時(shí)間:2022-02-28 15:09:39
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加入《華盛頓協(xié)議》,一定程度上說明我國工程教育質(zhì)量獲得了國際認(rèn)可,是我國工程教育發(fā)展過程中的重大進(jìn)展,但同時(shí)也意味著我國高等工程教育要接受驗(yàn)收與監(jiān)督,這就要求我國高等教育要以此為契機(jī),在工科主要專業(yè)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大認(rèn)證范圍,積極主動(dòng)采用國際化通用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高我國高等工程教育國際化水平,促進(jìn)高等工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升,真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)等效”,加快完成從《華盛頓協(xié)議》預(yù)備成員到正式成員的轉(zhuǎn)變。目前,我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校有1047所,占本科高??倲?shù)的91.5%;高校共開設(shè)工科本科專業(yè)14085個(gè),占全國本科專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的32%;高等工程教育的本科在校生452.3萬人,研究生60萬人,占高校本科以上在校生規(guī)模的32%,工程教育規(guī)模居世界第一。從以上數(shù)據(jù)可以看出,中國工程專業(yè)教育的質(zhì)量對中國整體高等教育的質(zhì)量至關(guān)重要,如何提升工程專業(yè)教育的質(zhì)量,使我國高等工程教育的質(zhì)量獲得國際同行的認(rèn)可,并以此帶動(dòng)高等教育整體水平的提高,現(xiàn)已成為亟待解決的問題。這也要求我們學(xué)習(xí)國際上通用的實(shí)踐模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本國特點(diǎn),努力探索與國際接軌且符合我國國情的高等工程教育認(rèn)證制度。我國高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展經(jīng)過了初步研究探索、小范圍試點(diǎn)和全面推進(jìn)三個(gè)階段。1992年,教育部委托原國家建設(shè)部組織,在土建類學(xué)科領(lǐng)域包括建筑學(xué)、土木工程、城市規(guī)劃、工程管理、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程六個(gè)專業(yè)內(nèi)開展評估,這是我國進(jìn)行高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的初步實(shí)驗(yàn)探索階段。土建類專業(yè)認(rèn)證工作力求認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際水準(zhǔn),認(rèn)證程序與認(rèn)證方法符合國際通用做法。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,土建類專業(yè)認(rèn)證工作成效顯著,截止2007年7月,全國已有53所高校的141個(gè)土建類專業(yè)點(diǎn)通過了認(rèn)證,約占該類專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的15%。2006年,我國開始在土建類以外的工程專業(yè)領(lǐng)域開展工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作,通過借鑒《華盛頓協(xié)議》成員組織及一些國際通行做法以及土建類專業(yè)認(rèn)證十幾年來積累的經(jīng)驗(yàn),初步構(gòu)建了專業(yè)認(rèn)證的組織和制度體系。第一批4個(gè)試點(diǎn)專業(yè),包括電氣工程及其自動(dòng)化、機(jī)械工程及其自動(dòng)化、化學(xué)工程與工藝和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)。2007年,試點(diǎn)認(rèn)證的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,新增5個(gè)新的工程類試點(diǎn)專業(yè)。2007年底,教育部組織召開了全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會全體會議,成立了全國工程教育專業(yè)認(rèn)證監(jiān)督委員會,并設(shè)立全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會秘書處和各專業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證分委員會,進(jìn)一步完善了工程教育專業(yè)認(rèn)證的組織體系。到目前為止,已對四百多個(gè)專業(yè)點(diǎn)開展了認(rèn)證工作。
2認(rèn)識與體會
在中國加入《華盛頓協(xié)議》、全國工程教育專業(yè)認(rèn)證工作取得了長足進(jìn)展的背景下,我校水利水電工程專業(yè)提交了參加2014年工程教育認(rèn)證的申請,在專業(yè)認(rèn)證的整個(gè)過程中,深刻體會到專業(yè)應(yīng)從微觀具體的問題出發(fā),對照中國工程教育認(rèn)證協(xié)會制訂的通用標(biāo)準(zhǔn)和水利類專業(yè)的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)查找本專業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,從明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程體系、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)實(shí)踐基地建設(shè)等方面進(jìn)行研究與探索,從而全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.1制定明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)
為使工科學(xué)生更好地承擔(dān)未來的實(shí)踐工作《,工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求畢業(yè)生必須達(dá)到以下基本要求:具有人文素質(zhì)、社會責(zé)任感和職業(yè)道德;具有運(yùn)用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)管理知識解決問題的能力;具有運(yùn)用專業(yè)理論知識的能力;具備設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)技能;掌握文獻(xiàn)檢索和資料獲取能力;懂得專業(yè)相關(guān)的方針政策和法律法規(guī);認(rèn)識工程對客觀世界和社會的影響;具有組織管理、人際交往能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力;具有終身學(xué)習(xí)能力、國際視野和跨文化交流、競爭與合作能力。以上基本要求反映出人才培養(yǎng)目標(biāo)的最新趨勢和國際動(dòng)態(tài),可以歸納為綜合性、知識性、能力性和潛在發(fā)展性。綜合性就要求學(xué)生不僅掌握本專業(yè)的知識,同時(shí)要具有一定的人文素質(zhì),懂得與本專業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理與法律知識;知識性即要求學(xué)生具備扎實(shí)的數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和專業(yè)理論知識;能力性即學(xué)生應(yīng)用基礎(chǔ)和專業(yè)理論知識的能力、文獻(xiàn)與資料獲取能力以及組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。最后,在上述能力的基礎(chǔ)之上,要求學(xué)生具有終身學(xué)習(xí)能力以及國際性視野,可以進(jìn)行跨國交流、競爭與合作,這一能力與學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密相關(guān)。三峽大學(xué)以建設(shè)水利電力特色鮮明的綜合大學(xué)為目標(biāo),水利與環(huán)境學(xué)院依據(jù)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大學(xué)的定位,通過對用人單位的深入調(diào)研和畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,密切關(guān)注相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的現(xiàn)實(shí)和未來需要,研究修訂專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),制定出符合學(xué)校定位、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)以知識培養(yǎng)為基礎(chǔ),以能力增強(qiáng)為核心,以素質(zhì)提升為宗旨,培養(yǎng)具有寬廣的知識結(jié)構(gòu)、深厚的人文底蘊(yùn)、扎實(shí)的專業(yè)知識、較強(qiáng)的社會實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識以及強(qiáng)烈的社會責(zé)任感的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、應(yīng)用型的水利工程師。
2.2完善課程體系建設(shè)
制定明確的培養(yǎng)目標(biāo)是關(guān)鍵的第一步,課程體系建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必要手段。三峽大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院教學(xué)委員會成員包括多名企業(yè)、行業(yè)專家,共同參與專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂和修訂,以保證人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置更加貼近行業(yè)需求,突出“教育產(chǎn)出”特征,以便更好地滿足行業(yè)對專業(yè)人才的培養(yǎng)要求。中國工程教育認(rèn)證水利專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)提出課程由學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)特色自主設(shè)置,但是對其中實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)有特別規(guī)定。我校水利水電工程專業(yè)從知識、能力和素質(zhì)三大方面構(gòu)建了課程設(shè)置體系,具體包括:通識核心課程、素質(zhì)拓展課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程。針對本專業(yè)工程性和實(shí)踐性突出的特點(diǎn),學(xué)院構(gòu)建了由實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì)三大模塊組成的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系,具體包括課程實(shí)驗(yàn)、課程實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)五大部分,共計(jì)38.5個(gè)必修學(xué)分,占總學(xué)分的22.1%。畢業(yè)設(shè)計(jì)是畢業(yè)生從學(xué)校走向工作的橋梁,是實(shí)踐教學(xué)中最重要的環(huán)節(jié),必須高度重視。水利水電工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題均來自于生產(chǎn)實(shí)踐,與專業(yè)內(nèi)容密切相關(guān)、與生產(chǎn)和科研緊密結(jié)合,有利于提高學(xué)生的能力和水平。在畢業(yè)設(shè)計(jì)的過程中,本專業(yè)多次邀請企業(yè)工程師做輔導(dǎo)講座對畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo),使同學(xué)們盡早接觸工程中的實(shí)際問題。
2.3師資隊(duì)伍的建設(shè)
中國工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和水利專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)均對師資隊(duì)伍有嚴(yán)格的規(guī)定,尤其強(qiáng)調(diào)教師的工程背景。要求從事本專業(yè)專業(yè)課和專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作的教師中,80%以上有參與工程實(shí)踐的經(jīng)歷,10%以上有在相關(guān)企事業(yè)單位連續(xù)工作半年以上的經(jīng)歷。從事專業(yè)課教學(xué)工作的主講教師要有明確的科研方向,應(yīng)有本專業(yè)領(lǐng)域的科研經(jīng)歷。三峽大學(xué)水利水電工程專業(yè)的專職教師隊(duì)伍中,75%以上的教師畢業(yè)于武漢大學(xué)、河海大學(xué)、四川大學(xué)等知名院校,約20%具有高職稱的專職教師來源于國內(nèi)著名的科研機(jī)構(gòu)和大型水電單位,具有較高的理論水平和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。69%的專職教師具有企業(yè)單位工作的經(jīng)歷。大部分專業(yè)教師參與實(shí)際工程項(xiàng)目、開展工程實(shí)際問題研究,突出了水電專業(yè)的教學(xué)注重實(shí)踐的特色。對于獲得博士學(xué)位參加工作的青年教師,學(xué)校和學(xué)院也采取多種激勵(lì)機(jī)制提高教師的工程實(shí)踐能力,積極鼓勵(lì)和支持專職教師到企業(yè)掛職鍛煉,豐富工程實(shí)際知識,同時(shí)了解企業(yè)行業(yè)需求,起到優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)和豐富教學(xué)內(nèi)容的雙重作用。除此之外,學(xué)院從三峽集團(tuán)、中國水利水電科學(xué)研究院等單位聘任了多名具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)行業(yè)或企業(yè)專家兼職授課,承擔(dān)一定數(shù)量的教學(xué)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。
2.4實(shí)踐基地的建設(shè)
自專業(yè)設(shè)置以來,領(lǐng)導(dǎo)曾多次外出調(diào)研,組織省內(nèi)專家對專業(yè)的優(yōu)勢、特色與不足進(jìn)行評估和總結(jié)。主要有以下兩方面:(1)本專業(yè)是吉林省為數(shù)不多的水利類專業(yè)之一,目前我省只有長春工程學(xué)院開設(shè),每年畢業(yè)生僅150人,這個(gè)專業(yè)的畢業(yè)生在吉林省供不應(yīng)求。(2)本專業(yè)的主要不足:實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)存在明顯的不足,校外實(shí)習(xí)場地基本缺乏,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不到位,導(dǎo)致部分課程實(shí)驗(yàn)以計(jì)算或設(shè)計(jì)代替,致使實(shí)習(xí)內(nèi)容以及時(shí)間大打折扣,缺乏綜合的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,從而嚴(yán)重的影響了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提高。
二、專業(yè)的發(fā)展機(jī)遇
挑戰(zhàn)與總是機(jī)遇并存,新辦的水利水電工程專業(yè)的發(fā)展適逢建專業(yè)以來最好的機(jī)遇,主要表現(xiàn)在以下兩方面:(1)為了配合我省提出“糧食增產(chǎn)百億斤”計(jì)劃,我省計(jì)劃在全省開展六項(xiàng)水利重點(diǎn)工程:中部城市松花江調(diào)水工程、哈達(dá)山水利樞紐“、引嫩入白”工程、老龍口水利樞紐、大安灌區(qū)、四湖溝水利樞紐工程,從而對水利人才的需求大增。(2)我院于2011年順利通過本科教學(xué)水平評估,學(xué)校增大了對各專業(yè)尤其是水利水電工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)投入力度。
三、教學(xué)和實(shí)踐的改革
只有認(rèn)清了專業(yè)的優(yōu)勢、特色與不足,才能在人才培養(yǎng)模式、課程教學(xué)體系建設(shè)、實(shí)踐教學(xué)體系、師資隊(duì)伍建設(shè)各個(gè)方面做一些有益的嘗試,從而力爭將水利水電工程專業(yè)上新臺階、新水平。
(一)人才培養(yǎng)方案的改革
人才培養(yǎng)方案應(yīng)注重基本知識和工程能力的有機(jī)結(jié)合,主要培養(yǎng)面向水利水電工程建設(shè)施工一線的高級應(yīng)用型人才。這就要求我校的水利水電工程人才專業(yè)培養(yǎng)方案應(yīng)以現(xiàn)場施工技術(shù)應(yīng)用和管理等專業(yè)崗位為主,構(gòu)建合理實(shí)用的人才培養(yǎng)方案;優(yōu)化和調(diào)整現(xiàn)有的專業(yè)教學(xué)模式,對傳統(tǒng)的課程設(shè)置進(jìn)行改革,把相關(guān)課程的內(nèi)容進(jìn)行整合,突出以專業(yè)的核心知識為中心線,以能力鍛煉和就業(yè)導(dǎo)向?yàn)楸竞侠碓O(shè)置課程,構(gòu)建實(shí)具有實(shí)用技術(shù)的理論課程體系與實(shí)踐課程體系。
(二)課程、教學(xué)體系的改革
打破原來以學(xué)科為主線的課程教學(xué)體系,突出各項(xiàng)基本技能的綜合應(yīng)用,根據(jù)水利施工企業(yè)一線的技術(shù)進(jìn)步改革課程結(jié)構(gòu),更新教學(xué)內(nèi)容,探索新的課程體系模式,突出工程能力的培養(yǎng),打破原有的公共基礎(chǔ)、專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課程的“三段式”課程結(jié)構(gòu)。新的課程體系模式主要包括五個(gè)部分:公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)選修及綜合實(shí)訓(xùn),以上五部分相互聯(lián)系,相互制約。從原有人才培養(yǎng)方案的運(yùn)行來看,個(gè)人建議將所有的專業(yè)課程前提至第六學(xué)期來教學(xué),第七學(xué)期主要是選修課,這樣調(diào)整才能保證重要專業(yè)課的課堂教學(xué)效果。從2011屆學(xué)生的的課堂教學(xué)中,我們發(fā)現(xiàn)有這樣一些比較突出的問題,一部分學(xué)生出于畢業(yè)找工作或考研的需要,往往在第七學(xué)期幾乎放棄了與自己考研或就業(yè)不相關(guān)課程的學(xué)習(xí);大部分同學(xué)即使在校也是心不在焉,從而課堂教學(xué)效果很不理想。所以,我覺得有必要對專業(yè)課的教學(xué)時(shí)間作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,給學(xué)生充足的時(shí)間準(zhǔn)備找工作或是考研復(fù)習(xí)。
(三)積極進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
由于本專業(yè)2011年開始招生,實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足或是根本無相關(guān)的設(shè)備,導(dǎo)致部分實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目根本無法按時(shí)在實(shí)驗(yàn)室正常開出,有的即使能夠開出也因?yàn)樵O(shè)備數(shù)量不足和實(shí)驗(yàn)環(huán)境的限制達(dá)不到實(shí)驗(yàn)預(yù)期效果。為此應(yīng)結(jié)合“國家和省財(cái)政實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)”的大好時(shí)機(jī),積極爭取學(xué)校對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),使理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)能夠有機(jī)的結(jié)合起來,這樣對于學(xué)生全面掌握和深入融匯知識、培養(yǎng)思維和創(chuàng)新能力有著至關(guān)重要的作用。
(四)強(qiáng)化實(shí)習(xí)、實(shí)踐工程能力
實(shí)習(xí)是學(xué)生對各種水利工程設(shè)施建立感性認(rèn)識,并運(yùn)用專業(yè)知識來對各種水利工程設(shè)施進(jìn)行再認(rèn)識并深化理解、升華專業(yè)知識的重要步驟,尤其是畢業(yè)實(shí)習(xí)是水利水電工程工程專業(yè)學(xué)生順利走上工作崗位的重要環(huán)節(jié)。
1實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)中存在的主要問題及原因
一方面,隨著近年高校擴(kuò)招,學(xué)生人數(shù)增加,實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入力度大大降低,致使實(shí)習(xí)地點(diǎn)較少,實(shí)習(xí)時(shí)間短,即使到達(dá)一個(gè)實(shí)習(xí)地點(diǎn)也僅僅是看與聽,幾乎沒有讓學(xué)生在實(shí)習(xí)現(xiàn)場動(dòng)手操作,不能深入理解水利工程的特點(diǎn)與功用;再加上實(shí)習(xí)高水平講解人員少,實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù)較多,只能所有學(xué)生一起參觀、聽講,加之實(shí)習(xí)內(nèi)容少,項(xiàng)目單一,致使實(shí)習(xí)效果不理想,沒有較好的培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,使實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)成為形式,沒有完全達(dá)到預(yù)期實(shí)踐教學(xué)的目的。另一方面,水利工程學(xué)科的實(shí)踐教學(xué)往往需要與很多大型水利工程管理單位進(jìn)行直接聯(lián)系,作為教研室教師具有局限性,聯(lián)系起來很不方便,從而影響了實(shí)習(xí)的順利安排和實(shí)施。
2實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué)中的改進(jìn)措施與建議
加入《華盛頓協(xié)議》,一定程度上說明我國工程教育質(zhì)量獲得了國際認(rèn)可,是我國工程教育發(fā)展過程中的重大進(jìn)展,但同時(shí)也意味著我國高等工程教育要接受驗(yàn)收與監(jiān)督,這就要求我國高等教育要以此為契機(jī),在工科主要專業(yè)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大認(rèn)證范圍,積極主動(dòng)采用國際化通用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高我國高等工程教育國際化水平,促進(jìn)高等工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升,真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)等效”,加快完成從《華盛頓協(xié)議》預(yù)備成員到正式成員的轉(zhuǎn)變。目前,我國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校有1047所,占本科高??倲?shù)的91.5%;高校共開設(shè)工科本科專業(yè)14085個(gè),占全國本科專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的32%;高等工程教育的本科在校生452.3萬人,研究生60萬人,占高校本科以上在校生規(guī)模的32%,工程教育規(guī)模居世界第一[3]。從以上數(shù)據(jù)可以看出,中國工程專業(yè)教育的質(zhì)量對中國整體高等教育的質(zhì)量至關(guān)重要,如何提升工程專業(yè)教育的質(zhì)量,使我國高等工程教育的質(zhì)量獲得國際同行的認(rèn)可,并以此帶動(dòng)高等教育整體水平的提高,現(xiàn)已成為亟待解決的問題。這也要求我們學(xué)習(xí)國際上通用的實(shí)踐模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本國特點(diǎn),努力探索與國際接軌且符合我國國情的高等工程教育認(rèn)證制度。我國高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的發(fā)展經(jīng)過了初步研究探索、小范圍試點(diǎn)和全面推進(jìn)三個(gè)階段。1992年,教育部委托原國家建設(shè)部組織,在土建類學(xué)科領(lǐng)域包括建筑學(xué)、土木工程、城市規(guī)劃、工程管理、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程六個(gè)專業(yè)內(nèi)開展評估,這是我國進(jìn)行高等工程教育專業(yè)認(rèn)證的初步實(shí)驗(yàn)探索階段。土建類專業(yè)認(rèn)證工作力求認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國際水準(zhǔn),認(rèn)證程序與認(rèn)證方法符合國際通用做法。經(jīng)過十幾年的發(fā)展,土建類專業(yè)認(rèn)證工作成效顯著,截止2007年7月,全國已有53所高校的141個(gè)土建類專業(yè)點(diǎn)通過了認(rèn)證,約占該類專業(yè)點(diǎn)總數(shù)的15%[4]。2006年,我國開始在土建類以外的工程專業(yè)領(lǐng)域開展工程教育專業(yè)認(rèn)證試點(diǎn)工作,通過借鑒《華盛頓協(xié)議》成員組織及一些國際通行做法以及土建類專業(yè)認(rèn)證十幾年來積累的經(jīng)驗(yàn),初步構(gòu)建了專業(yè)認(rèn)證的組織和制度體系。第一批4個(gè)試點(diǎn)專業(yè),包括電氣工程及其自動(dòng)化、機(jī)械工程及其自動(dòng)化、化學(xué)工程與工藝和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)。2007年,試點(diǎn)認(rèn)證的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,新增5個(gè)新的工程類試點(diǎn)專業(yè)[5]。2007年底,教育部組織召開了全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會全體會議,成立了全國工程教育專業(yè)認(rèn)證監(jiān)督委員會,并設(shè)立全國工程教育專業(yè)認(rèn)證專家委員會秘書處和各專業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證分委員會,進(jìn)一步完善了工程教育專業(yè)認(rèn)證的組織體系[6]。到目前為止,已對四百多個(gè)專業(yè)點(diǎn)開展了認(rèn)證工作。
2認(rèn)識與體會
在中國加入《華盛頓協(xié)議》、全國工程教育專業(yè)認(rèn)證工作取得了長足進(jìn)展的背景下,我校水利水電工程專業(yè)提交了參加2014年工程教育認(rèn)證的申請,在專業(yè)認(rèn)證的整個(gè)過程中,深刻體會到專業(yè)應(yīng)從微觀具體的問題出發(fā),對照中國工程教育認(rèn)證協(xié)會制訂的通用標(biāo)準(zhǔn)和水利類專業(yè)的補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)查找本專業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,從明確人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化課程體系、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)實(shí)踐基地建設(shè)等方面進(jìn)行研究與探索,從而全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2.1制定明確的人才培養(yǎng)目標(biāo)為使工科學(xué)生更好地承擔(dān)未來的實(shí)踐工作《,工程教育專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求畢業(yè)生必須達(dá)到以下基本要求:具有人文素質(zhì)、社會責(zé)任感和職業(yè)道德;具有運(yùn)用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)以及經(jīng)濟(jì)管理知識解決問題的能力;具有運(yùn)用專業(yè)理論知識的能力;具備設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)技能;掌握文獻(xiàn)檢索和資料獲取能力;懂得專業(yè)相關(guān)的方針政策和法律法規(guī);認(rèn)識工程對客觀世界和社會的影響;具有組織管理、人際交往能力以及團(tuán)隊(duì)合作能力;具有終身學(xué)習(xí)能力、國際視野和跨文化交流、競爭與合作能力[5]。以上基本要求反映出人才培養(yǎng)目標(biāo)的最新趨勢和國際動(dòng)態(tài),可以歸納為綜合性、知識性、能力性和潛在發(fā)展性。綜合性就要求學(xué)生不僅掌握本專業(yè)的知識,同時(shí)要具有一定的人文素質(zhì),懂得與本專業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理與法律知識;知識性即要求學(xué)生具備扎實(shí)的數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和專業(yè)理論知識;能力性即學(xué)生應(yīng)用基礎(chǔ)和專業(yè)理論知識的能力、文獻(xiàn)與資料獲取能力以及組織協(xié)調(diào)能力、交際溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作能力。最后,在上述能力的基礎(chǔ)之上,要求學(xué)生具有終身學(xué)習(xí)能力以及國際性視野,可以進(jìn)行跨國交流、競爭與合作,這一能力與學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展緊密相關(guān)。三峽大學(xué)以建設(shè)水利電力特色鮮明的綜合大學(xué)為目標(biāo),水利與環(huán)境學(xué)院依據(jù)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合大學(xué)的定位,通過對用人單位的深入調(diào)研和畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,密切關(guān)注相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的現(xiàn)實(shí)和未來需要,研究修訂專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),制定出符合學(xué)校定位、適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)以知識培養(yǎng)為基礎(chǔ),以能力增強(qiáng)為核心,以素質(zhì)提升為宗旨,培養(yǎng)具有寬廣的知識結(jié)構(gòu)、深厚的人文底蘊(yùn)、扎實(shí)的專業(yè)知識、較強(qiáng)的社會實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識以及強(qiáng)烈的社會責(zé)任感的高素質(zhì)、強(qiáng)能力、應(yīng)用型的水利工程師。
2.2完善課程體系建設(shè)制定明確的培養(yǎng)目標(biāo)是關(guān)鍵的第一步,課程體系建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的必要手段。三峽大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院教學(xué)委員會成員包括多名企業(yè)、行業(yè)專家,共同參與專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂和修訂,以保證人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置更加貼近行業(yè)需求,突出“教育產(chǎn)出”特征,以便更好地滿足行業(yè)對專業(yè)人才的培養(yǎng)要求。中國工程教育認(rèn)證水利專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)提出課程由學(xué)校根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與辦學(xué)特色自主設(shè)置,但是對其中實(shí)踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)有特別規(guī)定。我校水利水電工程專業(yè)從知識、能力和素質(zhì)三大方面構(gòu)建了課程設(shè)置體系,具體包括:通識核心課程、素質(zhì)拓展課程、專業(yè)基礎(chǔ)課程、專業(yè)核心課程和專業(yè)拓展課程。針對本專業(yè)工程性和實(shí)踐性突出的特點(diǎn),學(xué)院構(gòu)建了由實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和設(shè)計(jì)三大模塊組成的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)體系,具體包括課程實(shí)驗(yàn)、課程實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、專業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)五大部分,共計(jì)38.5個(gè)必修學(xué)分,占總學(xué)分的22.1%。畢業(yè)設(shè)計(jì)是畢業(yè)生從學(xué)校走向工作的橋梁,是實(shí)踐教學(xué)中最重要的環(huán)節(jié),必須高度重視。水利水電工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)課題均來自于生產(chǎn)實(shí)踐,與專業(yè)內(nèi)容密切相關(guān)、與生產(chǎn)和科研緊密結(jié)合,有利于提高學(xué)生的能力和水平。在畢業(yè)設(shè)計(jì)的過程中,本專業(yè)多次邀請企業(yè)工程師做輔導(dǎo)講座對畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo),使同學(xué)們盡早接觸工程中的實(shí)際問題。
2.3師資隊(duì)伍的建設(shè)中國工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和水利專業(yè)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)均對師資隊(duì)伍有嚴(yán)格的規(guī)定,尤其強(qiáng)調(diào)教師的工程背景。要求從事本專業(yè)專業(yè)課和專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作的教師中,80%以上有參與工程實(shí)踐的經(jīng)歷,10%以上有在相關(guān)企事業(yè)單位連續(xù)工作半年以上的經(jīng)歷。從事專業(yè)課教學(xué)工作的主講教師要有明確的科研方向,應(yīng)有本專業(yè)領(lǐng)域的科研經(jīng)歷[3]。三峽大學(xué)水利水電工程專業(yè)的專職教師隊(duì)伍中,75%以上的教師畢業(yè)于武漢大學(xué)、河海大學(xué)、四川大學(xué)等知名院校,約20%具有高職稱的專職教師來源于國內(nèi)著名的科研機(jī)構(gòu)和大型水電單位,具有較高的理論水平和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。69%的專職教師具有企業(yè)單位工作的經(jīng)歷。大部分專業(yè)教師參與實(shí)際工程項(xiàng)目、開展工程實(shí)際問題研究,突出了水電專業(yè)的教學(xué)注重實(shí)踐的特色。對于獲得博士學(xué)位參加工作的青年教師,學(xué)校和學(xué)院也采取多種激勵(lì)機(jī)制提高教師的工程實(shí)踐能力,積極鼓勵(lì)和支持專職教師到企業(yè)掛職鍛煉,豐富工程實(shí)際知識,同時(shí)了解企業(yè)行業(yè)需求,起到優(yōu)化培養(yǎng)目標(biāo)和豐富教學(xué)內(nèi)容的雙重作用。除此之外,學(xué)院從三峽集團(tuán)、中國水利水電科學(xué)研究院等單位聘任了多名具有豐富工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)行業(yè)或企業(yè)專家兼職授課,承擔(dān)一定數(shù)量的教學(xué)、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)。
關(guān)鍵詞:電力工程;設(shè)計(jì)階段;造價(jià)管理;措施
中圖分類號:F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:
Abstract: in China's rapid economic development, electric power construction enterprise for the country 's development has made an indelible contribution, show level to look, development of electric power enterprises have some defects, one of the most attract sb.'s attention is the electric power engineering cost, financial cost pressure, funds cannot be withdrawn from circulation, this gives electric power enterprise management brings all sorts of difficulties. In power engineering, power engineering design phase is to determine the cost of power engineering of the decisive factors, this paper discussed how to promote electric power engineering cost management.
Key words: electric power engineering; design stage; cost management; measure
[中圖分類號] TU723.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]
引言
在我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中,電力企業(yè)為國家的各項(xiàng)發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn),為了應(yīng)對新的發(fā)展環(huán)境,我國的電力施工企業(yè)進(jìn)行了不斷的改造,變成了集團(tuán)化企業(yè)化的發(fā)展模式,電力企業(yè)的各個(gè)部門職責(zé)也逐漸明確化,經(jīng)過多年的建設(shè),我國的電力信息通信網(wǎng)已初具規(guī)模,通過衛(wèi)星、光纜、電纜等成立了覆蓋全國絕大多數(shù)省市的電力通信網(wǎng),技術(shù)也越來越先進(jìn)。但是,從目前的實(shí)際情況來看,電力企業(yè)的發(fā)展中還有一些的缺陷,其中最為引人注目的就是電力工程花費(fèi)高、造價(jià)高,電力企業(yè)財(cái)務(wù)成本壓力大,資金不能按時(shí)回籠,工程造價(jià)過大給電力企業(yè)的經(jīng)營帶來了各種各樣的困難。對于電力工程而言,電力工程設(shè)計(jì)階段是決定整個(gè)電力工程成本的重要因素,因此,要化解電力企業(yè)的財(cái)務(wù)成本壓力,必須要做好電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作。
電力工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理措施
(一)加強(qiáng)對工程造價(jià)工作人員的培訓(xùn)工作,提高工作人員的工作水平
工程造價(jià)工作人員的素質(zhì)水平對電力工程的造價(jià)管理有著極為關(guān)鍵的影響,因此,電力企業(yè)管理人員一定要重視對工程造價(jià)人員的培訓(xùn)工作,不斷優(yōu)化工程造價(jià)管理隊(duì)伍,提高整個(gè)隊(duì)伍的工作水平。在平時(shí),可以邀請一些專業(yè)工程造價(jià)管理人員來培訓(xùn),同時(shí),也要鼓勵(lì)工程造價(jià)工作人員要加強(qiáng)自身專業(yè)知識的學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)也可以制定一些獎(jiǎng)懲措施,對于學(xué)習(xí)積極性強(qiáng)的工程造價(jià)工作人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),對于一些表現(xiàn)差,不思進(jìn)取的工作人員則給予相應(yīng)的處罰,提高工作人員工作的積極性,促進(jìn)電力企業(yè)工程造價(jià)的控制水平。
(二)做好電力工程的招標(biāo)投標(biāo)工作
我國電力工程的招標(biāo)評標(biāo)過程中,均以標(biāo)底上下的幅度作為投標(biāo)的判定條件,標(biāo)底制定時(shí)間緊迫,要求很強(qiáng)的保密性, 是一項(xiàng)非常繁重的工作。為了減少由于工作人員業(yè)務(wù)能力引起的誤差,應(yīng)該要求相關(guān)工作人員持證上崗,除了要有上崗資格證以外,還應(yīng)高有國家電力部門頒發(fā)的造價(jià)工程師證書以外,除此之外,相關(guān)單位應(yīng)該定期對工作人員進(jìn)行確立標(biāo)底的培訓(xùn),不斷增強(qiáng)工作人員的專業(yè)知識,減少由于人為因素帶來的標(biāo)底編制誤差。在招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人要在招標(biāo)公告中必須要完整清晰的注明合同的各項(xiàng)內(nèi)容,詳細(xì)的注明電力工程承建中的投資預(yù)算、工程預(yù)計(jì)完成時(shí)間并詳細(xì)的注明工程的標(biāo)準(zhǔn)和承建條件,同時(shí)完整的陳述出承建方的工作內(nèi)容,以及工程各個(gè)階段的合格條件和支付方式和工程中的一些特殊條件、規(guī)定等等,與此同時(shí),招標(biāo)單位也應(yīng)該考慮投標(biāo)人的實(shí)際情況對費(fèi)用和工程量有一個(gè)詳細(xì)的說明,讓投標(biāo)人有一個(gè)爭取的參考,保證工程順利的完成及后續(xù)評審工作有序的開展。
(三)在工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格遵照限價(jià)設(shè)計(jì)
限價(jià)設(shè)計(jì)是降低電力工程整體成本的重要手段之一,在投標(biāo)工作完成后,就可以進(jìn)行下階段的設(shè)計(jì)工作,在設(shè)計(jì)的過程中,設(shè)計(jì)單位要也弄個(gè)遵照限價(jià)設(shè)計(jì)的宗旨,嚴(yán)格的控制好整個(gè)工程的造價(jià),將每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格的限價(jià)設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來,減少不必要的設(shè)計(jì),保證設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理。在這個(gè)階段,工程設(shè)計(jì)單位的管理人員就要做好嚴(yán)格的管控工作,對于超出限價(jià)的部分,設(shè)計(jì)單位管理人員要對這一部分進(jìn)行詳細(xì)的審查,看是否由于設(shè)計(jì)人員的主觀失誤造成,如果發(fā)現(xiàn)是由設(shè)計(jì)人員主觀因素造成工程超過限價(jià)規(guī)定,那么設(shè)計(jì)單位管理人員就要予以相應(yīng)的處罰。
提高電力工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量
設(shè)計(jì)單位的工作水平在根本上影響著電力工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量,為了提高電力工程的質(zhì)量,設(shè)計(jì)單位一定要加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn),此外,在實(shí)際的工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)單位一定要排出有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)人員到施工現(xiàn)場去考察,調(diào)查好施工現(xiàn)場的實(shí)際性條件,再做好相應(yīng)的文件供每一位設(shè)計(jì)人員參考,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工程之前,要做好溝通工作,根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況和業(yè)主的需求以及施工過程中出現(xiàn)的各種情況確定好先期的設(shè)計(jì)方案,在設(shè)計(jì)的過程中不斷完善設(shè)計(jì)工作,保證整個(gè)工程的質(zhì)量和施工階段的工作可以順利進(jìn)行,全面的控制好整個(gè)電力工程的造價(jià)。
結(jié)語
對于電力工程來說,工程設(shè)計(jì)階段是其核心部分,其造價(jià)高低在根本上影響著整個(gè)電力工程的價(jià)格,因此,電力企業(yè)管理人員一定要將工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作重視起來,與工程設(shè)計(jì)單位做好詳細(xì)的溝通,不斷提高企業(yè)的造價(jià)管理水平。
參考文獻(xiàn):
【1】裴輝東,梁云風(fēng):電力營銷管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用框架設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)[期刊論文],電力系統(tǒng)自動(dòng)化,2004(28)
關(guān)鍵詞:電力工程造價(jià);審計(jì);難點(diǎn);對策
前 言:
放眼當(dāng)今社會的發(fā)展形勢,電力資源已經(jīng)成為人們的生活以及工業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的能源資料。伴隨著城市發(fā)展的需要,電力工程建設(shè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢。電力工程造價(jià)審計(jì)是關(guān)乎電力公司自身利益的重要工作,因此必須引起電力公司的足夠重視。近年來,隨著電力工程的發(fā)著,其造價(jià)審計(jì)過程中出現(xiàn)的問題也越來越多,因此有關(guān)技術(shù)人員以及管理人員必須堅(jiān)持不懈的努力,發(fā)揮鉆研精神,努力解決造價(jià)審計(jì)過程中的難題。
一、電力工程造價(jià)審計(jì)過程中遇到的難點(diǎn)
由于電力工程專業(yè)性很強(qiáng),因此對電力工程造價(jià)審計(jì)的工作人員要求也十分的高。在設(shè)計(jì)某一項(xiàng)電力線路時(shí),需要技術(shù)操作人員有很強(qiáng)的技術(shù)水平,能夠保證設(shè)計(jì)圖紙上的每一條線路都符合實(shí)際操作,而不會出現(xiàn)短路、斷路等故障。在工程操作現(xiàn)場,需要造價(jià)審計(jì)的工作人員對電力工程進(jìn)行審計(jì)結(jié)算,對其工程中進(jìn)行調(diào)試的部分,需要各工作人員進(jìn)行相互探討,運(yùn)用所有的經(jīng)驗(yàn)知識進(jìn)行操作,并且要通過施工的材料、施工的設(shè)備以及施工的工藝進(jìn)行造價(jià)審計(jì)。百密總有一疏,由于電力工程施工的情況十分復(fù)雜,其造價(jià)審計(jì)的工序也就相對而言要很多,因此,在電力工程的造價(jià)審計(jì)過程中會遇到很多困難。
(一) 隱蔽工程的增多
在電力工程的施工過程中,會經(jīng)歷很多情況,例如埋線,線路過長而道路情況過于復(fù)雜等現(xiàn)象,因此在這些情況下存在著很多隱蔽的情況。例如,有一段電纜要埋入地下,在施工的過程中,由于在老房區(qū),施工情況比較復(fù)雜,因此道路管線問題與電力管線的施工便發(fā)生沖突,電纜埋入地下的難度加大,在造價(jià)審計(jì)的過程中,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不能夠考慮到這一部分的情況,而其又要被列入統(tǒng)計(jì)范圍,相較而言就比較麻煩了。
(二) 信息傳遞不準(zhǔn)確
在造價(jià)審計(jì)過程中,工程的方案預(yù)算與電力工程的實(shí)際收費(fèi)文件不相符,造成這種情況的原因有以下幾點(diǎn):
1.造價(jià)審計(jì)的工作人員素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),不能夠?qū)こ淘靸r(jià)審計(jì)過程中的突況迅速作出應(yīng)變,隨時(shí)對工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整以及統(tǒng)計(jì),造成審計(jì)賬目不完備,底案預(yù)留不足。
2.預(yù)算支出與審計(jì)過程中收費(fèi)相差甚遠(yuǎn),因此在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí),一些細(xì)節(jié)很容易便被忽略了。
3.電力部門與相關(guān)建設(shè)單位不配合,建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)時(shí)沒有接到電力部門的咨詢以及建設(shè)意見,因此審計(jì)人員獲取資料的途徑就比較困難,甚至造成信息來源不透明、無保障導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)問題。
(三) 被審計(jì)的單位不符合標(biāo)準(zhǔn)
電力工程造價(jià)審計(jì)部門對電力施工單位管理過于寬松,導(dǎo)致被審計(jì)的單位不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),造成審計(jì)部門的工作困難。而有些施工單位完全不配合工程造價(jià)審計(jì),造成很多不必要的麻煩。
(四) 價(jià)格出入
審計(jì)部門詢價(jià)難度很高,由于沒有一個(gè)明確的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此只能通過詢價(jià)以及參照同類設(shè)備進(jìn)行招標(biāo),有時(shí)是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行招投標(biāo)價(jià)。
二、如何解決電力工程造價(jià)審計(jì)過程中遇到的問題
解決電力工程造價(jià)審計(jì)過程中的一些難題,是進(jìn)行電力工程建設(shè)中十分重要的一件事情,電力審計(jì)工作不完善,會導(dǎo)致工程建設(shè)后期施工資金不足,甚至是造成爛尾樓的情況,因此必須解決造價(jià)審計(jì)過程中的難點(diǎn),保證電力工程的質(zhì)量,才能夠保證人民用電的需求。
(一)發(fā)現(xiàn)隱蔽工程,進(jìn)行大力解決
隱蔽工程在電力工程造價(jià)審計(jì)過程中會經(jīng)常遇到,因此相關(guān)審計(jì)人員必須提高警惕性,進(jìn)行高度重視。在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)之前,需要就圖紙對相關(guān)工程信息進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)籌的了解,標(biāo)注出一些不熟悉的地方。然后進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地考察,并且找相關(guān)施工的工作人員進(jìn)行了解,對道路進(jìn)行勘探,努力發(fā)現(xiàn)不曾納入圖紙范圍的工程信息,準(zhǔn)確的對土方挖掘現(xiàn)場實(shí)際工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。例如在施工過程中,當(dāng)一段電纜接地線被埋入地底,由于其實(shí)行工程的量很大,線路很長,因此在這段路程中的埋線部位就會被忽視,因此相關(guān)工作人員需要提高自己的工作能力,努力發(fā)現(xiàn)這樣的環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié),對工程造價(jià)有一個(gè)清晰的認(rèn)識以及判斷標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獲取準(zhǔn)確的信息源
信息不準(zhǔn)確,容易導(dǎo)致工程投資失誤,容易導(dǎo)致招標(biāo)與施工過程中的預(yù)算支出不符合,因此必須通過正當(dāng)手段獲取準(zhǔn)確的信息源。
雖然在書店以及網(wǎng)絡(luò)商城中便能夠買到電力部門對35KV以上的電力工程的定額,但是在實(shí)際應(yīng)用中,還是存在著很多信息上的欠缺。
1.應(yīng)該提高造價(jià)審計(jì)工作者的素質(zhì),提高其辦事能力水平、知識水平以及業(yè)務(wù)水平,養(yǎng)成其良好的責(zé)任心,在進(jìn)行審計(jì)工作的過程中,發(fā)揮其耐心、細(xì)心的特質(zhì),努力發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題,對造價(jià)審計(jì)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)。
2.觀察審計(jì)過程中的一些細(xì)節(jié),努力對電力部門以及咨詢單位進(jìn)行信息上的了解。
3.電力部門應(yīng)該實(shí)行公開透明的信息化方案,讓審計(jì)部門在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí)有一個(gè)明確嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),通過正確途徑獲取信息資源,而不是通過一些不當(dāng)?shù)耐緩将@取信息資源造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)對被審計(jì)的單位嚴(yán)格要求
對被審計(jì)的單位應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格審核,通過有效的法律法規(guī)對其進(jìn)行制約,而不應(yīng)對其蠻橫的態(tài)度置之不理,不應(yīng)該過度縱容被審計(jì)的單位,努力與被審計(jì)的單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,達(dá)成雙方皆滿意的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)電力部門應(yīng)該加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),對被審計(jì)的單位進(jìn)行嚴(yán)格的核查,努力發(fā)現(xiàn)其不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方。
(四)控制價(jià)格出入
詢價(jià)問題是電力工程造價(jià)審計(jì)工作中經(jīng)常遇到的問題,由于其難度比較大,因此必須進(jìn)行業(yè)主公開招標(biāo)投標(biāo),才能夠解決這個(gè)難題。
結(jié) 語:
雖然電力工程造價(jià)審計(jì)過程中困難重重,但是又是電力工程中十分重要的一項(xiàng)審計(jì)工作。在電力審計(jì)工作的過程中,建設(shè)單位需要采用跟蹤審計(jì)的方式,對審計(jì)工作有一個(gè)明確的認(rèn)識,而審計(jì)單位則會在前期對電纜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的工作,并且對其定價(jià)進(jìn)行公開投標(biāo),及時(shí)對隱蔽工程進(jìn)行記錄核實(shí),將會減少該項(xiàng)目的核定造價(jià)。電力工程審計(jì)工作進(jìn)行的完善,與跟蹤審計(jì)是分不開的。跟蹤審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)審計(jì)過程中遺漏的難點(diǎn)以及隱蔽的問題,使造價(jià)審計(jì)工作更加明確,因此必須對相關(guān)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作,提高其辦事能力以及業(yè)務(wù)水平,使其運(yùn)用其專業(yè)的知識,良好的綜合素質(zhì)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),選擇最正確的審計(jì)方式,保證電力工程建設(shè)單位順利施工,保證人們的用電安全以及滿足人們的用電需求。
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【關(guān)鍵詞】電力工程;造價(jià)管理;完善措施
工程造價(jià)管理主要有以下兩層含義:第一層是指在建設(shè)工程投資當(dāng)中,工程所需要的費(fèi)用;第二是指工程價(jià)格的具體費(fèi)用。對于建設(shè)工程投資來說,其需要的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)歸屬于投資管理這一方面。通過建設(shè)工程投資的費(fèi)用進(jìn)行合理的管理,可以保證投資的預(yù)期目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。對于施工企業(yè)來說,只有合理管理電力工程造價(jià)工作,才能從根本上幫助電力企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。
1 電力工程造價(jià)管理中存在的問題
1.1 在設(shè)計(jì)階段,電力工程造價(jià)管理中的問題
由于電力工程限額設(shè)計(jì)的本質(zhì)是指投資控制的主動(dòng)性,因此要在初步設(shè)計(jì)以及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之前要重視限額的設(shè)計(jì)。如果相關(guān)負(fù)責(zé)人在設(shè)計(jì)工作完成之后發(fā)現(xiàn)了預(yù)算超支,這就要立刻變更設(shè)計(jì),從而能夠滿足限額設(shè)計(jì)的具體要求。對于電力企業(yè)來說,要不斷完善限額設(shè)計(jì)的相關(guān)理論以及理論的可操作性。在電力工程限額設(shè)計(jì)過程中,將設(shè)計(jì)限額的重要性突顯出來,對于電力企業(yè)來說,要保證造價(jià)的不增加,從而能夠使得功能得以提高。
1.2 在招標(biāo)階段中 ,電力工程造價(jià)管理存在的問題
電力工程企業(yè)和電力工程發(fā)包企業(yè)都屬于電力系統(tǒng)企業(yè),在工程招標(biāo)階段中,偶爾會出現(xiàn)一些不公正、不公平的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的出現(xiàn),說明電力工程造價(jià)管理工作中尚存在一些不足。比如,在一個(gè)電力工程招標(biāo)過程中,一些價(jià)格較低以及企業(yè)施工能力較強(qiáng)的施工企業(yè)沒有拿到電力工程建設(shè)項(xiàng)目,然而那些有領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)以及地方保護(hù)的施工單位卻拿到了電力工程這一建設(shè)項(xiàng)目。
1.3 在施工階段中,電力工程造價(jià)管理中存在的問題
項(xiàng)目實(shí)體形成的階段是指電力工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段。在電力工程項(xiàng)目施工階段中,由于工程量較大、所涉及的面較廣以及較長的施工周期,最終會對電力工程的造價(jià)產(chǎn)生一定的影響。在電力工程的施工階段中,經(jīng)常會出現(xiàn)不嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工的問題。一些施工企業(yè)在簽訂合同的時(shí)候要充分考慮到造價(jià)變動(dòng)的具體因素以及變動(dòng)量,并且要詳細(xì)的說明設(shè)計(jì)變更以及索賠處理的方案。
1.4 項(xiàng)目審批過程中存在的問題
設(shè)計(jì)單位、施工單位以及建設(shè)單位都會對電力工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響。目前很多建設(shè)項(xiàng)目中,批錢和給錢是由不同單位負(fù)責(zé),且用錢與還錢也是交由不同單位來負(fù)責(zé)。因此工程造價(jià)的高低與這些單位的利益的高低也是不同的。近幾年來,在實(shí)際工程中,大多數(shù)都是多頭管理,一旦工程造價(jià)管理中出現(xiàn)一系列的問題時(shí),這些單位都開始推卸責(zé)任,投資失控原因之一就來源于項(xiàng)目審批的漏洞。
1.5 與國外工程管理相比較
現(xiàn)階段,電力工程建設(shè)造價(jià)領(lǐng)域的人員還是比較依賴于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下這一的管理方式。目前,我國還沒有建立起完善的市場經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式,并且不熟悉國際市場的管理模式。與此同時(shí),我國的電力工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容主要是編制預(yù)算、結(jié)算審查上,不利于對整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行管理。
2 .電力工程造價(jià)管理的解決措施
2.1 不斷完善招投標(biāo)的制度體系
(1)對電力工程項(xiàng)目的全部工作量進(jìn)行合適的分段以及合理的分塊。比如:要按照區(qū)域?qū)σ粋€(gè)線路工程施工各標(biāo)段的工程量,通過合理的劃分工程量,可以將一個(gè)區(qū)域內(nèi)多家單位施工的情況進(jìn)行合理的改變,改變地方投入較大的狀況。
(2)要合理的確定電力工程的標(biāo)底。在評標(biāo)中,工程標(biāo)底具有重要的參考作用。對于一個(gè)評標(biāo)部門來說,要以公平、公正以及公開為原則,并且要嚴(yán)格按照國家相關(guān)的法律法規(guī)來對工作程序進(jìn)行規(guī)范,從而明確雙方的權(quán)利以及義務(wù)。
2.2 做好電力工程項(xiàng)目的造價(jià)限額設(shè)計(jì)
在進(jìn)行電力工程項(xiàng)目的造價(jià)限額設(shè)計(jì)的時(shí)候,要以滿足各項(xiàng)功能性的設(shè)計(jì)為前提,并且要盡可能的避免不科學(xué)的設(shè)計(jì)變更,從而使得電力工程的經(jīng)濟(jì)效益得以提高。另外,對于參與造價(jià)工作人員也要進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技術(shù)水平和思想道德覺悟。與此同時(shí),在進(jìn)行造價(jià)限額設(shè)計(jì)的時(shí)候,要以市場信息價(jià)為基礎(chǔ),對施工成本進(jìn)行合理的編制。
2.3 電力工程施工階段要節(jié)省人、財(cái)以及物
(1)施工單位要嚴(yán)格按照相關(guān)的程序來辦事,并且要認(rèn)真履行電力工程合同中條款內(nèi)容,對施工合同中規(guī)定的資金進(jìn)行合理的運(yùn)用。為了能夠?qū)﹄娏こ痰氖┕るA段進(jìn)行全方位的管理以及監(jiān)督,這就要求相關(guān)的監(jiān)督人員要履行好自身的職責(zé)。
(2)對電力工程投資項(xiàng)目各項(xiàng)工作的審查以及監(jiān)督工作進(jìn)行加強(qiáng),并且要充分運(yùn)用審計(jì)這一手段進(jìn)行監(jiān)督,從而能夠?qū)﹄娏こ淘靸r(jià)管理中的問題進(jìn)行監(jiān)督,最終體現(xiàn)為對電力工程的建設(shè)資金管理的加強(qiáng)。
(3)實(shí)施項(xiàng)目法人管理責(zé)任制,可以有效防止腐敗行為的滋生。另外,建立起完整的、科學(xué)的約束機(jī)制,可以有效監(jiān)督在施工過程中工作人員的行為,避免過多問題的產(chǎn)生。
3 結(jié)語
綜合上述,為了使得電力工程按照既定的標(biāo)準(zhǔn)順利完成,必須要求相關(guān)人員不斷完善電力工程的造價(jià)管理意識。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià),就必須堅(jiān)決把造價(jià)控制重點(diǎn)拉伸到電力工程項(xiàng)目的各個(gè)階段上來,實(shí)行電力工程項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理,使電力工程造價(jià)控制工作深入至設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)重要環(huán)節(jié)。為了能夠使得電力工程項(xiàng)目的造價(jià)管理向著科學(xué)化以及合理化的方向發(fā)展,就要求電力工程造價(jià)人員貫通電力工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的整個(gè)過程,使得電力工程不僅獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益,也獲得較好的社會效益。
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本文概述了當(dāng)前電力工程管理中四大經(jīng)典項(xiàng)目管理模式:EPC管理模式、DBB管理模式、PMC管理模式和CM管理模式,并總結(jié)了其各自的優(yōu)缺點(diǎn)。最后就我國電力工程管理模式的創(chuàng)新進(jìn)行了簡要論述,并提出了采用滾動(dòng)開發(fā)模式;建立電力工程項(xiàng)目的監(jiān)督、考核和評估管理機(jī)制;建立專業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新建議。
關(guān)鍵詞:電力工程 管理 四大模式 創(chuàng)新
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的電力建設(shè),對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著越來越重要的作用,在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下電力建設(shè)之間的競爭也越來越激烈。但我國大部分電力工程的管理模式依舊較為落后,為了跟上我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,電力工程管理應(yīng)當(dāng)進(jìn)行積極的管理模式創(chuàng)新,以適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
項(xiàng)目管理是當(dāng)前較為科學(xué)的一種管理方式,其旨在對資源進(jìn)行合理配置的情況下,由不同部門因同一項(xiàng)目而組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),并通過運(yùn)用專門的技能、知識、方法和工具來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)[1]。要提高電力工程的產(chǎn)品質(zhì)量和運(yùn)行效率,需要運(yùn)用新技術(shù)和先進(jìn)的管理思想,建立一個(gè)綜合化、專業(yè)化、科學(xué)化的項(xiàng)目管理組織。
一、電力工程項(xiàng)目管理的概念與目標(biāo)
1.1 電力工程項(xiàng)目管理的概念
各項(xiàng)電力管理工作總稱為電力工程項(xiàng)目管理,電力建設(shè)單位的一切活動(dòng)都是圍繞著其管理過程來進(jìn)行的。工程項(xiàng)目管理主要是指技術(shù)和社會兩個(gè)方面。
從技術(shù)方面看,工程項(xiàng)目管理主要是指施工過程遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,以科學(xué)的方法進(jìn)行組織生產(chǎn),是促進(jìn)生產(chǎn)力高效發(fā)展的重要條件。
從社會方面看,工程項(xiàng)目管理主要是指生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力的反映和體現(xiàn),其中包括內(nèi)容有:必須嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法律政策,必須確保國家各項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃的圓滿完成,對員工進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督與管理,確保電力建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)力能夠得到長期有效的發(fā)展[2]。
1.2 電力工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)
電力工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)是不僅是保證國家計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn),還包括企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面達(dá)成。電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循電力生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),將施工過程有機(jī)的整合在一起,在同一系統(tǒng)中對其進(jìn)行統(tǒng)一的指揮,調(diào)動(dòng)一切物力、人力和財(cái)力資源,充分發(fā)揮一切可利用的有效因素,以最優(yōu)良的質(zhì)量、最短的時(shí)間和最低的損耗來取得最好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
二、 電力工程管理中四種常用管理模式
2.1 傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式
DBB管理模式是世界上運(yùn)用的最為廣泛的一種管理模式,其應(yīng)用領(lǐng)域十分的寬泛,如項(xiàng)目咨詢管理和金融工程、亞行貸款項(xiàng)目、世界銀行等。DBB管理模式最凸顯的特點(diǎn)是項(xiàng)目必須按照一定的先后順序來進(jìn)行,其步驟為從設(shè)計(jì)到招標(biāo)最后是建造。只有前一階段的任務(wù)完成后,下一個(gè)階段的任務(wù)才能開始操作。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)主要有應(yīng)用面廣、通用性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低、投資成本少等,其缺憾之處是項(xiàng)目糾紛頻繁、項(xiàng)目周期長、管理費(fèi)高等。
2.2 建筑工程管理方式
CM管理模式不需要像DBB管理模式一樣必須遵守固定的項(xiàng)目實(shí)施順序,在項(xiàng)目開始時(shí)就由項(xiàng)目委托人雇傭咨詢?nèi)思唇ㄖこ坦芾斫?jīng)理,該咨詢?nèi)诉\(yùn)用其豐富的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相關(guān)的施工管理和項(xiàng)目設(shè)計(jì),受托人和委托人組成小組共同對項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、規(guī)劃和實(shí)施負(fù)責(zé)[3]。當(dāng)項(xiàng)目工程的分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)完成后,就可立即對外招標(biāo)。CM管理模式的優(yōu)點(diǎn)主要是費(fèi)用省、周期短、收益快和風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)點(diǎn),其缺點(diǎn)是承包費(fèi)用高。
2.3 設(shè)計(jì)、采購、建造模式
EPC模式是美國于上世紀(jì)8O年代創(chuàng)造的一種融設(shè)計(jì)、采購和建造為一體的管理模式,該模式特別適用于石油開發(fā)、工廠、基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)電廠等工程建設(shè)中,在工程承包市場中得到了廣泛的應(yīng)用。
在這一管理管模式中,工程的大部分風(fēng)險(xiǎn)是由承包商擔(dān)負(fù)的,而委托方的主要職責(zé)就是驗(yàn)收竣工項(xiàng)目。項(xiàng)目管理公司還可全權(quán)代表委托方對項(xiàng)目工程進(jìn)行全面管理,包括項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采用和施工。
2.4 項(xiàng)目承包模式
PMC管理模式主要是指專業(yè)的項(xiàng)目管理公司受項(xiàng)目委托人委托聘請,代表其對工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段或全過程的服務(wù)和管理,在這一模式中,承包商的職責(zé)范圍和參與程度可以靈活變換。
PMC管理模式有如下優(yōu)點(diǎn):一是PMC承包商可處理項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)和主體工程;二是項(xiàng)目管理的水平基本無變動(dòng),能夠在實(shí)踐中總結(jié)規(guī)律提升能力,向?qū)I(yè)化的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)靠攏,三是可減少項(xiàng)目成本、優(yōu)化項(xiàng)目程序[4]。
三、電力工程的管理創(chuàng)新
3.1采用滾動(dòng)開發(fā)模式
這種模式是針對流域水電而開發(fā)的一種管理模式,即將其整體分為不同的階段進(jìn)行管理,建立具有專業(yè)知識的隊(duì)伍對進(jìn)行前期建設(shè)和后期管理的梯級式管理。
這樣做不僅可以使物力和人力資源得到充分的利用,而且還可以降低生產(chǎn)成本,提高工作效率,保障工作進(jìn)程。
3.2 建立專業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)。
組織一支綜合素質(zhì)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)是建立一個(gè)有效管理模式的重要支撐,需要采取特定的選拔人才的手段,吸納一些個(gè)人素質(zhì)突出、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、知識、技術(shù)等過硬的人才,將其組建為一支專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)來對電力工程進(jìn)行項(xiàng)目管理。通過建立一支優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的方式來實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化整合。以這種方法來創(chuàng)新組織機(jī)制,達(dá)到創(chuàng)新管理模式目的,提升整個(gè)電力工程的管理效果。
3.3 建立電力工程項(xiàng)目的評估、監(jiān)督和考核管理機(jī)制。
建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí),最開始一定要對其進(jìn)行評估,判斷這個(gè)項(xiàng)目工程的可行性是否,特別是要對工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合的成本分析,這樣做不僅可以避免決策失誤和盲目投資還可以降低成本、提高管理效率。質(zhì)量是項(xiàng)目工程的生命線,當(dāng)項(xiàng)目工程步入實(shí)施階段時(shí),應(yīng)對其進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)督,并建立起系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并在項(xiàng)目竣工后能夠有一套有效的考核機(jī)制確保項(xiàng)目的質(zhì)量。運(yùn)用這一系列的評估、監(jiān)督、考核機(jī)制來分析評價(jià)電力工程的建設(shè),以此來提高電力工程的競爭力,促進(jìn)電力工程項(xiàng)目完善其工程管理模式。
四、總結(jié)
綜上所述,傳統(tǒng)的電力工程管理模式很難與電力工程的發(fā)展預(yù)期相契合,電力工程管理的模式創(chuàng)新已經(jīng)到了迫在眉睫的形勢之下。我國電力工程是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,因而電力建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的提升,電力工程管理模式必須開拓創(chuàng)新以適應(yīng)社會發(fā)展步伐[5]。電力工程管理模式的創(chuàng)新,不僅符合電力工程建設(shè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的要求,而且也可以最大化保障施工企業(yè)與電力工程投資者的經(jīng)濟(jì)效益。因此,電力工程投資主體應(yīng)提高自身意識,積極建立電力工程項(xiàng)目的監(jiān)督、考核和評估管理機(jī)制;建立專業(yè)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu);采用滾動(dòng)開發(fā)模式等創(chuàng)新管理方式來實(shí)現(xiàn)電力工程的效益最大化。
參考文獻(xiàn)
[1].王杰 電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)和對策 [期刊論文] -硅谷2012(02)
[2].唐誠 電力工程項(xiàng)目管理中存在的問題及措施 2012(05)