時(shí)間:2023-02-27 11:17:46
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廣泛開展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全市教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。下面是小編為大家整理的校園消防安全整治工作方案資料,提供參考,歡迎參閱。
根據(jù)河北省教育廳《關(guān)于開展學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(冀教安〔2020〕10 號(hào))和邯鄲市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室工作部署,決定開展2020年學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,
廣泛開展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全市教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、主要任務(wù)
(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,建立
健全各項(xiàng)消防制度,用制度管人、按制度辦事,積極推進(jìn)學(xué)校消防安全工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。消防安全制度主要包括:消防安全巡查制度,用火用電安全管理制度,易燃易爆等危險(xiǎn)物品管理制度,燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查管理制度,消防設(shè)施、器材配置、管理、維護(hù)保養(yǎng)制度,重點(diǎn)區(qū)域消防管理制度,消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,應(yīng)急預(yù)案、消防演練制度等。
(二)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、
齊抓共管”的原則,強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任和教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,把消防安全職責(zé)細(xì)化到每個(gè)崗位,形成齊抓共管的消防安全工作格局,做到職責(zé)明確,分工明晰,責(zé)任到人。要緊抓消防工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好工作落實(shí),不斷提升校園消防安全綜合治理能力和治理水平。
(三)切實(shí)加強(qiáng)消防安全教育。學(xué)校要認(rèn)真開展包括消防知
識(shí)在內(nèi)的課堂安全教育,中小學(xué)做到公共安全教育“課時(shí)、教材、師資、計(jì)劃、考核”五落實(shí)。充分利用官網(wǎng)、官微、校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、微信群等宣傳陣地,普及消防知識(shí)及防災(zāi)自救基本技能。通過開展“尋找身邊的火災(zāi)隱患”活動(dòng),提高師生自我教育,自我管理,自我防護(hù)的能力,防患于未然。組織開展上好一節(jié)消防課”主題教育、滅火逃生疏散演練、消防主題班會(huì)、演講比賽、兒童消防作文繪畫大賽和消防進(jìn)軍訓(xùn)等活動(dòng),進(jìn)一步拓展師生消防安全知識(shí),提高廣大師生的消防知識(shí)水平,增強(qiáng)他們的消防安全意識(shí),提升應(yīng)急疏散和逃生技能。
(四)深入開展消防安全隱患排查。2020 年底前,各類學(xué)校要認(rèn)真開展消防安全排查整改活動(dòng),排查整治以學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所和磚木結(jié)構(gòu)建筑為重點(diǎn),做到邊檢查、邊整改,及時(shí)消除火災(zāi)安全隱患。各學(xué)校要充分利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”全面深入排查校園消防隱患,依托平臺(tái)建立學(xué)校消防安全隱患排查和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”。對(duì)排查出來的消防安全隱患,學(xué)校能夠立即整改的,要明確整改時(shí)限和責(zé)任人,分類列出整改計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行整改,按時(shí)銷號(hào)“清零”;學(xué)校一時(shí)不能完成整改或自己難以整改的,要制定方案確定整改措施和完成時(shí)限,同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值守,防范在整改期間發(fā)生安全事故;各縣(市、區(qū))教育行政部門對(duì)所轄學(xué)校上報(bào)的重大消防安全隱患或需要其他部門聯(lián)合整改的,要掛賬督辦,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)叵啦块T支持予以整改。
(五)積極推進(jìn)學(xué)校消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學(xué)校要根據(jù)《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》以及《加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》等相關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)一步加強(qiáng)校園火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè),大力推動(dòng)學(xué)校消防安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要針對(duì)本單位建筑物是否取得消防許可證進(jìn)行全面摸底排查,確保做到“底數(shù)清、情況明”,并落實(shí)管控措施,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。2020年10月底前,市教育局?jǐn)M組織遴選消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位,推薦到省教育廳并在全市大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
三、整治重點(diǎn)
全面整治學(xué)校教室、宿舍(公寓)、實(shí)驗(yàn)室、?;穫}庫、物品儲(chǔ)藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場(chǎng)、施工工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全隱患,具體內(nèi)容包括:
(一)消防安全責(zé)任不落實(shí)。未依法建立消防安全責(zé)任制;
消防安全責(zé)任人、管理人責(zé)任不明確,職責(zé)不清楚。
(二)日常管理機(jī)制不健全。未定期開展建筑消防設(shè)施檢測(cè)
和維護(hù)保養(yǎng),并完整準(zhǔn)確記錄;未定期開展防火檢查巡查,并如實(shí)登記報(bào)告;未及時(shí)整改隱患,未落實(shí)安全防護(hù)措施。
(三)消防設(shè)施損壞不能正常使用。學(xué)生宿舍、公寓、圖書
館等人員密集場(chǎng)所未安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急照明裝置,或已損壞不能正常使用;消防水泵控制柜等自動(dòng)消防設(shè)施處于手動(dòng)控制狀態(tài);自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火門、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施等不能正常聯(lián)動(dòng);室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋壓;滅火器過期失效或不能正常使用;磚木結(jié)構(gòu)的老建筑缺乏消防設(shè)施等。
(四)電器線路安裝或使用不符合安全規(guī)范。私拉亂接電氣
線路;學(xué)生在宿舍內(nèi)違規(guī)使用電爐、電熱水器等電器;電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等。
(五)疏散通道和消防救援通道不暢通。疏散逃生通道、安
全出口數(shù)量不足或者被封閉、阻塞、占用;疏散逃生指示標(biāo)志缺失或損壞;在門窗、逃生出口設(shè)置影響逃生或救援的障礙物;校內(nèi)消防救援通道被擠占。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全無小事,學(xué)校消防安全是學(xué)
校安全工作的重中之重,各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學(xué)校要針對(duì)實(shí)際,加大經(jīng)費(fèi)投入。要保證日常消防經(jīng)費(fèi),確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建筑消防設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用,經(jīng)常檢測(cè)和保養(yǎng)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、安全疏散通道、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等消防設(shè)施,使其始終處于完好狀態(tài),充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用。要保證新建、改建項(xiàng)目消防設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi),不得因經(jīng)費(fèi)短缺而削減消防設(shè)施,為學(xué)校消防安全管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)部門配合。各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急消防部門的聯(lián)系,密切配合,建立分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促指導(dǎo)所屬學(xué)校及幼兒園落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”做法,積極開展消防安全培訓(xùn),提高消防安全人員的素質(zhì)。同時(shí),要探索學(xué)校消防安全管理的長效機(jī)制,建立學(xué)校、消防隊(duì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為學(xué)校預(yù)防、處理火災(zāi)事故提供技術(shù)保障。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。各縣(市、區(qū))教育行政部門要把深
化消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)列入對(duì)所屬學(xué)校年度考核內(nèi)容。對(duì)消防安全隱患排查不認(rèn)真,責(zé)任落實(shí)不到位,工作成效差的,要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)整改;對(duì)由于火災(zāi)隱患整改不及時(shí),引發(fā)火災(zāi)事故造成人員財(cái)產(chǎn)損失的,要啟動(dòng)責(zé)任追究程序,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“四個(gè)一律”剛性要求,切實(shí)落實(shí)消防安全檢查的有關(guān)要求,對(duì)全縣彩鋼板建筑開展全面排查,集中整治彩鋼板建筑消防違法行為,依法查封、拆除消防安全不達(dá)標(biāo)的彩鋼板建筑,進(jìn)一步提高對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品消防安全的危害性和整治必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),有效改善全縣消防安全環(huán)境,落實(shí)消防安全責(zé)任制,積極整治火災(zāi)隱患,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,尤其是確保不發(fā)生群死群傷的惡性火災(zāi)事故,堅(jiān)決防止彩鋼板建筑火災(zāi)事故的發(fā)生。
為加強(qiáng)全縣彩鋼板建筑消防安全專項(xiàng)排查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣彩鋼板建筑消防安全專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組 長:____ 縣政府副縣長、公安局局長
副組長:____
成 員:____
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在縣消防大隊(duì)),由縣消防大隊(duì)教導(dǎo)員熊小春兼任辦公室主任,并成立二個(gè)縣城片區(qū)工作小組,人員從有關(guān)職能部門抽調(diào),其中縣消防大隊(duì)2人,縣城鄉(xiāng)建設(shè)局2人,縣安監(jiān)局2人,金川派出所、工業(yè)園區(qū)派出所、界埠派出所、大洋洲派出所分管消防工作所領(lǐng)導(dǎo)。
1.彩鋼板建筑
(一)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)所、公共娛樂場(chǎng)所。
(二)醫(yī)院的門診樓、病房樓。
(三)學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍,托兒所、幼兒園。
(四)養(yǎng)老院、福利院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。
(五)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍。
(六)建設(shè)工程施工工地。
2. 易燃易爆?;?/p>
屬生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位均在治理范圍,重點(diǎn)是縣石化集團(tuán)及所屬單位、門店等。
1.彩鋼板建筑
(一)對(duì)存在人員住宿的彩鋼板建筑,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,一律依法予以取締和拆除。
(二)對(duì)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,一律不得通過消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案抽查,并實(shí)施臨時(shí)查封,責(zé)令改變用途;對(duì)無法改變用途的,一律依法予以取締和拆除。
(三)對(duì)建設(shè)工程施工工地搭建的現(xiàn)場(chǎng)人員辦公等彩鋼板臨時(shí)用房,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,在實(shí)施臨時(shí)查封的同時(shí),要通報(bào)建設(shè)部門依法責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)安監(jiān)部門依法暫扣或吊銷建筑施工安裝企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
(四)對(duì)使用彩鋼板搭建的公眾聚集場(chǎng)所,達(dá)不到a級(jí)耐火極限的,一律不得通過使用和營業(yè)前消防安全檢查。
(五)對(duì)存在人員住宿的彩鋼板建筑,即使達(dá)到消防安全規(guī)定要求,也要采取嚴(yán)格的用火用電管理措施,禁止使用明火,禁止儲(chǔ)存和使用易燃易爆物品,禁止使用照明用電外的其他電器,禁止在維修改造過程中使用電氣焊作業(yè)。
(六)對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的,要依法對(duì)危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所實(shí)施臨時(shí)查封,督促單位整改,并書面報(bào)告縣人民政府,提請(qǐng)政府掛牌督辦。
(七)督促單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開展消防安全自查自改,自行拆除或整改不符合消防安全要求的彩鋼板建筑。
(八)對(duì)其他使用彩鋼板搭建的廠房、庫房、展廳等建筑,要嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016-2014)等國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
2.易燃易爆危化品
(一)對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收,擅自投入使用的易燃易爆單位,要責(zé)令限期改正;逾期不改正的,堅(jiān)決責(zé)令停止使用,并從重處罰。
(二)對(duì)違反消防法規(guī)定,
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,責(zé)令停止違法行為,并處警告,或報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門罰款或十五日以下拘留。(三)對(duì)未經(jīng)消防審核、驗(yàn)收,且與周圍民用建筑防火間距不足、不具備消防安全條件的加油站(點(diǎn))、液化氣供應(yīng)站(點(diǎn)),要堅(jiān)決予以取締。
(四)對(duì)在易燃易爆場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火,以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的,處警告或由有關(guān)部門罰款或者十日以下拘留。
(五)對(duì)易燃易爆單位特殊工種人員、操作人員未持證上崗從事易燃易爆崗位具體操作的,處警告、罰款或者十日以下拘留。
消防安全專項(xiàng)排查整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(9月1日至9月10日)。縣消防安全委員會(huì)召開動(dòng)員部署會(huì),組織相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),下發(fā)方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))按照要求進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)全面排查整治(9月11日至9月20日)。對(duì)全縣所有建筑開展全面排查整治,并逐一做好登記,建立臺(tái)賬檔案,填寫《彩鋼板建筑消防安全檢查記錄》,對(duì)使用違規(guī)彩鋼板建筑提出整改要求和時(shí)限,按要求上報(bào)材料。
(三)復(fù)查驗(yàn)收階段(9月21日至9月30日)??h消防安全委員會(huì)對(duì)排查整治情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,并以書面形式報(bào)告縣人民政府,對(duì)未能按時(shí)按要求整改的,提請(qǐng)縣政府采取強(qiáng)制措施。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)開展彩鋼板建筑消防安全專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性,將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)與當(dāng)前正在開展的夏季消防安全檢查緊密結(jié)合起來,細(xì)化工作方案,嚴(yán)格工作職責(zé),明確工作任務(wù)。各地也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),健全工作運(yùn)行機(jī)制,確保整治行動(dòng)順利開展。
(二)爭(zhēng)取支持,加強(qiáng)聯(lián)合。各單位要高度重視,將彩鋼板建筑消防安全專項(xiàng)整治納入政府重要議事日程。要發(fā)動(dòng)民政、衛(wèi)生、教育等行業(yè)管理部門貫徹落實(shí)全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,結(jié)合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理規(guī)范》、《醫(yī)院消防安全管理規(guī)范》和《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》相關(guān)要求,對(duì)養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等單位場(chǎng)所使用彩鋼板建筑進(jìn)行排查整治,并建立信息通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)部門的消防安全監(jiān)管責(zé)任,形成專項(xiàng)整治合力。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,跟蹤整改。各地在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,要對(duì)轄區(qū)彩鋼板建筑進(jìn)行全面排查,做到一個(gè)不漏,堅(jiān)決杜絕失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為和火災(zāi)隱患要依法堅(jiān)決查處,對(duì)正在整改的隱患單位,要落實(shí)責(zé)任人,跟蹤督促,確保整改到位??h城鄉(xiāng)建設(shè)局要從源頭上杜絕違規(guī)彩鋼板的使用,辦理相關(guān)施工手續(xù)時(shí),要及時(shí)告知使用違規(guī)彩鋼板的危害和后果。
一、工作目標(biāo)
按照文件要求和工作分工,完成對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)及其員工宿舍開展電氣消防安全專項(xiàng)整治工作,確??h內(nèi)規(guī)模企業(yè)電氣線路消防安全隱患排查率達(dá)90%以上,消防安全用電常識(shí)普及率達(dá)90%以上,有效遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
二、整治范圍和對(duì)象
重點(diǎn)是縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)勞動(dòng)密集的生產(chǎn)生活場(chǎng)所,如生產(chǎn)車間、員工宿舍、物質(zhì)倉庫等易燃易爆區(qū)域的電氣產(chǎn)品質(zhì)量、安裝和使用。
三、整治內(nèi)容
(一)對(duì)生產(chǎn)車間、員工宿舍等勞動(dòng)密集區(qū)域核定供電單元額定負(fù)荷電量,建立專項(xiàng)檔案率100%。每個(gè)供電單元必須安裝相匹配的漏電安全保護(hù)裝置,安裝率達(dá)100%。場(chǎng)所內(nèi)電氣線路穿金屬管或阻燃型硬質(zhì)塑料管,保護(hù)率達(dá)100%。完成安全用電智能控制裝置安裝率達(dá)80%以上。
(二)企業(yè)內(nèi)部職工安全用電常識(shí)普及率達(dá)90%以上。
(三)企業(yè)的電氣線路安裝規(guī)范,嚴(yán)禁私接亂搭,燈具、電氣線路接頭等易產(chǎn)生電弧火花的物體不得緊貼易燃易爆物品。
四、組織機(jī)構(gòu)和具體分工
經(jīng)信局根據(jù)工作需要成立電氣線路消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,電力行政執(zhí)法大隊(duì)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在電力行政執(zhí)法大隊(duì),由電力行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長劉漢成任辦公室主任,負(fù)責(zé)制定工作方案,組織宣傳發(fā)動(dòng)電氣線路消防安全隱患排查和整治等工作。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
深入企業(yè)開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),高度重視這次專項(xiàng)整治工作,內(nèi)部要求分工合作,責(zé)任捆綁到人,安排組織電工作業(yè)人員對(duì)本企業(yè)電氣線路安全隱患認(rèn)真排查,普及安全用電常識(shí),營造良好的整治氛圍。
(二)集中整治階級(jí)
認(rèn)真督促企業(yè)嚴(yán)格按照整治要求,全面排查,對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行填寫登記,建立花名冊(cè)并及時(shí)進(jìn)行整改,企業(yè)要落實(shí)足夠資金確保整改工作順利完成,于11月30日前對(duì)相關(guān)資料(包括影像資料)匯總,以書面材料報(bào)經(jīng)信局電氣線路消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整治驗(yàn)收階段
由經(jīng)信局組織相關(guān)人員對(duì)企業(yè)整治工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的未處理的隱患點(diǎn),督促企業(yè)完善整改,對(duì)整治工作不重視、問題突出的企業(yè)要嚴(yán)肅處理,強(qiáng)化和鞏固整治成果,全面建立健全電氣消防安全管理長效機(jī)制。
六、工作措施及要求
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格督促各相關(guān)企業(yè)按照整治要求和內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)電氣線路消防安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作機(jī)構(gòu)和人員職責(zé),量化工作任務(wù)。凡登記、檢查、復(fù)查、督導(dǎo)過的單位都要由企業(yè)相關(guān)責(zé)任人簽名。
一、總體要求
以進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程為主線,強(qiáng)化各單位、各部門消防安全工作職責(zé),理順高層住宅消防安全管理機(jī)制,加快改善高層住宅消防安全狀況,全面提升高層住宅消防安全規(guī)范化管理水平,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,營造安全、文明、和諧的人居環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
高層住宅消防安全隱患發(fā)現(xiàn)率100%、整改率100%;消防設(shè)施完好率100%;消防安全宣傳率100%。
三、整治時(shí)間和范圍
2014年4月1日至10月31日對(duì)全區(qū)所有已投入使用的高層住宅進(jìn)行專項(xiàng)整治。
四、整治重點(diǎn)
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門在消防部門的指導(dǎo)下對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民高層住宅開展消防安全檢查,整治重點(diǎn)和內(nèi)容如下:
(一)消防設(shè)施
1.消火栓是否正??捎?;
2.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常;
3.消防控制中心設(shè)備運(yùn)行是否正常。
(二)消控中心
1.消防控制中心從業(yè)人員是否持證上崗;
2.消防控制中心是否設(shè)立專人值班制度;
3.消防控制中心從業(yè)人員是否會(huì)操作消防設(shè)施、設(shè)備,操作程序是否熟悉、正確;
4.消防控制中心消防安全責(zé)任制是否落實(shí)到位。
(三)消防車道、疏散通道
1.是否有違章搭蓋、占用、堵塞消防車道、疏散通道情況;
2.是否有影響人員逃生和滅火救援的情況;
3.是否有非法設(shè)置的停車泊位在消防車道上的情況;
4.是否有擋車墩和其它障礙物阻擋消防車道的情況;
5.是否有將消防車道作為停車場(chǎng)停放車輛等影響消防車通行的情況。
(四)消防管理
1.消防安全責(zé)任主體是否明確;
2.各項(xiàng)消防安全管理制度是否健全,是否落實(shí)。
(五)宣傳教育
1.消防安全標(biāo)志、消防宣傳標(biāo)語和標(biāo)牌是否規(guī)范;
2.是否定期組織開展居民和轄區(qū)單位的消防安全教育及人員疏散演練。
五、職責(zé)分工
(一)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道
1.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)消防安全責(zé)任,建立健全消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極開展群眾性消防活動(dòng)。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)高層住宅小區(qū)物業(yè)進(jìn)行管理的,各社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議,明確消防安全管理責(zé)任,確保所有的高層住宅小區(qū)落實(shí)消防安全責(zé)任制。
2.督促物業(yè)單位對(duì)高層住宅小區(qū)的公共消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對(duì)住宅建筑內(nèi)的自動(dòng)消防設(shè)施至少每月進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),嚴(yán)格落實(shí)自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)沒有物業(yè)單位的高層住宅小區(qū)由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道籌措經(jīng)費(fèi),落實(shí)自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。組織自動(dòng)消防設(shè)施操作人員參加培訓(xùn),確保每個(gè)消防控制室有6個(gè)取得上崗資格的從業(yè)人員。
3.針對(duì)轄區(qū)內(nèi)高層住宅消防安全情況進(jìn)行自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)立即排除;不能立即排除的,要求消防安全責(zé)任人及時(shí)研究制定整改方案,確定整改措施、整改期限及負(fù)責(zé)人。在火災(zāi)隱患整改期間,應(yīng)加強(qiáng)安全防范,確保消防安全。對(duì)小區(qū)內(nèi)停車位和停車場(chǎng)所進(jìn)行全面規(guī)劃和治理,劃定停車線和停車場(chǎng)所,確保疏散通道、安全出口和消防車道暢通。
4.深入開展消防安全宣傳工作,提升廣大居民、社會(huì)單位的消防安全意識(shí)。由各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),組織開展居民消防安全教育,向居民家庭發(fā)放或張貼《居民防火公約》。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),有針對(duì)性地開展多種形式的消防宣傳,并每半年組織一次人員疏散演練。
(二)區(qū)公安分局
1.安排治安部門、各派出所全力清除高層住宅小區(qū)內(nèi)占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援的行為,清除小區(qū)消防車道上非法設(shè)置的停車泊位、擋車墩和其它障礙物以及將消防車道作為停車場(chǎng)停放車輛等影響消防車通行的行為;
2.組織各派出所社區(qū)民警按照消防安全網(wǎng)格化管理要求進(jìn)一步完善社區(qū)消防安全制度,將小區(qū)物業(yè)、治保巡邏、群眾居戶爭(zhēng)取到監(jiān)防安全的監(jiān)督力量中來,形成隱患排查網(wǎng)格。
(三)區(qū)公安消防大隊(duì)
1.指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治工作,及時(shí)掌握各單位、各部門工作推進(jìn)情況,并對(duì)工作開展情況分階段進(jìn)行考核驗(yàn)收;
2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的整改難度較大的火災(zāi)隱患進(jìn)行協(xié)調(diào),制定整改方案。
(四)區(qū)住保房管局
加強(qiáng)對(duì)物業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo),并對(duì)其消防工作開展情況進(jìn)行考核;指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)(產(chǎn)權(quán)人)按規(guī)定使用維修資金,維修、改造、更新?lián)p壞的消防設(shè)施設(shè)備,以滿足消防安全需求。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4月1日至4月20日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道及各公安派出所、消防部門要嚴(yán)格按照整治工作方案要求,層層進(jìn)行動(dòng)員部署,充分發(fā)動(dòng)消防志愿者、義務(wù)消防隊(duì)等社會(huì)力量,深入高層住宅小區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)問答、器材操作演示、應(yīng)急演練等活動(dòng)。同時(shí),充分利用各類新聞媒體大力宣傳消防安全法律法規(guī)和消防安全專項(xiàng)整治工作內(nèi)容。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用小區(qū)宣傳欄、通告欄、宣傳標(biāo)語、印發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行廣泛宣傳,提高廣大居民消防安全意識(shí),為整治工作營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(二)排查整改階段(4月21日至6月30日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道在消防部門指導(dǎo)下,積極按照方案要求組織開展高層住宅消防安全隱患排查整改,全面查找火災(zāi)隱患。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)整改的,要當(dāng)場(chǎng)改正;一時(shí)無法整改的,要制定整改方案,明確整改措施、整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任人,確?;馂?zāi)隱患全部整改到位。
(三)聯(lián)合治理階段(7月1日至9月30日)。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道與區(qū)公安分局、消防大隊(duì)聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查行動(dòng),推進(jìn)隱患整改落實(shí)。區(qū)消防部門要加大跟蹤指導(dǎo)和幫扶力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的整改難度大、推進(jìn)力度弱的隱患問題,要及時(shí)提交區(qū)消防安全聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決方案。
(四)考核評(píng)比階段(10月1日至10月31日)。區(qū)消防安全聯(lián)席會(huì)議組織對(duì)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。實(shí)地抽查每個(gè)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道的3個(gè)高層住宅的專項(xiàng)整治工作開展情況。對(duì)專項(xiàng)整治工作成績顯著的高層住宅小區(qū),將確定為示范小區(qū),在全區(qū)推廣其工作經(jīng)驗(yàn);對(duì)工作落實(shí)不到位、隱患整改不到位、查處力度不夠的單位,將給予通報(bào)批評(píng)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭的區(qū)消防安全聯(lián)席會(huì)議,全面負(fù)責(zé)高層住宅消防安全專項(xiàng)整治工作,主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)整治工作責(zé)任,精心組織,統(tǒng)籌安排,保障整治工作人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)整治力度。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道,各社區(qū)(村)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任,完善各項(xiàng)消防工作制度。加強(qiáng)消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改各類火災(zāi)隱患,并如實(shí)填寫檢查記錄。發(fā)現(xiàn)消防違法行為和火災(zāi)隱患無法處理的,要及時(shí)書面報(bào)告轄區(qū)公安派出所或消防大隊(duì)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災(zāi)隱患,完善長效監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程,推動(dòng)全縣消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過大排查大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),整改消除火災(zāi)隱患,建立健全長效管理機(jī)制,有效改善消防安全環(huán)境;落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設(shè)施,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,促進(jìn)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)大排查大整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),本次活動(dòng)由縣消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)。消安委辦公室(設(shè)在消防大隊(duì))負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時(shí)組織聯(lián)合檢查組開展檢查指導(dǎo)。
四、工作安排
本次大排查大整治活動(dòng)從年月1日至12月31日,為期四個(gè)月,共分四個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實(shí)際,召開會(huì)議,制定方案,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行動(dòng)員部署,各單位方案請(qǐng)于月10日前上報(bào)縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機(jī)制,采取檢查指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強(qiáng)制等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對(duì)排查過的社會(huì)單位要建立臺(tái)帳,掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊(duì)要組織精干力量,及時(shí)聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報(bào)縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動(dòng)成果。同時(shí),各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動(dòng)總結(jié)報(bào)縣消安委辦公室。
五、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)范圍。市、縣二級(jí)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所,在建工程施工工地,“三合一”場(chǎng)所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。社會(huì)單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;社會(huì)單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全防范情況;“三合一”場(chǎng)所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務(wù)
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治。對(duì)市、縣二級(jí)政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,由縣政府牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對(duì)能夠立即整改的重大火災(zāi)隱患,要督促立即進(jìn)行整改;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要督促落實(shí)隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案和確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)的消防安全措施;對(duì)無法整改的重大火災(zāi)隱患,要依法關(guān)停;對(duì)已整改完畢的重大火災(zāi)隱患,進(jìn)行“回頭看”,確保火災(zāi)隱患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改、銷案到位。
(二)嚴(yán)格整治人員密集場(chǎng)所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的消防安全隱患,對(duì)流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店等場(chǎng)所的檢查;教育部門要開展對(duì)學(xué)校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門要開展對(duì)醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對(duì)歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場(chǎng)所的檢查;民政部門要開展對(duì)養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對(duì)社會(huì)單位是否辦理相應(yīng)的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實(shí)用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓(xùn)及開展應(yīng)急演練,是否通過消防部門社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開展執(zhí)法檢查活動(dòng),切實(shí)督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊(duì)要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)消防安全評(píng)估制度,并按要求督促指導(dǎo)上述場(chǎng)所中的消防安全重點(diǎn)單位開展自身消防安全評(píng)估工作。
(三)加大對(duì)在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門要聯(lián)合消防大隊(duì)部署開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)檢查工作,月底前,部署開展對(duì)有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括:在建施工工地工程是否辦理各項(xiàng)施工許可;外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實(shí)安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場(chǎng)是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施;施工現(xiàn)場(chǎng)的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;是否制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況(含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況);是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展演練工作;施工現(xiàn)場(chǎng)的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全。
(四)確?!叭弦弧眻?chǎng)所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照上級(jí)政府和有關(guān)部門的部署,依法組織開展消防安全專項(xiàng)治理,按照要求開展排摸工作,對(duì)排摸出的“三合一”場(chǎng)所,要以表格花名冊(cè)(詳見附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所,及時(shí)報(bào)縣消安委辦公室及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?,并以《“三合一”?chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(詳見附件3)督促消除火災(zāi)隱患,對(duì)能立即整改的,督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改。對(duì)一時(shí)難以整改的,督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快進(jìn)行整改,對(duì)確實(shí)難以整改的重點(diǎn)縣域,要上報(bào)當(dāng)?shù)卣㈤_展聯(lián)合整治工作。整治完畢后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治工作情況進(jìn)行自查驗(yàn)收??h政府將視情組織督查組對(duì)各地整治工作進(jìn)行督查??h政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控,完善政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。
(五)繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動(dòng)人口服務(wù)管理部門要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實(shí)施工作的通知》(浙公通字〔〕4號(hào))要求,做好居住出租房屋管理工作,聯(lián)合開展居住出租房屋排查整治工作,重點(diǎn)范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動(dòng)密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開展整治工作,治安巡防隊(duì)、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會(huì),應(yīng)充分發(fā)揮流動(dòng)人口專管員、協(xié)管員等隊(duì)伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(cè)(詳見附件4)的形式歸檔,月28日之前,對(duì)排查出的居住出租房屋,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣⑾来箨?duì)及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?,在排查整治中,要求居住出租房屋雙方簽訂責(zé)任書,責(zé)任書中要明確載明使用人消防安全責(zé)任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》(詳見附件5)開展,對(duì)居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒁婪ㄩ_展綜合整治??h政府將對(duì)本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并及時(shí)公布檢查驗(yàn)收結(jié)果。
(六)加強(qiáng)對(duì)高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊(duì)等有關(guān)部門要聯(lián)合對(duì)本地縣高層和地下建筑實(shí)行全面檢查,重點(diǎn)檢查:多業(yè)主建筑的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)防火檢查巡查制度情況;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門要依法強(qiáng)制執(zhí)行,并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)日常消防安全管理,做好建筑消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定排查整治重點(diǎn),積極采取措施,扎實(shí)開展排查整治工作。消安委成員單位要認(rèn)真對(duì)照《臺(tái)州市消防安全委員會(huì)成員單位消防工作職責(zé)規(guī)定》(臺(tái)消安委[]2號(hào)),建立相關(guān)的工作制度和機(jī)制,密切配合,形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)督查??h政府將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促各地做好消防安全隱患預(yù)防、排查、整改工作,促進(jìn)全社會(huì)消防安全的長治久安。對(duì)各地排查整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,將及時(shí)總結(jié)推廣;對(duì)工作中遇到的困難和問題,將及時(shí)幫助解決;對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅工作紀(jì)律,造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任,凡是今后發(fā)生亡人火災(zāi)的地方將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各司其職,廣大業(yè)主共同參與,大力加強(qiáng)全市所有市場(chǎng)的消防安全管理力度,以防止和遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),積極推進(jìn)市場(chǎng)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,為我市構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安*創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和驗(yàn)收工作。
組長:范壽柏
副組長:張子恢顧兮翱
成員:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)
專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊(duì),由區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長顧兮翱任辦公室主任。
三、整治范圍和重點(diǎn)
整治范圍:中惠商城、*太陽城商業(yè)管理有限公司、江蘇長江塑料化工市場(chǎng)有限公司、*市江南五金機(jī)電城市場(chǎng)管理有限公司、*長江貿(mào)易中心市場(chǎng)發(fā)展有限公司、*市小河汽車摩托車配件市場(chǎng)。
整治重點(diǎn)包括:
1.擅自搭建將幾個(gè)獨(dú)立的市場(chǎng)連在一起的;市場(chǎng)周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;
2.占用防火間距、消防車道、消防車作業(yè)面從事經(jīng)營、停放車輛的;
3.市場(chǎng)未按原消防設(shè)計(jì)擅自增加經(jīng)營攤位的;經(jīng)營戶擅自超攤位經(jīng)營的;
4.未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施和消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的;
5.在防火卷簾下堆放物品、常閉式防火門處于常開、排煙口、消火栓、噴淋頭、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋等影響消防設(shè)施正常使用的;
6.在疏散通道、前室、樓梯、安全出口、窗戶等部位堆放物品、設(shè)置柵欄燈影響在、疏散的;
7.室外廣告牌影響排煙和滅火救援的;室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的;
8.電器線路未按規(guī)定敷設(shè);在市場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火和使用電熱器具的;
9.在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
10.在非化工專業(yè)市場(chǎng)使用、經(jīng)營、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的;
11.市場(chǎng)無專門的管理機(jī)構(gòu)的,市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)缺乏有效管理,不能及時(shí)制止違法違規(guī)行為的。
四、時(shí)間步驟
市場(chǎng)的整治從5月20日至6月19日,按宣傳發(fā)動(dòng)、整治實(shí)施、集中執(zhí)法、督察驗(yàn)收4個(gè)步驟實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月20日至5月23日)。
召開有全區(qū)相關(guān)部門和所有市場(chǎng)負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)市場(chǎng)消防安全整治工作會(huì)議。以區(qū)安委會(huì)名義印發(fā)《市場(chǎng)貫徹落實(shí)新〈消防法〉告知書》、《市場(chǎng)消防安全公告》,逐一下發(fā)到各市場(chǎng)和所有經(jīng)營戶,并在所有市場(chǎng)內(nèi)醒目位置張貼。市場(chǎng)要召開所有業(yè)主和經(jīng)營戶大會(huì),講明整治工作的目標(biāo)、方法以及不整改火災(zāi)隱患將帶來的法律后果。各職能部門要采取多種形式,大力宣傳開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要意義,宣傳部門做好隱患整改的跟蹤報(bào)道,營造濃厚的宣傳氣氛。
(二)整治實(shí)施階段(5月24日至5月31日)
對(duì)于市消防聯(lián)席會(huì)議交辦的存在火災(zāi)隱患的市場(chǎng),各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須組織力量按規(guī)定時(shí)間完成整改。對(duì)于其他市場(chǎng)各職能部門要按照專項(xiàng)整治工作方案要求,各司其職,通力合作,切實(shí)采取有效措施,全面實(shí)施整治。各市場(chǎng)要對(duì)照專項(xiàng)治理重點(diǎn)先行自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為和火災(zāi)隱患,要積極采取措施,力爭(zhēng)在本階段內(nèi)整改完畢;對(duì)于公安消防部門已責(zé)令整改的違法行為,要在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
(三)集中執(zhí)法階段(6月1日至6月19日)。
各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合開展執(zhí)法,認(rèn)真查處市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到該關(guān)停的關(guān)停,增強(qiáng)骨質(zhì)合力和治理效果。
(四)督察驗(yàn)收階段(6月16日至6月19日)。
根據(jù)專項(xiàng)治理情況,區(qū)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門自行組織工作組對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有市場(chǎng)進(jìn)行逐一驗(yàn)收,驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。區(qū)安委會(huì)辦公室將組織工作組對(duì)各鎮(zhèn)、街道的市場(chǎng)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收,復(fù)核的重點(diǎn)放在前期交辦的市場(chǎng),并對(duì)其他市場(chǎng)進(jìn)行抽查,凡整治不到位,隱患整改不力,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、職責(zé)分工
1.各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)市消防聯(lián)席會(huì)議交辦的市場(chǎng)隱患進(jìn)行跟蹤督察;對(duì)無管理單位的市場(chǎng),要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道成立專門的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場(chǎng)的管理;
2.區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo),做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作;
3.區(qū)城管局對(duì)市場(chǎng)周圍占用防火間距和消防車通道的違章建筑,要責(zé)令拆除,對(duì)停在市場(chǎng)周邊的違章車輛要加大處罰力度;
4.區(qū)工商分局對(duì)超范圍經(jīng)營易燃易爆物品和超面積經(jīng)營的要依法從重查處;對(duì)經(jīng)其他部門檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全條件、通報(bào)給工商機(jī)關(guān)的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;
5.區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)督檢查:對(duì)占用、堵塞疏散通道、消防車道、損壞、挪用、停用消防設(shè)施、器材等違法行為,在責(zé)令改正的同時(shí),對(duì)市場(chǎng)和負(fù)有責(zé)任的經(jīng)營戶一律從重處罰款處罰;對(duì)不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律采取臨時(shí)查封措施;對(duì)不符合消防安全條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)拒不停產(chǎn)停業(yè)的,各部門聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制執(zhí)行;對(duì)在市場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、擅自拆封或者使用被查封場(chǎng)所的,除處罰款外,一律予以拘留;對(duì)不服從管理,阻撓、妨礙、抗拒消防執(zhí)法的,一律依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以拘留。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn),提升從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
6.各市場(chǎng)必須依法建立內(nèi)部消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理,并自覺接受各部門的監(jiān)督檢查,按照專項(xiàng)整治的內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改。市場(chǎng)保安部門要每2小時(shí)巡查一次,發(fā)現(xiàn)違法行為堅(jiān)決制止,并按要求建立檔案。市場(chǎng)應(yīng)標(biāo)定周邊的消防車通道、消防車作業(yè)場(chǎng)地、登高場(chǎng)地,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁占用。大型市場(chǎng)應(yīng)配備輕型消防執(zhí)勤巡邏車。
7.區(qū)監(jiān)察局要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,措施不落實(shí),整治不到位,隱患整改不力,為在規(guī)定期限內(nèi)完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要以“人民生命高于一切”的思想為指導(dǎo),以加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好的社會(huì)安定穩(wěn)定環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展專項(xiàng)整治工作,不定期的組織檢查督查,把專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
2.強(qiáng)化宣傳,營造氣氛。各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加大消防安全宣傳報(bào)道力度,努力營造專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患拒不整改和拒不糾正消防違法行為的單位和場(chǎng)所,宣傳媒體要跟蹤報(bào)道,堅(jiān)決予以曝光。要充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)管理人員的積極性,做好對(duì)經(jīng)營戶的消防安全宣傳教育等工作。
3.落實(shí)責(zé)任,形成合力。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要按照消防聯(lián)席會(huì)議的要求,落實(shí)治理工作責(zé)任,充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法職能,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和重大問題,認(rèn)真查處消防違法行為,督促整改火災(zāi)隱患,形成專項(xiàng)整治合力。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實(shí)整改責(zé)任制,做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實(shí),確實(shí)消除火災(zāi)隱患。
4.建立機(jī)制,鞏固成果。要根據(jù)《商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全管理》標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善市場(chǎng)消防安全管理長效機(jī)制。要指導(dǎo)、督促、推動(dòng)各市場(chǎng)提高消防安全水平、完善消防設(shè)施、消除火災(zāi)隱患、健全消防管理制度,增強(qiáng)其主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把消防安全工作納入規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化、法制化軌道,推進(jìn)消防安全責(zé)任制的全面落實(shí),做到單位的消防安全工作有人管,切實(shí)把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。
根據(jù)國務(wù)院、省市政府全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作要求,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須客安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的工作要求嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任,全面排查整治火災(zāi)隱患,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,全面做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備,切實(shí)加強(qiáng)全省易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防安全工作,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,堅(jiān)決確保全縣火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
縣政府成立__縣易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所消防安全工作專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長__任組長,副縣長馬郡、縣公安局黨委書記、局長羅照榮任副組長,縣政府行政服務(wù)中心孟和達(dá)來、縣公安局副局長夏永梅及縣消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)和督導(dǎo)檢查、信息傳遞、數(shù)據(jù)收集等工作,王輝同志兼任辦公室主任。
(一)火災(zāi)隱患排查整治
1、對(duì)全縣石油化工企業(yè)和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品單位和場(chǎng)所摸清底數(shù),建立臺(tái)賬;
2、從消防安全布局、消防審批許可情況、消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、專(兼)職消防隊(duì)伍建立情況、消防設(shè)施完好情況、消防安全教育培訓(xùn)情況等方面進(jìn)行細(xì)致排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患或違法行為頂格執(zhí)法,堅(jiān)決查處,并以政府或消防安全委員會(huì)名義通報(bào)行業(yè)部門;
3、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決落實(shí)八個(gè)“一律”剛性措施。(對(duì)未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收,擅自施工、投入使用的,一律堅(jiān)決責(zé)令停止施工、停止使用;對(duì)發(fā)現(xiàn)無證從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)膯挝患凹?、乙類生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)在地下、半地下的,一律通報(bào)安監(jiān)部門予以取締;對(duì)違反消防安全管理規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的,一律堅(jiān)決依法責(zé)令停止違法行為;對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi),或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的,一律堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)違法規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所或違反規(guī)定在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的,一律堅(jiān)決給予罰款或拘留處罰;對(duì)機(jī)動(dòng)車不安裝防火罩進(jìn)入易燃易爆化學(xué)品庫區(qū)或人員密集場(chǎng)所,或裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品過程中不遵守操作規(guī)程的,一律堅(jiān)決給予責(zé)任人罰款或行政拘留處罰;對(duì)單位存在的消防設(shè)施器材不足、占用防火間距等方面的火災(zāi)隱患,一律堅(jiān)決責(zé)令改正并依法予以處罰;對(duì)嚴(yán)重威脅公共消防安全的重大火災(zāi)隱患,一律堅(jiān)決予以臨時(shí)查封并提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,限期整改消除。)
(二)滅火救援準(zhǔn)備工作
1、牢固樹立安全理念,規(guī)范安全處置行動(dòng)程序和滅火救援現(xiàn)場(chǎng)秩序,強(qiáng)化官兵的個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施,科學(xué)指揮,依規(guī)指揮;嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律,嚴(yán)糾“六亂”問題;開展多隊(duì)、多部門實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練,從力量的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、專家輔助決策、戰(zhàn)勤保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,開展區(qū)域性聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練,提升整體作戰(zhàn)效能。
2、逐一對(duì)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、易燃易爆單位、高層地下建筑、大跨度大空間等單位開展一次全面的排查摸底,確保不留死角,不留盲區(qū);全面推進(jìn)市政消火栓、農(nóng)村“土”消火栓建設(shè),加快水源摸排工作,建
立單位企業(yè)水源檔案;修訂完善作戰(zhàn)指揮信息卡,確保管用實(shí)用。 3、充分利用現(xiàn)有設(shè)施裝備,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,開展偵察、救生、滅火、排煙、供水、堵漏、輸轉(zhuǎn)、洗消等模擬化、實(shí)戰(zhàn)化、專業(yè)化訓(xùn)練和濃煙、高溫、轟燃、爆炸、地震、洪澇等實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下開展全員、實(shí)裝、實(shí)景練兵活動(dòng),全面提升初戰(zhàn)打贏制勝能力;組織開展勤務(wù)實(shí)戰(zhàn)化課題大討論活動(dòng);全方位、多渠道宣傳比武練兵活動(dòng),激發(fā)官兵訓(xùn)練熱情,營造濃厚比武氛圍。
4、強(qiáng)化火場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)評(píng)估意識(shí),開展火場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避訓(xùn)練教育,邀請(qǐng)專家授課;開展石油化工企業(yè)、易燃易爆等場(chǎng)所單位實(shí)景教學(xué),促使官兵掌握其工藝流程、管道閥門和生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的特性等專業(yè)問題。
5、強(qiáng)化車輛裝備維護(hù)保養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)性能測(cè)試,確保官兵熟知熟用和器材完整好用。大隊(duì)每周、中隊(duì)每天必須對(duì)隨車所有裝備器材檢查一遍,每周車場(chǎng)日必須全部下車下架進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、更換。每次出警歸隊(duì)后,要在第一時(shí)間更換補(bǔ)充水帶、油料、鋸片等器材,及時(shí)恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。廣泛動(dòng)員裝備技師、班長、骨干開展車輛裝備器材發(fā)明革新活動(dòng),立足滅火救援實(shí)際需要,切實(shí)發(fā)明革新一批管用實(shí)用的裝備器材。
6、拓展指揮中心功能,將安監(jiān)局物聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)接入指揮中心,遠(yuǎn)程監(jiān)控轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、文物古建筑等場(chǎng)所,時(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)部位。
7、加快推進(jìn)《政府目標(biāo)責(zé)任書》簽訂的政府專職消防隊(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)度,督促協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門盡快解決;對(duì)已建成的政府專職消防隊(duì),人員、車輛裝備達(dá)不到要求的,要提請(qǐng)政府配齊配全人員、車輛裝備。
8、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位專職隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,督促企業(yè)落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障,配齊車輛器材及個(gè)人防護(hù)裝備,儲(chǔ)備充足的滅火藥劑;開展現(xiàn)役隊(duì)與企業(yè)專職消防隊(duì)伍、相關(guān)應(yīng)急部門、力量的實(shí)戰(zhàn)聯(lián)合演練,提升整體作戰(zhàn)效能。
9、加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)檢查,各級(jí)值班人員必須在崗在位,消防車輛“水、電、油、氣”充足,官兵對(duì)裝備器材熟知熟用,且完整好用;嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度,對(duì)于重大、緊急信息要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和指揮中心報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控管理工作,對(duì)涉消負(fù)面信息,要積極主動(dòng)妥善處置,嚴(yán)防惡意炒作和事態(tài)擴(kuò)大。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)
1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道,針對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)特點(diǎn),廣泛宣傳火災(zāi)報(bào)警、初起火災(zāi)撲救及火場(chǎng)自救逃生等消防知識(shí)。
2、督促企業(yè)組織開展消防安全常識(shí)學(xué)習(xí)、滅火疏散逃生演練,提高自防自救的能力;集中對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人開展一次消防安全培訓(xùn);消防控制室、消防泵房等重點(diǎn)崗位值班操作人員持證上崗。
3、從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)曝光場(chǎng)所消防安全突出問題和重大火災(zāi)隱患,切實(shí)形成強(qiáng)力整治火災(zāi)隱患、全力防控事故發(fā)生的輿論聲勢(shì);
4、鼓勵(lì)群眾舉報(bào)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所火災(zāi)隱患,對(duì)群眾舉報(bào)重大火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的,給予重獎(jiǎng),充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與火災(zāi)隱患整治的積極性。
專項(xiàng)行動(dòng)從2015年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)全面排查階段(即日起至9月22日)
制定工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,全面動(dòng)員部署。在夏季消防檢查工作基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)所有易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所再進(jìn)行一次全面排查。
(二)集中整治階段(9月23日至11月22日)
綜合運(yùn)用重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、突擊抽查、交叉檢查等工作方式,集中整治消除一批火災(zāi)隱患。
(三)鞏固深化階段(11月23日至12月25日)
對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)已停產(chǎn)停業(yè)的場(chǎng)所單位逐一復(fù)查,確保整改到位,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),針對(duì)突出問題,進(jìn)一步完善制度措施,推動(dòng)建立常態(tài)化工作機(jī)制。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要高度重視,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速制定針對(duì)當(dāng)?shù)赝怀鰡栴}的專項(xiàng)治理工作方案,結(jié)合夏季消防檢查、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)安保和成立50周年大慶安保等工作,成立專門機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌安排部署、細(xì)化工作任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí),迅速開展排查整治工作臺(tái),建立工作臺(tái)賬,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化配合。要在夏季消防檢查工作基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所底數(shù)重新進(jìn)行摸排,將檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理研判,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)查處。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,突出“高、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,落實(shí)定人、定崗、定責(zé)措施,把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓細(xì)。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通、環(huán)保等部門,要切實(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法查處易燃易爆危險(xiǎn)品消防安全隱患和違法行為,督促落實(shí)相關(guān)單位、場(chǎng)所主體責(zé)任;住建、牧農(nóng)、商務(wù)、工商、食藥、衛(wèi)生等有關(guān)行業(yè)主管部門,要對(duì)本