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【關(guān)鍵詞】企業(yè)；科技檔案；檔案管理；工作思路
從當(dāng)前企業(yè)科技檔案管理的實際情況來看，科技檔案管理現(xiàn)狀不佳，存在諸多問題，這與管理者秉持傳統(tǒng)思想觀念、管理人員綜合素質(zhì)不高、管理制度不健全等因素有很大關(guān)系。為了盡可能地杜絕此類問題再次發(fā)生，應(yīng)當(dāng)強化企業(yè)科技檔案管理工作，也就是做好企業(yè)科技檔案管理工作的思路規(guī)劃，加強科技原始資料、科技檔案分類、科技檔案整理、科技檔案歸檔等方面的監(jiān)管，盡可能保證科技檔案的應(yīng)用價值，為企業(yè)提供科技信息，便于企業(yè)更好地進行科技項目的研究或為科技應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支持，從而使企業(yè)更好發(fā)展。由此看來，合理規(guī)劃企業(yè)科技檔案管理工作思路，有序、合理、規(guī)范地實施科技檔案管理工作是非常有意義的。
一、企業(yè)科技檔案管理的原則
參考相關(guān)文獻及筆者工作經(jīng)驗總結(jié)，確定企業(yè)之中科技檔案管理的有效實施，需要遵循以下原則：
其一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。出于充分發(fā)揮科技檔案管理作用的目的，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分析管理的原則，合理地實施科技檔案管理，可以對企業(yè)的全部檔案實施綜合管理，如根據(jù)科研項目檔案的內(nèi)容及其作用，合理分類科研準備方面、研究實驗方面的、總結(jié)鑒定驗收方面的檔案，并進行有針對性的控制，以此來提高科研檔案管理效果。
其二，維護檔案的完整與安全。因科研檔案資料收集、整理、分類等工作實施的過程中容易出現(xiàn)資料丟失、資料破損等現(xiàn)象，導(dǎo)致檔案的使用價值大大降低。為了避免此種情況出現(xiàn)，在實施科技檔案管理的過程中，還要注意遵循維護檔案的完整與安全的原則，對涵蓋企業(yè)全部活動所產(chǎn)生的各種檔案文書進行監(jiān)管，并且嚴格監(jiān)督檔案整理、分類等工作，避免檔案被破壞。
二、做好企業(yè)科技檔案管理工作的思路
相關(guān)調(diào)查顯示，國內(nèi)企業(yè)科技檔案管理存在一些問題，如科技檔案收集不齊全、科技檔案制度不健全、科技檔案人員素質(zhì)不高等，導(dǎo)致科技檔案管理現(xiàn)狀不佳。針對此種情況，應(yīng)當(dāng)結(jié)合科技檔案實際情況及其管理情況，合理規(guī)劃企業(yè)科技檔案管理工作思路，有計劃、有目的地實施各項檔案管理工作，必然能夠提高檔案管理效果。對此，筆者的建議是：
首先，建立科學(xué)檔案管理制度，理順科技檔案管理歸檔程序。科技檔案是科研課題科技成果研究的全過程的反映，但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果。它是課題及成果之間、學(xué)科之間的綜合反映，因而就形成了科技檔案的四個特點：專業(yè)性、系統(tǒng)性、集體性和階段性?；诖?，應(yīng)當(dāng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)合理規(guī)劃制定科技檔案管理制度，進而統(tǒng)一檔案管理標準，規(guī)范合理實施科技檔案管理。另外，還要注意理順檔案歸檔程序，以便檔案歸檔工作的能夠有序進行，避免出現(xiàn)檔案遺漏或檔案丟失的現(xiàn)象。
其次，加大重大科研項目的檔案管理。重大科研項目檔案中明確了科技的成果及研究過程，對于有效應(yīng)用科技及深入研究科技有很大幫助。為了保證重點科研項目檔案的使用價值，科技檔案管理實施中應(yīng)當(dāng)將重大科研項目檔案管理作為重點任務(wù)或內(nèi)容來對待，將此項工作的責(zé)任具體落實到管理人員的頭上，以便管理人員能夠認真對待，規(guī)范化、合理化地監(jiān)督控制重大科研項目檔案。
最后，加大科技檔案的開發(fā)利用。目前一些企業(yè)之中科技檔案查閱依舊采用手工方式，導(dǎo)致檔案查閱既浪費時間，又浪費人力。對此，應(yīng)當(dāng)有效利用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)等，構(gòu)建科研檔案信息化平臺，以便更好地開發(fā)利用科技檔案。
三、結(jié)束語
因管理者秉持傳統(tǒng)思想觀念、管理人員綜合素質(zhì)不高、管理制度不健全等因素影響，導(dǎo)致目前我國一些企業(yè)科技檔案管理不佳，未能有效保障科技檔案的使用價值，致使科技檔案在企業(yè)部門之中的應(yīng)用效果不佳，未能促進企業(yè)更好發(fā)展。對此，筆者建議遵循企業(yè)科技檔案管理的原則，合理規(guī)劃科技檔案管理工作思路，如理順科技檔案歸檔程序、加大重大科研項目的檔案管理、加強科技檔案的開發(fā)利用等，可以大大提高科技檔案管理水平，更好地保障科技檔案的使用價值。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞：學(xué)生教育管理、工作效率、工作機制、工作模式
基金項目：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項目合同，課題名稱：以效率提升為目的的學(xué)生管理服務(wù)機制研究， 課題編號：SK201317-2 .
基金項目：河北省高等學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)研究項目，課題名稱：工作室為平臺的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)模式研究， 課題編號：SD132025 .
一、研究意義
學(xué)生教育管理工作作為高校一項重要的工作內(nèi)容，是高校育人的基礎(chǔ)性工作。隨著高校管理體制改革逐步深化，學(xué)生教育管理工作實效的提升、工作水平的提高、質(zhì)量的保證直接影響著大學(xué)生的培養(yǎng)、發(fā)展和成才，同時也直接影響著大學(xué)生素質(zhì)教育的實施與全面落實。隨著精英教育向大眾化教育的過渡，高校招生規(guī)模不斷擴大，高校學(xué)生數(shù)量劇增，學(xué)生價值取向多元、層次素質(zhì)不一等變化的出現(xiàn)，使高校學(xué)生工作重心逐步下移，院系逐漸成為高校學(xué)生工作的主體。然而，現(xiàn)有的學(xué)生教育管理工作機制很大程度上還受過去工作經(jīng)驗的影響，沒有充分考慮到當(dāng)前學(xué)生群體在思想狀態(tài)、價值觀取向、主觀意識等方面產(chǎn)生的新變化，導(dǎo)致了一些工作的針對性和實效性不強，也直接導(dǎo)致了諸多思想教育工作問題沒有得到切實有效的解決。因此，不斷提升學(xué)生教育管理工作實效，研究和探索新形勢下的學(xué)生教育管理工作機制的建設(shè)，是高校學(xué)生教育管理工作的一個重要課題。
二、研究現(xiàn)狀
目前，高校學(xué)生教育管理工作中存在的問題是多方面、多層次的，既有觀念上的問題，也有機制上的問題，既有高校自身的問題，也有社會和學(xué)生本身的問題。學(xué)生教育管理工作是一項系統(tǒng)工程，就目前學(xué)生教育管理工作問題的研究資料來看，國內(nèi)大部分學(xué)者對于新環(huán)境下的學(xué)生教育管理工作機制的研究較為全面，但很多研究和論文往往從某一方面或某一點進行探討和論述，雖然具體，但是往往在研究過程中忽略了學(xué)生教育管理工作的整體性，對一些提升學(xué)生教育管理工作實效的潛在積極因素并沒有給予足夠的重視和全面的分析，因此有必要進行深入、系統(tǒng)、全面的研究與實踐。
三、對高校學(xué)生教育管理工作機制的探索與研究
（一）轉(zhuǎn)變思想教育工作模式，從以“管”為主的說教模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴皩?dǎo)”為主的師生互動模式，思想教育工作重點放在對學(xué)生的思想引導(dǎo)和矛盾問題的疏導(dǎo)上。要重視對學(xué)生前期引導(dǎo)教育工作的開展，充分利用聽課、班會、年級會、個別談話、座談會、走訪等形式，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)，了解學(xué)生的所思所想，注意加強教師、輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的互動交流，特別是倡導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員與學(xué)生開展日常的“角色平等”交流活動。注重教師、輔導(dǎo)員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)提升，強化其對學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)習(xí)態(tài)度、價值觀、職業(yè)規(guī)劃等方面的引導(dǎo)，把教育潛移默化于師生日常的交流溝通之中。
（二）明確思想教育工作主體，從傳統(tǒng)的以“學(xué)工、政工干部”為主體轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖搪殕T工”全員為主體的參與，使思想教育工作貫穿于學(xué)生的教育、培養(yǎng)、服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等工作的全過程。高校要倡導(dǎo)全體教職員工樹立教書育人的意識，同時積極構(gòu)建全員育人的工作機制，比如建立教學(xué)單位與學(xué)工單位的聯(lián)動互動機制等，把學(xué)生思想教育與專業(yè)教育有機結(jié)合起來，堅持育人工作思想為先的原則，努力實現(xiàn)學(xué)生教育管理工作的全視角和全覆蓋。
（三）建立健全從上到下的建制完整的學(xué)生教育管理工作體系，對學(xué)生教育管理工作實施科學(xué)的目標管理和目標考核，根據(jù)思想教育工作的實際情況和實際需求，認真研究考核指標體系的構(gòu)建，本著切實促進工作，解決實際問題的原則，科學(xué)設(shè)計考核指標和考核制度。進一步明確思想教育的工作方向和工作意圖，積極調(diào)動學(xué)生教育管理工作者主觀能動性和積極性的發(fā)揮，確保思想教育工作收到實效。建立完善的學(xué)生教育管理工作和學(xué)生表現(xiàn)考評機制，使之規(guī)范化和常態(tài)化。并注意在實際工作中不斷對工作體系的成果進行及時評估，以便改進工作中存在的問題和不足，不斷總結(jié)和推廣工作成果，建立健全學(xué)生管理工作和學(xué)生表現(xiàn)考評工作機制，努力提高思想教育工作的整體水平。
（四）實施學(xué)生骨干培訓(xùn)工程，側(cè)重對學(xué)生干部綜合能力的培養(yǎng)。抓好骨干的選拔，制定科學(xué)的干部骨干選拔選任計劃，注重選聘的公開、公平、公正，切實保證選拔干部的綜合素質(zhì)過硬；通過專題報告教育、理論學(xué)習(xí)、研討交流、素質(zhì)拓展、工作實務(wù)培訓(xùn)、實踐教育等方式強化對學(xué)生干部的教育培訓(xùn)；注重通過業(yè)績考核、同學(xué)互評、實踐工作檢驗等方式加強對學(xué)生骨干的工作考核；逐漸建立學(xué)生骨干信息庫，擇優(yōu)向有關(guān)人才需求部門推薦，努力為學(xué)生骨干創(chuàng)造就業(yè)、深造機會；通過開展“優(yōu)秀學(xué)生干部標兵”、“學(xué)生服務(wù)工作標兵”、“一名干部一面旗”等活動，進一步調(diào)動學(xué)生干部模范帶頭作用的發(fā)揮。
（五）思想教育工作要及時占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。思想教育工作隊伍要及時學(xué)習(xí)和掌握各類網(wǎng)絡(luò)工具的操作和應(yīng)用技能，教育引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)資源。加強現(xiàn)代化媒介工具和軟件系統(tǒng)在學(xué)生教育管理工作中的引入，充分利用好網(wǎng)站和QQ網(wǎng)絡(luò)空間、微信、飛信等網(wǎng)絡(luò)資源[5]，發(fā)揮好這些資源對學(xué)生健康成長的積極促進作用。積極開發(fā)學(xué)生基本信息庫、評優(yōu)評獎、實踐登記、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、輿情關(guān)注、校園文化活動的前期調(diào)研、組織宣傳、學(xué)術(shù)活動、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)擇業(yè)指導(dǎo)等工作功能的學(xué)生思想教育與管理工作綜合信息平臺。
（六）加強對校園文化活動的規(guī)劃與統(tǒng)籌管理。根據(jù)學(xué)生教育管理工作的主線和實際需求，科學(xué)制定校園文化活動總體方案，將校園文化活動與學(xué)生教育管理工作有機結(jié)合起來，搭建和不斷拓展活動平臺，探索校園文化長效工作機制。結(jié)合學(xué)生的特點和所學(xué)、所需，組織一些受到廣大青年學(xué)生歡迎的活動，使校園文化活動具有更大的影響力和持久的生命力。同時，要注意理順高校校園文化建設(shè)的活動主線，對校園文化活動的組織、謀劃要注意傾聽校園文化最大主體――學(xué)生的訴求，努力實現(xiàn)校園文化與學(xué)生需求的有機結(jié)合。此外，還要注意加強對校園文化建設(shè)的指導(dǎo)與規(guī)范，確保校園文化活動的正確方向。
（七）逐步建立從學(xué)校到院系層級清晰的心理危機干預(yù)工作體系及相關(guān)危機干預(yù)制度、機制，建立校園突發(fā)事件的相關(guān)預(yù)案和應(yīng)急處理工作機構(gòu)。平時注重抓好對學(xué)生教育管理工作干部、學(xué)生骨干的有關(guān)心理危機問題和突發(fā)事件處理方面的教育和培訓(xùn)，對已經(jīng)出現(xiàn)的危機問題和突發(fā)事件要作為案例及時組織一線工作人員進行研討、總結(jié)和提煉，分類做好案例事件的定性判斷、問題分析、干預(yù)方案選擇、應(yīng)急措施、經(jīng)驗總結(jié)，形成模板式“教案”，充分做好平時的“戰(zhàn)備”。 以便幫助一線工作人員在日常工作中對心理危機問題和校園突發(fā)事件及時開展必要的防范工作，對發(fā)現(xiàn)的問題苗頭在萌芽階段進行必要的干預(yù)，盡量避免心理危機問題和校園突發(fā)事件的發(fā)生。一旦問題發(fā)生時，一線人員也能及時、客觀、準確的進行定位與處理，避免事態(tài)惡化。
（八）理順工作機制，規(guī)范工作程序、流程，捋順部門工作關(guān)系。對現(xiàn)有的學(xué)生教育管理工作機制進行完善和發(fā)展，樹立高校思想教育工作的系統(tǒng)觀、立體觀和整體觀，對外探索與社會、家庭的聯(lián)系、聯(lián)動機制，對內(nèi)探索與學(xué)校教學(xué)、服務(wù)、管理等工作部門的聯(lián)系、聯(lián)動機制，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量、資源為學(xué)生教育管理工作服務(wù)。同時，進一步明確思想教育工作的職責(zé)職能，嚴格規(guī)范學(xué)生教育管理工作的工作程序和流程，捋順部門工作關(guān)系，加強與校內(nèi)部門間的合作交流與信息互通，不斷提高學(xué)生教育管理工作的效率。
（九）加強學(xué)生教育管理工作團隊建設(shè)，由學(xué)校學(xué)工部門牽頭搭建全校性的工作平臺，建立全校性的思想教育工作研究部門。建立學(xué)校與院系、院系之間的工作信息交流機制，建立定期的全校思想教育工作交流活動，充分發(fā)揮工作簡報、輔導(dǎo)員沙龍、全校學(xué)生骨干交流活動、工作快訊、網(wǎng)絡(luò)會議等工作形式的作用。實現(xiàn)學(xué)生教育管理工作信息、經(jīng)驗、方法等在全校范圍內(nèi)的共享。同時，努力搭建輔導(dǎo)員素質(zhì)提升學(xué)習(xí)平臺，分別成立學(xué)校的輔導(dǎo)員工作研究室和院系輔導(dǎo)員工作研究小組，建立輔導(dǎo)員人才梯隊，建立此類思想教育工作研究部門的分工機制、例會制度等工作制度。進一步健全院系學(xué)生教育管理工作例會制度，根據(jù)工作需要實行全校性的學(xué)生教育管理工作的會商制度，強化思想教育工作的交流與溝通，不斷提高學(xué)生教育管理工作的整體水平。
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1醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理工作中領(lǐng)導(dǎo)力核心價值分析
1.1醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理工作特點與要求醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療保險管理工作對工作人員的能力及素質(zhì)有著特殊的要求，其特點決定著此項工作中領(lǐng)導(dǎo)力的核心價值所在，進而才能夠加以利用，激發(fā)員工的積極性并將其有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
1.1.1溝通的價值與效力醫(yī)保辦很重要的一項功能就是政策的有效“上傳下達”。隨著北京市醫(yī)療保險覆蓋面的逐步擴大，醫(yī)?；鹨呀?jīng)成為北京市醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)的重要來源，而醫(yī)保作為支付方，本著便民、惠民、利民的精神，其政策的制定需要與實際相適應(yīng)，而醫(yī)學(xué)是個性化、發(fā)展中的學(xué)科，因此政策在實際應(yīng)用中可能會脫節(jié)，必要的溝通能夠促進醫(yī)保、醫(yī)學(xué)的共同發(fā)展，這對醫(yī)療機構(gòu)的生存與進步有著重要意義。
1.1.2政策研究與整合北京市實施基金醫(yī)療保險已十余年，同時實施的還有工傷保險、生育保險等。由于籌資渠道、待遇等的不同，具體政策的實施也有所差別。因此作為醫(yī)保承擔(dān)工作量名列前茅的三級甲等定點醫(yī)療機構(gòu)，接待各種類別的醫(yī)?；颊?，醫(yī)務(wù)人員在政策實施過程中需得到明確的指導(dǎo)。醫(yī)保工作人員需把較為繁雜的政策進行研究、分析、梳理及整合，進而能使政策在執(zhí)行過程中落到實處。
1.1.3數(shù)據(jù)監(jiān)測與分析北京市醫(yī)療保險自2010年1月1日起實施“持卡實時結(jié)算”制度，2011年規(guī)范細化了門診上傳信息項目，醫(yī)保通過北京市醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建立了大數(shù)據(jù)庫，已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)收集及統(tǒng)計，依據(jù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，2012年同期試行總額預(yù)付和按病種分組付費（DRGs）制度。在醫(yī)保大數(shù)據(jù)時代，醫(yī)療機構(gòu)自身數(shù)據(jù)的深入分析與統(tǒng)計顯得更為緊迫。醫(yī)保付費制度改革中數(shù)據(jù)分析得出的考核指標日趨完善和科學(xué)，但是僅基于單純的費用分析將費用數(shù)據(jù)與醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部的實際情況相結(jié)合，需進一步挖掘與思考。
1.1.4決策建議與支持目前總額預(yù)付和按病種分組付費（DRGs）兩項改革根據(jù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，從費用支付上對醫(yī)療機構(gòu)今后的發(fā)展給予了一定的導(dǎo)向作用，例如對三級甲等醫(yī)院加大住院費用增幅、縮小門診量，以便實現(xiàn)患者的合理層級就醫(yī)，有效分流。在面對政策導(dǎo)向的時候，需要醫(yī)保工作人員能夠提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析結(jié)果、趨勢預(yù)測和利弊分析等，以便能夠及時對醫(yī)療機構(gòu)提供決策建議與支持，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)大的方向，供決策參考。
1.2領(lǐng)導(dǎo)力在管理工作中的核心價值及體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力所包含的內(nèi)容很多，但是根據(jù)醫(yī)保工作的特點，總結(jié)其所需的重點內(nèi)容形成核心價值，以核心價值為指導(dǎo)提升實踐領(lǐng)導(dǎo)力，使醫(yī)保工作在付費制度改革中不斷自我優(yōu)化。
1.2.1領(lǐng)導(dǎo)者的自身專業(yè)水平醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理工作溝通及政策分析等，要求領(lǐng)導(dǎo)者不能是單純、機械的政策管理人員，還需懂得臨床相應(yīng)的知識，同時對醫(yī)保政策的沿革有著深刻的理解，能夠結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)實際及工作特性形成獨立觀點，客觀分析評價現(xiàn)狀，為未來管理方向做出決策指導(dǎo)。
1.2.2領(lǐng)導(dǎo)者的自我提升意識領(lǐng)導(dǎo)力需要能夠起到引導(dǎo)的作用，因此在醫(yī)保管理中領(lǐng)導(dǎo)者僅業(yè)務(wù)水平過關(guān)是不能持久的，更無法引導(dǎo)、培養(yǎng)團隊中的成員。若想領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)有效，團隊、醫(yī)療機構(gòu)持續(xù)發(fā)展，則需領(lǐng)導(dǎo)者具有自我提升的意識，從專業(yè)、個人素養(yǎng)、能力水平、思想高度上等方面自我學(xué)習(xí)自我提升，不斷拓展思路，形成個人風(fēng)格及魅力，能保持團隊向前發(fā)展的良性循環(huán)機制。
1.2.3領(lǐng)導(dǎo)者的培養(yǎng)和引導(dǎo)力一個人的戰(zhàn)斗所取得的勝利遠不及一個團隊的共同努力。因此僅靠自身出色的業(yè)務(wù)水平單打獨斗并非一個領(lǐng)導(dǎo)者所為，對團隊的培養(yǎng)與引導(dǎo)才是領(lǐng)導(dǎo)力中不可或缺的核心價值之一。醫(yī)保工作包含方面較多，面對的人群各不相同，需要團隊每位成員的共同努力。如何做好一個團隊的建設(shè)、文化氛圍的建立、培養(yǎng)模式和梯隊建設(shè)等都是領(lǐng)導(dǎo)力的重要體現(xiàn)。
2醫(yī)保管理工作中領(lǐng)導(dǎo)力核心價值的挖掘與應(yīng)用
在明確領(lǐng)導(dǎo)者業(yè)務(wù)水平、自我提升意識、培養(yǎng)引導(dǎo)力3個核心價值后，在醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保管理及團隊建設(shè)中，加以實踐及應(yīng)用，保持了團隊水平的有效提升。
2.1自我學(xué)習(xí)，與團隊共同提升醫(yī)療保險管理工作需要與外部大環(huán)境（如市、區(qū)醫(yī)保中心，其他兄弟醫(yī)院）進行持續(xù)溝通、學(xué)習(xí)與交流，信息的獲取、政策的導(dǎo)向等對于醫(yī)保管理工作的成效影響較為顯著，而溝通交流的過程也是不斷學(xué)習(xí)、提升的過程。作為醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保部門負責(zé)人，需要經(jīng)過多種渠道不斷提升自己。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及到醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的每一個人，尤其醫(yī)保作為“四梁八柱”之一，對于醫(yī)保工作有著大方向上的指導(dǎo)，因此政策信息、相關(guān)研究報道的獲取必不可少；定期參加市、區(qū)醫(yī)保中心組織召開的相關(guān)政策研討會，積極學(xué)習(xí)公立醫(yī)院改革、付費制度改革的相關(guān)內(nèi)容，掌握改革的最新動向；國內(nèi)外專家、相關(guān)兄弟單位付費制度改革的介紹及經(jīng)驗交流專項研討會的參與與互動，有利于最新內(nèi)容的吸收與應(yīng)用；定期將所學(xué)內(nèi)容進行總結(jié)思考，找出適合本院實際情況的新方法等。自我學(xué)習(xí)的后續(xù)目標是帶動整個團隊的學(xué)習(xí)與提升，因此只有加強團隊業(yè)務(wù)知識水平的提升才能真正發(fā)揮團隊效能。政策培訓(xùn)、研討會、經(jīng)驗交流等鼓勵團隊員工共同參與學(xué)習(xí)，并對其學(xué)習(xí)成效提出相應(yīng)要求；組織員工進行辦公室內(nèi)定期學(xué)習(xí)，將外出培訓(xùn)內(nèi)容共同分享；定期召開辦公室例會，團隊員工互相交流工作中遇到的問題，并共同探討解決方法；指導(dǎo)員工能夠及時將自己工作中的經(jīng)驗進行總結(jié)、分析，形成書面成果；加強團隊員工之間的合作精神，尤其是老同志經(jīng)驗與年輕同志思路之間的有效交流與結(jié)合。
2.2有效授權(quán)，發(fā)揮員工主觀能動性思維的拓展需要給予一定的空間與范圍，因此在工作中注重對員工的有效授權(quán)，使其在能夠在被信任的基礎(chǔ)上發(fā)揮自我創(chuàng)造力，同時授權(quán)的基礎(chǔ)上給予一定的指導(dǎo)，才能夠使人腦資源得到有效的釋放。在實際工作中，注重加強員工的自我思考精神。目前公立醫(yī)院改革對醫(yī)院內(nèi)在費用結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了更高的要求，如何在管理過程中以科室考核指標為工具，引導(dǎo)科室醫(yī)療行為規(guī)范化，需要管理者認真思考。發(fā)揮員工的積極性，引導(dǎo)其深刻了解此次改革的目的并達到預(yù)期效果，由下而上地提供指標制定策略、方案及標準，以科室前期實際支出費用為基礎(chǔ)，充分考慮科室新技術(shù)、新項目使用的費用變化的影響因素，避免季節(jié)因素等，制定考核指標，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。在指標制定過程中，指導(dǎo)員工如何與臨床科室交流溝通，以期指標能夠更加合理、科學(xué)。醫(yī)保工作中有許多工作需要與上級主管部門（市或區(qū)醫(yī)保中心）、相關(guān)兄弟單位、信息系統(tǒng)部門、院內(nèi)其他行政部門間進行溝通協(xié)調(diào)，這部分工作充分培養(yǎng)員工自行發(fā)現(xiàn)問題、梳理問題、解決問題和共同決策商討的能力。在有效授權(quán)及指導(dǎo)下，員工的工作得到了相關(guān)科室的支持和認可，員工工作自信心增加，對團隊認同度增高，醫(yī)院的管理目標也順利完成。
2.3人員品質(zhì)及能力的有效開發(fā)團隊建設(shè)的關(guān)鍵是人能力的有效發(fā)揮，而能力水平所達到的成效及影響是建立在人員品質(zhì)水平的基礎(chǔ)上。因此醫(yī)保辦特別重視人員品質(zhì)的培養(yǎng)，在此基礎(chǔ)上致力于員工能力水平的挖掘。在組織行為學(xué)中，員工同時處于組織結(jié)構(gòu)和非組織結(jié)構(gòu)兩類結(jié)構(gòu)模式中，而非組織結(jié)構(gòu)更傾向于文化氛圍等非工作上的溝通交流。在團隊建設(shè)中，醫(yī)保工作員工之間能夠除工作關(guān)系外也以人際關(guān)系來有效凝聚，在工作和生活中都能夠相互幫助共同進步。同時團隊的氛圍影響并引導(dǎo)著人員的品質(zhì)，團隊的為公、奉獻精神得到了很好的體現(xiàn)，團隊意識較強，這些品質(zhì)對個人及團隊整體能力的開發(fā)起到了正面作用。醫(yī)保工作的內(nèi)容范圍較廣，對員工工作能力要求較高（溝通協(xié)調(diào)、政策建議、數(shù)據(jù)分析、臨床知識等），而不同的員工擅長點也有所不同，需要進行挖掘和培養(yǎng)。因此，工作中給予員工較多學(xué)習(xí)鍛煉的機會，在全面能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，對不同人員的品質(zhì)、性格特點加以引導(dǎo)，形成既廣又專的團隊特色，在實際工作中增強整個團隊工作的勝任力。例如部分員工對數(shù)據(jù)分析及挖掘方面較為擅長，部分員工則擅長經(jīng)驗總結(jié)、政策梳理，而部分員工擅長溝通協(xié)調(diào)等，這些都是醫(yī)保工作所需要的重要能力、發(fā)揮各自的特長、才能使整個團隊的效能有效提升。
2.4提高團隊創(chuàng)造能力創(chuàng)造力是任何團隊在發(fā)展中不可或缺的能力，創(chuàng)造力的價值在醫(yī)保工作中也同樣十分重要。醫(yī)保工作涉及院內(nèi)院外政策實施等方面，由于政策與實際在結(jié)合過程中會有所沖突與碰撞，融洽地銜接需要工作人員在與醫(yī)務(wù)人員、政策制定人員、系統(tǒng)開發(fā)人員、醫(yī)院其他行政管理人員等溝通交流后創(chuàng)新性地提出解決方案。醫(yī)保工作的創(chuàng)造力需要在經(jīng)驗累積的基礎(chǔ)上加以提升，但也需要一些內(nèi)在的啟發(fā)，是一種工作經(jīng)驗的高階應(yīng)用能力。我院醫(yī)療保險領(lǐng)導(dǎo)者及員工在實踐中不斷地豐富工作經(jīng)驗，以頭腦風(fēng)暴的方式集思廣義，啟發(fā)個人創(chuàng)造力，高效完成醫(yī)保各項工作。
3取得成效
3.1工作成績自2011年付費制度改革試行至今，我院承擔(dān)醫(yī)保工作量位于全市前列，在努力探索新的付費制度改革下創(chuàng)新醫(yī)院醫(yī)療保險管理模式。2012年7月1日，我院率先實行“醫(yī)藥分開”，取消藥品差價，使公立醫(yī)院改革真正進入深水區(qū)。醫(yī)保辦發(fā)揮自身作用，做好醫(yī)保患者的惠民政策宣傳、解答工作，以保證醫(yī)?；颊咔袑嶓w會到改革帶來的實惠，促進改革目標的達成。2012年至今為鞏固付費制度改革初步成效，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，以績效考核管理為切入點，推進醫(yī)療行為規(guī)范，采取醫(yī)保和醫(yī)政聯(lián)動考核管理，主要以次均費用、次均藥費、拒付費用及患者滿意度為重點，在全院取得非常好的效果。鑒于我院醫(yī)療保險工作成效顯著，歷年獲得北京市人力資源和社會保障局、財政局授予的醫(yī)療保險管理一等獎，基本醫(yī)療保險“總額預(yù)付試點”獎勵和“DRGs”獎勵。
關(guān)鍵詞：中學(xué)教學(xué)檔案 內(nèi)容 管理
前言
中學(xué)教學(xué)檔案包括在學(xué)校教學(xué)管理與實踐活動中所形成的有保存。
價值的文字、圖表及聲像材料等資料。它體現(xiàn)了學(xué)校管理、教學(xué)、教研成果，對提高學(xué)校管理、教學(xué)及教研水平有著重要的作用。
一、教學(xué)檔案的作用
中學(xué)教學(xué)檔案是各級中學(xué)教學(xué)活動信息的集合，是教學(xué)活動的真實記錄。
1.教學(xué)檔案是學(xué)校進行教學(xué)管理的必需。學(xué)校開展一切教學(xué)活動， 安排教學(xué)計劃、開展教研活動、進行教學(xué)研究等，都必須以教學(xué)檔案為依據(jù)。參考和學(xué)習(xí)以往的好方式、好經(jīng)驗，制訂切實可行的工作方案。只有這樣， 才能做到有的放矢，切合實際。
2.教學(xué)檔案是教師辛勤勞動、努力耕耘、積極探索、悉心管理的成果， 是教師教學(xué)經(jīng)驗的集合， 也是教師心血的結(jié)晶。
2.1每一位教師都有各自的教學(xué)方法， 特別是老教師， 在長期的教學(xué)過程中形成了許多獨特的教學(xué)經(jīng)驗， 其教案、教學(xué)計劃的制定、教學(xué)質(zhì)量的分析是許多較高質(zhì)量的教學(xué)方法和教學(xué)經(jīng)驗的積累。新教師雖有理論知識， 但沒有什么教學(xué)經(jīng)驗。
教學(xué)檔案就是新教師盡快熟悉業(yè)務(wù)、進入角色、減少摸索、少走彎路的有力工具。
2.2學(xué)校之間教研組的交流， 可利用各自教學(xué)研究、改革的經(jīng)驗、信息、優(yōu)秀教案等， 經(jīng)過篩選、濃縮、匯編， 選編出適合本學(xué)校實際的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料， 提供給教師， 以提高教師的教學(xué)水平。
2.3教學(xué)檔案是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。利用教學(xué)檔案所保存的每學(xué)期的試卷和試卷分析等材料， 進行數(shù)據(jù)和典型錯例的分析， 從中找出癥結(jié)所在。通過分析， 引起重視， 以典型錯例啟發(fā)教師改進教法， 加深學(xué)生的記憶力， 提高課堂教學(xué)效率。
3.教學(xué)檔案是學(xué)生認真學(xué)習(xí)、積極配合， 與老師共同創(chuàng)造的“教”與“學(xué)”的真實記錄。學(xué)生學(xué)結(jié)， 優(yōu)秀生、尖子生的經(jīng)驗介紹， 各種競賽活動材料等， 都從不同的方面和角度體現(xiàn)了教學(xué)活動的成果。為開展校史教育， 提高學(xué)校的知名度，擴大學(xué)校的影響力等積累了豐富的資料。
教學(xué)檔案真實地記載了每個學(xué)校的發(fā)展與興衰、學(xué)生的成功與失敗、教師的汗水與成績及教師隊伍的結(jié)構(gòu)與素質(zhì)等。所以， 教學(xué)檔案在中學(xué)檔案管理的內(nèi)容中有著舉足輕重的地位。
二、中學(xué)教學(xué)檔案特點
教學(xué)檔案作為一種專業(yè)檔案，除具有一般檔案的屬性外，還有其自身的特點。
1.材料來源的分散性。按照信息論的觀點，政府教育主管部門，學(xué)校各科室、各級部、各教研組、圖書館、實驗室以及師生個人都界定的信息來源，來自上述多個部門或個人的信息記載了富有成就的教學(xué)人員，教學(xué)管理人員和學(xué)生的勞動成果。具有各年級、各學(xué)科特色的教學(xué)計劃、教學(xué)工作經(jīng)驗總結(jié)。高質(zhì)量的教案，反映各學(xué)科教學(xué)教研的優(yōu)秀論文等都是教學(xué)檔案的重要組成部分。
2.材料形成的內(nèi)部性和原理性。學(xué)校教學(xué)檔案材料大多是在學(xué)校教學(xué)實踐活動中和教學(xué)管理中自然形成的歷史記錄，并為學(xué)校內(nèi)部直接管理和使用，一般不經(jīng)過文書處理部門的收發(fā)登記。
3.材料內(nèi)容析專業(yè)性和多學(xué)科性。由于全校各級部、各年級各科在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法存有較大差異，因而這些教學(xué)檔案材料表現(xiàn)出了較強的專業(yè)性和多學(xué)科性。
4.系統(tǒng)的開放性。通過收集、整理和開放利用，教學(xué)檔案在部門和單位間不斷交換，信息反饋也頻頻出現(xiàn)，從而使教學(xué)檔案組成了一個具有開放性特點的獨特系統(tǒng)。
5.形式多樣性。教學(xué)檔案內(nèi)容豐富，載體形式多樣化。除了紙質(zhì)的文件材料，如教學(xué)計劃、大綱、教材、各類登記表冊外，還有照片、錄音、錄像帶、幻燈片、計算機軟件、光盤等聲像記錄材料。目前在一般文書檔案中還不多見。
三、中學(xué)教學(xué)檔案的歸檔范圍
1.教務(wù)工作類
主要包括：上級下達的教學(xué)計劃、進度、教學(xué)大綱及課程設(shè)置以及各類指令，指導(dǎo)性文件；教務(wù)處的日常教學(xué)工作日志，學(xué)年度的計劃、總結(jié)、教師的任課表、教學(xué)研究、路線、教學(xué)質(zhì)量評價及反思、實驗教學(xué)的情況，本校承擔(dān)的各類考務(wù)工作安排材料；教研處的教學(xué)課題
申報、結(jié)題材料、學(xué)校自編學(xué)案、已出版的教材目錄和教材原件，教學(xué)檢查和評估文件材料、網(wǎng)絡(luò)、多媒體課件建設(shè)材料、教學(xué)典型情況分析、試題匯編等。
2.教師業(yè)務(wù)類
主要包括：教師聽課備課記錄、參加的師資培訓(xùn)和各類教學(xué)基本功比賽、受聘擔(dān)任優(yōu)質(zhì)課評委及經(jīng)驗交流的主講人報告匯總；為人師表獲獎典型事例報告匯總、班主任工作記錄、教師撰寫教育、教學(xué)論文、工作經(jīng)驗總結(jié)在各類報刊雜志刊登及獲獎情況；教師在工作期間所獲得稱號、榮譽材料；以及學(xué)生對教師的教學(xué)狀態(tài)的測評結(jié)果。
3.學(xué)生檔案
主要包括：每學(xué)年的新生錄取花名冊、學(xué)籍注冊；每年度學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、流生情況匯總表；學(xué)生成績、操行評定；學(xué)生公開、發(fā)明創(chuàng)作、學(xué)科競賽、體藝展演獲獎名次統(tǒng)計表；學(xué)生三好生、優(yōu)干登記表；學(xué)生學(xué)習(xí)與實踐成果原件；每屆畢業(yè)生會考、高考成績；畢業(yè)去向統(tǒng)計表；畢業(yè)證和學(xué)籍卡存根等。
四、教學(xué)檔案的收集與整理
1.文件的收集必須全面完整
教學(xué)檔案不是由某一個部門單獨產(chǎn)生和形成的，它是通過歸檔、移交等途徑，從各個部門和老師手中收集來的，如果沒有收集工作，各種文件材料就分散在各個部門或個人手中，長此以往會損壞、散失。檔案工作就會失去對象，只有加強收集工作，才能積累門類齊全、內(nèi)容豐富的教學(xué)檔案。根據(jù)檔案規(guī)章確立本校文件材料的歸檔范圍。明確文件的來源和接收渠道，促使各處室和每位老師協(xié)助檔案歸檔工作，檔案工作人員要實行平時收集與定期收集相結(jié)合，堅持“平時歸卷制度”將辦理完畢的應(yīng)歸檔的文檔和隨時形成的文字材料立刻歸入事先準備的歸檔類目中。更應(yīng)該在開學(xué)初、學(xué)期末或一些臨時性大型活動、跨部門舉辦的會議、展覽等活動結(jié)束后，主動到各部門及教師中去催收應(yīng)歸檔的文件材料，防止材料流失，為此檔案部門應(yīng)制作表格交于各部門登記，防止遺漏。
2.檔案管理必須系統(tǒng)化
教學(xué)檔案的整理工作是將日常收集過來零散的教學(xué)文件，以件為單位整理，系統(tǒng)化地進行基本的分類、組合、排列和編目，以便序化。
首先，學(xué)校是以學(xué)年、學(xué)期為周期，可設(shè)定學(xué)年度保管期限分類法，這樣便于保證各個時間段界限分明，緊密連接。其次，可根據(jù)價值劃分保管期限：（1）能反映學(xué)校重要工作成就，能作為歷史參考材料具有永遠保存價值的文件材料應(yīng)列為永久，如學(xué)生的學(xué)籍卡、畢業(yè)證存根、高考成績等；（2）表現(xiàn)日常教學(xué)工作的，在一段時間內(nèi)對教學(xué)有幫助、指導(dǎo)，是經(jīng)驗之談的應(yīng)歸為長期，如教師、學(xué)生榮譽、課題等；（3）較短時間內(nèi)作為材料列為短期，如一些會議通知、學(xué)校文體比賽通報等。最后以材料內(nèi)容劃分為教育教學(xué)綜合工作、德育工作、
教學(xué)工作、體衛(wèi)藝教工作、實驗與實驗室建設(shè)、招生工作、學(xué)籍管理工作、畢業(yè)生工作、教科研工作。盡量要注意保持文件間的聯(lián)系、把同一問題、同一項工作、同一案件、同一活動材料立成一卷。將文件排列好后再加蓋歸檔章、編制目錄，裝盒上架。最后打印出目錄。
五、結(jié)論
加強教學(xué)檔案管理有利于提高教學(xué)質(zhì)量，促進學(xué)校發(fā)展。在未來要提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立健全的管理制度、明確管理責(zé)任主體，將電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效引入檔案管理工作中，創(chuàng)新教學(xué)檔案管理模式，提高檔案利用率，使檔案管理工作在新時期更上一層樓。
【關(guān)鍵詞】骨干支教 理念接力 行為帶動 反思跟進
為了充分發(fā)揮骨干教師的專業(yè)引領(lǐng)示范作用，帶動一些學(xué)校的薄弱學(xué)科發(fā)展，橋東區(qū)教育局實施了骨干教師支教工程。2009年6月，把省、市級骨干教師派往各校，尤其是偏遠的、規(guī)模較小的學(xué)校支教一年，逐年輪換。連續(xù)兩年派出支教教師19人，涉及中學(xué)物理、化學(xué)、政治、語文、數(shù)學(xué)、英語，小學(xué)語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)等10個學(xué)科。這樣的支教機制幫扶的是學(xué)校的薄弱學(xué)科，成長的是教師自身。骨干教師支教工程實現(xiàn)了用一個人帶動一個學(xué)科，引領(lǐng)一支團隊，影響一所學(xué)校的理想境界。
一、理念接力――注入新鮮活力
支教教師在支教過程中，明確自己的職責(zé)，充分發(fā)揮出自身價值。一是舉辦理論專題講座；二是提高教研活動的實效性；三是上好示范引領(lǐng)課，構(gòu)建教學(xué)模式；四是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，并在個人工作室記錄支教工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題和觸發(fā)的感想，與全區(qū)共享。他們?nèi)硇牡赝度氲街Ы坦ぷ髦衼?，多次開展經(jīng)驗交流互動活動，將自己學(xué)習(xí)的先進教育教學(xué)理念、在教學(xué)中總結(jié)出來的好方法、成功的經(jīng)驗一一進行匯報展示。如支教教師的《支教一年苦與樂》和《多捕捉育人的蝴蝶》的經(jīng)驗介紹；所作的《幻燈片的制作與使用》講座，提高了全校教師使用電腦的技能、技巧以及自制幻燈片的能力；引領(lǐng)學(xué)科教師的《如何如何創(chuàng)造性地使用教材》，為受援學(xué)校注入新的教學(xué)理念，為探索高效的備課模式奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、行為帶動――做實專業(yè)引領(lǐng)
承擔(dān)管理工作――這些骨干教師，在受援學(xué)校承擔(dān)著一定的管理工作，他們注重細節(jié)的管理方式受到好評。有的教師承擔(dān)起了教導(dǎo)處教學(xué)管理工作：指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)、校本課程、輔助完成各級檢查驗收、組織師生家長讀書活動：有的老師承擔(dān)了受援學(xué)校實驗儀器室管理工作，在省教育督導(dǎo)評估中規(guī)范實驗室管理，順利通過驗收，輔導(dǎo)學(xué)生參加橋東區(qū)實驗操作競賽，獲得優(yōu)異成績；有的擔(dān)任畢業(yè)班班主任和備課組長；有的老師擔(dān)任了起始年級的實驗教學(xué)的改革任務(wù)，他們與組員一起備課、說課、聽課、評課及反思，開展了一次次有效的教研活動，逐步完善了備課模式，嘗試新的改革，為帶出一支支優(yōu)秀的、過硬的團隊努力工作著。
開展課題研究――與支教學(xué)校老師共同開展課題研究。有的老師帶著課題來到了受援學(xué)校，有的老師協(xié)助受援學(xué)校申請了“十二五”省級課題，在課題中他們研究校本課程的開發(fā)與應(yīng)用，進而提高了支教學(xué)校教師的科研水平。
課堂教學(xué)實踐――講授不同類型的示范課，指導(dǎo)課堂教學(xué)，極大地提高課堂效率：有的老師通過數(shù)學(xué)學(xué)科的概念課、圖形課、復(fù)習(xí)課的不同教學(xué)方法，向全校教師展示如何提高課堂教學(xué)；朱潔老師每天聽課、評課進行問題診斷；有的老師做不同年級的示范課、視導(dǎo)課、組內(nèi)研究課，指導(dǎo)五年級專題備課；有的教師組織教師開展主題研討課、說課及評課、撰寫課后反思。有的教師開展觀課議課活動，認真設(shè)計教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)，精心打造優(yōu)質(zhì)常態(tài)課，形成有效的教學(xué)模式，提高課堂實效。
結(jié)對協(xié)同共進――與受援學(xué)校的骨干教師結(jié)對，進行備課、講課、評課、議課一系列活動，為對子做示范課、引路課。由于他們的引領(lǐng)作用，使所在的教研組的整體研究水平也有了明顯的提高。
三、反思跟進――經(jīng)驗總結(jié)提升
支教教師在扎實做好支教工作的同時，及時總結(jié)積累工作經(jīng)驗，通過積極撰稿、出簡報、支教日志、支教心得等形式，與全區(qū)教師分享支教經(jīng)驗。
關(guān)鍵詞：林業(yè);檔案;管理
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2015.01.080
早在2009年首次中央林業(yè)工作會議上便理順了生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三者之間的關(guān)系，明確了林業(yè)四大定位：在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位;在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位;在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位;在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位。因此，林業(yè)發(fā)展是一項具有戰(zhàn)略高度的事業(yè)。而林業(yè)資源檔案是對林業(yè)工作過去的記錄、現(xiàn)在的積累、將來的參考，所以林業(yè)資源檔案在林業(yè)建設(shè)中相當(dāng)重要。筆者依據(jù)幾年的工作經(jīng)驗總結(jié)出幾點方法，供同仁們指導(dǎo)、借鑒。
1 各森林經(jīng)營單位應(yīng)加強對林業(yè)資源檔案管理工作的重視
林業(yè)資源檔案是一種寶貴的不可再生資源，是各單位林業(yè)工作者們辛勤工作的結(jié)晶。包括：一類調(diào)查、二類調(diào)查的資料;森林更新、造林調(diào)查設(shè)計資料;林業(yè)資源管護責(zé)任承包合同書; 固定樣地和標準地調(diào)查記錄及其計算成果;林業(yè)區(qū)劃、規(guī)劃、森林經(jīng)營方案、總體設(shè)計等資料;林業(yè)有害生物測報、防治、檢疫等資料;歷年森林資源消長變化資料;各種森林資源調(diào)查、科研、經(jīng)營總結(jié)等資料;有關(guān)處理邊界變動及林權(quán)糾紛等的文件和資料;其他有關(guān)圖面（基圖、林相圖、經(jīng)營規(guī)劃圖及資源變化圖）文字、數(shù)據(jù)資料。
這項工作是集保密性、連續(xù)性、系統(tǒng)性為一體的，是新技術(shù)推廣的重要依據(jù)，是開展下步工作的主要參考指標。所以各森林經(jīng)營單位應(yīng)該大力宣傳林業(yè)資源檔案管理工作的重要性。
2 林業(yè)資源檔案管理步驟
2.1要求
林業(yè)資源檔案依據(jù)國家統(tǒng)一的技術(shù)標準，專人負責(zé)、分級管理、及時修訂、逐年統(tǒng)計匯總上報。
配備工作責(zé)任心強、有林業(yè)專業(yè)知識的技術(shù)人員專職負責(zé)該項工作，建立健全管理制度，定期組織技術(shù)培訓(xùn)和交流，善于采用新技術(shù)，提高管理技術(shù)水平。
林業(yè)資源檔案管理技術(shù)人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意調(diào)動，如確需調(diào)動，必須提前做好交接工作。
2.2檔案管理員的責(zé)任
積極宣傳和貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林法》和有關(guān)方針政策，自覺學(xué)習(xí)，不斷進步。
統(tǒng)計和分析林業(yè)資源，按時提報年度森林資源數(shù)據(jù)及其資源分析報告。
嚴格執(zhí)行檔案借閱、保密等管理制度，杜絕檔案資料丟失。
深入了解本單位的各項生產(chǎn)、科研等活動和有關(guān)會議精神，密切配合一線外業(yè)人員工作，加強溝通，及時掌握資源變化信息。
3 信息技術(shù)的采用
伴隨著林業(yè)的發(fā)展，林業(yè)資源檔案內(nèi)容逐漸完善，各級單位信息聯(lián)動等需要信息處理能力強、傳輸速度快、操作性好的信息化技術(shù)。但應(yīng)注意：加強信息化設(shè)備及操作系統(tǒng)的安全管理，嚴格管控外部運行溫濕度;建立專業(yè)防火墻，對數(shù)據(jù)進行備份;不斷升級管理硬件軟件。
4 結(jié)語
十八屆三中全會提出了“加快生態(tài)文明制度建設(shè)的明確要求”為林業(yè)發(fā)展定了基調(diào)，指明了方向。筆者2014年夏天到南方某國有林場旅游，得知該林場在林業(yè)資源檔案室的基礎(chǔ)上，建成森林博物館，吸引大批游客前來參觀，此經(jīng)驗值得推廣。另外洪災(zāi)、泥石流、揚沙、霧霾等極端氣候災(zāi)害的頻繁發(fā)生、生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，這些災(zāi)害使人們更進一步認識了林業(yè)的重要性。長期持續(xù)，是值得我們長期并用心關(guān)注、思考與探索的一個重要課題。林業(yè)資源檔案管理好，就是為生態(tài)建設(shè)做貢獻。
參考文獻
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隨著科技的日益發(fā)達，為適應(yīng)鐵路提速的需求，大量的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備廣泛應(yīng)用在鐵路上，職工在接受新事物的同時，對新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料進行不斷實踐、探索、總結(jié)，整體素質(zhì)得到很大的提升，特別是技師等高技能人才在攻堅方向也往多領(lǐng)域涌現(xiàn)。集結(jié)各領(lǐng)域的技師人才、融合各領(lǐng)域的技術(shù)才能，成立技師小組，形成優(yōu)勢互補、資源共享、團結(jié)協(xié)作的氛圍，將極大地挖掘技術(shù)潛能、最大限度地提高技師整體力量、充分發(fā)揮技師作用。
當(dāng)前，鐵路正處在改革發(fā)展的深化期、關(guān)鍵期，隨著管理機制創(chuàng)新、安全風(fēng)險細化、客貨運輸提速、鐵路建設(shè)拓展等各項任務(wù)的深化推進，人才的作用更加凸顯，人才的需求更加強烈。太原鐵路局2014年成立了技師小組，依托技師、高級技師組建工作團隊，發(fā)揮技師作用，解決現(xiàn)場安全生產(chǎn)實際問題，促進提升職工隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為技師、高級技師能夠充分發(fā)揮作用提供了平臺。這是深入實施人才強局戰(zhàn)略，釋放質(zhì)量更高、效益更好人才“紅利”的重要舉措。
一、技師小組現(xiàn)狀
按照太原鐵路局發(fā)展需求、結(jié)合基層單位實際狀況、經(jīng)詳實論證，我局建立了441個技師小組。技師小組均簽訂了目標責(zé)任書，明確了各小組的職責(zé)和年度工作目標，為做好技師小組的各項工作奠定了基礎(chǔ)。
二、技師小組工作進展情況
技師小組組建以來，各單位全力組織推進技師小組開展工作，各技師小組積極圍繞運輸生產(chǎn)安全，結(jié)合各自的工作實際，積極開展了提出合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、師帶徒等活動，在活動中涌現(xiàn)了許多典型做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視確保了技師小組工作有序推進
大同西供電段為確保技師小組各項工作的有序推進，將技師小組按專業(yè)性質(zhì)分別由機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行了對口包保，每月由段領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室、部分技師小組組長召開技師小組攻關(guān)活動推進會，匯報工作進展情況，對存在的問題進行通報、考核。
（二）技師小組在安全生產(chǎn)中的作用凸顯
太原車輛段動車組機械師小組，緊密圍繞高鐵安全，正在積極開展“CRH5A型動車組單檢78步和CRH380AL單檢68步作業(yè)法技術(shù)攻關(guān)”課題的攻關(guān)。
（三）技師小組的特色做法已在單位推廣
湖東車輛段制動鉗工技師小組結(jié)合運用、檢修生產(chǎn)需要，獨創(chuàng)設(shè)計了運用檢測尺和16、17號車鉤調(diào)整裝置，經(jīng)段推廣后，原來的3人作業(yè)工作量縮減為1人作業(yè)即可，顯著提高工作效率。
（四）技師小組成員防止事故、排除安全隱患效果顯著
目前，技師小組成員防止事故、排除安全隱患受到總公司、路局表彰獎勵52次，受到單位表彰獎勵128次。例如，原平車務(wù)段車站值班員技師小組，發(fā)現(xiàn)處理典型設(shè)備故障2次，分別是列尾受到異常干擾、無法正常置號1次；調(diào)車作業(yè)中道岔失表1次，發(fā)揮了應(yīng)急處置能力作用，保證設(shè)備技術(shù)狀態(tài)良好，為行車安全提供強大保障。
三、開展技師小組活動取得的成效
隨著我局技術(shù)裝備快速提升、運輸能力特別是重載運輸?shù)牟粩鄶U充，迫切需要一大批能夠解決生產(chǎn)一線技術(shù)難題的高技能人才。啟動“技師小組”活動項目以來，各成員積極開展技術(shù)攻關(guān)、提出合理化建議解決生產(chǎn)過程中的難題，充分發(fā)揮了高技能人才專業(yè)特長。
（一）技師小組攻關(guān)課題等活動進展情況
2014年全局441個技師小組，共確定攻關(guān)課題462個，其中：已完成了424個，有38個因資金不足等原因截止年度未完成。
（二）技師小組主要工作進展情況
2014年441個技師小組共開展活動2709次，車間進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)2049次，站段業(yè)務(wù)部門進行專業(yè)指導(dǎo)1165次；提出合理化建議2887條，完成技術(shù)性論文或總結(jié)1149篇，培養(yǎng)高技能人才862名，在段、車間推廣新成果或特色做法628次。
（三）技師小組模范帶頭作用發(fā)揮情況
各“技師小組”緊密圍繞運輸生產(chǎn)，充分發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)特長，積極開展小改小革活動，參加技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項目，破解運輸安全生產(chǎn)技術(shù)難題，有計劃、有目標定期培養(yǎng)一定數(shù)量的技術(shù)技能骨干?，F(xiàn)已出版技師小組成果集，且經(jīng)過評委會評審，“太原北站貨運員技師小組”等十個技師小組，被評為“年度示范技師小組”，頒發(fā)獎牌并給予一次性獎勵10000元。
四、技師小組工作中存在的問題
（一）部分單位對技師小組不夠重視
部分單位對技師小組不夠重視導(dǎo)致制度落實不到位、業(yè)績不明顯，部分“技師小組”存在基礎(chǔ)管理工作較差，未下達年度工作目標、未制定本小組各項管理制度、各項階段小組活動總結(jié)不及時等問題。
（二）部分技師小組組織開展活動滯后
按照太原鐵路局文件要求，2014年5月份各單位技師小組開始運行，但通過勞衛(wèi)處前期檢查，發(fā)現(xiàn)部分單位的技師小組仍未組織開展活動。例如，6月份檢查朔州車務(wù)段懷仁站調(diào)車長技師小組尚未開展活動，無任何活動記錄。
（三）個別“技師小組”成員思想松懈
個別成員從思想上未真正認識到“技師小組”是高技能人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的最佳平臺，是確保鐵路運輸安全、促進鐵路快速發(fā)展的有效捷徑，工作消極、滯后，階段性“技師小組”的各項活動敷衍了事。
五、提升技師小組作用的建議與思考
技師小組是由技師、高級技師組建的技術(shù)攻關(guān)團隊，是集結(jié)各領(lǐng)域拔尖人才組建技術(shù)創(chuàng)新團隊，是各類高技能人才在安全生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用的最佳平臺。建立健全技師小組制度、深入挖掘技師小組潛能、大幅提升技師小組能力、充分發(fā)揮技師小組作用，將能更好地促進生產(chǎn)、提高效率、確保安全。經(jīng)對我局開展技師小組活動的分析、探索，對下一步技師小組工作推進進行了思考，特提出幾條建議：
（一）加大宣傳，挖掘人才
各單位要以學(xué)習(xí)、宣傳和踐行鐵路精神為主線，把鏡頭對準一線高技能人才，通過專題、專欄、專版、專場巡回報告和音像圖文、報臺網(wǎng)刊等形式，深入宣傳高技能人才的典型事跡；宣傳他們“職業(yè)就是事業(yè)、本職就是天職”的價值追求；宣傳太原鐵路局對人才建設(shè)的方向和目標，宣傳路局、路局黨委對高技能人才工作的政策導(dǎo)向和務(wù)實舉措。要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新的高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才，精心營造更多有利于人才涌現(xiàn)的新平臺、新環(huán)境，不斷發(fā)展壯大我局的人才隊伍，營造人才涌流、薪火相傳的生動局面。傳遞好聲音，激發(fā)正能量。
（二）加強組織，重在落實
（1）各單位要建好用好“技師小組”等高技能人才發(fā)揮作用的平臺，主動給高技能人才交任務(wù)、壓擔(dān)子，通過立項攻關(guān)、導(dǎo)師帶徒、幫扶結(jié)對等方式，引導(dǎo)各級各類人才在工藝造新、創(chuàng)效出新、技術(shù)革新、育人帶新中發(fā)揮更大優(yōu)勢、展示更大作為。
（2）各單位要結(jié)合技能崗位大比武、大練兵活動的有關(guān)要求，結(jié)合各自崗位特點，重點將培養(yǎng)崗位技術(shù)能手、培訓(xùn)參賽選手、舉辦車間技術(shù)比武、練兵等活動納入技師小組年度目標，制定切實可行的推進措施，形成培養(yǎng)練兵能手的專業(yè)技術(shù)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)機制，充分發(fā)揮好技師小組的作用。
（三）表彰成果，轉(zhuǎn)化效益
（1）做好成果轉(zhuǎn)化工作。各單位要將“技師小組”攻關(guān)活動與日常運輸、安全、經(jīng)營等工作緊密結(jié)合，做好日常融入和經(jīng)驗總結(jié)、成果推廣工作，用實實在在的攻關(guān)效果，凝聚起推動全局改革發(fā)展的強大能量。
（2）做好站段考核評價工作。每年底，單位根據(jù)要求和單位技師小組管理辦法，對技師小組工作情況開展檢查，經(jīng)單位高技能人才振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對優(yōu)秀技師小組予以命名表彰，對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀技師小組組長及成員予以表彰獎勵。
（3）做好路局表彰工作。每年底，經(jīng)路局高技能人才振興工作領(lǐng)導(dǎo)組評審，確定多個示范技師小組，發(fā)文命名表彰，頒發(fā)獎牌、獎金。
（4）做好技師小組的總結(jié)宣傳工作。一是每月底前將各單位技師小組工作推進情況、工作動態(tài)進行收集整理，對月度推進工作進行小結(jié)。二是每年組織召開一次技師小組攻關(guān)情況推進會。組織各系統(tǒng)技師小組代表，在技師小組攻關(guān)情況推進會上進行經(jīng)驗介紹。三是每年底，組織各業(yè)務(wù)處將系統(tǒng)內(nèi)技師小組的攻關(guān)內(nèi)容、做法、效果形成攻關(guān)課題資料冊，在本系統(tǒng)內(nèi)進行推廣。
（四）提供保障，發(fā)揮作用
（1）路局業(yè)務(wù)部門突顯指導(dǎo)作用。路局各主管業(yè)務(wù)部門要加強對本系統(tǒng)技師小組活動的幫助和指導(dǎo)，發(fā)揮好專業(yè)職能作用，對技師小組活動開展進行實時跟蹤，及時提出整改完善措施意見，做好日常融入和經(jīng)驗總結(jié)、成果推廣等工作，明確責(zé)任，強化保障，科學(xué)操作，按步驟推進，確保攻關(guān)活動穩(wěn)健、有序開展，以推動全局運輸安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（2）基層站段發(fā)揮第一位責(zé)任。各單位要建立健全技師小組管理機制，明確各級管理職責(zé)和工作流程，結(jié)合本單位情況完善技師小組管理、考核、獎懲和評比等各項制度，切實發(fā)揮第一位責(zé)任，要有一名行政領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，各部門要協(xié)調(diào)配合，分工負責(zé)，確保攻關(guān)活動取得實效。要與受到命名的技師小組組長簽訂年度目標任務(wù)責(zé)任書，明確技師小組權(quán)利和義務(wù)，建立年度工作計劃，確定技術(shù)攻關(guān)課題，積極開展技術(shù)攻關(guān)活動，確保各項工作有序推進。
（3）技師小組發(fā)揮職能作用。各技師小組要緊密結(jié)合生產(chǎn)實際，發(fā)揮技術(shù)業(yè)務(wù)特長，開展小改小革活動，參加技術(shù)技能革新和技術(shù)攻關(guān)項目，破解運輸安全生產(chǎn)技術(shù)難題，有計劃、有目標定期培養(yǎng)一定數(shù)量的技術(shù)技能骨干。
（五）創(chuàng)造平臺，交流學(xué)習(xí)
（1）利用先進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。利用互聯(lián)網(wǎng)成立網(wǎng)絡(luò)交流、咨詢平臺，讓廣大技師小組成員積極參與，利用網(wǎng)絡(luò)平臺積極交流工作經(jīng)驗，工作技巧，并小改小革，技術(shù)創(chuàng)新等心得體會，促進比技能、拼業(yè)務(wù)的學(xué)技創(chuàng)新的工作干勁；在咨詢平臺上可以讓全路職工參與，對日常技術(shù)問題，理論知識或?qū)嵅僖?guī)范等工作難題進行咨詢，讓職工與高技能人才進行學(xué)術(shù)互動，在全局形成“學(xué)、比、拼“的良好氛圍，錘煉使命感，提高榮譽感，切實激發(fā)廣大職工干事創(chuàng)業(yè)、崗位成才的工作熱情。
（2）到兄弟局觀摩學(xué)習(xí)。定期組織高技能人才到其它局參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進的工作經(jīng)驗和優(yōu)良的技術(shù)，掌握全路各專業(yè)最先進的技術(shù)與方法，爭取讓我局技術(shù)上在全路處于領(lǐng)先水平。
（3）到職業(yè)院校進修。每年輸送高技能人才骨干到技術(shù)院校進行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，只有掌握了國內(nèi)外最先進的鐵路知識與技術(shù)，才能在鐵路改革發(fā)展的大潮中成為領(lǐng)頭軍。
（4）在本局切磋學(xué)習(xí)。定期組織高技能人才在本局兄弟單位互相觀摩學(xué)習(xí)，吸收經(jīng)驗與長處，相互促進，相互幫助。
（六）激勵機制，發(fā)揮潛能
（1）路局重獎機制。對于“技師小組”小改小革，攻堅克難過程中項目，如有突出貢獻，路局應(yīng)給予重獎，以鼓勵高技能人才崗位創(chuàng)新的積極。
（2）路局經(jīng)濟支持。在每個“技師小組”每年獎勵基金的基礎(chǔ)上，對于技術(shù)革新中進行了可行性研究報告審核通過的課題，路局要給予一定的啟動資金，以使項目能按計劃有序開展。
（3）路局技術(shù)支持。對“技師小組”攻關(guān)克難課題被路局相關(guān)部門認可的情況下，路局要派業(yè)務(wù)部門骨干進行針對性的幫扶指導(dǎo)、實時跟蹤，對于遇到的難題要積極解決，必要時可以將本系統(tǒng)兄弟單位本專業(yè)技師小組成員抽調(diào)組成臨時攻關(guān)小組，這樣不僅從時間上來保證專攻課題，也可以同行之間資源共享、技術(shù)共享，這將在很大程度上保證項目保質(zhì)保量完成，為路局技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)提供堅強后盾。
（4）站段大力支持。單位應(yīng)為技師小組開展活動提供必要的資金支持，保證和鼓勵技師小組積極開展活動。同時，若小組內(nèi)特殊情況可以向上級部門申請資金或技術(shù)支持。對單位、車間確定的技術(shù)攻關(guān)課題，單位可集中安排時間開展活動。
（5）車間積極配合。車間應(yīng)提供技師小組活動場所，以及必要的設(shè)備、工具及材料，確保技師小組正常開展活動。
（七）落實考核，完善制度
全局各運輸單位要加強技師小組的動態(tài)管理，針對考核評價過程中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐項分析原因、修訂完善制度、規(guī)范工作程序、強化責(zé)任落實，加快問題整改，不斷提高技師小組的管理工作質(zhì)量，力爭在較短時間內(nèi)使技師小組管理工作有新的改進和提高。
（1）加強對技師小組的監(jiān)督檢查。勞衛(wèi)處每年組織相關(guān)業(yè)務(wù)處，對技師小組的運行情況、日常管理、攻關(guān)課題、作用發(fā)揮等情況進行一次督導(dǎo)檢查，單位是否提供技師小組活動場所并已掛牌、是否建立了相關(guān)活動制度、是否將技師小組的活動納入車間日常管理、是否組織開展了技術(shù)攻關(guān)活動并有活動記錄等內(nèi)容。檢查結(jié)束后，下發(fā)檢查情況通報，總結(jié)單位好的做法，通報存在的問題。
（2）加強對技師小組的考核。一是加強路局對單位技師小組管理工作的考核。勞衛(wèi)處每年督促各單位做好技師小組的考核工作，發(fā)現(xiàn)未落實對技師小組考核工作的單位，追回路局下?lián)軉挝坏募紟熜〗M獎勵基金；考核工作落實不到位的單位，核減路局下?lián)軉挝坏募紟熜〗M獎勵基金。二是加強對技師小組攻關(guān)課題的考核。對單位每個技師小組的攻關(guān)課題兌現(xiàn)情況由業(yè)務(wù)處審核通過后，在勞衛(wèi)處進行銷號，截至每年年底仍未在勞衛(wèi)處銷號的，將追回該技師小組的獎勵基金。
