時間:2023-02-27 11:16:10
序論:在您撰寫黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)驗交流時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
衛(wèi)生部門是民生領(lǐng)域的重點部門,是社會服務(wù)的窗口,我們從事的每一項工作都與人民群眾的身體健康息息相關(guān),關(guān)系到千家萬戶的幸福。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點就是為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
因此,工作中我們始終堅持把人民群眾的利益和呼聲作為廣大衛(wèi)生工作者的最高職責(zé)和第一信號,始終緊緊圍繞“一切為了人民健康”,特別是確保人民群眾共享醫(yī)改成果理思路、定措施、抓落實。具體做法和成效是:
一、圍繞懲防體系建設(shè),廣泛深入開展以“關(guān)心人、幫助人、教育人”為重點的反腐倡廉教育教育是基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢地動山搖。
一是制定教育目標(biāo):以“關(guān)心人、幫助人、教育人”為重點,全面提高醫(yī)療衛(wèi)生人員思想政治素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)能力,把救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業(yè)、精益求精、誠信服務(wù)、文明行醫(yī)的道德風(fēng)尚體現(xiàn)在具體工作中,增強執(zhí)業(yè)為民、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是確定教育原則:堅持正面教育、自我教育為主,增強教育的吸引力、感召力,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員自我提高、自我完善的內(nèi)在動力;堅持面向全體醫(yī)療衛(wèi)生工作者,分類實施,按需施教,增強教育的針對性;堅持教育與管理、監(jiān)督、服務(wù)、解決實際問題相結(jié)合,增強教育的實效性。三是明確教育內(nèi)容:政治理論、時勢政策、理想信念、法律法規(guī)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、反腐倡廉教育等內(nèi)容。四是豐富教育形式:采取舉辦培訓(xùn)班和開展讀書活動、知識競賽、交流學(xué)習(xí)成果、評選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式,激發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性。同時采取廣大醫(yī)務(wù)工作者廣泛參與和喜聞樂見的專題講座、形勢報告、典型教育、文藝匯演、知識競賽、板報、演講、詩歌朗誦、講故事和廉政文化作品展覽比賽等多種形式,大力營造“大醫(yī)精誠”、“無德不成醫(yī)”的文化氛圍,推進文化建設(shè),從而使廣大衛(wèi)生工作者受教育面達到98%以上。
特別是今年結(jié)合紀(jì)念建黨九十周年和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極選樹先進典型,奇臺縣鄉(xiāng)村醫(yī)生夏買依,榮獲全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生光榮稱號后,中央電視臺一套、二套《身邊的感動》《在基層》欄目組、中國衛(wèi)生報、農(nóng)民日報、新疆電視臺、新疆日報等十幾家中央、區(qū)、州級媒體先后報道了他的感人事跡,他已入選2011年感動中國人物百名候選人。教育月期間,他的事跡及全國衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀黨員瑪納斯縣衛(wèi)生監(jiān)督所干部阿巴拜克、區(qū)州道德模范州人民醫(yī)院護士長馬艷玲等一批先進集體、先進個人的事跡在州創(chuàng)先辦的組織和支持下,進行了8場巡回宣講,把衛(wèi)生系統(tǒng)的“雙先”事跡推向了全社會。
二、圍繞“以人為本,優(yōu)先服務(wù),誠信行醫(yī)”主題教育,扎實開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的永恒主題。
一是堅持以“以人為本,優(yōu)先服務(wù),誠信行醫(yī)”為主題教育活動為抓手,積極開展以創(chuàng)建“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”、“無紅包回扣醫(yī)院”、“人民滿意醫(yī)院”等活動,努力遏制生、冷、硬、吃、拿、卡、要和收受紅包、開單提成等現(xiàn)象,使廣大患者成為最大的受益者。在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院創(chuàng)建活動中,對考核評估達到標(biāo)準(zhǔn)的4家醫(yī)院予以了全州表彰通報和頒發(fā)了牌匾,全州醫(yī)療糾紛、患者投訴同比下降10%。近期州衛(wèi)生局共發(fā)放滿意度調(diào)查表2165份,(其中社會各階層561份,門診病人739份,住院病人765份),收回滿意度調(diào)查表2165份,其中滿意2027份,總體滿意率為93.63%,不滿意138份,不滿意率為6.37%。二是積極完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核激勵和懲戒制度,制定出臺了《昌吉州醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評實施細(xì)則(試行)》及《補充意見》,醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評建檔率達到100%。截止目前醫(yī)務(wù)人員解聘1人,低聘2人,緩聘4人,降低職稱2人,取消評優(yōu)資格13人,通報批評4人。三是以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為重點,大力推進“優(yōu)質(zhì)護理示范工程”,改進服務(wù)流程、改善就醫(yī)環(huán)境,推出了一系列便民措施。各醫(yī)療單位還開展了職業(yè)文明禮儀規(guī)范活動,對醫(yī)務(wù)人員著裝、行為、文明用語等都做了明確的規(guī)定和要求。四是大力推行政務(wù)院務(wù)公開。全面實行了門診、住院病人一日費用清單制和各種醫(yī)療收費公示制;醫(yī)院的重大決策、人動、大額開支等實行公開;衛(wèi)生行政部門行政審批、交費全部進入政務(wù)大廳;醫(yī)療機構(gòu)招聘的所有人員全部面向社會公開,各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的中層干部全部公開競聘上崗,保證患者看明白病、吃明白藥、花明白錢。執(zhí)法監(jiān)督主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生稽查部門對管轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法情況進行了6次明查暗訪,并向轄區(qū)被監(jiān)督單位發(fā)放問卷調(diào)查近千份,群眾滿意度為100%。五是出臺了《州衛(wèi)生系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案》,其中州衛(wèi)生局機關(guān)確立了5個重點科室、10個重點崗位,并通過自查找、領(lǐng)導(dǎo)評、群眾提的方式確定了17個風(fēng)險點,針對每個風(fēng)險點一對一提出了相應(yīng)的防范措施,并設(shè)置了《重點科室、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點防控圖》。六是建立完善了醫(yī)療質(zhì)量評估、合理用藥監(jiān)督、信息公開公示、群眾評議評價、醫(yī)院外出會診、病人選醫(yī)生選醫(yī)院、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評等制度和《昌吉州衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議實施細(xì)則》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《職業(yè)病防治工作責(zé)任制與責(zé)任追究制》,對強化醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識,提高基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到積極作用。
三、圍繞長效機制建設(shè),認(rèn)真解決群眾看病難看病貴問題
看病難看病貴問題,是社會焦點,群眾關(guān)注熱點,更是工作難點。要取得實效,切實使人民群眾享受到醫(yī)改成果,我們的主要做法是:
一是認(rèn)真落實合理檢查、合理用藥、合理治療、規(guī)范收費的各項規(guī)定。實行檢查項目、用藥尊重患者意見的制度;二是加大處方的監(jiān)督管理,限制處方開藥金額,門診處方最高平均限額州級醫(yī)院115元,縣級100元;州級中醫(yī)醫(yī)院105元、縣級70元,超標(biāo)準(zhǔn)處方由主任簽字同意,否則按規(guī)定執(zhí)行;三是堅持藥品用量動態(tài)監(jiān)測、超常預(yù)警和抗菌素藥物分級管理制度,對各級醫(yī)院住院藥品使用總金額排名前10位的配藥(重點抗菌藥物)和單品種使用金額波動幅度大于30%的藥品,實施重點監(jiān)控;四是在全州二級以上醫(yī)院全面推行臨床路徑管理,目前全州實行臨床路徑54個品種,已入路徑1000多例,為患者節(jié)約醫(yī)療費用6萬余元;五是落實濟困醫(yī)療服務(wù)政策,共開設(shè)扶貧病床約477張,對濟困病人免收掛號費、診療費、出診費、床位費、護理費和搶救費,輔檢查費優(yōu)惠50%,藥費優(yōu)惠25%,切實讓特困群眾享受到實惠;六是建立邊遠農(nóng)牧區(qū)村莊定點醫(yī)療幫扶和巡回醫(yī)療服務(wù)制度。針對全州仍有25個農(nóng)牧區(qū)邊遠村莊約1500人沒有完全醫(yī)療覆蓋的現(xiàn)狀,對聯(lián)系點農(nóng)牧民群眾開展一般性診療和送醫(yī)送藥上門服務(wù)及健康知識普及,每季度不少于一次,并充分發(fā)揮巡回醫(yī)療車的作用,每月開展巡回醫(yī)療服務(wù)一次。目前共下派25支醫(yī)療隊,醫(yī)務(wù)人員125人,免費義診5000多人,送藥6.5萬余元。七是深化醫(yī)院內(nèi)部收入分配制度改革,嚴(yán)禁將醫(yī)療服務(wù)收入與醫(yī)務(wù)人員收入直接掛鉤;八是積極推行縣以上醫(yī)院臨床實驗室室間質(zhì)評制度,在保證醫(yī)療機構(gòu)臨床檢驗、醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推行檢驗結(jié)果互認(rèn)制度,努力解決群眾反映強烈的重復(fù)檢查問題,目前已互認(rèn)檢驗檢查結(jié)果689例;九是州、縣(市)、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)購置50萬元、20萬元、5000元以上設(shè)備,分別由州、縣(市)衛(wèi)生局審核后進行政府采購。十是藥品、耗材、檢驗試劑全部實行集中采購方式,降幅25%,藥品、耗材、檢驗試劑按合同規(guī)定時限回款;十一是強化醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管,藥品占醫(yī)院收入的比例控制在43%以下;各級醫(yī)院門診、住院平均費用控制在4.5%以內(nèi);十二是推行國家基本藥物目錄制度,并實行零差率銷售,門診、住院藥品收入分別下降6%和2%,門診、住院次均費用分別下降7%和9%,緩解了基層群眾看病貴的問題。
四、圍繞食品藥品服務(wù)安全,著力糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng)
一是加大執(zhí)法力度,大力推行食品衛(wèi)生量化分級管理,并邀請電視臺記者進行全程采訪,對嚴(yán)重的違法案例進行曝光;二是加大了餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查力度,開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的整治工作,在餐飲服務(wù)單位全面落實了食品添加劑公示和承諾制度。僅今年上半年,共抽查餐飲服務(wù)單位46家,公共場所32家。立案7起;三是扎實開展打擊非法行醫(yī)、非法醫(yī)療廣告專項整治,對非法醫(yī)療廣告或擅自篡改醫(yī)療廣告的7家醫(yī)療機構(gòu)移交工商行政管理部門,取締無證行醫(yī)27起。
五、幾點體會
以往的工作使我們深切的體會到,要實現(xiàn)以反腐倡廉實績確保人民群眾共享醫(yī)改成果,應(yīng)堅持“以人為本,執(zhí)政為民”的理念,做到以下幾點:
一是抓領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要細(xì)化量化實化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽定《責(zé)任書》,分解目標(biāo)任務(wù),并把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度目標(biāo)管理考核之中,堅持與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核,使“一崗雙責(zé)”落到實處。
二是抓制度是根本。制度的生命在于落實,重點是從體制機制制度創(chuàng)新入手,完善制度、落實制度,提高制度的執(zhí)行力,特別是對牽扯面廣,落實難度大的核心制度,要通過反復(fù)宣傳、督查、通報和追究,維護制度的權(quán)威性和震懾力,切實形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制和風(fēng)險防控管理機制。
,__縣人事勞動局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委政府的工作部署,全面貫徹落實全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、縣紀(jì)委十一屆四次全會和政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,抓好五項重點工作,深入推進系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是抓學(xué)習(xí)教育,促思想升華。開展以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育,把反腐倡廉宣教工作納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和形勢教育;開展班子成員上黨課活動,每季度安排一位班子成員為局機關(guān)黨員干部上一次黨課;開展廉政文化進機關(guān)活動,認(rèn)真組織干部職工參加黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)活動,并要求干部職工做好讀書筆記,撰寫心得體會;積極組織( )副科級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加全縣開展的“廉內(nèi)助”警示教育活動。
二是抓組織領(lǐng)導(dǎo),促責(zé)任落實。成立__縣人事勞動局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,切實履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入部門工作之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;建立層層抓落實的工作機制,由黨組書記、局長與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與各二級局、科室簽訂責(zé)任書。
三是抓制度落實,促運轉(zhuǎn)規(guī)范。建立健全并認(rèn)真落實黨內(nèi)民主生活會、重大決策征求意見等制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、廉政談話、財務(wù)一支筆審批和收支兩條線、二級班子競爭上崗等制度;不斷健全完善《內(nèi)部管理規(guī)定》及各項內(nèi)部管理制度,堅持用制度管人、按制度辦事,實現(xiàn)管理工作規(guī)范化;三是完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開制度,規(guī)范政務(wù)公開、黨務(wù)公開欄,扎實開展網(wǎng)上政府信息公開工作。
近年來,__縣工商局緊緊抓牢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)和懲處上下功夫,積極構(gòu)建具有工商特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,為各項職能工作的順利開展提供了堅實的保障。
著力強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”。一是堅持示范引領(lǐng)明責(zé)。進一步明確黨委集體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人責(zé)任目標(biāo)、任務(wù)和要求,嚴(yán)格落實第一責(zé)任人的責(zé)任;帶頭加強教育監(jiān)督、檢查考核和廉潔自律,模范遵守中央“八項規(guī)定”精神和黨員干部廉潔從政規(guī)定。二是堅持量化分解定責(zé)。實行班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤分管的股室和聯(lián)系的工商所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,督促掛鉤聯(lián)系的單位每半年聽取掛鉤聯(lián)系點負(fù)責(zé)人的匯報,及時防控行政執(zhí)法中存在的自由裁量畸輕畸重問題;推行“(文秘站:)五控一考”風(fēng)險防控機制;嚴(yán)格“三公”經(jīng)費預(yù)算管理,加大對實物定額、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算支出的管理力度,“三公經(jīng)費”支出同比下降36%。三是堅持責(zé)任追究問責(zé)。嚴(yán)格紀(jì)律監(jiān)督,規(guī)范政府采購管理辦法,加強對執(zhí)法車、辦公設(shè)施等金額較大的采購項目跟蹤監(jiān)督;嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,注重通過檢查糾正問題;嚴(yán)格“一案雙查”,在個別工商所干部在行政執(zhí)法中實施的違規(guī)處罰問題中,對負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的工商所負(fù)責(zé)人實行了追責(zé)處分。同時,強化黨內(nèi)監(jiān)督,大力推進黨務(wù)、政務(wù)、局務(wù)信息公開,把涉及黨委決策、人事安排、財務(wù)開支、資產(chǎn)拍賣等事項在OA辦公網(wǎng)上進行公布,自覺接受系統(tǒng)干部職工監(jiān)督。
著力強化專職建設(shè),鍛造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍”。一是建立黨委主體責(zé)任、紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任報告制度。堅持每年以書面形式向縣委、縣政府和紀(jì)委報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況,局屬各單位負(fù)責(zé)人向當(dāng)?shù)卣涂h局報告黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況。二是落實主要責(zé)任人述職述責(zé)述廉制度。堅持每年面向監(jiān)管服務(wù)對象代表開展公開述職述責(zé)述廉活動,集中報告單位及其所屬單位負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、個人廉潔自律等情況,廣泛接受社會監(jiān)督。三是不斷加強制度機制建設(shè)。全面推廣運用執(zhí)法辦案“案管系統(tǒng)”,嚴(yán)格落實行政處罰自由裁量制度,加強對行政權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)督;強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項制度;建立并完善系統(tǒng)副科級以上干部廉政檔案,定期開展“廉內(nèi)助”座談會,幫助和引導(dǎo)其爭創(chuàng)廉潔家庭。四是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。2015年,該局按照情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實的工作要求,完善了監(jiān)察與局督察隊協(xié)作機制,配齊了8個工商所5個直屬分局(隊)的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,舉辦了1期紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下紀(jì)檢機關(guān)案件審理工作的意見》和《紀(jì)檢檢查卷宗模本》、《紀(jì)檢審理卷宗模本》、《紀(jì)檢執(zhí)行卷宗模本》。
著力強化正風(fēng)肅紀(jì),常態(tài)推進作風(fēng)建設(shè)。一是強化紀(jì)律意識,組織編印了《制度匯編》、《紀(jì)律問責(zé)暫行辦法》,在全員大會上通報不講政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的典型案例,架設(shè)“警戒線”、敲響“警世鐘”,切實提高全局黨員干部遵守紀(jì)律和講規(guī)矩的自覺性、主動性。二是強化專項督查,縣局監(jiān)察室、督查隊定期不定期,對各單位活動開展情況進行了專項巡查,督促活動抓實、抓細(xì)、抓深,杜絕活動開展走形式、一陣風(fēng),以活動的實際成效引導(dǎo)黨員干部積極養(yǎng)成學(xué)規(guī)矩、用規(guī)矩、講規(guī)矩的良好習(xí)慣。三是強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,對系統(tǒng)內(nèi)違反規(guī)定的有傾向性和苗頭性問題,開展專項治理,同時切實加強對執(zhí)行、權(quán)力運行和上級決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查糾違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的人和事。四是強化紀(jì)律問責(zé),把紀(jì)律審查作為重點,對黨員干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查辦。
一是抓學(xué)習(xí)教育,促思想升華。開展以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育,把反腐倡廉宣教工作納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和形勢教育;開展班子成員上黨課活動,每季度安排一位班子成員為局機關(guān)黨員干部上一次黨課;開展廉政文化進機關(guān)活動,認(rèn)真組織干部職工參加黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)活動,并要求干部職工做好讀書筆記,撰寫心得體會;積極組織副科級以上實職領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加全縣開展的“廉內(nèi)助”警示教育活動。
二是抓組織領(lǐng)導(dǎo),促責(zé)任落實。成立縣人事勞動局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,切實履行“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入部門工作之中,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核;建立層層抓落實的工作機制,由黨組書記、局長與分管領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)與各二級局、科室簽訂責(zé)任書。
三是抓制度落實,促運轉(zhuǎn)規(guī)范。建立健全并認(rèn)真落實黨內(nèi)民主生活會、重大決策征求意見等制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、廉政談話、財務(wù)一支筆審批和收支兩條線、二級班子競爭上崗等制度;不斷健全完善《內(nèi)部管理規(guī)定》及各項內(nèi)部管理制度,堅持用制度管人、按制度辦事,實現(xiàn)管理工作規(guī)范化;三是完善政務(wù)公開、黨務(wù)公開制度,規(guī)范政務(wù)公開、黨務(wù)公開欄,扎實開展網(wǎng)上政府信息公開工作。
上午好。受市紀(jì)委的邀請,很高興參加今天的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場會。我個人感到:市紀(jì)委對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是非常的重視,特別是柯書記到任后,親自深入基層調(diào)研,召開座談會,聽取基層意見,并且?guī)状闻闪k的同志來我們機關(guān)征求意見,研究和制定出了符合實際并具有特色的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新機制——“三三三”工作機制,也叫“三三制”。為下一步全面推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。剛才,大家聽了龍回鎮(zhèn)、鏡壩鎮(zhèn)、太窩鄉(xiāng)的經(jīng)驗發(fā)言,分別參觀了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合服務(wù)中心建設(shè),我認(rèn)為的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有以下幾個特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。市紀(jì)委在短短幾個月時間,能夠圍繞黨的十七屆三中全會和全國農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會議精神,結(jié)合貫徹落實3月底在全南縣召開的全市農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,為創(chuàng)新工作機制、推動農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)做了大量工作,充分體現(xiàn)了市各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視。另外,從今天的會議規(guī)格也足以說明,市委、市紀(jì)委高度重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記在百忙工作中出席會議,說明市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從這一點來說,也可以看出市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視。
2、亮點突出。市紀(jì)委抓工作很善于抓亮點,抓特色。我們的“七入戶”、“四項制度”、“三公開”以及“民主聽證”等制度體制就很有特色,有些還得了上級紀(jì)委的認(rèn)可,說明我們市紀(jì)委抓工作富于創(chuàng)新,機制體制特色鮮明。為貫徹“全南會議”精神,市紀(jì)委著力探索農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,創(chuàng)立了“三三三”工作運行機制,即“三會、三制、三入戶”工作機制,很有特色,既緊緊圍繞了省紀(jì)委“雙創(chuàng)”工程和贛州市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)要求,又充分結(jié)合了實際,體現(xiàn)了特色,操作性強、可行性強、可以說是一次比較成熟、成功的探索。這次黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會,“三三三”工作機制就是其中一大亮點。除此之外,的綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心也很有特色,能夠做到各基層站所統(tǒng)一在窗口集中辦公,充分發(fā)揮了便民辦事、為民理財、幫民致富、促進和諧的功能。
3、成效明顯。市紀(jì)委為籌備這次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)場會做了大量工作,現(xiàn)場會的召開同時也是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)成果的展現(xiàn),貫徹落實了贛州市紀(jì)委“五有一好”工作目標(biāo)要求,成效明顯。一是實現(xiàn)了有機制,這個機制就是“三三三”工作機制;二是實現(xiàn)了有制度,“三制”——便民服務(wù)制、公共資源交易制、三務(wù)公開制既結(jié)合了實際,又符合省紀(jì)委農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)五項制度要求;三是實現(xiàn)了有網(wǎng)絡(luò),市紀(jì)委已經(jīng)開通了三務(wù)公開網(wǎng)站,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)都設(shè)有單獨的帳號和密碼,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,促進網(wǎng)上“三個公開”;四是實現(xiàn)了有服務(wù),綜合服務(wù)中心的建立,將各基層站所統(tǒng)一集中在窗口進行辦公,大大方便了群眾辦事,發(fā)揮了便民辦事的服務(wù)功能;五是實現(xiàn)有特色,“三三三”工作機制就是最大的特色,還有綜合服務(wù)中心、公共資源交易中心、村級“一委一站”都是我們的特色;六是促進了風(fēng)氣好轉(zhuǎn),通過抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步加強了黨員干部廉潔自律,加強了農(nóng)村基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè),最終要從根本上實現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
幾年來,市在抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面,思路清晰、措施得力,抓出了特色,抓出了成效,做了大量的、實實在在的工作,關(guān)于今年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作怎么抓?市紀(jì)委蘭副書記已作全面部署,等會柯書記還將提出具體要求。我想借此機會,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)網(wǎng)上公開幾項具體工作和同志們交流、宣傳“全南會議”劉衛(wèi)平書記講話要求,簡單談點個人意見供同志們參考。
1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中和公共資源交易中心建設(shè)
省紀(jì)委下發(fā)的《關(guān)于在全省推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作的實施意見》(贛紀(jì)發(fā)[2009]4號),要求在6月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),7月份,省紀(jì)委將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)心中建設(shè)經(jīng)驗交流會。劉衛(wèi)平書記在“全南會議”對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)工作提出了具體要求。我市便民服務(wù)機構(gòu)建設(shè)起步較早、動作較快,但與省紀(jì)委尚勇書記的要求還有一定的差距:主要是如何進一步完善、提高和規(guī)范管理。下面結(jié)合劉衛(wèi)平書記前不久在全南、興國、于都、大余等縣對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研時的講話,歸納為四項。超級秘書網(wǎng)
一是提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。便民服務(wù)中心的特點是體現(xiàn)了服務(wù)的“一站式”,所以,要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有涉農(nóng)部門及基層站所都在便民服務(wù)中心集中辦事。目前,贛州市280多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,尚有近三分之一的涉農(nóng)部門(站所)沒有進入便民服務(wù)機構(gòu)集中辦公,主要是基層的“七所八站”。我們要不折不扣地落實好省紀(jì)委的要求,就要按劉衛(wèi)平書記的要求:對于確實有原因一時不能進來的涉農(nóng)部門(站所),要像網(wǎng)絡(luò)“鏈接”一樣,印制《服務(wù)指南》或《辦事手冊》,使群眾在便民服務(wù)中心就能知道你那個單位的辦事程序和辦事須知,提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)。
年初以來按照區(qū)紀(jì)委進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察正規(guī)化、制度化建設(shè)的精神要求,進一步強化紀(jì)檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配備,進一步完善紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度要求。
(一)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐倡廉齊抓共管的合力。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,明確責(zé)任、分解任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立健全組織協(xié)調(diào)制度和機制,加強與各方面的聯(lián)系溝通,及時了解掌握反腐倡廉工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,保證各項工作的順利進行。
(二)下發(fā)《桃西街道黨風(fēng)廉政建設(shè)考核方案》。通過具體的責(zé)任要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入到日常工作之中,確保一崗雙責(zé),同時,街道并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)和評選先進和基本條件,嚴(yán)格了各級責(zé)任追究制度。
(三)嚴(yán)格落實廉政承諾制度。5月初街道紀(jì)委與三個社區(qū)分別簽定了廉政責(zé)任狀,街道紀(jì)委與機關(guān)干部、各社區(qū)支部分別與工作人員簽定了廉政承諾書 ,把廉政承諾工作落到了實處。
二、加大紀(jì)檢宣教工作力度,牢固各級黨員干部的思想防線。
今年街道結(jié)合《XX年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作要點》及區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,采取多種宣教手段,結(jié)合街道工作實際,陸續(xù)開展的警示教育月,廉政文化進社區(qū)等教育活動,融入到街道各項工作之中,在實際中發(fā)揮紀(jì)檢宣教服務(wù)和保障中心工作的作用。
(一)完善紀(jì)檢大宣教平臺建設(shè),融合紀(jì)檢外宣教媒介和資源,開展紀(jì)檢宣教工作。今年以來,街道紀(jì)檢分別開展了“學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、增強廉潔自律意識”主題廉政教育月活動、互贈廉政名言活動、學(xué)習(xí)典型事跡活動 ,還開展了“廉政文化”書畫展活動。同時加大了對外宣傳工作,目前已經(jīng)上傳網(wǎng)評16篇,廉政動態(tài)3篇,在市級報紙上發(fā)表新聞報導(dǎo)3篇。
(二)認(rèn)真開展警示教育月活動。按照活動要求,詳盡做好計劃和組織,集中一個月的時間,重點開展了一是互相贈送警示名言一條。二是街道黨委開展了以“警示教育”為主要內(nèi)容的中心黨課,并在中心黨課之后,每個黨員書寫了學(xué)習(xí)心得。三是組織街、社區(qū)黨員干部觀看了電教片《懺悔錄》。
****年全市建設(shè)工作會議初定于****年*月上旬召開(具體時間、地點另行通知)。會議主要議題:傳達全國、全省建設(shè)工作會議精神,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,部署工作。為做好本次會議準(zhǔn)備工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、評選****年度汕頭市建設(shè)系統(tǒng)先進單位*個和先進企業(yè)65個
(一)評選對象
先進單位評選對象:建設(shè)系統(tǒng)中的機關(guān)和事業(yè)單位。
先進企業(yè)評選對象:建設(shè)系統(tǒng)中的施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察設(shè)計、燃?xì)?、建筑?jié)能和推廣應(yīng)用新技術(shù)新材料企業(yè)。
(二)推薦辦法
評選推薦按照“分級管理、逐級推薦”的原則進行。
1、先進單位:區(qū)縣建設(shè)行政主管部門可自薦或由市建設(shè)局推薦;區(qū)縣建設(shè)局屬下事業(yè)單位由其主管部門或市建設(shè)局推薦;其他單位由市建設(shè)局推薦。
*、先進企業(yè):區(qū)縣屬下企業(yè)由各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)推薦;市直企業(yè)可自薦或由市建設(shè)局推薦。
(三)評選條件
1、能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十七大和上級有關(guān)會議、文件精神,有一個團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)成員廉潔自律、勤政廉政、黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實,能帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和上級機關(guān)的決定、指示,真抓實干,勇于創(chuàng)新。
有一支愛崗敬業(yè)、忠于職守的干部職工隊伍,能同心同德,從大局出發(fā),對社會負(fù)責(zé),為群眾著想,在開展社會服務(wù)承諾和為民便民利民活動中成績突出。
3、有一套行之有效、較為健全的規(guī)章制度,照章辦事,行為規(guī)范,作風(fēng)優(yōu)良,工作扎實,辦事效率較高,社會形象較好。
4、能遵紀(jì)守法,依法行政,依法辦事,依法納稅,按時繳交有關(guān)規(guī)費。
5、能完成或超額完成年度各項工作任務(wù)及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益較好;沒有拖欠職工和農(nóng)民工工資;沒有發(fā)生群體性上訪事件;沒有發(fā)生質(zhì)量安全等事故;沒有違法建設(shè)行為;沒有違法違規(guī)行政行為;沒有違反計劃生育政策;沒有違治安綜合治理規(guī)定;沒有違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定;三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
6、實行“計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)”一票否決制。
(四)工作要求
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要落實一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員,嚴(yán)格按照本通知有關(guān)要求,認(rèn)真做好推薦評先的組織協(xié)調(diào)工作,切實做好調(diào)查摸底、征詢意見、討論研究、資料填報等工作,確保推薦工作順利開展。
*、做好推薦評先。在開展推薦工作中,各單位要嚴(yán)格依照評選條件,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),確保被推薦的單位和企業(yè)具有先進性、代表性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,取消該單位(企業(yè))評先資格。
3、填報有關(guān)資料。參加評選的單位和企業(yè),按附件3要求填報(一式二份),由其主管部門加具意見和加蓋公章,并附上計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況證明(各區(qū)縣建設(shè)局須由各區(qū)、縣政府相關(guān)部門出具證明,其他單位和企業(yè)可由其主管部門或相關(guān)部門出具證明),于****年1月*日前按管理線條報送本局有關(guān)業(yè)務(wù)科室。