時間:2022-11-25 05:04:40
序論:在您撰寫黨日活動申報材料時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
為進(jìn)一步改善我縣人才工作環(huán)境,更好地調(diào)動全縣各類人才的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步提高我縣人才工作水平,根據(jù)自治區(qū)人才辦有關(guān)文件精神,**年,縣人才辦印發(fā)了《**縣開展人才隊伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”活動實(shí)施方案》(永黨組發(fā)[**]112號),對進(jìn)一步深入開展人才工作進(jìn)行了安排部署。為推進(jìn)“三爭三創(chuàng)”活動深入持續(xù)開展,經(jīng)研究決定,對我縣各單位人才工作開展情況和“三爭三創(chuàng)”活動落實(shí)情況進(jìn)行一次全面的檢查驗收?,F(xiàn)將具體事宜通知如下:
一、檢查驗收對象:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委各部委、人民團(tuán)體,縣直各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨(工)委(黨組)、總支、支部。
二、檢查驗收時間:從**年5月8日開始(具體時間另行通知)。
三、檢查驗收內(nèi)容:
此次檢查驗收,按照《**縣黨政機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和所屬事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》、《**縣企、事業(yè)單位人才工作考核細(xì)則》進(jìn)行。教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、城建、交通、公安局、法院、司法局、供銷社的人才工作檢查驗收含下屬事業(yè)單位;企業(yè)人才工作的考核以望遠(yuǎn)工業(yè)園和發(fā)改局為主,檢查部分重點(diǎn)企業(yè)人才工作開展情況。
四、檢查驗收方法和程序
由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出考核組,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨政機(jī)關(guān)單位和企、事業(yè)單位分別進(jìn)行檢查驗收。具體方法和程序是:
1、聽取各單位人才工作和“三爭三創(chuàng)”活動開展情況的匯報,重點(diǎn)是基本情況、特色或創(chuàng)新工作及成效、存在的問題;
2、對照考核細(xì)則逐項檢查有關(guān)檔案資料,包括文件、圖片資料等;
3、采取實(shí)地察看等形式了解有關(guān)工作開展情況。
4、考核工作結(jié)束后,由縣人才辦按照人才隊伍建設(shè)“三爭三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行綜合比較分析,提出擬表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn),經(jīng)縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報縣委審批,在“七一”進(jìn)行表彰命名。
這次表彰命名的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀人才和人才工作示范點(diǎn),將作為重點(diǎn)向區(qū)、市人才辦申報。
五、有關(guān)要求
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
“群眾滿意的村干部”評選活動在市委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“群眾滿意的村干部”評選活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和評審工作;各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委負(fù)責(zé)候選人的推薦、參評資格初審和有關(guān)書面材料的核實(shí)申報工作。
二、參評對象
參加開展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意的村干部”活動的全市各鎮(zhèn)(區(qū))的村干部。
三、參評要求
參加“群眾滿意的村干部”評選活動的村級干部,必須做到:政治思想優(yōu)、道德品質(zhì)高、敬業(yè)精神好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、工作實(shí)績大,身體力行,當(dāng)好表率,爭當(dāng)“致富百姓的引路人、造福人民的熱心人、為民解憂的貼心人、廉潔奉公的清白人”,受到群眾好評,得到群眾公認(rèn)。
所有參評村干部當(dāng)中有下列情形之一的,實(shí)行“一票否決”,取消“群眾滿意的村干部”評選資格:(1)、村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)不到10萬元的;(2)、村干部本人家庭的年收入不足2萬元的;(3)、近三年內(nèi)本村發(fā)生重大刑事案件的;(4)、近三年內(nèi)村干部本人或本村內(nèi)黨員、群眾有違反計劃生育政策的;(5)、近三年內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;(6)、近三年內(nèi)村干部本人或村級領(lǐng)導(dǎo)班子中有人受到警告以上處分和黨員中有受到嚴(yán)重警告以上處分的。
四、評選步驟及辦法
1、候選人建議人選的推薦。各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要本著堅持標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)的原則,認(rèn)真按照**委發(fā)[**]37號文件以及上述參評要求,按照適當(dāng)?shù)牟铑~比例,將本鎮(zhèn)(區(qū))所轄范圍內(nèi)自身素質(zhì)過硬、工作實(shí)績突出、在群眾中有較高威信的村干部推薦為建議人選,并經(jīng)黨委集體討論后形成候選人建議人選名單。另外,在“嚴(yán)格要求、保證質(zhì)量”的前提下,各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委還要本著“標(biāo)準(zhǔn)第一、適當(dāng)兼顧”的原則,在推薦候選人建議人選時照顧到村主要干部與其它干部之間的推薦比例關(guān)系,推薦一名以上候選人的要保證有一名候選人建議人選為村支部書記以外的其它村干部(附:《**市“群眾滿意的村干部”候選人推薦人選參考名額表》)
2、民主測評與實(shí)績考核。各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要在十二月十日之前完成對“群眾滿意的村干部”候選人建議人選的民主測評與工作實(shí)績百分制考核。
(1)、民主測評:民主測評在候選人建議人選所任職的行政村舉行,由各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委具體負(fù)責(zé)實(shí)施。在民主測評的前三天要派專人利用各村民小組的村務(wù)公開欄等形式,將民主測評的目的、意義、時間、地點(diǎn)、測評對象等基本事項進(jìn)行公示。參加測評活動的人員為村全體黨員、村民小組長以上干部和部分村民代表。候選人建議人選為村黨支部委員會成員的,參評人員中黨員比例不得少于60%;候選人建議人選是村民委員會成員的,到會人員中村民代表所占比例不得少于50%。測評時實(shí)到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的80%,測評才有效;候選人建議人選民主測評滿意率少于60%的,取消評選資格。
(2)、百分制考核:在民主測評的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要認(rèn)真對照“群眾滿意的村干部”這一目標(biāo)要求,本著群眾公認(rèn)、注重實(shí)績的原則,對民主測評后形成的候選人初步人選進(jìn)行百分制考核??己诵〗M由各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、定村干部、部分村民代表、鎮(zhèn)主要站所負(fù)責(zé)人組成,人數(shù)一般為10人左右。考核采用小組成員各自獨(dú)立打分、去除最高分和最低分、再計算總評分的辦法進(jìn)行;候選人初步人選所得考核分低于85分的,取消參評資格。
(3)、各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要認(rèn)真做好民主測評和百分制考核的情況登記,原始資料的收集、整理、匯總工作,并與登記表、事跡材料等一并上報。
3、參評材料的填寫、申報。民主測評、百分制考核工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要及時做好候選人預(yù)備人選參評推薦表(一式三份)、主要事跡材料(字?jǐn)?shù)在1500字左右,一式三份)的填寫工作,并對所有書面申報材料進(jìn)行審核,確認(rèn)無誤后于十二月二十五之前報市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市委組織部組織科)。
4、審核、公示、評選。在各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委上報材料之后,由市農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成專門的評審委員會,對所有申報材料進(jìn)行審核把關(guān),在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,共同研究確定二十名正式候選人,并于**年一月上旬通過《**日報》等新聞媒體將二十名候選人的基本情況和主要事跡向全社會公示。經(jīng)公示無異議的,確定為候選人提名人選,由評審委會采取無記名投票表決的方式,評選出首批十名**市“群眾滿意的村干部”。
五、表彰獎勵
**年一月份,市委將對首批十名**市“群眾滿意的村干部”進(jìn)行表彰獎勵。表彰獎勵堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主的原則。
1、對評選出的首批十名“群眾滿意的村干部”,授予**市“群眾滿意的村干部”榮譽(yù)稱號,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
2、對未進(jìn)入**市“群眾滿意的村干部”行列的其余提名候選人,則頒發(fā)**市“群眾滿意的村干部”提名獎,并給予一定的物質(zhì)獎勵。
六、幾點(diǎn)工作要求
1、高度重視,認(rèn)真發(fā)動。各鎮(zhèn)(區(qū))黨(工)委要從加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村級干部隊伍整體素質(zhì),加快農(nóng)民群眾共同致富步伐,推動全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康快速發(fā)展的高度,充分認(rèn)識這次評選活動的重要意義。要認(rèn)真宣傳發(fā)動,激發(fā)廣大基層群眾參與本次評選活動的熱情,將真正受到群眾好評、得到群眾公認(rèn)的優(yōu)秀村干部推薦上來。
強(qiáng)化服務(wù)意識,實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)
窗口工作是一門綜合性很強(qiáng)的工作,涉及的不再是單一的業(yè)務(wù),青年文明號申報需要有滿腔的工作熱情和端正的工作態(tài)度。多年來,我們時刻以“申請人至上”為服務(wù)宗旨,以創(chuàng)建“青年文明號”為動力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,緊緊圍繞中心工作和服務(wù)群眾這條主線,增強(qiáng)服務(wù)意識,做到“充滿激情、用心做事、寬厚務(wù)實(shí)、用心做人”,履行告知義務(wù),兌現(xiàn)承諾時限,無“生、冷、硬、推”行為,做到了服務(wù)零投訴。為了提供更好的服務(wù),我們通過編印明白紙,將審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序等事項公開,同時還配備了飲水機(jī)、茶葉、老花鏡等用品。在做好本職工作的同時,服務(wù)上積極尋求創(chuàng)新,推出設(shè)立了專職免費(fèi)填表員和上門受理業(yè)務(wù)的創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步為群眾提供了方便。
在我們眼中,受理土地上市交易、發(fā)證等業(yè)務(wù)工作并不是轟轟烈烈的大事,而是細(xì)微中彰顯服務(wù)的真情。正是在一天天的平凡工作中,我們以熱情的服務(wù),如春風(fēng)細(xì)雨般滋潤了前來辦理手續(xù)群眾的心田,贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。
積極走出窗口,熱情服務(wù)社會
針對一些確有特殊原因不能親自到窗口現(xiàn)場簽字的群眾,窗口推出了上門服務(wù)的做法。自去年以來,銀行青年文明號申報材料窗口人員因當(dāng)事人身體問題、年齡大等各種原因提供上門服務(wù)20余次,有的往返要100多公里,切實(shí)為群眾提供了方便。
走出窗口,做好宣傳。我們始終堅持“服務(wù)沒有最好,只有更好”的宗旨,積極走出窗口開展各種宣傳活動。每年的“6.25”全國土地日,在繁華的街頭鬧市,必定能見到窗口人員的身影,那是我們在發(fā)放宣傳土地政策的資料,在為關(guān)注土地問題的群眾解疑答惑。今年我們“青年文明號”團(tuán)隊更是開展了“下街道,進(jìn)社區(qū)”的宣傳活動。通過開展各種宣傳咨詢活動,進(jìn)一步樹立了國土人的良好形象,拉近了與群眾之間的距離。
走出窗口,奉獻(xiàn)愛心。為培養(yǎng)青年團(tuán)員的社會責(zé)任意識,醫(yī)院青年文明號申報材料在做好本職工作的同時,還積極組織大家投身社會公益事業(yè),參加各種社會公益活動。如積極參加“慈心一日捐”、救助貧困生、開展“一助一”等公益活動,奉獻(xiàn)青年人的一份愛心,我們青年文明號成員都積極報名成為光榮的青年志愿者。我局組織了自愿資助貧困生活動,我們都積極參與。當(dāng)把愛心捐款和愛心禮物送到5個貧困生手里的時候,孩子們都激動地表示:一定好好學(xué)習(xí),積極幫助需要幫助的人,將“愛心奉獻(xiàn)活動”進(jìn)行到底?!吧斫虅儆谘詡鳌保嗄耆擞米约旱膶?shí)際行動為孩子們樹立了榜樣,真正做到了“率先垂范”。
開展特色活動,豐富青年生活
青年是最有生機(jī)活力的,業(yè)務(wù)受理窗口緊扣這一特點(diǎn),積極參加各種黨、團(tuán)組織的活動,積極開展“愛崗敬業(yè)”、“崗位練兵”、“崗位奉獻(xiàn)”等活動,激發(fā)青年的崗位責(zé)任感和崗位榮譽(yù)感,以切實(shí)有效地提升團(tuán)隊協(xié)作能力,促進(jìn)團(tuán)隊和諧發(fā)展。自去年以來,我們積極參加局組織開展的崗位練兵比武、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動;積極參加市、區(qū)組織的相關(guān)文藝匯演,羽毛球、乒乓球比賽等活動。今年9月份參加了我局組織的青年拓展活動,在活動中大家各展所長,團(tuán)結(jié)協(xié)作完成了一個又一個挑戰(zhàn),全國青年文明號申報材料展現(xiàn)了團(tuán)隊的凝聚力,使我們在活動中得到錘煉、快速成長。
加強(qiáng)廉政教育,凸顯青年作用
結(jié)合具體活動載體,面向廣大團(tuán)員和青年學(xué)生開展鮮活的、多形式的理想信念教育和感恩教育,進(jìn)一步增強(qiáng)共青團(tuán)員意識和集體榮譽(yù)感,強(qiáng)化愛黨、愛國、愛學(xué)校、愛集體的社會責(zé)任感和強(qiáng)國富民、奮發(fā)有為的歷史使命感,增強(qiáng)學(xué)習(xí)動力、明確努力方向,樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)。
二、活動名稱
重慶工商大學(xué)思源反哺大行動
三、活動主題
我讓父母減點(diǎn)壓 我給學(xué)校出份力 我為祖國做貢獻(xiàn)
四、活動安排
各學(xué)院團(tuán)委以年級團(tuán)總支為組織單位,廣泛動員各支部團(tuán)員青年學(xué)生,通過自愿申報并負(fù)責(zé)組織落實(shí),每年為父母、學(xué)校、社會辦一件好事或開展一次服務(wù)活動。
(一)活動申報階段
2.安排:
(1)各學(xué)院團(tuán)委以年級團(tuán)總支為單位,發(fā)動和組織填報“思源反哺大行動”活動策劃書申報表;
(2)各學(xué)院團(tuán)委對各年級團(tuán)總支申報的活動進(jìn)行遴選,結(jié)合學(xué)院相關(guān)特色活動,填寫各學(xué)院“思源反哺大行動”活動匯報表;
3.要求:
活動開展階段
2.安排:各學(xué)院在規(guī)定的時間內(nèi),按照校團(tuán)委批準(zhǔn)的“思源反哺大行動”活動安排表組織開展各項主題活動。
3.要求:
(1)各學(xué)院團(tuán)委要充分利用活動的主題意義和具體活動中的創(chuàng)新理念,高度重視,認(rèn)真組織,充分利用校內(nèi)媒體資源對活動進(jìn)行廣泛宣傳,著力吸引校外新聞媒體的關(guān)注并給予深度報道。
(2)在活動進(jìn)行過程中,各學(xué)院團(tuán)委發(fā)動廣大團(tuán)員青年記錄自己參加活動的經(jīng)歷和感受,同時組織專門的隊伍進(jìn)行捕捉、收集和整理,以每項活動為單位匯編各學(xué)院“反哺實(shí)錄”,活動結(jié)束后將紙質(zhì)版和電子版提交校團(tuán)委。校團(tuán)委將各學(xué)院上報的“反哺實(shí)錄”匯編形成《重慶工商大學(xué)思源反哺大行動“反哺實(shí)錄”》對外推廣。
(3)活動結(jié)束后,將活動總結(jié)提交到校團(tuán)委,包括活動策劃、活動實(shí)施過程、活動宣傳、感謝信函、錦旗、證書、活動影像等相關(guān)資料。校團(tuán)委會將各學(xué)院上報的活動總結(jié)匯總編輯處理后,裝訂成冊形成有形化成果并作對外推廣。
(三)總結(jié)表彰階段
2.安排:
(1)校團(tuán)委將組織開展“思源反哺大行動”專項工作總結(jié)表彰,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進(jìn),鞏固成果,擴(kuò)大影響。同時,校團(tuán)委也擬將此項工作納入“五四”評優(yōu)相關(guān)評選指標(biāo)當(dāng)中。
(2)“思源反哺大行動”專項表彰設(shè)以下獎項,先進(jìn)單位、宣傳工作先進(jìn)單位、先進(jìn)年級團(tuán)總支、先進(jìn)個人。
為充分調(diào)動各院系團(tuán)組織在工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮共青團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,同時,使“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,特制定此細(xì)則。
一、五四紅旗團(tuán)總支評比辦法
(一)參評對象:全院各系團(tuán)總支
(二)評比程序:
1、每年3月,各團(tuán)總支對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),向團(tuán)委積極申報并遞交創(chuàng)建活動方案(包括工作計劃),經(jīng)院團(tuán)委研究同意后即取得創(chuàng)建資格,院團(tuán)委對申報單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、評估和評優(yōu)。院團(tuán)委對“五四紅旗團(tuán)總支”的考評實(shí)行量化考核(按《xx電子工程職業(yè)學(xué)院基層團(tuán)總支工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行考評),以兩學(xué)期量化積分排序,積分處于前列的將作為評比、表彰對象。
2、考核工作由院團(tuán)委、學(xué)生會共同參與,每年院團(tuán)委將考核成績匯總并上報院黨委;
3、院黨委批準(zhǔn)后將評比結(jié)果公布并表彰。
(三)考核評比說明
1、“五四紅旗團(tuán)總支”評比每年進(jìn)行一次,是對全院各系級團(tuán)組織年度工作表現(xiàn)先進(jìn)的一種表彰,每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
2、“五四紅旗團(tuán)總支”的評比將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合量化考核綜合考慮。
二、五四紅旗團(tuán)支部評比辦法
(一)參評對象:全院各團(tuán)支部
(二)評比程序:
1、團(tuán)支部申報:各團(tuán)支部根據(jù)先進(jìn)團(tuán)支部評比條件的要求,認(rèn)真總結(jié),形成申報材料,向所在院系團(tuán)總支進(jìn)行申報;在各系評出系級“五四紅旗團(tuán)支部”的基礎(chǔ)上,推報院團(tuán)委,評選產(chǎn)生院級 “五四紅旗團(tuán)支部”;
2、團(tuán)總支組織團(tuán)支部書記對支部申報材料進(jìn)行復(fù)查和總體工作考評;
3、各團(tuán)總支嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,評選出本單位支部數(shù)的15%作為系級“五四紅旗團(tuán)支部”;再從其中取前30%推報院級 “五四紅旗團(tuán)支部”;
4、對弄虛作假的支部,取消參評資格,并給予通報批評。
(三)考核評比說明
1、“五四紅旗團(tuán)支部”分為院、系兩級。系級按照各系團(tuán)總支支部數(shù)的15%的比例,評選本系“五四紅旗團(tuán)支部”;院級 “五四紅旗團(tuán)支部”評比,各團(tuán)總支從系級“五四紅旗團(tuán)支部”中,取前30%作為院級五四紅旗團(tuán)支部候選單位進(jìn)行推報;
2、申報院級“五四紅旗團(tuán)支部”的單位,必須當(dāng)年評為系級“五四紅旗團(tuán)支部”方有資格申報;
3、“五四紅旗團(tuán)支部”每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
4、各系根據(jù)學(xué)院“五四紅旗團(tuán)支部”評比要求,制定相應(yīng)的本系“五四紅旗團(tuán)支部”量化評比辦法,規(guī)范評比程序。
(四)評比條件(滿分100分)
1、團(tuán)支部班子建設(shè)好(10分)
團(tuán)支部班子配備齊全,民主選舉,每學(xué)年換屆選舉一次,整體素質(zhì)高;團(tuán)支委品行端正,能起模范帶頭作用,在支部中能形成正確導(dǎo)向;能完成上級團(tuán)組織下達(dá)的各項任務(wù),在學(xué)生中有號召力,有威信。
2、團(tuán)支部制度建設(shè)好(15分)
團(tuán)支部制度健全,執(zhí)行情況好,工作活動正常,崗位責(zé)任制明確至個人,團(tuán)費(fèi)收繳工作正常,按時召開支委會、支部大會及民主生活會。按期上報工作計劃,活動總結(jié)。
3、圍繞教學(xué)開展活動好(10分)
所在班級班風(fēng)好,學(xué)風(fēng)優(yōu)良,學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,專業(yè)思想穩(wěn)定。積極開展創(chuàng)新活動,積極參加院、系活動和學(xué)生社團(tuán)活動,成績顯著。能積極做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,有一助一幫教制度,考試考查及及格率90%以上。
4、精神文明建設(shè)發(fā)揮作用好(15分)
在創(chuàng)建文明校園和開展精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出,在校園和社區(qū)中 有志愿服務(wù)點(diǎn),青年志愿者活動能常年堅持,暑期社會實(shí)踐工作扎實(shí)有效,積極參與希望工程活動,關(guān)心特困生工作。團(tuán)支部團(tuán)員能嚴(yán)格遵章守紀(jì),無人受到學(xué)校警告及其以上處分。
5、團(tuán)支部工作實(shí)績好(10分)
團(tuán)支部在團(tuán)員教育管理中積極主動,團(tuán)員發(fā)展工作、“推優(yōu)入黨”工作規(guī)范,主題教育活動有特點(diǎn),宣傳工作有力度。
6、組織生活開展好,團(tuán)日活動有特色(20分)
按要求圍繞思想道德建設(shè)、責(zé)任感教育、理想信念教育以及黨的路線、方針、政策等主題開展學(xué)習(xí)教育活動,主題團(tuán)日活動有特色。能夠堅持組織生活制度,保質(zhì)保量地完成團(tuán)委、團(tuán)總支下達(dá)的任務(wù),定期開展團(tuán)組織組織生活,并做到組織生活記載詳細(xì),支部出勤率在95%以上。
7、團(tuán)支部組織建設(shè)好(20分)
團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊工作有序完成,團(tuán)籍注冊95%以上;每年按要求,按期完成團(tuán)費(fèi)收繳工作,有團(tuán)員花名冊;按期完成新生團(tuán)員登記和補(bǔ)辦手續(xù),按期完成畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系清查及轉(zhuǎn)出工作。
三、相關(guān)要求
1、“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”的評選創(chuàng)建是我院共青團(tuán)的一件大事,各系(院)團(tuán)總支、團(tuán)支部要高度重視,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,在廣大團(tuán)員中進(jìn)行廣泛宣傳,使之成為調(diào)動廣大團(tuán)員積極性、推動共青團(tuán)工作蓬勃發(fā)展的有力手段。
為充分調(diào)動各院系團(tuán)組織在工作中的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè),發(fā)揮共青團(tuán)組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,同時,使“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”創(chuàng)建工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,特制定此辦法。
一、五四紅旗團(tuán)總支評比辦法
(一)參評對象:全院各系團(tuán)總支
(二)評比程序:
1、每年3月,各團(tuán)總支對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),向團(tuán)委積極申報并遞交創(chuàng)建活動方案(包括工作計劃),經(jīng)院團(tuán)委研究同意后即取得創(chuàng)建資格,院團(tuán)委對申報單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督、評估和評優(yōu)。院團(tuán)委對“五四紅旗團(tuán)總支”的考評實(shí)行量化考核(按《xx電子工程職業(yè)學(xué)院基層團(tuán)總支工作目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求進(jìn)行考評),以兩學(xué)期量化積分排序,積分處于前列的將作為評比、表彰對象。
2、考核工作由院團(tuán)委、學(xué)生會共同參與,每年院團(tuán)委將考核成績匯總并上報院黨委;
3、院黨委批準(zhǔn)后將評比結(jié)果公布并表彰。
(三)考核評比說明
1、“五四紅旗團(tuán)總支”評比每年進(jìn)行一次,是對全院各系級團(tuán)組織年度工作表現(xiàn)先進(jìn)的一種表彰,每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
2、“五四紅旗團(tuán)總支”的評比將在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合量化考核綜合考慮。
二、五四紅旗團(tuán)支部評比辦法
(一)參評對象:全院各團(tuán)支部
(二)評比程序:
1、團(tuán)支部申報:各團(tuán)支部根據(jù)先進(jìn)團(tuán)支部評比條件的要求,認(rèn)真總結(jié),形成申報材料,向所在院系團(tuán)總支進(jìn)行申報;在各系評出系級“五四紅旗團(tuán)支部”的基礎(chǔ)上,推報院團(tuán)委,評選產(chǎn)生院級“五四紅旗團(tuán)支部”;
2、團(tuán)總支組織團(tuán)支部書記對支部申報材料進(jìn)行復(fù)查和總體工作考評;
3、各團(tuán)總支嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審核,評選出本單位支部數(shù)的15%作為系級“五四紅旗團(tuán)支部”;再從其中取前30%推報院級“五四紅旗團(tuán)支部”;
4、對弄虛作假的支部,取消參評資格,并給予通報批評。
(三)考核評比說明
1、“五四紅旗團(tuán)支部”分為院、系兩級。系級按照各系團(tuán)總支支部數(shù)的15%的比例,評選本系“五四紅旗團(tuán)支部”;院級“五四紅旗團(tuán)支部”評比,各團(tuán)總支從系級“五四紅旗團(tuán)支部”中,取前30%作為院級五四紅旗團(tuán)支部候選單位進(jìn)行推報;
2、申報院級“五四紅旗團(tuán)支部”的單位,必須當(dāng)年評為系級“五四紅旗團(tuán)支部”方有資格申報;
3、“五四紅旗團(tuán)支部”每年的創(chuàng)建、考核期為當(dāng)年2月—第二年1月。
4、各系根據(jù)學(xué)院“五四紅旗團(tuán)支部”評比要求,制定相應(yīng)的本系“五四紅旗團(tuán)支部”量化評比辦法,規(guī)范評比程序。
四)評比條件(滿分100分)
1、團(tuán)支部班子建設(shè)好(10分)
團(tuán)支部班子配備齊全,民主選舉,每學(xué)年換屆選舉一次,整體素質(zhì)高;團(tuán)支委品行端正,能起模范帶頭作用,在支部中能形成正確導(dǎo)向;能完成上級團(tuán)組織下達(dá)的各項任務(wù),在學(xué)生中有號召力,有威信。
2、團(tuán)支部制度建設(shè)好(15分)
團(tuán)支部制度健全,執(zhí)行情況好,工作活動正常,崗位責(zé)任制明確至個人,團(tuán)費(fèi)收繳工作正常,按時召開支委會、支部大會及民主生活會。按期上報工作計劃,活動總結(jié)。
3、圍繞教學(xué)開展活動好(10分)
所在班級班風(fēng)好,學(xué)風(fēng)優(yōu)良,學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚,專業(yè)思想穩(wěn)定。積極開展創(chuàng)新活動,積極參加院、系活動和學(xué)生社團(tuán)活動,成績顯著。能積極做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作,有一助一幫教制度,考試考查及及格率90%以上。
4、精神文明建設(shè)發(fā)揮作用好(15分)
在創(chuàng)建文明校園和開展精神文明建設(shè)中表現(xiàn)突出,在校園和社區(qū)中有志愿服務(wù)點(diǎn),青年志愿者活動能常年堅持,暑期社會實(shí)踐工作扎實(shí)有效,積極參與希望工程活動,關(guān)心特困生工作。團(tuán)支部團(tuán)員能嚴(yán)格遵章守紀(jì),無人受到學(xué)校警告及其以上處分。
5、團(tuán)支部工作實(shí)績好(10分)
團(tuán)支部在團(tuán)員教育管理中積極主動,團(tuán)員發(fā)展工作、“推優(yōu)入黨”工作規(guī)范,主題教育活動有特點(diǎn),宣傳工作有力度。
6、組織生活開展好,團(tuán)日活動有特色(20分)
按要求圍繞思想道德建設(shè)、責(zé)任感教育、理想信念教育以及黨的路線、方針、政策等主題開展學(xué)習(xí)教育活動,主題團(tuán)日活動有特色。能夠堅持組織生活制度,保質(zhì)保量地完成團(tuán)委、團(tuán)總支下達(dá)的任務(wù),定期開展團(tuán)組織組織生活,并做到組織生活記載詳細(xì),支部出勤率在95%以上。
7、團(tuán)支部組織建設(shè)好(20分)
團(tuán)員年度團(tuán)籍注冊工作有序完成,團(tuán)籍注冊95%以上;每年按要求,按期完成團(tuán)費(fèi)收繳工作,有團(tuán)員花名冊;按期完成新生團(tuán)員登記和補(bǔ)辦手續(xù),按期完成畢業(yè)生團(tuán)組織關(guān)系清查及轉(zhuǎn)出工作。
三、相關(guān)要求
1、“五四紅旗團(tuán)總支”和“五四紅旗團(tuán)支部”的評選創(chuàng)建是我院共青團(tuán)的一件大事,各系(院)團(tuán)總支、團(tuán)支部要高度重視,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件,在廣大團(tuán)員中進(jìn)行廣泛宣傳,使之成為調(diào)動廣大團(tuán)員積極性、推動共青團(tuán)工作蓬勃發(fā)展的有力手段。
按照《通知》要求,我區(qū)改革企業(yè)投資項目管理體制總的原則是:堅持改革,適當(dāng)集中,強(qiáng)化職能,規(guī)劃導(dǎo)向。
(一)堅持改革?!稕Q定》對企業(yè)投資項目決策機(jī)制的改革是一項根本性的改革,核心內(nèi)容是把項目的決策權(quán)從政府部門還給企業(yè)。徹底改革現(xiàn)行的無論誰投資都要審批的制度。對實(shí)行核準(zhǔn)制的項目,政府只是從社會和經(jīng)濟(jì)公共管理的角度,對項目的外部性影響進(jìn)行審核,不再代替企業(yè)決策項目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品的技術(shù)方案等內(nèi)容。實(shí)行備案制的項目,政府只對項目進(jìn)行合規(guī)性審查,對于合規(guī)項目必須予以備案。區(qū)屬各有關(guān)部門務(wù)要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握《決定》關(guān)于改革企業(yè)投資管理體制的精神實(shí)質(zhì),通過改革,真正做到權(quán)力與責(zé)任掛鉤,權(quán)力與利益脫鉤,還權(quán)于企業(yè),發(fā)揮好市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。
(二)適當(dāng)集中。要把貫徹落實(shí)《行政許可法》、《通知》和認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(**和黨〔**〕31號)緊密結(jié)合起來,按照公開、公正、便民、高效的原則,確立企業(yè)投資項目管理體制。即:區(qū)計委的職能部門進(jìn)駐區(qū)行政許可服務(wù)中心,建立受理窗口,按照《**市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市政府核準(zhǔn)投資項目管理權(quán)限》、《**市企業(yè)投資項目備案暫行管理辦法》、《**市外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定,對權(quán)限受理范圍內(nèi)的核準(zhǔn)、備案項目統(tǒng)一受理,并同時抄告相關(guān)部門,以并聯(lián)方式由有關(guān)部門按照各自職能分工對項目審核,實(shí)行“一門受理、告知相關(guān)、按時審核、一門辦結(jié)”的管理模式。
(三)強(qiáng)化職能。區(qū)屬各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)投資管理工作,處理好辦理項目核準(zhǔn)、備案手續(xù)和全過程投資管理的關(guān)系,按照職能分工,密切配合、相互協(xié)作、有效運(yùn)轉(zhuǎn)、依法監(jiān)督,調(diào)控和管理好全社會的投資活動,防止出現(xiàn)管理失控和缺位、不到位的問題。
(四)規(guī)劃導(dǎo)向。改革企業(yè)投資項目管理體制,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力推進(jìn)改革開放,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要在投資項目核準(zhǔn)、備案中發(fā)揮好規(guī)劃的導(dǎo)向作用,注重引導(dǎo)全社會投資,強(qiáng)化市、區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施。加強(qiáng)投資信息的,建立行業(yè)準(zhǔn)入制度。核準(zhǔn)項目單位必須委托具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制項目申請報告。對核準(zhǔn)過程中,各有關(guān)部門爭議較大的項目,要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢評估,確保新上項目的水平。
二、深化投資體制改革的主要工作
(一)堅決推行企業(yè)投資項目核準(zhǔn)制和備案制。
要確立企業(yè)的投資主體地位,對企業(yè)不使用政府投資資金的建設(shè)項目一律不再實(shí)行審批制,政府只對其中的重大項目和限制類項目進(jìn)行核準(zhǔn),對其它項目實(shí)行備案制。實(shí)行核準(zhǔn)和備案后,取消項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工圖、開工計劃及年度投資計劃等審批環(huán)節(jié)。區(qū)計委等相關(guān)部門要立即做好準(zhǔn)備并做好與前期審批項目管理的銜接。
(二)加強(qiáng)政府投資項目管理。
凡政府資金(即:財政預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金和納入預(yù)算管理的專項資金及附加;國際金融組織和外國政府的借貸款、贈款;政府融資以及國債建設(shè)資金;政府轉(zhuǎn)讓、出售、拍賣國有資產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)所得資金;土地使用權(quán)出讓金等其他財政性資金;政府管理的其他建設(shè)資金。)及事業(yè)單位出資建設(shè)的項目在國家和**市對政府投資管理體制改革(辦法)頒布實(shí)施前仍由區(qū)計委統(tǒng)一受理,實(shí)行審批制并進(jìn)行全過程監(jiān)管。要建立和完善政府投資責(zé)任追究制度,實(shí)施投資主體招標(biāo),嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期。
(三)確定政府各部門的職能分工。
根據(jù)《決定》中“由地方政府投資主管部門會同行業(yè)主管部門核準(zhǔn)”的規(guī)定和《**市核準(zhǔn)的投資項目管理權(quán)限》中“分別由市和區(qū)縣發(fā)展改革(計劃)部門會同相關(guān)部門核準(zhǔn)”的規(guī)定,我區(qū)在辦理核準(zhǔn)、備案程序上,采取“一門受理、并聯(lián)審核、一道手續(xù)、方便企業(yè)”的辦法。即:首先,由區(qū)計委在區(qū)行政許可服務(wù)中心受理企業(yè)申請;然后,按照現(xiàn)行審批部門分工,以并聯(lián)方式由有關(guān)部門對項目審核;其中,區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)建委、區(qū)招商辦等部門對工業(yè)項目、城建項目、外商投資項目和增資項目提出審核意見;最后,由區(qū)計委歸納各部門提出的審核意見,在許可中心以一道手續(xù)完成對項目的核準(zhǔn)、備案。
(四)加強(qiáng)和改善投資的宏觀調(diào)控。
要繼續(xù)綜合運(yùn)用土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策以及必要的行政手段,對全社會投資進(jìn)行以間接調(diào)控方式為主的有效調(diào)控,促進(jìn)全社會投資持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
區(qū)計委要認(rèn)真履行對全區(qū)投資工作的管理和組織職能,負(fù)責(zé)對全區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)行目標(biāo)管理并定期完成由市級審批、核準(zhǔn)、備案坐落在區(qū)域內(nèi)的各類投資項目情況的反饋、收集工作,確保實(shí)現(xiàn)市、區(qū)確定的投資總量目標(biāo)。
建立區(qū)計委牽頭,相關(guān)部門參加的季度聯(lián)席會制度,對區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目情況進(jìn)行監(jiān)測和分析,形成有效的項目調(diào)控和監(jiān)管體系。
區(qū)經(jīng)貿(mào)委、區(qū)建委、區(qū)招商辦等行業(yè)主管部門要按照行業(yè)分工,充分發(fā)揮職能作用,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和準(zhǔn)入制度,做好項目審核、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。要搞好項目服務(wù)、加強(qiáng)項目監(jiān)管、籌劃、協(xié)調(diào)和推動行業(yè)內(nèi)重大項目建設(shè),實(shí)現(xiàn)各行業(yè)投資目標(biāo)和重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。要綜合運(yùn)用規(guī)劃導(dǎo)向、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、信息、項目監(jiān)管和資金引導(dǎo)等手段,規(guī)范和引導(dǎo)各行業(yè)的投資活動。
區(qū)規(guī)劃處、區(qū)建委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、工商**分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防處等有關(guān)部門,要依法加強(qiáng)對企業(yè)投資活動的監(jiān)管。凡不符合法律法規(guī)和國家政策規(guī)定的,不得辦理相關(guān)手續(xù)。區(qū)審計局依法對國有企業(yè)的投資進(jìn)行審計監(jiān)督。
(五)積極培育中介服務(wù)市場。
積極培育中介服務(wù)市場是我市改革企業(yè)投資管理體制的需要,也是優(yōu)化我區(qū)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的必然。全區(qū)各部門要積極培育和壯大我區(qū)的中介服務(wù)市場,對咨詢評估、招標(biāo)等中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行嚴(yán)格的資質(zhì)管理,營造公開、公平、公正的**區(qū)投資中介服務(wù)市場的良好氛圍。為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)。
(六)建立和完善公開、透明、高效、廉潔的辦事機(jī)制。
區(qū)計委及有關(guān)部門要及時將我市禁止投資的產(chǎn)業(yè)目錄,連同國家制定的企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄及核準(zhǔn)、備案項目的受理權(quán)限、條件及效力、程序、期限等一并在區(qū)行政許可服務(wù)中心進(jìn)行公示。
由區(qū)計委牽頭會同有關(guān)部門確定辦理核準(zhǔn)、備案流程,建立計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),編制專用軟件,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)并聯(lián)審批,縮短辦理時限,切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、規(guī)范服務(wù)。
三、改革企業(yè)投資項目管理體制的主要內(nèi)容
(一)項目核準(zhǔn)制。
1.由區(qū)計委會同相關(guān)部門對重點(diǎn)投資項目進(jìn)行核準(zhǔn)。
各部門要嚴(yán)格依據(jù)《**市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》、《**市外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》及《**市政府核準(zhǔn)的投資項目管理權(quán)限》規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限,核準(zhǔn)范圍、核準(zhǔn)條件、核準(zhǔn)程序和期限,認(rèn)真履行核準(zhǔn)手續(xù)。
凡屬于國務(wù)院下發(fā)的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》中規(guī)定的由地方核準(zhǔn)且不涉及全市統(tǒng)一規(guī)劃平衡、總投資在3000萬元以下的區(qū)域內(nèi)項目及不跨區(qū)縣實(shí)施的總投資3000萬美元以下的鼓勵類、允許類的外商直接投資項目,均屬區(qū)級核準(zhǔn)項目。項目單位須向區(qū)計委提交項目申請報告,并附規(guī)劃和國土資源部門出具的建設(shè)項目《選址意見書》和環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見,對涉及農(nóng)用地征用的項目,還需提供規(guī)劃和國土資源管理部門出具的《建設(shè)用地預(yù)審報告》。區(qū)計委在收到項目申請報告和附件后5個工作日內(nèi),一次告知項目申報單位澄清,補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在收到項目申請報告和附件、以及澄清補(bǔ)充材料后2個工作日內(nèi),向區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門發(fā)出征求意見函(包括申請報告及附件、澄清補(bǔ)充材料),由有關(guān)行業(yè)主管部門對項目進(jìn)行行業(yè)審核。相關(guān)行業(yè)部門在收到征求意見函后7個工作日內(nèi),向區(qū)計委書面反饋審核意見,逾期視為同意,區(qū)計委歸納行業(yè)審核意見及土地規(guī)劃、環(huán)保等職能部門意見,對申請項目進(jìn)行核準(zhǔn)。在進(jìn)行核準(zhǔn)過程中,如與相關(guān)部門提出的審查意見存在較大分歧,應(yīng)在收到行業(yè)審核意見起2個工作日內(nèi),委托有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。
區(qū)計委在收到申報材料、附件及澄清補(bǔ)充材料后20個工作日內(nèi)(含征求相關(guān)部門意見的時間,不含委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的時間),作出對項目核準(zhǔn)的決定,及時通知項目申報單位。由于特殊原因確實(shí)難以在20個工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的,經(jīng)區(qū)計委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)及時通知項目單位,說明延期理由。
對同意核準(zhǔn)的項目,由區(qū)計委向項目申報單位核發(fā)《項目核準(zhǔn)通知書》和項目核準(zhǔn)代碼,并抄送相關(guān)部門。項目單位憑核發(fā)的《項目核準(zhǔn)通知書》到規(guī)劃、土地、建設(shè)、消防等部門辦理相關(guān)手續(xù);對不同意核準(zhǔn)的項目,在收到申報材料、附件及澄清補(bǔ)充材料后20個工作日內(nèi)(含征求相關(guān)部門意見的時間,不含委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估的時間),以書面形式通知項目申報單位,說明不予核準(zhǔn)的理由,并抄送相關(guān)部門。
具體核準(zhǔn)內(nèi)容包括:是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);是否符合城市發(fā)展規(guī)劃和國土規(guī)劃,生產(chǎn)力布局是否合理;主要產(chǎn)品是否對國內(nèi)市場形成壟斷,是否符合經(jīng)濟(jì)安全的要求;是否符合有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求;是否符合公共利益,特別是項目建設(shè)地的公共利益等。對于外商投資項目,還要審查是否符合國家資本項目管理和外債管理的有關(guān)規(guī)定。
2.由區(qū)計委負(fù)責(zé)對注冊在區(qū)域內(nèi)各類投資主體(亦稱項目申請人)的境外投資項目初審工作。
按照《**市境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》規(guī)定,項目申請人須向區(qū)計委提交按照國家有關(guān)規(guī)定要求由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的項目申請報告及規(guī)定的附件。區(qū)計委在收到項目申請報告和附件后5個工作日內(nèi),一次告知項目申報單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。在收到項目申請報告和附件以及澄清、補(bǔ)充材料后3個工作日內(nèi),完成對境外投資項目的初審工作,同時將初審意見呈報市境外投資項目審查、核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)(市發(fā)改委)。
(二)項目備案制。
由區(qū)計委會同相關(guān)部門辦理備案項目手續(xù)。
各部門要嚴(yán)格依據(jù)《**市企業(yè)投資項目備案暫行管理辦法》規(guī)定的備案權(quán)限、備案范圍、備案條件、備案程序和期限的規(guī)定,認(rèn)真履行備案手續(xù)。
凡屬符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和國土規(guī)劃以及國家產(chǎn)業(yè)政策要求的總投資在5000萬元以下的區(qū)域內(nèi)項目(含房地產(chǎn)開發(fā)項目),均屬區(qū)級備案審理范圍。項目單位應(yīng)向區(qū)計委領(lǐng)取、填寫《**市內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目備案表》,加蓋本單位公章,并提供以下文件:有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或有關(guān)法人證明材料;規(guī)劃和國土資源管理部門出具的建設(shè)項目《選址意見書》,對涉及農(nóng)用地征用的項目,還需提供規(guī)劃和國土資源管理部門出具的《建設(shè)項目用地預(yù)審報告》;房地產(chǎn)開發(fā)項目須有經(jīng)區(qū)建委對開發(fā)資質(zhì)證書審查合格的證明;通過招標(biāo)、拍賣或掛牌方式獲得土地使用權(quán)的項目,須提供土地使用權(quán)出讓合同。
區(qū)計委在收到上述申報材料后的同時抄告區(qū)相關(guān)部門,由相關(guān)部門提出行業(yè)意見。相關(guān)部門在收到申報材料1個工作日內(nèi),向區(qū)計委提出書面意見,逾期視為同意。區(qū)計委在收到所列申報材料、附件及相關(guān)部門書面意見后3個工作日內(nèi)確定是否備案。
對確定備案的項目,發(fā)放《項目備案通知書》,給與項目備案代碼,并及時抄告相關(guān)部門。項目單位憑區(qū)計委出具的《備案通知書》到規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門依法辦理城市規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價等相關(guān)前期工作手續(xù)。對不屬于備案范圍的項目及不予備案的項目,以書面形式通知申報單位,說明不予備案的理由并抄送相關(guān)部門。
四、強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管
區(qū)計委等相關(guān)部門及其工作人員要強(qiáng)化依法行政意識,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)、《通知》及本《實(shí)施意見》的規(guī)定和要求。在辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)中做到公開、透明,制訂簡化辦理程序、縮短辦理時限、公示辦理要件等措施,切實(shí)為企業(yè)提供高效、便捷、規(guī)范服務(wù)。不得變相增加核準(zhǔn)、備案事項,不得以核準(zhǔn)、備案的名義變相審批,不得拖延辦理時限。對在項目核準(zhǔn)、備案過程中、、、索賄受賄的人員要依法追究責(zé)任。
要加強(qiáng)對核準(zhǔn)、備案項目的跟蹤、服務(wù)。在嚴(yán)格履行《通知》對項目后續(xù)監(jiān)管的規(guī)定的同時,強(qiáng)化服務(wù)意識,根據(jù)項目單位的要求,幫助協(xié)調(diào)和解決項目實(shí)施過程中遇到的困難和問題。對于區(qū)域內(nèi)由市級或國家核準(zhǔn)、備案的項目,各有關(guān)部門要主動服務(wù),幫助項目單位做好協(xié)調(diào)和溝通。努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
五、其他
(一)在本《實(shí)施意見》之前區(qū)屬各部門的有關(guān)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目審批管理的規(guī)定,凡與本《實(shí)施意見》有抵觸的,均按本《實(shí)施意見》執(zhí)行。