時(shí)間：2022-04-08 19:08:21
序論：在您撰寫(xiě)農(nóng)家樂(lè)推廣策劃方案時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、項(xiàng)目區(qū)域分析
1、友愛(ài)鎮(zhèn)對(duì)于打造“一院一主題，共享民宿小院，鄉(xiāng)村會(huì)客廳”的政策導(dǎo)向正好與我們公司項(xiàng)目相契合。
2、皇莊村地處成都市郫都區(qū)友愛(ài)鎮(zhèn)，東距縣城七公里，西靠友愛(ài)三元場(chǎng)，北達(dá)清水河，南臨農(nóng)科村，郫花路穿村而過(guò)，交通位置優(yōu)越。
3、現(xiàn)在的皇莊村目前的支柱產(chǎn)業(yè)是以苗圃為主，現(xiàn)在村民房屋都是以自住為主，基本沒(méi)有涉足過(guò)農(nóng)家樂(lè)，現(xiàn)有房屋都比較陳舊。
二、周邊競(jìng)品情況
1、周邊農(nóng)科村農(nóng)家樂(lè)非常多，最出名的是徐家大院，劉氏莊園。這是農(nóng)科村最早的農(nóng)家樂(lè)，是友愛(ài)鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)的名片。
2、觀景樓農(nóng)家樂(lè)，配餐788元—1288元/桌，民宿120元—180元/間.夜，臨水軒消費(fèi)是780—1688元/桌，民宿280—380元/間.夜。
結(jié)論：周邊民宿、農(nóng)家樂(lè)很多，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)很激烈，上客率都不理想。
三、皇莊村自營(yíng)項(xiàng)目整體定位
拋磚引玉，我搭平臺(tái)，大家唱戲。吸引更多商家共同打造項(xiàng)目，從而實(shí)現(xiàn)大家共贏的局面。
四、項(xiàng)目初期規(guī)劃
規(guī)劃自營(yíng)項(xiàng)目：將4號(hào)院、5號(hào)院、6號(hào)院、7號(hào)院及的院落作為自營(yíng)特色民宿區(qū)（A區(qū)）。其余物業(yè)作為康養(yǎng)度假民宿區(qū)（B區(qū)）
A區(qū)
結(jié)合現(xiàn)代國(guó)際元素，打造流行派對(duì)空間。
關(guān)鍵詞：主題獨(dú)院，時(shí)尚，國(guó)際化元素，定制消費(fèi)，強(qiáng)IP
優(yōu)勢(shì)：
劣勢(shì)：
1、交通便利
2、綠化率高，空氣清新
3、私密性強(qiáng)
4、契合友愛(ài)鎮(zhèn)打造“鄉(xiāng)村會(huì)客廳，主題民宿聚落”的發(fā)展政策
5、有區(qū)域優(yōu)勢(shì)，中國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地的名片
1、全新組合模式，適應(yīng)性有待考證
2、自成IP與項(xiàng)目本身環(huán)境關(guān)系不大
3、管理難度相對(duì)較大
機(jī)會(huì):
威脅：
1、消費(fèi)迭代更新
2、大成都范圍內(nèi)缺乏相應(yīng)業(yè)態(tài)
3、本身項(xiàng)目架空層適合這種業(yè)態(tài)
4、自成IP，易造網(wǎng)紅，易推廣
5、快速匯集人氣，為后期物業(yè)銷(xiāo)售打下基礎(chǔ)
對(duì)原住村民和周邊村民影響較大
B區(qū)
將B區(qū)打造成為園林式健康養(yǎng)身度假別院，集養(yǎng)身、餐飲、民宿、度假于一體的大型健康養(yǎng)生度假別院群落。其主要針對(duì)以70，80后為主的“上有老，下有小”家庭親子度假型消費(fèi)群體。
優(yōu)勢(shì)：
劣勢(shì)：
1、交通便利，距成都市區(qū)1小時(shí)車(chē)程。
2、項(xiàng)目?jī)?nèi)空氣清新，綠化率高
3、項(xiàng)目私密性強(qiáng)，曲徑通幽
4、契合友愛(ài)鎮(zhèn)打造“鄉(xiāng)村會(huì)客廳，主題民宿聚落”的發(fā)展政策
5、有區(qū)域優(yōu)勢(shì)，中國(guó)農(nóng)家樂(lè)發(fā)源地的名片
1、區(qū)域發(fā)展較早，整體陳舊，老化
2、類(lèi)似競(jìng)品同質(zhì)化
3、村民返遷造成管理不便
4、針對(duì)的客群消費(fèi)較理性
機(jī)會(huì)：
威脅：
1、一院一主題，打造共享民宿小院
2、全新的農(nóng)企合作模式，投資小風(fēng)險(xiǎn)可控
1、可復(fù)制性強(qiáng)，同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)激烈
2、后期經(jīng)營(yíng)缺乏持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力
最后：A、B區(qū)恰當(dāng)融合可以快速匯聚人氣，使之成為網(wǎng)紅景點(diǎn)，并促進(jìn)后期業(yè)態(tài)形成。最終促進(jìn)物業(yè)銷(xiāo)售。
五、營(yíng)銷(xiāo)推廣
（一）、目標(biāo)客源：70，80、90后社會(huì)消費(fèi)主力人群。目標(biāo)人群畫(huà)像：獵奇、時(shí)尚、高消費(fèi)、國(guó)際化元素
（二）營(yíng)銷(xiāo)思路：
1. 有主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)快速過(guò)度到自媒體營(yíng)銷(xiāo)
2. 強(qiáng)IP，易推廣，多渠道
3. 圈層營(yíng)銷(xiāo)，渠道合作
現(xiàn)將半年度工作總結(jié)如下：
一、 啟動(dòng)江蘇省特色景觀旅游名鎮(zhèn)的申報(bào)工作。
年初起，啟動(dòng)“省旅游特色名鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，整個(gè)創(chuàng)建工作分為“創(chuàng)建示范”、“評(píng)定”兩個(gè)步驟，由省住建廳及旅游局組織專(zhuān)家認(rèn)定。擬今年通過(guò)創(chuàng)建示范后，明年正式申報(bào)評(píng)定。
二、 啟動(dòng)“xx逸谷”景區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
引進(jìn)水平高、理念新、有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目區(qū)多次現(xiàn)場(chǎng)踏看、調(diào)研，對(duì)自然及人文資源反復(fù)提煉。最后，通過(guò)上海社科院旅游研究中心及浙江恒合規(guī)劃院兩家單位競(jìng)標(biāo)的方式，好中選優(yōu)、強(qiáng)中擇強(qiáng)，確定編制單位。目前，已由上海社科院旅游研究中心完成了《xx逸谷概念性規(guī)劃》編制，正在進(jìn)行編制的《xx一線天修建性詳細(xì)規(guī)劃》擬在七月底完成。
三、積極籌辦和參加各類(lèi)活動(dòng)推介xx旅游形象。
一是籌辦“百名小記者走進(jìn)xx”活動(dòng)。四月底，與宜興日?qǐng)?bào)共同組織近百名小記者到xx村參觀，實(shí)際體驗(yàn)采茶、挖筍，看美麗山村，了解制茶工藝，小記者們采寫(xiě)的報(bào)道圖文并茂，宜興日?qǐng)?bào)也專(zhuān)版報(bào)道了此次活動(dòng)。二是協(xié)同xx茶場(chǎng)舉辦“中國(guó)茶邦走進(jìn)xx”活動(dòng)，通過(guò)參觀竹產(chǎn)業(yè)中心、舉行聯(lián)歡晚會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，充分展示了“醉美xx”的風(fēng)采。三是組織企業(yè)參加素博會(huì)。我們?cè)O(shè)計(jì)布置了個(gè)性化的展位，幫助企業(yè)參展及推銷(xiāo)產(chǎn)品，展會(huì)上x(chóng)x特產(chǎn)、美食小吃深受廣大游客親睞。四是組織xx樓飯店參加市旅游局舉辦的“xx菜”大賽。讓xx餐飲服務(wù)單位走出去，通過(guò)參賽進(jìn)一步開(kāi)闊眼界，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提升菜品特色。
四、完善“靈秀xx”微信公眾平臺(tái)建設(shè)。
今年起，請(qǐng)宜興日?qǐng)?bào)全媒體中心共同來(lái)參與旅游智慧平臺(tái)建設(shè)。每月初，我們會(huì)共同擬定當(dāng)月推送策劃方案，跟據(jù)不同的旅游季節(jié)，策劃不同的主題，利用全媒體中心對(duì)文字撰寫(xiě)、圖文采集、版面設(shè)計(jì)、傳播渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，完善微信公眾號(hào)的建設(shè)，比如為宣傳“中國(guó)茶邦走進(jìn)xx”活動(dòng)，推送“茶人說(shuō)”系列；為方便五一期間游客出行，推送了xx手繪地圖和“真人視頻導(dǎo)航”，方便查尋。上半年，共推送微信23期，目前從閱讀量和轉(zhuǎn)發(fā)量來(lái)說(shuō)，明顯優(yōu)于同類(lèi)平臺(tái)。
五、存在問(wèn)題：民宿、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展緩慢，存在起點(diǎn)低、動(dòng)力不足、觀望、甚至借機(jī)違建等行為。目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在一定制約因素，需要進(jìn)一步開(kāi)拓眼界，分析旅游市場(chǎng)需求，規(guī)劃更實(shí)際可行的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑，還需要加強(qiáng)旅游配套設(shè)施、體驗(yàn)性項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)精品民宿管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政策扶持和導(dǎo)向等等。
二、下半年工作思路
1.完成xx景區(qū)的相關(guān)旅游規(guī)劃編制工作；
2.推出鄉(xiāng)村旅游扶持政策；
3.做好秋洽會(huì)、陶瓷藝術(shù)節(jié)的相關(guān)工作；
(一)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的可行性分析
1．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)實(shí)力
無(wú)論是營(yíng)銷(xiāo)還是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，都需要企業(yè)投入大量的人力和物力。而一般的小型農(nóng)家樂(lè)通常沒(méi)有實(shí)力承擔(dān)，但是建立莊園式休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)大都具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因此，這類(lèi)企業(yè)具有開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的可能性。
2．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與目標(biāo)客戶
莊園式休閑農(nóng)業(yè)的顧客大都是附近城市的固定居民，他們利用周末或小長(zhǎng)假時(shí)間，和朋友親人一起外出旅游、放松身心、親近自然。而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的群體年齡大都是18－40歲的工薪白領(lǐng)或?qū)W生，這個(gè)人群有很強(qiáng)的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望。由此可見(jiàn)，二者的市場(chǎng)細(xì)分匹配度很高，因此這類(lèi)企業(yè)可以針對(duì)此類(lèi)顧客群體開(kāi)展相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。
3．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與客戶需求
隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，現(xiàn)代人們出行前都會(huì)上網(wǎng)查閱路線，提前預(yù)定火車(chē)票或住宿，查看各景點(diǎn)門(mén)票以制定預(yù)算。網(wǎng)絡(luò)信息，使得旅游業(yè)的信息更加公開(kāi)，游客的選擇范圍更廣，廣大網(wǎng)友評(píng)價(jià)形成的口碑效應(yīng)，對(duì)于顧客的購(gòu)買(mǎi)意愿影響也越來(lái)越大。由于莊園式休閑農(nóng)業(yè)的業(yè)務(wù)涉及廣泛，餐飲、住宿、觀光、采摘、旅游等功能，企業(yè)可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的方式，詳細(xì)的介紹各項(xiàng)業(yè)務(wù)，讓游客提前了解，自行組合選擇購(gòu)買(mǎi)，這樣既可以擴(kuò)大企業(yè)知名度又可以滿足顧客的需求。
(二)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
1．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人才匱乏
21世紀(jì)最重要的資源就是人才，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)最終是人力資源的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)人才不僅要精通計(jì)算機(jī)知識(shí)，更要懂得旅游管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、管理學(xué)等方面知識(shí)的復(fù)合型人才。而我國(guó)莊園式休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員大都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，受教育程度低。就整個(gè)人才市場(chǎng)情況而言，復(fù)合型人才的供給本來(lái)就有限，而這類(lèi)企業(yè)大都位于城市郊區(qū)或者周邊縣城，位置較偏僻，對(duì)人才的吸引力低，即使企業(yè)招聘到了個(gè)別人才也很難保留。
2．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)淡薄
我國(guó)莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式普遍落后。這類(lèi)企業(yè)在開(kāi)辦初期都受到了當(dāng)?shù)卣姆龀?，而?duì)企業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展沒(méi)有足夠重視，且大都采用家族式的管理方式和家長(zhǎng)式的領(lǐng)導(dǎo)方式，這兩個(gè)原因?qū)е缕髽I(yè)管理的信息落后，缺少創(chuàng)新的營(yíng)銷(xiāo)思路。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)淡薄還表現(xiàn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)資金投入不夠，對(duì)資金的管理隨意性強(qiáng)，缺少計(jì)劃性。
3．網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)方式單一
隨著大媒體時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)成為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不可或缺的部分，手段更加多樣，內(nèi)容更加豐富，例如:企業(yè)自行建立網(wǎng)站，與第三方平臺(tái)的合作，社交網(wǎng)站的宣傳，移動(dòng)應(yīng)用客戶端等都是企業(yè)宣傳的重要途徑。但是莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)還停留在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的起步階段，僅僅是上傳一些資料和圖片，沒(méi)有形成系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)方案，資料不能及時(shí)更新，缺乏與顧客的互動(dòng)交流，宣傳效果甚微。
(三)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策略分析
1．增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)理念，逐步建立企業(yè)智庫(kù)
營(yíng)銷(xiāo)已經(jīng)成為莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的瓶頸問(wèn)題，樹(shù)立品牌知名度和企業(yè)形象已成為當(dāng)務(wù)之急。企業(yè)有必要提高自身的營(yíng)銷(xiāo)理念，特別是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的理念，增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的投入，增強(qiáng)對(duì)資金的專(zhuān)項(xiàng)管理。企業(yè)智庫(kù)是指由專(zhuān)家及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成的多領(lǐng)域的，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策者在處理研發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、人力資源、財(cái)務(wù)等方面問(wèn)題提供最佳理論、策略、方法、思想或相關(guān)第三方服務(wù)的綜合性機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)代企業(yè)智庫(kù)不僅是研究機(jī)構(gòu)，也是解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的執(zhí)行組織。莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)也可以通過(guò)與企業(yè)智庫(kù)的合作，建立一整套完善的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)策劃方案。
2．合理運(yùn)用第三方平臺(tái)
第三方平臺(tái)是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的熱點(diǎn)，為企業(yè)提供參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的平等機(jī)會(huì)，能幫助降低營(yíng)銷(xiāo)成本，提高知名度，樹(shù)立品牌，提高收益。觀光農(nóng)業(yè)在莊園式休閑農(nóng)業(yè)中占據(jù)了重要的地位，而如果單純依靠游客采摘來(lái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，市場(chǎng)供求信息的不完備就會(huì)使得產(chǎn)品剩余。目前，較成熟的網(wǎng)上商城都相繼開(kāi)設(shè)了生鮮食品專(zhuān)區(qū)，與市場(chǎng)復(fù)雜的貨源相比，電商可以較容易的控制貨源的品質(zhì)，并利用自身的物流配送優(yōu)勢(shì)，為顧客提供更多樣的選擇，增加顧客的黏性。
3．移動(dòng)應(yīng)用程序(APP)的應(yīng)用
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，移動(dòng)APP這種針對(duì)手機(jī)移動(dòng)連接到互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)而開(kāi)發(fā)的應(yīng)用程序服務(wù)越來(lái)越受到人們的青睞。莊園式休閑農(nóng)業(yè)可以利用這一新興的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)手段，將企業(yè)的宣傳、銷(xiāo)售結(jié)合起來(lái)，一方面可以在APP中詳細(xì)介紹各項(xiàng)業(yè)務(wù);另一方面，也可以實(shí)現(xiàn)顧客隨時(shí)隨地的預(yù)定購(gòu)買(mǎi)需求。
4．建立企業(yè)綜合性網(wǎng)站
對(duì)于莊園式休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，利用第三方平臺(tái)可以快捷高效的完成一些營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)，但應(yīng)該看到，網(wǎng)站才是綜合性的營(yíng)銷(xiāo)工具，是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的根據(jù)地。當(dāng)具備條件時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己的網(wǎng)站，為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)增添動(dòng)力。
莊園式休閑農(nóng)業(yè)的網(wǎng)站建立需要特別關(guān)注兩個(gè)方面:
第一，要增添有效信息。詳細(xì)介紹莊園的位置，乘車(chē)路線，規(guī)模等企業(yè)信息;餐飲、住宿、采摘等業(yè)務(wù)信息;各項(xiàng)業(yè)務(wù)的銷(xiāo)售信息等。并且根據(jù)企業(yè)情況及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，將當(dāng)季的促銷(xiāo)活動(dòng)放到網(wǎng)站的醒目位置。
第二，要健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂功能。這是當(dāng)前熱點(diǎn)O2O(OnlinetoOff-line)電子商務(wù)模式的應(yīng)用，即將線下商務(wù)的機(jī)會(huì)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合在一起，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺(tái)。在莊園式休閑農(nóng)業(yè)中，消費(fèi)者可以在線上篩選服務(wù)，在線結(jié)算，憑借企業(yè)發(fā)送的電子憑證到園內(nèi)享受對(duì)應(yīng)的服務(wù)。網(wǎng)站建立之后，要根據(jù)企業(yè)的需求和經(jīng)濟(jì)情況選擇合適的推廣方式，諸如戶外媒體、交通媒體、企業(yè)人員對(duì)外名片、產(chǎn)品包裝等傳統(tǒng)推廣方式。此外，還可以利用搜索引擎競(jìng)價(jià)排名、電子郵件推廣等互聯(lián)網(wǎng)的推廣方式。
一、發(fā)展?fàn)顩r
（一）優(yōu)勢(shì)分析
第一，優(yōu)越的區(qū)位條件和便捷的交通條件，沈陽(yáng)作為東北地區(qū)的中心城市，地處東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交叉點(diǎn)，擁有“一環(huán)五射”高速公路網(wǎng)、民用航空港、鐵路編組站。第二，良好的自然生態(tài)景觀和優(yōu)質(zhì)的資源條件。沈陽(yáng)屬于溫帶季風(fēng)性氣候，陽(yáng)光充足土壤肥沃適合農(nóng)耕生產(chǎn)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了條件。第三，具有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，沈陽(yáng)作為遼寧省的政治經(jīng)濟(jì)中心，各項(xiàng)指標(biāo)都排在遼寧省的前列，數(shù)據(jù)顯示2015年沈陽(yáng)市GDP達(dá)7315.2億元，同比增長(zhǎng)10.1%，名列省會(huì)城市第7位。
（二）劣勢(shì)分析
第一，管理機(jī)構(gòu)不健全，缺乏科學(xué)合理規(guī)劃。沈陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游大多是在當(dāng)?shù)刈匀簧剿飯@風(fēng)光的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單開(kāi)發(fā)；農(nóng)村配套設(shè)施不完善，個(gè)別景點(diǎn)交通不便；農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境較差；鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)宣傳推廣以及產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)薄弱，很難長(zhǎng)久大量地吸引游客。第二，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目雷同，重復(fù)消費(fèi)率低。沈陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，采摘類(lèi)項(xiàng)目20余家，但是此項(xiàng)目缺乏特色檔次不高，游客不會(huì)到同類(lèi)型旅游地多次消費(fèi)，因此對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目個(gè)性化開(kāi)發(fā)是迫切該解決的問(wèn)題。第三，營(yíng)銷(xiāo)宣傳不到位，旅游地知名度低。旅游經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有對(duì)全村制定明確的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，缺乏科學(xué)包裝策劃方案；政府機(jī)關(guān)對(duì)沈陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)銷(xiāo)宣傳投入低，媒體宣傳力度小。
（三）機(jī)遇分析
第一，政府加大支持力度。2016年政府為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出四種規(guī)劃方案，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的治理、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、聘請(qǐng)專(zhuān)家提供智力支持、加大資金投入、打造鄉(xiāng)村旅游品牌等內(nèi)容落實(shí)到實(shí)處，為沈陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新契機(jī)。第二，新休假制度提出，居民閑暇時(shí)間增多。政府為落實(shí)帶薪休假制度，將帶薪休假制度與2.5天小長(zhǎng)假納入各地政府議事日程上，帶薪假期正式提出為居民提供了更多閑暇時(shí)間，鄉(xiāng)村旅游會(huì)成為旅游者近郊游的首選。第三，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)。政府利用惠農(nóng)資金，建設(shè)富民工程為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收和改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施起到促進(jìn)作用，進(jìn)而帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。
（四）挑戰(zhàn)分析
第一，日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。沈陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展會(huì)受到同類(lèi)別的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的“形象遮蔽”。近年來(lái)，遼寧省響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的號(hào)召，同類(lèi)型產(chǎn)品日益增多，因此如何避免與其他城市惡性競(jìng)爭(zhēng)，與其他旅游景區(qū)互利共贏將成為沈陽(yáng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重大挑戰(zhàn)。第二，游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游需求差異化。傳統(tǒng)“農(nóng)家樂(lè)”模式已不能滿足游客對(duì)于個(gè)性化追求，因此鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品到了生命周期中的衰退階段，如何提供全新全異的旅游產(chǎn)品是現(xiàn)階段發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的挑戰(zhàn)。
二、沈陽(yáng)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
（一）以政府為主導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理
鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，利益關(guān)系復(fù)雜涉及村集體、外來(lái)投資者、本地村民、國(guó)家所有資源的管理代表――各級(jí)政府機(jī)關(guān)，項(xiàng)目的論證規(guī)劃，開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)管理，需要具有相當(dāng)權(quán)威、資源、能力的人來(lái)完成。因此政府要按照“因地制宜”原則，重點(diǎn)指導(dǎo)并建設(shè)不同特色類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游村鎮(zhèn)，并打造“鄉(xiāng)村旅游示范村”；根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定星級(jí)旅游示范點(diǎn)或示范戶。
（二）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提供智力支持。
對(duì)人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，既需要吸引高水平高層次管理人才的加入，也需要提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)。第一，鼓勵(lì)沈陽(yáng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生來(lái)到當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)發(fā)展；第二，以沈陽(yáng)各大高校為平臺(tái)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)此地走訪調(diào)研，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供可行性方案；第三，提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，派出一批愿意學(xué)習(xí)提高自己的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，通過(guò)外出學(xué)習(xí)、參觀訪問(wèn)等方式，提高自身以及整個(gè)隊(duì)伍的管理服務(wù)水平。
（三）開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，提高旅游知名度。
為打造沈陽(yáng)鄉(xiāng)村旅游品牌，必須要挖掘當(dāng)?shù)貐^(qū)民族的優(yōu)秀的民俗文化，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)出高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如：農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、求知實(shí)踐型、認(rèn)養(yǎng)果園菜園家畜專(zhuān)項(xiàng)型等。除此之外，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地制定整體的營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品形式、制定合理的價(jià)格、拓寬銷(xiāo)售渠道、適時(shí)進(jìn)行促銷(xiāo)，將當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品推廣出去。通過(guò)電視報(bào)紙，廣播電臺(tái)，微信微博，旅游APP等成本較低的方式進(jìn)行宣傳推廣，從而吸引更多的旅游者前來(lái)，行之有效的提高當(dāng)?shù)芈糜蔚闹取?/p>
三、結(jié)語(yǔ)
一、2015年上半年工作總結(jié)
2015年1-6月，__縣接待國(guó)內(nèi)外游客684.83萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.11%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入343770.43萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.97%。
1.旅游景區(qū)接待穩(wěn)中有升。十個(gè)售票景區(qū)實(shí)現(xiàn)門(mén)票收入2060.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.12%（其中南尖巖301.59萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.58%;金礦749.93萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.69%;紅星坪溫泉54.89萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.1%）。
2.旅游飯店平均出租率穩(wěn)步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年縣城內(nèi)星級(jí)飯店和主要經(jīng)濟(jì)型酒店共銷(xiāo)售客房105657 間，同比增長(zhǎng)5.7%。4家三星級(jí)及以上旅游飯店 (元立、凱恩、湯公度假、紅星坪)上半年?duì)I業(yè)收入同比增長(zhǎng)9.18%，其中客房收入同比增長(zhǎng)7.53%（其中，6月份客房收入同比增長(zhǎng)47.19%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)25.72%）。
非星級(jí)酒店在客房方面的競(jìng)爭(zhēng)力也表現(xiàn)強(qiáng)勁，海溢度假客房出租率高達(dá)72.1%，位列全縣首位；惟景概念達(dá)56.45%；凱興度假達(dá)56.03%。主打“慢生活”體驗(yàn)的__鎮(zhèn)鄉(xiāng)村客棧，自試營(yíng)業(yè)以來(lái)出租率保持在50%左右，同時(shí)也接待了來(lái)自衢州、青田等地的多批學(xué)習(xí)考察團(tuán)隊(duì)。
3.旅行社地接范圍繼續(xù)擴(kuò)展。旅行社加入各地旅行社合作聯(lián)盟，抱團(tuán)發(fā)展。除地接常規(guī)國(guó)內(nèi)團(tuán)，以及境外韓國(guó)、臺(tái)灣團(tuán)后，更是首次接待了來(lái)自香港的三日游團(tuán)隊(duì)。此外，旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛，其中春秋旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)301.41%；黃金旅游旅行社增長(zhǎng)94.31%。
1-6月全縣累計(jì)完成旅游建設(shè)投入16393萬(wàn)元。其中通景公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入1546萬(wàn)元，旅游項(xiàng)目建設(shè)投入14807萬(wàn)元，完成年度項(xiàng)目投資計(jì)劃的29.76%。
1.在建項(xiàng)目進(jìn)展總體穩(wěn)定。凱興開(kāi)元五星級(jí)酒店實(shí)施樁基礎(chǔ)工程；牡丹亭項(xiàng)目實(shí)施古民居文化街區(qū)開(kāi)展土方開(kāi)挖和場(chǎng)地平整工程，施工圖即將完成；金鉆養(yǎng)生園酒店實(shí)施裝修工程，旅游集散中心實(shí)施酒店外墻裝飾工程；湖山溫泉小鎮(zhèn)實(shí)施一期主體工程；黃金谷旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成游客接待中心主體工程，實(shí)施裝修工程并開(kāi)展二期水資源利用工程前期工作；高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項(xiàng)目完成石姆巖景區(qū)索道、滑雪滑草場(chǎng)和景觀小品、游步道等工程，開(kāi)展入口區(qū)游客綜合服務(wù)樓工程設(shè)計(jì)，并于4月23日開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。
2.前期項(xiàng)目力求落地開(kāi)工。三墩旅游綜合體完成策劃方案評(píng)審，正在編制一期風(fēng)情小鎮(zhèn)區(qū)塊詳細(xì)規(guī)劃方案；三墩傳統(tǒng)文化藝術(shù)博覽園編制項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)方案；湖山半島溫泉養(yǎng)生園規(guī)劃初稿已完成；白馬山生態(tài)旅游區(qū)國(guó)家森林公園總規(guī)劃通過(guò)評(píng)審；焦灘龍門(mén)旅游綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施接待中心和辦公樓裝修，完成涉及焦灘鄉(xiāng)的清表工作；北界古坪藝術(shù)村完成一期供地，入口溪流景區(qū)和畢瑞故居修復(fù)已基本完成。
3.高等級(jí)景區(qū)創(chuàng)建再取佳績(jī)。黃金旅游度假區(qū)正式通過(guò)省政府批復(fù)，成功躋身省級(jí)旅游度假區(qū)。度假區(qū)總體規(guī)劃完成縣級(jí)評(píng)審，總規(guī)環(huán)評(píng)完成初稿，開(kāi)展研究設(shè)立度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作。金礦創(chuàng)5A規(guī)劃方案按照5A景區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)已調(diào)整完畢，啟動(dòng)供地前期并開(kāi)展線纜改線遷移等場(chǎng)平前期工程，開(kāi)展創(chuàng)5A資源景觀價(jià)值臺(tái)賬編制。開(kāi)展再創(chuàng)兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)前期工作。對(duì)縣域具有開(kāi)發(fā)前景的旅游資源進(jìn)行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上對(duì)接九龍山國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、王村口鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、長(zhǎng)濂村等單位洽談、協(xié)商，初步達(dá)成一致；并對(duì)接設(shè)計(jì)單位，初步達(dá)成設(shè)計(jì)意向。
4.重點(diǎn)規(guī)劃編制著手啟動(dòng)。作為承接十二五和謀劃十三五的關(guān)鍵之年，尤其是在進(jìn)入旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融合的重要時(shí)期，規(guī)劃引領(lǐng)尤為重要。根據(jù)計(jì)劃安排，已完成十三五規(guī)劃編制設(shè)計(jì)費(fèi)詢價(jià)等工作，正著手編制《__旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃》。
5.重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極推進(jìn)“廁所革命”工作。為貫徹落實(shí)關(guān)于“廁所革命”的批示精神以及國(guó)家、省、市有關(guān)廁所革命和文明旅游工作要求，我委深入開(kāi)展了旅游廁所革命的相關(guān)工作，全力補(bǔ)上旅游服務(wù)設(shè)施的短板。在對(duì)全縣旅游廁所建設(shè)和管理現(xiàn)狀進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，制定《__縣旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》（征求意見(jiàn)稿），擬通過(guò)三年行動(dòng)，全面推動(dòng)全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平提升完善。2015年上半年，新建完成了北斗崖景區(qū)廁所兩座，獨(dú)山村旅游公廁一座。二是開(kāi)展景區(qū)提升整治工作。今年以來(lái)，國(guó)家旅游局開(kāi)展了旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，加大了對(duì)景區(qū)的管理和整治力度，對(duì)不合格的景區(qū)進(jìn)行通報(bào)、警告、摘牌等處罰。
為加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)管理，上半年，我委多次組織縣內(nèi)景區(qū)召開(kāi)提升整治會(huì)議，要求景區(qū)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理，并督促景區(qū)加大轉(zhuǎn)型、提升、擴(kuò)容的力度。同時(shí)，我委聯(lián)合其他縣、市旅游局，進(jìn)行交叉暗訪，以加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的督查，并提出整改意見(jiàn)，完善景區(qū)建設(shè)。此外，還結(jié)合“六邊三化三美”等工作，成立了“美麗景區(qū)”專(zhuān)項(xiàng)組，推動(dòng)景區(qū)提升。 1.鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)成為“慢旅游”首選。游客在出游線路的選擇上更加理性：避開(kāi)景區(qū)的擁擠，放慢節(jié)奏，盡情享受安逸舒適生活的鄉(xiāng)村旅游；而旅行社也多推出特色鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)+景點(diǎn)的旅游線路，適應(yīng)市場(chǎng)需求。據(jù)農(nóng)辦統(tǒng)計(jì)，1-6月，全縣83個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，588戶農(nóng)家樂(lè)共接待游客144.26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14888.5萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)28.8%和28.1%。聲名遠(yuǎn)播的高坪萬(wàn)畝杜鵑，僅在“五一”小長(zhǎng)假期間，就接待了5.2萬(wàn)人次的游客，其中不乏有裝備齊全的驢友和戶外俱樂(lè)部成員,高坪新村農(nóng)家樂(lè)負(fù)責(zé)人保守估計(jì)，“五一”期間高坪新村僅餐廳收入就超10余萬(wàn)元。車(chē)前村立足自身濃郁鄉(xiāng)土特色，讓游客親身參與制作鄉(xiāng)土美食，體驗(yàn)最本初的勞動(dòng)幸福感，親子團(tuán)隊(duì)周周擠滿山莊，同時(shí)車(chē)前更成為浙江衛(wèi)視、錢(qián)江都市、麗水綜合頻道等媒體爭(zhēng)相報(bào)道的對(duì)象。
鄉(xiāng)村旅游的火熱，也帶動(dòng)了__原生態(tài)美食的熱銷(xiāo)。其中，__長(zhǎng)粽在清明節(jié)期間就開(kāi)始上市，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)粽累計(jì)銷(xiāo)售高達(dá)15萬(wàn)根，預(yù)計(jì)收入超225萬(wàn)元。此外，__土雞、土鴨、土豬肉、土雞蛋、咸鴨蛋、果蔬也頗受親睞。
2.開(kāi)展鄉(xiāng)村資源普查，保護(hù)特色資源。__鄉(xiāng)村擁有梯田、水體景觀、泥胚房群落、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特手工藝傳承等諸多旅游資源，針對(duì)以上現(xiàn)象，開(kāi)展了鄉(xiāng)村旅游資源普查工作，通過(guò)自主報(bào)送、實(shí)地考察等層層甄選，圈定了資源優(yōu)勢(shì)明顯、基層組織得力的30個(gè)村莊，作為下步鄉(xiāng)村旅游三年重點(diǎn)培育對(duì)象。同時(shí)，我委開(kāi)展了特色村評(píng)定工作，著手制定《__縣特色旅游村管理辦法》，現(xiàn)已擬定初稿，正在修改完善中，有望8月底前正式出臺(tái)，形成鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，為旅游資源保護(hù)奠定基礎(chǔ)。
3.開(kāi)展鄉(xiāng)野筑夢(mèng)民宿設(shè)計(jì)大賽，助推民宿發(fā)展。與農(nóng)辦、杭州青年時(shí)報(bào)合作，啟動(dòng)了__民宿設(shè)計(jì)大賽。大賽在珠村畈、車(chē)前、半嶺三個(gè)村各選一棟泥坯房，要求任選其中一棟進(jìn)行設(shè)計(jì)，要求順應(yīng)地形，將黃墻黑瓦夯土房設(shè)計(jì)成新型度假山間民宿。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的方案征集、實(shí)地考察、靈感設(shè)計(jì)、作品制作、篩選等環(huán)節(jié),共有國(guó)內(nèi)13個(gè)設(shè)計(jì)作品參與到7月4日萬(wàn)元大獎(jiǎng)的角逐，此次活動(dòng)還吸引了魏小安等眾多國(guó)內(nèi)旅游界知名人士的關(guān)注。此次民宿設(shè)計(jì)大賽，是我縣積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)農(nóng)家樂(lè)，打造中高端民宿的探索之舉。不僅讓本土民宿經(jīng)營(yíng)者接觸到了更豐富、更高層次的民宿設(shè)計(jì)師和作品，也對(duì)外展示了更多的__民宿資源，有利于吸引投資商對(duì)__的更多目光。
4.鼓勵(lì)旅行社參與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展模式。針對(duì)我縣民宿發(fā)展村經(jīng)營(yíng)管理能力薄弱、發(fā)展理念落后與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)脫節(jié)等問(wèn)題，鼓勵(lì)旅行社參與到鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，目前綠谷旅行社、含暉旅行社、聯(lián)合旅游旅行社分別與車(chē)前村、高坪新村、半嶺村達(dá)成合作協(xié)議，攜手開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，其中綠谷旅行社與車(chē)前村聯(lián)合打造的車(chē)前民宿開(kāi)業(yè)兩年來(lái)廣受好評(píng)，取得了市場(chǎng)效益與社會(huì)效益雙豐收。
5.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)卓有成效。半年來(lái)我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展處處開(kāi)花，獨(dú)山歷史文化村項(xiàng)目有序推進(jìn)，停車(chē)場(chǎng)、公廁、古建筑修復(fù)等工程進(jìn)展順利；鄉(xiāng)村客棧鄉(xiāng)村民宿酒店建成開(kāi)業(yè)，市場(chǎng)好評(píng)如潮，生意興?。卉?chē)前民宿二期項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，目前已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)；珠村畈湖濱民宿內(nèi)裝修接近尾聲，即將開(kāi)展外部環(huán)境打造；更加難能可貴的是一直被認(rèn)為旅游的西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃沙腰鎮(zhèn)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)齊心協(xié)力、眾志成城投資600余萬(wàn)元，建設(shè)高端民宿，一期建設(shè)接近尾聲，市委王永康書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研指導(dǎo)。
2015年，我委市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作本著“營(yíng)銷(xiāo)有創(chuàng)新、活動(dòng)有亮點(diǎn)”的基本思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以搭建營(yíng)銷(xiāo)渠道為抓手，積極拓展客源地市場(chǎng)。
1.依托大平臺(tái)提升__旅游形象。積極利用各種高規(guī)格的展會(huì)、年會(huì)展示__旅游形象，組織參加了中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)、中國(guó)旅游商品博覽會(huì)、上海世界旅游博覽會(huì)、浙江省旅游交易會(huì)、無(wú)錫市民旅游節(jié)等，廣泛推介_(kāi)_旅游品牌，進(jìn)一步提升我縣旅游品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。在中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，__縣榮獲“美麗中國(guó)”十佳旅游縣的殊榮。
2.精心策劃活動(dòng),提升產(chǎn)品活力。農(nóng)歷年底，策劃了“我們一起上春晚”——到__鄉(xiāng)村過(guò)大年活動(dòng)，精選出10個(gè)鄉(xiāng)村春晚，邀請(qǐng)游客一同參與，引起了廣大游客的興趣，吸引了眾多的游客來(lái)遂旅游過(guò)春節(jié)。春季組織策劃了“一封來(lái)自明朝的邀請(qǐng)函”、“穿越__24小時(shí)”等系列春季專(zhuān)題活動(dòng)，邀請(qǐng)長(zhǎng)三角旅游雜志主編、旅游攝影名家、名博達(dá)人等一同參與，借助話題推廣、事件宣傳等方式打造2015山城__的春季形象，進(jìn)一步提高了__旅游美譽(yù)度，也吸引了廣大的自駕車(chē)愛(ài)好者來(lái)遂旅游。
3.細(xì)分市場(chǎng),開(kāi)展專(zhuān)題推廣活動(dòng)。針對(duì)客源目標(biāo)市場(chǎng)，開(kāi)展專(zhuān)題推廣活動(dòng)，先后在蘇州、常州舉辦了“五一花遍_(kāi)_”專(zhuān)場(chǎng)旅游推介活動(dòng)，邀請(qǐng)旅行社、社區(qū)負(fù)責(zé)人、市民開(kāi)展旅游推介和廣場(chǎng)推介活動(dòng)，激發(fā)了五一假期的市場(chǎng)熱度。在無(wú)錫首屆長(zhǎng)三角親子產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，__旅游策劃的“帶上萌娃High旅行”以“線路+產(chǎn)品”形式推出了親子游在__的系列玩法，受到無(wú)錫市民喜愛(ài)，并榮獲“長(zhǎng)三角地區(qū)最受歡迎親子旅游目的地”稱(chēng)號(hào)。6月底乘借麗水市“迎高鐵”上海旅游推介活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，在上海舉辦“云上訪古村、涼夏品鮮會(huì)” 旅游系列推介活動(dòng)，聯(lián)合縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及旅游企業(yè)進(jìn)社區(qū)，吆喝__旅游。
1.安全監(jiān)管再擴(kuò)面。召開(kāi)年度旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署年度安全具體工作；繼續(xù)與32家旅游企業(yè)簽訂簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
責(zé)任書(shū)，還將鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)納入我委安全監(jiān)管范疇，首次與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂責(zé)任書(shū)，并發(fā)放了1500余份農(nóng)家樂(lè)安全經(jīng)營(yíng)告知書(shū)；按照旅委黨政班子和科室設(shè)置的職責(zé)分工，落實(shí)縣旅委旅游安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”責(zé)任制；為更好地落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的屬地管理責(zé)任和旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，公布了《2015年__縣旅游行業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)表》；組織“元旦、春節(jié)、五一、清明、端午”等重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)合大檢查和日常各類(lèi)檢查。1-6月份共組織各類(lèi)旅游安全檢查21次，139人參加，發(fā)現(xiàn)隱患110個(gè)，整改隱患87個(gè)，整改率79%。 2.統(tǒng)計(jì)工作再規(guī)范。為進(jìn)一步完善現(xiàn)行旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確反映全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和質(zhì)量效益，全面深入了解全縣旅游接待能力，根據(jù)市旅委安排，開(kāi)展了全縣住宿設(shè)施統(tǒng)計(jì)工作，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主排摸、登記、上報(bào)，初步形成了全縣新增住宿設(shè)施的數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，本著“不漏報(bào)、不重報(bào)、不誤報(bào)”的原則，逐一對(duì)匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，刪重補(bǔ)漏，最終確定新增床位數(shù)七千余張。此外，扎實(shí)做好季度、小長(zhǎng)假、黃金周的旅游統(tǒng)計(jì)及分析，是全市唯一一個(gè)節(jié)后既有統(tǒng)計(jì)又有分析的縣。
3.標(biāo)準(zhǔn)化工作再提升。一是主動(dòng)暗訪，敢于亮丑。對(duì)各旅行社、縣城主要住宿設(shè)施以及景區(qū)開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，并在活動(dòng)結(jié)束后召開(kāi)企業(yè)暗訪情況通報(bào)座談會(huì)，以PPT的形式通報(bào)了企業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生、安全等方面暴露的問(wèn)題，要求企業(yè)舉一反三，迅速整改到位，并建立長(zhǎng)效機(jī)制。二是非星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)有序。出臺(tái)《__縣非星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》（DB331123/T62-2015），內(nèi)容包括前廳服務(wù)、客房服務(wù)、餐飲服務(wù)、投訴管理和安全規(guī)范等。同時(shí)組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)非星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范推進(jìn)會(huì)，就如何有序推進(jìn)非星級(jí)酒店服務(wù)質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行交流和討論。
4.旅游培訓(xùn)再突破。組織開(kāi)展了導(dǎo)游年審培訓(xùn)、旅游消費(fèi)調(diào)查培訓(xùn)工作、省導(dǎo)資格培訓(xùn)和省旅職院__旅游經(jīng)濟(jì)研討班四個(gè)培訓(xùn)班，組織縣內(nèi)相關(guān)人員參加市非星級(jí)酒店統(tǒng)計(jì)調(diào)查培訓(xùn)和2010版星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)695人。其中，更加注重導(dǎo)游員的應(yīng)急救護(hù)能力提升，將應(yīng)急救護(hù)取證與導(dǎo)游年審掛鉤，160余名導(dǎo)游員通過(guò)應(yīng)急救護(hù)考試，取得救護(hù)證。
此外，為加快我縣旅游人才隊(duì)伍的培育、發(fā)展和壯大，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展繁榮，制定了《__縣旅游星級(jí)人才等級(jí)認(rèn)證及培養(yǎng)管理實(shí)施細(xì)則（送審稿）》，明確了旅游星級(jí)人才的定義、認(rèn)證范圍及條件、認(rèn)證程序和培養(yǎng)與激勵(lì)等內(nèi)容。
5.感人信件紛至沓來(lái)。__旅游始終堅(jiān)守“五行__、一諾千金”的誠(chéng)信品質(zhì)，承諾“不讓一位游客在__受委屈”。2015年以來(lái)，縣長(zhǎng)信箱里的游客感謝信接踵而至，其中，有感謝南尖巖景區(qū)工作人員對(duì)在景區(qū)游覽中突然發(fā)病游客的及時(shí)救治與照顧；有感激金礦景區(qū)工作人員急游客所急，竭盡所能幫助游客尋找丟失的手機(jī)；更有感動(dòng)人心的一封寫(xiě)給__的獨(dú)特“情書(shū)”，書(shū)信中，云南小伙毫不吝嗇得表達(dá)了對(duì)__的愛(ài)慕之情，為_(kāi)_書(shū)寫(xiě)的長(zhǎng)達(dá)15頁(yè)的宣傳片制作方案和劇本大綱深深寄托了他對(duì)__這塊土地的向往之情。
1.全縣旅游發(fā)展大會(huì)成功召開(kāi)。4月底，牽頭召開(kāi)了三年一度的全縣旅游發(fā)展大會(huì)，全縣涉旅部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)等負(fù)責(zé)人200余人參加會(huì)議。會(huì)議盤(pán)點(diǎn)了三年來(lái)__旅游發(fā)展的“十四件大事”， 提出要圍繞“百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，突出“生態(tài)+”、“文化+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)，打造智慧生態(tài)谷，實(shí)現(xiàn)“13123”目標(biāo)和“1510”工程。大會(huì)出臺(tái)了《__縣旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《__縣推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以“規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、經(jīng)濟(jì)提升、服務(wù)優(yōu)化、品牌提升”六大工程，全面建設(shè)“點(diǎn)有風(fēng)情、線有風(fēng)景、面有風(fēng)光”的最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
關(guān)鍵詞：概念性規(guī)劃；項(xiàng)目案例；創(chuàng)新
前 言
隨著旅游規(guī)劃行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的全面展開(kāi)，旅游規(guī)劃工作的不斷深入，旅游規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)需求也相應(yīng)出現(xiàn)了新的變化特點(diǎn)，為了適應(yīng)這些變化，旅游規(guī)劃界對(duì)傳統(tǒng)的規(guī)劃思想和經(jīng)典的研究方法不斷重新認(rèn)識(shí)，更加重視規(guī)劃是否符合當(dāng)?shù)乜陀^實(shí)際，是否科學(xué)合理，重新規(guī)劃的發(fā)展前瞻性與現(xiàn)實(shí)可操作性是否相統(tǒng)一，快速多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求規(guī)劃的組織高效有力，規(guī)劃的制訂、修編周期將大大縮短，因此旅游規(guī)劃的快速設(shè)計(jì)時(shí)代到來(lái)了。
旅游需求的發(fā)展變化、旅游資源的創(chuàng)新性開(kāi)發(fā)、旅游品牌塑造與市場(chǎng)開(kāi)拓呼喚著“創(chuàng)意先行、快速設(shè)計(jì)、直擊要點(diǎn)、融入規(guī)劃”。我們?cè)诼糜胃拍钚砸?guī)劃中只是做了一個(gè)突破模板化的大膽嘗試，要點(diǎn)浮出水面，也許還有很多值得商榷的地方，但求能推進(jìn)中國(guó)旅游規(guī)劃的不斷創(chuàng)新。
1大勢(shì)研判：項(xiàng)目背景與資源解讀
1.1研究框架
首先介紹策劃背景，內(nèi)含策劃目的、策劃范圍、策劃內(nèi)容、策劃分期、策劃原則及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的意義；其次進(jìn)行資源解讀，包括地方旅游資源解讀、項(xiàng)目區(qū)位解讀、地脈解讀、文脈解讀、資源評(píng)價(jià)；最后做國(guó)內(nèi)外同類(lèi)旅游資競(jìng)合分析。
1.2分析重點(diǎn)及圖件說(shuō)明
1.2.1策劃內(nèi)容
圖1 規(guī)劃類(lèi)型分析圖
1.2.2項(xiàng)目開(kāi)發(fā)指向
一般針對(duì)三種類(lèi)型旅游資源項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)：（1）資源價(jià)值高、區(qū)位好、經(jīng)濟(jì)好及可開(kāi)發(fā)空間大；發(fā)展有基礎(chǔ)，要提升做大，項(xiàng)目創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)推廣及經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)組合等突破發(fā)展。（2）資源價(jià)值高、區(qū)位條件不好、經(jīng)濟(jì)差。（3）資源價(jià)值低、區(qū)位好、區(qū)位好。
1.2.3涵蓋圖件
包括規(guī)劃范圍圖、區(qū)位分析圖、綜合現(xiàn)狀圖、旅游資源評(píng)價(jià)圖、區(qū)域旅游板塊圖等。
1.3項(xiàng)目案例
以《武威市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》資源解讀部分為例。（1）絕佳區(qū)位：武威東接蘭州，南靠西寧，北臨銀川、呼和浩特四大省會(huì)城市，西連新疆，古代是兵家必爭(zhēng)之地，現(xiàn)代為商家必爭(zhēng)之地。武威是河西走廊的東大門(mén)，蘭新鐵路、干武鐵路、312國(guó)道貫通全境，省道308線、211線和地方道路縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的地區(qū)。（2）九個(gè)絕世資源：世界白牦牛唯一產(chǎn)地——天祝藏族自治縣；中國(guó)旅游標(biāo)志——馬踏飛燕；中國(guó)普氏野馬及野駱駝養(yǎng)殖地；中國(guó)唯一的西夏碑；中國(guó)石窟鼻祖——天梯山石窟；西北避暑勝地——涼州氣候涼爽；民勤國(guó)際治沙生態(tài)聚焦點(diǎn)——決不讓民勤變成第二個(gè)羅布泊；亞洲第一大沙漠水庫(kù)——紅崖山水庫(kù)；西藏歸屬祖國(guó)的歷史見(jiàn)證地——白塔寺。（3）七大絕妙地貌：冰川雪山：祁連山雪山；戈壁沙漠：騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠、毛烏素沙漠；三大高原：黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙高原交匯地；綠洲風(fēng)光：河西走廊上最大的綠洲中心；丹霞地貌：本康丹霞地貌；峽谷風(fēng)光：天祝三峽；草原森林：抓西秀龍大草原。
2主題致勝：旅游區(qū)總體定位
2.1研究框架
首先從區(qū)域旅游研判入手，著重從國(guó)際旅游、國(guó)內(nèi)旅游、省域旅游來(lái)看；其次做總體定位、功能定位、市場(chǎng)定位；再次劃分旅游產(chǎn)品體系；最后做旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)。
2.2分析重點(diǎn)及圖件說(shuō)明
2.2.1五大旅游產(chǎn)品體系
(1)自然生態(tài)游：山岳、山地、森林、峽谷、地質(zhì)、水域、濕地、草原、沙漠生態(tài)游。
（2）人文歷史游：歷史、文化遺產(chǎn)、文物古跡；古城、古街、古鎮(zhèn)、古村、名人游；地方文化游; 民俗文化、民俗風(fēng)情、民俗體驗(yàn)游;宗教文化游;紅色文化游;城市風(fēng)光游;主題公園游;民族文化游;專(zhuān)題文化游(絲路、黃河游、漢江游、茶、酒、邊塞文化)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)游。
（3）休閑度假游：山地度假、避暑度假；濱水度假游；溫泉旅游；養(yǎng)生度假、保健、醫(yī)療游；鄉(xiāng)村度假游；草原度假游；體育度假游；美食娛樂(lè)游。（4）鄉(xiāng)村體驗(yàn)游：地方鄉(xiāng)村游；鄉(xiāng)村生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)游；鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)游；鄉(xiāng)村節(jié)慶游；農(nóng)家樂(lè)游。（5）專(zhuān)題旅游產(chǎn)品：自駕游；商務(wù)會(huì)議游；康體健身、體育、運(yùn)動(dòng)游；戶外運(yùn)動(dòng)游；探險(xiǎn)游；修學(xué)游（攝影基地、寫(xiě)生、夏/冬令營(yíng)）；科普游；工業(yè)游；節(jié)慶旅游產(chǎn)品；購(gòu)物旅游。
2.2.2旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)
（1）“2+8+5”模式，即早晨2小時(shí)、白天8小時(shí)、晚上5小時(shí)項(xiàng)目。3小時(shí)餐、6小時(shí)住，開(kāi)發(fā)夜游項(xiàng)目。（2）“十二體驗(yàn)”設(shè)計(jì)：A“自然體驗(yàn)—觀：水、花、林、山、谷；B人文體驗(yàn)—看：猿文化、民俗、玉文化；C溫泉體驗(yàn)—泡：主題溫泉；D養(yǎng)生體驗(yàn)—養(yǎng)：康體館、療養(yǎng)園；E美食體驗(yàn)—吃：生態(tài)餐廳；F住宿體驗(yàn)—?。簻厝频辍⑸骄皠e墅、猿人穴居、鄉(xiāng)居；G運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)—?jiǎng)樱和讲?、騎車(chē)、健身、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地；H娛樂(lè)體驗(yàn)—娛：水上娛樂(lè)、演藝娛樂(lè)；I民俗體驗(yàn)；J購(gòu)物體驗(yàn)；K宗教體驗(yàn)；L宜居體驗(yàn)—居。（3）旅游新業(yè)態(tài)： 由旅游發(fā)展而產(chǎn)生新業(yè)態(tài)變化。A旅游綜合體設(shè)計(jì)B旅游文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)C旅游景觀地產(chǎn)D旅游文化民俗村E旅游綜合服務(wù)商業(yè)街F自駕車(chē)營(yíng)地G鄉(xiāng)村國(guó)際驛站、采摘籬園、鄉(xiāng)村酒店、養(yǎng)生山吧、休閑農(nóng)莊、生態(tài)漁村、山水人家、民族風(fēng)苑H戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)等I會(huì)所經(jīng)濟(jì)J莊園經(jīng)濟(jì)
2.2.3涵蓋圖件
主要包括客源市場(chǎng)分析圖。
2.3項(xiàng)目案例
以《龔灘旅游度假區(qū)策劃方案》總體定位和形象口號(hào)部分為例。打造世界知曉、國(guó)內(nèi)知名的土家文化原生態(tài)體驗(yàn)旅游目的地；中國(guó)土家文化的發(fā)祥地；國(guó)家級(jí)古鎮(zhèn)文化生態(tài)旅游示范區(qū)； 重慶國(guó)際化山水大都市城市擴(kuò)張的休閑度假承載地；建設(shè)為重慶山地民族古鎮(zhèn)大旅游品牌；渝東南民俗生態(tài)旅游帶的核心區(qū)；宜游、宜居、宜購(gòu)、宜娛、宜創(chuàng)、宜養(yǎng)、宜修、宜業(yè)的高品質(zhì)旅游區(qū)，實(shí)現(xiàn)“山水、古鎮(zhèn)、田園、土家文化”的精彩結(jié)合，營(yíng)造詩(shī)情畫(huà)意的山水古鎮(zhèn)生態(tài)度假畫(huà)卷。主題形象口號(hào)：烏江經(jīng)典·醉美龔灘；輔助形象口號(hào)：龔灘一夢(mèng)·情醉千年；土家風(fēng)情·丹青龔灘；山水仙境·古韻龔灘
3指點(diǎn)江山：總體空間布局
3.1研究框架
首先介紹戰(zhàn)略發(fā)展布局；其次規(guī)劃總體布局；再次做一軸（帶、廊）的規(guī)劃說(shuō)明；最后做分區(qū)規(guī)劃說(shuō)明。
3.2分析重點(diǎn)及圖件說(shuō)明
為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》精神，特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》和市委、市政府提出的“以新型城市化為主導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展”的總體要求，深入實(shí)施旅游西進(jìn)、旅游全域化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游發(fā)展格局，構(gòu)建完善的休閑度假體系，強(qiáng)化旅游業(yè)態(tài)整合創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)旅游綜合體建設(shè)，提升旅游配套服務(wù)功能，做大做強(qiáng)西湖旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力創(chuàng)建休閑旅游示范區(qū)，打造首善之區(qū)、共建共享全國(guó)最美麗城區(qū)。
二、發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間，要重點(diǎn)提高鎮(zhèn)街的旅游接待人次和旅游總收入的增長(zhǎng)幅度。到2011年底，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)旅游總收入100億元以上；到年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)旅游經(jīng)濟(jì)總收入翻一番。
三、主要內(nèi)容
（一）統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
1、實(shí)施西湖區(qū)休閑旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃。形成以之江國(guó)家旅游度假區(qū)、西溪濕地為核心，各旅游綜合體、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色旅游村、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、賽事節(jié)慶活動(dòng)繁星閃爍之勢(shì)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3-5年的努力，形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛一體化發(fā)展完備的產(chǎn)業(yè)鏈，健全由城市綜合體、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、特色旅游村（街區(qū)）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等構(gòu)成的旅游網(wǎng)絡(luò)體系。
2、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街旅游規(guī)劃的指導(dǎo)。指導(dǎo)鎮(zhèn)街旅游規(guī)劃與西湖區(qū)休閑旅游發(fā)展“十二五”規(guī)劃相銜接；利用信息、人才優(yōu)勢(shì)，建立全區(qū)統(tǒng)一的旅游綜合體規(guī)劃策劃平臺(tái)，全程參與、指導(dǎo)鎮(zhèn)街編制高質(zhì)量的旅游綜合體規(guī)劃；鼓勵(lì)和支持鎮(zhèn)街編制特色鎮(zhèn)、特色村旅游發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
3、編制并實(shí)施《森林公園總體業(yè)態(tài)規(guī)劃》。按照西山國(guó)家森林公園（西山森林旅游區(qū)）“一年申報(bào)成功、三年順藤結(jié)瓜、五年建成5A級(jí)景區(qū)”的工作目標(biāo)，完成《西山國(guó)家森林公園總體業(yè)態(tài)規(guī)劃》編制，開(kāi)始組織實(shí)施。
（二）統(tǒng)籌旅游項(xiàng)目建設(shè)
1、加快重大旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。利用西山游步道沿線豐富的旅游資源，將沿線美景串珠成鏈，建設(shè)杭州西山國(guó)家森林公園。推進(jìn)靈山、龍塢等景區(qū)建設(shè)，提升沿江休閑產(chǎn)業(yè)帶等鄉(xiāng)村旅游品牌?；窘ǔ晌謇锾辽鷳B(tài)休閑商務(wù)綜合體、龍塢旅游綜合體等。
2、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。按照主題突出、特色鮮明、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境一流、文化為魂、細(xì)節(jié)為重、服務(wù)便捷、品質(zhì)至上等八個(gè)方面的要求，理清思路，規(guī)劃引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，將優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)成為打造首善之區(qū)、共建共享全國(guó)最美麗城區(qū)的閃光點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、農(nóng)民收入的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為打造休閑旅游示范區(qū)的重要內(nèi)容。重點(diǎn)打造上城埭村、雙靈村、大清村、外桐塢村、長(zhǎng)埭村、東岳社區(qū)、東江嘴村、慈母橋村、何家村、龍門(mén)坎村、西湖茶場(chǎng)村、靈山村等。
（三）統(tǒng)籌旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
1、加大對(duì)鎮(zhèn)街、村社鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣。完善宣傳品制作，加強(qiáng)旅游宣傳片和營(yíng)銷(xiāo)策劃方案的編制，在旅游促銷(xiāo)活動(dòng)中積極予以推介。加強(qiáng)與媒體的合作，建立并完善旅游網(wǎng)站建設(shè)。
2、加大對(duì)鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)的宣傳推廣。開(kāi)發(fā)具有西湖區(qū)特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，以節(jié)慶為載體，促進(jìn)吃住行游購(gòu)?qiáng)实扰涮自O(shè)施的發(fā)展。
（四）統(tǒng)籌旅游企業(yè)發(fā)展
1、積極鼓勵(lì)旅游企業(yè)發(fā)展。完善考核評(píng)價(jià)激勵(lì)體系，形成公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制；鼓勵(lì)酒店集團(tuán)投資建設(shè)高星級(jí)酒店或開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)；指導(dǎo)和推動(dòng)區(qū)內(nèi)賓館飯店上星級(jí)，鼓勵(lì)旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
2、加強(qiáng)旅游企業(yè)之間的交流與合作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)景區(qū)建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)，提升我區(qū)旅游品質(zhì)；積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)酒店、旅行社、景區(qū)之間的信息互通和業(yè)務(wù)交流，實(shí)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的良性互動(dòng)。
（五）統(tǒng)籌旅游人才培養(yǎng)
1、完善旅游人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)旅游人才工作調(diào)研，分析旅游人才發(fā)展需求，制定科學(xué)的旅游人才培養(yǎng)政策；建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)配置的旅游人才培育機(jī)制，完善人才引進(jìn)、干部交流、院校培養(yǎng)、企業(yè)培訓(xùn)多位一體的旅游人才培訓(xùn)體系；逐步規(guī)范上崗資格證制度和用人合同制度，引導(dǎo)企業(yè)合理用人。
2、加大旅游人才培訓(xùn)力度。每年安排一定的旅游培訓(xùn)資金，對(duì)相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街干部、旅游企業(yè)管理人員，以及旅游一線員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；繼續(xù)推進(jìn)導(dǎo)游員年審培訓(xùn)、中高級(jí)導(dǎo)游考試培訓(xùn)、金牌導(dǎo)游評(píng)選和優(yōu)秀導(dǎo)游員大賽等工作。
3、創(chuàng)新旅游人才培訓(xùn)模式。積極利用各種載體，組織旅游企業(yè)參與教育培訓(xùn)。通過(guò)邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師授課、組織管理層和一線服務(wù)員開(kāi)展服務(wù)業(yè)務(wù)技能和禮儀等培訓(xùn)、舉行服務(wù)技能大賽、組織外地參觀學(xué)習(xí)等方式，提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。
4、加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游人才的培養(yǎng)。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、以賽代訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，加大對(duì)鎮(zhèn)街和村社、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者的教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
（六）統(tǒng)籌旅游公共服務(wù)
1、構(gòu)建旅游咨詢服務(wù)體系。完善網(wǎng)站建設(shè)；增加旅游咨詢服務(wù)中心和旅游咨詢點(diǎn)。
2、加強(qiáng)旅游集散網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步完善黃龍旅游集散中心各項(xiàng)服務(wù)，完善紫金港旅游集散中心建設(shè)，提高之江旅游集散中心的利用率，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)到周邊鎮(zhèn)街旅游線路互通、客源互送。
3、完善旅游標(biāo)志系統(tǒng)。協(xié)調(diào)并規(guī)范鎮(zhèn)街旅游交通指引標(biāo)志、鄉(xiāng)村公路旅游交通指引標(biāo)志的設(shè)置；加強(qiáng)旅游景區(qū)多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的管理，開(kāi)展全區(qū)旅游景區(qū)外文翻譯規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，提升全區(qū)景區(qū)外文翻譯質(zhì)量。
（七）統(tǒng)籌旅游目的地管理
1、強(qiáng)化旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度。加大日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)整治的力度；求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化旅游糾紛的處理；加強(qiáng)信息互通，不斷完善監(jiān)管手段，優(yōu)化旅游市場(chǎng)秩序，提升旅游服務(wù)品質(zhì)。
2、加強(qiáng)旅游質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化旅游行業(yè)質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大旅游質(zhì)監(jiān)服務(wù)在西湖區(qū)的覆蓋面；完善旅游投訴體系建設(shè)，規(guī)范旅游行業(yè)服務(wù)，提高游客的滿意度。
3、加強(qiáng)旅游行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。監(jiān)督規(guī)范行業(yè)管理，引導(dǎo)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、良性競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（八）統(tǒng)籌旅游政策保障
制定《西湖區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加大對(duì)旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游、旅游項(xiàng)目、節(jié)慶活動(dòng)、旅游宣傳推廣、會(huì)議展覽等方面的扶持力度。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立加快旅游產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，保障工作經(jīng)費(fèi)；要深入研究，建立和完善加快旅游產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；各鎮(zhèn)街、旅游管理部門(mén)之間要建立協(xié)商機(jī)制，強(qiáng)化合力，共同促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。
