時(shí)間：2023-02-04 19:34:41
序論：在您撰寫鑒定服務(wù)報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.22.193
病歷資料
例1:患者,女,62歲,自訴無(wú)明顯誘因腹部增大伴腹脹,尿頻及膀胱壓迫癥狀,間歇性發(fā)燒半年余,2周前陰道內(nèi)流出少量渣樣白色分泌物,有惡臭而住院。曾于20世紀(jì)60年代兩次行肝包蟲內(nèi)囊摘除術(shù)。查體:面容消瘦,下腹部可觸及邊界欠清的包塊,質(zhì)軟、無(wú)移動(dòng)。婦檢:陰道中上段明顯狹窄,壁較光滑,內(nèi)凸,指診不能進(jìn)入,有腫物壓迫感。無(wú)法行子宮及附件檢查。實(shí)驗(yàn)室檢查:WBC 5.6×109/L,卡松尼試驗(yàn)及血清免疫試驗(yàn)均為陽(yáng)性,陰道涂片為少量底層鱗狀細(xì)胞,大量膿血球及菌類。影像學(xué)檢查:B超示膀胱后區(qū)巨大囊性無(wú)回聲暗區(qū),內(nèi)呈“蜂窩狀”改變,并見(jiàn)多發(fā)氣體強(qiáng)回聲影,腫塊與子宮下部、陰道壁粘連。診斷為盆腔包蟲可能性大。CT檢查盆腔見(jiàn)約110cm×100cm大小的類圓形多房囊性占位,其內(nèi)不規(guī)則分隔,CT值7～60Hu。壁厚較均勻,可見(jiàn)“蜂窩狀”氣體密度影,與子宮及宮頸部分界欠清。增強(qiáng)后,腫塊壁明顯強(qiáng)化,CT值約120Hu,囊性部分未強(qiáng)化。膀胱、子宮向前上、前左移位。診斷為盆腔包蟲破裂感染可能性大。手術(shù)所見(jiàn):盆腔探查,子宮及膀胱移位,下推子宮及膀胱等盆底組織,陰道內(nèi)流出大量白色及乳黃色混濁液體和大小不等的包蟲子囊及粉皮樣內(nèi)囊,如葡萄大小,約800ml,其后子宮膀胱等組織回復(fù)原位。關(guān)腹后,患者取膀胱截石位婦檢:陰道內(nèi)大量淡黃色纖維囊壁,與陰道右側(cè)壁及宮頸粘連,陰道右側(cè)壁見(jiàn)長(zhǎng)約3cm大小的破口,切除囊壁。病理檢查為陰道壁包蟲合并感染,查及包蟲頭節(jié)。
例2:患者,男,44歲,自訴腰骶部疼痛并雙下肢放射痛1年余,左下肢麻木,皮膚冰涼,小便失禁,尿頻1個(gè)月余入院。查體:會(huì)陰區(qū)痛覺(jué)減退,雙下肢自膝以下淺感覺(jué)減退,左下肢膝跳反射(+),直腿抬高反射(+),巴彬氏征(+),余(-)。影像學(xué)檢查:腰椎X線平片表現(xiàn)正常。CT檢查示腰5骶1椎間隙水平見(jiàn)椎管內(nèi)軟組織密度影自左側(cè)椎間孔向外突出,呈“啞鈴形”,邊界光整,密度較均勻,無(wú)分隔,CT值17～30Hu,大小約35cm×17cm,腰5椎體左側(cè)隱窩擴(kuò)大,邊緣骨質(zhì)硬化,無(wú)明顯骨質(zhì)破壞征(該患者過(guò)敏體質(zhì),拒絕增強(qiáng)掃描)。診斷:考慮椎管內(nèi)神經(jīng)鞘瘤可能性大。手術(shù)所見(jiàn):咬開腰5骶1椎板探查,左側(cè)神經(jīng)根水腫,色灰白,神經(jīng)根粗約4.5cm,硬膜下見(jiàn)囊性腫物,質(zhì)軟,半透明狀,剝離腫物取出后,見(jiàn)腫物內(nèi)液體清亮,囊腔內(nèi)有軟皮樣頭節(jié)。手術(shù)病理證實(shí)為硬膜內(nèi)包蟲囊腫。該患者8個(gè)月后復(fù)查CT所見(jiàn),骶1椎板術(shù)后缺如,腰5骶1水平椎管內(nèi)見(jiàn)囊性占位向外突出,大小約40cm×23cm,CT值-3～20Hu,邊界清,其內(nèi)似可見(jiàn)分隔影,二次手術(shù)證實(shí)為包蟲復(fù)發(fā)。
例3:患者,男,53歲,自訴腰腿痛,尿頻尿急入院檢查,行腰椎CT時(shí)發(fā)現(xiàn)盆腔內(nèi)包塊。影像學(xué)檢查:B超示:膀胱上部見(jiàn)囊性無(wú)回聲區(qū),回聲均勻,與膀胱分界欠清,考慮為盆腔囊性占位可能性大。CT檢查示:盆腔內(nèi)膀胱上部見(jiàn)約87cm×72cm左右的類圓形囊性占位,囊壁較厚,并局限性膨隆。其內(nèi)可見(jiàn)1條狀粗大分隔及多發(fā)更低密度影,CT值8～40Hu,膀胱受壓變形與腫塊分界欠清,增強(qiáng)后,囊壁明顯強(qiáng)化,囊內(nèi)容物未見(jiàn)明顯強(qiáng)化,與膀胱壁分界仍欠清。診斷為盆腔內(nèi)包蟲。手術(shù)所見(jiàn):盆腔內(nèi)見(jiàn)大小約8cm×10cm的蒼白色包塊,質(zhì)軟,與膀胱肌層粘連緊密,并與側(cè)腹膜、大網(wǎng)膜粘連。剝離后,其內(nèi)見(jiàn)清亮液體及頭節(jié)。
袁校檸：南京市鼓樓區(qū)占地面積26，62平方公里。總?cè)丝?9萬(wàn)人，是江蘇省委、省政府所在地。鼓樓區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展始終居于南京前列，目前已形成科技研發(fā)、商務(wù)商貿(mào)、文化休閑、服務(wù)外包等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占全區(qū)稅收的比重達(dá)90％以上。西門子、朗訊、愛(ài)默生、松下、美國(guó)友邦保險(xiǎn)、英國(guó)渣打銀行、新加坡富登擔(dān)保等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和著名跨國(guó)企業(yè)區(qū)域性總部和分支機(jī)構(gòu)紛紛落戶鼓樓區(qū)。截止2008年，鼓樓區(qū)累計(jì)引進(jìn)外商投資企業(yè)51 6家，投資總額達(dá)29億美元。2008年，區(qū)域內(nèi)各單位科技成果獲國(guó)家、省、市各類科技獎(jiǎng)共92項(xiàng)。其中：國(guó)家科技獎(jiǎng)12項(xiàng)，獲獎(jiǎng)數(shù)占全省的27％以上。
鼓樓區(qū)是國(guó)家服務(wù)外包示范區(qū)，80家“江蘇省承接國(guó)際服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)名單”中，鼓樓區(qū)有13家，占南京市的一半，江蘇省的16％。
鼓樓區(qū)高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，在全省法院系統(tǒng)率先成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭，為鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為提供司法保障。區(qū)內(nèi)5家企業(yè)被評(píng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范企業(yè)，總量位居全市各區(qū)縣前列。
《中關(guān)村》：請(qǐng)您介紹一下南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)情況，以及已經(jīng)取得的成績(jī)。
袁校檸：作為南京唯一以國(guó)際服務(wù)外包為集聚特色的園區(qū)，2007年3月1日正式區(qū)劃，總占地面積116.30公頃，規(guī)劃總建筑面積245.61萬(wàn)平米，平均容積率2.2。綠地率達(dá)到40.6％。園區(qū)濱臨長(zhǎng)江，毗鄰南京奧體中心、CBD中心商務(wù)區(qū)。多條城市主干道、公交線路和地鐵直通園區(qū)。園區(qū)距長(zhǎng)江最大港口南京新生圩港20公里。距祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)40公里，距火車站9公里，交通區(qū)位十分優(yōu)越，堪稱南京市條件最優(yōu)越的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
自規(guī)劃建設(shè)以來(lái)，南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園已先后被國(guó)家科技部認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“國(guó)際科技合作基地”，被江蘇省發(fā)改委授予“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，被江蘇省信息產(chǎn)業(yè)廳認(rèn)定為“江蘇省軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園”。被江蘇省科技廳列為省級(jí)軟件園。
兩年多來(lái)，園區(qū)已累計(jì)投入開發(fā)建設(shè)資金40億元，2009年有10萬(wàn)平方米研發(fā)載體可交付使用，2010年又有20萬(wàn)平方米研發(fā)載體可以封頂。園區(qū)與清華大學(xué)合作制定綠色生態(tài)園區(qū)規(guī)劃，區(qū)域能源系統(tǒng)已被國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部評(píng)為“中國(guó)建筑類節(jié)能清潔能源計(jì)劃(CDM)示范項(xiàng)目”。
建成之后這里不僅將成為南京服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，也將成為生態(tài)、時(shí)尚、宜居的科技新城區(qū)。
《中關(guān)村》：隨著國(guó)家推進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不斷加大，目前國(guó)內(nèi)各地新建擴(kuò)建的高新軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量眾多，南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園有哪些差異化競(jìng)爭(zhēng)手段?有哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?
袁校檸：南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃建設(shè)之初就有明確的目標(biāo)定位：大力發(fā)展新型服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，主要集中于ITO(信息技術(shù)外包)、BPO(業(yè)務(wù)流程外包)和KPO(知識(shí)流程外包)等三大業(yè)務(wù)類型。園區(qū)落戶企業(yè)不是一般意義的服務(wù)外包企業(yè)。園區(qū)希望吸引大型服務(wù)外包企業(yè)的總部、國(guó)際性區(qū)域總部和功能性總部企業(yè)入駐。
園區(qū)招商立足高端，立足自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，立足自立創(chuàng)新。目標(biāo)企業(yè)包括從事臨床前及臨床研究的CRO跨國(guó)公司；清潔能源研發(fā)公司、一手接單公司、網(wǎng)絡(luò)游戲測(cè)試公司的總部或運(yùn)營(yíng)、管理、培訓(xùn)中心；高等院校、科研院所、大型企業(yè)所屬的高技術(shù)研發(fā)中心、成果轉(zhuǎn)化中心。IBM、Manulife等知名國(guó)際企業(yè)已經(jīng)表示了強(qiáng)烈的合作愿望。
目前已經(jīng)入園的10余家企業(yè)，基本上都是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，其中：艾志工業(yè)技術(shù)集團(tuán)，是專業(yè)從事工業(yè)運(yùn)行維護(hù)技術(shù)的高科技集團(tuán)化公司，通過(guò)對(duì)密封技術(shù)、技術(shù)、材料保護(hù)技術(shù)的整體升級(jí)，提升現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的清潔性、安全性、可靠性，從而提升企業(yè)整體效率，降低綜合能耗，是國(guó)內(nèi)密封行業(yè)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)的企業(yè)之一。
凱盛水泥設(shè)計(jì)院隸屬于中國(guó)建筑材料集團(tuán)公司，是專注于水泥工廠技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、水泥工廠建設(shè)工程技術(shù)服務(wù)的國(guó)際工程公司。擁有國(guó)家甲級(jí)工程設(shè)計(jì)證書及對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書，通過(guò)中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證公司和英國(guó)皇家認(rèn)可委員會(huì)(UKAS)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
南大蘇富特，專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)安全及政府信息化建設(shè)的高科技軟件企業(yè)，是江蘇省內(nèi)第一家高校上市公司，列“2008中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)企業(yè)”第52位。南大蘇富特科技創(chuàng)新園項(xiàng)目總建筑面積12萬(wàn)平方米，2010年一期建成即可吸納3000名軟件人才、形成幾十億元的軟件產(chǎn)值。
水資源高效利用與工程安全國(guó)家工程研究中心，是由國(guó)家發(fā)改委和教育部批準(zhǔn)，以河海大學(xué)為技術(shù)依托，聯(lián)合中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司共同組建的國(guó)家級(jí)研究中心。中心將主要在水資源高效利用、水污染控制、水利水電工程安全、長(zhǎng)距離調(diào)水等4個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行研究開發(fā)、成果推廣和高層次人才培養(yǎng)，為中國(guó)水資源開發(fā)利用提供技術(shù)支持和人才支持。
北京華勝天成股份有限公司，是中國(guó)卓越的IT綜合服務(wù)提供商，擁有近十年的IT服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，其業(yè)務(wù)領(lǐng)域涵蓋IT產(chǎn)品化服務(wù)、應(yīng)用軟件開發(fā)、增值分銷及系統(tǒng)集成等多種lT服務(wù)業(yè)務(wù)，列“2008中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百?gòu)?qiáng)企業(yè)”第44位。
《中關(guān)村》：悠認(rèn)為當(dāng)前入園的服務(wù)外包企業(yè)面臨的最大發(fā)展難題是什么?園區(qū)能為企業(yè)提供哪些支撐和服務(wù)?
袁校檸：鼓樓區(qū)大專以上學(xué)歷人口占全區(qū)總?cè)丝?／3以上，科技研發(fā)、人才培養(yǎng)資源十分豐富，特別是區(qū)內(nèi)20多所高?？蔀槠髽I(yè)人才需求提供持續(xù)保證。同時(shí)鼓樓區(qū)便利優(yōu)越的生活環(huán)境和完善的商業(yè)配套，能夠?yàn)橹v究生活品質(zhì)的跨國(guó)公司和高新技術(shù)企業(yè)人才提供高品位商務(wù)服務(wù)。
園區(qū)立足于降低入園企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本為服務(wù)核心，加快研發(fā)企業(yè)的快速成長(zhǎng)。分別與國(guó)家發(fā)改委全國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)，工信部軟件測(cè)評(píng)中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
現(xiàn)已建成的服務(wù)平臺(tái)有：
公共檢測(cè)及試驗(yàn)設(shè)備平臺(tái)――專為科技型企業(yè)及工業(yè)設(shè)計(jì)類企業(yè)提供實(shí)驗(yàn)及檢測(cè)服務(wù)的公共實(shí)驗(yàn)與檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)，匯集14大類共600余種檢測(cè)設(shè)備，其中部分設(shè)備的檢測(cè)精度達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平?？墒箞@區(qū)企業(yè)降低創(chuàng)業(yè)成本，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
投融資服務(wù)平臺(tái)――為打造自主創(chuàng)新投融資平臺(tái)。促進(jìn)科技企業(yè)快速發(fā)展，建立了政銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成與銀行、擔(dān)保公司、投融資機(jī)構(gòu)的合作體系，面向中小型科技企業(yè)，開展企業(yè)貸款和項(xiàng)目投融資，并建成了南京高科技國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)園，引入風(fēng)投資金約30億美元。
FPGA創(chuàng)新中心――與美國(guó)XILINX(賽靈思)公司共同建立的FPGA創(chuàng)新中心。依托×ILINX全球領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù)和
科技園資源，建立江蘇乃至整個(gè)長(zhǎng)三角IC產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)，從而促進(jìn)南京軟件產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，并逐步成為芯片設(shè)計(jì)行業(yè)的國(guó)際服務(wù)外包中心。
南京服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)基地――與l BM全球服務(wù)(中國(guó))有限公司、江蘇南大蘇富特科技股份有限公司及南京大學(xué)四方合作，通過(guò)實(shí)訓(xùn)，從根本上提升學(xué)員的就業(yè)能力與職業(yè)發(fā)展能力，迅速完成從學(xué)生到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變，掌握一線實(shí)踐技能，為企業(yè)培養(yǎng)更多“拿來(lái)就能用”的人才。
企業(yè)家交流平臺(tái)――科技園通過(guò)建立企業(yè)家協(xié)會(huì)、設(shè)立青年活動(dòng)中心、開通短消息服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)建科技園?？惹溃瑸槠髽I(yè)間搭建交流的橋梁和紐帶，組織企業(yè)開展對(duì)外交流與合作，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
科研成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化平臺(tái)――通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)，匯聚高校和社會(huì)各項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，加速科技成果的開發(fā)、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)了高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。2008年8月14日被國(guó)家科技部授予首批國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)。
園區(qū)企業(yè)法律服務(wù)平臺(tái)―聯(lián)合資深律師成立了科技園律師服務(wù)團(tuán)，為園區(qū)企業(yè)提供全方位的專業(yè)法律服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
《中關(guān)村》：南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園提出的建設(shè)目標(biāo)是：用5年時(shí)間建成江蘇最高端、全國(guó)一流、世界有影響的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。請(qǐng)介紹一下園區(qū)在現(xiàn)代建設(shè)理念應(yīng)用方面的情況?
袁校檸：南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)目標(biāo)是：用5年時(shí)間建成江蘇最高端、全國(guó)一流、世界有影響的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。我們計(jì)劃在“十一五”期間引進(jìn)和培育國(guó)際軟件服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)80家以上。服務(wù)外包軟件各項(xiàng)指標(biāo)占江蘇全省40％以上，規(guī)模服務(wù)外包軟件企業(yè)占江蘇全省的60％以上。實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包總額300億元，其中服務(wù)外包出口達(dá)20億元?！笆濉逼陂g引進(jìn)和培育國(guó)際服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)100家以上。服務(wù)外包各項(xiàng)指標(biāo)占江蘇全省的50％以上，規(guī)模服務(wù)外包軟件企業(yè)占江蘇全省的70％以上，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包總額600億元，其中服務(wù)外包出口達(dá)到40億元。
除了不斷增加入駐企業(yè)數(shù)量。提升產(chǎn)業(yè)收入之外，南京國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園致力于打造綠色園區(qū)。
在今天這樣一個(gè)秋高氣爽、金橘飄香的日子里，我有幸站在這莊嚴(yán)的講臺(tái)上，心中是難以壓抑的激動(dòng)。在這里，與其說(shuō)我是在演講，不如說(shuō)是在表白。當(dāng)我目睹著“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)在全市上下蓬勃興起，滿帶著沉甸的思索歸來(lái)的時(shí)候，作為一名公安機(jī)關(guān)基層民警，我的誓言更加坦蕩與洪亮：立警為公、執(zhí)法為民，熱情服務(wù)、確保穩(wěn)定！
今年×月，市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展了以消除各級(jí)政府職能部門中存在的阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種頑癥為主要內(nèi)容的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我認(rèn)為：這次活動(dòng)適應(yīng)了當(dāng)前重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，有利于政府職能部門創(chuàng)造新機(jī)制、鍛造新隊(duì)伍、打造新環(huán)境，從而尋求新突破、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，影響長(zhǎng)遠(yuǎn)，意義重大。對(duì)于我們每一位公安民警來(lái)說(shuō)，認(rèn)真參加這次學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，既是“踐行社會(huì)主義榮辱觀”活動(dòng)的深化，又是我們基層民警健康成長(zhǎng)的需要，也是人民警察隊(duì)伍性質(zhì)、宗旨和本色的具體體現(xiàn)。
公安機(jī)關(guān)作為具有[本文作者申明:僅提供給文秘家園網(wǎng)！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]國(guó)家司法執(zhí)法和行政執(zhí)法雙重職能的政府部門，在新的歷史時(shí)期肩負(fù)著“鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)”三大歷史使命。基層公安派出所正是公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、打擊違法犯罪、管理服務(wù)社會(huì)的一線實(shí)戰(zhàn)單位。因此，我們每一名基層派出所民警必須緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，以人民滿意為目標(biāo)，找準(zhǔn)位置，瞄準(zhǔn)坐標(biāo)，不斷改善執(zhí)法質(zhì)量，切實(shí)提升服務(wù)水平，塑造了新時(shí)期人民滿意的公仆形象。
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。我們應(yīng)牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，切實(shí)抓好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，義無(wú)反顧地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定和保障社會(huì)安全的政治責(zé)任。我們一定要認(rèn)真研究、及時(shí)解決嚴(yán)重影響本地區(qū)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)信息控制和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置各種危及社會(huì)政治穩(wěn)定的不安定因素，掌握工作主動(dòng)權(quán)，當(dāng)好黨委政府的參謀和助手，有效維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。
“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”就是要嚴(yán)厲打[范文為文秘家園網(wǎng)作者原創(chuàng)作品-轉(zhuǎn)載請(qǐng)加*文*秘*家*園*網(wǎng)外部鏈接！注：去掉中間符號(hào)在百度搜索第一個(gè)網(wǎng)站]擊各種違法犯罪，積極創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。我們應(yīng)將維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)看作公安機(jī)關(guān)的第一要?jiǎng)?wù)，我們的一切工作將服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)營(yíng)造安全環(huán)境，以穩(wěn)定的治安環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪石開路。我們一定要本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪、什么治安問(wèn)題突出就集中治理什么治安問(wèn)題”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范各種違法犯罪活動(dòng)，以確保良好的社會(huì)治安秩序優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
劉某同本村其他45戶農(nóng)民，于2006年12月從馬某處購(gòu)進(jìn)荷蘭15號(hào)脫毒馬鈴薯種9470kg，每千克進(jìn)價(jià)1.7元，共種植馬鈴薯6 hm2。2007年6月下旬本是馬鈴薯收獲季節(jié)，但他們種植的馬鈴薯卻基本絕產(chǎn)，每667 m2損失2 000余元。于是劉某等找到該縣農(nóng)業(yè)局，經(jīng)專家鑒息該荷蘭15號(hào)馬鈴薯種為有病菌品種，以致種上后病情嚴(yán)重，造成基本絕產(chǎn)。劉某等根據(jù)該鑒定報(bào)告向縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，要求被投訴人馬某賠償損失18萬(wàn)元。然而被投訴人馬某也出具了一份鑒定報(bào)告，這份報(bào)告是由其所在市的農(nóng)業(yè)局專家做出的，該鑒定報(bào)告的結(jié)論是今年馬鈴薯減產(chǎn)，與氣候、土壤、肥、雨水、連作重茬、防治有很大關(guān)系，與馬鈴薯品種無(wú)關(guān)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)種的馬鈴薯都很好。
案件結(jié)果
劉某等人認(rèn)為自己的鑒定報(bào)告具有法律效力，而被投訴人馬某卻不予認(rèn)可，認(rèn)為自己的鑒定報(bào)告是由市農(nóng)業(yè)局的專家作出的，其效力高于劉某等人的鑒定報(bào)告。在雙方僵持不下時(shí)，縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)對(duì)劉某等人及馬某的鑒定報(bào)告均不予采信，認(rèn)為雙方各自請(qǐng)專家的鑒定都沒(méi)有法律效力，縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)專門委托市農(nóng)業(yè)局對(duì)劉某等人的6 hm2馬鈴薯減產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了鑒定，鑒定結(jié)論是“該所謂荷蘭15號(hào)脫毒馬鈴薯種，實(shí)為未脫種，因而造成病害嚴(yán)重，基本絕產(chǎn)。”據(jù)此，經(jīng)縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議：由被投訴方馬某對(duì)46戶農(nóng)民因種植存在質(zhì)量問(wèn)題的荷蘭15號(hào)馬鈴薯種而造成的損失，每667 m2補(bǔ)償1300元，共補(bǔ)償117 000元。
案例評(píng)析
本案通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)解，得到圓滿解決，受損的農(nóng)戶得到了賠償，但通過(guò)本案我們也應(yīng)得到一些啟示：
一、農(nóng)民購(gòu)買種子切莫只看價(jià)格
本案中農(nóng)民買馬鈴薯種，其塑料袋外包裝標(biāo)識(shí)是荷蘭15號(hào)脫毒馬鈴薯。每千克價(jià)格僅有1.7元，而真正的脫毒馬鈴薯種，每千克價(jià)格在2.4元以上。這真是圖便宜、上大當(dāng)。
村級(jí)組織不可輕易搞種子服務(wù)。本案中該村46戶農(nóng)民購(gòu)買的9470 kg馬鈴薯種，都是在村領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、組織、服務(wù)、營(yíng)銷下購(gòu)進(jìn)的，殊不知，種子是特殊商品，無(wú)《種子經(jīng)營(yíng)許可證》是不允許經(jīng)營(yíng)的。為農(nóng)民服務(wù)，應(yīng)遵紀(jì)守法，嚴(yán)格把關(guān)，切莫把假冒偽劣種子服務(wù)給農(nóng)民兄弟，否則，將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失。
因此，無(wú)論農(nóng)民還是村級(jí)組織在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中都要樹立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，不可貪圖便宜，要從正規(guī)廠家正規(guī)渠道購(gòu)買種子產(chǎn)品，這樣既是提高生產(chǎn)保證產(chǎn)量的有效方法，也是一種抵制偽劣產(chǎn)品的維權(quán)行為。
二、種子鑒定不能盲目
種子鑒定應(yīng)該依照法定程序，根據(jù)(《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十二條規(guī)定：投訴事項(xiàng)涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的，消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以提請(qǐng)鑒定部門鑒定，鑒定部門應(yīng)當(dāng)告知鑒定結(jié)論。因此當(dāng)本案中出現(xiàn)種子質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，消費(fèi)者協(xié)會(huì)有權(quán)提請(qǐng)鑒定部門鑒定。同時(shí)根據(jù)《農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定辦法》第三條的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)鑒定由田間現(xiàn)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。消費(fèi)者協(xié)會(huì)委托市農(nóng)業(yè)局對(duì)該村6 hm2馬鈴薯減產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行了鑒定，這是合法的。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制鑒定報(bào)告；實(shí)證研究；公司特征
中圖分類號(hào)：F275
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)信息使用者需求的變化，財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容和形式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。目前，已有越來(lái)越多的公司建立網(wǎng)站披露財(cái)務(wù)報(bào)告，特別是內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告成為發(fā)展的新形式。它以其所具有的低成本、大容量、高頻率、廣觸及等優(yōu)勢(shì)逐漸得到一些公司的喜愛(ài)，很多國(guó)家政府部門也鼓勵(lì)公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告。那么，究竟有哪些因素影響公司披露網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，它們的影響程度又是怎樣的。
1 研究假設(shè)
假設(shè)1：大股東持股比例與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)2：管理層持股情況與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度負(fù)相關(guān)。
假設(shè)3：聘用的事務(wù)所規(guī)模大小與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)4：審計(jì)意見(jiàn)類型與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)5：公司是否為技術(shù)信息業(yè)與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)6：公司規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)7：公司業(yè)績(jī)與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
2 研究方法
2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告地址來(lái)源于深圳證券交易所公布的公司基本信息中列示的網(wǎng)站地址，我們按照公司所提供的網(wǎng)站逐家進(jìn)行了訪問(wèn)（中小板塊除外）。有效樣本一共是283個(gè)。
2.2 變量構(gòu)造
根據(jù)研究的需要，構(gòu)造了以下變量：
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告總指數(shù)，包括了內(nèi)容指數(shù)和形式指數(shù)，用來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施情況。這是因變量Y。大股東持股比例，選取了前10名股東的持股比例作為自變量X1；管理層持股情況，出現(xiàn)管理層持股的記為1；否則為0。這是自變量X2；聘用的事務(wù)所規(guī)模大小，聘用“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所的記為1；否則為0。這是自變量X3；審計(jì)意見(jiàn)類型，出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)的記為1；否則為0。這是自變量X4；公司是否為技術(shù)信息業(yè)，若是記為1；否則為0。這是自變量X5；公司規(guī)模，選用公司總資產(chǎn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這是自變量X6；公司業(yè)績(jī)，選用資產(chǎn)報(bào)酬率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這是自變量X7。
3 統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析
3.1 描述性統(tǒng)計(jì)
在調(diào)查的283個(gè)樣本中，公司網(wǎng)站主要設(shè)置了公司基本情況、產(chǎn)品服務(wù)信息欄、投資者關(guān)系、電子商務(wù)、客戶服務(wù)、人力資源、企業(yè)文化等基本欄目。其中，用于反映公司與投資者關(guān)系的“投資者關(guān)系”欄目，所占比例比較高，而網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告通常會(huì)在這一欄中反映，由此可以看出，在我國(guó)，有很大一部分公司愿意采用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的形式來(lái)反映企業(yè)財(cái)務(wù)信息。但有些公司的信息比較陳舊，或者與相關(guān)的證券網(wǎng)站做了一個(gè)超級(jí)鏈接。統(tǒng)計(jì)表明，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告總指數(shù)平均得分為9.80分，與總分（18分）相比較，公司自愿實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的平均程度還不高。
3.2 回歸分析
建立多元回歸模型，對(duì)283個(gè)樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，得到的結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 模型的相關(guān)參數(shù)
Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t
Sig.
B Std. Error Beta
常數(shù) 3.482 2.426 1.552 .248
X1 .017 .018 .050 .814 .411
X2 1.457 .547 .154 2.647 .009
X3 1.362 .961 .083 1.431 .163
X4 1.384 .805 .107 1.718 .087
X5 .617 1.044 .034 .592 .554
X6 3.443E-11 .000 .118 2.050 .042
X7 2.540 1.913 .085 1.338 .185
分別對(duì)各個(gè)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，從檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看：
（1）假設(shè)1沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這表明，大股東持股比例對(duì)公司是否自愿實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告沒(méi)有顯著的影響。
（2）假設(shè)2通過(guò)了5%的顯著性檢驗(yàn)，但是符號(hào)與假設(shè)相反。即若管理層持股，公司更愿意實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告。這違背了我們的假設(shè)，可以解釋為管理層持股可以從一定程度上解決股東與管理層之間的問(wèn)題。
（3）假設(shè)3沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明公司是否聘用“四大”對(duì)公司是否自愿實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告沒(méi)有顯著的影響。
（4）假設(shè)4通過(guò)了10%的顯著性檢驗(yàn)。這表明審計(jì)意見(jiàn)的類型會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施。因?yàn)榭梢酝ㄟ^(guò)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的形式來(lái)向市場(chǎng)傳遞公司的利好消息。
（5）假設(shè)5沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這表明是否為信息技術(shù)行業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施沒(méi)有很大的影響。
（6）假設(shè)6通過(guò)了5%的顯著性檢驗(yàn)。這表明公司規(guī)模顯著地影響到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施。
（7）假設(shè)7沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這表明公司業(yè)績(jī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施沒(méi)有很大的影響。
4 建議與局限
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告以其所具有的低成本、大容量、高頻率、廣觸及等優(yōu)勢(shì)逐漸被一些公司所接受，很多國(guó)家政府部門也鼓勵(lì)公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告。但作為一種自愿形式，并不是所有公司都建立網(wǎng)站，即使建立網(wǎng)站也不一定披露內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，各公司網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的內(nèi)容與列報(bào)形式也存在較大差異。
即便如此，此調(diào)查和分析仍然證明了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施受到公司特征等信息披露環(huán)境的影響。又加之網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告所帶來(lái)的優(yōu)越性，隨著可擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告語(yǔ)言的運(yùn)用，更應(yīng)該支持鼓勵(lì)其發(fā)展。一是改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)，建立可擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告語(yǔ)言的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，便于傳遞和有機(jī)結(jié)合；二是相關(guān)證券管理部門的介入，在披露制度上應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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第一條為了正確處理醫(yī)療事故，保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。
第三條處理醫(yī)療事故，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
第四條根據(jù)對(duì)患者人身造成的損害程度，醫(yī)療事故分為四級(jí)：
一級(jí)醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的；
二級(jí)醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；
三級(jí)醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；
四級(jí)醫(yī)療事故：造成患者明顯人身?yè)p害的其他后果的。，全國(guó)公務(wù)員共同天地
具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第二章醫(yī)療事故的預(yù)防與處置
第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專（兼）職人員，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作，檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對(duì)醫(yī)療服務(wù)的投訴，向其提供咨詢服務(wù)。
第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求，書寫并妥善保管病歷資料。
因搶救急危患者，未能及時(shí)書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。
第九條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。
第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)有患者在場(chǎng)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者的要求，為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料，可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十一條在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者，及時(shí)解答其咨詢；但是，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果。
第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，減輕醫(yī)療事故的損害。
第十三條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過(guò)失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員報(bào)告；負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向患者通報(bào)、解釋。
第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
發(fā)生下列重大醫(yī)療過(guò)失行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告：
（一）導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故；
（二）導(dǎo)致3人以上人身?yè)p害后果；
（三）國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第十五條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過(guò)失行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，避免或者減輕對(duì)患者身體健康的損害，防止損害擴(kuò)大。
第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí)，死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場(chǎng)的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。
第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物進(jìn)行封存和啟封，封存的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管；需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；雙方無(wú)法共同指定時(shí)，由衛(wèi)生行政部門指定。
疑似輸血引起不良后果，需要對(duì)血液進(jìn)行封存保留的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場(chǎng)。
第十八條患者死亡，醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對(duì)死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長(zhǎng)至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。
尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進(jìn)行尸檢的義務(wù)。
醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過(guò)程。拒絕或者拖延尸檢，超過(guò)規(guī)定時(shí)間，影響對(duì)死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。
第十九條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過(guò)2周。逾期不處理的尸體，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)同級(jí)公安部門備案后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
第三章醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定
第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過(guò)失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議的申請(qǐng)后，對(duì)需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定；醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭(zhēng)議，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣（市）地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。
必要時(shí)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議的技術(shù)鑒定工作。
第二十二條當(dāng)事人對(duì)首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的，可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請(qǐng)。
第二十三條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)臁?，全?guó)公務(wù)員共同天地
專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成：
（一）有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；
（二）受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。
符合前款第（一）項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專家?guī)?，可以不受行政區(qū)域的限制。
第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家鑒定組進(jìn)行。
參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專業(yè)的專家，由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會(huì)主持下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。在特殊情況下，醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要，可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。
符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進(jìn)入專家?guī)?，并承?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。
第二十五條專家鑒定組進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，實(shí)行合議制。專家鑒定組人數(shù)為單數(shù)，涉及的主要學(xué)科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一；涉及死因、傷殘等級(jí)鑒定的，并應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。
第二十六條專家鑒定組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也可以以口頭或者書面的方式申請(qǐng)其回避：
（一）是醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
（二）與醫(yī)療事故爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；
（三）與醫(yī)療事故爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的。
第二十七條專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，對(duì)醫(yī)療事故進(jìn)行鑒別和判定，為處理醫(yī)療事故爭(zhēng)議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。
任何單位或者個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)＜诣b定組成員。
專家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。
第二十八條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會(huì)診意見(jiàn)、上級(jí)醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件；
（二）住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料原件；
（三）搶救急?；颊?，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記的病歷資料原件；
（四）封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實(shí)物，或者依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)這些物品、實(shí)物作出的檢驗(yàn)報(bào)告；
（五）與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建有病歷檔案的門診、急診患者，其病歷資料由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供；沒(méi)有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立病歷檔案的，由患者提供。
醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料，導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。
第三十條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料，聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進(jìn)行核實(shí)。
雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實(shí)提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料，并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合，影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，綜合分析患者的病情和個(gè)體差異，作出鑒定結(jié)論，并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鑒定過(guò)程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）雙方當(dāng)事人的基本情況及要求；
（二）當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料；
（三）對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明；
（四）醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)；
（五）醫(yī)療過(guò)失行為與人身?yè)p害后果之間是否存在因果關(guān)系；
（六）醫(yī)療過(guò)失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；
（七）醫(yī)療事故等級(jí)；
（八）對(duì)醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。
第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十三條有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故：
（一）在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的；
（二）在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異?；蛘呋颊唧w質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；
（三）在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下，發(fā)生無(wú)法預(yù)料或者不能防范的不良后果的；
（四）無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的；
（五）因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的；
（六）因不可抗力造成不良后果的。
第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，可以收取鑒定費(fèi)用。經(jīng)鑒定，屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付；不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)用由提出醫(yī)療事故處理申請(qǐng)的一方支付。鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第四章醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督
第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，對(duì)發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。
一、超資質(zhì)鑒定
法律規(guī)定，承擔(dān)種子質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格，方可對(duì)外開展農(nóng)作物種子檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，出具對(duì)種子質(zhì)量有證明作用的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的公證數(shù)據(jù)。未經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格的任何單位或個(gè)人，對(duì)外提供具有證明作用的種子質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論，都屬虛假鑒定。
1. 未領(lǐng)取“CASL”授權(quán)證書的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定
2010年10月，山東省平原縣102名菜農(nóng)用從宮某處購(gòu)買的某南瓜種子生長(zhǎng)發(fā)育的南瓜苗做砧木與黃瓜苗做接穗嫁接的黃瓜嫁接苗不生根，長(zhǎng)到3～4片葉時(shí)逐漸枯萎死亡。菜農(nóng)訴諸法院，要求被告賠償經(jīng)濟(jì)損失125萬(wàn)元。法院委托農(nóng)業(yè)部某種質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心鑒定事故原因。該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)于2010年12月21日得出“鑒于本樣品田間生長(zhǎng)特性與種子袋上描述的特征特性不符，專家組認(rèn)為出現(xiàn)此次田間現(xiàn)場(chǎng)糾紛的主要原因是由于該砧木品種種子導(dǎo)致的”鑒定結(jié)論；制作了未使用“CASL”標(biāo)志的虛假“檢驗(yàn)報(bào)告”。
2. 未領(lǐng)取“CMA”計(jì)量認(rèn)證證書的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)無(wú)資質(zhì)的質(zhì)量鑒定
2010年初，左某介紹某良種繁育站購(gòu)買博豐公司KWS9103甜菜種子5000千克，造成429公頃甜菜減產(chǎn)，損失三百多萬(wàn)元。司法機(jī)關(guān)委托某省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心對(duì)涉案甜菜種子實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)。該中心的計(jì)量認(rèn)證合格證書于2010年9月14日已被注銷，其于2011年4月8日制作了未使用CMA標(biāo)志的虛假“檢驗(yàn)報(bào)告”。
3. 未領(lǐng)取“CASL”授權(quán)證書、“CMA”認(rèn)證證書和“CNAS”認(rèn)可證書的司法鑒定中心無(wú)資質(zhì)的司法鑒定
2012年8月，內(nèi)蒙古某地農(nóng)民種植的馬鈴薯因病損失慘重，司法機(jī)關(guān)委托某司法鑒定中心對(duì)農(nóng)民種植的馬鈴薯是否涉及假冒偽劣種子和實(shí)際損失進(jìn)行技術(shù)鑒定。該司法鑒定中心雖然明知其既未經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格，又未經(jīng)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)或省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定，也未經(jīng)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心認(rèn)可，未領(lǐng)取“CASL”授權(quán)證書、“CMA”認(rèn)證證書和“CNAS”認(rèn)可證書，仍于2012年12月25日得出“根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，涉案馬鈴薯田所種植的種薯未達(dá)到種薯標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)為劣質(zhì)種薯”的鑒定意見(jiàn)，制作了3份虛假的“司法鑒定意見(jiàn)書”并送達(dá)司法機(jī)關(guān)。
4. 未領(lǐng)取“司法鑒定許可證”和“CASL”授權(quán)證書、“CMA”認(rèn)證證書、“CNAS”認(rèn)可證書的科技咨詢服務(wù)中心無(wú)資質(zhì)的司法鑒定
2012年5月16日至28日，某科技咨詢服務(wù)中心接受法院委托，指派兩名專家對(duì)某公司經(jīng)營(yíng)的向日葵品種LH5009的種子是否為假種子和該種子所產(chǎn)商品與銷售所附標(biāo)簽陳述的“特征特性”不符造成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行司法鑒定。該中心得出了某公司“提供的LH5009是假種子”的鑒定意見(jiàn)并制作了加蓋“司法鑒定專用章”的“司法鑒定意見(jiàn)書”。法院依據(jù)鑒定意見(jiàn)判決某公司承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，賠償損失近八百萬(wàn)元。某科技咨詢服務(wù)中心未領(lǐng)取“司法鑒定許可證”和“CASL”授權(quán)證書、“CMA”認(rèn)證證書、“CNAS”認(rèn)可證書，無(wú)實(shí)施種子質(zhì)量司法鑒定的資質(zhì)，其實(shí)施的司法鑒定顯然屬于虛假鑒定。
5. 未領(lǐng)取“CASL”授權(quán)證書的轉(zhuǎn)基因生物成品成分監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心進(jìn)行大豆種子真實(shí)性和品種純度測(cè)試的虛假鑒定
某轉(zhuǎn)基因生物成品成分監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心，雖然通過(guò)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)資質(zhì)認(rèn)定領(lǐng)取了計(jì)量認(rèn)證證書，但是未經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格領(lǐng)取《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合格證書》。2009年12月，該中心接受法院委托，對(duì)外開展大豆種子真實(shí)性和品種純度中的一致性測(cè)試業(yè)務(wù)，得出“在所測(cè)試的所有標(biāo)記中，未發(fā)現(xiàn)兩品種間存在差異”的鑒定結(jié)論，制作未標(biāo)注“CASL”標(biāo)志和證書編號(hào)的虛假“測(cè)試報(bào)告”。
二、超范圍檢驗(yàn)
對(duì)社會(huì)出具具有證明作用數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)過(guò)認(rèn)定認(rèn)可，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只能在認(rèn)定認(rèn)可限定的能力范圍內(nèi)出具帶相應(yīng)標(biāo)識(shí)的檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)使用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)不在能力范圍的，即為超范圍檢驗(yàn)。筆者遇到的超范圍檢驗(yàn)主要有以下幾種形式：
1. 超能力范圍的虛假檢驗(yàn)
某省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心領(lǐng)取的《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合格證書》的附表檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍列明的適用范圍中沒(méi)有甜菜，為滿足客戶要求和為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)不在能力范圍內(nèi)的甜菜種子開展檢驗(yàn)工作，此情形屬于故意超能力范圍的檢驗(yàn)。
2. 不采用法定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的虛假檢驗(yàn)
2012年，河北、山西、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅和寧夏等地馬鈴薯晚疫病暴發(fā)流行造成減產(chǎn)。內(nèi)蒙古某地的司法機(jī)關(guān)委托某司法鑒定中心對(duì)農(nóng)民使用某公司經(jīng)營(yíng)的馬鈴薯種薯發(fā)生病害造成嚴(yán)重減產(chǎn)的原因是否偽劣種子進(jìn)行鑒定。農(nóng)民使用的某公司經(jīng)營(yíng)的種子包裝袋標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是“馬鈴薯種薯”，某司法鑒定中心依據(jù)“馬鈴薯脫毒種薯”規(guī)定的質(zhì)量指標(biāo)項(xiàng)目和規(guī)定值判定涉案“馬鈴薯種薯”不符合“馬鈴薯脫毒種薯”標(biāo)準(zhǔn)，是假種子。種子質(zhì)量檢驗(yàn)判定標(biāo)準(zhǔn)《馬鈴薯脫毒種薯》（GB18133）與種子生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《種薯》（GB4404）不一致，屬于不采用法定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的虛假檢驗(yàn)。
3. 不采用法定方法標(biāo)準(zhǔn)的虛假檢驗(yàn)
法律規(guī)定，種子質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn)方法，應(yīng)執(zhí)行采用農(nóng)作物種子質(zhì)量技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)中的方法。博豐公司生產(chǎn)的種子包裝袋標(biāo)注的作物種類是糖用甜菜。糖用甜菜種子國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB19176附錄B規(guī)定了糖用甜菜種子發(fā)芽試驗(yàn)的方法。某省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心接受司法機(jī)關(guān)委托，檢驗(yàn)甜菜種子的發(fā)芽率時(shí)采用的檢驗(yàn)方法是GB/T 3543規(guī)定的方法，屬于檢驗(yàn)方法違法的虛假檢驗(yàn)。
4. 標(biāo)準(zhǔn)變更后未進(jìn)行能力確認(rèn)的虛假檢驗(yàn)
不管是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還是方法標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能使用作廢標(biāo)準(zhǔn)開展檢測(cè)工作。標(biāo)準(zhǔn)變更后，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要重新進(jìn)行能力確認(rèn)。在新標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)范圍變更之間如果按新標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗(yàn)工作，則是超范圍檢驗(yàn)。2012年2月，農(nóng)民因使用某公司經(jīng)營(yíng)的大豆種子生長(zhǎng)發(fā)育的植株整齊度差訴諸法院要求賠償損失。法院委托某農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心檢驗(yàn)涉案種子是否假劣種子。該中心判定涉案種子各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)符合GB4404.2-1996規(guī)定的良種標(biāo)準(zhǔn)。2012年1月1日GB4404.2-2010已經(jīng)實(shí)施。GB4404.2-2010和GB4404.2-1996新舊兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)種子類別的規(guī)定不同，GB4404.2-2010規(guī)定的種子類別只有“大田用種”，沒(méi)有“良種”；GB4404.2-1996規(guī)定的種子類別沒(méi)有“大田用種”，只有“良種”。新舊兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)凈度的規(guī)定值也不同，GB4404.2-1996的規(guī)定值是98.0%，而GB4404.2-2010的規(guī)定值是99.0%。該中心于標(biāo)準(zhǔn)變更后不進(jìn)行能力確認(rèn)，仍然依據(jù)舊標(biāo)準(zhǔn)從事種子質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，屬于超能力范圍檢驗(yàn)。
又如，某檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)合格證書》附表檢驗(yàn)項(xiàng)目范圍列明的檢驗(yàn)玉米真實(shí)性和品種純度的依據(jù)是DB37/T273-1999，但該機(jī)構(gòu)于2012年檢驗(yàn)玉米真實(shí)性的依據(jù)卻是NY/T1432-2007。該機(jī)構(gòu)于標(biāo)準(zhǔn)變更后能力確認(rèn)前即依據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)開展種子質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，也屬于超能力范圍檢驗(yàn)。
三、亂用CASL、CMA、CNAS標(biāo)志的虛假鑒定
按照規(guī)定，農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“CASL”“CMA”標(biāo)志和證書編號(hào)，司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的種子質(zhì)量鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“CASL”“CMA”“CNAS”標(biāo)志和證書編號(hào)。但是，如同農(nóng)業(yè)部某種質(zhì)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心只標(biāo)注“CMA”標(biāo)志和證書編號(hào)的“檢驗(yàn)報(bào)告”，和某省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心既未標(biāo)注“CASL”“CMA”標(biāo)志，又未標(biāo)注證書編號(hào)的“檢驗(yàn)報(bào)告”，并不鮮見(jiàn)。類似某科技咨詢服務(wù)中心、司法鑒定中心不標(biāo)注“CASL”“CMA”“CNAS”等任何標(biāo)志和證書編號(hào)的司法鑒定意見(jiàn)書也比比皆是。
四、儀器設(shè)備不能滿足要求的虛假鑒定
儀器設(shè)備是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展檢驗(yàn)的必備工具，設(shè)備和環(huán)境設(shè)施是否滿足標(biāo)準(zhǔn)，將直接影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和判定有重大影響。某省農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心的智能種子發(fā)芽箱和電熱鼓風(fēng)干燥箱于2009年10月18日經(jīng)過(guò)校準(zhǔn)，技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的校準(zhǔn)證書有效期1年。該中心在儀器設(shè)備校準(zhǔn)證書有效期屆滿4個(gè)月以后的2011年3月16日接受委托，實(shí)施種子水分和發(fā)芽率試驗(yàn)，于2011年4月8日制作了種子質(zhì)量“檢驗(yàn)報(bào)告”。該中心的智能種子發(fā)芽箱和電熱鼓風(fēng)干燥箱已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)校準(zhǔn)的有效期，不能保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
五、分包單位不具備資質(zhì)
