時間：2022-11-15 10:29:51
序論：在您撰寫防臺風應急預案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
為進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)防御臺風工作，促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展，最大程度地減輕臺風災害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《佛山市防臺風應急預案》、《順德區(qū)防臺風應急預案》等規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
（二）適用范圍。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)臺風災害的防御及應急處置。
（三）工作原則。
1、以人為本，減少危害。堅持把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為防御工作的出發(fā)點和落腳點，最大程度減少臺風造成的危害和損失。
2、以防為主，防抗結(jié)合。堅持預防和處置相結(jié)合，完善工作機制，強化防御和應急處置規(guī)范化、制度化，不斷提高應急處置工作的科學化水平，增強綜合管理和應急處置能力；堅持“防、避、搶、救”各項措施相結(jié)合，保障防臺風工作有序、高效、科學開展。
3、統(tǒng)一指揮，分級負責。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和區(qū)三防指揮部的領導下開展防臺風工作，落實鎮(zhèn)行政首長負責制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分級分部門負責。
4、全民動員，協(xié)調(diào)應對。充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性，鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位、社會各界要迅速響應，形成運轉(zhuǎn)高效的應急處置機制。
（一）自然地理。
__鎮(zhèn)座落于佛山市順德區(qū)西南，位于我省沿海地區(qū)，受南中國海及西太平洋生成的熱帶氣旋正面襲擊或影響的情況時有發(fā)生。其中，7～9月份為臺風活動季節(jié)，臺風期間有時發(fā)生強臺風。由于地處西、北江下游，每年4～9月受兩江洪水影響，如適逢多雨和臺風天氣，容易造成洪澇災害。
（二）防御重點。
1、危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設施）搶修和防護。
2、水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。
3、山體滑坡。
4、高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施防風，城鎮(zhèn)低洼地區(qū)的排澇。
（一）__鎮(zhèn)防汛防旱防風指揮所。
鎮(zhèn)政府成立防汛防旱防風指揮所（以下簡稱“鎮(zhèn)三防指揮所”）為全鎮(zhèn)防御臺風工作指揮部，負責組織、指揮全鎮(zhèn)防御臺風及搶險救災工作。各單位、各村（居）在鎮(zhèn)三防指揮所的統(tǒng)一指揮下，負責各自職能范圍內(nèi)或各自轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。
1、鎮(zhèn)三防指揮所組織機構(gòu)。
（1）指揮：由鎮(zhèn)政府的行政首長擔任。
（2）副指揮及成員：由鎮(zhèn)領導和鎮(zhèn)國土城建和水利局主要領導擔任。
（3）成員單位：黨委辦公室（應急辦）、宣傳文體辦公室、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、農(nóng)業(yè)和社會工作局、人力資源和社會保障局、國土城建和水利局、衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、武裝部、區(qū)公安局__分局、__醫(yī)院、中國電信__分公司、__供電所、__供水公司等。
2、鎮(zhèn)三防指揮所防臺風職責。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及區(qū)三防指揮部領導下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是：負責擬訂全鎮(zhèn)三防政策及相關制度，貫徹執(zhí)行上級防臺風工作的有關方針、政策和區(qū)三防指揮部的指示、命令；嚴格實行防臺風工作行政首長負責制；編制完善防臺風工作預案；檢查督促各有關部門做好防臺風準備工作；督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風能力；下達應急強制等調(diào)度命令，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)各類搶險隊；動員社會力量參與防臺風搶險救災；負責全鎮(zhèn)風情、水情通告，組織災后處置。
3、鎮(zhèn)政府防汛防旱防風指揮所辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)三防辦”）為鎮(zhèn)三防指揮所的常設辦事機構(gòu)，負責本鎮(zhèn)防御臺風的日常工作，編制修訂《__鎮(zhèn)防臺風應急預案》。
（二）主要成員單位防臺風職責如下。
（1）黨委辦公室（應急辦）：①負責協(xié)調(diào)落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府有關防臺風工作的決定及部署；審查《__鎮(zhèn)防臺風應急預案》等規(guī)范性文件；②指導和督促突發(fā)性事件應急處理；③負責相關突發(fā)事件應急信息的上報工作。
（2）宣傳文體辦公室：①負責全鎮(zhèn)防風搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；②督導電視媒體在接到鎮(zhèn)三防辦提供的有關風情、雨情、水情的信息后及時向公眾；③督導電視媒體制作必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告。
（3）經(jīng)濟和科技促進局：加強對城市照明等市政公用設施的檢查和管理，指導轄區(qū)相關部門搶修受影響的路燈。
（4）教育局：①編制并落實教育部門防臺風應急預案；②指揮、協(xié)調(diào)受臺風影響的托幼機構(gòu)及中小學校落實防御措施，必要時組織、指導師生安全轉(zhuǎn)移；③及時把臺風等災害預警通知傳達到有關教育機構(gòu)，按照有關規(guī)定做好停課安排；④指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。
（5）農(nóng)業(yè)和社會工作局：①指導農(nóng)口各相關單位做好防御臺風的各項準備工作；②指導各居（村）委會對各種養(yǎng)殖戶落實防風措施做好自保自救工作；③指導漁業(yè)船舶、魚排人員防風避險工作；④向鎮(zhèn)三防辦報告農(nóng)業(yè)受災情況。
（6）人力資源和社會保障局：①督導有關部門做好防臺風的救助工作；協(xié)助做好災后救濟工作；②協(xié)助核查、災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)三防辦提供災情信息；③及時對防災減災臺賬中有關庇護中心數(shù)據(jù)進行核實與更新。
（7）國土城建和水利局：
①組織督促有關部門對水閘、堤圍等水利設施，尤其險工險段進行檢查，及時搶修加固；加強水閘、電排站調(diào)度管理，及時做好預排工作。
②負責編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任，編制年度地質(zhì)災害防治工作方案，負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后，負責組織指導排險工作。
③負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設施防御臺風設防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理，疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。臺風過后，及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準許人員回遷。
④負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械，組織技術(shù)人員上崗就位，隨時待命參加搶險工作。
⑤負責防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新。
⑥負責道路兩旁樹木及其它綠化苗木受損修復管理，避免造成事故。
（8）衛(wèi)生和計劃生育局：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。
（9）區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局：①監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學品及工業(yè)園使用燃氣生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風安全工作。②督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設項目等重要設施的防臺風安全檢查，落實各項防范措施和應急救援措施。
（10）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局：
①加強對環(huán)衛(wèi)、燃氣等市政公用設施、港口碼頭、交通運輸?shù)谋O(jiān)督檢查和安全管理。
②協(xié)調(diào)、督促有關部門和設置單位（人）檢查戶外廣告牌的安全情況，對存在安全隱患的戶外廣告牌，聯(lián)合有關部門督促設置單位（人）及時做好加固工作；必要時，強拆存在安全隱患的建（構(gòu)）物或設施。
③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作，做好城市排澇設施的運行管理工作，必要時組織人員對城區(qū)積澇嚴重地區(qū)進行搶排。
④組織調(diào)度搶險救災車輛、船只，運送搶險隊伍和救災物資。
⑤負責公路、橋梁在建工程的防風工作，負責組織搶修損毀道路、橋梁。
（11）武裝部：組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民兵預備役參加搶險救災工作，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
（12）區(qū)公安局__分局：①負責維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機活動，及時控制災民哄搶救援物資行為；②協(xié)助有關部門妥善處理因防風搶險救災引發(fā)的群體性治安事件；③協(xié)助危險地區(qū)或危房群眾疏散、轉(zhuǎn)移工作和陸地的突擊救援、搶險工作；④利用交通電子顯示屏協(xié)助臺風預警信息；⑤加強道路交通管制、交通疏導和車輛分流，保障搶險救災車輛優(yōu)先通行。
（13）__醫(yī)院：負責組織突擊救護隊伍，搶救受災傷病員，做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作，
（14）電信部門（中國電信股份有限公司佛山順德__分公司、中國移動佛山順德__分公司、中國聯(lián)通佛山順德__分公司等）：①組織集合技術(shù)維修隊伍，對關鍵線路和設施進行認真檢查，確保鎮(zhèn)三防指揮所等重要部門的通訊暢通無阻；②當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應及時使用機動應急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。
（15）__供電所：①負責所轄供電設備
的安全供電，特別要保證鎮(zhèn)排澇泵站和鎮(zhèn)三防指揮所、__醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；②保障電力設施的防臺風安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；③配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資，及時修復故障；④編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導、協(xié)助有關單位配備足夠容量的自備電源。（16）__供水公司：①負責__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)因臺風而損毀的供水設施的搶修工作；②負責因臺風而出現(xiàn)停止正常供水區(qū)域的應急供水工作。
各成員單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案，報鎮(zhèn)三防指揮所備案。如實施方案有修訂時，每年汛期前（4月15日）報鎮(zhèn)三防指揮所備案。
（一）預警。
臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。
1、預警等級、信號。
根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風預警等級分為四級：Ⅳ級（一般），III級（較重），Ⅱ級（嚴重），I級（特別嚴重）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。
（1）Ⅳ級預警：藍色臺風預警信號時為Ⅳ級預警；
（2）III級預警：黃色臺風預警信號時為III級預警；
（3）Ⅱ級預警：橙色臺風預警信號時為Ⅱ級預警；
（4）I級預警：紅色臺風預警信號時為I級預警。
2、預警。
（1）臺風預警信號由區(qū)氣象臺。
（2）宣傳文體辦組織新聞媒體及時播報預警信息、有關臺風與防御臺風信息，當氣象部門臺風預警信號后，新聞媒體（報紙除外）應在15分鐘內(nèi)向公眾播出；__廣播電視臺除掛出預警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關信息。
（3）鎮(zhèn)三防指揮所負責防御臺風災害指令。
（4）鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案，做好相關信息工作。具體包括:
國土城建和水利局負責江河水情、地質(zhì)災害、水工程安全、建筑施工工地、高空建筑設施、城鎮(zhèn)危舊房屋及地下建（構(gòu)）筑物等方面的有關信息。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局負責渡口、碼頭等方面的有關信息。
區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局負責安全生產(chǎn)工作等方面的有關信息。
農(nóng)業(yè)和社會工作局負責督導種養(yǎng)殖戶對農(nóng)田魚塘水位進行調(diào)控，并負責種養(yǎng)殖業(yè)防風和搶修的有關信息。
教育局負責托幼機構(gòu)及中小學校防范等方面的有關信息。
其他部門做好相關的報警與其他信息工作。
（二）預防。
1、預防準備。
（1）組織準備:建立健全防風組織指揮機構(gòu)，落實責任人、搶險隊伍和預警措施，加強專業(yè)搶險隊伍建設。
（2）工程準備：按計劃完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實施應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程，包括病險工程，落實安全度汛方案。
（3）預案準備：鎮(zhèn)三防指揮所根據(jù)《順德區(qū)防臺風應急預案》的標準，制定《__鎮(zhèn)防臺風應急預案》；鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)相關成員單位應根據(jù)防臺風工作職責和預案，制定有關防臺風預案。
（4）物料準備：按照不低于省定的物料儲備標準，分級負責儲備必需的防汛搶險物料和設備。
（5）通信準備：充分利用公用通信網(wǎng)絡，確保三防通信專網(wǎng)和應急通訊暢通。
2、防臺風檢查。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所應適時組織國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局、教育局、供電、供水、通信等部門應加強相關設施的防臺風檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責成有關部門和單位及時處理。
（2）鎮(zhèn)三防指揮所、國土城建和水利局、人力資源和社會保障局按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查，登記造冊，完善防災減災臺賬中有關數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報鎮(zhèn)三防辦備案。
3、防臺風巡查。
（1）國土城建和水利局應建立河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度；加強公共設施、高空建筑設施、城鄉(xiāng)危舊房屋、在建工程等重點領域和部位的防臺風巡查工作；加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。
（2）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局應加強城市排澇、環(huán)衛(wèi)等市政公用設施、港口、渡口、碼頭的防臺風巡查工作。
（3）教育局應加強托兒所、幼兒園、中小學校的防臺風巡查工作。
（4）區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局應加強企業(yè)單位，尤其危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的防臺風巡查工作。
（5）其他部門應做好相應工程或設施的防臺風巡查工作。
4、預警員落實。
在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的村（居），以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員，落實預警職責。
五、應急響應
（一）應急響應級別。
應急響應級別從低到高依次分為Ⅳ、III、Ⅱ、I四級。
Ⅳ級應急響應區(qū)三防指揮部授權(quán)區(qū)三防辦啟動。III級應急響應由區(qū)三防指揮部或區(qū)三防辦啟動。Ⅱ級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動。I級應急響應由區(qū)三防指揮部啟動，或組織有關部門、專家會商研判后報區(qū)人民政府批準后啟動。
以上各級應急響應啟動后，鎮(zhèn)三防指揮所應將級別信息傳達至相關成員單位。
（二）應急響應行動。
1、Ⅳ級應急響應（臺風預警信號為藍色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。
（2）鎮(zhèn)三防辦加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好臺風信息工作；組織做好江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點、在建工程的檢查工作。其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。
2、III級應急響應（臺風預警信號為黃色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。
（2）鎮(zhèn)三防辦加強值班，研究防御對策，部署有關工作，將防臺風信息通報鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)成員單位和各村（居）。
（3）教育局根據(jù)防臺風預警級別視情況托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責保護，妥善安置。
（4）國土城建和水利局加強水利工程監(jiān)視，監(jiān)督指導臺風可能影響區(qū)域內(nèi)河網(wǎng)的預排預泄和洪水調(diào)度。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災害等次生災害。
（5）武裝部組織各類搶險救災隊伍做好搶險救災準備工作。
（6）各成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。
3、II級應急響應（臺風預警信號為橙色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所組織鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)主要成員單位
（應急辦、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局、經(jīng)濟和科技促進局、人力資源和社會保障局、教育局等）參加會商會議，研究部署防臺風工作。（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握險情、災情和臺風防御工作動態(tài)，組織有關單位立即投入防臺風工作，并將工作情況報告區(qū)三防指揮部和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府。
（3）教育局根據(jù)防臺風預警級別視情中、小學校的停課通知，對已到校的師生要負責保護，妥善安置。
（4）國土城建和水利局加強對重點防范區(qū)域，出險工程的調(diào)度指揮和應急處置，落實各項防御搶險措施。加強對重點工程的監(jiān)測、巡查，落實各項防御搶險措施，防范臺風引發(fā)的暴雨、地質(zhì)災害等次生災害。組織危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移救災準備工作。
（5）鎮(zhèn)武裝部組織好民兵應急救援隊，隨時準備投入搶險救災。
（6）區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施。
（7）區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局督促沿河化工等重要基礎設施相關單位加強值班巡視，做好重要設施防風加固工作。
（8）人力資源和社會保障局和鎮(zhèn)人民政府及時通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災害救助應急預案，并核實、統(tǒng)計受災情況及受災人員安置情況報送鎮(zhèn)三防辦。
（9）農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作以及城市照明等公用設施的檢查管理,并指導相關部門搶修受影響路燈。
（10）各成員單位及相關部門應在做好III級應急響應規(guī)定的基礎上，按照各自職責，要實行24小時值班和領導帶班，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。
4、I級應急響應（臺風預警信號為紅色時）。
（1）鎮(zhèn)三防指揮所指揮坐鎮(zhèn)指揮，對各項重大防御措施作出決策，必要時，宣布進入緊急防汛期，動員組織各方力量投入防臺風搶險救災工作。
（2）鎮(zhèn)三防指揮所了解掌握重大險情、災情和由臺風引發(fā)的其他重大突發(fā)事件、組織協(xié)調(diào)指揮重大險情災情的搶險救災工作。
（3）鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)各成員單位應在做好II級應急規(guī)定的各項工作的基礎上，按照鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮所的重大決策和部署，組織開展防臺風搶險救災工作，具體內(nèi)容是:
區(qū)公安局__分局組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移、并維護治安秩序。
國土城建和水利局應加強巡查，檢查工程設施；督促有關部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒，組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移；通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設施或其它臨時設施；組織相應的搶險隊伍，準備搶險物資、器材；提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關領導和專家進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局應加強巡查，檢查城市道路城市排水系統(tǒng)、戶外廣告牌等市政設施，并督促有關部門、單位切斷霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源，加固或拆除有危險的廣告牌或其它臨時設施，及時清除路障，避免發(fā)生事故；搶險車輛、船只處于緊急待命狀態(tài)。
農(nóng)業(yè)和社會工作局落實村（居）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)船舶和魚排的防臺風工作，檢查城市照明等市政設施，及時搶修受影響路燈；聯(lián)系各通信運營部門有關人員要嚴守崗位，確保防臺風及搶險救災通信暢通無阻。
區(qū)市場監(jiān)督管理局__分局督導有關單位做好易燃、易爆品、危險化學品的防臺風及應急處置工作。
供電、供水、供氣、通訊等部門三防負責人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設施，確保能夠盡快恢復受損設施。
武裝部組織好民兵應急救援隊，迅速投入搶險救災，并派員參與鎮(zhèn)三防指揮所協(xié)助防臺風搶險救災指揮。
（三）應急響應結(jié)束。
應急響應結(jié)束后，鎮(zhèn)三防指揮所通過OA短信平臺或媒體等渠道向社會。
（一）隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。武警、民兵和預備役是防臺風搶險的重要力量。鎮(zhèn)武裝部應按照鎮(zhèn)三防指揮所的需求，組織指揮民兵預備役應急救援隊、民兵輕舟機動隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間，鎮(zhèn)政府應組織動員社會力量投入搶險救災工作。
（二）電力保障。
供電部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應落實對大面積停電地區(qū)、鎮(zhèn)三防指揮機構(gòu)及成員單位搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。
（三）信息保障。
通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。當發(fā)生臺風災害時，通信運營部門要啟動通信保障響應，迅速調(diào)集力量搶險損壞的通信設施，確保防臺風信息接收以及防臺風預警信息通暢。緊急情況下，優(yōu)先防臺風手機短信，充分利用廣播、電視、微博等媒體臺風信息，有效爭取時間，安全轉(zhuǎn)移人員。
（四）交通保障。
區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局負責保障搶險救災隊伍、人員轉(zhuǎn)移撤退、搶險救災物資的運輸和車輛調(diào)配，保障河道航行和渡口的安全；必要時，由公安交警實施交通管制，保障防風救災工作順利進行。
（五）治安保障。
區(qū)公安局__分局負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，組織做好防臺風搶險時的、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
（六）物資保障。
鎮(zhèn)三防指揮所以及易受洪澇威脅的社區(qū)和單位，應按省、市、區(qū)有關防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
（七）衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生和計劃生育局負責充分保障醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫所需藥品、設備和資金；醫(yī)院組織醫(yī)療、防疫隊伍，開展衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護。
（八）生活保障。
人力資源和社會保障局、鎮(zhèn)政府應確定轄區(qū)的避災場所，設立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置；負責應急物資儲備、基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理，確保被安置人員的基本生活保障。
（九）宣傳保障。
鎮(zhèn)三防指揮所、宣傳文體辦公室應加強防臺風抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
由鎮(zhèn)三防指揮所統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
鎮(zhèn)三防指揮所應定期組織不同類型的防臺風救災應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。鎮(zhèn)專業(yè)搶險隊伍必須針對鎮(zhèn)內(nèi)易發(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風搶險演習。
（一）災后救助。
加強宣傳教育，穩(wěn)定群眾情緒，鎮(zhèn)政府要立即召開救災會議，做出救災工作部署，并組織各方力量，迅速組織救災工作。
1、人力資源和社會保障局迅速了解核實災區(qū)災民受災情況，切實解決受災群眾的基本生活問題。
2、衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)療隊伍，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理。
3、區(qū)公安局__分局負責做好災區(qū)治安管理工作，加強巡邏值班，維護災區(qū)的社會治安秩序。
4、教育局負責統(tǒng)籌受損校舍的修復和災區(qū)學校在后復課工作。
5、農(nóng)業(yè)和社會工作局負責指導各居（村）委會對受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導他們做好生產(chǎn)自救工作，挽回經(jīng)濟損失或減少損失。
6、國土城建和水利局、區(qū)環(huán)境運輸和城市管理局__分局等有關部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設施、交通道路等，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活秩序。
7、鎮(zhèn)三防指揮所要及時收集重要災情，按規(guī)定填寫有關災情表格及完成書面材料，報區(qū)三防指揮部。
（二）補償要求。
防臺風搶險期間，如征用了群眾的物資，應按市場價格，經(jīng)鎮(zhèn)三防指揮所核定數(shù)量，由鎮(zhèn)人民政府給予補償。鎮(zhèn)政府對參與搶險的人員應給予適當補助。
（三）總結(jié)與評估要求。
對每次啟動的防臺風應急響應行動后，鎮(zhèn)三防辦應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估?？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風救災工作。
1、根據(jù)《順德區(qū)防臺風應急預案》的要求，對防臺風救災工作作出貢獻的先進集體和個人表彰獎勵；對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、造成損失和嚴重后果的，由區(qū)政務監(jiān)察和審計局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。
2、本預案由__鎮(zhèn)三防指揮所制訂，報__鎮(zhèn)政府批準，并報區(qū)三防指揮部備案。每3-5年組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。
做好洪水、臺風、城市內(nèi)澇等災害性事件的防范與處置工作，提高快速反應和應急處理能力，保證防洪防澇防臺風等工作有序、高效地進行，最大程度地減少人員傷亡和災害損失。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《__省水法實施辦法》、《__省防洪條例》、《__省防洪防臺風應急預案》、《__市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《__市防洪防臺風應急預案》等制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于__區(qū)__鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水、臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害和城區(qū)內(nèi)澇的預防和處置。
（四）工作原則
堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合；實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
（一）自然地理及水利工程概況
__鎮(zhèn)西起__河，東至連江路，南靠福新路，北到金雞山洞口。全鎮(zhèn)面積11.3平方公里，轄區(qū)共有4個行政村，12個社區(qū)，戶數(shù)32089戶，人口9.58萬人。__鎮(zhèn)屬亞熱帶海洋性氣候，雨量充沛,氣候溫和，四季常青，年平均氣溫度16.9°C，年均降雨量1342毫米,無霜期312天，適宜亞熱帶、溫帶農(nóng)作物生長。鎮(zhèn)轄區(qū)主要河流為登云溪，河道全長10.3公里，河道平均坡降20.9‰。城市內(nèi)河為__河__段、鳳坂二支河，東郊河、化工河。轄區(qū)內(nèi)通過的主要交通干道為東北三環(huán)__段、二環(huán)連江北路段，長樂中路、福新路、塔頭路、三八路、通訊覆蓋為100%。轄區(qū)內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災害共有1處，6戶。共有居住人口24人。處于低洼地帶共有2處、10戶，共有人口25人，危房2處12戶12人，地下車庫35座。
（二）洪澇風險分析
1、暴雨主要特征
暴雨:梅雨鋒和臺風雨是形成我鎮(zhèn)大面積暴雨的重要天氣系統(tǒng)。每年4～6月為梅雨季，此時我省處在西太平洋副熱帶高壓脊線西北側(cè)，西南暖濕氣流和南下冷空氣在我省上空交匯形成梅雨鋒，如果副熱帶高壓穩(wěn)定少動，將形成梅雨靜止鋒，產(chǎn)生連續(xù)多次大面積暴雨，過程歷時可達5～9天；每年6～10月為臺風季節(jié)，臺風暴雨強度大，一次強臺風登陸，2～3天內(nèi)暴雨中心雨量達到800mm并不罕見。直接由臺風形成的暴雨歷時短，暴雨籠罩范圍小，一般為2～8萬km2，但當臺風登陸后形成的低氣壓若與南下的冷空氣相遇，可形成大面積暴雨。
2、洪水成因及主要特征與風險
我鎮(zhèn)地形北高南低，建成區(qū)內(nèi)有多條內(nèi)河，每年5—9月份為雨季。其中7-9月間為臺風暴雨集中期，其特點是來勢兇猛、歷時短暫、雨量集中。降雨類型多為鋒面雨，量多面廣，在此期間，上游閩江流域也恰逢雨季，閩江水位上漲，直逼__市區(qū)，與轄區(qū)流域降水匯集，往往會造成水災內(nèi)澇。
（三）洪澇防御體系及工程措施
我鎮(zhèn)主城區(qū)防洪工程主要系市屬的登云水庫。汛期來臨前，各有關村（社區(qū)）及水庫管理單位進行水庫安全大檢查，及時清理水庫溢洪道上的雜物，確保汛期水庫排洪順暢。
（四）重點防護對象
鎮(zhèn)級黨政機關要地；城區(qū)經(jīng)濟中心等重點部位；地下商場、地下配電設施、人防工程等重要地下設施，以及供水、供電、供氣等生命線工程設施；鐵路、公路等交通干道以及危房稠密居民區(qū)等。
（一）組織機構(gòu)
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責組織領導、協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺風工作，其辦事機構(gòu)為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠鎮(zhèn)農(nóng)辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部在上級防汛抗旱指揮部和同級政府的領導下，負責本行政區(qū)域的防洪防臺風工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按職責分工負責本部門的防洪防臺風工作；有關部門行業(yè)根據(jù)需要設立部門行業(yè)的防洪防臺風指揮機構(gòu)，負責本部門本行業(yè)的防洪防臺風工作。
（二）組織機構(gòu)職責
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部職責
（1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)防洪防臺風工作，宣布啟動、終止鎮(zhèn)防洪防臺風應急預案。
（2）在鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執(zhí)行相關決定、指令。
（3）組織召開各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位參加的防洪防臺風工作會議，分析預測洪水、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、救災工作，制定各項防洪防臺風、救災應急措施。
（4）下達抗洪搶險、調(diào)度命令，組織各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。
（5）動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復和重建。
2、鎮(zhèn)防汛辦職責
（1）及時掌握汛情、工情、險情、災情和上級防汛及氣象部門的突發(fā)氣象災害預警信號、重大氣象災害預警信息、臺風、暴雨等災害性天氣預警警報，并及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和傳達到各有關成員單位。
（2）提出防洪防臺風目標、重點和措施等建議意見，為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供決策依據(jù)。及時執(zhí)行、轉(zhuǎn)達區(qū)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，下達鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的調(diào)度指令，完成市、區(qū)防汛抗旱指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪防臺風、救災措施的落實。
（3）負責鎮(zhèn)級防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)撥和管理，協(xié)調(diào)有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。
（4）負責鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的日常工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位職責
（1）鎮(zhèn)人武部：根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，組織民兵預備役參加搶險救災行動，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移、解救危險地帶的群眾。協(xié)助鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部聯(lián)絡和協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)有關部隊搶險力量參加搶險救災行動。
（2）鎮(zhèn)效能辦：負責監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實，對防洪防臺風責任制和搶險救災調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查，并對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究責任。
（3）鎮(zhèn)財政所：組織實施防洪排澇工程應急除險加固、搶險救災經(jīng)費預算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。與鎮(zhèn)防汛指揮部以及鎮(zhèn)直相關部門共同向省、市、區(qū)爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費，并及時下?lián)芎捅O(jiān)督用。
（4）鎮(zhèn)
城建辦：組織、指導建設行業(yè)的防洪防臺風工作，負責組建本系統(tǒng)的專業(yè)搶險隊伍。在抗災期間，及時組織做好建筑工地抗災、城區(qū)的防洪排澇工作，災后及時組織恢復市政設施、城市供水工作。負責組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的勘查、監(jiān)測，防治以及地質(zhì)災害防治方案審查等工作。（5）鎮(zhèn)政府辦：為鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供后勤保障工作。
（6）鎮(zhèn)衛(wèi)生所：負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍，做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作，災后做好防病、治病及防疫工作。
（7）鎮(zhèn)民政辦：負責組織、協(xié)調(diào)和指導受災地區(qū)開展報災核災、災民救助、人員轉(zhuǎn)移安置及民房恢復重建等工作，及時掌握災情信息和救災情況并上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。組織開展接收救災捐贈款物等工作，管理、分配本級和上級救助受災群眾的款物。
（8）鎮(zhèn)教育組：負責組織、指導各級各類學校防洪防臺風工作，及時組織、監(jiān)督學校做好校舍加固和師生的安全防范工作。負責監(jiān)督、指導學校危、漏校舍的維修和加固，組織做好高考等重大活動的防洪防臺風安全工作，對在校學生進行防洪防臺風知識宣傳。
（9）鎮(zhèn)園林所：負責組建本系統(tǒng)專業(yè)搶險隊伍?？篂钠陂g，做好鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)樹木抗臺加固工作，災后及時組織做好城市樹木、綠地、公園和風景名勝的修復工作。
（10）鎮(zhèn)城管辦：負責搞好城區(qū)內(nèi)河管理和河道清障工作，確保汛期內(nèi)河行洪通暢。負責組建本系統(tǒng)應急搶險隊伍，抗災期間組織力量巡查內(nèi)河行洪狀況，及時處理河道阻洪漂浮物，災后及時組織做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理。
（11）鎮(zhèn)企業(yè)辦：負責組織、指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好防洪防臺風工作，督促企業(yè)成立防洪防臺應急搶險隊伍和儲備搶險救災物資。
（12）區(qū)安辦：負責監(jiān)督、危險化學品生產(chǎn)和儲存企業(yè)的安全度汛工作，檢查落實各項防范措施和應急救援措施。
（13）鎮(zhèn)農(nóng)辦：負責組織、協(xié)調(diào)、指導防洪的日常工作和全鎮(zhèn)水利工程防洪防臺風工作，負責防洪工程的建設、監(jiān)督和管理，搞好所屬水庫洪水調(diào)度工作，提出防洪防臺風應急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作；負責指導“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）及林業(yè)的防洪防臺風工作，遇農(nóng)作物收獲季節(jié)，應組織臺風可能影響地區(qū)進行搶收，并負責提出“三農(nóng)”受災救助政策、措施的建議，幫助災區(qū)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和災后恢復生產(chǎn)，做好災區(qū)動物疫病和作物病蟲害防治工作。
（14）__派出所：負責維護抗災期間的社會治安秩序，及時疏導交通，保證防洪防臺風搶險救災車輛優(yōu)先通行。負責實施交通管制，依法打擊盜竊防洪防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防洪防臺風引發(fā)的，協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾。
（15）其他鎮(zhèn)直各部門：根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的要求，按照職責分工履行各自的義務，全力以赴做好防洪防臺風各項防御工作。
（一）預防預警信息
1、氣象水文信息
鎮(zhèn)防汛辦負責將上級防汛抗旱指揮部、氣象、水文等部門對暴雨、洪水、臺風等監(jiān)測、預報及時報送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及成員單位，并及時向社會有關信息。
2、工程信息
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度運行，其工程運行狀況應向鎮(zhèn)農(nóng)辦和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。發(fā)生重大險情或遭遇超標準洪水，應立即在第一時間向下游預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間，并在險情發(fā)生后立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
（二）預警級別劃分
1、江河洪水預警:按洪水的嚴重程度和范圍，將預警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。
2、內(nèi)澇預警:按降雨、閩江洪潮水影響、臺風影響程度，將預警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。
3、臺風預警:按臺風的嚴重程度，將預警級別分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ等四級。
（三）預防預警準備
1、思想準備。每年汛期前召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，部署防汛工作。汛期加強宣傳，增強全民預防水患災害意識和自我保護意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
2、組織準備。汛前落實防汛組織指揮機構(gòu)，落實各級防汛責任人和防汛搶險隊伍。3、工程準備。按期完成防洪防潮排澇工程、水毀工程修復任務，對存在病險的水庫、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程、病險工程和涉江涉河工程，要落實安全度汛方案。
4、預案準備。鎮(zhèn)防汛辦負責修訂完善__區(qū)__鎮(zhèn)防洪防臺風應急預案；水庫管理單位負責制訂水庫防汛搶險應急預案和水庫洪水調(diào)度方案；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位負責編制部門防洪防臺風應急預案；各村（社）區(qū)委員會負責編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村（社）區(qū)防洪防臺風應急預案。
5、物料準備。按照“分級負責、滿足急需”的原則，儲備必需的防汛物料。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)應急搶險需要儲備防汛物資，主要以袋類和搶險救生物資為主；各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部按應急搶險需要儲備防汛物資;水利工程管理單位依據(jù)“防汛物資儲備定額編制規(guī)程”（SL 298-2004）的要求儲備防汛物料；有防汛搶險任務的成員單位，按滿足急需的原則儲備一定數(shù)量的防汛物資器材；受洪水威脅的企事業(yè)單位按自保需要儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
（四）預防預警行動
1、閩江洪水預警行動
當閩江出現(xiàn)洪水時，鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報后，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導，并跟蹤閩江洪水的發(fā)展趨勢及洪水預警信息。
2、暴雨漬澇預警行動
當鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的明傳電報和氣象部門專業(yè)預報將出現(xiàn)較大降雨時，及時上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導，并將有關明傳電報、天氣預報傳真到各村（社區(qū)）知悉，做好__區(qū)__鎮(zhèn)暴雨內(nèi)澇預警信息以及排澇的有關準備工作。必要時，通知各村（社區(qū)）及有關防汛成員單位做好低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移人員或物資。
3、臺風災害預警行動
鎮(zhèn)氣象部門要密切監(jiān)視臺風動態(tài)，做好未來趨勢預報，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時報告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)汛抗旱指揮部，并將有關信息及時向社會。
（五）主要防御方案
（1）進入汛期，全區(qū)?。ǘ┬鸵陨纤畮焖豢刂圃谘聪匏贿\行。
（2）當降雨達到五年一遇標準時（24h雨量約167mm），全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應全面投入防內(nèi)澇工作，做好低洼地帶人員轉(zhuǎn)移的準備工作，對易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段應實施交通管制，并加強對全區(qū)內(nèi)河的巡查，及時清除內(nèi)河阻水漂浮物，確保內(nèi)河及明渠行洪暢通。
（3）當遭遇臺風強降雨，內(nèi)河水位仍持續(xù)快速上漲，城區(qū)將出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇時，區(qū)政府動員令，全區(qū)進入緊急狀態(tài)，全區(qū)各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）應全面投入防內(nèi)澇工作，及時實施地下室封堵及低洼地帶、危房危屋人員轉(zhuǎn)移工作，并根據(jù)受淹情況適時擴大交通管制路段范圍，必要時聯(lián)系駐軍部隊增援，投入緊急搶險救生。
（一）總體要求
1、堅持依法防汛、科學防汛、合力防汛，堅持鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
2、進入汛期，各級防汛抗旱指揮部及水利工程管理單位實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、風情、工情和災情，并根據(jù)不同情況啟動相關應急響應工作。
3、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
（二）防洪應急響應
1、Ⅳ級防洪應急響應
當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應。
a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅳ響應；
b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生20～50年一遇的大中洪水；
c、小(二)型以上水庫出現(xiàn)險情。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢，部署防御暴雨洪水工作，視情派出工作組、專家組到一線指導防汛抗洪工作。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部掌握發(fā)洪區(qū)有關?。ǘ┬鸵陨纤畮爝\行情況，檢查督促水庫按批準的防洪調(diào)度方案運行調(diào)度，對其它?。ǘ┬鸵陨纤畮斓倪\行情況進行監(jiān)視，必要時組織對有關小（二）型以上水庫實施防洪調(diào)度。
（3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班力量，由辦領導帶班；密切監(jiān)視雨情、水情，加強降雨監(jiān)測，分析洪水現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，監(jiān)視重點防洪工程運行情況；根據(jù)會商意見，向鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦和有關成員單位通報汛情，及時發(fā)出防御暴雨洪水的通知。
（4）鎮(zhèn)氣象部門做好降雨監(jiān)測和預報工作，并及時向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部等有關部門報告和通報。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和指揮部相關成員單位適時啟動防御暴雨洪水的預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹防御暴雨洪水工作精神和上級領導指示，反饋應急響應動態(tài)。
2、Ⅲ級防洪應急響應
當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應。
a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅲ級響應；
b、流域面積15km2以上的溪流之一發(fā)生50～100年一遇的特大洪水；
c、小(一)型以上水庫出現(xiàn)重大險情；
d、城區(qū)及重要保護區(qū)發(fā)生內(nèi)澇。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部至少有一位副指揮坐鎮(zhèn)指揮，部署防洪工作，召集有關部門和專家會商汛情，分析暴雨洪水的發(fā)展趨勢。根據(jù)會商意見，發(fā)出防御暴雨洪水的緊急通知，派出工作組、專家組到一線指導防汛抗洪工作。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織做好發(fā)洪區(qū)有關小(二)型以上水庫的防洪調(diào)度工作，對其它小(二)型以上水庫的運行情況進行嚴密監(jiān)視。
（3）鎮(zhèn)氣象部門繼續(xù)做好暴雨監(jiān)測、預報工作。
（4）鎮(zhèn)防汛辦監(jiān)視重要防洪工程運行狀況，收集發(fā)洪區(qū)的險情、災情，部署防洪工作的具體措施和要求，并及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告和有關部門通報汛情。
（5）根據(jù)洪水發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時組織相關成員單位召開防御暴雨洪水工作會議，提出防御重點和具體防御工作要求。
（6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部署低洼地、危房、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶人員的安全轉(zhuǎn)移工作，抗洪救災各項命令。
（7）各類搶險隊伍按部署開展抗洪搶險救災工作。鎮(zhèn)人武部根據(jù)了解掌握的實時重大汛情、險情和災情，協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊投入抗洪搶險救災工作，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告各部隊投入抗洪搶險救災力量及進展情況。
（8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部、各村（社區(qū)）及各成員單位要加強值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，部署和開展防汛抗洪工作。
3、Ⅱ級防洪應急響應
當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應
a、省、市防汛抗旱指揮部Ⅱ級響應；
b、流域面積在15km2以上的溪流之一發(fā)生100年一遇以上的特大洪水；
c、城區(qū)及重要保護區(qū)發(fā)生嚴重內(nèi)澇；
d、重要小(二)型以上水庫出現(xiàn)重大險情。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮。審議進入緊急防汛期的決議，簽發(fā)進入緊急防汛期的命令，并緊急部署抗洪救災工作。召集鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部主要成員單位的領導坐鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)同指揮，協(xié)調(diào)指揮駐鎮(zhèn)、武警部
隊投入抗洪救災。必要時負責向區(qū)防汛抗旱指揮部報告有關情況。（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時內(nèi)派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗洪工作。
（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部重點做好中型水庫、?。ǘ┬鸵陨纤畮斓姆篮檎{(diào)度工作，督促相關單位做好重點防洪工程、病險水庫和在建工程等重點區(qū)域的防洪安全工作。
（4）鎮(zhèn)氣象部門繼續(xù)加密做好暴雨監(jiān)測、預報工作。
（5）鎮(zhèn)防汛辦了解重要防洪工程、重點病險水庫和在建防洪工程的運行情況，收集發(fā)洪區(qū)災情，了解成員單位和相關地區(qū)的抗洪救災動態(tài)，并及時向區(qū)政府、區(qū)防汛抗旱指揮部報告汛情，并向有關部門通報汛情，及時向社會暴雨、洪水等汛情信息。
（6）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開抗洪抗災的緊急會議，提出全面防御工作要求。
（7）各搶險隊伍根據(jù)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令投入搶險救災。
（8）鎮(zhèn)民政辦緊急安置和救助災民；鎮(zhèn)衛(wèi)生所派出醫(yī)療隊赴一線開展醫(yī)療救助。
（9）各成員單位按照職責分工支援受災地區(qū)的搶險和救災工作。受災地區(qū)指揮部在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導指揮下，組織開展本鎮(zhèn)區(qū)域防汛抗洪工作。
4、Ⅰ級防洪應急響應
當出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應。
a、省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部Ⅰ級響應；
b、小（二）型以上重要水庫發(fā)生跨壩；
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，有關副指揮及部分成員單位主要領導在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作，審議并緊急防汛期的命令，協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊、鎮(zhèn)直各部門、各村（社區(qū)）的抗洪搶險救災行動，并抗洪救災緊急動員令。
（2）必要時，鎮(zhèn)黨委或鎮(zhèn)政府主要領導發(fā)表電視講話，進行全民緊急總動員。
（3）必要時，向市、區(qū)防汛抗旱指揮部請求兵力、物資等方面支援。
（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關部門和專家進一步會商汛情，分析洪水的發(fā)展趨勢，并在24小時內(nèi)派出工作組、專家組到一線指導防汛抗洪工作。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部繼續(xù)做好中型水庫、?。ǘ┬鸵陨纤畮斓姆篮檎{(diào)度工作，對重大防洪問題做出決策，提出重點防洪工程、保障部位、地域的應急抗洪搶險技術(shù)意見。
（6）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)認真做好暴雨監(jiān)測、預報工作，
（7）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗抗旱指揮部各項決定和命令的落實情況，了解掌握重大險情、災情和由洪水引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及區(qū)防汛抗旱指揮部。
（8）各村（社區(qū)）及有關單位負責本行政區(qū)域內(nèi)防洪堤的巡堤查險，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。
（9）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)、武警部隊投入抗洪搶險救災，派出領導到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮做好抗洪搶險救災工作。
（10）各成員單位、有關部門和村（社區(qū)）按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關抗洪搶險的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防汛抗洪工作。
5、應急結(jié)束
當鎮(zhèn)防汛辦接到區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門降雨過程結(jié)束以及市水文水資源勘測分局江河洪水退落至警戒水位以下的信息后應報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，此后，各級各有關部門應將抗洪工作重點轉(zhuǎn)移到救災工作上來，抓好災民安置和醫(yī)療、防疫工作，確保災民有房住、有衣穿、有飯吃、有干凈水喝，盡快修復災區(qū)水、電、路、通訊等基礎設施，組織恢復生產(chǎn)生活、重建家園等支援災區(qū)工作。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關救災工作，必要時建議鎮(zhèn)政府召開救災緊急會議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災第一線，協(xié)助指導抗災救災，并向區(qū)防汛抗旱指揮部或區(qū)直有關部門報告災情。
（2）鎮(zhèn)政府辦公室根據(jù)鎮(zhèn)政府指示，組織協(xié)調(diào)各有關部門向區(qū)政府和區(qū)直有關部門匯報災情，爭取區(qū)的支持。
（3）鎮(zhèn)區(qū)防汛辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報告。
（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時，認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（三）內(nèi)澇災害應急響應
1、Ⅳ級內(nèi)澇應急響應
當預報我鎮(zhèn)有較大降雨或臺風將在48小時內(nèi)影響我鎮(zhèn)時，為Ⅳ級響應。
（1）鎮(zhèn)氣象部門及時預測預報降雨信息，并及時報告鎮(zhèn)防汛辦。
（2）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)氣象及水文部門和市防汛辦預測預報降雨和閩江潮位信息時，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告。
（3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，適時掌握雨情、水情，適時發(fā)出調(diào)度指令。
2、Ⅲ級內(nèi)澇應急響應
當接到市、區(qū)防汛辦、省市區(qū)氣象部門預報我鎮(zhèn)降雨量可達100mm以上；或臺風將在24小時內(nèi)嚴重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達17000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時，為Ⅲ級響應。
（1）鎮(zhèn)氣象部門加強預測預報，及時向社會強降雨預警信息。
（2）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，辦領導帶班，適時掌握雨情、水情，適時發(fā)出水庫泄洪調(diào)度指令。
（3）鎮(zhèn)城管辦要做好道路雨水集水口、內(nèi)河阻水設施的清查、清障。
（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位及各村（社區(qū)）要加強值班，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導下，部署和開展本系統(tǒng)本轄區(qū)防內(nèi)澇各項準備工作。
3、Ⅱ級內(nèi)澇應急響應
當城區(qū)強降雨24小時雨量達五年一遇(167mm)，且降雨仍在繼續(xù)；或臺風將在24小時內(nèi)登陸或嚴重影響我鎮(zhèn)；或閩江洪水流量達22000m3/s以上且遭遇我鎮(zhèn)有較大降雨時，為Ⅱ級響應。
（1）鎮(zhèn)氣象部門加密預測預報，及時將有關信息報告鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并及時向社會強降雨信息。
（2）鎮(zhèn)防汛辦及時掌握雨情、水情，并報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集有關部門和專家，分析暴雨內(nèi)澇的發(fā)展趨勢，部署重點防內(nèi)澇工作和應對措施。
（4）__派出所、交巡警中隊等部門要對全鎮(zhèn)易出現(xiàn)內(nèi)澇的路段和過街地道適時實施交通管制。
（5）各有關村（社區(qū)）及鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位要按照職責分工，在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領導指揮下，組織開展防內(nèi)澇工作。
4、Ⅰ級內(nèi)澇應急響應
當城區(qū)強降雨24小時雨量達200mm以上；或臺風12小時在泉州至寧德之間登陸時，為Ⅰ級響應。
（1）鎮(zhèn)氣象局繼續(xù)加密預測預報，強降雨預警信息。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位召開防暴雨內(nèi)澇緊急會議，提出全面防御工作要求。
（3）鎮(zhèn)防汛辦反饋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各項決定和命令的落實情況，了解掌握內(nèi)澇災情和由內(nèi)澇引發(fā)的其它重大突發(fā)事件，并將工作情況上報鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。
（4）鎮(zhèn)農(nóng)口要組織各村（社區(qū)）、各水庫管理單位對各自管理的水庫進行巡查，各水庫水位要按經(jīng)批準的調(diào)度運用方案調(diào)度運行。
（5）__派出所、交巡警中隊等部門要根據(jù)受淹路段范圍情況實施交通管制，并做好交通疏導和受淹地區(qū)的治安維護工作。
（6）各村（社區(qū)）及鎮(zhèn)直各成員單位，按照區(qū)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的重大決策和部署，認真履行職責，組織開展防內(nèi)澇工作，及時封堵地下室，轉(zhuǎn)移低洼地帶、棚戶區(qū)的人員，有地下商場的要停止營業(yè)，轉(zhuǎn)移疏散人員。
（8）鎮(zhèn)人武部組織協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊、武警部隊投入內(nèi)澇區(qū)搶險救災，派出領導到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部協(xié)助總指揮工作。
5、應急結(jié)束
當鎮(zhèn)防汛辦接區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門降雨過程減弱，預報后期無較大降雨或降雨過程結(jié)束，應報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。同時，各級各有關部門應把防澇工作重點轉(zhuǎn)移到恢復城市正常運轉(zhuǎn)和救災工作上來，抓好災民安置和醫(yī)療、防疫工作，盡快恢復城區(qū)干道交通，修復城區(qū)水、電、路、氣、通訊等基礎設施。
（1）鎮(zhèn)防汛辦收集災情，會同有關部門核實、匯總災情，并向鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦報告。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部部署、協(xié)調(diào)有關救災工作，必要時建議鎮(zhèn)政府召開救災緊急會議，或由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位組成工作組到抗災第一線，協(xié)助指導抗災救災，必要時成立地下室、低洼地應急排水組，調(diào)運抽水設備。
（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災地區(qū)迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，加強災區(qū)疫情防治工作，組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時，認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（四）防臺風應急響應
1、Ⅳ級防臺風應急響應
臺風生成編號，或南海出現(xiàn)熱帶低壓，并進入東經(jīng)130°度以西，北緯17°度以上，氣象部門臺風消息，為Ⅳ級響應。
（1）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情、工情，做好上傳下達工作。
（2）鎮(zhèn)氣象部門加強臺風的監(jiān)測和預報。
2、Ⅲ級防臺風應急響應
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風消息，未來臺風可能影響我鎮(zhèn)，為Ⅲ級響應。
（1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風通知后，及時報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風通知，要求相關成員單位適時啟動防臺風應急預案。
（2）鎮(zhèn)氣象部門加強臺風的監(jiān)測和預報。
（3）鎮(zhèn)防汛辦加強值班，實行辦領導帶班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作。
（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位及村（社區(qū)）加強值班，并要有領導帶班，密切注視臺風和風暴潮情況。
3、Ⅱ級防臺風應急響應
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風警報，預計近中心最大風力10級及以上的臺風在未來48小時內(nèi)將影響（影響是以沿海開始出現(xiàn)8級風或暴雨為標準）或登陸我市；或者預計近中心最大風力8～9級的臺風在未來24小時內(nèi)將影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅱ級響應。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮進駐指揮部，部署全鎮(zhèn)防臺風工作，主持召開由防汛、氣象、水利等有關單位負責人和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并啟動防臺風應急預案。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出防御臺風通知，提出全面防御臺風工作要求。
（3）鎮(zhèn)氣象部門要加強對臺風的預測預報，鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集相關部門和各村（社區(qū)）防臺風的準備情況，視情況組織通信管理部門發(fā)送防臺風的手機短信。
（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開各村（社區(qū)）及相關成員單位領導參加的全鎮(zhèn)防臺風緊急會議，對防臺風工作進行緊急動員和部署，并將情況上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部密切監(jiān)視區(qū)域內(nèi)的?。ǘ┬鸵陨纤畮爝\行情況，必要時對有關?。ǘ┬鸵陨纤畮鞂嵤┓篮檎{(diào)度。
（6）必要時，鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，聯(lián)合發(fā)出防臺風緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級各部門各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中，并在廣播等新聞媒體上專題播報。
（7）必要時，鎮(zhèn)領導組織有關部門領導分頭深入有關村居（社區(qū)）及防御臺風的重點部位，檢查防臺風準備情況，督促相關單位及部門落實好各項防御措施。
（8）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部立即按照防臺風各項預案，部署落實防臺風各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示，并加強值班，實行領導帶班制度。同時，要組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施，并及時將防御部署落實情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
（9）各類搶險隊伍要做好搶險救災準備工作，各級各部門準備好搶險物資及救生器材。鎮(zhèn)人武部迅速組織好軍、警搶險救災隊伍，一接到鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部通知后，迅速投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
4、Ⅰ級防臺風應急響應
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風緊急警報，預計近中心最大風力10級以上的臺風在未來24小時內(nèi)將嚴重影響或登陸我鎮(zhèn)，為Ⅰ級響應。
（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開由各有關單位負責人和專家參加的會商會，分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，部署全鎮(zhèn)防臺風工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召集各成員單位對防臺風工作進行再動員、再部署，發(fā)出防御臺風緊急通知，并將情況迅速上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
（2）必要時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部召開由各成員單位參加的全鎮(zhèn)防臺風緊急會議，對防臺風工作進行再次緊急動員與部署。
（3）鎮(zhèn)防汛辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、風情、工情，收集相關部門和各村（社區(qū)）防抗臺風落實情況。
（4）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門預報臺風登陸、嚴重影響或日降雨量超過100毫米，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告并向各村（社區(qū)）及各成員單位通報，各村（社區(qū)）及有關單位應認真抓好低洼、危房、工棚、易滑坡等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，并滾動向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)，妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾，保證其基本生活。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部做好?。ǘ┬鸵陨纤畮旆篮檎{(diào)度工作，根據(jù)暴雨洪水發(fā)展趨勢，實施防洪應急響應工作。
（6）鎮(zhèn)城建辦指導相關地區(qū)對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點設置警示標志，落實防范措施，確保人員安全。
（7）根據(jù)臺風發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部有關成員單位按照自身職責作出以下應急措施：
①轄區(qū)內(nèi)風景名勝區(qū)、公園、旅游景點等適時關閉；
②中小學校、幼兒園適時停課；
③對部分區(qū)域適時實行交通和電力管制；
④報請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，適時取消室外大型活動；
（8）鎮(zhèn)黨委辦、鎮(zhèn)政府辦聯(lián)合發(fā)出防臺風緊急通知，要求全鎮(zhèn)各級各部門各單位和全鎮(zhèn)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中，并在有關新聞媒體上專題播報。
（9）必要時，除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。必要時，可應急征用、調(diào)用防抗臺風急需的物資、設備、交通運輸工具。
（10）鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)軍、警搶險救災隊伍按鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的命令，趕赴災區(qū)，投入搶險救災做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
（11）全鎮(zhèn)區(qū)各類搶險隊伍按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要求，迅速投入搶險救災。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。
（12）有關部門傳達貫徹全鎮(zhèn)防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防御部署落實情況上報區(qū)防汛抗旱指揮部。各級防汛責任人全部上崗到位，全面落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。鎮(zhèn)效能辦對各部門、各防汛責任人上崗到位情況和防臺風部署落實情況進行檢查。
5、響應結(jié)束
接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市、區(qū)氣象部門臺風警報解除階段信息。
（1）鎮(zhèn)防汛辦接到省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部或省、市氣象部門臺風警報解除信息后，立即向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告并向各成員單位通報。
（2）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部發(fā)出通知，部署搶險救災和災后重建工作。
（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關成員單位奔赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。
（4）根據(jù)受災情況，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織有關部門向省、市、區(qū)有關部門匯報災情，并爭取省、市、區(qū)有關部門的支持。
（5）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位和受災地區(qū)迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，加強災區(qū)疫情防治工作，組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產(chǎn)秩序，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（6）鎮(zhèn)防汛辦及時統(tǒng)計和評估相關地區(qū)受災情況，并上報區(qū)防汛辦。收集匯總各單位、各部門抗災救災工作情況，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛辦。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全鎮(zhèn)防臺風抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施。
（7）鎮(zhèn)宣傳口組織新聞媒體做好抗災救災宣傳報道工作。
（8）依照有關緊急防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結(jié)束后應及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關部門補辦手續(xù)；有關村（社區(qū)）對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
六、保障措施
（一）通信與信息保障
1、任何通信運營部門都有依法保障防洪防臺風信息暢通的責任。
2、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按以公用通信網(wǎng)為主的原則，組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。水庫管理單位必須配備通信設施。
3、通訊干線中斷時，利用衛(wèi)星通訊手段，保障應急救援現(xiàn)場與鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及有關部門的聯(lián)系。必要時，通信部門調(diào)度應急通信設備。
4、在緊急情況下，應充分利用有線電視、廣播等新聞媒體信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5、鎮(zhèn)防汛辦要做好鎮(zhèn)防汛抗旱指揮決策支持系統(tǒng)的保障工作，確保洪水預警報、遠程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。
（二）搶險與救援保障
1、搶險隊伍保障：鎮(zhèn)人武部協(xié)調(diào)駐鎮(zhèn)部隊組成的搶險突擊隊伍，負責承擔鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下達的搶險救災任務。
2、治安保障：__派出所負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
3、物資保障：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關部門、防洪工程設施管理單位應建立防汛防臺風物資器材儲備管理制度，儲備一定數(shù)量的一線防汛應急搶險物資。物資、供應等相關部門負責應急調(diào)配用于防汛搶險的物資器材。
4、資金保障：鎮(zhèn)財政所負責籌措防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復，以及用于搶險救災物資的購置、維修等。
七、附則
（一）獎勵與責任追究
對在防洪防臺風工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對、不執(zhí)行命令造成損失的單位和個人依法給予相應處罰及責任追究。
（二）預案解釋部門
本預案由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責解釋。
（三）預案管理與更新
本預案由鎮(zhèn)防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估，并根據(jù)實際情況變化，適時修訂本預案。各村（社區(qū)）防汛抗旱指揮部可參照本預案制定本級防洪防臺風應急預案。
本預案的目的和原則：
制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優(yōu)化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。
本預案是在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。
組織機構(gòu)和職責分工：
領導小組組成如下：
組長：
副組長：
成員：
職責分工：1、職責：
①根據(jù)預案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。
③負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。行動協(xié)調(diào)組xx、xx、xx、xx、xx及1—5年級各班班主任）職責：聽從指揮部指揮，負責組織協(xié)調(diào)任務分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負責現(xiàn)場的警戒和保護。
醫(yī)療救護小組xx、xx、xx、xx）
職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯(lián)系
學校防臺風事故應急程序：本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。
一、臺風來臨的整個時段，學校領導小組成員應到位，安排領導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向?qū)W校領導報告
二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。
三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
五、關閉單位所有的玻璃門窗。
一、暴雨
1.暴雨信號由氣象臺，學校依據(jù)區(qū)電視臺或電臺播放的暴雨信息做出反應。
2.黃色暴雨信號的應急工作
（1）總務處布置檢查所有建筑物、設施設備，做好防淋、防浸的各項工作。檢查及排通校內(nèi)的排水設施。
（2）學生停止在室外活動，教導處、班主任督促學生返回室內(nèi)。教室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，值日老師到班檢查學生紀律、考勤。
（3）學生上學或放學應帶備雨具，禁止騎自行車的同學騎車打傘。
3.紅色暴雨信號的應急工作
（1）繼續(xù)做好黃色暴雨信號的應急工作。
（2）校內(nèi)所有人員暫停一切戶外活動和作業(yè)。
（3）總務處組織好低洼易浸物資的轉(zhuǎn)移或保護。
4.黑色暴雨信號的應急工作
（1）總務處做好校產(chǎn)的保護工作，根據(jù)雨情做好校園排澇工作；學工處做好師生的管理工作；教導處宣布停課并做出恢復上課的時間及課程調(diào)整安排的通知。
（2）師生留在課室內(nèi)密切留意天氣的情況。班主任到班管理并安撫學生情緒、照顧學生安全。
（3）黑色暴雨信號后，師生應留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要到情況適宜才能回家。
（4）如果學生處于往返學校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。
（5）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生與家長聯(lián)系，明確其去向。
（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。
5、暴雨警報解除后，各班主任要立即分別向總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
二、臺風
1.臺風信號由氣象臺，學校依據(jù)電視臺播放的暴雨信息做出反應。
2.白色注意信號與綠色警告信號的應急工作
（1）學校各部門做好防風準備。
（2）總務處做好建筑物、設施設備的檢查。
3.黃色警告信號的應急工作
（1）學校進入防風狀態(tài)。
（2）學生停止室外活動。
（3）所有人員不在迎風窗戶下停留、行走。
（4）總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。
4.紅色緊急警報信號的應急工作
（1）學校進入緊急防風狀態(tài)。
（2）總務處做好校產(chǎn)的保護工作，教務處宣布停課并作出恢復上課的時間及課程調(diào)整安排的通知。
（3）師生應留在家中或?qū)W校不要外出，校內(nèi)的師生要情況適宜才能回家。
（4）如果學生處于往返學校的途中，應避免在樹下、陽臺下、燈箱廣告下、窗戶下停留，立即就近找安全地方避風，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。
（5）已返回校內(nèi)的學生，班主任到班管理并安撫學生情緒，照顧好學生的安全。對不在學校的學生要與家長聯(lián)系，明確其去向。
（6）各班、各辦公室、各功能室的責任人要做好本責任范圍內(nèi)人員與物資的安全保護工作。學校對造成損失的情況做出評估。
（7）總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。
5.黑色特急警報信號的應急工作
（1）繼續(xù)做好紅色緊急警報信號的應急工作。
（2）總務處負責切斷學校的電源。
（3）所有人留在安全處避風，直至警報解除。警報解除后還應留在室內(nèi)密切留意天氣變化，防止余風吹襲。
6.臺風警報解除后，各班主任要立即分別總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
三、雷暴
1.各部門要注意做好防雷安全工作。
2.一旦有雷雨預兆，所有人員應停止室外活動，班主任督促學生返回室內(nèi)。課室內(nèi)的學生嚴禁喧嘩，以免造成恐慌，班主任到班檢查學生紀律、考勤。
3.雷暴雨期間
（1）學生留在課室內(nèi)學習，班主任或科任老師到班管理紀律，值日教師加強檢查。
（2）如果學生處于往返學校的途中，應立即就近找安全地方避雨，電話通知家長接回家中，并致電班主任履行請假手續(xù)。
（3）如果學生留在家中，并且當時情況不適宜上學，可致電班主任履行請假手續(xù)。
（4）班主任加強學生考勤的管理，對不在學校的學生要與家長聯(lián)系，明確其去向。
4.總務處組織好建筑物、設施設備的保護工作。
5.雷暴雨結(jié)束后，各班主任要立即向總務處報告人員與物資的情況，各處室要迅速向校長室報告人員與物資的情況。
洪澇和臺風（含強熱帶風暴、熱帶風暴，以下簡稱臺風）災害是威脅我區(qū)最大的自然災害，每年平均有4～5個臺風和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺風工作事關我區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺風安全，提高應急快速反應和應急處理能力，保證防洪防臺風搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障全區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，特修訂結(jié)合我區(qū)實際，制定本預案。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防汛條例》、《福建省水法實施辦法》、《福建省防洪條例》等相關法律法規(guī)，以及《國家防汛抗旱應急預案》、《福建省防汛抗旱應急預案》、《廈門市防洪防臺風應急預案》、《__區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等文件精神，編制本預案。
1.3 汛期確定
根據(jù)廈門市暴雨洪水及臺風的特點，每年4月15日至10月31日定為汛期，7、8、9月為主汛期。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，屬地管理的原則。
1.4.2 實行各級行政首長負責制，全區(qū)防洪防臺風工作由區(qū)長負總責，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.5 適用范圍
本預案適用于全區(qū)臺風、暴雨、洪水、風暴潮產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置。
2 組織機構(gòu)與職責
2.1 區(qū)防洪防臺風應急組織機構(gòu)
區(qū)人民政府設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），負責領導全區(qū)防洪防臺風工作，下設辦公室（以下簡稱區(qū)防汛辦），掛靠在區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）。
當防洪防臺風應急預案啟動后，區(qū)設立的各相應應急辦事機構(gòu)開始運轉(zhuǎn)。
組織機構(gòu)如下：
第一指揮長：由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長擔任。
第二指揮長：由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長擔任。
副指揮長：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設局局長擔任。
辦公室主任：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）局長兼任。
成員單位：區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)監(jiān)察局、__公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處（以下簡稱街道）、禾山供銷社。
各街道成立相應的指揮機構(gòu)（防汛抗旱指揮部以下簡稱指揮部），由街道辦主要領導或分管領導任指揮，負責做好本行政區(qū)域的防洪、防臺風、防潮工作，負責小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護。區(qū)直各部門、單位、各水工程管理單位成立防汛領導小組，負責做好本部門、單位的防洪、防臺風、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級負責、部門管理的防汛抗災指揮體系。每年汛前，根據(jù)人動和工作需要，區(qū)政府和各街道應及時調(diào)整防汛抗旱指揮部成員，并以正式文件下發(fā)。
2.2.1 區(qū)指揮部職責
2.2.1.1 統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺風、防潮工作，宣布全區(qū)進入、結(jié)束緊急防汛期，啟動、終止實施__區(qū)防洪防臺風應急預案；指揮長設A、B角，當A角不在本市時，指揮工作由B角負責。
2.2.1.2 在區(qū)人民政府和上級防汛抗旱指揮部的領導下，貫徹執(zhí)行相關決定、指令。
2.2.1.3 組織召開各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺風工作會議，分析預測汛情、臺風發(fā)展趨勢，安排部署防洪防臺風、防潮、救災工作，制定各項防洪、防臺風、防潮、救災應急措施。
2.2.1.4 負責小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度，下達抗洪搶險救災、小型水庫泄洪等調(diào)度命令，組織各街道防汛抗旱指揮部、相關部門實施防洪防臺風應急預案，并對實施情況進行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5 動員全社會參與防洪防臺風搶險救災，指導災后恢復重建。
2.2.2 區(qū)防汛辦職責
2.2.2.1 及時掌握汛情、工情、險情、災情，做好災情
統(tǒng)計匯總上報工作，并以書面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.2.2.2 提出防洪防臺風意見，為區(qū)指揮部提供決策依據(jù)，及時下達區(qū)指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)指揮部下達的各項任務，督促檢查各項防洪、防臺、救災措施的落實。
2.2.2.3 負責區(qū)級防汛搶險物資、器材的組織儲備、調(diào)運，協(xié)調(diào)有關部門做好搶險物資、器材的儲備、管理。汛情緊急需要時，有權(quán)調(diào)動各有關部門防汛搶險的物資、器材、設備和隊伍，進行增援。
2.2.2.4 負責全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3 區(qū)指揮部成員單位職責
負責做好本行政區(qū)域或本部門的防洪防臺風工作，承擔區(qū)指揮部部署的各項任務，設A、B角負責指揮或領導工作（A角不在本市時，由B角負責）；按照防汛工作職責有序地開展工作；服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級指揮部、領導小組及成員單位要及時收集整理重要災情，按要求統(tǒng)一制定表格，按規(guī)定期限滾動上報區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，履行行政主管部門的職責，指導全區(qū)防洪、防臺風工作。負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導防洪防臺風的日常工作，組織水利防洪工程安全大檢查，及時提供水情、雨情、風情和工情，提出抗洪搶險方案，做好災情的統(tǒng)計上報工作；組織、協(xié)調(diào)、指導全區(qū)防洪排澇工程的維護與管理。負責所轄市政、園林設施和水利工程的防洪防臺風工作；抗災期間，及時組織做好城市排水、排澇、林木的支護加固等工作；災后及時做好城市樹木、綠地的整復工作。監(jiān)督、指導做好海上漁船回港和上岸避風工作。負責組織、指導全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺風、災區(qū)（動、植物）疫病防治和災后生產(chǎn)恢復工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機關事務管理局：根據(jù)區(qū)指揮部的部署，負責組織區(qū)政府機關的搶險救災物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦：加強與區(qū)指揮部的聯(lián)系，協(xié)調(diào)__公安分局成立治安維護隊，協(xié)助維護全區(qū)社會治安工作。
區(qū)發(fā)改局：協(xié)助做好防洪防臺風規(guī)劃的編制和基礎設施建設、防洪工程經(jīng)費的籌集和立項審批工作，負責協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作，組織、指導各類企業(yè)做好防洪防臺風工作；指導重點企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險救護隊伍，積極開展自救；協(xié)調(diào)、指導電力部門做好電力調(diào)度工作，確保防洪防臺風用電的供給。
安監(jiān)局：負責監(jiān)督、指導汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，特別是危險品、化學品等生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的安全度汛工作；監(jiān)督、指導相關部門加強對電力、碼頭、機場、橋梁、市政、大型建設項目等重要工程設施安全度汛工作的檢查；落實各項防范和應急救援措施；防止因自然災害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作。組織、指導、監(jiān)督中小學等各級各類學校及幼兒園做好防洪防臺風工作；落實各中小學及100人以上的幼兒園成立搶險救護隊，積極開展自救；負責協(xié)調(diào)學校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾（人員）的安置工作；組織學校做好危、漏校舍的維護和加固；負責組織做好高考、中考等重大活動的防洪防臺風安全工作，組織在校生進行防汛防臺風安全知識的宣傳教育工作；必要時向區(qū)指揮部提出停課建議，報市指揮部同意后組織實施。
區(qū)民政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組織、協(xié)調(diào)各街道開展查災、報災和救災工作，及時將掌握的災情信息和救災情況并上報區(qū)指揮部；組織開展救災款物的捐贈、接收、管理和分配工作，妥善安排好災民生活。
區(qū)財政局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織實施全區(qū)防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費預算確保水利、防洪工程及防洪防臺風工作需要充實現(xiàn)代化設備的資金投入；會同區(qū)指揮部向上級爭取防洪防臺風和搶險救災經(jīng)費；按照有關要求設立防洪防臺風基金；根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）審定的工程維修、防洪防臺風、水毀、抗旱、抗災經(jīng)費，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；負責組建醫(yī)療救護和疾病預防控制專業(yè)隊伍；做好抗災期間的醫(yī)療救護和疾病預防控制工作；做好災后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設局：負責本系統(tǒng)的防洪防臺風工作；組織、指導全區(qū)建筑設施的防洪防臺風工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺風工作，指導全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在
建項目、重點建設項目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險救災隊伍，積極開展自救，及時組織在建工地人員轉(zhuǎn)移；負責組織、指導和監(jiān)督地質(zhì)災害防御工作，制定全區(qū)地質(zhì)災害防災預案并組織實施；負責危房防洪防臺風和防災搶險工作，制定應急預案并組織實施，及時督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶；負責聯(lián)系搶險救災用的施工機械；及時統(tǒng)計災情和人員（危房住戶）轉(zhuǎn)移情況并上報區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局：監(jiān)督防洪防臺風責任制的落實。負責對執(zhí)行防洪防臺風責任制和搶險救災調(diào)度指令情況進行督查，對有關領導和責任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究責任。
__公安分局：負責維護抗災期間的社會治安秩序，依法打擊盜竊防汛防臺風物資和破壞、盜竊防洪防臺風設施的違法犯罪活動，妥善處置因防汛防臺風引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部：根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求，負責組織民兵預備役應急分隊和聯(lián)系駐軍參加重大搶險救災行動，協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險地帶的群眾。
各街道辦事處：負責本轄區(qū)的防洪防臺風工作。編制防洪防臺風應急預案，明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機構(gòu)及其職責、預防預警機制、應急響應機制、物資儲備機制、支援和增援機制、宣傳培訓演練機制、獎勵與責任追究機制；熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險工險段、地質(zhì)災害點、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時建筑等防洪防臺風重點部位的情況；嚴格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實各項防范措施；組織、指導、監(jiān)督社區(qū)及時修訂搶險救災應急預案和做好防洪防臺風、搶險救災工作；完成區(qū)指揮部交給的各項防洪防臺風和搶險救災任務，及時掌握并上報險情、災情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷社：負責組織供應防洪防臺風搶險器材、物資，調(diào)集應急的生活必需品等。
各成員單位應配備防汛責任人（A、B角），兩位責任人在汛期不得同時外出，第一責任人（A角）外出時，應向第二責任人（B角）做好交接工作。
2.2.4 應急辦事機構(gòu)職責
綜合材料組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領導擔任。負責各種會議通知和防御暴雨、臺風、風暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領導講話稿、汛情快報、防御情況匯報等材料的起草。及時收集區(qū)領導、各街道和有關部門的工作信息及災情并及時整理上報。
督查協(xié)調(diào)組：由區(qū)政府辦牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、區(qū)建設局等部門配合。負責落實區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署；協(xié)調(diào)解決各街道、各有關部門請求需要協(xié)調(diào)的問題；負責督查各街道、各有關部門就上級指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況，并及時通報；負責督查出海船只回港或就近避風、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災害隱患點、危房、海邊等危險地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計上報等工作的落實。
搶險組：由區(qū)防汛辦牽頭，區(qū)市政園林局、區(qū)建設局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局分管領導擔任。負責協(xié)調(diào)駐__部隊、武警部隊承擔區(qū)指揮部下達的搶險和轉(zhuǎn)移群眾任務。
救災組：由區(qū)民政局牽頭，區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、__供電分局等部門配合，主要負責人由區(qū)民政局分管領導擔任。負責災民安置，救助防疫，保障水、電、氣供應及生活必需品的需要。
后勤保障組：由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）牽頭，區(qū)政府辦等部門配合，主要負責人由區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）分管領導擔任。負責指揮部各種會議的會務工作，保障防汛視頻會議系統(tǒng)、通訊、供電暢通，協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險物資器材，保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3.1 預防、預警信息來源
3.1.1 市指揮部的通知、通報和市氣象臺、水文分局、海洋預報臺、洪水預警報中心對臺風暴雨、河流洪水、風暴潮災害的監(jiān)測預警預報。
3.1.2 市氣象臺根據(jù)《廈門市突發(fā)氣象災害預警信號辦法》，及時通過新聞媒體統(tǒng)一向社會公眾的黃色、橙色、紅色暴雨預警信號和藍色、黃色、橙色、紅色臺風預警信號。
3.1.3 區(qū)建設局對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害的監(jiān)測預測預報。
3.1.4 當出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫超汛限水位時，工程管理單位應及時將工程設施的運行情況報告區(qū)防汛抗旱指揮部，區(qū)防汛抗旱指揮部應提早預警，通知街道和相關部門做好相關準備工作，并報告市指揮部。
3.2 預防行動
3.2.1 各街道、有關成員單位要做好汛前安全大檢查，備足搶險物資和救生器材，落實所轄水庫、堤防、水閘工程的包庫、包堤、包閘領導及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系方式以及實施方案，明確責任人。
3.2.1.1 各街道、各有關單位要認真做好汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊，發(fā)出汛前安全檢查除險責任通知書，并于每年3月31日前報區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2 區(qū)指揮部、各街道、各有關單位要根據(jù)具體情況備足搶險物資和救生器材，并在每年3月31日前把儲備的數(shù)量、存放地點、責任人和聯(lián)系電話報區(qū)指揮部備案。區(qū)級搶險物資由區(qū)指揮部下達，由區(qū)市政園林局和禾山供銷社儲備。
3.2.1.3 各街道及相關單位必須落實水庫、堤防、重點工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設施的負責領導及技術(shù)負責人，落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系及實施方案，明確責任人，并登記造冊上報區(qū)指揮部。
3.2.1.4 區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險隊伍建設的檢查、督查工作。
3.2.2 進入汛期，各級防汛抗旱指揮部應實行
24小時值班制度，全程跟蹤汛情、工情、災情。3.3 預案準備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺風應急預案，各成員單位要制定本部門的防洪防臺風應急預案；各街道要指導、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺風搶險救災應急預案；湖邊水庫要制定水庫防汛搶險應急預案，報區(qū)指揮部審批或備案；各級各部門要加強宣傳，開展預案演練。
當市氣象臺局部短時暴雨警報時，僅屬于局域性，不屬于啟動全市防御暴雨洪水應急預案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實際情況啟動全區(qū)防御暴雨洪水應急預案或只要求區(qū)市政園林、建設、水利等部門及時啟動防御暴雨洪水各項預案，加強對重要部位和重點區(qū)域的巡查和值守。
當市氣象臺全市性暴雨警報時啟動防御暴雨洪水應急預案。
按暴雨的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級。
4.1 Ⅱ級應急響應：
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺暴雨警報（日降雨量50～100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.1.1 區(qū)指揮部加強值班，實施領導帶班，立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫等相關單位，做好上傳下達工作。
4.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時根據(jù)市指揮部“關于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”精神，區(qū)政府分管領導通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開區(qū)防御暴雨洪水工作會議，部署防御暴雨洪水的各項準備工作，提出防御重點和具體工作要求。
4.1.3 各街道、區(qū)市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、建設局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關成員單位和各街道防汛抗旱指揮部（中心）立即啟動防御暴雨洪水各項預案，部署落實防御暴雨洪水各項工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示，部署落實防暴雨洪水各項準備工作，并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度，滾動上報應急響應動態(tài)。防汛責任人上崗到位。
4.1.4 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，收集險情、災情，及時通過手機短信平臺等渠道，向有關防汛責任人發(fā)送暴雨洪水預警信息。
4.1.5 根據(jù)降雨發(fā)展趨勢，區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6 區(qū)建設局配合各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
4.1.7 各類搶險隊伍做好搶險救災準備工作，隨時準備投入抗洪搶險救災和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級各部門再次檢查搶險物資的完好性。
4.2 I級應急響應
區(qū)指揮部接到上級部門或市氣象臺大暴雨或特大暴雨（日降雨量大于100毫米）或?qū)崪y日降雨量已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)時啟動。
4.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級指示精神，提出全面防御要求，并立即向各成員單位發(fā)出通知，宣布進入緊急防汛期；召開防御暴雨洪水緊急會議，對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部；情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并做出決策的部署。
4.2.2 區(qū)指揮長坐鎮(zhèn)指揮部，主持召開防御暴雨洪水緊急會議，傳達貫徹省市防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示、批示，部署落實全區(qū)防御暴雨洪水各項工作；副指揮長主動到位協(xié)調(diào)指揮長做好調(diào)度工作。
4.2.3 區(qū)指揮部所有成員單位立即啟動防御暴雨洪水各項應急預案，進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度；各級防汛責任人和包片、包庫、包堤、包閘領導上崗到位，全面落實各項防御措施，現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。
4.2.4 區(qū)指揮部研究部署低洼地易澇、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作，各街道、建設局等部門按照區(qū)指揮部的要求認真抓好落實，按照職責分工由相關單位做好防范和安全轉(zhuǎn)移工作，并按照規(guī)定滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.2.5 必要時，區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合發(fā)出防御暴雨洪水緊急通知，動員全區(qū)各級各部門和全區(qū)人民立即行動起來，投入到抗災搶險救災工作中。
4.2.6 區(qū)建設局和各街道應加強對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
4.2.7 出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__部隊；醫(yī)療衛(wèi)生部門迅速組織救護隊伍深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局及時組織災民的安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；區(qū)防汛辦及時掌握匯總各地災情,及時上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。
4.2.8 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到區(qū)指揮部的通知，迅速搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。各級各部門的搶險物資器材準備就緒，做到隨調(diào)隨到。
4.3 應急結(jié)束
接市指揮部通知、市氣象臺強降雨情況報告或未來降雨趨勢預報，強降雨過程基本結(jié)束時。
4.3.1 受災程度較輕
根據(jù)市指揮部“關于結(jié)束防御暴雨洪水工作應急響應的通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，有關成員單位和各街道迅速部署落實恢復正常生活、交通秩序和水毀修復工作，及時將防御暴雨洪水工作情況和災情統(tǒng)計報表上報區(qū)防汛辦。
4.3.2 受災程度嚴重
4.3.2.1 根據(jù)市指揮部“關于做好防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的（緊急）通知”，區(qū)指揮部宣布結(jié)束緊急防汛期，結(jié)合我區(qū)實際提出下一步防洪救災和恢復災后生產(chǎn)的要求。
4.3.2.2 根據(jù)市指揮部的統(tǒng)一部署，區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)下一步救災和災后重建工作。各街道和區(qū)民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、公安等有關部門按照市、區(qū)指揮部要求認真抓好落實。
4.3.2.3 區(qū)民政、財政、建設、經(jīng)發(fā)、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)搶險救災工作。根據(jù)受災情況，各有關部門要向上級有關部門匯報災情，爭取上級有關部門的支持。
4.3.2.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道指揮部迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水毀工程，保持社會穩(wěn)定。同時認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。
4.2.2.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。
按臺風的嚴重程度和范圍，將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。
5.1 Ⅲ級應急響應
接上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺臺風消息，預計未來臺風可能影響我市，市指揮部“關于防御××年××號臺風01號通知”時啟動。
5.1.1 區(qū)防汛辦及時將上級防汛部門的啟動通知或市氣象臺的臺風消息轉(zhuǎn)發(fā)給各成員單位，并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。各級防汛責任人做好隨時動員和組織防御工作的準備。
5.1.2 區(qū)指揮部副指揮長進駐指揮部，坐鎮(zhèn)指揮、部署全區(qū)防臺風工作，各有關單位應加強值班，密切注意天氣預報和臺風動態(tài)。
5.1.3 根據(jù)上級通知精神、臺風發(fā)展趨勢或市氣象臺的沿海臺風警報，必要時區(qū)指揮部應及時召開防臺風工作會議，認真分析臺風特點、發(fā)展趨勢和影響，研究防御重點、方案和
措施；提出防御工作要求，要求區(qū)指揮部各成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即啟動防臺風應急工作預案。并報告區(qū)委、區(qū)政府和指揮長。5.1.4 必要時，區(qū)指揮部通過防汛視頻會議系統(tǒng)召開防臺風工作會議，區(qū)分管領導對防臺風各項準備工作進行部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。
5.1.5 區(qū)指揮部成員單位和各街道防汛抗旱指揮中心立即部署落實防臺風各項準備工作，傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示，及時將防臺風準備工作情況上報區(qū)指揮部。
5.1.6 區(qū)防汛辦加強值班，密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情，做好上傳下達工作，及時通過手機短信發(fā)送平臺等渠道，向有關防汛責任人發(fā)送臺風預警信息。
5.17 區(qū)經(jīng)發(fā)局、建設局、市政園林局（農(nóng)業(yè)水利局）、教育局等相關成員單位和各街道防汛辦加強值班，注意收聽收看天氣預報，密切注視臺風和風暴潮情況。
5.1.8 沿海社區(qū)居委會啟動包組包片掛鉤聯(lián)系制度，及時將臺風消息通知到海上作業(yè)人員。各街道要勘察確定海上人員的安全撤離路線和安置地點，為緊急撤離做好準備。
5.2 Ⅱ級應急響應
市氣象臺臺風警報，臺風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風02號通知”時啟動。
5.2.1 區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部的通知，提出全面防御工作要求，宣布進入緊急防汛期、應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度。必要時，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。
5.2.2 區(qū)指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，副指揮長立即到位，部署和指揮全區(qū)防臺風工作。立即召開指揮部成員會議，傳達貫徹省、市防臺風會議精神和上級領導指示；召集各相關單位認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御的方案和措施，并報告區(qū)委、區(qū)政府主要領導。
5.2.3 區(qū)指揮部召開各街道指揮中心和各成員單位領導參加的防臺風緊急會議，區(qū)領導作重要講話，對防臺風工作進行緊急動員、部署，并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
5.2.4 必要時，報請區(qū)委、區(qū)政府安排區(qū)領導深入各街道、各有關部門和單位、各有關重點部位，檢查防臺風準備情況，督促各街道、各部門落實好各項防御措施。
5.2.5 必要時，根據(jù)市委、市政府聯(lián)合發(fā)出的“全民防臺風緊急通知”，要求全區(qū)各級各部門各單位和動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中。
5.2.6 區(qū)指揮部各成員單位和各街道立即傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示，部署落實防臺風各項工作并進入應急值守狀態(tài)，實行24小時值班和領導帶班制度；組織工作組深入基層、各重點部位，檢查防臺風準備情況，督促基層落實好各項防御措施；及時將防御部署落實情況滾動上報區(qū)指揮部；各級防汛責任人立即上崗到位，全面落實各項防御措施。
5.2.7 區(qū)各成員單位、水利工程防汛負責人和技術(shù)負責人立即上崗到位，做好各項防汛準備工作；包庫、包堤、包閘和包片領導上崗到位，檢查落實防范措施和搶險物資的到位情況。
5.2.8 沿海街道負責通知出海漁船回港或就近避風、海上和漁船上人員安全轉(zhuǎn)移，做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，保證其基本生活，并向區(qū)防汛辦滾動上報回港漁船數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.2.9 有關單位負責通知并做好海上施工作業(yè)船舶回港或就近避風和船上人員安全轉(zhuǎn)移工作；加強監(jiān)管、監(jiān)控防止上岸人員和回港船只冒風出海。并向區(qū)防汛辦滾動上報進港避風船舶數(shù)量和轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.2.10 區(qū)經(jīng)發(fā)局應抓好落實臨海餐飲酒店停止營業(yè)、海濱浴場關閉等沿海一線防臺風安全工作，及時將落實情況報區(qū)指揮部。
5.2.11 出現(xiàn)險、災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。
5.2.12 全區(qū)各相關單位組織好各類搶險隊伍待命，駐__區(qū)部隊迅速組織好搶險救災隊伍，一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作；對轄區(qū)內(nèi)的危房、工棚、簡易搭蓋、倉庫等做好轉(zhuǎn)移準備工作；對管轄范圍內(nèi)的戶外廣告牌、建設工地的塔吊和腳手架等要及時做好加固除險工作；各級各部門再次檢查搶險物資器材的完好性，做到隨調(diào)隨到。
5.2.13 區(qū)指揮部各成員單位要嚴格按照職責分工，切實落實防御臺風的各項準備工作。
5.3Ⅰ級應急響應
市氣象臺臺風緊急警報，臺風在24小時內(nèi)可能影響或登陸我市；市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風03號通知”時啟動。
5.3.1 區(qū)指揮部立即傳達市指揮部的通知精神，提出進一步防御部署要求，區(qū)政府辦、民政局、駐__區(qū)部隊等部門領導進駐指揮部、加強值班。
5.3.2 區(qū)黨政領導、指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮，部署全區(qū)防臺風工作，認真分析臺風發(fā)展趨勢和影響，研究防御目標、重點和措施；區(qū)指揮部按預案進一步全面檢查各項防御措施的落實情況；區(qū)監(jiān)察局適時對各級領導、防汛責任人到崗到位和各級各部門值班帶班情況進行檢查。
5.3.3 區(qū)指揮部再次召開全區(qū)防臺風緊急會議，區(qū)主要領導作重要講話，對防臺風工作進行再動員、再部署。并將情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。情況嚴重時，提請區(qū)委、區(qū)政府聽取匯報并作出決策和部署。
5.3.4 根據(jù)市指揮部的部署，動員全區(qū)人民立即行動起來，投入到防臺抗臺救災工作中；發(fā)出關閉旅游景點、中小學校和中等職業(yè)技術(shù)學校停課的緊急通告；發(fā)出管制部分地區(qū)電力的緊急通告；取消室外大型活動和除防臺風應急單位外，實行停止上班、停市等措施，確保人民生命安全。
5.3.5 區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作，各街道和建設部門按照指揮部要求認真抓好落實，滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
5.3.6 出現(xiàn)險災情時,區(qū)指揮部組織協(xié)調(diào)相關成員單位、搶險隊伍參與搶險救災有關工作；負責區(qū)級防汛物資調(diào)配，聯(lián)系駐__區(qū)部隊；區(qū)防汛辦及時掌握匯總災情,上報區(qū)委、區(qū)政府和市防汛辦。各有關部門按照各自的職責和預案組織實施搶險救災行動，及時如實上報災情。
5.3.7 各級各部門進入應急值守狀態(tài)，防汛責任人全部到崗到位，實行24小時值班和領導帶班制度；傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示；全面檢查落實防臺風各項工作，落實各項防御措施，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告；及時將防御措施落實情況滾動上報區(qū)指揮部。
5.3.8 各街道要對堤壩、水庫和靠海的社區(qū)加強巡查，做好防御風暴潮的工作；組織撤離所有漁船上海上作業(yè)人員，并妥善安置轉(zhuǎn)移的群眾；做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋等危險地帶人員和物資的轉(zhuǎn)移工作，滾動上報轉(zhuǎn)移上岸人數(shù)。
5.3.9 區(qū)建設局配合各街道對崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災害隱患點進行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險情的立即劃出危險區(qū)域，設置警示標志，落實防范措施，消除隱患，確保安全。
5.3.10 區(qū)衛(wèi)生局組織好醫(yī)療救護隊待命，一旦有災情，迅速深入災區(qū)，切實做好防病、治病及防疫工作；區(qū)民政局做好災情統(tǒng)計及災民安置和賑災款物的分發(fā)保管工作；__公安分局做好治安和維持社會秩序工作,必要時參與搶險救災行動；__交警大隊、__電信分局要確保
交通、通信暢通；__供電分局要確保防汛指揮系統(tǒng)的工作用電、電力應急搶修隊伍集結(jié)待命；禾山供銷社要保證及時供應防汛物資；各級各部門的搶險救災物資、器材要準備就緒并到位。5.3.11 全區(qū)各類搶險隊伍集結(jié)待命，一有險情，迅速投入搶險救災。駐__區(qū)部隊一旦接到區(qū)指揮部的通知，立即趕赴災區(qū)，投入搶險救災和協(xié)助當?shù)卣龊萌罕娹D(zhuǎn)移工作。
5.4 應急結(jié)束
根據(jù)市氣象臺的臺風警報解除和市指揮部發(fā)出“關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結(jié)束緊急防汛期。
5.4.1 區(qū)指揮部及時轉(zhuǎn)發(fā)市指揮部 “關于防御××年××號臺風04號通知”，宣布解除臺風警報和結(jié)束緊急防汛期，根據(jù)實際情況提出下一步救災和災后重建工作要求。
5.4.2 區(qū)指揮部研究部署下一步救災和災后重建工作，各街道和民政、衛(wèi)生、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）、建設、交通、公安、電力、工商等有關部門按照指揮部要求認真抓好落實。
5.4.3 根據(jù)市指揮部發(fā)出的解除交通和電力管制、景點關閉、學校停課等通告。區(qū)民政、財政、衛(wèi)生、交通、建設、市政園林（農(nóng)業(yè)水利）等有關部門領導分赴抗災第一線指導協(xié)調(diào)抗災救災工作。根據(jù)受災情況，組織各有關部門向上級匯報災情，爭取上級有關部門的支持。
5.4.4 區(qū)指揮部各成員單位和各街道迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活，采取有力措施，盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復水、風毀工程，保持社會穩(wěn)定。認真總結(jié)抗災救災經(jīng)驗教訓，將抗災救災工作情況迅速報告區(qū)指揮部。同時及時統(tǒng)計災情，滾動上報區(qū)防汛辦。
5.4.5 區(qū)防汛辦組織召開總結(jié)分析會，認真總結(jié)全區(qū)抗災救災經(jīng)驗教訓，研究改進措施，及時收集匯總各街道各部門抗災救災工作情況，將全區(qū)抗災救災工作情況迅速上報區(qū)委、區(qū)政府和市指揮部。及時統(tǒng)計災情，滾動上報市防汛辦。
6 保障措施
6.1 通信與信息保障
6.1.1 任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，特別是要確保雨情、水情、汛情等防洪防臺風信息和調(diào)度指令傳遞的暢通無阻；根據(jù)汛情的需要調(diào)度應急通信設備；做好防洪防臺風公益短信的。
6.1.2 在通訊干線中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡盲區(qū)，利用衛(wèi)星等通訊手段，保障應急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關部門的聯(lián)系。
6.1.3 在緊急情況下，應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
6.1.4 各堤防及水庫管理單位必須配備通信設施，并保持通信暢通。
6.2 應急支援與裝備保障
6.2.1 應急隊伍保障
__區(qū)駐軍、消防武警、民兵預備役組成搶險突擊力量，負責承擔區(qū)指揮部下達的搶險救災支援任務。
6.2.2 供電保障
__供電分局：主要負責全區(qū)防汛指揮工作、抗洪搶險、搶排漬澇救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電；根據(jù)汛情需要，及時調(diào)度解決應急電源，及時調(diào)度解決排洪搶險的電力需要；及時搶修受損的電力設施，恢復正常供電。
6.2.3 交通運輸保障
__交警大隊主要負責及時疏導交通，優(yōu)先保障防汛車輛、防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材通行、協(xié)助疏導受災人員安全轉(zhuǎn)移；根據(jù)汛情需要，按照指揮部指令，負責實施交通管制。
6.2.4 治安保障
公安部門主要負責做好災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。
6.2.5 物資保障
區(qū)、街道防汛抗旱指揮部以及相關部門應建立防汛物質(zhì)器材儲備管理制度，加強對儲備物質(zhì)的管理，防止儲備物質(zhì)被盜、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。
6.2.6 資金保障
財政部門主要負責安排防汛經(jīng)費，用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。
7 宣傳、培訓和演習
7.1 宣傳教育
充分利用靈活多樣的形式，開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育，增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。
7.2 培訓
7.2.1 采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)一組織培訓。市指揮部負責鎮(zhèn)（街）以上防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、防汛搶險技術(shù)骨干和防汛專業(yè)搶險隊伍負責人的培訓；區(qū)防汛抗旱指揮部負責社區(qū)防汛負責人、防汛搶險技術(shù)人員的培訓。
7.2.2 培訓工作應做到合理規(guī)范課程、嚴格考核、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。
7.2.3 培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織1次培訓。
7.3 演習
7.3.1 各級防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力。
7.3.2 防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
8 附則
8.1 獎勵與責任追究
8.1.1 對在防洪防臺風工作中成績突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。
8.1.2 對在防洪防臺風工作中、有令不行、有禁不止造成損失的單位和個人，給予相應的處罰及責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重，由區(qū)紀檢監(jiān)察機關或上級行政機關或組織部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規(guī)以及依照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關于對在突發(fā)事件應急處置工作中不認真履行或不正確履行職責的黨政領導干部實行懲處的暫行辦法》（廈湖紀〔2008〕11號）給予紀律、組織處理；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。
8.2 預案解釋部門
本預案由區(qū)防汛辦解釋。區(qū)防汛辦可根據(jù)實際情況變化，及時修訂本預案。
關于防臺風之應急預案2021
為做好防臺風工作，現(xiàn)將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發(fā)，請各酒店遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)與職責
酒店設立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防臺應對和值班工作。組織機構(gòu)如下：
總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理
副總指揮：酒店分管安全工作的總助
成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部
二、臺風程序
(一)臺風前的自檢準備
1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，及時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并關注門口及大堂的情況及時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。
2、客房部、餐飲部、財務部：檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;
3、總機：負責了解臺風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機，并檢查總機后備電源是否正常運作，并在部門經(jīng)理指導下做好停電應急服務，做好客人的問詢服務。
4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。
5、由工程部對酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接收器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。
6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門所有員工，安排各部門負責人留店值班。
7、保安部通知宿舍保安員備勤，并配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。
(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。
(三)風勢較大時應啟動急程序：
1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。
2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。
3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。
4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F—-2F。
5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力對玻璃門的阻力，前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。后門玻璃由后門崗保安看護。
6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并引導客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。
7、電梯內(nèi)若有進水，工程部應立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。
8、當遇到停電時，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、
01、02應做好客梯服務，查詢是否有客人被關梯，做好被關客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。
9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共同派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必須佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現(xiàn)象。
10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。
11、總機負責通過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關閉的信息應及時向前廳報告，前廳應及時向住店客人通告。
12、臺風較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應留酒店做好應急準備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應根據(jù)酒店安排，如有離店應向酒店執(zhí)總報批。
(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內(nèi)匯總上報損失情況。
關于防臺風之應急預案2021
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預防為主，防抗結(jié)合、確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實做好防洪防臺工作，減少災害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《x省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實際，特制定社區(qū)防洪抗臺應急預案。
一、組織領導
xx村社區(qū)防汛防旱領導小組。
二、職責分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領導小組統(tǒng)一安排，實行分級分村負責，具體職責分工如下：
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負總責。
2、社區(qū)領導小組負責全社區(qū)的防洪澇、防臺風、防暴潮工作。
3、社區(qū)負責做好轄區(qū)范圍內(nèi)的防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領導小組人員在防洪澇、防臺風、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責執(zhí)行，社區(qū)領導責任人在汛期不得同時外出，第一責任人外出時應向第二責任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A宣傳、救護組：負責深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負責受傷人員的治療，匯總上報災情。
B搶險組：由物業(yè)部組織，負責緊急救援和搶險。
C治安組：由警務站組織，負責災區(qū)治安工作。
D運輸、后勤組：負責搶險救災車輛、搶險設備、物資的調(diào)用、受災轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領導小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質(zhì)準備工作。
⑶根據(jù)實際情況，制訂應急預案，組織搶險隊伍。
四、災后恢復措施
1、迅速組織力量進行自救，安排好災民的生活。
2、做好災后的衛(wèi)生防疫工作，預防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復受損設施。
關于防臺風之應急預案2021
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事，確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置，最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害，保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全，保證教學、科研和生活正常秩序，制定本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1）堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位，努力消除各類次生、衍生災害，把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。
2）堅持"統(tǒng)一領導，條塊結(jié)合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制，各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導，同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。
3）堅持"預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主，常備不懈，認真做好應對自然災害的各項準備，加強宣傳教育和培訓演練，不斷完善組織體系，遇到突發(fā)事件要結(jié)合日常防范措施，科學組織、快速反應、果斷處置。
4）堅持"協(xié)調(diào)配合，快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調(diào)指導，建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、迅速到位，職責明確，正確應對，協(xié)調(diào)一致，果斷處置，力爭把問題解決在最初，將損失減小到最低。
二、組織機構(gòu)與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長：院長。
副組長：分管副院長。
成員：由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術(shù)系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責：組長全面負責，副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理工作，各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景，做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則，學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū)，各部門的溝通協(xié)調(diào)。各校區(qū)、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作，服從統(tǒng)一指揮，努力做好各項防范和應急工作，完成任務，把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度，領導帶班、干部值班，相關人員到場，堅守崗位，不能離崗、脫崗和代崗，密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息及時通報傳達，認真做好值班記錄，堅持上下各級各類通訊暢通；
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn)，做好排查工作，掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊，對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動，關掉危房，對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護，并進行人員緊急疏散轉(zhuǎn)移避險。
5、出現(xiàn)險情或災難時，各部門建立半小時通報制，及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位，不組織學生參加搶險，遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后，立即補充各類防汛搶險物資，加固設備，以備隨時之需。并及時總結(jié)汛期的經(jīng)驗教訓，提高防變本事，完善措施，改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的藍色預警信號的響應要求，我院防汛防臺機構(gòu)和各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，執(zhí)行市教委的四級響應提示，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄，檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求，我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息，通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置，嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示，并落實好搶險物資器材和生活必需品，嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄，及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求，當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時，我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡構(gòu)成指揮體系，各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位，高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示，加強24小時值班，加強對重點場所和設施設備的看護防范，并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調(diào)"一個聲音，統(tǒng)一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色（最高）預警信號的響應要求，遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時，學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示，一級戰(zhàn)備，主要領導進入指揮崗位，全力投入搶險工作，迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；將組織專門力量，對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗，確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn)，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下，以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時，學院將及時把師生疏散轉(zhuǎn)移到安全地點，并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情，將根據(jù)情景，迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后，認真做好以下幾項工作：
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位，并整理整頓剩余物資，配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結(jié)合常規(guī)維護維修工作，對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修，盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務，鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結(jié)工作。全面分析、評估和總結(jié)汛期的各項防范和應急工作，改善措施，提高防搶本事，成文上報，為今后工作打好基礎。
1、地理位置
**市地處浙江省東北部，長江、錢塘江、甬江出海的交匯口南緣，地理位置介于東徑121°30′～123°25′，北緯29°32′～31°04′之間，東西長182公里，南北寬169公里?？偯娣e2.22萬平方公里，其中海域面積2.08萬平方公理，陸域面積1440平方公里（含潮間帶183平方公里）。由1390個大小島嶼組成，海岸線全長2448公里。
**群島於1950年5月17日解放，成立定?？h人民政府。1953年3月設立**專區(qū)，1958年改為**縣，1962年恢復**地區(qū)。1987年1月經(jīng)國務院批準，撤地建市，下設定海、普陀2區(qū)，岱山、嵊泗2縣。
二、氣候特點
**市地處中緯度地帶，受世界最大海洋和最大陸地影響，季風顯著，形成了四季分明，冬暖夏涼，年溫適中，光照充足、雨量較少、風大霧多的氣候特點。氣候類型屬北亞熱帶南緣季風海洋型氣候。
1、臺風災害
我市處于特殊的地理位置，每年都要遭受臺風（熱帶風暴）的侵襲，防臺任務十分艱巨。據(jù)最近52年的氣象資料統(tǒng)計，影響**的臺風多達215次，年平均4.1次，造成不同程度災害的有61次，年平均1.2次。
2、干旱災害
我市島嶼與大陸間隔，群島分散，山低源短，又無過境客水，淡水全靠大氣降水補給，屬水資源貧乏地區(qū)。多年平均水資源量5.92億立方米，人均占有水資源量僅602立方米，是全國和全省人均年占有量的四分之一左右。
3、暴雨
**市的暴雨主要發(fā)生在5-10月，暴雨類型可分為兩種：一是歷時較短，強度大，范圍小，形成局地性的暴雨，多發(fā)生在5-7月份的梅雨期；二是歷時長，暴雨面廣，形成全區(qū)性的暴雨，多發(fā)生在8、9月份的臺風期。其中最大的是2005年8月7日麥莎臺風金塘站1日降水量為454毫米，其次是1951年8月20日定海站最大1日降水量312.8毫米。
暴雨歷時一般為1-3天，3天的暴雨70%以上集中在24小時以內(nèi)。
4、警戒潮位
根據(jù)**市沿海的潮汐特征，設定全市各區(qū)段防潮警戒潮位如下。
5、潮汐
**海域的潮汐均以“一日兩度”的半日潮為主，總體上潮汐性質(zhì)介于正規(guī)半日潮到非正規(guī)半日潮的過度狀態(tài)。
漲潮時間
初一、十六，6:05分漲，10:30分平
初二、十七，6:30分漲，11:00分平
初三、十八，7:25分漲，11:40分平
初四、十九，7:50分漲，12:20分平
初五、廿，8:30分漲，13:00分平
初六、廿一，9:00分漲，13:40分平
初七、廿二，9:40分漲，14:30分平
初八、廿三，10:20分漲，15:20分平
初九、廿四，11:30分漲，16:30分平
初十、廿五，12:20分漲，17:40分平
十一、廿六，13:50分漲，18:40分平
十二、廿七，15:00分漲，19:30分平
十三、廿八，16:10分漲，20:20分平
十四、廿九，17:10分漲，21:10分平
十五、川，17:50分漲，21:50分平
（每天相差48分鐘）
6、汛期
按照浙江省人民政府防汛防旱指揮部規(guī)定：**市汛期起止時間為4月15日至10月15日，其中梅雨期從6月1日至7月15日，臺風期從7月1日至10月15日。
三、水利工程
**市委、市政府高度重視水利基礎設施建設，提出了“**發(fā)展水為先”的指導方針，重點建設水源工程、標準海塘、水庫除險加固、海涂圍墾、河道整治、農(nóng)田水利基礎設施工程，取得了明顯成效。
1、水庫
全市有10萬立方米以上水庫199座，正常庫容10496.9萬立方米，控制集雨面積200.44平方公里。其中：中型水庫1座，正常庫容1015萬立方米,?。ㄒ唬┬退畮?9座，正常庫容5248.3萬立方米，?。ǘ┬退畮?69座，正常庫容4233.6萬立方米。
虹橋水庫
虹橋水庫于1977年5月開工，1984年10月建成。壩型為粘土墻土石混合壩，壩高29.7米,頂長303米,集雨面積13.38平方公里，正常水位33.65米，正常庫容1015萬立方米；死水位12.00米，死庫容12萬立方米,是我市目前已建成唯一的中型水庫。
岑港水庫
岑港水庫于1995年12月開工，1998年6月竣工。壩型為鋼筋混凝土面板堆石壩，壩高27.6米，壩頂長280.1米，集雨面積6.6平方公里，最大水面面積67.32萬平方米，正常庫容627萬立方米，死庫容0.4萬立方米。
2、海塘
自1997年冬開始，經(jīng)過近6年的艱苦努力，全市共建成標準海塘156條274公里，其中50年一遇227公里，20年一遇47公里，建成水閘236座，完成投資近11.7億元。**本島及岱山、泗礁、金塘、六橫、朱家尖、衢山等重要島嶼基本形成了標準海塘閉合區(qū)防線，從而大大提高了海島的防臺御潮能力，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強有力的安全保障。
四、防御組織
防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
1、機構(gòu)設置
縣級以上設防汛防旱防臺指揮部，總指揮為市、縣（區(qū)）長，成員由相關單位組成。指揮部下設辦公室，辦公室為常設機構(gòu)，辦公地點在水行政主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，設防汛領導小組，成員由相關單位組成，組長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，辦公室設在漁農(nóng)辦。
2、主要職責
**市三防辦公室是我市人民政府防汛防旱防臺指揮部的常設辦事機構(gòu)，負責全市防汛防旱防臺的日常工作。
（1）貫徹執(zhí)行國家有關防汛工作的方針、政策、法令、法規(guī)和上級防汛指揮部的指令。當好領導參謀，做好全市防汛安全工作。
（2）根據(jù)制定的防御洪（潮）方案做好督促、落實和協(xié)調(diào)工作。負責審查防洪工程的規(guī)劃設計。
（3）組織防汛檢查，查處、督辦各類威脅防汛安全的事件。
（4）負責防汛值班。全天候掌握雨情、水情、工情、災情和氣象動態(tài)；正確及時做好下情上報、上情下達和來信來訪工作；遇到重大災情和突發(fā)事件，及時向有關部門匯報。
（5）負責防汛防旱防臺調(diào)度以及物質(zhì)的儲備和調(diào)運，部署組織防汛抗旱、搶險救災工作。
（6）負責統(tǒng)計掌握洪澇臺、干旱災害情況。
（7）負責防汛信息系統(tǒng)，指揮決策系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建設和管理。
（8）安排汛后有關工作，編寫年度防汛總結(jié)，開展調(diào)查和研究，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，負責崗位專業(yè)技術(shù)培訓。
（9）完成領導交辦的其他工作。
3、市防汛防旱防臺指揮部組成機構(gòu)成員單位
五、氣象名詞
1、梅雨
每年夏初在江淮流域一帶常會出現(xiàn)的連綿陰雨天氣，此時正值江南梅子黃熟季節(jié)，故稱“梅雨”，又因這時空氣濕度大，百物極易受潮霉爛，因而又有“霉雨”之稱，入梅日期大多在6月6日-15日，出梅日期大多在7月6日-10日，入梅與出梅最早、最晚可差40天左右。
2、風力
空氣的水平運動稱為風。風的來向稱風向，風的大小用風速（m／s）表示，有時也用風力表示，通常分0-12個等級。
平均風力在6級以上，陣風在7級以上的風，氣象上就稱為大風，大風一年四季都有可能發(fā)生。
詳見風力等級表
風力等級表
風級
風速
風
級
風速
公里/時
米/秒
公里/時
米/秒
<1
0-0.2
9
75-88
20.8-24.4
1
1-5
0.3-1.5
10
89-102
24.5-28.4
2
6-11
1.6-3.3
11
103-117
28.5-32.6
3
12-19
3.4-5.4
12
118-133
32.7-36.9
4
20-28
5.5-7.9
13
134-149
37.0-41.4
5
29-38
8.0-10.7
14
150-166
41.5-46.1
6
39-49
10.8-13.8
15
167-183
46.2-50.9
7
50-61
13.9-17.1
16
187-201
51.0-56.0
8
62-74
17.2-20.7
17
202-220
56.1-61.2
3、雨量
降雨量是指降到地面未經(jīng)蒸發(fā)、滲透、流失的雨量，用積聚在水平面上的深度來表示。
降雨量級---小雨指24小時降雨量小于10毫米，中雨10-25毫米，大雨25-50毫米，暴雨50-100毫米，大暴雨100-200毫米，特大暴雨大于200毫米。
降雨量等級表（單位毫米）
時間
用語
12小時降雨總量
24小時降雨總量
小雨、陣雨
≤5.0
0.1-9.9
小雨～中雨
3.0-9.9
5.0-16.9
中雨
5.0-14.9
10.0-24.9
中雨～大雨
10.0-22.9
17.0-37.9
大雨
15.0-29.9
25.0-49.9
大雨～暴雨
23.0-49.9
38.0-74.9
暴雨
30.0-69.9
50.0-99.9
暴雨～大暴雨
50.0-104.9
75.0-174.9
大暴雨
70.0-139.9
100-249.9
大暴雨～特大暴雨
105.0-169.9
175.0-299.9
特大暴雨
≥140.0
≥250.0
4、龍卷風
龍卷風是一種劇烈旋轉(zhuǎn)的空氣漩渦，是一種范圍不大的強烈天氣系統(tǒng)，它的水平范圍很小，中心氣壓極低，風速極大，每秒可達到100多米，比12級臺風還要大三倍以上，它發(fā)生在陸地上就叫陸龍卷，發(fā)生在水面上叫水龍卷，龍卷風繞著自己的垂直軸大多數(shù)是按逆時針方向旋轉(zhuǎn)的，也有極個別的作順時針方向旋轉(zhuǎn)。
5、厄爾尼諾現(xiàn)象
厄爾尼諾現(xiàn)象是全球氣候年際異常變化的最強信號，是南美洲的秘魯、厄瓜多爾等沿海，在圣誕節(jié)前后發(fā)生的海水異常增暖現(xiàn)象，是大尺度的海洋和大氣相互作用的結(jié)果。它的形成、發(fā)展和消失，會造成大范圍大氣環(huán)流的異常變化，繼而出現(xiàn)全球性氣候異常，甚至極端的氣候災害，進而導致大范圍災害帶天氣發(fā)生。
6、拉尼娜現(xiàn)象
拉尼娜現(xiàn)象是指赤道太平洋東部和中部海表面溫度大范圍持續(xù)異常變冷的現(xiàn)象。拉尼娜出現(xiàn)時印度尼西亞，澳大利亞東部、巴西東北部、印度及非洲南部等地降雨偏多。相反，在赤道太平洋東部和中部地區(qū)、阿根廷、赤道非洲、美國東南部等地易出現(xiàn)干旱。
7、氣壓
氣壓是指單位面積上所承受的大氣柱重量。氣壓的變化、往往與天氣變化有密切關系。氣象上，一般以百帕（hpa）作為氣壓的單位，一個大氣壓相當于1013百帕。氣壓隨著高度的增加而降低，地面附近約為1000百帕。
8、副熱帶高壓
副熱帶高壓是位于副熱帶地區(qū)的暖性高壓系統(tǒng)。它對中、高緯度地區(qū)和低緯度地區(qū)之間的水汽、熱量、能量的輸送和平衡起著重要的作用，是大氣環(huán)流的一個重要系統(tǒng)。副熱帶高壓的東部是強烈的下沉運動區(qū)，下沉氣流因絕熱壓縮而變暖，所控制地區(qū)會出現(xiàn)持續(xù)性的晴熱天氣。而副熱帶高壓的西部是低層暖濕空氣輻合上升運動區(qū)，容易出現(xiàn)雷陣雨天氣。
9、雷電
雷電是大氣中的一種放電現(xiàn)象。雷雨云在形成過程中，一部分積聚起正電荷，另一部分積聚起負電荷，當這些電荷積聚到一定程度時，就產(chǎn)生放電現(xiàn)象。放電有的發(fā)生在云層與云層之間，有的則發(fā)生在云層與大地之間，這兩種放電現(xiàn)象俗稱打雷。打雷造成危害又叫雷擊。它會破壞建筑物，電氣設備，傷害人、畜。打雷放電時間極短，但電流異常強大。放電時產(chǎn)生的強光，就是閃電。
**市在進入梅雨季節(jié)后，由于強對流性天氣活動頻繁，出現(xiàn)雷電的頻率很高。
10、天文大潮
太陽和月亮的引潮合力的最大時期(即朔和望時)之潮。由于海洋的滯后作用，海潮的天文大潮一般在朔日和望日之后一天半左右，即農(nóng)歷的初二、初三和十七、十八日左右。蒴、望如遇月近地點，其引起的潮汐振幅則更大。
11、泥石流
泥石流是山區(qū)溝谷中，由暴雨、冰雪融水等水源激發(fā)的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。其特征往往突然暴發(fā)，在很短時間內(nèi)將大量泥沙石塊沖出溝外，在寬闊的堆積區(qū)橫沖直撞、漫流堆積，常常給人類生命財產(chǎn)造成很大危害。
六、臺風知識
1、什么是臺風
我們平時常說的臺風，是一種熱帶氣旋。所謂熱帶氣旋，是指發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上急速旋轉(zhuǎn)的低壓渦旋，常伴有狂風、暴雨和風暴潮。
2、熱帶氣旋分類
熱帶氣旋分類詳見表
熱帶氣旋分類
名稱
中心附近最大風速(米/秒)
相當風力(級)
熱帶低壓
10.8-17.1
6-7
熱帶風暴
17.2-24.4
8-9
強熱風暴
24.5-32.6
10-11
臺風
≥32.7
≥12
3、臺風的命名
世界氣象組織臺風委員會第31屆會議通過的西北太平洋和南海熱帶氣旋命名表共有140個名字，分別來自柬埔寨、中國、朝鮮、中國香港、澳門、日本、老撾、馬來西亞、密克羅尼西亞聯(lián)邦、菲律賓、韓國、泰國、美國和越南（各貢獻10個），從2000年1月1日開始執(zhí)行。命名表按預先確定的次序依次命名。對造成特別嚴重災害的熱帶氣旋使用的名字從命名表中刪去（永久命名）。
4、臺風的危害
臺風給廣大的地區(qū)帶來了充足的雨水，成為與人類生活和生產(chǎn)關系密切的降雨系統(tǒng)。但是，臺風也總是帶來各種破壞，它具有突發(fā)性強、破壞力大的特點，是世界上最嚴重的自然災害之一。
臺風的破壞力主要由強風、暴雨和風暴潮三個因素引起。
（1）強風
臺風是一個巨大的能量庫，其風速都在17米/秒以上，甚至在60米/秒以上。據(jù)測，當風力達到12級時，垂直于風向平面上每平方米風壓可達230公斤。
（2）暴雨
臺風是非常強的降雨系統(tǒng)。一次臺風登陸，降雨中心一天之中可降下100-300毫米的大暴雨，甚至可達500-800毫米。臺風暴雨造成的洪澇災害，是最具危險性的災害。臺風暴雨強度大，洪水出現(xiàn)頻率高，波及范圍廣，來勢兇猛，破壞性極大。
（3）風暴潮
所謂風暴潮，就是當臺風移向陸地時，由于臺風的強風和低氣壓的作用，使海水向海岸方向強力堆積，潮位猛漲，水浪排山倒海般向海岸壓去。強臺風的風暴潮能使沿海位上升5-6米。風暴潮與天文大潮位相遇，產(chǎn)生高頻率的潮位，導致潮水漫溢，海堤潰決，沖毀房屋和各類建筑設施，淹沒城鎮(zhèn)和農(nóng)田，造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失。風暴潮還會造成海岸侵蝕，海水倒灌造成土地鹽漬化等災害。
臺風預警信號
臺風預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。
(一)臺風藍色預警信號
含義：24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風力為6-7級，或陣風7-8級并可能持續(xù)。
(二)臺風黃色預警信號
含義：24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級，或陣風9-10級并可能持續(xù)。
(三)臺風橙色預警信號
含義：24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8-9級，或陣風9-10級并可能持續(xù)。
防御措施：
(四)臺風紅色預警信號
含義：6小時內(nèi)可能受臺風影響，平均風力可達12級以上；或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力已達12級以上，并可能持續(xù)。
颶風與臺風
通常所說的“臺風”和“颶風”都屬于北半球的熱帶氣旋，只不過是因為它們產(chǎn)生在不同的海域，被不同國家的人用了不同的稱謂而已。一般來說，在大西洋上生成的熱帶氣旋被稱作“颶風”，而人們把在太平洋上生成的熱帶氣旋稱作“臺風”。颶風的嚴重性依據(jù)它對建筑、樹木以及室外設施所造成的破壞程度不同而被劃分為1-5個等級：1級颶風的時速為118-152公里(32.7-36.2)；2級颶風的時速為153-176公里(42.5-48.9)；3級颶風的時速為177-207公里(49.2-57.5)；4級颶風的時速為208-248公里(57.8-68.9)；5級颶風的時速為249公里(69.2)以上。
七、公眾防臺自救知識
**市經(jīng)常遭受到臺風的影響，最多時一年有10次臺風影響。臺風帶來的狂風暴雨以及巨浪、風暴潮等災害，具有很強的破壞力，嚴重威脅著我市人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。因此，在臺風來臨時，一定要提高自我防范意識，避免人身傷害，減少財產(chǎn)損失。
臺風來臨前：
1、密切關注臺風動向，注意收聽、收看有關媒體的報道或通過“96121”氣象咨詢電話、**廣播、電視、氣象網(wǎng)站等了解臺風的最新情況。
2、氣象臺根據(jù)臺風可能產(chǎn)生的影響，在預報時采用“消息“、“警報”和“緊急警報”三種形式向社會。同時，按臺風可能造成的影響程度，從輕到重向社會藍、黃、橙、紅四色臺風預警信號，公眾應根據(jù)預報及時采取預防措施。
3、臺風來臨前，公眾要做好充分的準備，如準備所需的食物、凈水、藥品、應急燈以及有關的生活必需品等。
臺風來臨時：
1、臺風來臨的時候，要檢查自己的準備措施是否完善，以及居住區(qū)域是否安全，要聽從當?shù)卣陀嘘P部門的安排，不要在有危險的范圍內(nèi)活動。如果被通知撤離，要立即執(zhí)行，以確保人身的安全。
2、關緊門窗，檢查門窗是否堅固，取下懸掛的東西，檢查電路、煤氣等設施是否安全，電話線路是否正常。
3、高層住宅居民應將置于陽臺外墻上、房頂上的花盆、雜物等轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免被大風吹落造成傷人事故。
4、居民沒有急事千萬不要隨意外出。
5、有急事外出時，盡量乘坐出租車或公交車，千萬不要在河邊、海塘或小橋上行走，不要在強風影響區(qū)域開車。
6、要停止一切高空及戶外危險作業(yè)；停止各種露天集體活動和室內(nèi)大型集會。
7、正在旅游景區(qū)的游客要聽從景區(qū)管理人員的安排，停止一切戶外活動，及時疏散到安全區(qū)域或在賓館內(nèi)休息，不要隨意外出。
8、出海船只應及時回港避風，回港避風船只上的無關人員要及時到安全地點休息。
9、中小學、幼兒園、托兒所可根據(jù)臺風強度決定臨時停課。
10、居住在山坡邊的群眾要警惕臺風暴雨帶來的山體滑坡、泥石流災害，發(fā)現(xiàn)危險信號及早轉(zhuǎn)移。
11、居住在水庫、山塘下游的居民要聽從當?shù)卣陌才?，該轉(zhuǎn)移時立即轉(zhuǎn)移。
12、船只若在途中遭遇臺風襲擊時，要盡快與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和海事部門聯(lián)系，報告所處位置，請求幫助。海上遇險報警電話：12395。
13、水產(chǎn)養(yǎng)殖人員要立即轉(zhuǎn)移到安全地點避風。
14、當家門口積水時，這時不能憑老經(jīng)驗走路，盡量繞開積水。實在繞不開，最好用木棍先試探，一防水深，二排除水下有窨井等危險情況。
15、路上看到有電線被吹斷，掉在地上，千萬別用手觸摸。尤其是下雨天，積水極易導電，也不能靠近，馬上撥打電力熱線95598，通知電力搶修人員。如果家中突然停電，最好把電腦、電視等電源插頭拔掉，關掉電燈。家里用應急燈或蠟燭照明。同時，向95598詢問停電原因等情況。
16、太陽能熱水器用戶要注意兩點：一是給熱水器加滿水；二是拔掉插頭，切斷熱水器電源。
17、不要去臺風經(jīng)過的地區(qū)旅游，更不要在臺風影響期間到海灘游泳或駕船出海。
