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為貫徹落實依法行政、政務公開各項措施,公平、公正地選拔和評價高級會計人才,建立程序規(guī)范、制度健全,職責明確、管理有效的會計專業(yè)高級資格評審工作機制,根據(jù)省職稱辦《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》(附件1),并征得省級人事職稱主管部門同意特制定**省會計專業(yè)高級資格評審工作管理規(guī)則。
本規(guī)則規(guī)范的范圍包括組織會計專業(yè)高級資格申報、審核、評審全過程。涉及申報人和申報人所在單位及主管部門(或人事機構(gòu))、市以下(包括市)人事職稱部門和財政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。
申報人指在**省境內(nèi)從事會計及會計相關(guān)工作,符合有關(guān)條件并已報送高級會計師資格評審材料的人員。
二、申報
組織評審管理單位應及時公開高級會計師申報、評審條件以及申報程序、申報時間和具體要求。會計專業(yè)高級資格評審實行個人申報和單位推薦相結(jié)合。申報人符合《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》(以下簡稱《條件》)規(guī)定的申報條件,申報材料手續(xù)齊全,提供的資料真實、完整、規(guī)范,申報程序符合規(guī)定。
(一)申報
1、符合《條件》的申報人,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請,并提供相關(guān)證明資料。申報人對本人申報材料的真實性負責;
2、單位人事(或職稱)部門接到申請后,應對照《條件》對申報人提交的材料及基本情況進行初步審核,對審核項目內(nèi)容的真實性、有效性負責。并按本單位申報職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。
(二)受理
1、申報期間,各級財政部門受理人員負責對申報材料手續(xù)完備性、真實性進行審核,對于不符合申報條件的材料予以退回;對不符合規(guī)定程序的材料應限期辦齊手續(xù)后送達,過時不再受理。對符合申報條件的上報人,受理人員填寫《申報材料審核表》(附件3-1)隨同申報人材料一并上報上級財政部門。
2、市財政部門應按規(guī)定及時整理匯總符合申報條件人員信息資料,填制《**省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審情況一覽表》,報市人事職稱主管部門審核確認,并將審核確認的人員名單及基本情況向社會公示。
3、市財政部門將人事職稱主管部門審核確認的申報人資料、申報人公示情況說明、《委托評審函》按規(guī)定的程序報省財政廳(附件3)。
4、有主管部門的省級單位應將申報人公示結(jié)果及申報材料上報省級主管單位的人事部門,主管部門審查申報材料的真實性和完備性,將所屬單位中符合規(guī)定條件和要求的申報人資料,統(tǒng)一填制《**省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審情況一覽表》,并按規(guī)定的要求報省財政廳。
無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審情況一覽表》,并按規(guī)定的要求報省財政廳。
5、外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委評高級會計師職稱的,應向省級人事職稱主管部門辦妥有關(guān)委托手續(xù)后,連同以上應提供的資料,送省財政廳受理。
破格申報人的材料在上報和公示時應特別說明。
組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規(guī)定時間內(nèi)上報的申報人資料進行審核,及時受理符合申報程序、手續(xù)完備、材料齊全的申報人資料。
(三)公示
1、申報人單位在推薦申報人前,應在本單位顯著位置公示申報人姓名及有關(guān)情況(附件5-1),公示不少于五個工作日。
2、市財政部門公示經(jīng)過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報條件人員姓名等基本情況(附件3-3),不少于五個工作日。
3、組織評審管理單位公示經(jīng)初審并報省人事職稱主管部門審查符合申報條件的人員姓名和單位及其他相關(guān)信息資料,不少于七個工作日。
(四)申報材料要求
申報人應如實填寫各項資料,并要求材料齊全、手續(xù)完備、裝訂規(guī)范:
1、不需要裝訂的資料
(1)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》,一式3份;
(2)《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》,一式20份;
(3)免冠大一寸近期正面相片一張(背面寫上單位及姓名);
(4)取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著的原件。
2、需要裝訂的資料及要求
(1)會計從業(yè)資格、學歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試合格證。年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機考核等有效證明材料的原件和復印件。財政部門受理后退回原件;
(2)本人簽名的取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告;
(3)取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況,反映專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、證明、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況,本人簽名,單位人事和財務部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。
申報人提供的反映其專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的材料在本行業(yè)、本系統(tǒng)或縣(含縣)以上范圍推廣應用的,該證明材料還應有主管單位財務部門或相應的政府管理部門(如財政、國資、證券等部門)核實蓋章,并由核實人簽字。
申報人提供的復印件應由本單位人事(或職稱)部門核實蓋章并由核實人簽字。其中各市申報人的會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書,高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字。
將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊,并編寫《送評材料目錄》,編上頁碼,連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。
(五)省級主管部門或單位、市財政部門應提供的資料
(1)省級主管部門或單位應提供《關(guān)于報送年度高級會計師評審材料的報告》(附件5)及其附件
(2)市財政部門應提供《關(guān)于報送市年度高級會計師評審材料的報告》(附件3)及其附件。
三、評審管理
公示期滿,組織評審管理單位將符合申報條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規(guī)定程序,客觀、公正、公平評價高級會計師申報材料。
(一)評審政策
1、組織評審管理單位應制定統(tǒng)一的會計專業(yè)高級資格評審政策,明確審核評審標準;
2、組織參加高級會計師申報材料審核評審的專家評委學習評審政策,統(tǒng)一審核評審標準;
3、建立評委評審政策協(xié)調(diào)制度,協(xié)調(diào)、統(tǒng)一評審中需要進一步明確或統(tǒng)一的政策和標準;
(二)評審工作要求
1、組織評審管理單位應遵循公平、公正的原則組織開展高級會計師評審。評審可實行集中評審與分散評審、單項評審與綜合評審相結(jié)合靈活的評審與組織形式;
2、按規(guī)定從評審專家?guī)熘谐槿⑴c高級會計師申報材料評審工作的評議專家和執(zhí)行評委;
3、填報《評審委員會活動申報表》、《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》),辦理相關(guān)審批手續(xù);
4、評審工作分評議階段和執(zhí)行評委會會議階段:在集中評審工作期間,應由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復核、評審意見,召開評審委員會會議,進行無記名投票表決;
(1)評議工作階段,可根據(jù)情況將評議專家分成若干小組進行評議。審核人員和復核人員應分別獨立評價評審材料,在《評審考核意見表》(附件12)上表達意見并簽名;復核人意見與審核人意見不一致的,應說明不一致的理由并簽名,不得更改他人的意見。
(2)執(zhí)行評委會會議階段,參加執(zhí)行評委會會議的評委應對經(jīng)過評議的材料進行審核,表達意見并簽名;意見與評議階段不一致的,應說明不一致的理由,不得更改他人的意見;召開評委會會議,由執(zhí)行評委在高級會計專業(yè)職務評委會表決表上無記名投票表決,贊成票超過出席會議執(zhí)行委員三分之二以上(不包括三分之二)的為通過。
(三)評審工作紀律
組織評審管理單位應制定《評委評審工作紀律》,規(guī)范專家評委紀律要求。宣讀評審工作紀律,與專家評委簽訂《評審紀律承諾書》(附件14),明確職責。
(四)公示
評審會議結(jié)束后,組織評審管理單位應將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日,接受社會監(jiān)督。
四、專家評委的產(chǎn)生
(一)**省高級會計師評審專家?guī)斓慕?/p>
根據(jù)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》,考慮新老評委搭配及地區(qū)、行業(yè)等因素從會計理論界、實務界推薦、選拔若干名高級會計專家報省職稱工作領(lǐng)導小組批準后,建立**省高級會計師評審專家?guī)?,專家?guī)斐蓡T任期三年。
(二)評議專家及執(zhí)行評委的產(chǎn)生
評審工作開始前,根據(jù)當年申報材料數(shù)量,按隨機原則產(chǎn)生本次評議專家及高級會計師評審委員會執(zhí)行評委,并報省級人事職稱主管部門審核批準。
五、組織評審管理單位工作要求
組織評審管理單位應就高級會計師評審工作中涉及的評審標準、審核和評審、申報材料的管理、評委及執(zhí)行評委的產(chǎn)生以及評審組織工作全過程予以規(guī)范,明確組織工作人員紀律,并根據(jù)規(guī)范要求對參加審核評審的工作人員進行科學合理的分工。
(一)分組分工
組織評議階段和執(zhí)行評委會會議階段評審工作的負責人應由不同的人員擔任。評審組織工作應設標準組、審核組、綜合材料組。
(二)工作職責
1、標準組:負責評審政策、標準的解釋,并形成書面材料(附件15、16);召開評委協(xié)調(diào)會議,研究專家評委提出的需要集體討論的問題,明確評委協(xié)調(diào)會議確定的標準。
2、審核組:負責組織專家評委審核、評審工作,收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見,核查專家評委提出對申報材料的復查意見(附件17),保證專家評委審核過程中申報及審核材料的安全完整,維護評審工作秩序;
3、綜合材料組:負責評審材料的收發(fā)、登記、管理和保密工作,及時記錄專家評委意見,并統(tǒng)計匯總《審核、復核、評審結(jié)果一覽表》(附件18)。按回避及隨機原則發(fā)放申報和審核材料,并記錄《評審材料發(fā)放表》(附件19)、《審核材料發(fā)放表》;
投票統(tǒng)計和復核、唱票與監(jiān)票為兩組不相容崗位,分別由不同的工作人員承擔。
六、后續(xù)管理
組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報評審情況并做好各項后續(xù)管理工作。
(一)后續(xù)管理工作
1、將公示通過的人員名單及相關(guān)材料和電子文檔及時報省級人事職稱主管部門審核確認;
2、公告省級人事職稱主管部門確認高級會計師任職資格人員名單;
3、填寫評委會評審意見,加蓋相應印章,辦理資格證書;
4、整理相關(guān)工作底稿和申報人資料一并歸檔。
5、公告領(lǐng)取高級會計師任職資格證書和退回申報人材料的時間、地點、聯(lián)系方式,退回材料;
(二)需要歸檔的文件資料
組織評審管理單位應歸檔的文件資料:
1、《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》;
2、《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》;
3、《評審政策協(xié)調(diào)意見表》;
4、《評審紀律承諾書》;
5、《**省專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審情況一覽表》;
6、《申報材料意見表》;
7、《評審考核意見表》;
8、《高級會計專業(yè)職務評委會表決表》;
9、《審核、復核、評審結(jié)果一覽表》;
關(guān)鍵詞:專業(yè)技術(shù)人員;職稱;審核
中圖分類號:F240 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)06-0206-02
職稱是專業(yè)技術(shù)人員學術(shù)、技術(shù)水平的標志,代表著一個人的學識水平和工作實績,同時也是對自身專業(yè)素質(zhì)的一個被社會廣泛接受、認可的評價,是專業(yè)技術(shù)人員兌現(xiàn)待遇、職務晉升等重要依據(jù)。職稱評審工作是機關(guān)企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員管理中一項重要工作,隨著職稱評審工作日趨科學、公開和規(guī)范,職稱評審的政策導向更加明確,專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)也得到進一步提高。職稱審核申報工作是做好職稱評審工作中重要一環(huán),因此,怎樣做好職稱審核申報工作就成為人事職稱部門的重要工作內(nèi)容之一。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗,簡要分析怎樣做好職稱審核申報工作。
一、申報人應給予職稱申報工作足夠重視,嚴格按照職稱申報規(guī)范要求,防范弄虛作假行為
職稱申報工作主體應當是職稱申報個人,因此申報人應當重視職稱申報工作,明確責任分工,嚴格按照職稱申報規(guī)范要求準備材料,積極通過所在單位人事職稱部門或者相關(guān)系列專業(yè)評審部門公開渠道獲得職稱申報所需資料,做到盡早準備。單位人事職稱部門負責審核申報人員所提交的評審材料形式上是否符合評審材料規(guī)范要求,學歷、資歷、工作業(yè)績等是否符合各系列專業(yè)評審條件。不能認為職稱申報工作只是單位人事職稱部門的工作,自己只要將所需材料交給單位就萬事大吉。這樣不但對申報人不負責,對申報單位及主管單位也不尊重。
申報人對本人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性負責。申報人在填寫職稱申請材料時應真實反映自己的基本情況和專業(yè)技術(shù)水平,不能實行“拿來主義”,工作成績、學術(shù)論文、專業(yè)文章、獲獎情況等,張冠李戴、偷梁換柱,想方設法取得虛假證明材料。甚至存在少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員制作假畢業(yè)證、假專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試成績單、假外漢語考試成績單等假證件試圖蒙混過關(guān)。這種違規(guī)甚至違法的手段嚴重干擾了職稱評審工作公平、有序開展,必須堅決制止。
總之,申報人在戰(zhàn)略上藐視,戰(zhàn)術(shù)上重視。既不能過度悲觀,認為有不通過率的硬性規(guī)定,評審不好通過;又不能過度樂觀,認為評審有人為因素,是一條捷徑,不管實際條件符不符合,盲目申報。
二、所在單位應當嚴格按照審核標準進行審核,提高職稱工作專業(yè)化水平
負責人事職稱崗位人員應加強業(yè)務水平學習,熟悉有關(guān)系列專業(yè)職稱申報政策,為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供專業(yè)、詳盡、準確的申報指導,耐心做好政策解釋工作。人事職稱崗位人員應當做到細致地對申報人員所提問題給予完整準確的解答。對于政策理解不準或者無法解答的,應當及時與主管單位或者負責政策制定的部門咨詢,真正做到解釋政策符合本意,切忌主觀臆造,妄加猜測,致使評審人員錯失評審機會或者不符合評審條件而參加評審。
負責人事職稱崗位人員應有強烈的工作責任心以及主動積極的工作態(tài)度。工作中要向主管領(lǐng)導及時報告審核中的具體問題,又要完整解釋職稱政策的執(zhí)行標準。凡申報者弄虛作假,首次審核責任人因工作失職或失察的,可與年度考核結(jié)果或者單位評先評優(yōu)掛鉤,對于存在縱容包庇、串通作弊等行為應嚴肅處理。對需要單位人事職稱部門出具的證明性材料,要確實把好每一關(guān)口,必須堅持實事求是的原則,樹立正確的職稱取得導向,營造良好的人才成長環(huán)境。
評審專業(yè)所在單位業(yè)務技術(shù)部門應發(fā)揮應有作用。業(yè)務技術(shù)部門負責評價所屬單位申報人員實踐能力(經(jīng)歷)、業(yè)績成果的真實性,評價申報人員在本單位所從事相關(guān)專業(yè)的基礎工作情況,并有針對性地如實規(guī)范填寫評價意見,對所參與的專業(yè)技術(shù)工作及填寫成果真實性負責;單位人事職稱部門負責審核申報人所填寫的材料及提供的資料真實性、完整性,主要負責形式審查。合理的部門分工才會做到專業(yè)技術(shù)人員業(yè)績評價真實性和申報材料形式上更加符合評審條件要求。
應將職稱評審工作與其他人事工作綜合考慮,做好銜接工作。職稱評審工作與崗位設置工作相互銜接,積極鼓勵符合條件的專業(yè)技術(shù)人員參加職稱申報,職稱取得后,按照崗位設置要求對專業(yè)技術(shù)空崗位實行崗位競聘,激勵廣大專業(yè)技術(shù)人員提升業(yè)務技能,同時也符合專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律。
三、強化主管部門審核責任,增加職稱工作透明度
加強專職審核人員基礎工作培訓及審核業(yè)務技能培訓。專職審核人員應學習了解文秘基礎知識,熟悉各類資料中報告、總結(jié)等應用公文的編寫方法,熟悉各類資料檔案的基本內(nèi)容、收集、編制、整理的方法。掌握計算機在文書檔案管理中的作用及基本知識。專職審核人員注重提升知識素養(yǎng),完善職稱審核規(guī)范,注意總結(jié)積累歸納。針對本系列專業(yè)職稱評審工作經(jīng)驗,及時總結(jié)專業(yè)技術(shù)人員及人事職稱部門提出的問題,形成本系列專業(yè)職稱審核范本,真正做到各項工作有章可循、有律可依、規(guī)范運行,從而提高科學管理水平。
督促做好職稱申報各環(huán)節(jié)的公示及申報人公開述職工作,增加職稱工作透明度。職稱評審公開公示制度是為了嚴肅評審紀律,堅持評審標準,保證評審質(zhì)量,嚴格工作規(guī)程,防范杜絕職稱評審弄虛作假行為而推行的制度。職稱評審公開公示的內(nèi)容主要包括申報人員基本情況公開、業(yè)績成果公開、考核結(jié)果公開等,評審前單位對申報者的申報材料進行公示,評審后結(jié)果審批部門對通過人員進行公示。公開公示的內(nèi)容接受社會廣泛監(jiān)督。評審前單位對申報者的申報材料公示內(nèi)容應包含申報人填寫的專業(yè)工作經(jīng)歷及業(yè)績成果詳細情況,公示范圍應當包含主管部門官方網(wǎng)站、單位網(wǎng)站及本單位內(nèi)部顯著位置等。評審后結(jié)果審批部門對通過人員進行公示也應當將參評人員相關(guān)詳細情況通過上述渠道進行公示。
有條件單位實行申報人公開述職制度。申報人當年申報職稱前需在本單位內(nèi)進行公開述職,述職內(nèi)容包括:實際工作量、實際工作成果、獲獎情況、年度考核和論文情況等。公開述職材料作為單位公示或者單位職稱申報存檔。公開述職,避免形式主義,才能將高效率的民主溝通方式作用發(fā)揮到最大。
按照《重慶市職稱改革辦公室關(guān)于開展年全市專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報評審工作的通知》(渝職改辦〔〕40號)的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展年全市衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)(含中醫(yī)藥技術(shù),下同)高級職務任職資格申報工作通知如下。
一、評審范圍和對象
(一)衛(wèi)生、中醫(yī)藥各個專業(yè)符合任職申報條件的專業(yè)技術(shù)人員。
(二)根據(jù)《重慶市人事局關(guān)于實行“五個打破”進一步深化職稱改革的意見》(渝人發(fā)〔2001〕126號)精神,上述專業(yè)申報人員,可不受單位所有制、地域界限和身份等限制。
(三)按照《重慶市人事局關(guān)于我市機關(guān)機構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員專業(yè)技術(shù)職稱評定有關(guān)問題的通知》(渝職改辦〔1998〕50號)有關(guān)規(guī)定,對機關(guān)機構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員,原評定的專業(yè)技術(shù)職務資格仍然有效(需確認和轉(zhuǎn)評的應按有關(guān)規(guī)定履行和完善相關(guān)手續(xù));原未評定專業(yè)技術(shù)任職資格的人員,可不受職稱檔次的限制,根據(jù)其學歷和工作資歷、業(yè)績和實際工作水平,可以越級申報評定相當?shù)膶I(yè)技術(shù)職務任職資格。
(四)按有關(guān)文件規(guī)定,除經(jīng)批準辦理了延長退休手續(xù)的人員可申報晉升職稱外,凡所在單位申報推薦時已辦理了退休手續(xù)(含提前退休、病退)的人員均不再評聘專業(yè)技術(shù)職務。
二、申報條件及標準
(一)學歷和資歷
申報衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務任職資格的人員執(zhí)行人事部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)<臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件(試行)>的通知》(人發(fā)〔1999〕第92號)、《關(guān)于印發(fā)<預防醫(yī)學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件(試行)>的通知》(國人部發(fā)〔2005〕4號)、《關(guān)于印發(fā)<藥學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件(試行)>和<護理學專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格標準條件(試行)>的通知》(國人部發(fā)〔2005〕16號)規(guī)定,見市衛(wèi)生局職改辦編印的《衛(wèi)生專業(yè)高級職務任職資格評審條件(試行)》合訂本。申報中醫(yī)藥技術(shù)專業(yè)高級職務任職資格的人員執(zhí)行《衛(wèi)生技術(shù)人員職務試行條例》(職改字〔1986〕第20號)規(guī)定。任職年限計算到年12月31日止。
(二)外語、計算機
外語(醫(yī)古文)條件按市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整完善全市職稱外語考試有關(guān)規(guī)定的通知》(渝職改辦〔2007〕53號)規(guī)定執(zhí)行;計算機條件按照市職稱改革辦公室《關(guān)于調(diào)整全市專業(yè)技術(shù)人員職稱外語和計算機考試有關(guān)規(guī)定的通知》(渝職改辦〔2005〕99號)規(guī)定執(zhí)行。
1981年12月底以前參加工作的專業(yè)技術(shù)人員評聘副高及其以下級別專業(yè)技術(shù)職務,在2007年3月參加了職稱外語考試不合格者,今年申報職稱仍然有效。從2004年起,取消職稱外語、計算機考試合格證有效期限制:凡2000年參加全市(含全國)職稱外語、計算機A級考試和2001年以來參加職稱外語、計算機B、C、D級考試并取得合格成績者,其考試合格成績繼續(xù)有效。
(三)任期內(nèi)年度考核均為合格
(四)論文
副高級2篇,正高級3篇,必須是國家統(tǒng)一書號或刊號的論文,第一或第二作者。
(五)執(zhí)業(yè)資格
申報臨床醫(yī)學專業(yè)(含臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)高級職務人員應依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格并注冊。申報護理專業(yè)高級職務人員應依照《中華人民共和國護士管理辦法》取得執(zhí)業(yè)護士資格并注冊。凡變更、交叉申報上述專業(yè)者,須取得擬申報專業(yè)的《執(zhí)業(yè)證書》,方可申報。
(六)有下列情形之一者,不得申報
1、有不符合以上五條款其中之一的,均不得申報。
2、醫(yī)療事故責任者三年內(nèi);醫(yī)療差錯責任者一年內(nèi);受到行政處分者在處分時期內(nèi)。
(七)破格推薦評審衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務任職資格條件
對不具備規(guī)定學歷、資歷,但能力和業(yè)績突出、確有真才實學的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,可破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務,具體規(guī)定按照《關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)高級技術(shù)職務任職資格申報工作中有關(guān)問題說明的通知》(渝衛(wèi)職辦〔2007〕41號)執(zhí)行。
(八)對抗震救災人員實行傾斜,按渝職改辦〔〕40號執(zhí)行(附件10)。
三、評審程序及評審內(nèi)容
(一)評審程序
實行評審與答辯相結(jié)合的方法。材料審查—專業(yè)答辯—小組推薦—評委會表決。
(二)評審內(nèi)容
1.查閱資料:學歷及資歷、外語及計算機、繼續(xù)教育、工作經(jīng)歷及工作量、論文、科研成果、教學、年度考核、衛(wèi)生支農(nóng)。以上內(nèi)容通過查閱資料獲取,具體指標要求參閱《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件(試行)》《藥學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件(試行)》、《護理學專業(yè)技術(shù)資格標準條件(試行)》、《預防醫(yī)學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件(試行)》、中醫(yī)藥專業(yè)高級技術(shù)資格評審量化評分表。
2.答辯:答辯內(nèi)容包括基礎知識、學術(shù)動態(tài)、知識應用。具體指標要求參閱《臨床醫(yī)學專業(yè)中、高級技術(shù)資格評審條件(試行)》《藥學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件(試行)》、《護理學專業(yè)技術(shù)資格標準條件(試行)》、《預防醫(yī)學專業(yè)高級技術(shù)資格標準條件(試行)》。
四、申報程序
按重慶市職稱改革辦公室《關(guān)于下放高中級職稱申報評審權(quán)限及簡化資格考試發(fā)放程序的通知》(渝職改辦〔2007〕12號)的規(guī)定執(zhí)行:本人申請—所在單位審核推薦—主管部門審核—各級政府人事(職改)部門(或市級主管部門)資格審查并加蓋公章—送相應專業(yè)高級職務評審委員會。
破格申報者須由區(qū)縣人事職改部門或市級主管部門先將申報材料及相關(guān)證明送市職稱改革辦公室核準后,再送衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)高級職務評委會參加評審。
五、報送材料及要求
(一)材料種類
1.《重慶市申報級專業(yè)技術(shù)職務送審名冊》一式3份。按行政隸屬關(guān)系,由市級主管部門或各區(qū)縣(自治縣)人事(職改)部門加蓋公章(附件1)
2.《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》一式2份(附件2)
3.《重慶市專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審綜合情況(公示)表》(附件3)。一律要求打印,并用A3紙復?。盒l(wèi)生技術(shù)人員一式17份,中醫(yī)藥技術(shù)人員一式19份
4.破格申報者需填報《破格申報評審專業(yè)技術(shù)職務推薦表》1份(附件4)
5.行政領(lǐng)導兼任專業(yè)技術(shù)職務者,需填報《企、事業(yè)單位行政領(lǐng)導兼任專業(yè)技術(shù)職務審批表》1份(附件5)
6.任期屆滿考核和任現(xiàn)職以來近三年年度考核表各1份(單位提供)
7.擔負有衛(wèi)生支農(nóng)服務任務的單位的申報者,需報送《重慶市衛(wèi)生支農(nóng)服務業(yè)績考核鑒定表》1份(附件6)
8.任現(xiàn)職以來,最能代表本人工作能力和學術(shù)水平的論文(論著、學術(shù)報告)、科研成果、政治思想和業(yè)務工作總結(jié)各1份(本人提供)
9.申報人任職資格材料1套(一律報送復印件,由市級主管部門或區(qū)縣人事職改部門審查原件,出具審查意見并用印后方為有效)
(1)學歷、學位證書
(2)現(xiàn)任職務的任職資格證明:《專業(yè)技術(shù)資格證書》或人事(職改)部門下達的任職批文及聘書
(3)有效的職稱外語(醫(yī)古文)、計算機等考試合格證書。按渝職改辦〔2005〕99號、〔2007〕53號,屬免試范圍者,應填報《職稱外語(醫(yī)古文)、計算機免試審批表》(見附件7)。屬年齡免試者,需同時提交本人身份證;屬翻譯文章免試者,需同時提交原文和譯文;屬公派出國留學免試者,需出具有關(guān)出國留學證明
(4)《繼續(xù)教育證書》或《繼續(xù)教育學分登記卡》,區(qū)縣衛(wèi)生局或市級主管部門驗審并用印后方為有效。
(5)臨床醫(yī)學專業(yè)(臨床、口腔、公衛(wèi)、中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合)人員須提交《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;護理專業(yè)須提交《護士執(zhí)業(yè)證書》。
10、《委托評審函》1份(附件8)。
11、申報材料清單1份(附件9)
(二)材料要求
1.所在單位負責對申報人員的申報條件進行嚴格審核,認真把關(guān),并清點申報材料,統(tǒng)一收集上報。11種材料中,除學術(shù)成果(含論文、科研成果、科研立項等)、執(zhí)業(yè)資格、外語譯文提供原件和復印件外,其余均提供復印件,復印件需加蓋單位公章。
2.公示。各單位要對《重慶市專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審綜合情況(公示)表》予以公示,公示時間7天。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
3.學術(shù)成果真?zhèn)舞b定
(1)學術(shù)成果真?zhèn)舞b定,由重慶市衛(wèi)生局職改辦負責,于報送材料時同時進行(免費)。
(2)鑒定內(nèi)容:論文要求復印封面、版權(quán)頁、目錄和正文;科研成果要求復印獲獎證書、研究報告、成果鑒定書等有關(guān)資料;科研立項要求復印立項申報書、立項批文、查新報告結(jié)論等資料。學術(shù)成果如系合作項目,須由該項目負責人(主編、主研、執(zhí)筆)出具申報人所承擔的部分或所起作用的書面證明,并加蓋單位公章。
(3)鑒定辦法:學術(shù)成果鑒定數(shù)量,報送材料時應由申報人明確擬鑒定的學術(shù)成果,并同時提交擬鑒定成果的原件(原件審核后退回)、復印件;復印件要求字跡清晰,經(jīng)重慶市衛(wèi)生局職改辦鑒定并用印后,隨其它申報材料送評委會。
4.執(zhí)業(yè)資格鑒定:需出據(jù)原件和復印件,由重慶市衛(wèi)生局職改辦負責鑒定,于報送材料時同時進行(原件審核后退回)。
5.申報材料中涉及各種表格,除特定表格外,其余材料統(tǒng)一規(guī)格為A4紙;報送材料中所有復印件,均需市級主管部門或區(qū)縣人事(職改)和區(qū)縣衛(wèi)生部門審核、簽署意見并加蓋鮮章。材料字跡潦草或復印件字跡不清影響辨認效果者,責任自負。
六、各單位在推薦申報工作中的職責
(一)材料審核:各單位負責申報材料的審核。
材料審核的內(nèi)容及要求:查學歷證明、任職資格及年限證明(任職資格評審表和資格證)、外語和計算機考試合格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)護士)資格證、繼續(xù)醫(yī)學教育記分卡、學術(shù)成果等原件是否與本人情況相符,是否符合申報條件,審查完畢,在復印件上加蓋公章。
(二)公示:各單位在申報前對《重慶市專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審綜合情況(公示)表》予以公示,公示時間7天。對公示中有舉報的,推薦單位要認真查實,凡舉報屬實,屬“申報材料”弄虛作假的,取消申報資格;屬“主要業(yè)績”弄虛作假的,需在推薦意見欄內(nèi)予以更正說明。未按規(guī)定公示和簽字蓋章的申報材料不予受理。
(三)材料的收集歸檔申報:所有申報材料由單位派專人統(tǒng)一報送,高級職務申報材料按照《申報材料清單》的順序清點,用牛皮紙標準檔案袋按人分裝,并在檔案袋上張貼《申報材料清單》(附件9)。
七、報送材料時間、地點
(一)報送時間
7月10日-25日:市級各醫(yī)療衛(wèi)生單位
7月26日-8月10日:區(qū)縣、廠礦(市衛(wèi)生局審批的廠礦企業(yè)醫(yī)院)、學校及其他有關(guān)單位
凡逾期或由申報人員個人直接報送的材料一律不受理;申報材料經(jīng)過重慶市職改辦審查后,不再受理補充材料。
(二)報送材料地點
地址:重慶市衛(wèi)生局職改辦(渝北區(qū)松石路418號重慶市衛(wèi)生局七樓719房間)
聯(lián)系人:謝悅峰李永發(fā)謝春鷹聯(lián)系電話:67706587 67706581 67706693
公交線路:
1.沙坪壩(土灣)—花園新村(205路公交車終點站下車)
2.楊家坪(方向)—花園新村(148路中級車終點站下車)
3.石坪橋—冉家壩(118路車東和春天站下車,途經(jīng)上清寺、海關(guān))
八、評審費
為更好地落實政務公開措施,公平、公開、公正地選拔高級會計人才,進一步規(guī)范高級會計師材料申報、評審工作,接受社會公眾監(jiān)督,根據(jù)省職稱工作領(lǐng)導小組“關(guān)于印發(fā)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法(試行)》的通知”(*職稱[2001]2號)精神,結(jié)合會計業(yè)務工作特點,制定**省高級會計師材料申報評審工作程序。
從20**年度起,我省轄區(qū)內(nèi)(**市除外)從事會計或會計相關(guān)專業(yè)人員按本程序申報評審高級會計師材料。
一、申報程序
1、擬申報人應自行對照《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》(以下簡稱《條件》),基本符合規(guī)定要求的,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請,并提供相關(guān)證明資料;
2、各單位人事(或職稱)部門接到申請后,應對照《條件》對申報者的基本情況進行初步審核,并按本單位申報職稱評定的工作程序決定是否同意推薦;
3、將同意推薦的申報人的學歷、資歷、專業(yè)工齡、取得會計師或會計相關(guān)中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業(yè)績及撰寫的專業(yè)文章、論文、職稱計算機考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個工作日;
4、公示無疑義的申報人員按照要求提供下列申報材料:
(1)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》一式3份;
(2)《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》一式20份;
(3)《申報高級會計師任職資格初審登記表》1份;
(4)免冠大一寸近期正面相片一張;
以上材料不需要裝訂。對于上述(1)至(3)項表格請認真如實填寫,并按照表上要求簽字和加蓋相應部門公章,未簽字或蓋章的無效。
(5)會計從業(yè)資格、學歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機考核等有效證明材料;
(6)取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告(本人簽名,單位人事和財務部門共同鑒定并蓋章);
(7)取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況、證明專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況;
(8)取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著;
(5)至(8)項除論文、論著等需要提供原件外,其余可提供復印件,復印件應由本單位人事(或職稱)部門核實蓋章并由核實人簽字;各市申報的材料,其中會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字;
將上述材料按順序裝訂成冊,并編寫《送評材料目錄》編上頁碼,并將(1)至(4)項材料一并裝入檔案盒(檔案盒封面格式見附件5)。
省級主管部門或市人事局職稱辦(無主管部門的省級單位由本單位人事或職稱部門或人事機構(gòu))在對本部門或本地區(qū)申報高級會計師材料審核其手續(xù)齊備后開具委托評審函,連同申報人員公示情況說明,在規(guī)定的申報時間內(nèi)一并送我廳會計處;
對外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委代評高級會計師職稱的,應向省人事廳職稱辦辦妥有關(guān)委托手續(xù)后,我廳才能受理。
我廳對收到的申報材料進行整理并報省職稱辦進行審查,對符合申報條件的申報人的單位和姓名在網(wǎng)上進行公示,公示時間為七個工作日。
二、評審程序
公示結(jié)束,對無疑義的申報材料轉(zhuǎn)入評審階段。
1、向省職稱辦報送《評審委員會活動申報表》和《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》
2、根據(jù)申報數(shù)量和評審對象情況,在省職稱辦的監(jiān)督下,按規(guī)定從高級會計師評審專家?guī)熘须S機抽取適量的專家組成專業(yè)評議小組和執(zhí)行評審委員會。
評議小組對申報對象的業(yè)績、成果及其他材料進行評議,形成初評意見,提交評審委員會會議審定。
評審委員會按照國家和省有關(guān)職稱政策,對照《條件》對評審材料和評議小組意見進行審議。對于申報者有成果共用發(fā)生爭議或申報材料與實際工作有出入、論文雷同等評委會會議認為需要進一步核實的,申報者應積極配合評審組織部門作出的安排,接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎上,評審委員會進行無記名投票表決,贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員三分之二(不包括三分之二)的為通過。
3、評審會議結(jié)束后,將評審情況、通過評審人員花名冊及電子材料報送省職稱辦,同時將通過評審人員的單位和姓名在網(wǎng)上公示,公示時間為七個工作日。
三、評審結(jié)果公布及材料退回程序
1、根據(jù)省職稱辦公布的評審結(jié)果(以省人事廳發(fā)文為準),及時辦妥各項后續(xù)工作(包括申報表蓋章、辦理資格證書等);
2、公告省人事廳公布結(jié)果;
現(xiàn)將*省建設廳青建政[*]232號《關(guān)于*年度建設工程專業(yè)技術(shù)職務評審工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
*市人事局二00一年九月三日
抄報:省人事廳專技處。
抄送:本局各局長、專業(yè)技術(shù)人員科(5),存檔。
*省建設廳文件青建政[*]232號
關(guān)于*年度建設工程專業(yè)技術(shù)職務評審工作的通知
各州、地、市人事(勞動)局、建設局,省直有關(guān)部門,廳屬各單位:
根據(jù)省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評審工作安排的通知》(青人專字[*]167號)要求,現(xiàn)將*年度建設工程職稱評審工作有關(guān)事項通知如下:
一、職稱評審工作事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益,各地區(qū)、各單位人事(職改)部門要認真學習省建設廳、省人事廳印發(fā)的《*省建設工程中、高級技術(shù)資格評審條件(試行)》(青建政[*]214號)和省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評審工作安排的通知》(青人專字[*]167號)精神,做好宣傳工作,確保今年職稱評審工作順利開展。
二、凡申報建設工程高級職稱的,以及無建設工程中級技術(shù)職務評審委員會的地區(qū)申報中級職稱的,由各州、地、市及省直有關(guān)廳局按《評審條件》初審合格后,出具正式委托函,按規(guī)定將評審材料報送省建設廳職改辦,廳屬各單位直接報送廳職改辦。
三、申報推薦程序:有主管部門的企事業(yè)單位,由主管部門負責所屬單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和審查推薦工作;無主管部門的,由單位負責其專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和審查,并報相應的登記注冊部門審核推薦;個體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報材料報相應登記注冊的工商行政管理部門審核推薦。
申報工作要嚴格按照規(guī)定層層審查、層層推薦、公開、公正、公平的原則逐級上報。所有參加副高以上專業(yè)技術(shù)職務評審的人員,要在本單位道德實行公示,公示時間為一周。凡越級推薦的一律不予受理。
四、非國有制單位及個體從業(yè)者的專業(yè)技術(shù)職稱評審按我省現(xiàn)行的報考,評審程序及條件,同步進行。
五、申報材料及專業(yè)技術(shù)人員的任職年限,論文(著)和各種證書取得的時間均截止到*年9月30日。
六、職稱外語合格證的有效時間均從證書簽發(fā)之日起計算,對不屬于青勞人專字(*)13號文規(guī)定的職稱外語"以培代考"培訓對象的人員所取得的合格證,一律視為無效。
七、青勞人專字410號《關(guān)于繼續(xù)教育與職稱評審工作結(jié)合有關(guān)問題的通知》自本通知下發(fā)之日起停止執(zhí)行。
八、為嚴肅職稱評審工作,使晉職人員名符其實,從今年起,取消破格評審條件。對確有真才實學和突出貢獻、業(yè)績,并得到社會公認的專業(yè)技術(shù)人員,由各單位將體現(xiàn)其突出業(yè)績成果的材料并附單位專題報告,報送主管部門,由主管部門審核后統(tǒng)一報送省人事廳。
九、申報工程師、高級工程師任職資格報送材料:
1、州、地、市人事局(職改辦)或省直主管廳局、地專級企事業(yè)單位人事(職改)部門的委托評審函1份;*年度擬推薦評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員簡況表一式二份;
2、《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》高級一式四份,中級一式三份;
3、《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式兩份;
4、《申報專業(yè)技術(shù)職務資格評審簡表》中級20份,高級25份,所填文字內(nèi)容必須打?。?/p>
5、最高學歷證書、任職資格證書、聘任證書、外語考試合格證書、計算機應用能力考試合格證書原件并復印件(1份);
6、任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績材料,如著作、論文、獲獎證書,有關(guān)部門的審批文件等,工作業(yè)績和學識水平須加蓋單位公章,并報送原件;
7、申報副高專業(yè)技術(shù)職稱的人員,其論文(著)要求一律為核心刊物公開發(fā)表的論文(著)在2篇以上。
8、《單位推薦報告》一份;
9、評審表第9頁年度及任職期滿考核結(jié)果一欄中除當年考核結(jié)論外,還應填寫任職期間的考核結(jié)論及年份。
上述各種材料、表格必須填寫清楚、真實、完整、一致,不得漏項,要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章(印章不得復印),上報材料應由主管職稱工作的人員專人報送。
十、報送材料截止時間:
廳屬各單位申報建設工程專業(yè)技術(shù)職務應按本通知要求務于*年*月*日前報送材料,各州、地、市及省直有關(guān)廳局務于10月10日前將推薦評審材料報送省建設廳職改辦,逾期不再受理。
教育、衛(wèi)生、會計以及其它系列按該系列職改部門的報送材料要求和時間執(zhí)行。
十一、評審費收取事宜:
第一條為進一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報推薦工作,加強管理,提高質(zhì)量,保證申報推薦工作的有序進行,依照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報推薦工作,要堅持實事求是、公平公開、注重水平、突出實績、競爭擇優(yōu)的原則。
第三條各級人事職改部門負責綜合管理、監(jiān)督指導專業(yè)技術(shù)職務任職資格的申報推薦工作并組織實施。
第二章申報推薦范圍及條件
第四條申報推薦范圍包括全市各類企事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。
第五條申報推薦專業(yè)技術(shù)職務任職資格的基本條件是:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
(三)具備履行相應職責的實際工作能力和業(yè)務知識;
(四)符合國家和省制定的申報評審條件和有關(guān)政策規(guī)定;
(五)身體健康,能堅持正常工作。
第六條專業(yè)技術(shù)人員有下列情形之一者,不得申報推薦:
(一)受司法、黨政紀律處分未滿兩年或正在接受紀檢、監(jiān)察或司法部門審查的人員;
(二)出國進修或脫產(chǎn)學習一年以上,至今未回單位工作的人員;
(三)病休一年以上,至今尚不能堅持正常工作的人員;
(四)規(guī)定任職年限內(nèi)無故不參加專業(yè)技術(shù)人員年度考核或考核確定為基本合格等次及其以下的人員;
(五)其它政策另有規(guī)定的人員。
第三章申報推薦程序
第七條申報推薦工作一般應遵循以下程序:
(一)個人申請
專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)各專業(yè)技術(shù)職務《試行條例》、河北省各專業(yè)《高中級資格申報評審條件》和有關(guān)政策規(guī)定,可自愿向本單位提出申請,經(jīng)單位人事職改部門審核,符合申報條件的,填寫《唐山市申報晉升專業(yè)技術(shù)職務任職資格承諾書》(附件一),并做好各種申報材料的準備工作。
(二)建立組織
單位成立專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報推薦考核小組,申報推薦考核小組由單位領(lǐng)導、部門負責人和業(yè)務骨干組成,一般應不少于7人。申報推薦考核小組負責制定本單位申報推薦實施方案和申報人員的考核推薦工作。單位人事職改部門負責處理實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
(三)制定《量化考核細則》
申報推薦考核小組依照《唐山市專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報推薦量化賦分表》所規(guī)定的內(nèi)容,結(jié)合本單位實際情況,制定《量化考核實施細則》。《細則》要充分體現(xiàn)本單位專業(yè)技術(shù)工作特點,將平時考核與推薦考核結(jié)合起來,注重對專業(yè)技術(shù)人員平時履行崗位職責情況的考核?!都殑t》須經(jīng)單位職代會討論通過,并連同職代會會議紀要報上級主管部門同意后,方可實施。
(三)公開述職
由申報推薦考核小組組織申報人員在本單位全體專業(yè)技術(shù)人員大會上進行個人述職。申報人員要實事求是地闡述任職以來履行崗位職責情況,重點是在本崗位上所取得的專業(yè)技術(shù)工作實績。
(四)考核答辯
由申報推薦考核小組組織一定數(shù)量相關(guān)專業(yè)的技術(shù)骨干對申報人員進行考核答辯。
(五)群眾評議
由申報推薦考核小組組織本單位專業(yè)技術(shù)人員依據(jù)《量化考核實施細則》對申報人員進行量化考核。
(六)量化賦分
由申報推薦考核小組依據(jù)申報人員的考核答辯、群眾評議情況以及提供的相關(guān)材料,按照《量化考核實施細則》對申報人員進行綜合量化賦分。
(七)綜合排序
由申報推薦考核小組依據(jù)申報人員綜合量化賦分情況,對申報人員進行排序。
(八)單位領(lǐng)導集體研究確定上報人選
由單位領(lǐng)導依據(jù)申報推薦考核小組提供的申報人員考核情況,按照申報推薦政策規(guī)定,本著公開、公平、合理、準確的原則,在上級確定的申報數(shù)額內(nèi),集體研究確定上報人選。
第四章申報推薦公示
第八條各基層單位要公開申報推薦全過程,并嚴格按照《河北省申報專業(yè)技術(shù)職務任職資格公示暫行辦法》(冀職改辦字[2001]125號)的有關(guān)規(guī)定進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(一)公示內(nèi)容:
1.申報條件和崗位數(shù)額。有關(guān)職稱工作的條件、規(guī)定及本單位《量化考核實施細則》,事業(yè)單位還要公示空余崗位數(shù)額;
2.申請晉升人員名單;
3.量化賦分和綜合排序結(jié)果;
4.申報人員的學歷、資歷、職稱外語、職稱計算機、成果、業(yè)績、論文論著、工作總結(jié)等原始材料;
5.經(jīng)單位領(lǐng)導集體研究確定的上報人員名單。
(二)公示要求:
1.公示時間一般為5——10天(公休日不計算在內(nèi));
2.公示地點要方便群眾,便于查閱、監(jiān)督;
3.設置意見箱和監(jiān)督電話并指定專人做好來訪接待、情況匯總等工作;
4.單位要在申報人員《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》“基層單位意見”欄如實填寫公示結(jié)果。
(三)公示結(jié)果的使用
凡申報晉升各級專業(yè)技術(shù)職務任職資格的人員,申報材料未經(jīng)公示的,一律不準參評。公示期間,對群眾反映的問題,所在單位要認真調(diào)查核實。經(jīng)核實,申報者的申報材料系屬偽造、剽竊等弄虛作假行為的,按《河北省專業(yè)技術(shù)職務資格申報評審違紀處理暫行規(guī)定》(冀人發(fā)[2003]36號),取消當年參評資格,兩年內(nèi)不允許申報評審。
第五章組卷及材料報送
第九條單位對經(jīng)公示后確定的上報人員提供的各類材料,要嚴格按照以下規(guī)定進行組卷:
(一)申報材料內(nèi)容及裝訂順序
1.申報晉升《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》,高級一式三份、中級一式二份;
2.《唐山市申報評審高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格情況一覽表》一份(附件二,用A4紙正反面打印);
3.各種證書、科研項目(成果)、論文論著等裝訂冊一本。各種材料共分12項,順序如下:
⑴材料冊目錄;
⑵《申報晉升專業(yè)技術(shù)職務任職資格承諾書》;
⑶《專業(yè)技術(shù)職務任職資格申報推薦量化賦分表》;
⑷有效期內(nèi)的全國職稱外語(省古漢語)等級考試合格證書、全國或河北省職稱計算機應用能力考試合格證書。符合免試條件的須提交《專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(古漢語)考試免試審批表》、《專業(yè)技術(shù)人員職稱計算機應用能力考試免試審批表》(以上原件裝訂,復印件3份分別貼在評審表第8頁)。
⑸現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務的《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》、《專業(yè)技術(shù)職務資格認定表》或《資格考試合格人員登記表》原件;
⑹任現(xiàn)職以來所有年度的《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》原件;
⑺現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書復印件;
⑻畢業(yè)證書復印件(多個學歷的按學歷從高到低排序);
⑼各種獎勵證書原件;
⑽任現(xiàn)職以來有代表性的論文論著、專業(yè)技術(shù)報告或教案原件(論文、著作屬于合著的應提供本人完成字數(shù)或完成工作量的證明材料);
⑾任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(一般不少于2000字,報翻譯專業(yè)的用外文書寫)
⑿其他有關(guān)材料:
①從不屬于參評范圍到屬于參評范圍的有關(guān)手續(xù)原件(調(diào)動介紹信、工資套改表等);②有職業(yè)資格要求系列的職業(yè)資格證書復印件(如會計證、教師資格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書等);③考評結(jié)合系列(如高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師等)的考試合格成績單;④《綜合排序表》;⑤其它有關(guān)證件(中小學系列要提交課時量表)原件。
(二)申報材料要求
1.申報人必須如實填報基本情況,內(nèi)容真實有據(jù),不得弄虛作假。申報人、所在單位必須填寫《申報晉升專業(yè)技術(shù)職務任職資格承諾書》,對申報材料真實可靠性做出保證,
2.除畢業(yè)證、資格證書可裝訂復印件外,其余證件要裝訂原件。獎勵證書原件要去掉封皮只裝訂證書芯,證書芯紙張較小的,可貼在空白A4紙上。發(fā)表的論文可視雜志薄厚程度和數(shù)量多少酌情處理,薄或數(shù)量少的可整本裝訂;厚或數(shù)量多的可以只裝訂雜志封面、全部目錄和論文頁。核心期刊在前,非核心期刊在后。選擇1-2本有代表性的論著整本放入檔案袋。非法期刊和不符合條件規(guī)定的材料不得裝訂。
3.申報材料中所有復印件,必須由所在單位和各級主管部門對照原件進行審核。審核無誤后,屬縣(市)區(qū)的,由所在單位、主管部門、縣(市)區(qū)職改辦經(jīng)辦人、負責人簽字蓋章;屬市直單位的,由所在單位、市直主管部門經(jīng)辦人、負責人簽字蓋章。
4.《綜合排序表》中,同一單位或部門的排名人數(shù)、排名次序必須一致。出現(xiàn)不同排序情況,視為申報程序無效,取消個人申報資格。
5.裝訂時要注意剪裁適當,規(guī)范美觀。不得出現(xiàn)漏裝、倒裝或一種材料重復裝訂現(xiàn)象。裝訂成冊后每頁須用打號機打印頁碼。《材料冊目錄》(見附件五)必須打印生成,注明材料所在頁碼。
6.申報材料每人限裝一袋,材料袋一律使用結(jié)實耐用的牛皮紙檔案袋,有線繩可系,并填好《唐山市申報高、中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審材料》(附件三),貼在申報材料袋封面上。
7.卷內(nèi)材料盡量打印生成,除《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》用16開紙正反面打印,按標準表樣裝訂外,其他申報材料一律使用A4紙打印。各種表格可登陸唐山人才網(wǎng)()“職稱評審”欄下載。
8.申報材料不合上述要求的,各級職改部門不予接收。
(三)報卷要求
1.各縣(市)區(qū)、市直各部門要按規(guī)定時間集中統(tǒng)一上報,個人報送材料的一律不予受理。
2.各縣(市)區(qū)職改辦、市直各主管部門在報卷時,須提交以下表格和數(shù)據(jù)庫:
⑴《唐山市高中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格審查情況報告表》(附件四);
⑵用河北省職稱申報評審管理軟件導出打印生成的Excel格式《唐山市高中職申報人員名單》(附件七)一份;
⑶用河北省職稱申報評審管理軟件導出的申報人員數(shù)據(jù)庫。
第六章管理和監(jiān)督
第十條各級人事職改部門應當建立健全申報推薦審核責任制、工作考核制和責任追究制。要認真審查申報人員的學歷、資歷和業(yè)績成果等基本條件,核實學歷、獎勵、論著成果等材料的真實性,確保申報工作質(zhì)量。
第十一條群眾認為本單位申報推薦工作存在違反規(guī)定程序和公示要求的,可以向業(yè)務主管部門、上級職改部門舉報。收到舉報的單位或部門應當積極調(diào)查處理,并做好反饋及備案工作。
一、時間安排
2011年度小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審工作從6月開始,10月底結(jié)束。分四個階段進行:
第一階段(6月到7月上旬):各縣區(qū)開展崗位核定,組織實施擬晉升人員上示范課,填報評審表及相關(guān)材料,研究審定推薦上報晉升人員名單并進行公示。
第二階段(8月上旬):各縣區(qū)報送材料,市上對材料的完整性、規(guī)范性進行初審。
第三階段(8月至10月初):分別召開中學高級、中學一級和小學高級教師職稱評審會,評委對上報的材料進行審核、評議,量化打分,投票表決。
第四階段(10月底前):向省、市職改部門報送通過評委會表決的材料。
各縣區(qū)及局屬單位的小學高級、中學一級、中學高級教師職務評審相關(guān)材料,均須在8月10日前一次性報送市教育局人秘科,逾期不再受理。
二、上報材料
(一)個人申報材料的種類。
每一位申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務的人員,都應報送下列材料:
1、《專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表》。每人填寫一式三份。填寫中應注意將任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(包括個人專著、教研教改成果、主要教學內(nèi)容及成績等)逐年逐項載明。
2、《專業(yè)技術(shù)人員晉升綜合考核登記表》(一式二份)。縣區(qū)職改部門須在“任現(xiàn)職以來考核情況”和“綜合考核結(jié)論鑒定”欄簽注考核結(jié)論和審查意見并加蓋公章。
3、《教學人員任課情況登記表》一份。本表由學校統(tǒng)一填寫,教導主任、校長簽字(如申報晉升職務者系校長的,還須教育主管部門領(lǐng)導簽字蓋章),學校蓋章后方可視為完整、有效。
4、示范課(公開課、觀摩課)教學情況記錄表。
5、推薦晉升人員校內(nèi)公示證明(一人一份,注明公示時間、范圍、反映,校長簽名并加蓋學校公章)。
6、申報人如系初中、完小正副校長,須同時附送中小學校長《崗位培訓合格證》。
7、申報人已發(fā)表或交流的最高層次論文1—4篇(必須是原件,復印件不予認可。具體篇數(shù)和論文教研要求按省上有關(guān)文件規(guī)定,教研單位人員至少報送4篇)。可增加報送能代表個人教育教學與研究成果,包括個人主持、獨立或參與完成的課改、教育教學研究、多媒體課件等。
8、教育教學綜合業(yè)績考核表一份(附表樣)。重點記錄教師、家長和校委會評議的結(jié)果,學校對其任現(xiàn)職以來的思想政治表現(xiàn)和工作業(yè)績進行認真、全面考核,對師德師風、班主任工作、教育教學效果作出鑒定。
9、個人工作業(yè)績報告或思想工作總結(jié)一份。
10、有關(guān)證件的原件和復印件各一份。包括:
(1)教師資格證;
(2)學歷證(國家教育行政部門頒發(fā)的學歷證書);
(3)現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務資格證;
(4)現(xiàn)任職務聘任書;
(5)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書(如本人已接受繼續(xù)教育且成績合格,但尚未領(lǐng)取證書的,由市、縣區(qū)職改部門出具書面證明材料)
(6)獎勵(榮譽)證書;
(7)專業(yè)技術(shù)人員年度考核登記證;
(8)計算機考試合格證(免考人員必須附身份證復印件)等。
各縣(區(qū))教育局、局屬各單位要對原始證件的真實性、合法性、有效性負責,并確定專人對復印件與原件核對無誤后,在合格復印件上簽名、簽注意見和審核日期、加蓋公章,方視為合格、有效。無審核人簽名和縣區(qū)教育部門蓋章的一律不予認可。
上述材料必須真實、有效,有涂改、偽造、變造及弄虛作假者,視為無效材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消其參評資格,情節(jié)嚴重者,追究有關(guān)人員的責任。有關(guān)教師職務申報的證書原件,市教育局接收材料時與復印件核對無誤后,退回各縣區(qū)教育局統(tǒng)一保存至此次評審工作結(jié)束(其中,考核登記證、繼續(xù)教育證、計算機合格證原件、論文原文隨材料上報,其它材料報送復印件)。省、市教師專業(yè)技術(shù)職務管理部門和評審會議,將根據(jù)工作需要進行調(diào)閱。
(二)縣區(qū)統(tǒng)一報送的材料。
各縣區(qū)在報送教師個人申報材料的同時,須報送以下材料:
1、分別報送中學高級、中學一級、小學高級專業(yè)技術(shù)職務任職資格人員花名冊一式兩份(樣表統(tǒng)一在漢中教育網(wǎng)下載,不得修改表式及各欄大小。下載地址:)。同時用U盤報送該表電子文檔或發(fā)送電子郵件。郵件地址:
2、報送本縣區(qū)教師職稱評審材料分專業(yè)統(tǒng)計表一份。
3、報送對所有推薦人員的農(nóng)村任教、支教情況認定的專文一份。須載明姓名、現(xiàn)在學校、在農(nóng)村任教或支教學校及時段。必須是教育局領(lǐng)導簽發(fā)(局屬學校由校長簽發(fā))的正式上報文件。
4、本縣區(qū)推薦申報人員公示結(jié)果說明一份。寫明公示時間、范圍、結(jié)論,縣區(qū)教育部門蓋章。
(三)材料送交程序。
各縣區(qū)報送材料之前,應與市教育局人秘科電話聯(lián)系確定時間,以便安排初審;個人申報材料和縣區(qū)統(tǒng)一報送材料,必須齊全,否則,為不合格材料,不予接收。
三、有關(guān)事項
1、關(guān)于考核結(jié)論問題。按照市職改辦《關(guān)于貫徹執(zhí)行省人社廳<關(guān)于加強當前職稱改革工作的十條意見的通知>相關(guān)問題的通知》(漢職辦法[]44號)要求,申報中級職稱,仍繼續(xù)執(zhí)行綜合考核結(jié)論必須為優(yōu)秀的規(guī)定,其前提是任現(xiàn)職以來近兩個聘期(一個聘期按3年計算)內(nèi)必須有兩個年度考核為優(yōu)秀,其中不得有年度考核不合格。如近兩個聘期內(nèi)年度只有一個優(yōu)秀,其他年度考核均為合格,獲得縣、區(qū)級政府和市級部門以上獎勵(綜合獎、單項技術(shù)成果獎),在申報中級職稱時可以按年度考核優(yōu)秀對待。一年中多次獲獎者,只按當年考核優(yōu)秀對待。
2、關(guān)于示范課問題。各縣區(qū)教育行政部門、局屬各單位要按照《漢中市晉升中學一級和中學高級教師職務人員觀摩課(公開課、示范課)的實施意見》(漢教發(fā)[號),制定實施方案,統(tǒng)一安排、組織本轄區(qū)或本單位所有申報小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員上好示范課,并組織專家進行認真評議,評議結(jié)果作為晉升職務的重要依據(jù)。市教育局、職改辦將對上示范課情況進行監(jiān)督檢查。
3、關(guān)于教育教學評價。對申報晉升小學高級、中學一級和中學高級教師職務人員的教學效果評價,按照《漢中市晉升中級以上教師職務人員教學評價的實施意見》(漢教發(fā)54號)進行。尤其要對是否擔任班主任、是否開展學生思想道德教育及效果做出認定和評價。
4.關(guān)于工作量問題。申報人員工作量指學年實際完成工作任務量,統(tǒng)一折算為年度總課時量填報。教研人員須按專業(yè)技術(shù)職務評審要求,將下基層指導工作、上示范課及教研教改工作開展、完成情況在評審表中逐年詳細填寫。
5、關(guān)于小學高級教師申報中學高級教師職務問題。必須嚴格按申報條件、崗位設置要求推薦小學高級教師參評中學高級教師人員,漢臺、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣每縣區(qū)可申報2名,其他縣可申報1名。
6、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育問題:根據(jù)《陜西省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和原漢中市人事局《關(guān)于開展全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的實施辦法(試行)》要求,從2011年起,專業(yè)技術(shù)人員每年完成繼續(xù)教育情況將作為申報評審專業(yè)技術(shù)職稱的必備條件之一。凡未完成規(guī)定學時學分者,不得晉升中高級專業(yè)技術(shù)職務。
7、關(guān)于破格晉升問題。中小學優(yōu)秀中、青年教師晉升中、高級教師職務,執(zhí)行陜西省中、小學教師專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審辦法和省、市人事部門有關(guān)文件,按要求報送有關(guān)材料,并上報專門的推薦報告。對超過破格晉升年齡或符合正常晉升條件的人員,不得按破格報送。
8、關(guān)于公示的問題。職稱評審工作是教師隊伍建設工作中的熱點敏感問題,增強職稱評審工作的透明度是搞好這項工作的重要環(huán)節(jié),必須予以高度重視。在評審工作開始之前,要組織廣大教師認真學習職稱評審工作有關(guān)政策規(guī)定,公開本次評審工作的崗位職數(shù),在學校評委會召開之前公示(一周)每位申報人所提供的評審材料,接受群眾監(jiān)督。評審工作結(jié)束后將評審通過人員名單再向群眾公示。對于在評審工作中群眾反映意見比較大的人和事,學校應該認真研究,對反映的問題要認真查處,對其中確有弄虛作假的,按職評工作有關(guān)規(guī)定處理。
9、關(guān)于計算機合格證問題。未取得計算機合格證的人員一律不得推薦上報。符合免試條件的依據(jù)身份證載明出生年月計算是否符合免試條件(報送身份證復印件)。
10、從事學校安全教育、健康教育的教師,可按照相應層次任職資格評審條件申報教師職稱。
四、工作要求
1、加強政策宣傳。各縣區(qū)和各個學校要采取多種方式,加大宣傳力度,使廣大干部和教師了解教師職務評審工作的政策規(guī)定,認真解答教師在申報教師職務工作中遇到的實際問題。始終堅持政策宣傳在先、思想教育在先、化解矛盾在先、理順情緒在先的“四在先”原則,引導教師不斷增強大局意識、責任意識、奉獻意識、誠信意識,以正確的心態(tài)對待教師職務評審工作。