時(shí)間：2023-02-27 11:17:58
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一、全民體育健身工作
XXXX年我們要抓住第一個(gè)全民健身日這個(gè)主線，繼續(xù)開展好我社區(qū)全民健身活動(dòng)，根據(jù)我社區(qū)的實(shí)際情況，抓好社區(qū)群眾性體育健身工作：
(一)、俱樂部的體育工作
1、加強(qiáng)社區(qū)體育健身組織管理，完善全民體育健身網(wǎng)絡(luò)體系。俱樂部成立全民體育健身領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)體育活動(dòng)開展。
2、加強(qiáng)俱樂部體育指導(dǎo)員的管理，組織培訓(xùn)上崗，在社區(qū)的體育健身活動(dòng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3、開展豐富多彩的體育活動(dòng)，定期舉辦社區(qū)籃球賽、乒乓球賽、拔河比賽、圍棋比賽等活動(dòng)。
二、俱樂部體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和俱樂部管理工作
做好俱樂部體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作，建立崗位責(zé)任制度。舉辦俱樂部社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，并重點(diǎn)培訓(xùn)體育骨干，做到理論與實(shí)際相結(jié)合，通過培訓(xùn)提高俱樂部體育指導(dǎo)員的素質(zhì)，從而帶動(dòng)群眾體育健身工作的開展。
三、日常具體工作
1、俱樂部體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班
2、社區(qū)羽毛球比賽
3、社區(qū)乒乓球比賽
4、社區(qū)拔河比賽
5、社區(qū)少兒溜冰比賽
6、舉辦籃球比賽
關(guān)鍵詞：阿拉善盟；群眾體育；現(xiàn)狀；對(duì)策
中圖分類號(hào)：G633.96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1672-1578（2016）01-0278-01
近年來(lái)，阿拉善深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和自治區(qū)"8337"發(fā)展思路，以落實(shí)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》、《全民健身?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步加快群眾體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)步伐，不斷完善全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系，培育了獨(dú)具地方特色的品牌賽事活動(dòng)，使群眾體育工作得到健康持續(xù)的發(fā)展。
1.群眾體育概念
群眾體育，是指人民大眾在余暇時(shí)間自愿參加的，以健身、健美、消遣、娛樂和社交為目的的內(nèi)容廣泛、形式多樣的體育活動(dòng)。隨著社會(huì)的發(fā)展，群眾體育的內(nèi)容也在不斷豐富，本文研究的是阿拉善盟群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策，涉及的群眾體育是指人們自愿參與的，以強(qiáng)身健體、休閑娛樂為目的狹義概念上的群眾體育。
2.阿拉善盟群眾體育工作開展現(xiàn)狀
2.1 阿拉善盟概況。阿拉善盟地處最西端，西南與甘肅省相連，東南與寧夏回族自治區(qū)毗鄰，東北與巴彥淖爾市、烏海市接壤，北與蒙古國(guó)交界?？偯娣e27萬(wàn)平方公里，轄阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟(jì)納旗3個(gè)旗和阿拉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、騰格里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共30個(gè)蘇木（鎮(zhèn)），191個(gè)嘎查，52個(gè)社區(qū)。
2.2 開展群眾體育的指導(dǎo)性政策。自《全民健身計(jì)劃（2011-2015年）》頒布實(shí)施，阿拉善盟委、行署將發(fā)展體育事業(yè)納入《阿拉善盟國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十二五"規(guī)劃綱要》，并列入《阿拉善盟行政公署年度工作要點(diǎn)》，印發(fā)了《阿拉善盟全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011-2015年）》，從政策層面保證了體育事業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 開展群眾體育活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)。阿拉善盟群眾體育在組織管理上采取垂直管理模式，形成由盟教育體育局牽頭，以旗區(qū)為主體，社會(huì)體育團(tuán)體和活動(dòng)站點(diǎn)為基礎(chǔ)的群眾體育管理體系?，F(xiàn)有阿拉善盟體育總會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)管理中心及足球、競(jìng)技駱駝、自行車、羽毛球協(xié)會(huì)等51個(gè)社會(huì)團(tuán)體組織，晨晚練氣功站點(diǎn)64個(gè)，自治區(qū)青少年俱樂部3個(gè)。
2.4 群眾體育工作開展近況。"十二五"期間，阿拉善盟群眾體育活動(dòng)以"全民健身日"啟動(dòng)儀式為重點(diǎn)，以"一地一品牌、一地以特色"為抓手，充分發(fā)揮各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，積極開展形式多樣的群眾體育活動(dòng)，平均每年體育活動(dòng)達(dá)60余次，參與活動(dòng)的人數(shù)達(dá)10余萬(wàn)人次，滿足了不同層次、不同年齡的人群需要，推進(jìn)了群眾體育活動(dòng)的常態(tài)化發(fā)展。
3.阿拉善盟群眾體育活動(dòng)開展現(xiàn)狀
3.1 組織各類活動(dòng)的次數(shù)。阿拉善盟經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)77615萬(wàn)人，體育人口比例達(dá)41.62%。阿拉善盟足球協(xié)會(huì)每年組織的足球俱樂部聯(lián)賽、利用雙休日開展的比賽達(dá)200余場(chǎng)；阿拉善羽毛球協(xié)會(huì)開展賽事達(dá)300余場(chǎng)；每個(gè)單項(xiàng)協(xié)會(huì)每年舉辦組織單項(xiàng)比賽達(dá)2次以上，有力的推動(dòng)了阿拉善盟全民健身的社會(huì)化進(jìn)程。
3.2 特色品牌活動(dòng)開展。阿拉善盟充分利用獨(dú)特的自然資源和濃厚的民族文化，逐步構(gòu)建"一地一品牌、一地一特色"的全民健身特色品牌賽事格局。目前已將阿拉善盟老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、盟直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、阿拉善駱駝那達(dá)慕、越野E族英雄會(huì)、額濟(jì)納環(huán)胡楊林自行車賽等13個(gè)全民健身活動(dòng)項(xiàng)目列為全區(qū)全民健身特色品牌活動(dòng)項(xiàng)目。
3.3 體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)。經(jīng)全國(guó)第六次體育場(chǎng)地普查確定后，阿拉善盟現(xiàn)有各類體育場(chǎng)館設(shè)施557個(gè)，用地面積1170457平方米，建筑面積141200平方米，場(chǎng)地面積756751平方米，總投資6.1975億元。各類體育場(chǎng)館設(shè)施相比"十一五"期間增長(zhǎng)了95.4%，人均場(chǎng)地面積達(dá)3.3平方米，超出自治區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃規(guī)定的1.6平方米的人均場(chǎng)地面積標(biāo)準(zhǔn)。
3.4 體育骨干隊(duì)伍建設(shè)。全民健身計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，阿拉善盟積極組織開展培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作。截至目前為止，全盟各級(jí)各類體育健身輔導(dǎo)站68個(gè)，各級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員335人，其中：國(guó)家級(jí)8人、國(guó)家一級(jí)53人、國(guó)家二級(jí)120人、國(guó)家三級(jí)154人，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)1.8人。
4.阿拉善盟群眾體育發(fā)展中存在的問題
4.1 城鄉(xiāng)、區(qū)域間群眾體育發(fā)展不均衡。阿拉善盟地廣人稀，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不均衡，特別是在部分牧區(qū)嘎查一級(jí)，受居住分散、退牧還草等現(xiàn)實(shí)條件的制約以及認(rèn)識(shí)存在較大偏差，組織集中開展活動(dòng)難度較大，體育工作發(fā)展相對(duì)滯后。
4.2 群眾體育整體發(fā)展失衡。目前阿拉善盟群眾體育活動(dòng)多以運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度小、負(fù)荷低的健步走、健身氣功、廣場(chǎng)舞等項(xiàng)目為主，適合老年人的保健需要，很難滿足不同年齡階段的多元化需求；其次是以羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球等對(duì)場(chǎng)地要求和技能要求較高的項(xiàng)目，也說明群眾掌握的體育知識(shí)與技能較少，不能滿足體育活動(dòng)的需要。
4.3 資金有限，群眾體育投入相對(duì)不足。群眾體育是一項(xiàng)服務(wù)于人民群眾、具有公益性的事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府的財(cái)政撥款。目前阿拉善盟的體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，而社會(huì)籌集資金有限，群眾體育投入相對(duì)不足。
5.促進(jìn)阿拉善盟群眾體育發(fā)展的對(duì)策建議
5.1 加大農(nóng)牧區(qū)場(chǎng)地設(shè)施投入與宣傳力度。加大農(nóng)牧區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施投入，建設(shè)適合本地活動(dòng)的體育健身場(chǎng)所，同時(shí)要通過電視、廣播、開講座、深入基層等便民、利民的方式，加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)的健身宣傳力度，不斷提高農(nóng)牧民的體育認(rèn)識(shí)水平，積極引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)群眾參加各類體育文化活動(dòng)。
5.2 推廣與普及大眾型體育活動(dòng)。各級(jí)體育主管部門要提供必要的保障條件，以各項(xiàng)體育賽事和活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新群眾體育活動(dòng)方式，吸引更多的年輕人參加體育運(yùn)動(dòng)。同時(shí)各旗區(qū)應(yīng)定期舉辦不同層次、不同類型的體育賽事和活動(dòng)，積極推廣體育健身項(xiàng)目和方法。
5.3 拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)多元化投資。要實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)的科學(xué)均衡發(fā)展，需要拓寬融資渠道，不斷完善監(jiān)督、考核和激勵(lì)等制度，積極調(diào)動(dòng)民間資本和社會(huì)力量加入群眾體育開發(fā)，引導(dǎo)地方企業(yè)家和知名人士投資家鄉(xiāng)群眾體育設(shè)施改造或贊助地方特色賽事，促進(jìn)多元辦賽模式。
6.結(jié)語(yǔ)
阿拉善盟廣泛開展全民健身活動(dòng)，為促進(jìn)和諧、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在今后的發(fā)展過程中，需要關(guān)注群眾體育發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，因地制宜，建立以多元化全民健身服務(wù)體系為主要內(nèi)容的全民健身管理體制，開創(chuàng)全民健身的新局面。
參考文獻(xiàn)：
[1] 秦椿林.當(dāng)代中國(guó)群眾體育管理[M].北京人民體育出版社，2006.
[2] 張 丹.吉林省群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策研究[D]. 東北師范大學(xué)，2009.4.
一、群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展以“文體活動(dòng)月”、“全民健身周”為契機(jī)組織開展了豐富多彩的春節(jié)文體活動(dòng)。包括武清區(qū)第十六屆象棋、圍棋比賽、“三八”婦女健康杯體育健身賽，豹鳴杯乒乓球賽；社區(qū)健身操、舞展示等豐富多彩的體育活動(dòng)。通過各項(xiàng)活動(dòng)既活躍了節(jié)日氣氛，又豐富了群眾的業(yè)余生活，增強(qiáng)了群眾參與體育活動(dòng)的熱情。組隊(duì)參加了天津市農(nóng)民象棋比賽。積極做好參加天津市首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。
二、體育設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配方案，4月上旬將進(jìn)行實(shí)地踏查，并提出建議性設(shè)計(jì)方案；對(duì)全區(qū)體育設(shè)施進(jìn)行了檢查、修繕，并配齊了健身社會(huì)指導(dǎo)員；進(jìn)一步整合了現(xiàn)有體育設(shè)施資源，為群眾提供更多身邊健身場(chǎng)地；對(duì)區(qū)體育中心規(guī)劃建設(shè)調(diào)研報(bào)告方案進(jìn)行洽談合作框架協(xié)議。
三、業(yè)余訓(xùn)練工作有新起色年初完善了教練員、運(yùn)動(dòng)員獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)培養(yǎng)和輸送體育后備人才的教練員加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度；根據(jù)市體育局統(tǒng)一安排，調(diào)整項(xiàng)目布局，增加跆拳道等訓(xùn)練項(xiàng)目；做好天津市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年組的組隊(duì)、參賽工作。
四、體育館服務(wù)功能進(jìn)一步完善
以體育館為主陣地，充分>:請(qǐng)記住我站域名/
五、干部隊(duì)伍整體工作水平有新提高
以“下基層、辦實(shí)事、解難題、交朋友”、“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)。在建立組織、制定方案、明確責(zé)任分工的基礎(chǔ)上，由主管局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)科室工作人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街搞調(diào)查研究，全面掌握群眾對(duì)健身需求服務(wù)群眾的同時(shí)，宣傳群眾、教育群眾，密切領(lǐng)導(dǎo)干部同群眾的血肉聯(lián)系。完善了機(jī)關(guān)管理制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，提高機(jī)關(guān)工作人員的工作能力和服務(wù)水平。
在過去的時(shí)間里，經(jīng)過全局上下的艱苦努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，各項(xiàng)工作都取得了較好的進(jìn)展。全局上下恪盡職守，扎實(shí)工作，表現(xiàn)出了良好的工作作風(fēng)和奮發(fā)謹(jǐn)慎的精神狀態(tài)。我們雖然取得了一些成績(jī)，但必須清醒的認(rèn)識(shí)到與群眾需求相比，我們還存在著一定的差距和問題：
一是群眾體育發(fā)展不均衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度高、對(duì)體育投入大、搞活動(dòng)比較多，從而滿足了廣大群眾的需求；有的地方投入少，集體組織的體育活動(dòng)幾乎沒有。
二是體育場(chǎng)地和健身設(shè)施不能滿足人們的需求
一是進(jìn)一步加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。在體育系統(tǒng)干部職工中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，努力提高服務(wù)水平和辦事效率。建立健全工作督查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，發(fā)揮考核杠桿作用，加強(qiáng)工作落實(shí)和推進(jìn)調(diào)度考核，完善獎(jiǎng)懲督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)。繼續(xù)開展和諧體育創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的發(fā)展氛圍，搞好體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍職業(yè)道德、社會(huì)公德和社會(huì)主義榮辱觀教育，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
二是著力加強(qiáng)競(jìng)技體育發(fā)展水平。以市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年體育工作的意見》為指導(dǎo)，加強(qiáng)體育特長(zhǎng)生訓(xùn)練基地建設(shè)，逐步完善青少年體育工作考核辦法，切實(shí)做好選拔、培養(yǎng)、輸送、訓(xùn)練工作,加強(qiáng)青少年業(yè)余訓(xùn)練體系建設(shè)，啟動(dòng)高水平體育后備人才基地建設(shè)工作，全力備戰(zhàn)2013年第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)、2014年第二十三屆省運(yùn)會(huì)和市21項(xiàng)青少年體育錦標(biāo)賽，加強(qiáng)科學(xué)系統(tǒng)訓(xùn)練，打好參賽基礎(chǔ)，提高實(shí)戰(zhàn)水平。完善運(yùn)動(dòng)員退役安置就業(yè)保障機(jī)制等相關(guān)政策，推動(dòng)我市競(jìng)技體育水平再上新臺(tái)階。
三是積極籌備和組織好2013年中日韓青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)手球比賽。積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，圍繞辦賽和參賽工作兩條線搞好各項(xiàng)籌備工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)搞好比賽場(chǎng)館建設(shè)，倒排工期，保證文山中學(xué)按時(shí)保質(zhì)建成比賽場(chǎng)館。確?；I辦工作“零差錯(cuò)、零失誤”，進(jìn)一步擴(kuò)大我市青少年競(jìng)技體育的影響。
四是切實(shí)推動(dòng)群眾體育大發(fā)展。積極開展好“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員作用，全市社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到總?cè)丝诘?.4‰，形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)到位的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)體育指導(dǎo)員配備全覆蓋。堅(jiān)持每月舉辦一次各級(jí)各類全民健身運(yùn)動(dòng)或單項(xiàng)體育賽事，打造一批有影響力的群眾體育品牌賽事和活動(dòng)。
五是大力加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)。2013年計(jì)劃完成60個(gè)村健身工程配套計(jì)劃，初步建成親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)“村村有健身工程”。認(rèn)真落實(shí)十二五規(guī)劃，以省政府打造“半島黃金海岸健身長(zhǎng)廊”為契機(jī)，吸引社會(huì)力量積極參與，加快推進(jìn)市級(jí)全民健身體育場(chǎng)館建設(shè)，切實(shí)加快各類公共體育設(shè)施建設(shè)步伐。同時(shí)，加大各類公共體育設(shè)施開放力度，逐步實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)（中心村）公共健身設(shè)施全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.0平方米以上，積極構(gòu)建“城區(qū)15分鐘、農(nóng)村社區(qū)40分鐘健身圈”。
一、狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力提高職工整體素質(zhì)
根據(jù)縣委、政府的安排，我局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施方案。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體黨員參加，并廣泛動(dòng)員廣大干部職工參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一階段，單位共集中組織了學(xué)習(xí)4次，下屬各單位每周安排一次學(xué)習(xí)，局黨組成員分別到各單位督學(xué)，共完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)25篇。組織了2次中心學(xué)習(xí)交流、討論，中層以上干部均分別作主題發(fā)言。同時(shí)，為鞏固學(xué)習(xí)成果，組織黨員干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)考試，參考人數(shù)22人，并將學(xué)習(xí)考試成績(jī)納入年終考核。目前，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段正在進(jìn)行。
通過結(jié)合文體工作抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展職業(yè)道德教育工作，逐漸培養(yǎng)職工高尚情操和愛崗敬業(yè)精神，取得了顯著的成效。全局上下工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高。
二、深入推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開
為了改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能，增強(qiáng)公信力。根據(jù)縣委、政府安排，我局扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室；結(jié)合實(shí)際，制定了《文體局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則、重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則、重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則、政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》，先后召開2次專題會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作。同時(shí)按照要求進(jìn)行了1次重點(diǎn)工作通報(bào)，開通了“96128”專線電話，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息查詢相關(guān)事務(wù)。積極、及時(shí)利用政府信息公開網(wǎng)站公開文體工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策、文件等相關(guān)信息。深化行政審批，規(guī)范行政審批程序，壓縮行政審批時(shí)限，并在信息公開門戶網(wǎng)站公開。通過陽(yáng)光政府建設(shè)，機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位工作得到了規(guī)范，工作信息逐步透明，服務(wù)態(tài)度、工作效能有了明顯的提升。
三、公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破
今年來(lái)，縣文體局緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，保穩(wěn)定，加大固定資產(chǎn)投資的大好機(jī)遇，切實(shí)抓好我縣公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是完成了20*年度下達(dá)的農(nóng)民體育健身示范場(chǎng)地項(xiàng)目建設(shè)。此項(xiàng)工程我縣共下達(dá)13個(gè)點(diǎn)，投資20.8萬(wàn)元。去年11月開始啟動(dòng)，至3月為止，所有項(xiàng)目基本完工，部分示范場(chǎng)地已安裝了籃球架及乒乓球桌等設(shè)施、設(shè)備投入使用。累計(jì)完成建設(shè)投資20.8萬(wàn)元，配備籃球架累計(jì)13套，乒乓球桌26套。
二是*會(huì)議陳列館修建。1月與工程中標(biāo)施工方江蘇蘇州鳳凰建筑有限公司簽定了修建合同，完善了建設(shè)有關(guān)手續(xù)。經(jīng)同濟(jì)大學(xué)專家及縣建設(shè)局結(jié)合施工圖到工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)為原建筑位置正面視線范圍不夠，綠化及公共場(chǎng)地太窄，要求建筑向后延伸32米。為此，我局請(qǐng)建設(shè)部門對(duì)變動(dòng)部分進(jìn)行測(cè)算，新增土石方1000方，新增投資50萬(wàn)元，經(jīng)縣委、政府研究同意進(jìn)行調(diào)整，并責(zé)成國(guó)土、建設(shè)部門正在實(shí)施陳列館周邊住房搬遷。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。20*年上級(jí)下達(dá)我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站項(xiàng)目3個(gè)，分別是*、*、*文化站。目前，中央、省、市、縣累計(jì)到位資金126萬(wàn)元。文化站修建于2月啟動(dòng)。根據(jù)省文化廳對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，我局聘請(qǐng)建設(shè)部門設(shè)計(jì)了施工圖和建設(shè)概算，并報(bào)財(cái)政評(píng)估中心通過評(píng)審實(shí)施。完成了土地征用，所有文化站面積都達(dá)300平方米以上，各項(xiàng)功能得到保證。目前，已調(diào)整建設(shè)的舊城、長(zhǎng)安文化站工程進(jìn)度較快，主體工程已完工，裝修基本結(jié)束，三個(gè)文化站累計(jì)已完成投資107萬(wàn)元。
四是農(nóng)村書屋建設(shè)。今年實(shí)施農(nóng)村書屋9個(gè)，目前已完成5個(gè)。
四、立足陣地，統(tǒng)籌兼顧，文化事業(yè)全面推進(jìn)
1、群眾文化
（1）今年，在縣委政府的重視下，我局組織了元旦春節(jié)期間系列文體活動(dòng)，主要包括新春音樂會(huì)、義務(wù)書贈(zèng)春聯(lián)活動(dòng)、春節(jié)游園活動(dòng)、象棋比賽、苗族花山節(jié)、元宵晚會(huì)等，為全縣人民度過歡樂祥和的春節(jié)營(yíng)造了良好的節(jié)日氛圍。
（2）積極協(xié)助、輔導(dǎo)舉辦苗族花山節(jié)。農(nóng)歷正月初二至初六，組織*田壩、羅布泡桐灣、水田灣子、石龍、舊城魯家灣、鍋底等苗族聚居地廣泛開展了豐富多彩的民族民間傳統(tǒng)文體活動(dòng)。五天之內(nèi)，前往花山點(diǎn)參觀游玩的觀眾達(dá)4萬(wàn)余人次。
（3）正月十五元宵節(jié)，組織了2009年元宵晚會(huì)。晚會(huì)在*廣場(chǎng)舉行，文藝節(jié)目以我縣傳統(tǒng)戲劇龍燈、牛燈為主，各社區(qū)文藝隊(duì)參與演出，讓市民享受到了一場(chǎng)精美的元宵文化盛宴，一萬(wàn)多群眾參加了晚會(huì)。
（4）完成了我省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。我縣經(jīng)過精心挑選，組織完成了水田灣子苗族文化保護(hù)區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
（5）3月，協(xié)助團(tuán)縣委“我們一起成長(zhǎng).青春志愿和諧”為主題的赴雙河鄉(xiāng)開展志愿服務(wù)送文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。在縣法制學(xué)校舉辦了專場(chǎng)文藝演出，寓意深刻的小品、配樂詩(shī)朗誦、散文朗誦、勁歌熱舞等讓文藝演出迭起，受到熱烈歡迎。
（6）編輯出版了《*詩(shī)詞》第六集，本書由昭通市人大常委會(huì)副主任陳紹余作序，潘孝正先生主編。全書匯集了縣內(nèi)外近200名詩(shī)詞愛好者的作品1500余篇。
（7）“五·一”期間，協(xié)助參與總工會(huì)組織了全縣職工才藝展覽。展覽展出各行業(yè)職工書法、繪畫、刺繡、蠟染等作品100余件，充分展示了廣大職工的藝術(shù)創(chuàng)造能力。展覽為期一周，吸引了3000多人次觀看。
（8）“六·一”期間，組織文化館等人員指導(dǎo)扎小、二小、三小、藍(lán)天藝術(shù)幼兒園、小太陽(yáng)幼兒園、麒麟幼兒園在*體育館和校園內(nèi)組織慶“六·一”系列文藝演出。
（9）協(xié)助和參與*一中舉辦了昭通市教育教學(xué)管理研討會(huì)“自強(qiáng)不息·奔向明天”文藝晚會(huì)。昭通市教育局局長(zhǎng)平錦，*縣縣委書記龍進(jìn)、縣長(zhǎng)張順民等領(lǐng)導(dǎo)出席晚會(huì)，全市各縣教育局局長(zhǎng)、各中學(xué)校長(zhǎng)及學(xué)校師生5000余人觀看了演出。
（10）電影“2131”放映工程全面展開。今年來(lái)，文化部門積極組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村提供各種文化服務(wù)，同時(shí)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，安排人員深入農(nóng)村播放電影，除播放教育片、宣傳片、科普片外，還播放一些優(yōu)秀的電影，不僅在一定程度上豐富了群眾的文化生活，同時(shí)也為開闊農(nóng)民視野，傳播科技，提高農(nóng)民素質(zhì)起到了積極作用。半年已放映電影300余場(chǎng)次，觀眾達(dá)7萬(wàn)余人次。
2、文物工作
（1）全縣第三次文物普查仍是今年文物工作的重點(diǎn)。今年來(lái)，已啟動(dòng)了舊城、羅布等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外調(diào)查工作。目前，已累計(jì)完成了文物普查野外普查工作總量的70%，累計(jì)調(diào)查文物110處，新發(fā)現(xiàn)文物96處，復(fù)查14處。
（2）舉辦文物普查成果展覽。為及時(shí)宣傳我縣文物普查的進(jìn)展情況，讓全縣各族人民共享工作成果，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，使文物普查成為全民的共同行動(dòng)，*縣第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組于春節(jié)期間舉辦了成果展覽。這次展覽圖文并茂，展出文物圖片100多幅，僅三天時(shí)間觀眾就達(dá)6000余人次。在展覽現(xiàn)場(chǎng)，有不少觀眾紛紛找到工作人員提供相關(guān)文物線索，并對(duì)展覽中存在的不足和遺漏提出批評(píng)和建議。
（3）繼續(xù)抓好*會(huì)議紀(jì)念館的管理和接待工作。由于*會(huì)議陳列館已拆除重建，我局將接待重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到*會(huì)議會(huì)址、莊子上、水田花房子等處，努力為廣大參觀者提供更好的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年累計(jì)免費(fèi)接待觀眾達(dá)6000余人次。同時(shí)，對(duì)*會(huì)議紀(jì)念館房頂漏水現(xiàn)象已全面進(jìn)行了翻蓋維修。
（4）組織召開了全縣文物安全工作暨文物知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議?？h文物管理所和*會(huì)議紀(jì)念館安全保衛(wèi)人員以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站站長(zhǎng)、文物保護(hù)單位義務(wù)管理處的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議回顧和總結(jié)了20*年度文物安全工作的基本情況，分析了當(dāng)前文物安全工作存在的問題和困難，對(duì)2009年的文物安全工作作了詳細(xì)的安排和布置。會(huì)上對(duì)20*年度安全工作成績(jī)突出的觀音寺等3個(gè)基層單位進(jìn)行了表彰，并同各文物安全、消防重點(diǎn)單位簽定了文物安全責(zé)任書。同時(shí)對(duì)基層隊(duì)伍進(jìn)行了文物保護(hù)、管理、維修等相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（5）5月18日，開展“國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)，懸掛標(biāo)語(yǔ)2幅，在*廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳，共散發(fā)宣傳資料2000余份。同時(shí)了《*縣文體局關(guān)于征集文物、文獻(xiàn)的通告》，積極為陳列館新館的陳列做準(zhǔn)備。
（6）積極組織*會(huì)議會(huì)址莊子上、花房子等處的復(fù)原陳列。目前，已經(jīng)完成展品征集、圖片及相關(guān)展板的制作，正在進(jìn)行布展。展覽將于7月初完成并對(duì)外開放。
3、圖書館工作
1、根據(jù)全省文化信息資源共享工程會(huì)議要求，我縣的文化信息資源共享工程建設(shè)已于6月初完成。目前，我局已搬遷原圖書館內(nèi)網(wǎng)吧，整治內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)行房屋改造和裝修，網(wǎng)線、電腦等各種設(shè)備、設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，并已通過省驗(yàn)收組驗(yàn)收合格，已正式對(duì)外開放。工程累計(jì)投入資金73萬(wàn)元，其中省配設(shè)備55萬(wàn)元，縣級(jí)投入資金18萬(wàn)元。同時(shí)安排人員參加了全省文化信息共享工程培訓(xùn)，培訓(xùn)技術(shù)骨干4名。
2、狠抓圖書館內(nèi)部建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來(lái)縣圖書館共接待讀者累計(jì)達(dá)10000多人次。
4、文化市場(chǎng)管理
（1）今年，我局已出動(dòng)執(zhí)法人員153人次，集中對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了清理整頓，查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧8家，罰款已達(dá)8000元。通過加大檢查處罰力度，逐步有效規(guī)范了網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)。
（2）集中整治凈化社會(huì)文化環(huán)境。一是成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的凈化社會(huì)文化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，并制定了工作措施和實(shí)施方案；二是聯(lián)合工商、公安等部門在有線電視臺(tái)及各主要街道路口、張貼通告進(jìn)行宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)；三是抽調(diào)專人6名對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，共出動(dòng)153人次檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所145家次，處罰超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧1家，處罰款1000元；四是與網(wǎng)吧業(yè)主和娛樂場(chǎng)所業(yè)主簽訂文明服務(wù)經(jīng)營(yíng)承諾書25份，讓業(yè)主向社會(huì)公開承諾，合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)；五是對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲業(yè)主進(jìn)行2次培訓(xùn)，主要宣傳凈化社會(huì)文化環(huán)境的目的、意義，同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及條例進(jìn)行專題培訓(xùn)；六是按照網(wǎng)吧搬遷后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，統(tǒng)一制作各種制度3個(gè)36塊和警示牌3個(gè)37塊，實(shí)行規(guī)范上墻；七是加強(qiáng)印刷行業(yè)管理，共對(duì)印刷行業(yè)進(jìn)行年檢核驗(yàn)11家；八是對(duì)電子游戲業(yè)進(jìn)行重新審核，共審核14家，對(duì)其中不合格的2家實(shí)行限期整改；九是對(duì)電子游戲業(yè)賭博機(jī)較多的問題進(jìn)行專題調(diào)查，并函告相關(guān)部門予以查處，迄今為止，已收繳賭博機(jī)60余臺(tái)；十是完成對(duì)城區(qū)反響較大的“黑網(wǎng)吧──九龍網(wǎng)絡(luò)城”一案的專題調(diào)查報(bào)告，并函告公安、工商予以取締；十一是清理整頓出版物市場(chǎng)，共出動(dòng)32人次，檢查16家次，查繳盜版音像制品1500余盤，非法書刊1200余本；十二是查處群眾舉報(bào)案件2件，其中游戲室案件1件，“黑網(wǎng)吧”案件1件；十三是堵源截流，認(rèn)真查繳《和她的丈夫們》、《歷史的沉思》、《“天安門”時(shí)報(bào)》等非法出版物。
（3）根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，開展了為期40天的校園周邊環(huán)境的整治，為中考、高考創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到社會(huì)的高度好評(píng)。
五、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，群眾體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展
1、春節(jié)期間，指導(dǎo)長(zhǎng)安、羅布順河村和*鎮(zhèn)龍井社區(qū)等地舉辦春節(jié)籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、象棋、乒乓球等體育活動(dòng)，極大豐富節(jié)日期間群眾文化生活。同時(shí)在*體育館舉辦了大學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，共計(jì)10個(gè)代表隊(duì)參加了比賽。
一、狠抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力提高職工整體素質(zhì)
根據(jù)縣委、政府的安排，我局成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，并制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)實(shí)踐實(shí)施方案。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，全體黨員參加，并廣泛動(dòng)員廣大干部職工參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。在學(xué)習(xí)活動(dòng)的第一階段，單位共集中組織了學(xué)習(xí)4次，下屬各單位每周安排一次學(xué)習(xí)，局黨組成員分別到各單位督學(xué)，共完成學(xué)習(xí)心得體會(huì)25篇。組織了2次中心學(xué)習(xí)交流、討論，中層以上干部均分別作主題發(fā)言。同時(shí)，為鞏固學(xué)習(xí)成果，組織黨員干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)考試，參考人數(shù)22人，并將學(xué)習(xí)考試成績(jī)納入年終考核。目前，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段正在進(jìn)行。
通過結(jié)合文體工作抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣泛開展職業(yè)道德教育工作，逐漸培養(yǎng)職工高尚情操和愛崗敬業(yè)精神，取得了顯著的成效。全局上下工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、工作效率明顯提高。
二、深入推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)，實(shí)行政務(wù)公開
為了改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，提高機(jī)關(guān)工作效能，增強(qiáng)公信力。根據(jù)縣委、政府安排，我局扎實(shí)推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室；結(jié)合實(shí)際，制定了《文體局重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則、重要事項(xiàng)公示制度實(shí)施細(xì)則、重點(diǎn)工作通報(bào)制度實(shí)施細(xì)則、政務(wù)信息查詢制度實(shí)施細(xì)則》，先后召開2次專題會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作。同時(shí)按照要求進(jìn)行了1次重點(diǎn)工作通報(bào)，開通了“96128”專線電話，安排專人負(fù)責(zé)政務(wù)信息查詢相關(guān)事務(wù)。積極、及時(shí)利用政府信息公開網(wǎng)站公開文體工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)政策、文件等相關(guān)信息。深化行政審批，規(guī)范行政審批程序，壓縮行政審批時(shí)限，并在信息公開門戶網(wǎng)站公開。通過陽(yáng)光政府建設(shè)，機(jī)關(guān)、各事業(yè)單位工作得到了規(guī)范，工作信息逐步透明，服務(wù)態(tài)度、工作效能有了明顯的提升。
三、公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破
今年來(lái)，縣文體局緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)，保穩(wěn)定，加大固定資產(chǎn)投資的大好機(jī)遇，切實(shí)抓好我縣公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是完成了20*年度下達(dá)的農(nóng)民體育健身示范場(chǎng)地項(xiàng)目建設(shè)。此項(xiàng)工程我縣共下達(dá)13個(gè)點(diǎn)，投資20.8萬(wàn)元。去年11月開始啟動(dòng)，至3月為止，所有項(xiàng)目基本完工，部分示范場(chǎng)地已安裝了籃球架及乒乓球桌等設(shè)施、設(shè)備投入使用。累計(jì)完成建設(shè)投資20.8萬(wàn)元，配備籃球架累計(jì)13套，乒乓球桌26套。
二是扎西會(huì)議陳列館修建。1月與工程中標(biāo)施工方江蘇*建筑有限公司簽定了修建合同，完善了建設(shè)有關(guān)手續(xù)。經(jīng)同濟(jì)大學(xué)專家及縣建設(shè)局結(jié)合施工圖到工地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，認(rèn)為原建筑位置正面視線范圍不夠，綠化及公共場(chǎng)地太窄，要求建筑向后延伸32米。為此，我局請(qǐng)建設(shè)部門對(duì)變動(dòng)部分進(jìn)行測(cè)算，新增土石方1000方，新增投資50萬(wàn)元，經(jīng)縣委、政府研究同意進(jìn)行調(diào)整，并責(zé)成國(guó)土、建設(shè)部門正在實(shí)施陳列館周邊住房搬遷。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。20*年上級(jí)下達(dá)我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站項(xiàng)目3個(gè)，分別是扎西、高田、麟鳳文化站。目前，中央、省、市、縣累計(jì)到位資金126萬(wàn)元。文化站修建于2月啟動(dòng)。根據(jù)省文化廳對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)，我局聘請(qǐng)建設(shè)部門設(shè)計(jì)了施工圖和建設(shè)概算，并報(bào)財(cái)政評(píng)估中心通過評(píng)審實(shí)施。完成了土地征用，所有文化站面積都達(dá)300平方米以上，各項(xiàng)功能得到保證。目前，已調(diào)整建設(shè)的舊城、長(zhǎng)安文化站工程進(jìn)度較快，主體工程已完工，裝修基本結(jié)束，三個(gè)文化站累計(jì)已完成投資107萬(wàn)元。
四是農(nóng)村書屋建設(shè)。今年實(shí)施農(nóng)村書屋9個(gè)，目前已完成5個(gè)。
四、立足陣地，統(tǒng)籌兼顧，文化事業(yè)全面推進(jìn)
1、群眾文化
（1）今年，在縣委政府的重視下，我局組織了*期間系列文體活動(dòng)，主要包括新春音樂會(huì)、義務(wù)書贈(zèng)春聯(lián)活動(dòng)、*游園活動(dòng)、象棋比賽、苗族花山節(jié)、元宵晚會(huì)等，為全縣人民度過歡樂祥和的*營(yíng)造了良好的節(jié)日氛圍。
（2）積極協(xié)助、輔導(dǎo)舉辦苗族花山節(jié)。農(nóng)歷正月初二至初六，組織扎西田壩、羅布泡桐灣、水田灣子、石龍、舊城魯家灣、鍋底等苗族聚居地廣泛開展了豐富多彩的民族民間傳統(tǒng)文體活動(dòng)。五天之內(nèi)，前往花山點(diǎn)參觀游玩的觀眾達(dá)4萬(wàn)余人次。
（3）正月十五元宵節(jié)，組織了2009年元宵晚會(huì)。晚會(huì)在扎西廣場(chǎng)舉行，文藝節(jié)目以我縣傳統(tǒng)戲劇龍燈、牛燈為主，各社區(qū)文藝隊(duì)參與演出，讓市民享受到了一場(chǎng)精美的元宵文化盛宴，一萬(wàn)多群眾參加了晚會(huì)。
（4）完成了我省第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的申報(bào)。我縣經(jīng)過精心挑選，組織完成了水田灣子苗族文化保護(hù)區(qū)等3個(gè)項(xiàng)目的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
（5）3月，協(xié)助團(tuán)縣委“我們一起成長(zhǎng).青春志愿和諧”為主題的赴雙河鄉(xiāng)開展志愿服務(wù)送文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)。在縣法制學(xué)校舉辦了專場(chǎng)文藝演出，寓意深刻的小品、配樂詩(shī)朗誦、散文朗誦、勁歌熱舞等讓文藝演出迭起，受到熱烈歡迎。
（6）編輯出版了《扎西詩(shī)詞》第六集，本書由*市人大常委會(huì)副主任陳紹余作序，潘孝正先生主編。全書匯集了縣內(nèi)外近200名詩(shī)詞愛好者的作品1500余篇。
（7）“五•一”期間，協(xié)助參與總工會(huì)組織了全縣職工才藝展覽。展覽展出各行業(yè)職工書法、繪畫、刺繡、蠟染等作品100余件，充分展示了廣大職工的藝術(shù)創(chuàng)造能力。展覽為期一周，吸引了3000多人次觀看。
（8）“六•一”期間，組織文化館等人員指導(dǎo)扎小、二小、三小、藍(lán)天藝術(shù)幼兒園、小太陽(yáng)幼兒園、麒麟幼兒園在扎西體育館和校園內(nèi)組織慶“六•一”系列文藝演出。
（9）協(xié)助和參與*一中舉辦了*市教育教學(xué)管理研討會(huì)“自強(qiáng)不息•奔向明天”文藝晚會(huì)。*市教育局局長(zhǎng)平錦，*縣縣委書記龍進(jìn)、縣長(zhǎng)張順民等領(lǐng)導(dǎo)出席晚會(huì)，全市各縣教育局局長(zhǎng)、各中學(xué)校長(zhǎng)及學(xué)校師生5000余人觀看了演出。
（10）電影“2131”放映工程全面展開。今年來(lái)，文化部門積極組織文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為農(nóng)村提供各種文化服務(wù)，同時(shí)實(shí)施農(nóng)村電影“2131”工程，安排人員深入農(nóng)村播放電影，除播放教育片、宣傳片、科普片外，還播放一些優(yōu)秀的電影，不僅在一定程度上豐富了群眾的文化生活，同時(shí)也為開闊農(nóng)民視野，傳播科技，提高農(nóng)民素質(zhì)起到了積極作用。半年已放映電影300余場(chǎng)次，觀眾達(dá)7萬(wàn)余人次。
2、文物工作
（1）全縣第三次文物普查仍是今年文物工作的重點(diǎn)。今年來(lái)，已啟動(dòng)了舊城、羅布等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外調(diào)查工作。目前，已累計(jì)完成了文物普查野外普查工作總量的70%，累計(jì)調(diào)查文物110處，新發(fā)現(xiàn)文物96處，復(fù)查14處。
（2）舉辦文物普查成果展覽。為及時(shí)宣傳我縣文物普查的進(jìn)展情況，讓全縣各族人民共享工作成果，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，使文物普查成為全民的共同行動(dòng)，*縣第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組于*期間舉辦了成果展覽。這次展覽圖文并茂，展出文物圖片100多幅，僅三天時(shí)間觀眾就達(dá)6000余人次。在展覽現(xiàn)場(chǎng)，有不少觀眾紛紛找到工作人員提供相關(guān)文物線索，并對(duì)展覽中存在的不足和遺漏提出批評(píng)和建議。
（3）繼續(xù)抓好扎西會(huì)議紀(jì)念館的管理和接待工作。由于扎西會(huì)議陳列館已拆除重建，我局將接待重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到扎西會(huì)議會(huì)址、莊子上、水田花房子等處，努力為廣大參觀者提供更好的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年累計(jì)免費(fèi)接待觀眾達(dá)6000余人次。同時(shí)，對(duì)扎西會(huì)議紀(jì)念館房頂漏水現(xiàn)象已全面進(jìn)行了翻蓋維修。
（4）組織召開了全縣文物安全工作暨文物知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議?？h文物管理所和扎西會(huì)議紀(jì)念館安全保衛(wèi)人員以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站站長(zhǎng)、文物保護(hù)單位義務(wù)管理處的主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議回顧和總結(jié)了20*年度文物安全工作的基本情況，分析了當(dāng)前文物安全工作存在的問題和困難，對(duì)2009年的文物安全工作作了詳細(xì)的安排和布置。會(huì)上對(duì)20*年度安全工作成績(jī)突出的觀音寺等3個(gè)基層單位進(jìn)行了表彰，并同各文物安全、消防重點(diǎn)單位簽定了文物安全責(zé)任書。同時(shí)對(duì)基層隊(duì)伍進(jìn)行了文物保護(hù)、管理、維修等相關(guān)知識(shí)及法律法規(guī)培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（5）5月18日，開展“國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)，懸掛標(biāo)語(yǔ)2幅，在扎西廣場(chǎng)設(shè)點(diǎn)宣傳，共散發(fā)宣傳資料2000余份。同時(shí)了《*縣文體局關(guān)于征集文物、文獻(xiàn)的通告》，積極為陳列館新館的陳列做準(zhǔn)備。
（6）積極組織扎西會(huì)議會(huì)址莊子上、花房子等處的復(fù)原陳列。目前，已經(jīng)完成展品征集、圖片及相關(guān)展板的制作，正在進(jìn)行布展。展覽將于7月初完成并對(duì)外開放。
3、圖書館工作
1、根據(jù)全省文化信息資源共享工程會(huì)議要求，我縣的文化信息資源共享工程建設(shè)已于6月初完成。目前，我局已搬遷原圖書館內(nèi)網(wǎng)吧，整治內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)行房屋改造和裝修，網(wǎng)線、電腦等各種設(shè)備、設(shè)施已安裝調(diào)試完畢，并已通過省驗(yàn)收組驗(yàn)收合格，已正式對(duì)外開放。工程累計(jì)投入資金73萬(wàn)元，其中省配設(shè)備55萬(wàn)元，縣級(jí)投入資金18萬(wàn)元。同時(shí)安排人員參加了全省文化信息共享工程培訓(xùn)，培訓(xùn)技術(shù)骨干4名。
2、狠抓圖書館內(nèi)部建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，半年來(lái)縣圖書館共接待讀者累計(jì)達(dá)10000多人次。
4、文化市場(chǎng)管理
（1）今年，我局已出動(dòng)執(zhí)法人員153人次，集中對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了清理整頓，查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧8家，罰款已達(dá)8000元。通過加大檢查處罰力度，逐步有效規(guī)范了網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)。
（2）集中整治凈化社會(huì)文化環(huán)境。一是成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的凈化社會(huì)文化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，并制定了工作措施和實(shí)施方案；二是聯(lián)合工商、公安等部門在有線電視臺(tái)及各主要街道路口、張貼通告進(jìn)行宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)；三是抽調(diào)專人6名對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲室等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，共出動(dòng)153人次檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所145家次，處罰超時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧1家，處罰款1000元；四是與網(wǎng)吧業(yè)主和娛樂場(chǎng)所業(yè)主簽訂文明服務(wù)經(jīng)營(yíng)承諾書25份，讓業(yè)主向社會(huì)公開承諾，合法經(jīng)營(yíng)，守法經(jīng)營(yíng)；五是對(duì)網(wǎng)吧、電子游戲業(yè)主進(jìn)行2次培訓(xùn)，主要宣傳凈化社會(huì)文化環(huán)境的目的、意義，同時(shí)，對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)及條例進(jìn)行專題培訓(xùn)；六是按照網(wǎng)吧搬遷后的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，統(tǒng)一制作各種制度3個(gè)36塊和警示牌3個(gè)37塊，實(shí)行規(guī)范上墻；七是加強(qiáng)印刷行業(yè)管理，共對(duì)印刷行業(yè)進(jìn)行年檢核驗(yàn)11家；八是對(duì)電子游戲業(yè)進(jìn)行重新審核，共審核14家，對(duì)其中不合格的2家實(shí)行限期整改；九是對(duì)電子游戲業(yè)賭博機(jī)較多的問題進(jìn)行專題調(diào)查，并函告相關(guān)部門予以查處，迄今為止，已收繳賭博機(jī)60余臺(tái)；十是完成對(duì)城區(qū)反響較大的“黑網(wǎng)吧──九龍網(wǎng)絡(luò)城”一案的專題調(diào)查報(bào)告，并函告公安、工商予以取締；十一是清理整頓出版物市場(chǎng)，共出動(dòng)32人次，檢查16家次，查繳盜版音像制品1500余盤，非法書刊1200余本；十二是查處群眾舉報(bào)案件2件，其中游戲室案件1件，“黑網(wǎng)吧”案件1件；十三是堵源截流，認(rèn)真查繳《和她的丈夫們》、《歷史的沉思》、《“天安門”時(shí)報(bào)》等非法出版物。
（3）根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，開展了為期40天的校園周邊環(huán)境的整治，為中考、高考創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到社會(huì)的高度好評(píng)。
五、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，群眾體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展
1、*期間，指導(dǎo)長(zhǎng)安、羅布順河村和扎西鎮(zhèn)龍井社區(qū)等地舉辦*籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、象棋、乒乓球等體育活動(dòng)，極大豐富節(jié)日期間群眾文化生活。同時(shí)在扎西體育館舉辦了大學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，共計(jì)10個(gè)代表隊(duì)參加了比賽。
關(guān)鍵詞：老年人；健身；健康
中圖分類號(hào)：G 80-051 文章編號(hào)：1009-783X（2017）03-0202-05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
Abstract： By using the methods of literature review， questionnaire and interview， this paper makes analysis on elderly physical exercise condition in communities， rural areas and pension institutions from Shen County， Dongchangfu District， Linqing City in Liaocheng of Shandong. The result shows that the rural elderly fitness consciousness is weak， with nearly 1/3 elderly people not participating in physical exercise. The primary purpose of the elderly fitness is to build up a good physique. The choice of fitness event is low intensity aerobic exercise. Elderly people are in lack of social sports instructors and fitness venues， and the standard of sports consumption is low. It suggests that the government should increase the investment in physical fitness for the elderly， and further implement the overall planning of the elderly sports.
Keywords： elderly people； fitness； health
2017年《政府工作報(bào)告》指出：“廣泛開展全民健身，使更多人享受運(yùn)動(dòng)快樂、擁有健康體魄。人民身心健康、樂觀向上，國(guó)家必將充滿生機(jī)活力?！敝袊?guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，正面臨著人口紅利下降、人口老齡化加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，而老年人身心健康會(huì)對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)深刻的影響。世界衛(wèi)生組織對(duì)老齡化社會(huì)的界定是：一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10%，或者65歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%，就屬于人口老齡化國(guó)家或地區(qū)[1]。根據(jù)第6次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)60歲及以上人口占總?cè)丝诘?3.26%。老年人體育是我國(guó)群眾體育事業(yè)的重要組成部分，老年人是全民健身的重要群體。體育鍛煉可以增強(qiáng)老年人的身體機(jī)能，促進(jìn)老年人的身心健康，發(fā)展老年體育，引導(dǎo)更多老年人參與體育健身，通過體育鍛煉改善老年人健康狀態(tài)和生存質(zhì)量，是應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化最便捷、有效、經(jīng)濟(jì)的一種有效手段。為了解老年人群體的體育健身現(xiàn)狀，筆者對(duì)山東省聊城市的老年人健身現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查與分析。
1 研究方法
1.1 問卷調(diào)查法
山東省聊城市65歲及以上的人口占本市總?cè)丝诘?.72%，該市具有老齡化城市的典型性。以聊城市60歲及以上的老年人為調(diào)查對(duì)象，用多階段抽樣法和隨機(jī)抽樣法，選取聊城市冠縣、莘縣、陽(yáng)谷、東阿、茌平、高唐、東昌府區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨清市市區(qū)的60歲及以上老年人發(fā)放問卷400份，所有測(cè)試者均為自愿參加，回收問卷364份，有效問卷335份，有效率83.75%。其中：男性157人，年齡為（66.74±4.95）歲，最大年齡為77歲；女性178人，年齡為（69.13±5.06）歲，最大年齡為79歲。
1.2 訪談法
將聊城市的東昌府區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省轄市臨清市及冠縣、莘縣、陽(yáng)谷、東阿、茌平、高唐作為抽樣單位進(jìn)行第1階段抽樣，抽出莘縣、東昌府區(qū)、臨清市；再以社區(qū)、鄉(xiāng)村為抽樣單位進(jìn)行第2次抽樣；最后以老年人為抽樣單位進(jìn)行第3階段抽樣。其中每階段抽樣采用隨機(jī)抽樣。深入到聊城市轄的東昌府區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省轄市臨清市及冠縣、莘縣、陽(yáng)谷、東阿、茌平、高唐多個(gè)社區(qū)和村，對(duì)60 歲及以上、意識(shí)清晰，無(wú)明顯的身體生理缺陷、具有自理能力、愿意接受調(diào)查的老年人進(jìn)行訪談，詢問老年人體育鍛煉的目的、時(shí)間、方式、內(nèi)容、困難等。由于調(diào)查對(duì)象為老年人，為保證對(duì)文化水平較低或視力欠佳的老年人調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性，調(diào)查員多進(jìn)行一對(duì)一詢問式調(diào)查。同時(shí)，走訪健身團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人、健身場(chǎng)所的管理者，專訪社會(huì)學(xué)和體育學(xué)等領(lǐng)域的專家和學(xué)者。
1.3 文獻(xiàn)資料法
從CNKI中獲取相關(guān)文獻(xiàn)，對(duì)文獻(xiàn)進(jìn)行分析整理，為本研究提供研究基礎(chǔ)。
2 結(jié)果與分析
2.1 老年人體育健身參與的基本情況
2.1.1 老年人體育健身參與率
如圖1所示，在335份有效問卷中。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)為89人，占總調(diào)查人數(shù)的26.57%；偶爾參加鍛煉的人數(shù)最多，約占44%；不參加體育鍛煉的人數(shù)98人，接近總調(diào)查人數(shù)的1/3。
參加鍛煉的人數(shù)超過調(diào)查總?cè)藬?shù)的2/3。這表明隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們的生活水平不斷提升，健身意識(shí)也隨之逐步增強(qiáng)，越來(lái)越多的人加入到全民健身的隊(duì)伍中；但數(shù)據(jù)同時(shí)顯示還有不少老年人，尤其是農(nóng)村老年人基本不參加體育活動(dòng)。
2.1.2 老年人體育健身的動(dòng)機(jī)分析
從表1可見，對(duì)于聊城市的老年人來(lái)說，他們參加各種體育活動(dòng)的目的非常明確，以強(qiáng)身健體、延年益壽為首要目的；其次是娛樂身心、調(diào)節(jié)情緒，為27.49%；再次是加強(qiáng)社交，為19.12%。選擇最少的是陪家人朋友一起鍛煉，僅為2.59%。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，聊城市老年人鍛煉的目的多種多樣?？傮w來(lái)講，老年人最看重的是體育運(yùn)動(dòng)顯著促進(jìn)身心健康的作用，滿足生理需求；其次是滿足心理需求。調(diào)查顯示：隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人身體素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，慢性病患病概率大幅增加。老年人不僅希望延長(zhǎng)生命的長(zhǎng)度，也更渴望提高生命的質(zhì)量。加之老年人在退休后，與外界交往減少，空巢老人也越來(lái)越多，老年人希望通過參與體育活動(dòng)，增加社交機(jī)會(huì)，尋找精神寄托，擺脫孤獨(dú)和寂寞感，減少內(nèi)心空虛，維護(hù)身心健康[2]。
2.2 老年人體育健身的項(xiàng)目分析
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在調(diào)查問卷中所列的幾項(xiàng)健身項(xiàng)目中，慢走項(xiàng)目是聊城市老年人健身的首選，占24.02%；其次分別是太極拳、太極扇、太極劍19%、廣場(chǎng)舞17.27%；除“其他”外選擇比例最少的是登山0.94%。分析認(rèn)為：聊城市地處黃河沖擊平原，只有外出時(shí)才有機(jī)會(huì)登山。由表2可見，老年男性和女性參與率都極高的是慢走項(xiàng)目，均居于第1位，原因主要在于慢走的安全性高、受限制少、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度低，又能夠有效增強(qiáng)體質(zhì)。除慢走外，男性老年人選擇球類的人數(shù)比較多，在項(xiàng)目選擇上更偏重于乒乓球、門球、羽毛球等帶有競(jìng)爭(zhēng)性的體育項(xiàng)目，而女性老年人則選擇偏靜態(tài)的太極拳、太極扇、太極劍項(xiàng)目，并有17.27%的老年女性紛紛加入廣場(chǎng)舞的大潮中?？傮w而言，聊城市老年人選擇的健身項(xiàng)目多為有氧運(yùn)動(dòng)。老年參與者普遍認(rèn)為：有氧運(yùn)動(dòng)不僅對(duì)于降血壓，降血脂，控制血糖等慢性疾病的防控有一定的效果，還能增強(qiáng)體能與耐力，能使人精神愉快、改善老年人體質(zhì)、抵御疾病、延緩衰老、延長(zhǎng)壽命。
2.3 老年人參加體育健身的特征分析
2.3.1 老年人參與體育健身的頻率分析
由表3可見，在每周的鍛煉次數(shù)上，聊城市老年人選擇比例最高的是每周一兩次，共占44.18%；其次是每周3次，比例為15.52%；再次是每周4次，占7.469%；選擇比例最小的每周5次以上，占比3.58%。其中，60～69歲年齡段的老年人中每周運(yùn)動(dòng)2次的比列最大，其次為每周3次、每周1次。每周健身5次以上的老年人中，70歲及以上的反而比60～69歲的人數(shù)多，這些70歲及以上的老年人之所以仍能堅(jiān)持高頻率的體育鍛煉，基本得益于形成了“鍛煉-身體強(qiáng)健-鍛煉”的良性循環(huán)。
聊城市體育事業(yè)發(fā)展受相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)文化制約，調(diào)查中不參加體育鍛煉的老年人占到總調(diào)查人數(shù)的30%左右。其中 70歲及以上的老年人占比較高，這主要因?yàn)楦啐g老年人受健康狀況和身體機(jī)能的制約，另外，受老年人思想認(rèn)識(shí)的局限，他們多數(shù)一直為生計(jì)長(zhǎng)期從事勞動(dòng)強(qiáng)度大的繁重工作，這些人群文化程度不是太高，成長(zhǎng)和生活環(huán)境沒有讓他們形成體育健身的認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀。
2.3.2 老年人參與體育健身的持續(xù)時(shí)間分析
如圖2所示，抽樣中聊城市老年人每次健身持續(xù)時(shí)間達(dá)到0.5～1 h的有101人，占比為42.62%；其次是0.5 h以內(nèi)的，占比為29.96%；再次是61～90 min，占比為22.36%。無(wú)論是鍛煉持續(xù)時(shí)間，還是鍛煉的頻率，受到身體狀況、自身心理?xiàng)l件和家庭生活的影響，接受調(diào)查的老年人均根據(jù)自身情況，保持適量運(yùn)動(dòng)的原則，一般鍛煉持續(xù)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)量、運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度都不太固定，隨意性較強(qiáng)；但總體保持一定鍛煉持續(xù)時(shí)間和運(yùn)動(dòng)量的老年人均表示從鍛煉中受益匪淺。
2.4 老年人參與體育健身的場(chǎng)地分析
健身場(chǎng)地和體育器材設(shè)施是老年人參與體育鍛煉的物質(zhì)基礎(chǔ)。從鍛煉場(chǎng)地的選擇上看，聊城市老年人健身場(chǎng)地首選是離家距離較近的住宅小區(qū)，占比為35.57%；其次為公園（廣場(chǎng)），占比
為32.38%，略低于住宅小區(qū)。選擇比例最少的是其他，約為1%；再次是學(xué)校體育觶占比為2.52%，最后是街道和收費(fèi)體育館。由此可見，聊城市老年人健身選擇的場(chǎng)所主要是住宅小區(qū)、公園（廣場(chǎng)）、公共體育場(chǎng)等這些免費(fèi)場(chǎng)所，而且他們傾向于就近健身。對(duì)于收費(fèi)的體育館則只有9.06%的老年人去，他們認(rèn)同“花錢買健康”這一新健康理念，但真正花錢消費(fèi)的人數(shù)并不多。學(xué)校體育館對(duì)外開放較少，即使開放，有些場(chǎng)館收費(fèi)，基本沒有多少老年人去健身。
2.5 老年人參加體育健身的組織形式
聊城市老年人參與體育鍛煉主要方式是在晨晚練活動(dòng)站點(diǎn)，他們一般集中在住宅小區(qū)的空地、附近的公園和廣場(chǎng)；和朋友同事一起鍛煉的比例為25.94%，排在第2位，充分證明了老年人參與鍛煉的交友目的和增加社交的動(dòng)機(jī)；其次分別是與家人或自己鍛煉，比列分別為21.41%、14.22%；參與單位或社區(qū)組織的活動(dòng)人數(shù)比例為5.16%，說明聊城市各單位、社區(qū)近年來(lái)已開展老年人體育健身活動(dòng)，開始重視全民健身工作，但社區(qū)體育組織的活動(dòng)數(shù)量仍不多，單位也較少，為退休的老年人專門組織活動(dòng)，老年人體育活動(dòng)組織化程度較低。大眾體育健身俱樂部組織很少，僅為0.78%。
2.6 老年人參與體育健身的消費(fèi)情況
如圖3所示，聊城市老年人對(duì)體育健身的消費(fèi)投入較少，沒有體育健身消費(fèi)的老年人超過了總調(diào)查人數(shù)的1/3；參與體育健身消費(fèi)的老年人中，每年消費(fèi)在150元以內(nèi)的所占比例最大，接近1/3；其次是以每年消費(fèi)150～300元，占比為21.19%；每年消費(fèi)600元以上的占比最少。體育健身消費(fèi)金額與參與消費(fèi)的老年人人數(shù)呈負(fù)相關(guān)。
表4表明，聊城市老年人最大的體育消費(fèi)是運(yùn)動(dòng)服裝，處在以實(shí)物型體育消費(fèi)為主的較低層次的體育消費(fèi)水平上。這種體育消費(fèi)格局形成的原因是多方面的，除了老年人個(gè)人經(jīng)濟(jì)實(shí)力、體育消費(fèi)理念和需求因素，還與政府、社團(tuán)等相關(guān)部門和組織是否提供了形式多樣的體育服務(wù)產(chǎn)品、老年人可參與的賽事活動(dòng)等有關(guān)。
老年人隨著年齡的增長(zhǎng)，身體機(jī)能逐漸退化，患病率增加，而通過有效的體育鍛煉，能增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高免疫力，預(yù)防或減少疾病。這不僅減少老年人個(gè)人身體的病痛、醫(yī)療負(fù)擔(dān)，而且還為社會(huì)減輕醫(yī)療壓力。
2.7 老年人參與體育健身的障礙分析
由表5可見 ，不參加體育健身的主要因素是沒有時(shí)間進(jìn)行鍛煉，60歲以上的老年人雖然不再為工作忙碌，但是他們多承擔(dān)起照看孫輩的任務(wù)，或者為兒女做力所能及的家務(wù)，做家務(wù)和照看孫輩占用了老年人的大部分時(shí)間；其次是勞累、不想運(yùn)動(dòng)的老年人占15.7%，調(diào)查中大多數(shù)農(nóng)村老年人仍要下田勞作，經(jīng)歷體力勞動(dòng)后，他們感覺身體疲憊，不會(huì)再參加體育鍛煉。在主觀意識(shí)方面，排在最前面的障礙因素是“別人不參與，自己不好意思”，老年人思想比較保守，從眾心理較強(qiáng)，周圍如果沒有參加體育鍛煉的伙伴，他們也不好意思去參加健身活動(dòng)。另外，缺少活動(dòng)場(chǎng)地、缺乏社會(huì)體育指導(dǎo)員、可參與的活動(dòng)少等客觀因素也是制約老年人體育鍛煉的重要因素，健身意識(shí)淡薄、自身身體條件不允許，這些個(gè)人因素占比較接近，分別為8.72%和7.91%。
根據(jù)調(diào)查問卷和訪談結(jié)果，阻礙聊城市老年人體育健身的原因有如下幾點(diǎn)。
1）農(nóng)村老年人健身意識(shí)薄弱。他們簡(jiǎn)單地將體力勞動(dòng)等同于體育健身，把體育鍛煉當(dāng)成年輕人的專利，不好意思參與健身活動(dòng)。許多農(nóng)村老年人在思想和認(rèn)識(shí)上對(duì)體育健身存在一定誤區(qū)，嚴(yán)重缺乏正確的健身意識(shí)和科學(xué)的體育價(jià)值觀。
2）缺乏社會(huì)體育指導(dǎo)員。在群體健身活動(dòng)中，團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人多為熱愛運(yùn)動(dòng)、樂于分享的普通群眾，沒有專業(yè)水平較高的社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)老年人進(jìn)行科學(xué)的健身指導(dǎo)。老年人不了解適合自己的體育項(xiàng)目，只是盲目跟隨周圍的健身群眾；老年人缺乏科學(xué)的健身方法，體育鍛煉的持續(xù)時(shí)間、強(qiáng)度和頻率比較隨意，鍛煉缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，很難養(yǎng)成良好的科學(xué)健身習(xí)慣。
3）缺乏健身場(chǎng)地。盡管政府不斷增加群眾體育經(jīng)費(fèi)投入，新建大批體育場(chǎng)館設(shè)施和健身場(chǎng)地，但仍不能滿足日益增長(zhǎng)的廣大群眾的健身需求，特別是滿足老年人特殊體育需求更容易被忽視。主要表現(xiàn)在適合老年人鍛煉的場(chǎng)所和器材有限，農(nóng)村更是缺乏甚至沒有任何體育場(chǎng)所[3]。
2.8 老年人參與體育健身的政策環(huán)境分析
《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》與《全民健身計(jì)劃》都對(duì)老年體育的基礎(chǔ)保證、政府保障、措施落實(shí)提出要求。從對(duì)聊城市基層老年人參與體育健身的現(xiàn)狀來(lái)看，因地制宜，因需制宜，爭(zhēng)取黨政職能部門必要措施的支持成為目前發(fā)展的關(guān)鍵。在政策環(huán)境上，政府部門應(yīng)該進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，明確工作要點(diǎn)。從調(diào)查來(lái)看，目前基層老年體育組織的作用尚未充分發(fā)揮，協(xié)會(huì)引導(dǎo)老年人群健身的功能作用尚未充分顯現(xiàn)，公益和“重在基層、面向全體”的我國(guó)老年人基層體育組織的工作方針尚未充分體現(xiàn)和實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)群眾體育領(lǐng)域老年體育的新突破，要緊緊圍繞“便民、惠民”的這一全民健身的核心，從群眾身邊活動(dòng)、設(shè)施、組織著眼著手，確保到2020年實(shí)現(xiàn)人人享有基本體育健身服務(wù)的目標(biāo)。這既是對(duì)群眾體育的要求，也是老年體育組織的工作服務(wù)目標(biāo)；因此，基層老年體育組織如何加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，開闊視野，在爭(zhēng)取政策保障的同時(shí)，適時(shí)主動(dòng)圍繞職能部門開展工作，全方位主動(dòng)爭(zhēng)取職能部門的聯(lián)動(dòng)，多視角主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)和市場(chǎng)的投入互動(dòng)成為關(guān)鍵。
3 結(jié)論與建議
3.1 加大政府對(duì)老年人體育健身的投入力度
1）增加健身場(chǎng)地，為群眾健身提供健身場(chǎng)所，配置適合老年人健身的體育器材[4]。場(chǎng)地設(shè)施缺乏無(wú)法滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的健身需求，這一問題仍是制約群眾體育發(fā)展的主要原因。政府要通過新建體育場(chǎng)館、開放現(xiàn)有體育場(chǎng)館，通過增加公共體育場(chǎng)館向老年人免費(fèi)和低收費(fèi)開放時(shí)間；由政府買單，鼓勵(lì)社會(huì)場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放、充分利用各種現(xiàn)有資源及出臺(tái)相關(guān)政策，促使學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放，體育配套設(shè)施建設(shè)納入城建規(guī)劃，努力為老年人增加人均健身面積。切實(shí)落實(shí)健身器材的維護(hù)工作，消除安全隱患。
2）積極組織老年人的體育活動(dòng)。通過舉辦豐富多彩的交流活動(dòng)，為老年人提供更多選擇，并引導(dǎo)更多老年人主動(dòng)參與，增加老年人的社交機(jī)會(huì)，讓老年人健身的同時(shí)愉悅心靈。重基層，抓活動(dòng)是做好老年人體育工作應(yīng)堅(jiān)持的方向[5]。
3）增加經(jīng)費(fèi)投入，制訂并完善相關(guān)政策法規(guī)。政府部門除增加財(cái)政支出外，還要制訂專門針對(duì)老年人體育健身的法規(guī)，在政策層面實(shí)現(xiàn)對(duì)老年人體育健身事業(yè)發(fā)展的保障體系。
4）體醫(yī)結(jié)合，增加醫(yī)?？ǖ慕∩砉δ?，政府干預(yù)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)健康。
3.2 進(jìn)一步落實(shí)老年人體育統(tǒng)籌布局與規(guī)劃
1）加強(qiáng)宣傳力度，提高老年人的健身意識(shí)。發(fā)揮新聞媒體的作用，通過電視、廣播、報(bào)紙等多途徑擴(kuò)大體育健身知識(shí)和理念的宣傳，提倡健康、科學(xué)的體育生活方式，不斷增強(qiáng)老年人主動(dòng)健身意識(shí)。
2）通過開展豐富的體育活動(dòng)，有效引導(dǎo)老年人參與，讓老年人切身體驗(yàn)健身的樂趣。組織比賽和交流活動(dòng)是推動(dòng)老年人體育健身活動(dòng)開展的重要手段。開展經(jīng)常性、適合老年人特點(diǎn)的豐富多彩的比賽交流活動(dòng)，把能夠參加活動(dòng)的老年人動(dòng)員起來(lái)，通過比賽和活動(dòng)帶動(dòng)基層的日常健身，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)，努力做到活動(dòng)對(duì)象普遍化，活動(dòng)項(xiàng)目多樣化，活動(dòng)方式靈活化，活動(dòng)開展經(jīng)常化，吸引更多老年人參與到體育健身活動(dòng)中來(lái)。
3）激勵(lì)機(jī)制與科學(xué)指導(dǎo)并行。將科學(xué)指導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制統(tǒng)籌起來(lái)，落實(shí)下去，吸引老年人，調(diào)動(dòng)他們的參與熱情。通過表彰先進(jìn)集體和個(gè)人，激發(fā)落實(shí)工作的熱情。要特別注重培養(yǎng)與表彰在組織建設(shè)、制度建設(shè)、“家園”建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)及群眾性文化體育活動(dòng)中，積極努力工作、熱心科學(xué)健身的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)工作者、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀管理者，以充分達(dá)到示范激勵(lì)、調(diào)動(dòng)各方面積極性的目的，使老年體育工作充滿活力。
4）擴(kuò)大推廣普及適合老年人的體育項(xiàng)目。發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，讓他們喜歡上低強(qiáng)度、低難度、高安全性的有氧運(yùn)動(dòng)、太極拳、毽球、健康秧歌舞等體育項(xiàng)目，讓體育融入老年人的日常生活中，不斷引導(dǎo)老年人樂于為體育健身投入。不斷增加健身項(xiàng)目是組織老年人參加活動(dòng)的重要載體。由于老年人年齡不同，身體條件參差不齊，對(duì)健身活動(dòng)項(xiàng)目的愛好、興趣各異；因此，老年健身項(xiàng)目越多，他們的選擇范圍就越寬，對(duì)他們的吸引力就越大，對(duì)擴(kuò)大老年體育人口就越有利。活動(dòng)項(xiàng)目的增多，使老年人可以充分x擇自己感興趣的健身活動(dòng)，活動(dòng)參與面必將越來(lái)越大。
參考文獻(xiàn)：
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