時(shí)間：2023-02-28 15:51:46
序論：在您撰寫脫貧攻堅(jiān)主要難點(diǎn)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
“一字之差，一字千鈞”
《決策》：不久前，在考察安徽時(shí)專門視察脫貧攻堅(jiān)工作。我省如何貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神？
劉永春：在考察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào)，“扶貧開發(fā)關(guān)鍵是要做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”，要“咬定青山不放松，苦干實(shí)干加巧干，確保到2020年全面實(shí)現(xiàn)‘人脫貧、村出列、縣摘帽’”?？倳浀闹匾甘緸槲沂∽龊妹撠毠?jiān)工作提出了要求，指明了方向，提供了根本遵循，全省扶貧系統(tǒng)深受鼓舞和鞭策。
我們要以強(qiáng)烈的政治意識、精準(zhǔn)意識、責(zé)任意識和攻堅(jiān)精神、創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)精神，在求準(zhǔn)、求實(shí)、求細(xì)、求嚴(yán)上狠下功夫，確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
《決策》：安徽扶貧工作在全國開展較早?？v向看，現(xiàn)在的脫貧攻堅(jiān)跟過去的扶貧開發(fā)有何區(qū)別？
劉永春：扶貧工作過去是叫“扶貧開發(fā)”，去年10月十八屆五中全會(huì)改成“脫貧攻堅(jiān)”，盡管是一字之差，按照的原話講，這就是一字千鈞。這個(gè)改動(dòng)意義很大。
早在1981年，安徽省就成立了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)時(shí)的重點(diǎn)是抓革命老區(qū)。1986年，國家開始有組織、有計(jì)劃的開展大規(guī)模扶貧。從1994年到2000年實(shí)行了“八七扶貧攻堅(jiān)”計(jì)劃，2001年到2010年實(shí)施了第一個(gè)農(nóng)村扶貧開發(fā)十年綱要，現(xiàn)在正在實(shí)施從2011年到2020年的第二個(gè)農(nóng)村扶貧開發(fā)十年綱要。
由扶貧開發(fā)改成脫貧攻堅(jiān)，這是一個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。在四個(gè)全面戰(zhàn)略布局中，到2020年要全面建成小康社會(huì)，這樣脫貧攻堅(jiān)有了時(shí)間節(jié)點(diǎn)?？倳浽谑藢梦逯腥珪?huì)上說，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的標(biāo)志性指標(biāo)。時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)都已經(jīng)明確了，這就是為什么把扶貧開發(fā)改成脫貧攻堅(jiān)。
脫貧攻堅(jiān)是貫徹五大發(fā)展理念的要求，共享的理念就是改革的成果全體人民共享，全體人民包括貧困人口都要共享；全面小康是包括貧困人口在內(nèi)的全體人民的小康。
《決策》：安徽扶貧工作一直走在全國前列，多年來扶貧開發(fā)成效顯著。我們探索出了哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？
劉永春：首先，安徽光伏扶貧在全國走在前面。一個(gè)貧困戶建一個(gè)3000瓦的太陽能電站，一次性投入2萬多元，一年就能增加3000塊錢的收入。到今年年底，我省光伏扶貧貧困村能覆蓋到1000多個(gè)，農(nóng)戶超過11萬戶。
光伏扶貧重點(diǎn)是解決“三無戶”的脫貧問題。“三無戶”，即無資源，在農(nóng)村連土地資源、山場資源都沒有的；無勞力，一個(gè)家庭因病或殘疾沒有勞動(dòng)力的；第三個(gè)就是無穩(wěn)定收入。它的優(yōu)點(diǎn)就是精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶。
第二是駐村扶貧工作隊(duì)。我省2010年就開始搞“選派干部”，現(xiàn)在已經(jīng)是第六批了，安徽有這個(gè)基礎(chǔ)，在全國是做得比較好的。
第三就是社會(huì)扶貧，在全國有我們自己的獨(dú)創(chuàng)做法。過去，社會(huì)扶貧存在一個(gè)問題，就是捐助的人不放心，我捐的款，給誰用，用哪去，我不知道，誰來監(jiān)督？直白地說，就是社會(huì)信任度低。被捐款的人也不知道是誰捐給我的。用俗話說就是，麻桿子打狼――兩怕。從2014年開始，我省創(chuàng)新了一個(gè)辦法，叫項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)捐。在網(wǎng)上建立扶貧項(xiàng)目庫，貧困村需要什么項(xiàng)目，貧困戶需要什么項(xiàng)目，向社會(huì)公開，捐助人自愿認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目。扶貧辦只起平臺(tái)作用，項(xiàng)目提供出去，組織認(rèn)領(lǐng)的人簽個(gè)協(xié)議。社會(huì)扶貧的信任問題就得到了解決。
沖刺階段的重點(diǎn)與難點(diǎn)
《決策》：經(jīng)過多年卓有成效的扶貧，安徽貧困人口大幅減少，但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨。當(dāng)前，我省貧困人口和脫貧攻堅(jiān)工作有哪些突出特點(diǎn)？
劉永春：當(dāng)前，我省脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段。從難度上看，我省貧困人口主要集中在大別山片區(qū)和皖北地區(qū)，這是我省扶貧工作的主戰(zhàn)場，這些地方大多資源匱乏；貧困戶中因病致貧的占57.2%、因缺勞動(dòng)力致貧的占9.7%、因殘致貧的占7.3%，這一部分人怎么通過幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧難度很大。經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，剩下的貧困地區(qū)多是區(qū)位較差、交通不便、生態(tài)脆弱的地區(qū)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后。
同時(shí)，一些地方對于如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，如何促進(jìn)群眾增收，如何發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的酵母作用，如何整合好行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧力量等方面，辦法還不夠多，措施還不夠有力，還沒有完全體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求。扶貧開發(fā)隊(duì)伍也亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。
《決策》：針對這些重點(diǎn)和難點(diǎn)，我省脫貧攻堅(jiān)采取了哪些政策措施？
劉永春：從組織領(lǐng)導(dǎo)層面，省委省政府高度重視，實(shí)行書記、省長雙組長制，五級書記一起抓；建立了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”的幫扶體系。所有貧困村都派駐工作隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)扶貧工作站，村級設(shè)扶貧專干，建立了完善的組織體系。
政策層面，形成了“1+20”的政策體系?！?”就是省委、省政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，“20”就是20個(gè)配套文件。措施體系也基本形成，全省提出實(shí)施脫貧攻堅(jiān)十大工程，通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決貧困人口脫貧問題。
同時(shí)，建立了一整套責(zé)任體系。各市與省里簽，一層層簽，一直簽到村一級，也有一整套的考核辦法。今年，中央又做出決定，貧困縣黨政正職在完成脫貧任務(wù)前，一律不得調(diào)整。所轄貧困縣較多的市和貧困人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨政正職也要保持相對穩(wěn)定，把“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”作為一條紀(jì)律，切實(shí)穩(wěn)定貧困縣黨政正職隊(duì)伍，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
另外，還建立退出機(jī)制。從貧困縣到貧困村、貧困戶，建立了一套嚴(yán)格的脫貧退出機(jī)制。如果沒有這樣一套機(jī)制，將來就容易出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，脫貧必須實(shí)實(shí)在在，經(jīng)得起群眾認(rèn)可和社會(huì)公認(rèn)。何為脫貧了？中央很明確，就是“兩不愁、三保障”，不愁吃不愁穿，基本醫(yī)療、基礎(chǔ)教育、住房安全有保障。
從全省整體布局來看，國家級貧困縣有20個(gè)（含大別山片區(qū)縣），省級貧困縣有11個(gè)，這31個(gè)重點(diǎn)縣占安徽貧困人口接近80%。從地市來說，安慶、六安、阜陽、亳州、宿州這五個(gè)市任務(wù)最重。
目前，各地對脫貧攻堅(jiān)都比較重視，也涌現(xiàn)出了很多好的典型，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。比如金寨的光伏扶貧、金融扶貧，岳西的特色產(chǎn)業(yè)扶貧等等。岳西可以說是村村有產(chǎn)業(yè)，并且它的產(chǎn)業(yè)都是合作戶、大戶、龍頭企業(yè)這些主體帶動(dòng)。產(chǎn)業(yè)靠貧困戶一家一戶去發(fā)展很難，一家一戶去發(fā)展產(chǎn)業(yè)，面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)也非常大。而依靠龍頭企業(yè)、農(nóng)村新型主體來帶動(dòng)，市場風(fēng)險(xiǎn)就可以避免，相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)也能做到。像黃山、馬鞍山等地，雖然扶貧任務(wù)不重，但工作做得比較精細(xì)。制定了精準(zhǔn)扶貧“菜單”，由政府“端菜”變?yōu)槿罕姟包c(diǎn)菜”。
集中攻克難點(diǎn)和障礙
《決策》：在難啃的“硬骨頭”中，特別是因病因殘致貧人口脫貧難度最大。針對這部分貧困人口，如何做好健康扶貧？
劉永春：現(xiàn)在，因病是很大的致貧、返貧原因。最近我們在反復(fù)研究健康脫貧，這方面必須拿出硬措施，不能泛泛而談。很多貧困人口收入指標(biāo)是能達(dá)到脫貧要求的，但不能只看這一個(gè)賬。
比如，前不久總書記看望的一個(gè)貧困戶，爺孫倆年收入是1.7萬元，平均下來一人8千多，完全達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)了。但是爺爺有慢性病，治病一年至少得3000元。孫子還在上學(xué)，一年就要1萬多。這兩項(xiàng)一去，生活就沒錢了，支出遠(yuǎn)大于收入。因此，他們還是貧困人口。
如果沒有“三保障”，就算收入能把生存問題解決，依然擺脫不了貧困。所以脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)綜合指標(biāo)，不能只看收入。為何過去脫了貧又返貧，不鞏固呢？就是這個(gè)問題。
因?qū)W致貧，按總書記說，一定要阻斷代際傳遞?，F(xiàn)在教育扶貧比較完善，最難的就是健康扶貧。難點(diǎn)在于：一是病種太復(fù)雜；二是不同醫(yī)院就診也復(fù)雜。標(biāo)準(zhǔn)如果太高，財(cái)政承受不了；如果政策兜底含金量低了，又解決不了貧困人口的脫貧問題。
健康扶貧核心是重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種。從政策層面的設(shè)計(jì)就是要“普惠+特惠”?，F(xiàn)在基本醫(yī)療有普惠性的政策，新農(nóng)合農(nóng)村全覆蓋，大病保險(xiǎn)也是城鄉(xiāng)全覆蓋，大病救助目前覆蓋的不多。特惠就是要對農(nóng)村貧困人口實(shí)行特惠政策?，F(xiàn)在農(nóng)村因病致貧、因病返貧的是大病、慢性病，我們聚焦的就是這樣的重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種?，F(xiàn)在要出臺(tái)的就是兜底保障。這四條措施能有效控制因病致貧、因病返貧。
《決策》：村集體經(jīng)濟(jì)弱，村級組織不強(qiáng)，可能是下一步脫貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)和障礙。如何抓住村集體這個(gè)“牛鼻子”，激發(fā)農(nóng)村自身的活力？
劉永春：村級經(jīng)濟(jì)弱、村集體組織不強(qiáng)是脫貧攻堅(jiān)中一個(gè)重要的問題。在省委省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定里專門有一條，“村出列”的標(biāo)準(zhǔn)必須是村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到5萬元以上。村里要把資產(chǎn)、資源盤活，省里現(xiàn)在也在研究如何把資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變股權(quán)、農(nóng)民變股東。比如，幫助貧困村建光伏發(fā)電，一個(gè)60千瓦的電站，貧困村一年就可以收入6萬塊錢。
村支部是基層的戰(zhàn)斗堡壘，扶貧落在村、落在戶，基層組織特別重要。省里專門召開了一個(gè)農(nóng)村基層組織黨建會(huì)議，向3000個(gè)貧困村派出工作隊(duì)，就是要解決這個(gè)問題?；鶎咏M織建設(shè)好，可以教育、帶領(lǐng)群眾靠勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，發(fā)揮造血功能，而不是“干部干、群眾看”，等著別人送小康。要教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、帶領(lǐng)群眾就得靠基層組織，所以基層組織一定要建設(shè)好。
《決策》：“火車跑得快，要靠車頭帶”。目前，戰(zhàn)斗在扶貧第一線有村干部、選派干部和大學(xué)生村官等。如何調(diào)動(dòng)他們的積極性？
劉永春：目前，部分村干部存在能力欠缺的問題，少數(shù)村干部想干事，但不會(huì)干事。這說明我們的扶貧政策、措施還不夠精準(zhǔn)，宣傳、指導(dǎo)還不到位，致使這一部分人不會(huì)干。一些選派干部也可能有資源錯(cuò)配的問題。醫(yī)生去治病是一把好手，讓他去耕田，怎么能行？必須要把會(huì)干事的人派到村里去。
還有一種情況，就是班子不團(tuán)結(jié)。一類是村兩委不團(tuán)結(jié)，一類是村干部和我們派出的工作隊(duì)不團(tuán)結(jié)。中國農(nóng)村是人情社會(huì)，村兩委都是祖祖輩輩生長在這個(gè)地方，想讓他擺脫人情糾葛，很難。因此，在貧困戶的認(rèn)定上，在安排扶貧項(xiàng)目資金上，很難避免一些人情關(guān)系。實(shí)際上，工作隊(duì)是把村兩委解脫出來了，他是派來的，沒有個(gè)人利益在里面。
我們現(xiàn)在也在規(guī)范，村第一書記和村書記都是脫貧的第一責(zé)任人。村兩委負(fù)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，工作隊(duì)是幫扶責(zé)任。村兩委都要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。駐村扶貧工作隊(duì)、“三支一扶”人員、大學(xué)生村官作為工作隊(duì)隊(duì)員，都要在工作隊(duì)長、第一書記的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
《決策》：現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)對脫貧攻堅(jiān)工作的督查考核。如何真正考核到實(shí)處，發(fā)揮考核這個(gè)“指揮棒”的作用？
“新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過好新年、過好春節(jié)?！笨倳浀臑槊袂閼焉钌罟奈柚覀?。2017年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作再上新臺(tái)階。
一是攥緊拳頭攻堅(jiān)。聚焦脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，集中精力、集中資源打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。研究制定《河北省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)方案》，針對全省10個(gè)深度貧困縣、20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和200個(gè)重點(diǎn)貧困村，按照“一個(gè)目標(biāo)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一個(gè)方案、一套機(jī)制”的要求，加大政策支持力度，確保深度貧困地區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
二是瞄準(zhǔn)靶向發(fā)力。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全力打好易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、社保政策兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這四場硬仗，科學(xué)制定脫貧方案，全面落實(shí)幫扶措施，確保貧困群眾和全國人民一道，共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
三是擼起袖子實(shí)干。將2017年作為脫貧政策落實(shí)年、脫貧質(zhì)量提升年，以實(shí)干求實(shí)效，以精準(zhǔn)促攻堅(jiān)。在全省組織開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”活動(dòng)，看貧困識別退出是否真實(shí)、看脫貧攻堅(jiān)責(zé)任是否落實(shí)、看重大政策措施是否落地、看貧困群眾是否滿意，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量水平。春節(jié)前，全省各級各部門負(fù)責(zé)同志帶頭深入扶貧聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研慰問，著力解決突出問題，強(qiáng)力推動(dòng)工作落，發(fā)動(dòng)好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“huamei2008”為你整理了這篇脫貧攻堅(jiān)整改工作主要舉措總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)反饋問題整改工作，范崗鎮(zhèn)堅(jiān)持抓整改建制度，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)具體工作，突出問題導(dǎo)向，舉一反三，以嚴(yán)緊硬實(shí)作風(fēng)，壓實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)整改工作。
迅速行動(dòng)抓整改。及時(shí)召開脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)度會(huì)，把督查反饋的問題整改作為當(dāng)前首要任務(wù)，組織問題梳理分析、研究部署脫貧攻堅(jiān)整改工作，要求各村查深查實(shí)具體問題，全面實(shí)行問題銷號管理，嚴(yán)格落實(shí)時(shí)間表、措施表、責(zé)任人，爭取在最短時(shí)間內(nèi)全部整改到位。
立足實(shí)際抓整改。結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，堅(jiān)決做到立查立改、即知即改。在日常工作中統(tǒng)籌推進(jìn)檢視問題整改問題，堅(jiān)持邊查邊改邊落實(shí)，建立問題臺(tái)賬，采取有力措施、限定整改時(shí)間，攻堅(jiān)克難，確保整改工作取得實(shí)效。
網(wǎng)格管理抓整改。建立一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)安排部署、統(tǒng)籌推進(jìn)；牽頭單位牽頭抓總，凝聚整治合力；分工村干部包村督導(dǎo)、督促落實(shí)；村兩委共同商討、群策群力，構(gòu)建責(zé)任全覆蓋的網(wǎng)格化、單元化的整改責(zé)任體系。各單位各盡其職、履職盡責(zé)，切實(shí)形成整改合力，確保脫貧攻堅(jiān)整改工作取得實(shí)效。
“十二五”時(shí)期取得的歷史性成就，為貴州決勝全面小康打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。過去五年，貴州經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)五年居全國前3位，在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，進(jìn)入高鐵時(shí)代，開啟大數(shù)據(jù)時(shí)代，正在走向生態(tài)文明新時(shí)代。
邁入高鐵時(shí)代，代表著貴州基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，長期制約貴州發(fā)展的瓶頸得以有效突破；開啟大數(shù)據(jù)時(shí)代，意味著貴州找到了一條符合自身特征的彎道取直之路，貴州具備了崛起的可能；走向生態(tài)文明新時(shí)代，凸顯了貴州發(fā)展的先進(jìn)理念，堅(jiān)持發(fā)展和生態(tài)兩條底線，讓貴州的發(fā)展經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
“十三五”的科學(xué)規(guī)劃，為貴州未來五年發(fā)展提供了遵循指明了路徑。未來5年，貴州將重點(diǎn)實(shí)施大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系、特色新型城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代生態(tài)文明體系等七大體系，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、生產(chǎn)生活方式綠色化等七大方面實(shí)現(xiàn)突破。五年后的貴州，將實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和民生改善新跨越、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整新跨越、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)新跨越、深化改革和擴(kuò)大開放新跨越、社會(huì)建設(shè)和法治保障新跨越。
“實(shí)施兩大戰(zhàn)略行動(dòng)，構(gòu)建七大體系，實(shí)現(xiàn)七大突破”，不僅與中央提出的五大發(fā)展理念高度契合，也是貴州培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路的歷史實(shí)踐。
決勝全面小康，脫貧攻堅(jiān)是難點(diǎn)和重點(diǎn)。對于貴州而言，脫貧攻堅(jiān)是必須完成的政治任務(wù)，是對貴州人民的歷史責(zé)任，是一場輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn)。故而，在貴州省“十三五”發(fā)展藍(lán)圖中，脫貧攻堅(jiān)處于事關(guān)全局的重要位置，是頭等大事和第一民生工程。
2月27日，我鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)、扶貧站站長和各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人參加了安化縣2018決勝脫貧攻堅(jiān)摘帽誓師大會(huì)。大會(huì)表明了我縣全體領(lǐng)導(dǎo)干部上下一條心，齊心協(xié)力、狠抓苦干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，成功摘帽的決心。也下達(dá)了縣委縣政府對各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求和期望，各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人還簽署遞交了決勝脫貧攻堅(jiān)的軍令狀。會(huì)后又開展了為期兩天的扶貧業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會(huì)。請來省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和國家第三方評估的教授為我們講解了今年摘帽的流程以及摘帽的重點(diǎn)、要點(diǎn)和難點(diǎn)。
培訓(xùn)后，接黨委書記吳書記指示，按照大會(huì)精神和培訓(xùn)要點(diǎn)扶貧站迅速起草了柘溪鎮(zhèn)2018脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃以及對村（社區(qū)）脫貧攻堅(jiān)工作的考核方案。
按照工作計(jì)劃和縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組周工作清單，我鎮(zhèn)第一季度扶貧工作主要做了如下幾項(xiàng)工作；
1、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)建檔立卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與管理，對照各村六項(xiàng)表格，對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，列出各村需動(dòng)態(tài)調(diào)整清單交扶貧局，待系統(tǒng)開放時(shí)一次性調(diào)整。梳理扶貧站各類臺(tái)賬資料，加強(qiáng)今年工作臺(tái)賬管理。
2、組織了柘溪鎮(zhèn)幫扶責(zé)任人參加縣里統(tǒng)一輪訓(xùn)，第一批共100人，除請假外均按時(shí)到位參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)幫扶干部的扶貧業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
3、3月2日在馬路鎮(zhèn)八角茶葉公司參加了庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研，向農(nóng)糧局王局長等領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了我鎮(zhèn)目前產(chǎn)業(yè)扶貧的基本情況和成效，提出了2018年柘溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧的基本設(shè)想和區(qū)域規(guī)劃。
4、對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶學(xué)生名單進(jìn)行了再一次摸底核查，對去年遺漏人員進(jìn)行補(bǔ)充和補(bǔ)申，確保今年教育助學(xué)項(xiàng)目落實(shí)精準(zhǔn)到位。
5、對全鎮(zhèn)結(jié)對幫扶干部及其幫扶對象進(jìn)行必要補(bǔ)充和調(diào)整，修改完善結(jié)對幫扶表格并已上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、基本確定了全鎮(zhèn)今年841名預(yù)脫貧貧困戶名單，并已制成表格。
一、科學(xué)抓總，周密安排部署
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，壓實(shí)責(zé)任。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)專門力量“回頭看”。
（二）制定方案，明確方向。按照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”整改方案要求，結(jié)合工作實(shí)際制定了《水利局脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作方案》，明確了科室、單位責(zé)任，對工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對扶貧工作中難點(diǎn)問題的研究，積極運(yùn)用部門職能和本行業(yè)資源做好扶貧工作。
（三）召開會(huì)議，部署工作。11月22日水利局召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，對全局“回頭看”工作進(jìn)行動(dòng)員部署，緊緊圍繞“三
落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”，認(rèn)真開展“回頭看”，對照自身脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問題，列出整改清單，建立問題臺(tái)賬，落實(shí)整改措施。
二、明確責(zé)任，合理進(jìn)行分工
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)量，按照突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，進(jìn)行行業(yè)部門涉及問題整改任務(wù)認(rèn)領(lǐng)，實(shí)行歸口管理，問題涉及哪個(gè)科室和單位，由哪個(gè)科室、單位負(fù)責(zé)進(jìn)行牽頭落實(shí)整改。對照排查問題清單，堅(jiān)持舉一反三、堅(jiān)持問題回到原點(diǎn)，全面進(jìn)行排查梳理，切實(shí)摸清水利部門影響脫貧質(zhì)量突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向，采取更加扎實(shí)、有效、管用的舉措，盡快補(bǔ)齊短板，切實(shí)堵塞漏洞，全面清除堵點(diǎn)痛點(diǎn)盲點(diǎn)，鞏固脫貧成效，為我縣2020年脫貧攻堅(jiān)完美收官奠定堅(jiān)實(shí)水利保障基礎(chǔ)。
三、全面排查，建立問題清單
立足實(shí)際補(bǔ)短板，對照縣脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題清單，經(jīng)過認(rèn)真自查，存在以下問題：
（一）存在主體責(zé)任落實(shí)不到為的問題；
（二）存在幫扶責(zé)任落實(shí)不到位問題；
（三）存在幫扶不精準(zhǔn)的問題；
（四）存在個(gè)別村屯“飲水安全”不達(dá)標(biāo)問題。
四、強(qiáng)化措施，全面落實(shí)整改
堅(jiān)持把問題排查和整改貫穿到脫貧攻堅(jiān)全過程，根據(jù)排查出來的問題清單，建立臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)整改。
（一）針對領(lǐng)導(dǎo)干部未完成遍訪貧困戶任務(wù)的問題。整改措施：為扎實(shí)推動(dòng)此項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹上級文件精神，局主要領(lǐng)導(dǎo)利用3天的時(shí)間對包保村16戶建檔立卡貧困戶進(jìn)行遍訪一次。
通過進(jìn)村入戶開展訪談，重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”，全面摸清扶貧對象生產(chǎn)生活情況，詳細(xì)了解貧困戶脫貧成效，準(zhǔn)確掌握貧困戶脫貧增收的制約因素求。并把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想向貧困群眾進(jìn)行講解。用家常話、大白話，把國家、省、市、縣惠農(nóng)政策和扶貧開發(fā)政策向貧困群眾講全、講細(xì)、講透、講明白，切實(shí)幫助解決包保村群眾反映強(qiáng)烈的、影響村發(fā)展穩(wěn)定的各種矛盾和問題。
此問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
（二）針對駐村工作隊(duì)輪流駐村開展工作問題。整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行省委組織部關(guān)于駐村干部管理辦法，單位克服困難，抽調(diào)3名同志固定駐村工作，改變了由原來6人輪流駐村開展工作問題。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善駐村工作隊(duì)管理、健全完善駐村幫扶工作機(jī)制，落實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)工作臺(tái)賬、工作日志、駐村考勤和工作生活保障等制度，推進(jìn)駐村幫扶工作常態(tài)長效開展。
此問題已基本整改完成并長期堅(jiān)持。
（三）針對幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問，平時(shí)疏于關(guān)心問題。整改措施：深入開展入戶走訪，制定貧困戶幫扶責(zé)任人管理辦法，要求對所幫扶貧困戶進(jìn)行經(jīng)常性走訪，宣傳黨的扶貧政策，解決貧困戶實(shí)際困難。各幫扶責(zé)任人要深入了解、掌握貧困戶家庭困難和問題，對現(xiàn)場能夠解決的，及時(shí)給予解決；對現(xiàn)場不能解決的，及時(shí)向局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，制定問題清單，落實(shí)解決途徑和措施。入戶走訪工作要及時(shí)記錄在扶貧工作手冊上，過程要留存影像資料，確保幫扶精準(zhǔn)、高效。
此問題已基本整改完成并長期堅(jiān)持。
一、包村基本情況
東關(guān)社區(qū)：原評定精準(zhǔn)扶貧對象6戶15人，目前未脫貧1戶3人,鞏固脫貧戶3戶9人。
西關(guān)社區(qū)：共有貧困戶3戶4人，2018年2月底李紅方因病去世、二季度動(dòng)態(tài)調(diào)整中王凱出列?，F(xiàn)有鞏固脫貧戶1戶2人。
二、認(rèn)真排查摸底
我單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，幫扶工作隊(duì)員深入摸排貧困戶情況。通過座談、走訪等形式摸清各貧困戶“一超過、兩不愁、三保障”基本情況，準(zhǔn)確掌握幫扶社區(qū)及貧困戶需求，并針對相關(guān)需求完善工作計(jì)劃。同時(shí)認(rèn)真梳理存在問題，制定相應(yīng)措施，做到底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。
三、政策落實(shí)情況
東關(guān)社區(qū)：享受金融扶貧兩戶；享受危房補(bǔ)助1戶；享受技能培訓(xùn)1戶。
西關(guān)社區(qū)：楊香蘭享受慢性病救助政策；范曉東享受殘疾補(bǔ)貼。
四、存在問題及措施
1.東關(guān)社區(qū)4戶貧困戶目前均無耕地且均有家庭成員患病，幫扶較為困難。下一步將針對實(shí)際困難，細(xì)化幫扶措施，以第三產(chǎn)業(yè)為主，對擁有勞動(dòng)能力的家庭成員開展技能培訓(xùn)，同時(shí)積極爭取相關(guān)社會(huì)力量支持，幫助相關(guān)人員就業(yè)。
2.西關(guān)社區(qū)鞏固脫貧戶范曉東2016年脫貧后因低保戶無法脫貧再度返貧，2018年10月再次脫貧為鞏固脫貧戶。針對范曉東患先天智障，二級殘疾，無勞動(dòng)能力，其母楊香蘭患高血壓和糖尿病多年，需藥物維持，家庭無收入來源等情況，我單位根據(jù)扶貧政策并結(jié)合其家庭實(shí)際情況，制定一系列幫扶計(jì)劃，防止再度返貧。
五、今后幫扶計(jì)劃
