時(shí)間:2023-02-28 15:52:17
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所謂關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或其附屬公司與本公司直接或間接占有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)人士所進(jìn)行的交易。關(guān)聯(lián)交易是股份公司管理中極為重要但又難以解決的問(wèn)題。由于目前我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)于關(guān)聯(lián)交易并沒(méi)有作出明確界定,也沒(méi)有明確禁止關(guān)聯(lián)交易,所以在實(shí)踐中,根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,借鑒境外的一些做法,對(duì)于保護(hù)股東的權(quán)益,培育健康的證券市場(chǎng)是有積極意義的。
一、關(guān)聯(lián)交易的界定
關(guān)聯(lián)交易簡(jiǎn)而言之是發(fā)生在關(guān)聯(lián)企業(yè)或者關(guān)聯(lián)人士之間的交易,其發(fā)生的基礎(chǔ)是關(guān)聯(lián)企業(yè)或關(guān)聯(lián)人士。我國(guó)《公司法》及《合資企業(yè)法》中并沒(méi)有關(guān)于關(guān)聯(lián)企業(yè)的法律概念。國(guó)外的法律對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)有一些定義,例如:《日本財(cái)務(wù)諸表規(guī)則》規(guī)定“一個(gè)公司實(shí)質(zhì)擁有另一公司20%以上,50%以下的股份或者出資額,并通過(guò)人事、資金、技術(shù)和交易等手段嚴(yán)重影響公司的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)方針者為關(guān)聯(lián)公司”;德國(guó)《股份公司法》規(guī)定,所謂關(guān)聯(lián)企業(yè)是指“法律上獨(dú)立的企業(yè),這些企業(yè)在相互關(guān)系上屬于擁有多數(shù)資產(chǎn)的企業(yè)和占有多數(shù)股份的企業(yè)、從屬企業(yè)、支配企業(yè)、康采恩企業(yè)、相互參股企業(yè)或互為一個(gè)企業(yè)合同的簽訂方?!?/p>
至于關(guān)聯(lián)人士,香港地區(qū)有一些較典型的規(guī)定:關(guān)聯(lián)人士包括:(1)公司或者其任何子公司的董事、行政總裁或主要股東;(2)公司或其子公司的董事、行政總裁或主要股東的聯(lián)系人;(3)公司或其子公司的董事、行政總裁或主要股東與其就一項(xiàng)交易,無(wú)論是非正式還是正式,也無(wú)論是明示還是暗示,已經(jīng)達(dá)成諒解的任何人;(4)一個(gè)人的聯(lián)系人已擴(kuò)展到包括與董事、行政總裁或主要股東作為一戶人住在一起的親屬。在我國(guó)的稅法中,對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)有明確而完整的定義:
“關(guān)聯(lián)企業(yè),是指有下列關(guān)系之一的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織:
根據(jù)上述的法定定義,在我國(guó),我們可以簡(jiǎn)單地將關(guān)聯(lián)交易概括為以下三類:
(一)在資金、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷等方面,存在直接或間接的擁有或者控制關(guān)系;
(二)直接或間接地同為第三者所擁有或控制;
(三)其他在利益上有相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系?!?/p>
(1)公司與股東之間的交易;
(2)一股東不同的子公司之間的交易;
(3)公司與其主要行政管理人員之間的交易。
二、對(duì)關(guān)聯(lián)交易的政策
關(guān)聯(lián)交易可能損害股份公司股東的利益,也可能阻礙證券市場(chǎng)的良性發(fā)展。但是,簡(jiǎn)單地禁止一切關(guān)聯(lián)交易并不可取。關(guān)聯(lián)交易可以作為企業(yè)賴以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的基本手段,它具有促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、降低交易費(fèi)用、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等作用。如果不考慮上述有利因素,將關(guān)聯(lián)交易全部禁止,也會(huì)損害股東的利益。假設(shè)一家公司將要進(jìn)行一項(xiàng)業(yè)務(wù),此業(yè)務(wù)可以同其子公司交易,但如果關(guān)聯(lián)交易是被禁止的,該公司便只能同其他的公司交易,這樣看來(lái),在整個(gè)交易中,唯一受到損失的便是該公司的少數(shù)股權(quán)股東,因?yàn)榻龟P(guān)聯(lián)交易使其子公司喪失了這一業(yè)務(wù),也使少數(shù)股權(quán)股東喪失了盈利的機(jī)會(huì)。正確處理關(guān)聯(lián)交易的態(tài)度不應(yīng)完全禁止它,而是要通過(guò)有效的制約機(jī)制來(lái)迫使其進(jìn)入公正、公平、公開(kāi)的軌道。
在制定對(duì)關(guān)聯(lián)公司的政策時(shí),可以全面考慮下列問(wèn)題,既要防止其不利因素,也要適當(dāng)放寬,允許合理的關(guān)聯(lián)交易。
1.上市公司與控股股東之間的交易
對(duì)上市公司而言,其涉及的關(guān)聯(lián)交易主要是指上市公司本身與其控股股東之間的交易。由于上市公司的控股股東對(duì)于上市公司的經(jīng)營(yíng)決策具有很大的影響力,因此,可以較容易地安排上市公司與之進(jìn)行交易。另外,目前的上市公司大多由原大型集團(tuán)公司改制重組而設(shè)立,集團(tuán)公司作為控股股東與之有財(cái)物、人事、信息、產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)等多方面的聯(lián)系,極易發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。上市公司與控股股東之間的交易主要發(fā)生在
(一)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面,涉及產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)劃分等敏感問(wèn)題,易造成壟斷或同業(yè)競(jìng)爭(zhēng);
(二)生產(chǎn)要素方面,涉及原材料的采購(gòu)、信息、技術(shù)的轉(zhuǎn)讓、人員的配置等問(wèn)題,可直接影響上市公司的稅務(wù)安排;
(三)資本方面,涉及企業(yè)兼并、收購(gòu)問(wèn)題。
2.與買殼上市有關(guān)的交易
我國(guó)證券市場(chǎng)作為資本市場(chǎng)的發(fā)展正處于一個(gè)起步階段,許多有實(shí)力的非上市公司將購(gòu)并或參股上市公司作為進(jìn)入證券市場(chǎng)開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)的捷徑,所以一旦購(gòu)并或參股行為實(shí)施以后,就有大宗關(guān)聯(lián)交易緊隨其后,以達(dá)到資本增值套現(xiàn)或借殼上市之目的。因此也可以說(shuō)買殼上市的目的是為了關(guān)聯(lián)交易,使非上市資產(chǎn)能夠上市。正因如此,關(guān)聯(lián)交易一般來(lái)講都有上市公司參與其中。由此可見(jiàn),關(guān)聯(lián)交易很大程度上已成為企業(yè)資本化經(jīng)營(yíng)的誘因,這將直接導(dǎo)致公司購(gòu)并的加劇,從現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展看,這是有利的;但從監(jiān)管制度而言,這中間的問(wèn)題仍是亟待解決的。
3.關(guān)聯(lián)交易將導(dǎo)致不公平現(xiàn)象在我國(guó)由于上市公司大多由國(guó)有企業(yè)改制而成,企業(yè)在改制過(guò)程中,要做到產(chǎn)權(quán)明晰,往往使原有國(guó)企業(yè)與上市股份有限公司形成了一種控股與被控股關(guān)系(國(guó)家股在上市公司中占絕對(duì)控股地位)。而國(guó)家股股東本身又是一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)法人亦為一經(jīng)營(yíng)實(shí)體,又負(fù)責(zé)著股份有限公司的原料供應(yīng)、銷售、新品開(kāi)發(fā)。他們之間的這種關(guān)聯(lián)交易不可避免。交易的結(jié)果,有時(shí)就存在上市公司利潤(rùn)受到損害或損害較小股東利益來(lái)滿足大股東的利益的可能。
總之,關(guān)聯(lián)交易的特點(diǎn),決定了其將引發(fā)諸多法律問(wèn)題,而這些法律問(wèn)題又是我國(guó)法律規(guī)范較薄弱的環(huán)節(jié)。在國(guó)外,關(guān)聯(lián)交易也是一個(gè)難以實(shí)際解決的問(wèn)題。在實(shí)際操作過(guò)程中,尤其是B股發(fā)行過(guò)程中全面地采取一些必要措施,在限制關(guān)聯(lián)交易的原則下,適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)對(duì)B股順利發(fā)行及上市公司合理運(yùn)作是非常關(guān)鍵的。
三、規(guī)范關(guān)聯(lián)交易的可行方案
1.關(guān)聯(lián)交易的前提條件
關(guān)聯(lián)交易可以預(yù)先設(shè)置前提條件,比如:
(1)就董事參與的交易而言,必須要通知股東大會(huì)并取得同意;就高級(jí)職員參與的交易,必須要通知董事會(huì)并取得同意。
(2)經(jīng)股東大會(huì)或者董事會(huì)同意的交易,應(yīng)保持公平,在同等交易條件下,不應(yīng)損害股東的合法權(quán)益。
以上條件一般稱為股東或董事會(huì)的“知情同意”。
2.信息披露
信息披露是指通過(guò)新聞稿向公眾及通過(guò)通函向股東披露,證券交易所應(yīng)對(duì)此進(jìn)行審查。信息披露的主要方針是:
(1)主要目標(biāo)是,通函應(yīng)證明所建議的交易的合理性和公正性。因此,一定要明白無(wú)誤地講明對(duì)公司的利弊關(guān)系,使股東能對(duì)該建議作出自己的判斷;
(2)盡管最理想的辦法一般是在通函中闡明發(fā)行人進(jìn)行的運(yùn)算評(píng)估,但就復(fù)雜的交易而言,這種辦法可能行不通。不過(guò),至關(guān)重要的是要提供足夠的信息,使每一位收到信息的人都能評(píng)價(jià)對(duì)發(fā)行人的影響;
(3)就資產(chǎn)的收購(gòu)或變賣而言,從資本價(jià)值(諸如財(cái)產(chǎn))來(lái)看,其首要意義是將需要一種獨(dú)立評(píng)估;
(4)雖然包括了獨(dú)立評(píng)估,還必須提供足夠的信息、評(píng)論和解釋,使股東們自己進(jìn)行判斷。
3.承諾書(shū)
關(guān)聯(lián)交易的知情同意與信息披露制度,一般有不便操作的缺陷,因?yàn)楣蓶|大會(huì)與董事會(huì)召開(kāi)會(huì)議的次數(shù)是有限的,不可能對(duì)太多單項(xiàng)合同進(jìn)行審議與表決。以承諾書(shū)形式對(duì)關(guān)聯(lián)交易作出說(shuō)明是彌補(bǔ)上述缺陷的一種方式。
承諾書(shū)其實(shí)可認(rèn)為是一項(xiàng)總通知,在這一總通知中,董事們將關(guān)聯(lián)交易所涉及的公司名單、合同類型在第一次會(huì)議時(shí)便提交給股東大會(huì)及/或董事會(huì),并申明其在與這些公司的交易中的利害關(guān)系。
以承諾書(shū)作出總的披露,其本身也有一定的缺陷,因?yàn)檫@種承諾一旦被正式記錄下來(lái),很容易被人遺忘,從而失去了原有要求所可能具有的效果。
4.章程條款
在上市公司章程中,約定規(guī)范“關(guān)聯(lián)交易”的條款最常見(jiàn)的方式。一般在章程中約定,享有權(quán)益的董事必須根據(jù)法規(guī)披露信息,不得擁有投票權(quán)或被計(jì)入法定人數(shù),換言之,章程應(yīng)對(duì)某些有利害關(guān)系的董事進(jìn)行投票或被計(jì)入法定人數(shù)。我國(guó)目前的《上市公司章程指引》中沒(méi)有明確列出此類條款,上市公司可以根據(jù)需要補(bǔ)充此類條款。國(guó)家體改委1993年6月10日頒布的《到香港上市公司章程必備條款》中對(duì)關(guān)聯(lián)交易作出了限制性的規(guī)定,摘錄部分條款如下:
每位董事和高級(jí)管理人員在行使公司賦予他們的權(quán)力時(shí)須遵守誠(chéng)信義務(wù),不可置自已于自身的利益和承擔(dān)的義務(wù)可能發(fā)生沖突的處境。此原則包括(但不限于)執(zhí)行下列的義務(wù):
(1)須親自行使所賦予他的酌量處理的權(quán)力,不得為他人所操縱;非法律允許或得到股東會(huì)在知情的情況下的同意不得將其酌量權(quán)轉(zhuǎn)給他人行使;
(2)對(duì)同類別的股東z平等,對(duì)不同類別股東應(yīng)公平;
(3)除本章程有關(guān)規(guī)定或由股東會(huì)在知情的情況下,另有批準(zhǔn)外,不得與公司訂合同、交易或安排;
(4)未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得用任何形式以公司財(cái)產(chǎn)為自己謀私利;
(5)不得以任何形式剝奪公司財(cái)產(chǎn),包括(但不限于)對(duì)公司有利的機(jī)會(huì);
(6)未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得利用其在公司的地位為自己謀私利;
(7)未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得接受與公司交易有關(guān)的傭金;
(8)未經(jīng)股東會(huì)在知情的情況下同意,不得與公司競(jìng)爭(zhēng);及
(9)除非由股東會(huì)在知情的情況下另有批準(zhǔn),須為在其任職期間所獲得的機(jī)密信息保密;如不是為公司利益計(jì),不得利用該信息;但如(A)法律有規(guī)定,(B)公眾利益有要求,(C)該董事或高級(jí)管理人員本身的利益要求,則可向法院或其他政府主管機(jī)關(guān)披露該信息。
按誠(chéng)信義務(wù)的要求,董事或高級(jí)管理人員不得指使與其相關(guān)的人作出董事或高級(jí)管理人員不能作的事。與董事或高級(jí)管理人員相關(guān)的指:
(1)該董事、高級(jí)管理人員的配偶或未成年子女;
(2)該董事、高級(jí)管理人員或[本項(xiàng)(1)目]所列人士的信托人;
(3)該董事、高級(jí)管理人員或[本項(xiàng)(1)、(2)目]所列人士的合伙人;
(4)由該董事或高級(jí)管理人員單獨(dú)在事實(shí)上所控制的公司,或與[本項(xiàng)(1)、(2)、(3)目]所提及的人士或公司其他董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員在事實(shí)上共同控制的公司;或;
(5)[本項(xiàng)(4)目]所指公司的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員。
5.關(guān)聯(lián)協(xié)議
1.1一般資料
采取隨機(jī)的方法,選擇廣州某區(qū)基層鎮(zhèn)級(jí)8間醫(yī)院護(hù)理人員236人。沒(méi)有年齡限制,女性。
1.2調(diào)查方法
采用自行設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷(基本信息+亞健康的基本知識(shí)+如何應(yīng)對(duì)亞健康)對(duì)護(hù)理人員發(fā)放問(wèn)卷,并且調(diào)查人員當(dāng)面講解問(wèn)卷中的各項(xiàng)問(wèn)題和填表要求后,由調(diào)查對(duì)象獨(dú)立完成問(wèn)卷,并當(dāng)場(chǎng)收回。擬調(diào)查人員300人,實(shí)調(diào)查290人,發(fā)放問(wèn)卷290份,實(shí)收回問(wèn)卷260份,有效問(wèn)卷236份。
1.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
本次研究將護(hù)理人員對(duì)亞健康的認(rèn)知情況分為三個(gè)等級(jí):“僅聽(tīng)說(shuō)過(guò)”定義為聽(tīng)說(shuō)過(guò)亞健康這一詞,但對(duì)定義模糊,對(duì)如何處理亞健康問(wèn)題不清楚或知之甚少;“初步認(rèn)識(shí)”定義為知道亞健康的定義,對(duì)亞健康概念、應(yīng)對(duì)方法有初步的了解,只是粗略的認(rèn)識(shí),不全面;“深入了解”定義為對(duì)亞健康這一詞的定義清楚,了解亞健康包括生理、心理及社會(huì)適應(yīng)三方面的一種健康低質(zhì)量狀態(tài),并能熟練掌握病人亞健康的應(yīng)對(duì)方法。
2結(jié)果
236名護(hù)理人員中對(duì)亞健康僅聽(tīng)說(shuō)過(guò)的有17人,占7.21%;有初步認(rèn)識(shí)的有196名,占83.05%;對(duì)亞健康有深入認(rèn)識(shí)的23名,占9.75%。
3討論
本次調(diào)查研究顯示:護(hù)理人員對(duì)亞健康有初步認(rèn)識(shí)的占大多數(shù),為83.05%,然而對(duì)亞健康有深入認(rèn)識(shí)的僅占9.75%,7.21%的護(hù)理人員對(duì)亞健康僅聽(tīng)說(shuō)過(guò)。造成這種現(xiàn)象的原因有很多。①可能是護(hù)理人員參加工作后,沒(méi)有認(rèn)真參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),沒(méi)有與醫(yī)學(xué)發(fā)展步調(diào)保持一致;②是鎮(zhèn)級(jí)基層醫(yī)院仍有相當(dāng)部分年齡較大護(hù)士為無(wú)專業(yè)護(hù)理學(xué)歷人員,或者是后來(lái)參加成人護(hù)理專業(yè)學(xué)習(xí)人員,學(xué)習(xí)強(qiáng)度不夠。③是與鎮(zhèn)級(jí)基層醫(yī)院基礎(chǔ)相對(duì)較差,沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)展繼續(xù)教育有關(guān)。護(hù)理人員對(duì)亞健康的認(rèn)知情況普遍較差,建議衛(wèi)生部門(mén)可以采取相應(yīng)的措施來(lái)提高護(hù)理人員對(duì)亞健康和健康的認(rèn)知情況,從而提高護(hù)理人員的健康知識(shí)來(lái)促進(jìn)護(hù)理人員健康教育工作。筆者認(rèn)為可以采取以下一些措施:①定期開(kāi)展健康知識(shí)講座:開(kāi)展一些日常生活的健康常識(shí)對(duì)護(hù)理人員的健康受益更大,做講座不僅可以增加護(hù)理人員健康知識(shí)儲(chǔ)備,更是給護(hù)理人員一個(gè)警醒,提醒護(hù)理人員首先提高自己的健康意識(shí)。②提高基層醫(yī)院護(hù)士亞健康基礎(chǔ)知識(shí)。目前國(guó)內(nèi)的各大護(hù)理院校教育中對(duì)亞健康知識(shí)相關(guān)教育很多,但護(hù)理人員在工作后較少有機(jī)會(huì)參加亞健康方面的培訓(xùn)。因此,為了盡快提高基層醫(yī)院護(hù)士的亞健康知識(shí)水平,各級(jí)護(hù)理學(xué)會(huì)應(yīng)為基層醫(yī)院護(hù)士提供系統(tǒng)的亞健康知識(shí)教育課程,醫(yī)院護(hù)理部要鼓勵(lì)護(hù)士參與各種形式的有針對(duì)性的亞健康學(xué)術(shù)講座等,帶動(dòng)護(hù)士對(duì)亞健康知識(shí)和管理技巧的掌握,并為護(hù)理專業(yè)學(xué)生增設(shè)必修或選修亞健康課程。③護(hù)士需積極參與對(duì)病人的亞健康管理。大部分護(hù)士認(rèn)為評(píng)估和診斷患者的亞健康主要是醫(yī)生的職責(zé)。亞健康管理是一個(gè)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的過(guò)程,需要多學(xué)科的協(xié)作。在臨床工作中護(hù)士接觸患者的機(jī)會(huì)很多,護(hù)士能及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者除現(xiàn)癥外其它方面的亞健康,但是要充分發(fā)揮護(hù)士在亞健康處理中的作用,只有給她們提供更多的參加“亞健康”學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),才能提高她們亞健康的知識(shí)水平,更好地對(duì)群眾開(kāi)展健康教育。④規(guī)范亞健康患者的管理處理實(shí)踐。制定標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化、系統(tǒng)化的亞健康實(shí)踐工作指引,為提高護(hù)士對(duì)亞健康患者的評(píng)估能力,并建立亞健康的監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)亞健康的監(jiān)督與指導(dǎo)。努力培養(yǎng)亞健康??谱o(hù)士,促進(jìn)亞健康??频陌l(fā)展,提高亞健康管理水平,從而有效改善亞健康患者的生活質(zhì)量。
4結(jié)語(yǔ)