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近期我藥店對醫(yī)保中心發(fā)現(xiàn)提出的問題,刷卡品種單一,單品種數(shù)量大的問題。在店內(nèi)開展深入了解發(fā)現(xiàn)本店醫(yī)保操作員違規(guī)操作所致。藥店內(nèi)部立即召開會議,并讓醫(yī)保操作員及店內(nèi)銷售人員共同學(xué)習(xí)了醫(yī)保管理法,做到刷卡和實(shí)際藥品統(tǒng)一,我藥店并向醫(yī)保中心做出保證以后一定要嚴(yán)格按醫(yī)保管理實(shí)施細(xì)則去執(zhí)行,請醫(yī)保工作人員以及廣大社會群眾監(jiān)督。
xx市xx藥店
20xx年6月26日
xx縣xx醫(yī)院自查與整改報告2xx縣食品藥品監(jiān)督管理局:
xx縣xx醫(yī)院,按照以往慣例和上級要求,現(xiàn)將20xx年自查自糾報告匯報如下:
1、 依法經(jīng)營,在醒目位置懸掛證照,并按規(guī)定接受年檢。
2、 嚴(yán)格按照經(jīng)營范圍,依法經(jīng)營。
3、依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),已制定一整套藥品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,定期檢查。
4、已設(shè)立醫(yī)院負(fù)責(zé)人,并負(fù)責(zé)處方的審核,從事藥品經(jīng)營管理,保管,養(yǎng)護(hù);醫(yī)院全體員工,都進(jìn)行健康檢查,并建立健康檔案,要求憑處方銷售的藥品,按處方銷售和登記。
5、醫(yī)院藥房寬敞明亮,清潔衛(wèi)生,用于銷售藥品的陳列,溫控,調(diào)配設(shè)備齊全,在用的劑量,器具按規(guī)定檢測合格。
6、已建立首營品種和首營企業(yè)檔案,從合法企業(yè)進(jìn)貨,并簽訂了有明確質(zhì)量保障條款的協(xié)議書,購進(jìn)發(fā)票完整。
7、購進(jìn)的藥品,嚴(yán)格按照規(guī)定逐一驗(yàn)收,并建立真實(shí)完整的藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄。
8、藥品儲存按要求分類陳列和陳放,處方藥和非處方藥、內(nèi)用藥和外用藥、藥品和非藥品,都逐一分開存放。
9、 經(jīng)常組織員工開展業(yè)務(wù)及法規(guī)知識學(xué)習(xí),并有記錄
10、 工作人員著裝整齊,佩戴服務(wù)卡,做到文明熱情周到的服務(wù)。
不足之處:
1、 藥房針劑散亂
2、 藥庫的整體沒有完善 整改之處:
我院將在縣食品藥品監(jiān)督局的 大力支持下用一個月的 時間整改好。 讓每個患者吃上安全有效放心的藥。
特此報告
請審查
報告人 : xxxx醫(yī)院
報告時問 : 20xx年x月x日
藥店自查整改報告3冀州市醫(yī)保中心:
近期我藥店對醫(yī)保中心發(fā)現(xiàn)提出的問題,刷卡品種單一,單品種數(shù)量大的問題。在店內(nèi)開展深入了解發(fā)現(xiàn)本店醫(yī)保操作員違規(guī)操作所致。藥店內(nèi)部立即召開會議,并讓醫(yī)保操作員及店內(nèi)銷售人員共同學(xué)習(xí)了醫(yī)保管理法,做到刷卡和實(shí)際藥品統(tǒng)一,我藥店并向醫(yī)保中心做出保證以后一定要嚴(yán)格按醫(yī)保管理實(shí)施細(xì)則去執(zhí)行,請醫(yī)保工作人員以及廣大社會群眾監(jiān)督。
冀州市強(qiáng)生藥店
20xx年x月x日
藥店自查整改報告4**市食品藥品監(jiān)督管理局:
省GSP認(rèn)證跟蹤檢查組受省藥品評審認(rèn)證中心的委派,于20xx年5月18日對我店進(jìn)行了GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查。通過認(rèn)證現(xiàn)場檢查查出,人員和組織機(jī)構(gòu)基本健全;各項管理制度基本完善;經(jīng)營設(shè)施基本齊全;藥品的驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)和出入庫管理基本規(guī)范;銷售與售后服務(wù)良好。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重缺陷0項,一般缺陷6項。我店依據(jù)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,針對存在的問題,進(jìn)行認(rèn)真的整改,現(xiàn)將整改匯報如下:
1、13602 企業(yè)未對質(zhì)量管理文件定期審核,及時修訂。 整改措施:根據(jù)新版GSP對質(zhì)量管理文件和各項規(guī)章制度進(jìn)行了修訂。并制訂定期考核和檢查制度。
2、15401 企業(yè)未按規(guī)定,對計量器具、溫度濕度檢測設(shè)備等定期進(jìn)行校驗(yàn)或檢定。
整改措施:已按規(guī)定,對計量器具進(jìn)行校驗(yàn),檢查溫度調(diào)控設(shè)備運(yùn)行記錄、溫度監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況并在今后保證每月校驗(yàn)、檢查一次。
3、15901 現(xiàn)場抽取的該單位的標(biāo)志“廣州市花城制藥廠”生產(chǎn)的腦絡(luò)通膠囊(批號:20xx0304)無該批號的檢驗(yàn)報告書。
整改措施:對“廣州市花城制藥廠”生產(chǎn)的腦絡(luò)通膠囊(批號:20xx0304)驗(yàn)收人員在進(jìn)行藥品驗(yàn)收時留存了藥品檢驗(yàn)報告。
4、17201 企業(yè)未對負(fù)責(zé)拆零銷售的人員進(jìn)行拆零銷售專業(yè)培訓(xùn)。
整改措施:對負(fù)責(zé)拆零銷售的人員進(jìn)行專門培訓(xùn),掌握相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識以及綜合技能,并進(jìn)行了考核。
5、17205 該企業(yè)銷售拆零藥品時未提供說明書或說明書復(fù)印件。
整改措施:在銷售拆零藥品時按規(guī)定向顧客提供藥品說明書原件。
6、17102 企業(yè)的銷售記錄不完整。
整改措施:根據(jù)規(guī)定已對完整登記了銷售記錄,內(nèi)容包括藥品名稱、生產(chǎn)廠商、數(shù)量、價格、批號、規(guī)格等內(nèi)容。
在今后的工作中,我們一定按照藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的要求,認(rèn)真做好藥店的各項管理工作。
特此報告。
*****藥店
20xx年x月x日
藥店自查整改報告5×××食品藥品監(jiān)督管理局:
×××藥店接到通知后,立即行動起來,對門店內(nèi)部進(jìn)行了全面檢查,嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的經(jīng)營方式和經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動,制訂了嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度,并定期對質(zhì)量管理制度的實(shí)施情況進(jìn)行逐一檢查。在此,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾匯報如下:
1、我店于×年×月×日成立,屬單體藥店,其性質(zhì)為藥品零售企業(yè),現(xiàn)藥店有企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人各1人,質(zhì)量負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處方的審核。
2、本店依法經(jīng)營,在醒目位置懸掛證照,嚴(yán)格按照經(jīng)營范圍,依法經(jīng)營,沒有國家嚴(yán)禁銷售的藥品,統(tǒng)一從正規(guī)醫(yī)藥供貨商(如:×××有限公司)進(jìn)貨,不從非法渠道購進(jìn)藥品,確保藥品質(zhì)量,不經(jīng)營假、劣藥品。
3、依據(jù)GSP標(biāo)準(zhǔn)制定了藥品質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,并定期檢查。
4、營業(yè)場所寬敞明亮,清潔衛(wèi)生,用于銷售藥品的陳列。店內(nèi)配置了溫濕度計,每日兩次進(jìn)行監(jiān)測并做好記錄。
5、嚴(yán)格把好藥品質(zhì)量購進(jìn)驗(yàn)收關(guān),建立合格供貨方檔案,在藥品的養(yǎng)護(hù)、進(jìn)貨驗(yàn)收中,對藥品的規(guī)格、劑型、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號、注冊商標(biāo)、有效期、數(shù)量進(jìn)行檢查;藥品的儲存按照要求分類陳列和存放,如發(fā)現(xiàn)處方藥與非處方藥擺放不標(biāo)準(zhǔn),及時的糾正,內(nèi)用藥和外用藥;藥品和非藥品已分開存放;要求憑處方銷售的藥品,按處方銷售和登記。
6、藥房內(nèi)沒有違法藥品廣告和宣傳資料。
7、藥品銷售與服務(wù)中做到文明、熱情、周到的服務(wù),介紹藥品不誤導(dǎo)消費(fèi)者,對消費(fèi)者說明藥品的禁忌、注意事項等。
8、從事藥品經(jīng)營、保管、養(yǎng)護(hù)人員都已經(jīng)過縣藥監(jiān)局專業(yè)培訓(xùn),并考核合格,其員工都進(jìn)行了健康體檢取得了健康合格證。
同時,本店在進(jìn)行全面的自查自糾中,存在著一定的差距,但通過本次的自查,本藥店會將盡快整改和完善不足之處。
對上述存在的問題,做了認(rèn)真的分析研究,制定了一定的措施:
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性,掌握各項業(yè)務(wù)知識。
2、加大質(zhì)量管理的工作力度,對軟、硬件的管理和學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)和完善,努力使本店的質(zhì)量管理工作和其它業(yè)務(wù)知識逐步走向現(xiàn)代化;規(guī)范化和制度化,為確保廣大人民群眾用藥安全有效作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
總之,通過本次自檢,我們對工作的問題以檢查為契機(jī),認(rèn)真整改、糾正,積極努力工作,將嚴(yán)格按照縣局指示精神,按照國家及行業(yè)制定的法律、法規(guī)和GSP認(rèn)證的要求,堅持 “質(zhì)量第一”的經(jīng)營宗旨,讓顧客滿意,讓每個人吃上安全有效放心的藥。
至此,在實(shí)際工作仍存在一些不足之處的,懇請領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作給予批評和指導(dǎo)。
×××藥店
×年×月×日
藥店自查整改報告6×××食品藥品監(jiān)督管理局:
根據(jù)國家、省、州食品藥品監(jiān)管部門相關(guān)會議精神和有關(guān)文件精神,以及×食藥監(jiān)發(fā)【XXXX】X號文件精神,我店及時開展了自查自糾工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況
我店于×年×月成立,為×藥業(yè)有限公司連鎖店,其性質(zhì)為藥品零售企業(yè),在×年×月通過了GSP認(rèn)證。現(xiàn)藥店有企業(yè)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人各一人。
二、自查自糾情況
1、藥品購進(jìn)都是從總公司(×藥業(yè)有限公司)直接進(jìn)貨,沒有從非法渠道購進(jìn)藥品行為;
2、嚴(yán)格按要求銷售處方藥、含特殊藥品成分復(fù)方制劑,對藥品銷售進(jìn)行登記,不存在產(chǎn)品銷售去向不明的情況;
3、嚴(yán)格按要求健全購銷資質(zhì)檔案,不存在超方式、超范圍經(jīng)營;
4、購銷票據(jù)和記錄真實(shí),不存在購銷票據(jù)與實(shí)物不符的情況。 總之,通過此次自查自糾工作,督促了我店的經(jīng)營行為及購銷等工作,企業(yè)質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識得到了加強(qiáng),未出現(xiàn)任何違法行為。
一、工作目標(biāo)
聚焦定點(diǎn)零售藥店(診所)欺詐騙保行為,以藥店(診所)經(jīng)營生活用品和購藥服務(wù)為主要檢查內(nèi)容,加大醫(yī)療保障反欺詐工作力度,形成高壓態(tài)勢,達(dá)到宣傳法規(guī)、強(qiáng)化管理、凈化環(huán)境、震懾犯罪的目的。
二、檢查對象及內(nèi)容
檢查對象為全縣醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店(診所),重點(diǎn)檢查是否存在經(jīng)營生活用品、串換藥品、物品,刷社會保障卡套取醫(yī)保基金的行為。
三、工作時間安排
1、集中檢查階段(2019年3月下旬)
制訂工作計劃,組織稽查隊伍對全縣定點(diǎn)藥店(診所)進(jìn)行全面拉網(wǎng)式檢查。重點(diǎn)檢查定點(diǎn)藥店(診所)以“雙門面”、“暗超市”等違規(guī)行式出售生活用品、套取現(xiàn)金等行為,確保規(guī)范檢查,不留死角。
2、整頓處理階段(2019年4月上旬)
對于現(xiàn)場查實(shí)的違規(guī)行為,根據(jù)醫(yī)療保障管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對查實(shí)的違規(guī)行為,視情節(jié)輕重,給予約談、限期整改、暫停醫(yī)保結(jié)算資格、取消定點(diǎn)資格等處理。對涉嫌犯罪的,視情形分別移送公安機(jī)關(guān)或紀(jì)律監(jiān)察委處理。
3、總結(jié)報告階段(2019年4月中下旬)
對集中檢查情況和處理結(jié)果進(jìn)行匯總和分析,對照政策規(guī)定和定點(diǎn)協(xié)議,客觀評價全縣定點(diǎn)藥店(診所)經(jīng)營現(xiàn)狀,研究改進(jìn)下一步監(jiān)管工作。對查出的違法違規(guī)實(shí)例,整理并向社會通報,形成宣傳輿論之勢,對違法違規(guī)行為形成震懾。
四、工作要求
1、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)做好本次整治行動。對整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到不掩飾、不回避、不推諉、不護(hù)短,嚴(yán)格依法辦事、按規(guī)定程序處理。
2、行動涉及面廣、工作難度大,要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的同志參加專項行動,全體檢查人員要嚴(yán)格按照規(guī)定參與檢查,分組密切配合,嚴(yán)格依法辦事。
3、在開展整治行動中,要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),依法行政,嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定,嚴(yán)禁利用工作之便刁難檢查對象,不得收受檢查對象的財物和宴請等,也不得因檢查影響藥店(診所)的正常工作秩序。
4、整治行動結(jié)束后,要全面總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真剖析,分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),舉一反三,堵塞漏洞,完善管理措施,從源頭治理。
附:1、防范欺詐騙保承諾書
防范欺詐騙保承諾書
本單位鄭重承諾:
一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國社會保險法》、國家省及揚(yáng)州市有關(guān)政策規(guī)定,切實(shí)履行“寶應(yīng)縣基本醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店服務(wù)協(xié)議”,建立健全內(nèi)部醫(yī)保管理部門,配備專(兼)職管理人員,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保提供合法、合規(guī)、合理的醫(yī)保服務(wù)。
二、堅決杜絕虛構(gòu)服務(wù)、經(jīng)營生活用品、盜刷醫(yī)保卡等有損基金安全的違法違規(guī)行為,營造風(fēng)清氣正的醫(yī)保服務(wù)環(huán)境,全力維護(hù)醫(yī)?;鸢踩袑?shí)加強(qiáng)防范和打擊欺詐騙保行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報醫(yī)保部門,若本單位內(nèi)部發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,一律嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
如經(jīng)查實(shí)有欺詐騙保違法行為,本單位愿接受相關(guān)部門作出的處理處罰決定、并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
承諾法定代表人:
單位(蓋章):
年
一、評估范圍
縣域內(nèi)基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)中符合特殊藥品定點(diǎn)基本條件的可以申請?zhí)厥馑幤范c(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)。
二、申請條件
(一)特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請基本條件
1、基本醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
2、屬縣域內(nèi)二級乙等以上醫(yī)院;
3、具有所經(jīng)營藥品、醫(yī)用材料相適應(yīng)的確保質(zhì)量的物流、倉儲等“冷鏈系統(tǒng)”設(shè)備條件;
4、具有使用特殊藥品專業(yè)科室,并具備為參?;颊咛峁┨厮幏?wù)的臨床醫(yī)師、藥師;
5、需應(yīng)用腫瘤分子靶向等相關(guān)特殊藥品的,應(yīng)具備惡性腫瘤治療等相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)和實(shí)力,并原則上具備基因檢測能力;
6、近3年無醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)督等相關(guān)部門的行政處罰記錄,且無重大醫(yī)療責(zé)任事故;
7、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)合作,在省作為特殊藥品援助點(diǎn)的優(yōu)先納入。
(二)特殊藥品定點(diǎn)零售藥店申請基本條件
1、具有特殊藥品管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)集團(tuán)或連鎖藥品銷售單位的下屬零售藥店,并全國布點(diǎn)DTP銷售網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)藥房;
2、申請單位的企業(yè)集團(tuán)或連鎖銷售單位具備與特殊藥品生產(chǎn)廠家簽署的一級經(jīng)銷商協(xié)議;
3、具備一定數(shù)量特殊藥品品種的銷售資格,并確保特殊藥品品種齊全;
4、具有一定的規(guī)模,營業(yè)用房使用面積在180平方米以上,企業(yè)集團(tuán)或連鎖藥店營業(yè)額在1億以上;
5、具有與所經(jīng)營藥品、醫(yī)用材料相適應(yīng)的確保質(zhì)量的物流、倉儲等“冷鏈系統(tǒng)”設(shè)備條件;
6、具有特殊藥品供應(yīng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營管理服務(wù)能力,并至少配備執(zhí)業(yè)藥師和醫(yī)師各一名;
7、近3年無醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)督等相關(guān)部門的行政處罰記錄,且無重大醫(yī)療責(zé)任事故;
8、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)合作,在省作為特殊藥品援助點(diǎn)的藥店優(yōu)先納入;
9、獲得特殊藥品生產(chǎn)廠家頒發(fā)的榮譽(yù)獎項者優(yōu)先納入;
10、從業(yè)人員簽訂勞動合同并參加社會保險。
三、公告
由縣醫(yī)療保障局制定年度特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)展計劃,縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心根據(jù)發(fā)展計劃制定并公告,明確受理新增特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)數(shù)量、受理條件、受理時間、受理地點(diǎn)、所需材料等內(nèi)容。
四、申請所需材料
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約申請材料。
1、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報特殊藥品定點(diǎn)評估申請表;
2、縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報特殊藥品定點(diǎn)資格申報清單;
3、違規(guī)自愿退出特殊藥品定點(diǎn)管理承諾書;
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;
5、事業(yè)單位法人證書或民辦非企業(yè)單位登記證書或營業(yè)執(zhí)照副本;
6、具有使用特殊藥品專業(yè)科室、為參保患者提供特殊藥品服務(wù)的臨床醫(yī)師、藥師名單;
7、經(jīng)營特殊藥品名單及供貨商銷售資格證明材料;
8、申請單位物流、配送、銷售條件的書面報告;
9、使用特殊藥品應(yīng)具備的相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的證明材料;
10、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)簽訂特殊藥品合作協(xié)議。
(二)零售藥店簽約申請材料。
1、縣零售藥店申報特殊藥品定點(diǎn)評估申請表;
2、縣零售藥店申報特殊藥品定點(diǎn)資格申報清單;
3、違規(guī)自愿解除特殊藥品定點(diǎn)管理承諾書;
4、藥品經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照的副本;
5、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書;
6、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師資格的相關(guān)證件;
7、經(jīng)營特殊藥品名單及供貨商銷售資格證明材料;
8、申請單位物流、配送、銷售條件的書面報告;
9、申請單位股權(quán)、股份權(quán)屬證明材料、藥店權(quán)屬證明材料,藥店營業(yè)用房的房產(chǎn)證;
10、藥店財務(wù)年終決算報表;
11、工作人員勞動合同和參加社會保險的相關(guān)證明;
12、與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)簽訂特殊藥品合作協(xié)議。
申報機(jī)構(gòu)按申請材料要求裝訂組成卷宗,一式三份。(申報單位、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心、縣醫(yī)保局各一份),申報材料在加蓋公章和法人章后,向縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心進(jìn)行申報,同時提交相關(guān)資質(zhì)證件原件。
五、評估流程
(一)申報和初評??h醫(yī)療保險經(jīng)辦中心對定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)申報的卷宗核對無誤后,組織有關(guān)人員對申報單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)。自申報之日起,22個工作日內(nèi)完成初審并簽署初審意見。初審合格的由縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心匯總后,說明初審情況并向縣醫(yī)療保障局提出履約能力評估申請。未通過初審的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)不進(jìn)入履約能力評估環(huán)節(jié)。
(二)履約能力評估。由縣醫(yī)療保障局向市醫(yī)療保障局提出履約能力實(shí)地評估申請,由縣醫(yī)療保障局醫(yī)藥管理科牽頭,縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心配合,從市醫(yī)療保障專家?guī)熘?,按一定比例公開、隨機(jī)抽取專家組成評估專家組(3-5人),對通過初評的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行履約能力實(shí)地評估。評估小組按照《實(shí)地評估考核評分指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》逐項進(jìn)行評估并詳細(xì)記錄實(shí)地評估情況,現(xiàn)場進(jìn)行量化賦分。
評估結(jié)束后,評估專家小組集體在專家分別賦分的基礎(chǔ)上對評估情況進(jìn)行匯總。按照從高分到低分順序,根據(jù)公告,擇優(yōu)確定擬進(jìn)行談判簽約的醫(yī)藥機(jī)構(gòu),進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié),低于70分的不進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié)。通過縣政府網(wǎng)站和“醫(yī)?!惫娞柟?天,公示無異議后,進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié)。
(三)談判簽約。由縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心組織與進(jìn)入談判簽約環(huán)節(jié)的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),就服務(wù)人群、服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、結(jié)算方式等進(jìn)行平等溝通、協(xié)商談判,達(dá)成共識后列入擬簽約服務(wù)協(xié)議范圍,并通過縣政府網(wǎng)站“醫(yī)保”公眾號公示7天。公示期內(nèi)接到舉報投訴的,縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心要進(jìn)行調(diào)查核實(shí),情況屬實(shí)的取消資格,不予簽訂服務(wù)協(xié)議。公示期結(jié)束后,縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心與新增特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,并將申報審批材料卷宗和協(xié)議向縣醫(yī)療保障局醫(yī)藥管理科進(jìn)行備案。因特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)原因60個工作日內(nèi),未能簽訂定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議的視作自動放棄。
(四)結(jié)果。協(xié)議簽訂結(jié)束后,特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單在縣政府網(wǎng)站和“醫(yī)保”公眾號向社會公布。
以上評估流程完成時限不得超過3個月。
六、協(xié)議履行及解除
(一)協(xié)議履行。協(xié)議簽訂后,縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心和特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)共同遵守協(xié)議條款,加強(qiáng)自身內(nèi)部管理,為參保人員提供優(yōu)質(zhì)的特殊藥品醫(yī)療保險服務(wù)。
(二)協(xié)議解除。
1、特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生以下違規(guī)行為,一律解除服務(wù)協(xié)議:通過偽造醫(yī)療文書、財務(wù)票據(jù)或憑證等方式,虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)“假住院、假就診”騙取醫(yī)?;鸬?;為非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、暫停協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算的;協(xié)議有效期內(nèi)累計3次被暫停協(xié)議或暫停協(xié)議期間,未按時限要求整改或整改不到位的;被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》的;拒絕、阻撓或不配合醫(yī)保部門開展必要監(jiān)督檢查的;其他造成嚴(yán)重后果或重大影響的違約行為。
2、特殊藥品定點(diǎn)零售藥店發(fā)生以下違規(guī)行為,一律解除服務(wù)協(xié)議:偽造虛假憑證或串通參保人員兌換現(xiàn)金騙取基金的;為非定點(diǎn)零售藥店或其他機(jī)構(gòu)提供費(fèi)用結(jié)算的;將醫(yī)保目錄范圍之外的項目按照目錄內(nèi)項目申報醫(yī)保結(jié)算的;協(xié)議有效期內(nèi)累計3次被暫停協(xié)議或暫停協(xié)議期間未按時限要求整改或整改不到位的;被吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)許可證》或《營業(yè)執(zhí)照》的;拒絕、阻撓或不配合醫(yī)保部門開展必要監(jiān)督檢查的;其他造成嚴(yán)重后果或重大影響的違約行為。
(三)其他要求。被解除服務(wù)協(xié)議的特殊藥品定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu),自終止(退出)協(xié)議之日起三年內(nèi)不得重新申請新增特殊藥品醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履約能力評估。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“mayfive”為你整理了這篇醫(yī)療保障局社會評價群眾意見建議整改完成情況報告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈百色市2019年度社會評價群眾意見建議整改方案〉的通知》(百績發(fā)〔2020〕4號)精神及要求,結(jié)合我局工作職能涉及的其它性意見建議共有5條,現(xiàn)將所涉及的5條意見建議的完成整改落實(shí)情況報告如下:
一、高度重視
根據(jù)下發(fā)《通知》精神及要求,我局及時召開黨組會議,研究制定出臺了《百色市醫(yī)療保障局2019年度績效考評社會評價意見建議整改方案》文件,明確了意見建議的整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限、責(zé)任科室及負(fù)責(zé)人,具體負(fù)責(zé)抓意見建議的整改工作,確保意見建議整改落實(shí)如期完成。
二、主要采取的整改措施
(一)開展調(diào)查研究。根據(jù)涉及我局工作職能反饋到的意見建議,有針對性下到各相關(guān)部門單位開展工作調(diào)研,向醫(yī)保經(jīng)辦、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)了解意見建議所涉及的問題、政策執(zhí)行情況,確保政策執(zhí)行規(guī)范,保障人民群眾利益。
(二)加大政策解釋和宣傳力度。為進(jìn)一步針對意見建議所反映的問題,做好政策解釋,創(chuàng)新實(shí)施“九個一”,零距離宣傳解讀醫(yī)保政策,多角度、多形式、全方位、全覆蓋,確保家喻戶曉、深入人心,不斷提高群眾的滿意度與獲得感。
一是開設(shè)一個宣傳櫥窗。依托市、縣、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)LED顯示屏、板報等開設(shè)醫(yī)保扶貧政策宣傳櫥窗,統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)保宣傳內(nèi)容。目前,全市完成開設(shè)宣傳廚窗1315個,張貼(播放)醫(yī)保政策11萬余條。
二是建立一個微信公眾號。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保經(jīng)辦”,建成“百色醫(yī)保”微信公眾號,十二個縣(市、區(qū))醫(yī)保局也相繼開通微信公眾號形成了強(qiáng)大的宣傳陣地,提升市民便捷度和滿意度。據(jù)統(tǒng)計,目前各級醫(yī)保部門微信公眾號宣傳醫(yī)保扶貧政策達(dá)1100余篇(次)。
三是發(fā)送一條短信。市、縣兩級醫(yī)保部門負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困人口定期或不定期發(fā)送醫(yī)保扶貧政策、醫(yī)保辦理提醒、醫(yī)保成效等信息短信。據(jù)統(tǒng)計,目前已發(fā)送醫(yī)保政策短信68余萬條,短信唱響醫(yī)保好聲音。
四是利用一個“集中宣傳月”活動進(jìn)行宣傳。結(jié)合四月份統(tǒng)一開展“打擊欺詐騙保集中宣傳月”活動為契機(jī),各縣(市、區(qū))醫(yī)保部門在本轄區(qū)范圍內(nèi)懸掛宣傳橫幅,張貼宣傳海報,公布舉報電話,發(fā)放宣傳折頁,專人負(fù)責(zé)政策咨詢,滾動播放“打擊欺詐騙?!薄ⅰ搬t(yī)保扶貧”動漫宣傳片,醫(yī)保扶貧政策深入人心。
五是印制一套宣傳折頁資料。整合8項醫(yī)保扶貧政策印制《醫(yī)保扶貧政策解讀》、整理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險11個問題印制《城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險有問必答》共計87.86萬份。
六是公布一個政策咨詢電話。在宣傳折頁、手冊、公眾號、戶外廣告統(tǒng)一公布各縣(市、區(qū))轄區(qū)政策咨詢電話,保持工作日電話暢通,及時為參保群眾答疑解惑。
七是印制一本醫(yī)保政策問答漫畫手冊。分利用國家醫(yī)保局制作《醫(yī)保政策問答手冊》漫畫書箱,采取漫畫的方式將參保繳費(fèi)、待遇及報銷等整合成8個方面共44個問題,配上通俗易懂的文字進(jìn)一步加大宣傳。
八是組建一支宣講隊伍。市、縣兩級醫(yī)保部門主動與扶貧、衛(wèi)健部門對接,積極引導(dǎo)駐村扶貧工作隊員、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊通過進(jìn)村入戶對貧困戶宣講、發(fā)放宣傳資料等方式進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣傳。目前已組織各級駐村扶貧工作隊員、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊入戶開展宣傳16萬余人次以上。
九是舉辦一場培訓(xùn)會。市、縣兩級醫(yī)保部門充分利用轄區(qū)內(nèi)各級會議或?qū)n}舉辦各類醫(yī)保扶貧政策解讀培訓(xùn)會1500余場(次),參訓(xùn)人員達(dá)10余萬人(次),對幫扶干部詳細(xì)解讀國家、自治區(qū)醫(yī)療保障扶貧政策并答疑,醫(yī)保扶貧政策知曉率明顯提高。
(三)持續(xù)打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢,維護(hù)基金安全。聚焦醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)和欺詐騙保行為,制定專項治理方案,以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾為核心,嚴(yán)肅查處定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店騙取醫(yī)療保障基金問題,聯(lián)合市衛(wèi)健委整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范醫(yī)療行為,大力整治過度檢查、過度用藥、過度醫(yī)療問題,規(guī)范醫(yī)療秩序,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
(四)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)管理
1.落實(shí)國家談判藥品政策落地,確保參保人的用藥權(quán)益。為更好的保障參保人員的基本醫(yī)療需求,確保國家談判藥品的臨床供應(yīng),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部關(guān)于將36種藥品納入國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄乙類范圍的通知》(桂人社函〔2017〕738號)《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳 衛(wèi)生計生委 醫(yī)改辦關(guān)于保障36種國家談判藥品臨床使用的通知》(桂人社函〔2018〕94號)文件精神,國家談判藥品執(zhí)行參保人用藥申請、備案,兩定機(jī)構(gòu)做好國家談判藥品用藥和銷售記錄。
2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消醫(yī)用耗材加成,實(shí)行零差率銷售。根據(jù)國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及治理高值耗材改革工作方案有關(guān)精神,由自治區(qū)醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委組織醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作方案,百色市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),于2019年12月31日24時起全面取消醫(yī)用耗材加成,實(shí)行“零差率”銷售。
3.落實(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和治理高值醫(yī)用耗材的改革部署,根據(jù)國家、自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制以及相關(guān)政策文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,今年先后三次調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)項目價格近1000個。
三、整改成效
市醫(yī)保局通過以大規(guī)模、多層次、全方位的宣傳,宣傳內(nèi)容上把政策講清講透,耐心做好答疑解惑。在宣傳上重點(diǎn)突出保障待遇的提高,以及藥品、耗材“零差率”銷售和醫(yī)藥帶量集團(tuán)招標(biāo)采購帶來的醫(yī)療成本的降低。
(一)打擊騙保,老百姓“救命錢”更安全。一是完成全市263家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾工作,集體約談全市41家二級及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,追繳違規(guī)問題資金4000多萬元;二是完成全市827家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查,拒付、追回醫(yī)保資金600多萬元;三是積極引入第三方配合監(jiān)管,提升監(jiān)管效果。通過政府采購的方式,引進(jìn)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司,對縣級33家二級(含二級管理)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查。四是按照“雙隨機(jī)、一公開”方式,抽查40家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、1家縣級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和45家參保單位進(jìn)行現(xiàn)場或網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測檢查。五是開展以線上活動為主的“打擊欺詐騙保,維護(hù)醫(yī)保基金安全”集中宣傳月活動,提升群眾知曉度和維權(quán)意識。
(二)關(guān)注群眾獲得,讓醫(yī)療改革“紅利”輻射更廣。今年以來,組織全市245家醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入廣西藥品集團(tuán)采購服務(wù)平臺,帶量采購降低藥價取得顯著成效。完成簽約采購230個醫(yī)院,合同總簽約4835條藥品品規(guī),采購總金額4176萬元,23個通用藥品競價議價成功,中選價格較廣西現(xiàn)行采購價格平均降幅為41.56%,單品種降幅最大二甲雙胍,降幅87.62%。經(jīng)過擴(kuò)圍競價,25個通用名藥品,平均降價59%,降幅超過90%的共有4個,恩替卡韋每片價格由12.10元降至0.2746元,降幅97.73%。第二次國家集采平均降價幅度達(dá)到53%,最高降幅達(dá)到93%。
總體設(shè)計和基礎(chǔ)庫建立
在開展醫(yī)保監(jiān)督檢查之初,醫(yī)保部門一般采取抽查門診處方、住院病歷等原始方法,憑個人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,違規(guī)費(fèi)用發(fā)現(xiàn)一筆,追查一筆。
在醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級改造和醫(yī)保結(jié)算項目明細(xì)成功上傳后,醫(yī)保部門開始嘗試使用處方、病歷查閱與結(jié)算數(shù)據(jù)相結(jié)合的方法進(jìn)行檢查,有效避免了違規(guī)費(fèi)用的重大遺漏,提高了醫(yī)保監(jiān)督的追款力度和威懾力。但這種“作坊式”的手工操作,技術(shù)手段利用不夠,監(jiān)督模式有待創(chuàng)新。
為了防范醫(yī)保欺詐風(fēng)險,醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)力圖對供需雙方中所有被監(jiān)督對象,包括參保人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)藥店,實(shí)行事前、事中、事后的全過程、全方位監(jiān)督。
首先,對就醫(yī)費(fèi)用、用藥合理性等提示性信息,建立事前提示,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的醫(yī)生工作站提示功能;其次,對有政策規(guī)定或明確特征的違規(guī)行為進(jìn)行事中控制,在實(shí)時交易中加入控制規(guī)則;最后,對可能存在的疑似違規(guī)行為實(shí)行事后監(jiān)控,建立全方位多角度的事后監(jiān)督審核篩選機(jī)制。以醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)平臺,以監(jiān)控指標(biāo)、監(jiān)控規(guī)則及醫(yī)保知識庫為核心,以系統(tǒng)匹配、校驗(yàn)等功能為手段,相互作用,實(shí)施全方位的監(jiān)控篩查。
在監(jiān)控系統(tǒng)的總框架下,需要建立監(jiān)控規(guī)則等基礎(chǔ)庫。通過建立診療項目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫(yī)師等標(biāo)準(zhǔn)代碼庫,建立網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),使醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)代碼化。
在數(shù)據(jù)代碼化的前提下,針對參保人、醫(yī)師、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及定點(diǎn)藥店不同責(zé)任主體的違規(guī)特點(diǎn)和規(guī)律,設(shè)定動態(tài)監(jiān)控指標(biāo),如對參保人設(shè)定就診次數(shù)、就診費(fèi)用等指標(biāo)。
還需根據(jù)違規(guī)的嚴(yán)重程度,對監(jiān)控指標(biāo)定義閾值、權(quán)值,建立監(jiān)控規(guī)則庫,以便系統(tǒng)自動篩查。對當(dāng)前無法確定閾值的情況,可通過趨勢、占比和排名等分析手段,建立分析規(guī)則庫。
另外,醫(yī)保知識庫也是需要建立的重要基礎(chǔ)庫之一。利用健康、疾病、藥品、診療等的內(nèi)在關(guān)聯(lián)建立知識庫,是確定合理用藥、合理診療的基礎(chǔ),進(jìn)而成為合理費(fèi)用控制的重要支撐。
篩查、網(wǎng)審、立案和結(jié)案是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的流程。針對參保人、醫(yī)師、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或定點(diǎn)藥店可能存在的異常行為,選取既定的監(jiān)控規(guī)則及相關(guān)知識庫內(nèi)容,對當(dāng)日、當(dāng)月或設(shè)定時間段內(nèi)的醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù),通過計算機(jī)進(jìn)行自動匹配、校驗(yàn);然后由監(jiān)控工作人員對計算機(jī)篩選出的疑點(diǎn)問題進(jìn)行初步審核,鎖定疑似違規(guī)行為;根據(jù)初步掌握的違規(guī)線索,監(jiān)督審核人員對疑似違規(guī)行為進(jìn)行立案調(diào)查或核查;對經(jīng)調(diào)查或核查認(rèn)定的違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,并撰寫案件終結(jié)報告。
長效協(xié)作機(jī)制對研制、開發(fā)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng),創(chuàng)新監(jiān)督模式尤為重要,涉及監(jiān)督、經(jīng)辦和信息等醫(yī)保部門。其中監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求以及監(jiān)控規(guī)則、監(jiān)控分析規(guī)則的梳理和制訂;而經(jīng)辦部門主要負(fù)責(zé)診療項目、藥品、一次性材料、疾病診斷、醫(yī)師等標(biāo)準(zhǔn)代碼庫的建立;信息部門則主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)、升級改造及相關(guān)技術(shù)支持。
網(wǎng)上監(jiān)控推進(jìn)監(jiān)管
2008年,上海醫(yī)保部門啟動了參保人網(wǎng)上監(jiān)控,對日就診5次以上、日就診涉及4家以上醫(yī)院等13個異常指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時篩查;隨后開展了對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店違規(guī)收費(fèi)項目的數(shù)據(jù)篩查;執(zhí)業(yè)醫(yī)師庫建立后,開展了對醫(yī)師異常診療行為的篩查、分析。經(jīng)過數(shù)年探索實(shí)踐,網(wǎng)上監(jiān)控模式已成為上海醫(yī)保監(jiān)管的有力武器。
監(jiān)控人員根據(jù)網(wǎng)上監(jiān)控系統(tǒng)的實(shí)時篩選結(jié)果,在較短的時間內(nèi),發(fā)現(xiàn)問題并及時鎖定違規(guī)嫌疑對象、項目及費(fèi)用。與以往的監(jiān)督模式相比,網(wǎng)上監(jiān)控明顯提高了醫(yī)保監(jiān)督的及時性和準(zhǔn)確性。
監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控規(guī)則對全市醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一篩查,發(fā)現(xiàn)問題后統(tǒng)一整改、處理,在方法上更有力地保障了醫(yī)保監(jiān)督的公正性。
同時,網(wǎng)上監(jiān)控方式顯著增強(qiáng)了醫(yī)保監(jiān)督的查處力度和威懾力。醫(yī)保部門對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店相繼開展了不予支付項目、約定項目、超量用藥、分解住院、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等專項篩查,查處違規(guī)費(fèi)用數(shù)千萬元,挽回了巨額損失;同時開展對參保人、醫(yī)師異常行為的日常篩查,根據(jù)監(jiān)控線索,查處數(shù)十起騙保案件,從源頭上有效遏制了醫(yī)保基金的流失。吊銷涉案醫(yī)生醫(yī)師執(zhí)照的處罰,也對其他違規(guī)醫(yī)師產(chǎn)生了較強(qiáng)的威懾力。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)?;鹫骼U和監(jiān)管。要加大征繳擴(kuò)面力度,增強(qiáng)基金自求平衡能力。加強(qiáng)對私營企業(yè)、個體經(jīng)營者的征繳擴(kuò)面,切實(shí)擴(kuò)大參保范圍。對不按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險費(fèi)的,要堅決依照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》予以處罰。要完善基金運(yùn)行管理,提高基金使用的社會效益。按照收支平衡的原則,進(jìn)一步降低統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)和自付比例,減輕醫(yī)保病人醫(yī)療負(fù)擔(dān)。根據(jù)統(tǒng)籌基金的支付能力,擴(kuò)大特殊門診醫(yī)保支付范圍,逐步將需較高或高額門診治療費(fèi)的特殊病種納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶R訌?qiáng)醫(yī)?;鸨O(jiān)督,確?;鸢踩<訌?qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保病人的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處騙取醫(yī)?;鹦袨?。強(qiáng)化對醫(yī)保經(jīng)辦部門的監(jiān)察和審計監(jiān)督,確?;疬\(yùn)行安全。
二、進(jìn)一步改革完善醫(yī)療衛(wèi)生和藥品體制。要按照中央統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,建立起醫(yī)、藥、患、保相互制約、相互激勵的利益機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的競爭機(jī)制。努力完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制,弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德操守,禁止過度用藥、過度檢查、不合理出入院、亂收費(fèi)等不規(guī)范醫(yī)療行為。建立專家會審制度,定期對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療行為的合規(guī)性、合理性進(jìn)行抽樣檢查。建立完善醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店退出機(jī)制,敦促定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險政策、法規(guī)和服務(wù)協(xié)議。建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)信息公示制度,引導(dǎo)病人理性消費(fèi)。堅持和完善住院患者費(fèi)用一日一清單制度,保障患者對用藥和檢查的知情權(quán)。探索建立醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診制度,引導(dǎo)醫(yī)保病人“大病進(jìn)醫(yī)院,小病在社區(qū),康復(fù)在社區(qū)”。改革完善藥品招標(biāo)采購體制,切實(shí)降低藥品價格。
三、進(jìn)一步加大對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入。適當(dāng)提高社區(qū)衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資和投入機(jī)制。優(yōu)勢醫(yī)療資源分配和優(yōu)惠政策要向中小醫(yī)院傾斜,提高中小醫(yī)院的競爭力。要加大醫(yī)療救助的財政投入。對醫(yī)療保險報銷之后,個人仍然難以負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,通過醫(yī)療救助來解決大病負(fù)擔(dān)問題;對醫(yī)院通過“120”收治“三無”病人給予適當(dāng)補(bǔ)助。要繼續(xù)支持特困企業(yè)職工、干部等特殊群體的醫(yī)療保險。
一、專項治理工作任務(wù)
進(jìn)一步完善我縣醫(yī)保基金監(jiān)管工作機(jī)制,探索建立全覆蓋式醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮各級醫(yī)療保障部門的監(jiān)管作用,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,使醫(yī)保基金監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。通過開展專項治理工作,鍛煉醫(yī)?;鸨O(jiān)管隊伍,不斷提升全縣醫(yī)?;鸨O(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
二、專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為有效開展全縣醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查專項治理工作,確保工作任務(wù)的完成,縣醫(yī)療保障局決定成立全縣醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)醫(yī)?;鸨O(jiān)督檢查專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實(shí)等工作。辦公室設(shè)在縣醫(yī)療保障局基金監(jiān)管科。
主任:
副主任:
成員:侯雨鐳于有志、吳連東、薛森、縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干5人(包括征繳、結(jié)算、財務(wù)、稽核、信息人員各1人)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽調(diào)醫(yī)生3人。
三、專項治理范圍
2020年以定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱“兩類機(jī)構(gòu)”)為重點(diǎn),重點(diǎn)查辦“內(nèi)外勾結(jié)”欺詐騙保,實(shí)現(xiàn)全部定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全覆蓋。
四、專項治理主要方式
由縣醫(yī)療保障局牽頭,以縣醫(yī)療保險經(jīng)辦中心為責(zé)任主體,對違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨檫M(jìn)行專項治理,主要方式如下:
一是堅持監(jiān)督檢查全覆蓋與抓重點(diǎn)補(bǔ)短板相結(jié)合方式,不斷完善醫(yī)?;鸪B(tài)化管理制度;
二是以自查自糾與抽查復(fù)查相結(jié)合方式,促進(jìn)醫(yī)?;鸨O(jiān)管從治標(biāo)逐步向治本轉(zhuǎn)變;
三是強(qiáng)化外部監(jiān)管與加強(qiáng)內(nèi)控管理相結(jié)合方式,不斷規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為及內(nèi)部管理程序;
四是以醫(yī)保目錄管理為重點(diǎn),對醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)醫(yī)保政策情況進(jìn)行全面檢查。
五、具體治理內(nèi)容與項目
(一)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)治理醫(yī)保信息不健全和上報不及時問題;審查有無修改數(shù)據(jù)和串換項目問題;內(nèi)審制度不健全與不執(zhí)行問題;基金稽查不全面、履約檢查不到位、違規(guī)辦理醫(yī)保待遇、違規(guī)支付醫(yī)保費(fèi)用、虛假參保和虛假繳費(fèi)問題;違規(guī)拖欠定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費(fèi)用和違規(guī)撥付醫(yī)保經(jīng)費(fèi)問題;查辦內(nèi)部人員“監(jiān)守自盜”、“內(nèi)外勾結(jié)”等問題。
(二)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
重點(diǎn)治理醫(yī)保信息上報不及時、掛床住院、誘導(dǎo)住院、虛構(gòu)多記醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書和票據(jù)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、串換或套用藥品耗材診療項目收費(fèi)、不合理檢查治療用藥、盜刷醫(yī)??ê推渌`法違規(guī)行為。
(三)定點(diǎn)零售藥店
重點(diǎn)治理進(jìn)銷存臺賬,串換藥品、聚斂盜刷醫(yī)保卡、套取現(xiàn)金、為非定點(diǎn)藥店提供刷卡記賬服務(wù)、誘導(dǎo)參保人使用醫(yī)??ㄙ徺I保健品、醫(yī)療器械等非醫(yī)保支付范圍內(nèi)的物品、銷售或擺放禁止擺放的生活用品和食品等其他違法違規(guī)行為。
六、工作安排
本次專項治理工作共分為統(tǒng)一部署、自查自糾、抽查復(fù)查三
個階段進(jìn)行。具體時間安排如下:
第一階段:工作部署階段,4月30日前完成。
縣醫(yī)療保障局下發(fā)專項治理工作方案,對專項治理工作統(tǒng)一進(jìn)行部署。各相關(guān)單位和部門,制定各自的實(shí)施方案,并結(jié)合“打擊欺詐騙保宣傳活動月”做好相關(guān)宣傳啟動工作。
第二階段:自查自糾階段,5月6日至6月10日前完成。各相關(guān)單位和部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照方案要求,“兩類機(jī)構(gòu)”要認(rèn)真開展自查自糾和整改落實(shí)工作(自查自糾數(shù)據(jù)起止時間為2018年1月1日-2020年5月31日)。自查結(jié)束后,“兩類機(jī)構(gòu)”要填寫《醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》和《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查情況統(tǒng)計表》(見附件),向縣醫(yī)療保障局書面報送自查報告,列明自查存在的問題和整改落實(shí)情況,并主動清退因違法違規(guī)發(fā)生的醫(yī)保資金。
第三階段:現(xiàn)場檢查與抽查復(fù)查階段,5月6日至9月30日
前完成??h醫(yī)療保障局將通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、專家、購買第三方服務(wù)
和邀請相關(guān)部門組成抽查工作組,對不低于20%的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查,同時要邀請當(dāng)?shù)匦侣劽襟w參與,提高抽查透明度。同時要根據(jù)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議管理,對全縣定點(diǎn)零售藥店開展檢查,并填寫《定點(diǎn)零售藥店檢查情況統(tǒng)計表》(見附件3)。對上級移交和本地受理舉報線索要全部納入現(xiàn)場檢查范圍。檢查發(fā)現(xiàn)自查自糾不到位、仍然存在違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬男袨?,依法依規(guī)從嚴(yán)頂格處理,并公開曝光。
七、工作要求
(一)提高政治站位。各縣相關(guān)單位和部門切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,切實(shí)將打擊欺詐騙保作為本部門政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),守護(hù)好百姓的“救命錢”。