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根據(jù)市屬事業(yè)單位工作需要及省、市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法規(guī)定，現(xiàn)就2018年市屬事業(yè)單位面向社會公開招聘綜合類初級專業(yè)技術(shù)及管理崗位工作人員有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、應(yīng)聘條件
1、具有中華人民共和國國籍；
2、遵守憲法和法律；
3、具有良好的道德品行和適應(yīng)崗位的身體條件,其中應(yīng)聘市公安局人民警察訓(xùn)練中心崗位的須身體健康，體形端正，外觀無明顯疾病特征，無影響面容且難以治愈的皮膚病，無色覺異常，無文身，無肢體功能障礙；
4、具有招聘崗位要求的專業(yè)或技能條件；
5、年齡應(yīng)在40周歲以下（1977年2月5日以后出生）；
6、具備招聘崗位所需的其他條件。
曾受過刑事處罰和曾被開除公職的人員、在讀全日制普通高校非應(yīng)屆畢業(yè)生（也不能用已取得的學(xué)歷學(xué)位作為條件應(yīng)聘）、服務(wù)年限不滿5年（含試用期）的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員、現(xiàn)役軍人以及法律規(guī)定不得聘用的其他情形人員不得應(yīng)聘。
具有日照戶籍或2018屆日照生源全國普通高校畢業(yè)生，且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（2018年2月5日前核發(fā)），可報考符合崗位資格條件的面向殘疾人招聘崗位。2018屆新疆生源（高考時戶籍，下同）全國普通高校畢業(yè)生，或新疆生源2016-2017屆未就業(yè)的全國普通高校畢業(yè)生，可報考符合崗位條件的面向新疆籍高校畢業(yè)生招聘崗位。
取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，可分別按照全日制高職（大專）、本科畢業(yè)生應(yīng)聘符合條件的崗位。
香港和澳門居民中的中國公民可應(yīng)聘符合條件的崗位。取得祖國大陸全日制普通高校學(xué)歷的臺灣學(xué)生，可應(yīng)聘公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)符合條件的崗位。
凡與聘用單位負(fù)責(zé)人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。與市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、市委巡察機(jī)構(gòu)工作人員和市紀(jì)委監(jiān)督對象有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系和近姻親關(guān)系的人員，不得應(yīng)聘市紀(jì)委所屬事業(yè)單位。
市公安局人民警察訓(xùn)練中心崗位招聘條件參照公安機(jī)關(guān)錄用人民警察有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除以上情形外，另有以下情形之一的不得應(yīng)聘：
（1）受過勞動教養(yǎng)、少年管教的；
（2）有犯罪嫌疑尚未查清的；
（3）曾被辭退的；
（4）有道德敗壞等不良行為的；
（5）直系血親和對本人有重大影響的旁系血親中有被判處死刑或者正在服刑的；
（6）直系血親和對本人有重大影響的旁系血親在境內(nèi)外從事顛覆我國政權(quán)活動的。
招聘崗位對工作經(jīng)歷有明確要求的，應(yīng)聘人員需提供相應(yīng)的工作經(jīng)歷證明。高校畢業(yè)生在校期間的社會實(shí)踐、實(shí)習(xí)、兼職等不作為工作經(jīng)歷，工作經(jīng)歷年限按足年足月累計(jì)，以2018年2月5日為截止日期。
二、招聘崗位及招聘人數(shù)
具體招聘崗位、招聘人數(shù)及條件要求見附件1。
三、報名和資格審查
1、個人報名
報名時間：2018年 2月5日 9:00—2月7日16:00
查詢時間：2018年 2月5日11:00—2月8日16:00
應(yīng)聘人員登錄日照市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（rzhrss.gov.cn）進(jìn)行報名，按要求如實(shí)填寫、提交個人信息資料。每人限報一個崗位，報名信息的待審核期為2個小時，自完成提交報名信息算起。應(yīng)聘人員在招聘單位資格初審前可修改報名信息，后一次自動替換前一次信息。招聘單位初審?fù)ㄟ^，報名信息不能更改。應(yīng)聘人員必須使用有效期內(nèi)二代身份證進(jìn)行報名，報名與筆試、面試時使用的身份證必須一致。報名人員在應(yīng)聘期間的表現(xiàn)，將作為公開招聘考察的重要內(nèi)容之一。
2、單位初審
初審時間：2018年2月5日11:00—2月8日16:00
招聘單位指定專人負(fù)責(zé)資格初審工作，及時查看本單位的網(wǎng)上報名情況，認(rèn)真進(jìn)行資格審查，確認(rèn)初審結(jié)果。對具備報名資格并符合應(yīng)聘條件的，不得拒絕報名；對不符合應(yīng)聘條件而未通過初審的人員，要說明理由；對提交材料不全的，應(yīng)注明缺少的內(nèi)容，并退回報名人員補(bǔ)充。網(wǎng)上報名期間，招聘單位應(yīng)安排專人接聽咨詢電話，提供咨詢服務(wù)。對通過資格初審的人員，招聘單位應(yīng)留存應(yīng)聘人員的報名信息，以供資格審查時參考。
3、網(wǎng)上繳費(fèi)
繳費(fèi)時間：2018年2月5日11:00—2月9日16:00
通過資格初審的人員，在規(guī)定時間內(nèi)登錄網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)，逾期未進(jìn)行網(wǎng)上繳費(fèi)的，視為放棄。繳費(fèi)成功人員于2018年3月13日9：00-3月18日9：30下載、打印準(zhǔn)考證，以及《日照市事業(yè)單位公開招聘報名登記表》和《應(yīng)聘事業(yè)單位工作人員誠信承諾書》（參加面試時使用）。
根據(jù)山東省物價局、山東省財(cái)政廳《關(guān)于明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員錄用考試報名考務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯價費(fèi)函〔2016〕2號）核定的標(biāo)準(zhǔn)，考務(wù)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)為每人每科40元。擬享受減免考務(wù)費(fèi)的應(yīng)聘人員，不實(shí)行網(wǎng)上繳費(fèi)，審核通過后，可由本人或委托他人攜帶相關(guān)材料于2月9日12:00前到市人力資源社會保障局事業(yè)單位人事管理科（北京路128號勞動大廈516房間）辦理現(xiàn)場確認(rèn)和減免手續(xù)，需提供的證明材料見附件2。
報名結(jié)束后，對應(yīng)聘人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的招聘崗位，招聘本科畢業(yè)生的相應(yīng)核減招聘崗位（新疆籍定向招聘崗位核減計(jì)劃相應(yīng)調(diào)劑到非定向崗位），招聘殘疾人定向、新疆籍定向或碩士研究生的，經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)同意可按實(shí)有人數(shù)參加筆試、面試，根據(jù)考試考核情況確定是否聘用。應(yīng)聘取消招聘計(jì)劃崗位的人員，經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)同意，可在規(guī)定時間內(nèi)改報其他符合條件的崗位或辦理退費(fèi)手續(xù)，改報只進(jìn)行一次。
4、資格審查
對應(yīng)聘人員的資格審查工作，貫穿招聘工作的全過程。招聘單位或其主管部門應(yīng)當(dāng)選派專人對應(yīng)聘人員的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查，確定符合聘用條件的人員，并對資格審查結(jié)果負(fù)責(zé)。進(jìn)入面試的應(yīng)聘人員，需按招聘崗位的要求，向招聘單位提交本人相關(guān)證明材料。需提供的證明材料見附件2。應(yīng)聘面向殘疾人招聘崗位的，還需提交第二代《中華人民共和國殘疾人證》（2018年2月5日前核發(fā)）和戶口?。粦?yīng)聘面向新疆籍高校畢業(yè)生崗位的，還需提供戶口簿；香港和澳門居民中的中國公民應(yīng)聘的，還需提供《港澳居民來往內(nèi)地通行證》；臺灣學(xué)生應(yīng)聘的，還需提供《臺灣居民來往大陸通行證》。進(jìn)入市公安局人民警察訓(xùn)練中心崗位面試范圍的人員還需進(jìn)行現(xiàn)場目測，具體時間地點(diǎn)另行通知?，F(xiàn)場目測參照《關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知》（人社部發(fā)〔2011〕48號）和《公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）》有關(guān)要求執(zhí)行，主要測查：視力、色覺等是否達(dá)到規(guī)定要求，縱跳摸高是否達(dá)標(biāo)，外觀有無明顯疾病特征，有無影響面容且難以治愈的皮膚病，有無文身，有無肢體功能障礙等。
四、考試
考試包括筆試和面試。
（一）筆試
筆試內(nèi)容為公共基礎(chǔ)知識，包括法律法規(guī)、政治經(jīng)濟(jì)理論、時政方針、科技知識、省情省況等基礎(chǔ)性知識和綜合寫作。筆試采用百分制計(jì)算應(yīng)聘人員的成績。為保證新進(jìn)人員基本素質(zhì)，筆試設(shè)定最低合格分?jǐn)?shù)線，由市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)根據(jù)崗位招聘人數(shù)和筆試情況確定。
筆試采取統(tǒng)一考試、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一閱卷的方式進(jìn)行。
筆試時間：2018年3月18日上午9：00—11：30。
（二）面試
根據(jù)應(yīng)聘人員的筆試成績，在合格分?jǐn)?shù)線以上從高分到低分按計(jì)劃招聘人數(shù)3倍的比例確定進(jìn)入面試的人員，并按規(guī)定程序面向社會公布。筆試合格人數(shù)為零的崗位，取消招聘；達(dá)不到規(guī)定比例的，按實(shí)有合格人數(shù)確定。最后一名如有數(shù)名考生筆試成績相同的，一并確定為參加面試人選。截至面試之日前第3天的17時，面試人選仍未向招聘單位提交有關(guān)材料的，視為自動放棄。經(jīng)審查不具備報考條件的，經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，取消其面試資格。因自動放棄或取消資格形成的空缺，按筆試成績依次遞補(bǔ)。
面試主要測評報考人員從事專業(yè)工作所必需的基本素質(zhì)和職業(yè)能力。面試采用百分制計(jì)分。面試成績由考官當(dāng)場評判，當(dāng)場公布（市盲人按摩指導(dǎo)中心保健按摩技師崗位面試方式、時間等事宜另行通知）。
面試形不成競爭的崗位，擬確定為考察人選的面試成績，不得低于本次招聘進(jìn)入考察范圍人選面試最低成績。
面試時間、地點(diǎn)另行通知。面試費(fèi)按規(guī)定收取。
面試結(jié)束后，按照筆試、面試成績各占50%的比例，采用百分制計(jì)算報考人員的總成績。筆試成績、面試成績、總成績均計(jì)算到小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)，尾數(shù)四舍五入。根據(jù)考試總成績，確定進(jìn)入考察范圍人選。同一招聘崗位應(yīng)聘人員出現(xiàn)總成績并列的，按筆試成績由高分到低分確定進(jìn)入考察范圍人選。
五、市公安局人民警察訓(xùn)練中心招聘人員體能素質(zhì)測評
根據(jù)考試總成績，分崗位，由高分到低分確定進(jìn)入體能素質(zhì)測評范圍的人員。其中，計(jì)劃聘用2人及以下的，按1：3的比例確定，計(jì)劃聘用3人及以上的，按1：2的比例確定。進(jìn)入體能素質(zhì)測評范圍人員的面試成績不得低于60分，其中面試人員形不成競爭的崗位，進(jìn)入體能素質(zhì)測評范圍人員的面試成績，不得低于本次招聘其他進(jìn)入體能素質(zhì)測評人員的面試最低成績。
體能素質(zhì)測評項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，參照《公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測評項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》執(zhí)行。體能素質(zhì)測評為達(dá)標(biāo)性測評，凡其中一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的，視為體能測評不合格，體能測評成績不計(jì)入報考人員總成績。
體能素質(zhì)測評必須由報考人員獨(dú)立完成。不按規(guī)定的時間、地點(diǎn)參加體能素質(zhì)測評的，視為放棄。
體能素質(zhì)測評由市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)會同公安機(jī)關(guān)共同組織實(shí)施。體能素質(zhì)測評成績在測評點(diǎn)當(dāng)場公布。
六、考察體檢
按照招聘崗位，根據(jù)應(yīng)聘人員考試總成績，由高分到低分按崗位招聘計(jì)劃1：1.5的比例，確定進(jìn)入考察范圍人選，并按招聘計(jì)劃等額進(jìn)行考察、體檢。招聘單位或其主管部門應(yīng)成立考察體檢工作小組，具體負(fù)責(zé)考察體檢工作?？疾炜筛鶕?jù)崗位條件要求采取多種方式進(jìn)行，主要考察思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作實(shí)績等方面情況，并對應(yīng)聘人員是否符合規(guī)定的崗位資格條件，提供的相關(guān)信息材料是否真實(shí)準(zhǔn)確等進(jìn)行復(fù)審。市公安局人民警察訓(xùn)練中心招聘崗位考察政審工作按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。考察體檢工作小組要實(shí)事求是，全面、客觀、公正地評價被考察對象，并寫出書面考察意見。確因工作需要擴(kuò)大考察范圍的，須報市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)審核同意。體檢應(yīng)在縣級以上綜合性醫(yī)院進(jìn)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目參照《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊（試行）〉的通知》（人社部發(fā)〔2016〕140號）執(zhí)行，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。應(yīng)聘人員未按規(guī)定時間、地點(diǎn)參加體檢的，即為放棄。對按規(guī)定需要復(fù)檢的，不得在原體檢醫(yī)院進(jìn)行，復(fù)檢只能進(jìn)行1次，結(jié)果以復(fù)檢結(jié)論為準(zhǔn)。對放棄考察體檢或考察體檢不合格造成的空缺，可從進(jìn)入同一崗位考察范圍的人員中依次等額遞補(bǔ)。
七、公示聘用
對考試、考察、體檢合格的擬聘用人員，由市事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一公示，公示期為7個工作日。擬聘用人員名單公示后不再遞補(bǔ)。公示期滿，對反映問題影響聘用并查實(shí)的，不予聘用。對沒有問題或者反映問題不影響聘用的，由聘用單位或其主管部門提出聘用意見，按照干部人事管理權(quán)限規(guī)定報事業(yè)單位公開招聘主管機(jī)關(guān)備案后，辦理聘用手續(xù)。聘用單位與受聘人員按規(guī)定簽訂聘用合同，確立人事關(guān)系。受聘人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度，期滿合格的正式聘用，不合格的解除聘用合同。
八、其他
1、應(yīng)聘人員在報考期間要及時了解招聘網(wǎng)站的最新信息，保持通訊暢通有效，因本人原因錯過重要信息而影響考試聘用的，責(zé)任自負(fù)。
2、對公開招聘違規(guī)違紀(jì)相關(guān)行為，按照《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（中華人民共和國人力資源和社會保障部令第35號）等有關(guān)規(guī)定給予認(rèn)定和處理。
3、市屬事業(yè)單位公開招聘考試不指定考試教材和輔導(dǎo)用書，不舉辦也不授權(quán)或委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班。
招聘崗位資格條件咨詢請與招聘單位直接聯(lián)系（招聘單位咨詢電話詳見《崗位匯總表》）
公開招聘咨詢電話：0633-8866229。
網(wǎng)上報名技術(shù)咨詢電話：0633-8777835。
附件.33c8eb24fa7e1551e598c9ddc91f7d44.doc
附件.20b8b6c98dc0bbc26534eed4a86642a7.xls
報名時間：預(yù)計(jì)2017年12月下旬；
考試日期：預(yù)計(jì)2018年4月中旬；
報名網(wǎng)站：四川人事考試網(wǎng)（scpta.gov.cn）
報名條件：四川省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)資格報名條件
（一）主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師：
從事副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師工作五年以上。
（二）報名參加衛(wèi)生專業(yè)副高級技術(shù)資格考試的人員，須具備下列條件：
1.遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2.符合下列條件之一：
（1）醫(yī)學(xué)博士后出站人員；
（2）醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿2年；
（3）醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿4年；
（4）醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿5年；
（5）醫(yī)學(xué)大學(xué)專科畢業(yè)，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿7年。
3.符合下列條件之一，可破格報名參加衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)知識考試：
（1）符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件（試行）》（川職改〔1992〕69號）規(guī)定的；
（2）取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格，擔(dān)任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職務(wù)3年以上，在任期內(nèi)獲得以下榮譽(yù)之一的：
①獲得省、部級及以上勞動模范稱號；
②全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者。
（3）取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格，經(jīng)組織選派到藏區(qū)工作且年度考核結(jié)果均為優(yōu)秀的援藏衛(wèi)生技術(shù)人員。
（4）醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)，符合下列條件之一：
①擔(dān)任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職務(wù)滿9年，參加全國衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格考試合格；
②取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿9年，并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作3年以上，獲得省部級科技進(jìn)步三等獎及以上獎勵證書；
③取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿9年，并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作5年以上。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)整合的主動性
整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生與計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于涉及部門利益調(diào)整，為增強(qiáng)對整合工作的自覺性和主動性，他們注意從三個方面引導(dǎo)大家對整合重要意義的認(rèn)識：
（一）實(shí)施整合有利于提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大群眾滿意
該區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站共有14名專業(yè)技術(shù)人員（職業(yè)醫(yī)師1人、助理醫(yī)師13人），其中10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站沒有1名專業(yè)技術(shù)人員。由于專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量少、層次不高，且分布不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站無法正常履行職能，開展計(jì)生業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、隨訪和計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，只能提供計(jì)劃生育政策宣傳、咨詢和簡單的避孕藥具發(fā)放相關(guān)服務(wù)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站和衛(wèi)生院，由具備執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員來履行計(jì)生技術(shù)服務(wù)職責(zé)，提供技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、隨訪和有關(guān)臨床醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、依法服務(wù)，有利于加強(qiáng)質(zhì)量管理控制，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。
（二）實(shí)施整合有利于盤活人力資源，實(shí)現(xiàn)人盡其才
該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站在編人員共113人，其中專業(yè)技術(shù)人員只有14人，非專業(yè)人員99人。非專業(yè)人員由于沒有專業(yè)理論知識和實(shí)際操作技能，不具備職業(yè)資格，只能從事最基礎(chǔ)的藥具發(fā)放等工作，無法從事其他計(jì)生技術(shù)工作，也沒有機(jī)會充分發(fā)揮個人其他特長和尋求其他發(fā)展?jié)摿?。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站和衛(wèi)生院，將計(jì)生站非專業(yè)技術(shù)人員調(diào)整到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其他事業(yè)單位，既理順了人事管理關(guān)系，也為他們更好的發(fā)揮自身作用和展示自身才能提供了新的平臺；同時，將專業(yè)技術(shù)人員留在計(jì)生站，與衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)人員一起，充實(shí)和加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)力量，從而有利于盤活現(xiàn)有的人力資源，做到人盡其才，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作和其他工作提供人才保障。
（三）實(shí)施整合有利于盤活閑置資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)物盡其用
為優(yōu)化計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，區(qū)人口計(jì)生委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府對計(jì)生站進(jìn)行了大量投入，專門配置了業(yè)務(wù)用房、醫(yī)療設(shè)備和交通工具。但由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站缺乏專業(yè)技術(shù)人員，致使配備的專業(yè)設(shè)備無法使用，形同虛設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)利用設(shè)備提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平的初衷。同時該區(qū)2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃建制調(diào)整后，原有二個或三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合成一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，實(shí)際上只有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站的房屋投入使用，被整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站的房屋和設(shè)備也形成閑置浪費(fèi)。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站和衛(wèi)生院，將閑置的房屋和專業(yè)設(shè)備利用起來，盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)，做到物盡其用，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生工作和其他工作提供更好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、積極穩(wěn)妥，增強(qiáng)整合的有效性
按現(xiàn)行體制，該區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）直接隸屬于區(qū)衛(wèi)生局，屬于“條條管理”，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站雖然接受區(qū)人口計(jì)生委的工作指導(dǎo)，但卻是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬事業(yè)單位，也就是屬于“塊塊管理”。怎么才能積極穩(wěn)妥、科學(xué)合理地對兩類單位實(shí)施整合呢？他們采取了“三個三”的工作思路：
（一）在實(shí)行“三個整合”中力求精簡效能
一是整合機(jī)構(gòu)。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站與衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）實(shí)行機(jī)構(gòu)整合，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）掛計(jì)生站牌子，實(shí)行一套班子兩塊牌子的工作機(jī)制和管理體制。
二是整合職能。賦予整合后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心），履行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)職責(zé)，包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)（避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生服務(wù)和家庭保健等）。
三是整合人員。在機(jī)構(gòu)和職能整合的基礎(chǔ)上，明確整合后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站按不低于現(xiàn)計(jì)生站人員數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)（特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于7人，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于5人，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于3人），配備專職計(jì)生服務(wù)工作人員。具體配置方式是在整合后的衛(wèi)生院（計(jì)生站）中，優(yōu)先挑選從事醫(yī)務(wù)工作的技術(shù)骨干，以確保計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作的正常開展，尤其是服務(wù)水平和質(zhì)量的提升。
（二）在探索“三個制度”中爭取齊抓共管
首先，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生服務(wù)工作管理體制。明確在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生委要各盡其職、互相配合、共同負(fù)責(zé)的管理體制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府和區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)生委要履行各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)，主動配合，積極協(xié)作，形成各司其職、齊抓共管的工作格局，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)工作。同時還規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（計(jì)生站）分管計(jì)生工作負(fù)責(zé)人的任免，由區(qū)衛(wèi)生局與區(qū)人口計(jì)生委共同研究決定，并征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府意見；專職計(jì)生工作人員的調(diào)整，必須征得區(qū)人口計(jì)生委同意。
其次，建立完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)的工作機(jī)制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（計(jì)生站）在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)實(shí)施計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作；區(qū)人口計(jì)生委負(fù)責(zé)計(jì)生業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府負(fù)責(zé)計(jì)生業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)和督促。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府還要擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面共同做好計(jì)生服務(wù)工作，確保計(jì)生服務(wù)工作不斷得以加強(qiáng)。
第三，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)劃生育服務(wù)的工作考核體制，也就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（計(jì)生站）有關(guān)計(jì)生工作的業(yè)務(wù)專項(xiàng)考核，由區(qū)人口計(jì)生委和區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，考核時需征求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府的意見。區(qū)人口計(jì)生委要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核，確保各項(xiàng)計(jì)生服務(wù)職責(zé)落到實(shí)處。
（三）在加強(qiáng)“三個保障”中提升服務(wù)水平
探索完善農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)保障體制機(jī)制，其最終目的是改善和提升基層的公共衛(wèi)生尤其是計(jì)生技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量和水平。為最大限度實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，該區(qū)從三個方面給予加強(qiáng)保障。
加強(qiáng)和保障領(lǐng)導(dǎo)力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院計(jì)生站整合后，專門為其增設(shè)一名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，用于配備專職負(fù)責(zé)計(jì)生服務(wù)工作和領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)共增配了26名。
加強(qiáng)和保障專技人員。在衛(wèi)生院和計(jì)生站整合之前，該區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生站非專業(yè)技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的88%，其計(jì)生服務(wù)的質(zhì)量和水平可想而知。為改變這種狀況，在整合中，他們對這些非專技人員妥善安置調(diào)整到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）其它事業(yè)單位。對新明確的119名計(jì)生服務(wù)專職人員，要求須是具有從業(yè)經(jīng)歷和資格的專技人員，從而為提升技術(shù)服務(wù)水平和質(zhì)量夯實(shí)了基礎(chǔ)。
加強(qiáng)和保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一方面規(guī)定從事計(jì)生服務(wù)人員每年至少要參加1次以上專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；另一方面盡力提供參加培訓(xùn)所需的經(jīng)費(fèi)和時間等。
通過兩年來的探索與實(shí)踐，大家普通感到：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生與計(jì)生服務(wù)工作的機(jī)構(gòu)精簡了、職責(zé)細(xì)化了、人員精干了、管理加強(qiáng)了、體制順暢了，服務(wù)的質(zhì)量和水平也明顯提升了。僅以2012年為例，該區(qū)基層衛(wèi)生院（計(jì)生站）為農(nóng)村群眾提供計(jì)生服務(wù)25.2萬人次，共免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)106.8%。
三、抓住關(guān)鍵，增強(qiáng)整合的可行性
由于整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生與計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)牽扯面廣、涉及矛盾多，如果不能抓住關(guān)鍵，把握主要矛盾，就可能事與愿違，達(dá)不到預(yù)期目的，甚至影響正常工作的推進(jìn)。通過兩年來的探索實(shí)踐，該區(qū)的啟示是：
啟示一：整合運(yùn)行必須以方便群眾、提升服務(wù)質(zhì)量為目的。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。任何一項(xiàng)改革，只有讓廣大群眾從中得到實(shí)惠，才能得到他們的支持和擁護(hù)，也證明工作才做到了點(diǎn)子上。涪陵區(qū)整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生與計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為什么基層群眾歡迎和支持，關(guān)鍵是他們享受到了整合后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
啟示二：整合運(yùn)行必須以精簡效能、降低成本為目標(biāo)。精簡效能既是機(jī)構(gòu)設(shè)置、行政管理的基本要求，也是衡量是否取得實(shí)效的一個客觀尺度。該區(qū)對兩個機(jī)構(gòu)的整合運(yùn)行，不僅減少了機(jī)構(gòu)個數(shù)、人員編制，而且還提高了工作效率，所以整合工作才能得到各級政府和有關(guān)部門的高度重視，才能得到老百姓擁護(hù)，才能得以不斷推進(jìn)和深化。
根據(jù)原省人事廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)資格考評結(jié)合工作的通知》（川人辦發(fā)〔2005〕367號）和省人力資源和社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格考評結(jié)合工作的通知》（川人社辦發(fā)〔2012〕53號）精神，現(xiàn)就做好2012年度全省口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試的有關(guān)問題通知如下：
一、考試時間、科目及方式
2012年口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試的時間統(tǒng)一定為2012年7月7日進(jìn)行。
考試科目按專業(yè)分類設(shè)置，每一個專業(yè)的考試科目為一科，各專業(yè)名稱及代碼詳見《口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試專業(yè)設(shè)置表》（附件1）。衛(wèi)生專業(yè)考試主要檢測參考人員的專業(yè)實(shí)踐能力，內(nèi)容涉及本專業(yè)的基本理論、常見病防治、疑難病例分析、國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢等。中醫(yī)藥專業(yè)考試主要檢測參考人員的專業(yè)實(shí)踐能力，內(nèi)容分為中醫(yī)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識兩大部分?？荚嚥恢付荚囉脮３齻€別專業(yè)外，考試采用“人機(jī)對話”的方式進(jìn)行。參考人員除必須掌握本專業(yè)知識和專業(yè)實(shí)踐能力外，還應(yīng)掌握計(jì)算機(jī)的基本操作，熟悉人機(jī)對話考試形式、題型和特點(diǎn)。
按照《四川省人事廳、四川省衛(wèi)生廳關(guān)于做好衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)資格考評結(jié)合工作的通知》（川人辦發(fā)〔2005〕367號）和四川省人力資源和社會保障廳、四川省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)職務(wù)任職資格考評結(jié)合工作的通知》（川人社辦發(fā)〔2012〕53號）文件精神，凡申報口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師評審的人員，均須參加并通過衛(wèi)生、中醫(yī)藥專業(yè)知識考試。
二、報考條件
（一）報名參加口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師技術(shù)資格考試的人員，須具備下列條件：
1.遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2.符合下列條件之一：
（1）醫(yī)學(xué)博士后出站人員；
（2）醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿2年；
（3）醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿4年；
（4）醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿5年；
（5）醫(yī)學(xué)大學(xué)?？飘厴I(yè)，取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格后，從事本專業(yè)工作滿7年。
3.符合下列條件之一，可破格報名參加衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)資格專業(yè)知識考試：
（1）符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件（試行）》（川職改〔1992〕69號）規(guī)定的；
（2）取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格，擔(dān)任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職務(wù)3年以上，在任期內(nèi)獲得以下榮譽(yù)之一的：
①獲得省、部級及以上勞動模范稱號；
②全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者。
（3）取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格，經(jīng)組織選派到藏區(qū)工作且年度考核結(jié)果均為優(yōu)秀的衛(wèi)生技術(shù)人員。
（4）醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)，符合下列條件之一：
①擔(dān)任主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師職務(wù)滿9年，參加全國衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)資格考試合格；
②取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿9年，并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作3年以上，獲得省部級科技進(jìn)步三等獎及以上獎勵證書；
③取得衛(wèi)生專業(yè)中級技術(shù)職務(wù)后，從事本專業(yè)工作滿9年，并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作5年以上。
4．在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的人員，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類專業(yè)技術(shù)人員的報考條件報考本專業(yè)相關(guān)知識。
（二）報名參加中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格考試的人員，須具備下列條件：
1.遵守國家法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神（任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療事故責(zé)任未滿三年者、任現(xiàn)職內(nèi)發(fā)生醫(yī)療差錯責(zé)任未滿一年者、受行政處分者在處分期內(nèi)不得報考）。
2．符合下列條件之一：
（1）中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)博士后出站人員；
（2）中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)博士學(xué)位，受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后，從事本專業(yè)工作滿2年；
（3）中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位，受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后，從事本專業(yè)工作滿4年；
（4）中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)，受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后，從事本專業(yè)工作滿5年；
（5）中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)，受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后，從事本專業(yè)工作滿7年；
（6）中醫(yī)藥學(xué)或醫(yī)學(xué)中專畢業(yè)，受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級崗位后，從事本專業(yè)工作滿9年；
3．符合下列條件之一，可破格報名參加中醫(yī)藥專業(yè)副高級技術(shù)資格的專業(yè)知識考試：
（1）符合《四川省五系列破格評審專業(yè)技術(shù)資格推薦條件（試行）》（川職改﹝1992﹞69號）規(guī)定的；
（2）取得中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)資格，聘用主治（管）醫(yī)（藥、護(hù)、技）師崗位3年以上，在聘期內(nèi)獲得下列榮譽(yù)之一的：
①獲得省、部級及以上勞動模范稱號；
②全國“五一”勞動獎?wù)芦@得者。
（3）按照川組通〔2010〕58號文件，經(jīng)組織選派到藏區(qū)工作兩年服務(wù)期滿且考核優(yōu)秀的中醫(yī)藥技術(shù)人員。
（4）省級以上中醫(yī)藥行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人，繼承學(xué)習(xí)期滿經(jīng)考核合格并取得出師證書者，可提前一年報考。
（5）1998年6月26日之前取得中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)職務(wù)任職資格，無醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷（中專學(xué)歷以下）中醫(yī)藥技術(shù)人員，符合下列條件之一的：
①受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)崗位后，從事本專業(yè)工作滿15年；
②受聘中醫(yī)藥專業(yè)中級技術(shù)崗位后，從事本專業(yè)工作滿12年，并在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”（見附件2）工作3年以上，獲得市（廳）級科技進(jìn)步獎勵證書。
4．在“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”從事中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)工作的人員，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同類專業(yè)技術(shù)人員的報考條件報考本專業(yè)相關(guān)知識。
在我省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”、“艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“邊遠(yuǎn)山區(qū)”、“貧困山區(qū)”工作的衛(wèi)生、中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員，調(diào)離這類單位或地區(qū)，不能再享受本通知規(guī)定有關(guān)傾斜與特殊政策。
報考人員從事本專業(yè)工作年限的截止時間，均計(jì)算至2012年12月31日。
三、報名時間及程序
（一）報名時間
我省報名時間統(tǒng)一定于2012年4月10日至5月10日，資格審查和相片質(zhì)量審查時間定于2012年4月10日至5月11日，繳費(fèi)時間定于2012年4月10日至5月13日，現(xiàn)場打印發(fā)票時間定于2012年4月10日至5月31日。
（二）報名程序
2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試全部實(shí)行網(wǎng)上報名和網(wǎng)上繳費(fèi)、現(xiàn)場資格審查和現(xiàn)場打印發(fā)票的方式。報考者須在規(guī)定時間內(nèi)先登錄四川人事考試網(wǎng)（）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊，并認(rèn)真閱讀有關(guān)文件，了解有關(guān)政策規(guī)定和注意事項(xiàng)等內(nèi)容，再根據(jù)本人的實(shí)際情況進(jìn)行報名。
1.簽訂《四川人事考試考生誠信承諾書》。報考者在填報基本信息前須簽訂考生誠信承諾書，承諾自己所填報的所有信息真實(shí)可靠，準(zhǔn)確無誤，并自覺遵守人事考試的有關(guān)規(guī)定。報考者如隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，所造成的一切后果由報考者本人承擔(dān)。
2．選擇考試專業(yè)。報考者根據(jù)報名文件的有關(guān)規(guī)定和本人實(shí)際情況，選擇相應(yīng)的專業(yè)進(jìn)行報名。
3.填報信息。報考者按網(wǎng)絡(luò)提示要求，如實(shí)、準(zhǔn)確填寫《2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試報名基本信息表》的各項(xiàng)內(nèi)容。
4.上傳相片。報考者按網(wǎng)絡(luò)提示上傳相片，相片為報考者近期的免冠照片，文件為JPG格式，大小應(yīng)在16K至30K之間醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理。
（三）資格審查
1.考生報名資格審查，仍按屬地劃分進(jìn)行。報考人員在網(wǎng)上所填報的基本信息確認(rèn)無誤且相片成功上傳后，再于2012年4月10日至5月11日上網(wǎng)自行打印本人所填報的《2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試報名表》（以下簡稱《報名表》），并將學(xué)歷證書、學(xué)位證書、相關(guān)工作年限證明、中級資格證書等證明材料的原件及復(fù)印件交所在單位審定、簽字并加蓋具有法人資格的行政公章后，衛(wèi)生專業(yè)的由單位或主管部門到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門進(jìn)行資格審查；中醫(yī)藥專業(yè)的由單位或主管部門到當(dāng)?shù)刂嗅t(yī)藥行政主管部門進(jìn)行資格審查。省直有關(guān)單位的報考人員，按上述程序經(jīng)上級主管部門進(jìn)行資格審查后，衛(wèi)生專業(yè)的由主管部門統(tǒng)一到省衛(wèi)生人才交流中心（地址：成都市上汪家拐街39號）進(jìn)行資格審查；中醫(yī)藥專業(yè)的由主管部門統(tǒng)一到省中醫(yī)藥管理局人事處（地址：永興巷15號5-22）進(jìn)行資格審查。
2．資格審查人員應(yīng)在《報名表》上明確簽署審核意見、簽名并加蓋單位印章，全部報考人員《報名表》須清點(diǎn)整理，于報名結(jié)束后集中送市州考試機(jī)構(gòu)備查。對所有報考人員，各資格審查部門還須登錄四川人事考試管理信息平臺（簡稱考務(wù)通）進(jìn)行網(wǎng)上資格審查確認(rèn)。對資格審查不合格的人員，應(yīng)說明理由，對相片質(zhì)量不符合要求的應(yīng)要求報考人員重新上傳。具體操作說明詳見四川人事考試網(wǎng)。
3．資格審查要落實(shí)責(zé)任制，做到誰復(fù)審、誰負(fù)責(zé)，誰出問題、誰承擔(dān)責(zé)任。各市（州）職稱工作部門和考試機(jī)構(gòu)要按照管理權(quán)限，對本地區(qū)資格報考人員的情況進(jìn)行抽查，對不符合報考條件的人員，要立即取消考試資格。對提供虛假證明或以其他不正當(dāng)手段獲取考試資格的人員和不嚴(yán)格按照報名條件或以不正當(dāng)手段協(xié)助他人取得考試資格的人員，必須按《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第12號）進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、報名信息管理
考試類別、專業(yè)及科目代碼見附件1。
五、考場設(shè)置
2012年度口腔內(nèi)科學(xué)主任醫(yī)師/副主任醫(yī)師考試的考點(diǎn)考場設(shè)置由省人事考試中心統(tǒng)一規(guī)劃，參考人員較少或暫不具備“人機(jī)對話”考試條件的市（州）不設(shè)考點(diǎn)，其參考人員統(tǒng)一安排到省人事人才考試測評基地考試。準(zhǔn)考證由省人事考試中心統(tǒng)一編排。考生可于考前一周登錄四川人事考試網(wǎng)（）打印本人準(zhǔn)考證，并認(rèn)真核查準(zhǔn)考證上各項(xiàng)內(nèi)容，仔細(xì)閱讀考場規(guī)則，按要求準(zhǔn)備考試用品?？忌鷳{準(zhǔn)考證、身份證（不含過期身份證和身份證復(fù)印件）進(jìn)入考場。監(jiān)考人員注意提醒考生：案例分析題的作答是不可逆的。
六、考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，深入貫徹國家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要符合國家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置預(yù)防保健科，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能
（一）宣傳貫徹黨和政府的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。
（二）提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認(rèn)療護(hù)理。
（三）開展疾病預(yù)防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測、報告、防治工作。
（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預(yù)防治工作。
（五）落實(shí)國家和省免疫規(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。
（六）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報告。
（七）開展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
（八）對所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，承擔(dān)對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)。
（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。
（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)外，要協(xié)助做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革任務(wù)
（一）改革人事制度，實(shí)行全員聘用
1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在4月30日前完成。按照《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（冀機(jī)編〔2010〕2號）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)合理設(shè)置崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
3、實(shí)行全員聘用在8月31日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設(shè)置要求，實(shí)行競爭上崗、合同管理的用人機(jī)制。所在上崗人員實(shí)行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競聘上崗人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
（1）實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。競聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由市衛(wèi)生局會同相關(guān)部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。定期進(jìn)行績效考核，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。
（2）實(shí)施步驟。①報批設(shè)崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7月31日前根據(jù)《河北省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，擬制本單位崗位設(shè)置方案，經(jīng)本單位職代會或職工大會通過后上報。設(shè)崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后，8月31日前報市人事勞動和社會保障局核準(zhǔn)。在核準(zhǔn)的崗位總數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案。②確定競聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對競聘人員進(jìn)行資格審查。③組織競聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責(zé)和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。
市人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空崗人員的補(bǔ)充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位空缺補(bǔ)充人員，必須在核準(zhǔn)使用的編制、崗位和年度招聘計(jì)劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
（二）改革分配制度，實(shí)施績效考核。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)。基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的人口數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)近3年的醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的因素核定。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，按照《河北省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核試點(diǎn)辦法》執(zhí)行。9月30日前由市衛(wèi)生局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核，財(cái)政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果作為發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)。考核合格的，按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應(yīng)的補(bǔ)助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補(bǔ)助資金，由財(cái)政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。
（三）建立基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補(bǔ)的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補(bǔ)藥品由省組織采購，實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)，統(tǒng)一定價、配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補(bǔ)藥品實(shí)行零差率銷售。原庫存藥品全部按進(jìn)價銷售，且不得高于政府指導(dǎo)價和省采購價。其中，已實(shí)行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實(shí)行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規(guī)定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實(shí)施時間最遲不得晚于4月30日。
實(shí)行零差率銷售后，由財(cái)政局、衛(wèi)生局等部門依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過其它多渠道予以足額補(bǔ)助。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量管理，強(qiáng)化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，及時收集上報基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。
推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，深入貫徹國家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，滿足鄉(xiāng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的設(shè)置
根據(jù)鄉(xiāng)村行政區(qū)劃，每個鄉(xiāng)村設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設(shè)在鄉(xiāng)村政府所在地，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)村予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要符合國家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院要設(shè)置預(yù)防保健科，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的工作職能
（一）宣傳貫徹黨和政府的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。
（二）提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展鄉(xiāng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認(rèn)療護(hù)理。
（三）開展疾病預(yù)防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測、報告、防治工作。
（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預(yù)防治工作。
（五）落實(shí)國家和省免疫規(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。
（六）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報告。
（七）開展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
（八）對所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，承擔(dān)對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)。
（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。
（十）協(xié)助做好新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療工作。
鄉(xiāng)村中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)村衛(wèi)生院職責(zé)外，要協(xié)助做好對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
四、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的改革任務(wù)
（一）改革人事制度，實(shí)行全員聘用
1、核定鄉(xiāng)村衛(wèi)生院編制在月日前完成。按照《省鄉(xiāng)村衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（機(jī)編〔2010〕2號）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)村衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)合理設(shè)置崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
3、實(shí)行全員聘用在月日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設(shè)置要求，實(shí)行競爭上崗、合同管理的用人機(jī)制。所在上崗人員實(shí)行全員聘用，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院與競聘上崗人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
（1）實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。競聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院院長由市衛(wèi)生局會同相關(guān)部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。定期進(jìn)行績效考核，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。
（2）實(shí)施步驟。①報批設(shè)崗方案。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院在月日前根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，擬制本單位崗位設(shè)置方案，經(jīng)本單位職代會或職工大會通過后上報。設(shè)崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后，月日前報市人事勞動和社會保障局核準(zhǔn)。在核準(zhǔn)的崗位總數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案。②確定競聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對競聘人員進(jìn)行資格審查。③組織競聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責(zé)和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。
市人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
4、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院空崗人員的補(bǔ)充。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院編制和崗位空缺補(bǔ)充人員，必須在核準(zhǔn)使用的編制、崗位和年度招聘計(jì)劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
（二）改革分配制度，實(shí)施績效考核。根據(jù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的人口數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根據(jù)近3年的醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的因素核定。
對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院績效考核，按照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核試點(diǎn)辦法》執(zhí)行。月日前由市衛(wèi)生局組織對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院進(jìn)行考核，財(cái)政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核；鄉(xiāng)村衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院績效考核結(jié)果作為發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)?？己撕细竦?，按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應(yīng)的補(bǔ)助水平。各鄉(xiāng)村衛(wèi)生院考核不合格的扣除補(bǔ)助資金，由財(cái)政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。
鄉(xiāng)村衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。
（三）建立基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷售。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院應(yīng)全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補(bǔ)的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補(bǔ)藥品由省組織采購，實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)，統(tǒng)一定價、配送。鄉(xiāng)村衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補(bǔ)藥品實(shí)行零差率銷售。原庫存藥品全部按進(jìn)價銷售，且不得高于政府指導(dǎo)價和省采購價。其中，已實(shí)行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實(shí)行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規(guī)定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實(shí)施時間最遲不得晚于月日。
實(shí)行零差率銷售后，由財(cái)政局、衛(wèi)生局等部門依據(jù)鄉(xiāng)村衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過其它多渠道予以足額補(bǔ)助。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量管理，強(qiáng)化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，及時收集上報基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，深入貫徹國家及省市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，滿足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)置
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置1所政府舉辦的衛(wèi)生院，原則上設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以協(xié)助和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置要符合國家《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，布局合理，規(guī)模適宜，功能適用，確保開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按功能分為中心衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置預(yù)防保健科，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作職能
（一）宣傳貫徹黨和政府的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生方針政策，協(xié)助政府實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。
（二）提供基本醫(yī)療服務(wù)，開展農(nóng)村常見病、多發(fā)病以及診斷明確的慢性非傳染性疾病的認(rèn)療護(hù)理。
（三）開展疾病預(yù)防控制，做好本行政區(qū)域內(nèi)傳染病的疫情監(jiān)測、報告、防治工作。
（四）建立居民健康檔案，開展健康教育，做好慢性非傳染性疾病及精神衛(wèi)生的干預(yù)防治工作。
（五）落實(shí)國家和省免疫規(guī)劃政策措施，開展孕產(chǎn)婦、兒童、老年人的保健工作。
（六）協(xié)助開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急調(diào)查和處置工作，承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生相關(guān)信息的收集和報告。
（七）開展康復(fù)治療、康復(fù)訓(xùn)練、提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。
（八）對所屬行政村衛(wèi)生室實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，承擔(dān)對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理的指導(dǎo)。
（九）協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作。
（十）協(xié)助做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院除履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職責(zé)外，要協(xié)助做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)工作。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革任務(wù)
（一）改革人事制度，實(shí)行全員聘用
1、核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制在月日前完成。按照《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（冀機(jī)編2號）核定人員編制。核定的編制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位設(shè)置、聘用人員和核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。
2、科學(xué)設(shè)置崗位。依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別，科學(xué)合理設(shè)置崗位。其中，專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置，以醫(yī)、藥、護(hù)、技等崗位為主體，并根據(jù)工作需要適當(dāng)設(shè)置非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員比例不得低于編制總額的90%，根據(jù)服務(wù)人口和工作任務(wù)合理配備一定數(shù)量的公共衛(wèi)生人員。鼓勵后勤服務(wù)社會化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
3、實(shí)行全員聘用在8月31日前完成。根據(jù)衛(wèi)生院編制和崗位設(shè)置要求，實(shí)行競爭上崗、合同管理的用人機(jī)制。所在上崗人員實(shí)行全員聘用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與競聘上崗人員按照國家和省有關(guān)規(guī)定簽訂聘用合同，并按照有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。
（1）實(shí)行資格準(zhǔn)入制度。競聘人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格或醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學(xué)歷。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用衛(wèi)生院正式在職人員。非衛(wèi)生技術(shù)人員不得從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長由市衛(wèi)生局會同相關(guān)部門公開選拔、擇優(yōu)聘任，每屆聘期原則上為3—5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長原則上要具有中級及以上專業(yè)技術(shù)資格，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。定期進(jìn)行績效考核，經(jīng)考核合格的可以連續(xù)聘任，考核不合格的可以提前解聘。
（2）實(shí)施步驟。①報批設(shè)崗方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在月日前根據(jù)《省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的規(guī)定，依據(jù)核定的編制和職責(zé)任務(wù)，擬制本單位崗位設(shè)置方案，經(jīng)本單位職代會或職工大會通過后上報。設(shè)崗方案由衛(wèi)生局、編辦、人事勞動和社會保障局審核后，月日前報市人事勞動和社會保障局核準(zhǔn)。在核準(zhǔn)的崗位總數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)，制訂崗位設(shè)置實(shí)施方案。②確定競聘人員。由衛(wèi)生行政部門按照崗位條件對競聘人員進(jìn)行資格審查。③組織競聘上崗。市衛(wèi)生局根據(jù)崗位職責(zé)和任職條件，采取考試、考核的方式，統(tǒng)一組織競聘上崗。
市人事勞動和社會保障局、衛(wèi)生局按規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成崗位設(shè)置、組織人員定崗并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定，完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空崗人員的補(bǔ)充。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制和崗位空缺補(bǔ)充人員，必須在核準(zhǔn)使用的編制、崗位和年度招聘計(jì)劃內(nèi)，按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
（二）改革分配制度，實(shí)施績效考核。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，科學(xué)核定承擔(dān)的工作任務(wù)?；竟残l(wèi)生服務(wù)任務(wù)根據(jù)承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)的人口數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)半徑核定；基本醫(yī)療服務(wù)任務(wù)根
據(jù)近3年的醫(yī)療服務(wù)平均人次數(shù)、收入情況，并綜合考慮影響醫(yī)療服務(wù)任務(wù)的因素核定。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核，按照《省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核試點(diǎn)辦法》執(zhí)行。月日前由市衛(wèi)生局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行考核，財(cái)政局、人事勞動和社會保障局等部門對考核結(jié)果進(jìn)行審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在市衛(wèi)生局的監(jiān)督指導(dǎo)下，對其工作人員進(jìn)行考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核結(jié)果作為發(fā)放補(bǔ)助的依據(jù)。考核合格的，按照與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接的原則核定。不合格的，按照考核檔次確定相應(yīng)的補(bǔ)助水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核不合格的扣除補(bǔ)助資金，由財(cái)政局和衛(wèi)生局統(tǒng)籌用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對工作人員的考核結(jié)果，作為其考核周期（每周期為半年）崗位績效工資分配的主要依據(jù)和其晉級、獎勵以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù)。
（三）建立基本藥物制度，實(shí)行基本藥物零差率銷售。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)全部配備使用《國家基本藥物目錄》內(nèi)的藥品，確需使用其他藥品的，按規(guī)定在省增補(bǔ)的非基本藥物范圍選擇使用。國家基本藥物和省增補(bǔ)藥品由省組織采購，實(shí)行網(wǎng)上集中招標(biāo)，統(tǒng)一定價、配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用的國家基本藥物和省增補(bǔ)藥品實(shí)行零差率銷售。原庫存藥品全部按進(jìn)價銷售，且不得高于政府指導(dǎo)價和省采購價。其中，已實(shí)行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過省采購價；未實(shí)行省集中采購的藥品，銷售價格不得超過規(guī)定的最高零售價格。國家基本藥物零差率銷售的具體實(shí)施時間最遲不得晚于月日。
實(shí)行零差率銷售后，由財(cái)政局、衛(wèi)生局等部門依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作任務(wù)量和人員編制情況，合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的收入和支出，收支差額部分通過其它多渠道予以足額補(bǔ)助。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立完善的藥品質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)基本藥物的質(zhì)量管理，強(qiáng)化基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，及時收集上報基本藥物不良反應(yīng)數(shù)據(jù)，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，確保使用環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。
