)為單位，統(tǒng)一報(bào)送至局綜合科備案；
2、嚴(yán)格執(zhí)行返崗干部職工隔離（居家觀察）制。外出返回人員（無湖北旅居史、無與確診病例、疑似病例密切接觸史）一律居家觀察14天，暫緩返崗，并主動(dòng)向所在街道、社區(qū)報(bào)告。有湖北旅居史或有與確診病例、疑似病例密切接觸史的，交由屬地疾控中心實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離（居家觀察）期滿，健康狀況無異常并經(jīng)局疫情防控指揮部批準(zhǔn)后方可返崗上班；
3、嚴(yán)格執(zhí)行返崗干部職工測溫制。外出返回人員隔離（居家觀察）期滿復(fù)工后，每天早、中自行測量1次體溫，并登記在案。
（三）加強(qiáng)復(fù)工疫情防控工作
1、隔離管理。局機(jī)關(guān)設(shè)置臨時(shí)隔離室，隔離室設(shè)在局機(jī)關(guān)辦公樓一樓最右側(cè)（緊挨黨支部辦公室），并明確專人管理，設(shè)有隔離記錄本，遇有工作人員或外來人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎詳實(shí)癥狀的，立即將人員轉(zhuǎn)至隔離室，并及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生健康部門，做好流調(diào)工作。各基層市場監(jiān)管所不單獨(dú)設(shè)立臨時(shí)隔離室，城區(qū)孫家堡子、城墻市場監(jiān)管所統(tǒng)一利用局機(jī)關(guān)隔離室，石人、灣溝市場監(jiān)管所發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等肺炎詳實(shí)癥狀的立即就近送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；
2、工作管理。近期禁止召開大規(guī)模會議、培訓(xùn)，確需召開的，盡可能縮短會議日程，參會人員佩戴口罩并分散就座。各崗位工作人員嚴(yán)守各自工作崗位，禁止串崗造成人員聚集。在保證局機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，非一線執(zhí)法等緊迫崗位經(jīng)局疫情防控指揮部同意可實(shí)行彈性工作制，提倡居家辦公、遠(yuǎn)程辦公，彈性工作的要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，做到“不上網(wǎng)”。實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，按疫情防控要求，強(qiáng)化值班值守；
3、用餐管理。局機(jī)關(guān)食堂推行盒飯制，避免員工集中用餐。食堂和餐飲工作人員必須嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生管理要求，全程佩戴口罩，每日對食堂場所及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并做好消毒記錄。機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)出食堂必須佩戴口罩；
一、指導(dǎo)思想
通過健全單位化、網(wǎng)格化管理責(zé)任制，建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格化管理體系，通過單位化管理實(shí)現(xiàn)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺，通過網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化、精細(xì)化和科學(xué)化。
二、基本原則
按照條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，在社區(qū)內(nèi)形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網(wǎng)格，構(gòu)建“縱橫交錯(cuò)、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底”的長效管理體系，建立一崗多職，一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，以及權(quán)職明確，任務(wù)清晰，流程規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制。
三、劃分網(wǎng)格，明確網(wǎng)格責(zé)任人。
按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”的要求，依據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，將社區(qū)劃分為兩種類型7個(gè)單位體，
兩種類型為自管型和單位型，其中自管型為（原六道灣村一隊(duì)、五隊(duì)自建房片區(qū)）由社區(qū)單元組長，社區(qū)民警負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的開展。單位型為（龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈），由單位組長和社區(qū)民警牽頭，聯(lián)絡(luò)各小區(qū)物業(yè)及單位負(fù)責(zé)人，通過由物業(yè)提供服務(wù)，社區(qū)輔助的方式為居民提供各項(xiàng)服務(wù)。
四、總體目標(biāo)
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機(jī)制和實(shí)踐，建立科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)
制，高效的工作運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范的監(jiān)督考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務(wù)。
五、人員力量配備
按照網(wǎng)格化管理模式，社區(qū)書記張宏國為組長，社區(qū)主任為副組長，社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作，總體實(shí)施及各網(wǎng)格綜合事務(wù)的調(diào)處。構(gòu)建了“書記（主任）——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機(jī)制。在科學(xué)合理的網(wǎng)格化管理實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，為了落實(shí)責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作的順利開展，維護(hù)轄區(qū)的穩(wěn)定，x六道灣建立健全了網(wǎng)格化模式管理制度并細(xì)化網(wǎng)格化管理模式，讓各項(xiàng)工作有條不紊的順利開展，根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)，社區(qū)對劃分的七個(gè)單元分管組長和片區(qū)民警共同負(fù)責(zé)片區(qū)的工作開展。每個(gè)小組分配多名工作人員，統(tǒng)一歸組長調(diào)度，由組長安排每日的工作，即“小組組員向組長負(fù)責(zé)、組長向社區(qū)書記負(fù)責(zé)”從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責(zé)任務(wù)
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分，明確各級人員工作職責(zé)及任務(wù)。
（一） 書記職責(zé)
社區(qū)書記負(fù)責(zé)各職能職責(zé)，制定維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，并組織實(shí)施，向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達(dá)街道相關(guān)文件，向分管組長安排相關(guān)具體實(shí)施方法，召開研判分析會，聽取各包戶工作開展情況，了解存在的困難和問題，并對下一步工作進(jìn)行部署和安排。
（二）網(wǎng)格組長職責(zé)
網(wǎng)格組長為網(wǎng)格管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)書記工作安排，協(xié)助書記開展各項(xiàng)工作，依據(jù)維穩(wěn)工作網(wǎng)格化實(shí)施管理方案，科學(xué)合理安排。分別對各包戶片區(qū)進(jìn)行管理，對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時(shí)解決，解決不了，及時(shí)上報(bào)社區(qū)書記研究解決。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)海洋生態(tài)資源和漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展為目的，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。通過行之有效的管理方法，切實(shí)做到“船進(jìn)港、網(wǎng)封存、人上岸、證集中”的伏休目標(biāo)，確?！胺阑?、防盜、防臺風(fēng)、防污染”工作落到實(shí)處，促進(jìn)我市海洋與漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、休漁時(shí)間、范圍和對象
（一）休漁時(shí)間。
從年月起至月止。
（二）休漁范圍和對象。
在北緯12度以北至“閩粵海域交界線”的海域（含北部灣）。除單層刺網(wǎng)、釣業(yè)外，禁止其它所有作業(yè)類型生產(chǎn)。
三、實(shí)施步驟
年休漁工作分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）準(zhǔn)備階段。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對我市休漁工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立萬寧市年伏季休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市政府副市長劉鳳花擔(dān)任，副組長由市海洋與漁業(yè)局局長李寧、市公安邊防支隊(duì)長梁喬擔(dān)任，成員為市海洋與漁業(yè)局副局長賴同志、潘同志，市工商行政管理局副局長翁同志，沿海各鎮(zhèn)分管漁業(yè)工作副鎮(zhèn)長，各邊防派出所所長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在市海洋與漁業(yè)局，辦公室主任由賴同志兼任，工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。
2、制定方案，明確分工。
各相關(guān)鎮(zhèn)政府要高度重視，認(rèn)真制定本單位伏季休漁管理工作方案，相應(yīng)成立伏季休漁領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好落實(shí)。工商、邊防、公安等相關(guān)部門要積極配合和協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，共同把年休漁工作做好。
3、召開會議，周密部署。
由市海洋與漁業(yè)局牽頭，召開公安邊防、工商等部門和漁業(yè)鎮(zhèn)、漁業(yè)村委會參加的休漁工作動(dòng)員會，傳達(dá)農(nóng)業(yè)部區(qū)漁政局月日在召開的年度休漁工作會議精神，部署我市今年休漁管理工作，簽訂休漁目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層落實(shí)責(zé)任。
4、調(diào)查摸底，落實(shí)船數(shù)。
為準(zhǔn)確掌握我市應(yīng)休漁漁船和漁民數(shù)量，市海洋與漁業(yè)局要組織人員深入漁港漁村，核實(shí)本轄區(qū)應(yīng)休漁對象數(shù)量（分作業(yè)種類），做好造冊登記，張榜公布，讓社會共同監(jiān)督，增加透明度。
5、擴(kuò)大宣傳，提高認(rèn)識。
加大宣傳力度，通過廣播、電視、懸掛橫幅、張貼通告及標(biāo)語、宣傳車、宣傳艇、工作人員深入漁村漁港召開座談會等方式進(jìn)行廣泛深入的宣傳，使國家伏季休漁制度家喻戶曉，人人皆知，為休漁工作營造良好氛圍，以取得社會各界和漁民群眾對休漁工作理解和支持，自覺執(zhí)行好休漁制度，使伏季休漁工作順利實(shí)施。
6、嚴(yán)格休漁制度，按時(shí)進(jìn)港休漁。
各相關(guān)鎮(zhèn)要規(guī)劃好各類漁船停泊區(qū)域，市海洋與漁業(yè)局要及時(shí)通知本轄區(qū)的應(yīng)休漁船在月日時(shí)前全部進(jìn)港休漁，并有序停泊。做好封存網(wǎng)具、集中證件管理。實(shí)現(xiàn)船進(jìn)港、網(wǎng)封存、證集中的管理目標(biāo)。每艘休漁船要留人值班，保證24小時(shí)有人看管漁船，確保安全。
（二）實(shí)施階段。
1、加強(qiáng)漁船監(jiān)管，切實(shí)抓好漁船安全。
休漁期間，沿海各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要配合海洋與漁業(yè)局加強(qiáng)對港內(nèi)停泊的休漁船只的監(jiān)管，重點(diǎn)漁港安排人員24小時(shí)值班巡邏，分區(qū)管理，分片包干，并定期檢查碼頭、冷庫、市場，不允許其銷售和加工入庫違規(guī)生產(chǎn)的水產(chǎn)品，嚴(yán)防休漁船只違規(guī)出海作業(yè)。
休漁期間，漁船停泊集中，又處在高溫和臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)，容易引發(fā)各類事故，要做好休漁船只安全工作，認(rèn)真落實(shí)休漁船只“防火、防盜、防臺風(fēng)、防污染”措施。加強(qiáng)防火工作是重點(diǎn)，要做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)把汽油、柴油、液化氣瓶等易燃易爆物品留在休漁船上，不準(zhǔn)在休漁船停泊區(qū)進(jìn)行電焊、風(fēng)割和燃放煙花炮竹等，不準(zhǔn)在休漁船停泊區(qū)裝卸、運(yùn)載易燃易爆危險(xiǎn)物品。
2、加強(qiáng)海上巡邏監(jiān)管。
中國漁政46121號、46122號漁政執(zhí)法船及其執(zhí)法人員要加強(qiáng)海上巡邏監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊休漁違規(guī)作業(yè)漁船，發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗，違規(guī)情況較嚴(yán)重的，按有關(guān)法律規(guī)定從重從嚴(yán)進(jìn)行處罰。要嚴(yán)厲打擊違規(guī)捕撈行為，特別是炸、電、毒魚等嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源的違法行為。休漁期間設(shè)立舉報(bào)電話，電話號碼為62223485。
3、為漁民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做好休漁漁民培訓(xùn)。
認(rèn)真抓好漁民培訓(xùn)工作，組織漁民學(xué)習(xí)漁業(yè)法律法規(guī)和漁業(yè)生產(chǎn)技能。引導(dǎo)協(xié)助漁民做好修船、修機(jī)、補(bǔ)網(wǎng)工作。休漁期間要堅(jiān)持以人為本，要把關(guān)心困難漁民生活作為休漁的大事來抓。要深入漁區(qū)了解漁民的生活情況，爭取解決困難漁民的基本生活問題，消除漁民的后顧之憂，保持漁區(qū)的穩(wěn)定和社會安定。
（三）總結(jié)驗(yàn)收和鞏固成果階段。
1、加強(qiáng)海上執(zhí)法巡邏管理。開捕后，大量漁船集中出海生產(chǎn)，海上監(jiān)管任務(wù)繁重，市漁業(yè)主管部門在教育漁民嚴(yán)格遵守漁業(yè)法律法規(guī)的同時(shí)，積極組織執(zhí)法力量加強(qiáng)海上的監(jiān)管，及時(shí)查處違規(guī)生產(chǎn)漁船，切實(shí)鞏固休漁成果。
2、休漁工作結(jié)束后，沿海各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門要認(rèn)真查找存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出具體的措施及建議，于月日前將總結(jié)材料上報(bào)市伏季休休漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對成績突出的單位通報(bào)表彰。
四、有關(guān)要求
（一）為了便于管理，休漁漁船原則上回原籍港休漁，因特殊情況需在我市休漁的外地漁船，必須提前3個(gè)工作日向擬停泊港所屬的海洋與漁業(yè)行政主管部門或漁政漁監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)同意方可實(shí)行，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)同意擅自進(jìn)港漁船，應(yīng)強(qiáng)行遣返原籍港。到外港休漁的漁船必須服從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格遵守休漁管理規(guī)定。
（二）休漁期間，休漁漁船不準(zhǔn)將休漁作業(yè)類型調(diào)整為非休漁作業(yè)類型出海生產(chǎn)，非休漁漁船也不準(zhǔn)攜帶休漁作業(yè)類型的漁具出海生產(chǎn)。
一、工作目標(biāo)
按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，以服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，以強(qiáng)化住宅小區(qū)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，社區(qū)長治久安為核心，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)管理體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社會治安防范措施、化解矛盾糾紛、完善公共服務(wù)，確保我鎮(zhèn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定、各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，營造和諧、穩(wěn)定、文明、安全的人居環(huán)境。
二、管理體系和職能職責(zé)
為保證社會服務(wù)管理做到橫向到邊、縱向到底不留死角，在不打破原有層級的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管理，在原有基礎(chǔ)上提檔升級，在啟動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的同時(shí)，動(dòng)員一切皆可參與的部門和社員共同來完成社區(qū)的服務(wù)管理工作。
（一）成立鎮(zhèn)社區(qū)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管維穩(wěn)工作的副縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。在鎮(zhèn)成立社會服務(wù)管理辦公室，落實(shí)專人2—3名負(fù)責(zé)社區(qū)管理工作（公益性崗位人員），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)分管維穩(wěn)工作副書記的具體指導(dǎo)下開展工作。
主要職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理工作，安排部署社會治安綜合治理，社區(qū)環(huán)境整治，矛盾糾紛排查調(diào)處，外來人口管理，落實(shí)重點(diǎn)人員的管控措施和收集整理核實(shí)社區(qū)上報(bào)的情報(bào)信息等工作。解決下級管理部門無法解決的社會矛盾糾紛化解、惠民政策的貫徹執(zhí)行工作。并對綜治成員單位、社區(qū)辦公室、網(wǎng)格員、安保人員進(jìn)行目標(biāo)考核。
主要責(zé)任人：鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長。
（二）成立社區(qū)服務(wù)管理站，配備工作人員1-2名，由社區(qū)干部兼任。其工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，開展本轄區(qū)工作的具體安排部署和網(wǎng)格員的管理指導(dǎo)，負(fù)責(zé)解決網(wǎng)格內(nèi)群眾的矛盾糾紛排查調(diào)處工作和社情民意的收集整理、上報(bào)工作；組織“網(wǎng)格員”和各機(jī)關(guān)單位信息人員開展工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)“網(wǎng)格員”和機(jī)關(guān)單位信息人員的開展相應(yīng)的社會管理和各項(xiàng)安保工作。
成立縣鎮(zhèn)保安公司，主要負(fù)責(zé)社區(qū)各單位和居民居住區(qū)保安人員的招錄、培訓(xùn)和管理。
主要責(zé)任人：兩個(gè)社區(qū)大黨委書記、社區(qū)主任
（三）網(wǎng)格化建設(shè)所劃分的17個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員27名（公益性崗位），“網(wǎng)格員”在社區(qū)服務(wù)管理站的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對各個(gè)網(wǎng)格的巡查巡邏工作，外來人員的登記和情報(bào)信息的收集上報(bào)、群眾臨時(shí)事務(wù)的處突工作。
每個(gè)社區(qū)配備片警2名，共4名干警。配合網(wǎng)格員開展治安巡邏和治安執(zhí)法工作。
主要責(zé)任人：公安局負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員
(四)小區(qū)管理
1、單位門衛(wèi)制度。各單位按照需求，由保安公司派出保安人員，保安人員負(fù)責(zé)本單位進(jìn)出人員、車輛的登記、夜間巡邏等工作。負(fù)責(zé)向單位報(bào)告安全隱患，積極提出整改意見。
各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是該單位的社會治安綜合治理工作主要責(zé)任人，單位信息員配合門衛(wèi)向本網(wǎng)格人員報(bào)告本單位的相關(guān)情況和工作開展情況。
主要責(zé)任人：各單位主要負(fù)責(zé)人、保安公司。
2、居民居住區(qū)。小區(qū)按照單位管理，實(shí)現(xiàn)門衛(wèi)制度；其他居民居住區(qū)，劃分為17個(gè)居民自治小組，選配小組長17名，承擔(dān)本小組的治安巡邏、社情民意收集上報(bào)和外來人員登記等工作，實(shí)現(xiàn)居民自治。
主要責(zé)任人：社區(qū)居委會、保安公司
三、工作目標(biāo)
通過關(guān)注民生、提高服務(wù)群眾滿意度、提升居民的幸福指數(shù)，及時(shí)掌握人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等情況。幫助協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)群眾積極開展平安創(chuàng)建工作，維護(hù)本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定。
四、工作要求
各綜治成員單位、派出所、社區(qū)和業(yè)務(wù)公司要充分認(rèn)識社區(qū)管理工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把社區(qū)管理工作作為確保穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)性建設(shè)工作來抓，把解決嚴(yán)重影響居民安全的問題作為管理工作的重點(diǎn)，作為解決社會治安問題，實(shí)現(xiàn)長治久安的戰(zhàn)略任務(wù)，有針對性的制定近期整改措施和長期工作規(guī)劃，常抓不懈，抓出成效。社區(qū)大黨委在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)各支部，安排部署本網(wǎng)格的社區(qū)管理工作；組織黨員服務(wù)隊(duì)為社區(qū)居民提供科技、法律、醫(yī)療衛(wèi)生、培訓(xùn)等方面的服務(wù)。
五、經(jīng)費(fèi)保障
為使工作得以順利推進(jìn)，整合公益性資金和其他資金，適當(dāng)提高“網(wǎng)格員”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，配齊社區(qū)管理隊(duì)伍所需的服裝和裝備等必需品，要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格把關(guān)，確保社區(qū)管理隊(duì)伍的相對穩(wěn)定。
六、強(qiáng)化監(jiān)督考核
1、明確責(zé)任。細(xì)化單位部門、民警、網(wǎng)格、小區(qū)等不同層面責(zé)任主體的職責(zé)及任務(wù)，盡量優(yōu)勢互補(bǔ)，工作不留空檔，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
一、指導(dǎo)原則。
建立便民服務(wù)點(diǎn)應(yīng)本著既緩解城市管理壓力、踐行以人為本的城市管理理念，又能解決部分生活艱難的占道經(jīng)營戶的實(shí)際困難，讓這些占道經(jīng)營戶免費(fèi)入市規(guī)范經(jīng)營，還能方便群眾日常生活，為群眾提供方便快捷的生活環(huán)境的原則，達(dá)到多贏的效果。
二、服務(wù)內(nèi)容。
應(yīng)當(dāng)疏導(dǎo)進(jìn)入服務(wù)點(diǎn)的經(jīng)營項(xiàng)目：修傘、織補(bǔ)修修鞋、補(bǔ)胎打氣、磨刀等簡單手工修補(bǔ)服務(wù)類攤點(diǎn)。
三、工作任務(wù)。
由駐區(qū)分局全面負(fù)責(zé)，各駐街辦中隊(duì)具體協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在每個(gè)街辦轄區(qū)內(nèi)至少設(shè)立1個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)。
四、時(shí)間安排和工作意見。
1.調(diào)查定點(diǎn)階段（4月1日前）。
調(diào)查定點(diǎn)工作是建立便民服務(wù)點(diǎn)工作的重要前提，關(guān)系到服務(wù)點(diǎn)設(shè)立后能否吸引攤主主動(dòng)入駐、入駐后能否達(dá)到預(yù)期效果。
各中隊(duì)要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟洲k、社區(qū)根據(jù)本轄區(qū)的地理情況，在不影響居民出行、生活的前提下，在人口密集區(qū)選擇主干道以外的背街小巷作為設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)的地址。
為使攤點(diǎn)有較為穩(wěn)定的客源和經(jīng)營收入、吸引攤點(diǎn)主動(dòng)入駐，應(yīng)當(dāng)選擇人流量較大、周邊居住人口較多的地段作為設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)的地址。
在選擇地址時(shí)，還應(yīng)當(dāng)聽取攤主的意見，站在攤主的角度進(jìn)行選擇，以便于便民服務(wù)點(diǎn)設(shè)立后能取到實(shí)實(shí)在在的效果。
地址選定后由分局統(tǒng)一于4月25日前報(bào)法規(guī)處。
2.溝通協(xié)調(diào)階段（5月1日前）。
地址選定后，各中隊(duì)要及時(shí)和區(qū)政府、街辦、社區(qū)等部門溝通，爭取資金等各方面的支持。并積極主動(dòng)與附近的社區(qū)和居民進(jìn)行協(xié)商，聽取他們對在選定的地址建立便民服務(wù)點(diǎn)的意見，爭取居民的支持。
3.建設(shè)階段（6月1日前）。
本著高標(biāo)準(zhǔn)又經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則進(jìn)行建設(shè)施工。
在施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)氐臈l件，盡量依墻而建，節(jié)約成本，并利用服務(wù)點(diǎn)的墻體制作板報(bào)等方式宣傳介紹城管法律、法規(guī)和工作職責(zé)。
4.攤點(diǎn)入駐階段（6月30日前）。
便民服務(wù)點(diǎn)建好后，按照業(yè)主自愿的原則，主動(dòng)和符合服務(wù)內(nèi)容的長期占道經(jīng)營戶進(jìn)行溝通，積極做好思想工作，吸引取其進(jìn)入服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營，不得強(qiáng)迫業(yè)主進(jìn)駐。
在申請入駐攤點(diǎn)較多的情況下，優(yōu)先安排居住在本轄區(qū)、生活困難、主要收入來源依靠占道擺攤的攤點(diǎn)。
5.組織驗(yàn)收階段（7月1日后）。
各單位在完成上述工作后，將完成情況書面報(bào)送法規(guī)處，由法規(guī)處會同執(zhí)法二處到現(xiàn)場進(jìn)行查看驗(yàn)收。同時(shí)市局還將不定期地組織人員進(jìn)行暗訪查看并視情進(jìn)行通報(bào)。
五、具體要求。
1.此項(xiàng)工作是我局服務(wù)百姓、體現(xiàn)我局以人為本的城市管理理念的具體舉措，也是城市管理方式的新的有益嘗試。有關(guān)分局要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成布置的各項(xiàng)工作。
2.在實(shí)施此項(xiàng)工作中要加強(qiáng)和相關(guān)部門、居民和攤點(diǎn)業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，把工作做實(shí)做細(xì)，把我市的利民政策落到實(shí)處，做到好心辦好事，防止影響穩(wěn)定局面事件的發(fā)生。
3.要加強(qiáng)對入駐攤點(diǎn)的管理。在攤點(diǎn)入駐時(shí)各相關(guān)分局要與攤主簽訂合同，做到服從管理。在合同中約定其必須每天進(jìn)入便民服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營，不得經(jīng)常隨意歇攤，堅(jiān)決杜絕場外經(jīng)營；產(chǎn)生的廢棄物要做到日產(chǎn)日清，污染了地面要及時(shí)清洗。
