時(shí)間：2023-02-28 15:56:01
序論：在您撰寫(xiě)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）增加審計(jì)成本，降低效率基于成本與效率的視角進(jìn)行分析，事務(wù)所輪換制無(wú)論是對(duì)輪換到的下一家事務(wù)所還是對(duì)審計(jì)客戶(hù)，都會(huì)導(dǎo)致成本的增加，在審計(jì)的前一兩年也會(huì)降低審計(jì)的效率。從事務(wù)所的角度，根據(jù)美國(guó)審計(jì)總署（GAO）關(guān)于強(qiáng)制輪換會(huì)計(jì)師事務(wù)所潛在影響的研究報(bào)告，會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)成本包括營(yíng)銷(xiāo)成本和審計(jì)成本。所謂營(yíng)銷(xiāo)成本是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的努力獲取或保留審計(jì)客戶(hù)的成本，如通過(guò)招投標(biāo)方式競(jìng)價(jià)獲取審計(jì)客戶(hù)的事務(wù)所，其承擔(dān)的招標(biāo)費(fèi)用就構(gòu)成了營(yíng)銷(xiāo)成本。審計(jì)成本是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的實(shí)施客戶(hù)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的成本，比如在審計(jì)的第一個(gè)年度對(duì)客戶(hù)行業(yè)領(lǐng)域、基本情況、信息系統(tǒng)的了解而發(fā)生的必要成本，初始年度相較以后年度增加的審計(jì)程序以及對(duì)審計(jì)年度期初實(shí)施的必要程序如收入、費(fèi)用的期初截止測(cè)試也會(huì)增加審計(jì)成本。事務(wù)所輪換會(huì)增加其他方面的成本，例如審計(jì)客戶(hù)的管理信息系統(tǒng)用的是SAP，而事務(wù)所如果在以前的審計(jì)中沒(méi)有涉及過(guò)該系統(tǒng)，就會(huì)增加對(duì)審計(jì)人員的教育培訓(xùn)成本；如果審計(jì)客戶(hù)是跨區(qū)域的大型企業(yè)集團(tuán)，在全國(guó)各地?fù)碛泻芏嗟貐^(qū)分公司和子公司，就會(huì)增加審計(jì)人員的遷置成本。GAO的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，會(huì)計(jì)師事務(wù)所在初始年度發(fā)生的審計(jì)成本可能比隨后年度的審計(jì)成本高出20%以上。意大利學(xué)者Bocconi研究發(fā)現(xiàn)，審計(jì)一個(gè)新客戶(hù)成本比之前增加了15％，在新的行業(yè)審計(jì)一個(gè)新客戶(hù)成本比之前增加了25％。此外，在初始審計(jì)的第一年，審計(jì)師需要投入比之前多40％的時(shí)間來(lái)熟悉客戶(hù)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程和財(cái)務(wù)流程，大大降低了審計(jì)效率。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所由于輪換增加的成本會(huì)反映在審計(jì)定價(jià)上，通過(guò)審計(jì)收費(fèi)或多或少地轉(zhuǎn)給客戶(hù)。從審計(jì)客戶(hù)角度考慮，事務(wù)所輪換會(huì)使審計(jì)客戶(hù)在初始年度發(fā)生選擇成本和支持成本。選擇成本與事務(wù)所的營(yíng)銷(xiāo)成本相對(duì)應(yīng)，是審計(jì)客戶(hù)發(fā)生的、用于選擇新的事務(wù)所的成本；支持成本是指用于支持事務(wù)所的工作，比如為第一年度事務(wù)所了解公司狀況、企業(yè)管理系統(tǒng)、上一年度審計(jì)報(bào)告情況提供支持發(fā)生的成本。GAO的研究報(bào)告表明，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的輪換會(huì)使被審計(jì)客戶(hù)在第一年度與審計(jì)相關(guān)的可能增加的成本比未變更事務(wù)所情況下的連續(xù)審計(jì)成本高出43%到128%。審計(jì)定價(jià)是供需雙方確定的對(duì)審計(jì)服務(wù)的一個(gè)合理價(jià)格，要考慮雙方的成本效率因素來(lái)合理定價(jià)。
（二）掩蓋不良動(dòng)機(jī)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)曾經(jīng)指出，資本市場(chǎng)中存在個(gè)別上市公司涉嫌通過(guò)變更審計(jì)機(jī)構(gòu)換取有利的審計(jì)意見(jiàn)的現(xiàn)象。事務(wù)所輪換可能成為上市公司掩蓋不良動(dòng)機(jī)、“購(gòu)買(mǎi)審計(jì)意見(jiàn)”的一種手段。如果對(duì)一家上市公司執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所出具了不滿(mǎn)足該公司期望的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告，那么上市公司為了股票更有市場(chǎng)等就想要更換事務(wù)所。在沒(méi)有實(shí)行事務(wù)所輪換制前，公司解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所及事務(wù)所辭聘，公司與事務(wù)所雙方都應(yīng)當(dāng)報(bào)告并將原因披露給中國(guó)證監(jiān)會(huì)，并對(duì)其所披露信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，上市公司如果為了規(guī)避不利審計(jì)意見(jiàn)而更換事務(wù)所，就要面對(duì)投資者拋售公司股票、股價(jià)下跌等風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)行事務(wù)所輪換制以后，上市公司可能會(huì)打著制度安排的幌子掩飾不良動(dòng)機(jī)，投資者不能對(duì)更換事務(wù)所的真實(shí)意圖進(jìn)行有效區(qū)分，不易做出正確的投資判斷。
（三）增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于輪換到的后一家事務(wù)所，輪換可能增加其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)很大程度上依賴(lài)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)判斷，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)不是一蹴而就的，而是通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位所處行業(yè)性質(zhì)和商業(yè)模式不斷了解逐漸積累的，需要一個(gè)過(guò)程，所以在越來(lái)越復(fù)雜的審計(jì)環(huán)境下，審計(jì)人員具有對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的熟練經(jīng)驗(yàn)才能保證審計(jì)人員高效地安排審計(jì)工作，提高審計(jì)質(zhì)量。而事務(wù)所的輪換使得首次接受審計(jì)委托的下一家事務(wù)所在初始年度對(duì)審計(jì)客戶(hù)的了解極其有限，審計(jì)人員缺乏對(duì)被審計(jì)單位業(yè)務(wù)的處理經(jīng)驗(yàn)會(huì)影響其職業(yè)判斷能力，從而加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二、對(duì)事務(wù)所輪換的建議
（一）事務(wù)所輪換要考慮事務(wù)所規(guī)模事務(wù)所輪換要綜合考慮各方面的影響，既要看到它能夠提高審計(jì)獨(dú)立性的一面，又要看到它大幅增加審計(jì)成本、加大審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一面，對(duì)于事務(wù)所輪換的范圍不應(yīng)一概而論，要秉著公平、合理、有效的態(tài)度設(shè)置參與輪換的事務(wù)所的范圍，并且要加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所輪換的監(jiān)管。要綜合考慮事務(wù)所的規(guī)模、收益、投入資本、審計(jì)專(zhuān)長(zhǎng)等因素，因?yàn)檫@些因素與可能發(fā)生的錯(cuò)報(bào)相關(guān)。事務(wù)所規(guī)模越大、收益對(duì)個(gè)別審計(jì)客戶(hù)的依賴(lài)程度越小、審計(jì)專(zhuān)長(zhǎng)越廣，其審計(jì)報(bào)告發(fā)生錯(cuò)報(bào)的可能性就越小，這些因素也與審計(jì)成本增加的比例相關(guān)，小型事務(wù)所內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征可能不適合實(shí)施輪換制。同時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分執(zhí)行審計(jì)與非審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所，對(duì)于事務(wù)所執(zhí)行非審計(jì)業(yè)務(wù)可能沒(méi)有必要進(jìn)行輪換。
（二）事務(wù)所輪換要考慮審計(jì)客戶(hù)的性質(zhì)和規(guī)模目前，我國(guó)已對(duì)國(guó)有金融企業(yè)輪換會(huì)計(jì)師事務(wù)所做出了具體規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的年限也做出了明確規(guī)定。被審計(jì)單位的性質(zhì)，包括所有權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)和財(cái)務(wù)報(bào)告不同，對(duì)其輪換執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所的要求應(yīng)當(dāng)不同，所以在設(shè)置輪換事務(wù)所的被審計(jì)單位范圍時(shí)要考慮其性質(zhì)以及監(jiān)管要求等。對(duì)不同規(guī)模的被審計(jì)單位，輪換事務(wù)所的要求也應(yīng)當(dāng)區(qū)別對(duì)待。就大規(guī)模的資產(chǎn)主體來(lái)說(shuō)，一家事務(wù)所從接受審計(jì)委托，了解其商業(yè)模式、行業(yè)狀況、資產(chǎn)規(guī)模，到熟悉其業(yè)務(wù)流程、經(jīng)營(yíng)決策，一般都需要兩到三年。
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；公允價(jià)值；內(nèi)部審計(jì)；制度
對(duì)將來(lái)現(xiàn)金流量或市場(chǎng)價(jià)值的現(xiàn)值展開(kāi)計(jì)算，并將其作為負(fù)債與資產(chǎn)計(jì)量屬性的會(huì)計(jì)運(yùn)算方式，被稱(chēng)之為“公允價(jià)值會(huì)計(jì)”。而“公允價(jià)值審計(jì)”是指專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員對(duì)公允價(jià)值計(jì)量負(fù)債、資產(chǎn)等內(nèi)容價(jià)值進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)審計(jì)過(guò)程。由于這兩項(xiàng)理論與實(shí)務(wù)在今后會(huì)計(jì)計(jì)量中的作用極為重要，為了對(duì)其進(jìn)行切實(shí)優(yōu)化，我們首先應(yīng)對(duì)兩者實(shí)務(wù)與理論存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析。
一、公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)現(xiàn)狀
1.財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題
以往企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，多會(huì)以核算工作為主，而對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作卻有所忽略，這樣雖不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)體制與核算模式之間的沖突，卻會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展造成直接的影響。一些企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一問(wèn)題，但卻出于某種利益，仍然將核算作為了主要的管理模式。同時(shí)，由于財(cái)務(wù)管理工作方面的缺失，也會(huì)對(duì)企業(yè)管理工作造成影響，需要引起相關(guān)人員的足夠重視。
2.會(huì)計(jì)審計(jì)實(shí)務(wù)方面的問(wèn)題
實(shí)務(wù)方面的問(wèn)題主要以職責(zé)分配不明確為主。由于財(cái)務(wù)管理問(wèn)題過(guò)于敏感，所以在進(jìn)行職責(zé)分配過(guò)程中很容易會(huì)出現(xiàn)狀況，財(cái)務(wù)人員很有可能會(huì)因?yàn)樨?zé)任分配不均，而出現(xiàn)工作效率降低的情況，這對(duì)于財(cái)務(wù)工作的實(shí)際開(kāi)展質(zhì)量而言是十分不利的。在財(cái)務(wù)管理模式不斷發(fā)展的今天，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)人員以及出納人員的財(cái)務(wù)分工模式，與現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作需求并不相符，必須要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)調(diào)整與完善。
3.審計(jì)技術(shù)與方式重視不足
現(xiàn)代企業(yè)多數(shù)都缺乏一套完善的幣記管理方式，也正因如此，企業(yè)幣記工作方式并不固定，一般都會(huì)依靠審計(jì)人員多年工作經(jīng)驗(yàn)，來(lái)對(duì)樣本進(jìn)行抽樣審計(jì)。這樣的審計(jì)方式不僅無(wú)法對(duì)企業(yè)存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面預(yù)估，而且審計(jì)水平也無(wú)法達(dá)到理想的標(biāo)準(zhǔn)。究其根本就是審計(jì)技術(shù)與審計(jì)方式方面的缺失，因此相關(guān)人員必須要對(duì)其不斷進(jìn)行加強(qiáng)。
二、公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)優(yōu)化建議
1.優(yōu)化會(huì)計(jì)審計(jì)制度
鑒于公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)工作存在的問(wèn)題，相關(guān)人員應(yīng)從以下三方面入手，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善：
（1）優(yōu)化崗位責(zé)任制度。針對(duì)實(shí)務(wù)工作中財(cái)務(wù)人員權(quán)責(zé)不明問(wèn)題，管理部門(mén)應(yīng)加大對(duì)崗位責(zé)任制度的完善力度，要以工作崗位實(shí)際需要為基礎(chǔ)，對(duì)每一崗位應(yīng)該負(fù)責(zé)的范圍以及權(quán)力進(jìn)行明確，降低因權(quán)責(zé)不明而出現(xiàn)的問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)針對(duì)崗位特點(diǎn)，建立崗位獎(jiǎng)懲機(jī)制，這樣不僅可以增加員工工作崆椋同時(shí)還能有效提高員工的工作壓力以及責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高員工工作的主動(dòng)意識(shí)。
（2）優(yōu)化審核制度。審計(jì)人員應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的所有憑證進(jìn)行詳細(xì)審核，并要對(duì)在確保審核內(nèi)容無(wú)誤之后，在繼續(xù)開(kāi)展后續(xù)工作。審核人員必須要對(duì)憑證內(nèi)容的真實(shí)性以及合法性進(jìn)行詳細(xì)查看，并要對(duì)審查對(duì)象的審批程序進(jìn)行詳細(xì)檢查。
（3）優(yōu)化部門(mén)預(yù)算制度。各項(xiàng)工作在實(shí)施之前，都應(yīng)對(duì)其預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估并上交到有關(guān)部門(mén)處，而管理部門(mén)要按照工作計(jì)劃以及上交的預(yù)算報(bào)告，來(lái)對(duì)最終的預(yù)算金額進(jìn)行能夠明確。特別在開(kāi)展辦公用品采購(gòu)與大型基建項(xiàng)目工作之前，相關(guān)部門(mén)必須要對(duì)其實(shí)施預(yù)算，以避免不必要的資金浪費(fèi)。
2.加強(qiáng)內(nèi)部人員培訓(xùn)力度
作為會(huì)計(jì)、審計(jì)工作開(kāi)展的關(guān)鍵，企業(yè)也應(yīng)通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作的優(yōu)化。一方面，要定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)訓(xùn)練，保證工作人員能力的不斷強(qiáng)化，要定期舉行專(zhuān)業(yè)能力比賽，保證財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)熱情；另一方面，要利用信息技術(shù)建立起企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)平臺(tái)，并要每天推送先進(jìn)審計(jì)、會(huì)計(jì)方式方法以及其他相關(guān)的內(nèi)容，保證財(cái)務(wù)人員知識(shí)水平的切實(shí)提升。
3.提高財(cái)務(wù)管理水平
企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題本質(zhì)進(jìn)行深入分析，并要按照最新的財(cái)務(wù)制度以及核算方式，制定出相應(yīng)的管理優(yōu)化方案，為各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利實(shí)施提供保障。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，要以管理為核心，帶動(dòng)基層財(cái)務(wù)工作順利轉(zhuǎn)型，以確保公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作的順利實(shí)施。
三、結(jié)束語(yǔ)
鑒于公允價(jià)值在企業(yè)財(cái)政管理工作中的重要性，企業(yè)相關(guān)人員應(yīng)對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，要根據(jù)問(wèn)題本質(zhì)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)情況，來(lái)對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)與完善，從而有效提高企業(yè)會(huì)計(jì)、審計(jì)水平，保證企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的高質(zhì)量開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公允價(jià)值；公允價(jià)值概念；會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；審計(jì)準(zhǔn)則；重大問(wèn)題
中圖分類(lèi)號(hào)：F239
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1003－7217(2006)06－0044―07
一、研究背景
2006年2月15日，財(cái)政部隆重舉行了新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系會(huì)。2007年1月1日實(shí)施。財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在會(huì)上表示，這是我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)發(fā)展史上新的里程碑，標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國(guó)際慣例趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。筆者認(rèn)為，它更標(biāo)志著我國(guó)終于走上了一條符合“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，公允價(jià)值會(huì)計(jì)越重要”這一會(huì)計(jì)歷史發(fā)展規(guī)律的“基于價(jià)值和現(xiàn)值的公允價(jià)值會(huì)計(jì)”不歸路。
我國(guó)的新準(zhǔn)則研制工作也得到了國(guó)際認(rèn)可。2005年11月初舉行的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)一國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同會(huì)議”上達(dá)成的共識(shí)之一認(rèn)為：“IASB希望中國(guó)對(duì)完善國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則提供幫助。IASB認(rèn)為，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)中的基本原則和一些特別規(guī)定具有代表性，值得國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則借鑒和吸收，并希望在關(guān)聯(lián)方交易的披露、公允價(jià)值計(jì)量問(wèn)題以及同一控制下企業(yè)合并等_一個(gè)方面得到中國(guó)的幫助?！?/p>
“2006年的春天注定要成為中國(guó)會(huì)計(jì)界的一個(gè)重要記憶”、“梳妝一新、薄施粉黛的‘準(zhǔn)則姑娘’來(lái)了，明媚的春光便是她的金邊衣裳”、“這是我國(guó)的第二次會(huì)計(jì)革命”、“以公允價(jià)值(含其難點(diǎn)現(xiàn)值)為最大亮點(diǎn)”、“公允價(jià)值的春天來(lái)到了”一時(shí)間，好評(píng)如潮。2006年下半年，隨著準(zhǔn)則應(yīng)用指南征求意見(jiàn)稿及其正式稿的，全國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)理論和實(shí)務(wù)界都迎來(lái)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
然而，一切真如許多人所盛贊的那樣完美無(wú)瑕了嗎，以致“世界各國(guó)將向中國(guó)學(xué)習(xí)”(劉玉廷，2006)?筆者認(rèn)為，我國(guó)新頒布的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系(包括準(zhǔn)則本身及其應(yīng)用指南)總的方向是非常正確的，但該體系中隱含的一些重大缺陷和錯(cuò)誤觀念卻不容忽視。隨著時(shí)間的推移，這些問(wèn)題日益突出，必須引起足夠的重視。需要特別說(shuō)明的是，限于篇幅，本文主在提出這其中的若干而非全部問(wèn)題，而對(duì)這些問(wèn)題的更深入展開(kāi)的研究筆者將另行撰文。
二、公允價(jià)值概念：一個(gè)最基礎(chǔ)、最復(fù)雜、最重大和最迫切的會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐問(wèn)題
會(huì)計(jì)的核心是計(jì)量，計(jì)量的關(guān)鍵是計(jì)量屬性，而公允價(jià)值可以說(shuō)是最復(fù)雜、最先進(jìn)、應(yīng)用面最廣而研究最不深入的復(fù)合計(jì)量屬性。在公允價(jià)值(含其難點(diǎn)現(xiàn)值)被我國(guó)萬(wàn)眾矚目、炙手可熱的同時(shí)，我們卻不得不清醒地認(rèn)識(shí)到如下一個(gè)近乎殘酷卻不爭(zhēng)的事實(shí)，那就是：我國(guó)目前會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系中大量采用現(xiàn)值和公允價(jià)值、與國(guó)際準(zhǔn)則趨同，主要是迫于國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)多重高壓，而并非政界、學(xué)界、實(shí)務(wù)界真正從會(huì)計(jì)發(fā)展規(guī)律上理解和掌握了紛繁復(fù)雜的現(xiàn)值技術(shù)和公允價(jià)值會(huì)計(jì)理論方法精髓。這大概正是在2006年7月舉行的中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)2006年學(xué)術(shù)年會(huì)上，公允價(jià)值會(huì)計(jì)問(wèn)題已被宣布為未來(lái)兩年中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)重大科研課題、并將由中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)召開(kāi)全國(guó)性專(zhuān)題研討會(huì)的大背景和根本原因。在這些紛繁復(fù)雜的技術(shù)、理論與方法中，“公允價(jià)值”概念本身無(wú)疑是一個(gè)最基本和突出的問(wèn)題，是認(rèn)識(shí)和解決一切公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題的根本，更是一個(gè)國(guó)內(nèi)外至今都沒(méi)有完全解決、常變常新的重大會(huì)計(jì)基本理論和實(shí)務(wù)難題。
從邏輯學(xué)角度講，概念明確的程度取決于概念內(nèi)涵和外延明確的程度。內(nèi)涵指概念所反映事物的特有屬性，它通過(guò)下定義來(lái)闡述；外延指具有概念所反映的特有屬性的事物，它通過(guò)做劃分來(lái)列明。然而，目前無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，公允價(jià)值概念(包括其內(nèi)涵和外延)都是相當(dāng)令人困惑甚至是混亂的。財(cái)政部(2006)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第四十二條將公允價(jià)值與其他四種會(huì)計(jì)計(jì)量屬性(歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值和現(xiàn)值)簡(jiǎn)單并列，而對(duì)它們之間的相互關(guān)系無(wú)任何解釋的做法就嚴(yán)重誤導(dǎo)了公允價(jià)值的外延，已引起國(guó)內(nèi)不少人質(zhì)疑。但是，我國(guó)目前還沒(méi)有多少人真正認(rèn)識(shí)到我國(guó)目前的公允價(jià)值定義的重大局限性。以下通過(guò)國(guó)內(nèi)外公允價(jià)值定義的演變簡(jiǎn)史來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。
1995年，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)將公允價(jià)值定義為“在公平交易中，熟悉交易的雙方在自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行資產(chǎn)交換或負(fù)債結(jié)算的金額”。
1998～2006年，我國(guó)有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)公允價(jià)值的定義基本上均為：“在公允價(jià)值計(jì)量下，資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中，熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量”。可見(jiàn)，我國(guó)有關(guān)公允價(jià)值的定義相當(dāng)于國(guó)際上20世紀(jì)90年代中后期的水平。
2000年，IASC金融工具聯(lián)合工作組認(rèn)為，公允價(jià)值是“在計(jì)量日，由正常的商業(yè)考慮推動(dòng)的，按照公平交易出售一項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)收到的或解除一項(xiàng)負(fù)債時(shí)企業(yè)應(yīng)付出的價(jià)格的估計(jì)”。
在考察近十年來(lái)美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)有關(guān)公允價(jià)值定義的演變時(shí)，我們必須注意自2004年6月以來(lái)，其四易其定義、且變化速度之快、內(nèi)容變化之大令人吃驚的事實(shí)。
我們還會(huì)注意到，在以下FASB新近的四個(gè)定義中，包含了不少我們不熟悉甚至完全陌生、但在我們的深入研究和實(shí)際運(yùn)用中卻一定會(huì)面對(duì)、遲早要接受的種種新概念和新問(wèn)題，它們理論涵義深刻、實(shí)踐意義巨大。正如筆者(2004)在拙著《公允價(jià)值：國(guó)際會(huì)計(jì)前沿問(wèn)題研究》第三章“公允價(jià)值概念”開(kāi)頭就曾指出的，“公允價(jià)值概念是一個(gè)看似簡(jiǎn)單、實(shí)則復(fù)雜且重要的問(wèn)題。”“多年來(lái)，國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)組織在有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對(duì)公允價(jià)值概念都給出了一些大同小異的定義，但往往沒(méi)有做更多的分析和說(shuō)明，沒(méi)有闡明涵義相當(dāng)豐富的公允價(jià)值概念，這大大地影響了公允價(jià)值會(huì)計(jì)理論、準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)的發(fā)展。因此，有必要認(rèn)真研究一下?！睋Q言之，我國(guó)目前的公允價(jià)值定義是非常簡(jiǎn)單和落后的，應(yīng)予拋棄。
FASB認(rèn)為，公允價(jià)值是指――
“自愿的雙方在當(dāng)前交易(而不是被迫或清算銷(xiāo)售)中據(jù)以購(gòu)買(mǎi)(或承擔(dān))或銷(xiāo)售(或清償)資產(chǎn)(或負(fù)債)的金額?！?FASB，1996)
“自愿的市場(chǎng)參與者在當(dāng)前交易而非強(qiáng)制或清算交易中據(jù)以購(gòu)買(mǎi)(或承擔(dān))或銷(xiāo)售(或清償)資產(chǎn)(或負(fù)債)的金額。”(FASB，1998)
“資產(chǎn)或負(fù)債在熟悉情況、沒(méi)有關(guān)聯(lián)的自愿參與者之間的當(dāng)前交易中進(jìn)行交換的價(jià)格?！?FASB，F(xiàn)VM，2004年6月)
“在資產(chǎn)或負(fù)債的參考市場(chǎng)上，市場(chǎng)參與者于當(dāng)前交易中從資產(chǎn)中收到或因負(fù)債的轉(zhuǎn)讓而支付的價(jià)
格?！?FASB，F(xiàn)VM，2005年10月)。其中，參考市場(chǎng)(reference market)是個(gè)體進(jìn)行資產(chǎn)或負(fù)債交易的最有利市場(chǎng)。最有利市場(chǎng)(the most advantageousmarket)是指這樣的市場(chǎng)：報(bào)告?zhèn)€體銷(xiāo)售或處置資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓負(fù)債的價(jià)格能最大化從資產(chǎn)中收到的金額或最小化因轉(zhuǎn)讓負(fù)債而支付的金額。FASB特別強(qiáng)調(diào)，作為一個(gè)總的原則，參考市場(chǎng)原則可以被廣泛運(yùn)用。由于不同個(gè)體在不同市場(chǎng)中從事不同的商業(yè)活動(dòng)，因此其參考市場(chǎng)(從而市場(chǎng)參與者)也會(huì)因該個(gè)體商業(yè)活動(dòng)及其所交易市場(chǎng)中的資產(chǎn)或負(fù)債的計(jì)價(jià)單元的不同而不同?？紤]到這些差異，參考市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)從個(gè)體角度來(lái)考慮。所以說(shuō)，參考市場(chǎng)是個(gè)體進(jìn)行資產(chǎn)或負(fù)債交易的最有利市場(chǎng)。
“在計(jì)量日市場(chǎng)參與者之間的交易中，從資產(chǎn)中收到或因負(fù)債的轉(zhuǎn)讓而付出的價(jià)格?！?FASB，F(xiàn)VM，2006年3月)這里的公允價(jià)值計(jì)量假定，資產(chǎn)或負(fù)債的主市場(chǎng)中市場(chǎng)參與者之間的交易是有序的(下面將解釋有序交易)。主市場(chǎng)(principal mar－ket)是指報(bào)告?zhèn)€體將銷(xiāo)售或處置資產(chǎn)或轉(zhuǎn)讓負(fù)債的市場(chǎng)，在該市場(chǎng)中，資產(chǎn)或負(fù)債的活動(dòng)數(shù)量最大，同時(shí)活動(dòng)水平最高。例如，在股票市場(chǎng)中，某只股票的交易量最大且交易價(jià)格最高，則這樣的股票市場(chǎng)就是該股票的主市場(chǎng)。由于主市場(chǎng)是資產(chǎn)或負(fù)債具有交易優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)，因此，可以合理假定主市場(chǎng)將代表資產(chǎn)或負(fù)債的最有利市場(chǎng)。
“在計(jì)量日市場(chǎng)參與者之間的有序交易中，銷(xiāo)售資產(chǎn)所收到的或轉(zhuǎn)讓負(fù)債所付出的價(jià)格。”(FASB，F(xiàn)VM，2006年9月)何謂有序交易(orderly trails－action)?通俗地說(shuō)，若從計(jì)量日之前一段時(shí)間起到計(jì)量日后的一段期間內(nèi)，某些資產(chǎn)或負(fù)債的交易總會(huì)發(fā)生、且所發(fā)生的市場(chǎng)的環(huán)境沒(méi)有什么變化，則這樣的交易就是有序交易。
從公允價(jià)值定義的演變中，筆者可以總結(jié)出如下六個(gè)發(fā)展規(guī)律或趨勢(shì)(見(jiàn)表1)。
表1 公允價(jià)值內(nèi)涵的發(fā)展規(guī)律或趨勢(shì)
三、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》的重大系統(tǒng)性缺陷：缺乏單獨(dú)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量》
隨著2006年的即將結(jié)束和2007年1月1日準(zhǔn)則正式施行日的臨近，我國(guó)會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)界已日益意識(shí)到，我們正處于一個(gè)十分窘迫的境地：在對(duì)公允價(jià)值既不知其所以然(為什么說(shuō)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，公允價(jià)值會(huì)計(jì)越重要”是會(huì)計(jì)歷史發(fā)展規(guī)律、是國(guó)際潮流、我國(guó)幾經(jīng)波折非搞不可?它的理論淵源和理論基礎(chǔ)究竟是什么?……)、又不知其然(如何確定公允價(jià)值?會(huì)計(jì)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何保證其計(jì)量和披露的可靠性?……)的情況下，我們就必須付諸實(shí)施了。
根據(jù)我們的認(rèn)真分析和初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)行由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中，有35項(xiàng)、約占90％的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則直接或間接地運(yùn)用了公允價(jià)值和／或現(xiàn)值計(jì)量，許多準(zhǔn)則都對(duì)公允價(jià)值和現(xiàn)值的計(jì)量及披露做了規(guī)范。表2簡(jiǎn)要列示了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中有關(guān)公允價(jià)值和現(xiàn)值計(jì)量和披露規(guī)定的情況、以及各種情況的分布或比例情況。表2表明，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中運(yùn)用公允價(jià)值和現(xiàn)值的比例非常高，公允價(jià)值和現(xiàn)值的確為我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的最大亮點(diǎn)。
筆者認(rèn)為，總的來(lái)說(shuō)，除了上述公允價(jià)值概念內(nèi)涵和外延方面的缺陷外，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中目前最引人注目的焦點(diǎn)問(wèn)題是：許多具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都運(yùn)用了公允價(jià)值，但有關(guān)公允價(jià)值計(jì)量與披露的規(guī)定和闡述分散于各項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南中，很不詳盡和統(tǒng)一，無(wú)法有效地指導(dǎo)實(shí)踐。究其原因，一是由于近年來(lái)我國(guó)對(duì)公允價(jià)值的研究和運(yùn)用不多，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)有限；二是由于我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》的體系主要是參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)2005年以前的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRSs)體系構(gòu)建的，由于IFRSs體系缺乏單獨(dú)的《公允價(jià)值計(jì)量》準(zhǔn)則，因此我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中也缺乏單獨(dú)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量》及其應(yīng)用指南。多的深入研究，現(xiàn)已解決了這一問(wèn)題。在其剛剛于2006年9月15日正式的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第157號(hào)(SFAS No．157)《公允價(jià)值計(jì)量》(Fair ValueMeasurements)中，F(xiàn)ASB對(duì)該準(zhǔn)則的原因做了如下對(duì)我國(guó)目前也完全適用的說(shuō)明：“在本準(zhǔn)則之前，公認(rèn)會(huì)計(jì)原則中已有公允價(jià)值的不同定義以及應(yīng)用這些定義的有限指南。而且，這些指南分散于需要公允價(jià)值計(jì)量的諸多會(huì)計(jì)公告中。指南之間的差異導(dǎo)致了不一致，這些不一致性又增加了公認(rèn)會(huì)計(jì)原則的復(fù)雜性。FASB決定在本準(zhǔn)則中考慮這些問(wèn)題?！痹摐?zhǔn)則主要解決三個(gè)大問(wèn)題：公允價(jià)值的定義、用于計(jì)量公允價(jià)值的方法以及有關(guān)公允價(jià)值計(jì)量的擴(kuò)展披露。
IASB也正即將解決這一問(wèn)題。David Tweedie在2005年的《IASB主席報(bào)告》中早已指出：“IFRSs在很多情況下都要求使用公允價(jià)值。但是，關(guān)于公允價(jià)值計(jì)量的指南卻分散于各個(gè)準(zhǔn)則之中。這種統(tǒng)一和一致的指南的缺乏，已經(jīng)導(dǎo)致了公允價(jià)值計(jì)量上的不一致。2005年9月，IASB在其日程表上增加了公允價(jià)值計(jì)量項(xiàng)目，目的是開(kāi)發(fā)一個(gè)單獨(dú)的準(zhǔn)則，為個(gè)體以公允價(jià)值計(jì)量其資產(chǎn)和負(fù)債提供指南?！b于實(shí)務(wù)中遇到的如何獲得公允價(jià)值的諸多問(wèn)題，IASB認(rèn)為亟需出臺(tái)公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則?！睘榱思铀買(mǎi)ASB該項(xiàng)目的進(jìn)程，IASB已決定，它準(zhǔn)備在2006年將FASB的公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則作為其單獨(dú)的IFRS《公允價(jià)值計(jì)量》的征求意見(jiàn)稿(后改為“討論稿”和“初步觀點(diǎn)”)，以盡快解決這一十分重要的問(wèn)題。同時(shí)IASB和FASB還正在有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架的聯(lián)合項(xiàng)目中，繼續(xù)深入地研究公允價(jià)值計(jì)量及其對(duì)概念框架的影響問(wèn)題。
所以不難看出，我國(guó)也應(yīng)像FASB和IASB－樣，盡快補(bǔ)充單獨(dú)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第XX號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量》及其應(yīng)用指南，以更好實(shí)現(xiàn)制定我國(guó)新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的總體目標(biāo)。
四、公允價(jià)值會(huì)計(jì)的理論意義和歷史地位
公允價(jià)值之所以風(fēng)靡21世紀(jì)的全球會(huì)計(jì)和其他經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，源于其理論上相對(duì)于歷史成本的顯著的優(yōu)越性；公允價(jià)值會(huì)計(jì)是基于價(jià)值和現(xiàn)值，面向現(xiàn)在、未來(lái)、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，具有“真實(shí)和公允”本質(zhì)特征的會(huì)計(jì)模式；公允價(jià)值會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的模式性和范式性革命，是會(huì)計(jì)發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。
價(jià)值、現(xiàn)值和公允價(jià)值之間有著深厚的淵源關(guān)系。價(jià)值是經(jīng)濟(jì)學(xué)的精髓，價(jià)值增值是管理學(xué)的永恒追求，盡管提供與經(jīng)濟(jì)決策既相關(guān)又可靠的價(jià)值計(jì)量始終是一個(gè)難題，但以計(jì)量為核心和天職、既從屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)又從屬于管理學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)對(duì)此義不容辭，否則會(huì)計(jì)沒(méi)有存在的必要。但長(zhǎng)期以來(lái)，因會(huì)計(jì)計(jì)量理論方法的落后，世界會(huì)計(jì)模式長(zhǎng)期為面向過(guò)去、基于成本計(jì)量的歷史成本會(huì)計(jì)模式。20世紀(jì)90年代以來(lái)，基于價(jià)值和現(xiàn)值理念、具有“真實(shí)和公
允”本質(zhì)特征的公允價(jià)值會(huì)計(jì)風(fēng)靡世紀(jì)之交，因其能提供更多面向現(xiàn)在、未來(lái)、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的信息，被譽(yù)為“面向21世紀(jì)的計(jì)量模式”和“會(huì)計(jì)發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑”
根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和會(huì)計(jì)學(xué)家坎寧(1929)的名著《會(huì)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對(duì)于價(jià)值計(jì)量方法的獨(dú)創(chuàng)性論述和筆者的分析論證，可以說(shuō)，公允價(jià)值是價(jià)值的直接計(jì)量(即現(xiàn)值)和間接計(jì)量(歷史或現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)和短期可變現(xiàn)凈值)的總稱(chēng)；公允價(jià)值會(huì)計(jì)代表財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未來(lái)發(fā)展方向，標(biāo)志著會(huì)計(jì)正從成本計(jì)量走向價(jià)值計(jì)量；現(xiàn)值的可靠計(jì)量往往是價(jià)值和公允價(jià)值可靠計(jì)量的關(guān)鍵和難點(diǎn)。
具體來(lái)說(shuō)，一方面，由于在任何國(guó)家，活躍市場(chǎng)并不時(shí)時(shí)處處存在，因此現(xiàn)值計(jì)量在總體上成為不可回避的問(wèn)題；另一方面，由于現(xiàn)值相對(duì)更難計(jì)量，所以純粹的現(xiàn)值會(huì)計(jì)模式難以存在，而現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)和短期的可變現(xiàn)凈值(這時(shí)折現(xiàn)的影響不重要)可以是現(xiàn)值的良好替代，因此首選它們，僅當(dāng)不存在同樣或類(lèi)似資產(chǎn)或負(fù)債的活躍市場(chǎng)上的市價(jià)時(shí)才用現(xiàn)值。筆者認(rèn)為，這些可替代現(xiàn)值的計(jì)量屬性及現(xiàn)值本身就統(tǒng)稱(chēng)為“公允價(jià)值”。這也就論證解決了公允價(jià)值概念的外延問(wèn)題，同時(shí)也證明了我國(guó)現(xiàn)行基本準(zhǔn)則中有關(guān)闡述的錯(cuò)誤。
總之，公允價(jià)值是經(jīng)濟(jì)學(xué)中價(jià)值概念的會(huì)計(jì)表達(dá)、是對(duì)能反映會(huì)計(jì)要素本質(zhì)特征的現(xiàn)值概念的體現(xiàn)；公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量就是基于價(jià)值和現(xiàn)值的會(huì)計(jì)計(jì)量。筆者(2004)的這個(gè)觀點(diǎn)深刻揭示了公允價(jià)值與價(jià)值和現(xiàn)值的關(guān)系，對(duì)于我們理解公允價(jià)值會(huì)計(jì)中的許多問(wèn)題都非常關(guān)鍵。
在理解這一關(guān)系中，我們始終不要忘記：現(xiàn)值是最能反映各會(huì)計(jì)要素的本質(zhì)特征，它是會(huì)計(jì)計(jì)量的最高目標(biāo)，其他各計(jì)量屬性不過(guò)是現(xiàn)值在一定條件下的替代；即使公允價(jià)值概念本身，其產(chǎn)生也并不是全新的概念，它只是一個(gè)為運(yùn)用現(xiàn)值計(jì)量屬性而需“功用”的眾多替代性計(jì)量屬性的總稱(chēng)而已!它是現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架最初演繹邏輯的體現(xiàn)，是促使會(huì)計(jì)學(xué)資產(chǎn)(按其取得時(shí)所費(fèi)的歷史成本計(jì)價(jià))、會(huì)計(jì)學(xué)收益(按實(shí)現(xiàn)原則和配比原則計(jì)算的收入減費(fèi)用之差向經(jīng)濟(jì)學(xué)資產(chǎn)(按未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益即未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值計(jì)價(jià))和經(jīng)濟(jì)學(xué)收益(某期間凈資產(chǎn)現(xiàn)值的變動(dòng))回歸的基礎(chǔ)。所以，現(xiàn)值在當(dāng)今會(huì)計(jì)環(huán)境．中越來(lái)越重要；不能離開(kāi)現(xiàn)值的重要性來(lái)談公允價(jià)值的產(chǎn)生，運(yùn)用公允價(jià)值的目的是為了體現(xiàn)現(xiàn)值而非相反；而如上所述，現(xiàn)值是價(jià)值的直接計(jì)量，所以運(yùn)用公允價(jià)值的根本目的是為了計(jì)量?jī)r(jià)值。公允價(jià)值在全球的普及標(biāo)志著會(huì)計(jì)理論已經(jīng)走上了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“價(jià)值計(jì)量”夢(mèng)想的不歸路。我們?cè)脮r(shí)間和實(shí)踐證明了一條真理：“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”；現(xiàn)在，時(shí)間和實(shí)踐將繼續(xù)證明：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，基于價(jià)值和現(xiàn)值、面向現(xiàn)在、未來(lái)、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性的公允價(jià)值會(huì)計(jì)越重要。
五、公允價(jià)值審計(jì)：任重道遠(yuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)近期高遠(yuǎn)期低
(一)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1322號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》及其應(yīng)用指南的局限性：其內(nèi)容受制于存在重大缺陷的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》及其應(yīng)用指南
由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)擬訂、財(cái)政部的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則2006》主要是參照國(guó)際審計(jì)與鑒證理事會(huì)(IAASB)的《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則》體系制定的。由于IAASB已于2002年7月了《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則第545號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》，所以我國(guó)在缺乏單獨(dú)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第××號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量》的情況下，居然“超前性地”擁有了“先進(jìn)的”《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1322號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第1322號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則”)。但由于第1322號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》及其應(yīng)用指南幾乎同步研制、同步、特別是要求其內(nèi)容不得違背有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其指南的規(guī)定，因此，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》及其應(yīng)用指南中存在的許多缺陷也直接導(dǎo)致第1322號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南的內(nèi)容存在局限性。
作為財(cái)政部和中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)特邀的第1322號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南的撰寫(xiě)者，筆者曾于2006年7月初在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院由中注協(xié)舉辦的審計(jì)準(zhǔn)則研討班上做了演講，用語(yǔ)言、圖片和文字闡釋了國(guó)際上最新的公允價(jià)值會(huì)計(jì)和審計(jì)的理論方法，但非常遺憾的是，對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則指南本身的限制(要求與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)容和時(shí)間上都要亦步亦趨)使這些最重要和精彩的內(nèi)容(往往超越了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的現(xiàn)有規(guī)定)很多都不能被完全體現(xiàn)于第1322號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用指南中，這大大削弱了該準(zhǔn)則及其指南的作用。
于是，下述擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理：在《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則2006》連公允價(jià)值概念都沒(méi)有闡述明確、其計(jì)量和披露規(guī)范非常簡(jiǎn)單分散、相關(guān)的公允價(jià)值審計(jì)準(zhǔn)則又不許越雷池半步的情況下，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何能有效地進(jìn)行公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)?!在公允價(jià)值計(jì)量和披露的兩道關(guān)(會(huì)計(jì)關(guān)和審計(jì)關(guān))都沒(méi)有被把好的情況下，誰(shuí)能保證中國(guó)新會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系的最大亮點(diǎn)不會(huì)倏忽即逝?!誰(shuí)能保證在中國(guó)會(huì)計(jì)的“第”大打折扣后、不會(huì)又一次把一一切問(wèn)題歸咎于所謂的“公允價(jià)值”
(二)公允價(jià)值審計(jì)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系
公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)帶給我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的究竟是好消息還是壞消息?與以前相比，注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)總的來(lái)說(shuō)是會(huì)增大還是減小?這是許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師十分關(guān)注的問(wèn)題。要回答這一問(wèn)題，需要從公允價(jià)值會(huì)計(jì)的復(fù)雜性、公允價(jià)值會(huì)計(jì)理論上的優(yōu)越性和公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)方法研究上的不斷突破以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)能力等方面來(lái)綜合分析。
如上所述，公允價(jià)值會(huì)計(jì)理論、方法和應(yīng)用中涉及許多復(fù)雜問(wèn)題，這些復(fù)雜問(wèn)題直接導(dǎo)致公允價(jià)值在國(guó)內(nèi)外的普及之路都并非坦途。這些復(fù)雜問(wèn)題如：公允價(jià)值概念本身疑云重重、以致其定義在國(guó)際上至今仍常變常新；公允價(jià)值計(jì)量方法有時(shí)非常簡(jiǎn)單，但有時(shí)又相當(dāng)復(fù)雜，尤其是當(dāng)市價(jià)不存在、需用未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值等計(jì)量技術(shù)或估值模型估計(jì)公允價(jià)值時(shí)。這時(shí)，因涉及的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素較多，容易引起和誘發(fā)被審計(jì)單位或第三方的錯(cuò)誤和舞弊，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)．因此，公允價(jià)值計(jì)量的難度和可靠性一直深受關(guān)注并引起爭(zhēng)議；應(yīng)用過(guò)程中人的觀念、行為、準(zhǔn)則本身的質(zhì)量等都會(huì)影響公允價(jià)值計(jì)量和披露，等等。這些復(fù)雜性陡然加大了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)(包括重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn))，初次應(yīng)用新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)會(huì)計(jì)制度時(shí)更是如此，這些必須引起注冊(cè)會(huì)計(jì)師的高度重視和積極應(yīng)對(duì)。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所存在的上述系統(tǒng)性缺陷在影響被審計(jì)單位公允價(jià)值計(jì)量和披露的信息質(zhì)量的同時(shí)，也會(huì)給注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公允價(jià)值審計(jì)帶來(lái)困惑。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照第1322號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則第十條的規(guī)定，評(píng)價(jià)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表中公允價(jià)值計(jì)量和披露是否符合適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定時(shí)，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身若不明確和統(tǒng)一，就會(huì)影響注冊(cè)會(huì)
計(jì)師評(píng)價(jià)的正確性；當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師按照該準(zhǔn)則第四十二條和第四十三條的規(guī)定，對(duì)公允價(jià)值進(jìn)行獨(dú)立估值時(shí)，更需要明晰統(tǒng)一的參考指導(dǎo)。顯然，我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則的完善之路任重而道遠(yuǎn)。
然而，對(duì)于公允價(jià)值審計(jì)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系的另一方面，我們也必須認(rèn)識(shí)到，公允價(jià)值會(huì)計(jì)自身理論上的先進(jìn)性和公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)方法研究上的不斷突破，是其迅速普及和不可逆轉(zhuǎn)的根本原因，它們將從根本上減小注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)――
這是因?yàn)?，基于價(jià)值和現(xiàn)值，面向現(xiàn)在、未來(lái)、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，具有“真實(shí)與公允”本質(zhì)特征的公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息較之歷史成本會(huì)計(jì)下的信息更具相關(guān)性和反映真實(shí)性，從而更有利于維護(hù)公眾利益，而這也正是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)所應(yīng)該追求的立身之本。公允價(jià)值會(huì)計(jì)信息在最大程度上有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代審計(jì)目標(biāo)之一(對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的公允性發(fā)表意見(jiàn))，符合現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念，也有利于消除長(zhǎng)期以來(lái)審計(jì)界和司法界之間在“公允表達(dá)”理解上存在的重大分歧。實(shí)證會(huì)計(jì)理論中的計(jì)量觀也認(rèn)為，審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn)部分來(lái)自由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則所認(rèn)可的會(huì)計(jì)計(jì)量和披露的制度性失真(而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則分別受制于會(huì)計(jì)理論和審計(jì)理論)；變革落后的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，可在一定程度上使審計(jì)人員免于“挨打”，從而減小審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
換言之，公允價(jià)值會(huì)計(jì)模式下的會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度相對(duì)比較先進(jìn)，只要被審計(jì)單位按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，就有可能從根本上大大降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)失敗和法律敗訴的風(fēng)險(xiǎn)。而在歷史成本會(huì)計(jì)模式下，這一點(diǎn)卻越來(lái)越難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)闅v史成本會(huì)計(jì)不符合會(huì)計(jì)環(huán)境的巨大變化，所提供的信息越來(lái)越失去相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)真實(shí)性(不只是以原始憑證表示的會(huì)計(jì)真實(shí)性)。
總之，公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)是當(dāng)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)以職業(yè)懷疑態(tài)度、不得不認(rèn)真學(xué)習(xí)和謹(jǐn)慎從事的一項(xiàng)問(wèn)題復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)可能很大的鑒證業(yè)務(wù)。
世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)都是以經(jīng)濟(jì)為中心的綜合國(guó)力之間的較量，國(guó)家的強(qiáng)弱直接影響人們的生活水平，在新時(shí)展的影響之下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制也得到了相應(yīng)的改革與發(fā)展。經(jīng)濟(jì)體制簡(jiǎn)單的來(lái)講就是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理制度、管理形式以及管理方法的總稱(chēng)。我國(guó)對(duì)于經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的實(shí)踐與探索階段， 在不斷的失敗中吸取教訓(xùn)，終于探索出符合中國(guó)國(guó)情的一條道路。生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力這一客觀規(guī)律是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中必須遵循的重要原則，核心問(wèn)題就是處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，使市場(chǎng)資源配置過(guò)程中起到?jīng)Q定性作用和更好的發(fā)揮政府的作用。會(huì)計(jì)的工作就是一個(gè)企業(yè)對(duì)于已經(jīng)完成的資金運(yùn)作系統(tǒng)，進(jìn)行整體的核算監(jiān)督的過(guò)程，以方便為外部和企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害的關(guān)系的投資人和債權(quán)人以及政府的相關(guān)部門(mén)，提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及盈利能力等經(jīng)濟(jì)信息為目標(biāo)，所進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的活動(dòng)。目前會(huì)計(jì)在企業(yè)中應(yīng)用最為廣泛，設(shè)置了多個(gè)分支部門(mén)進(jìn)行更好的會(huì)計(jì)工作，成為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部組織的重要組成部分。
從2007 年開(kāi)始市場(chǎng)的發(fā)展需要遵循新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，2014 年陸續(xù)對(duì)一系列準(zhǔn)則進(jìn)行修訂。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的意義不僅從會(huì)計(jì)層面來(lái)講是進(jìn)一步將會(huì)計(jì)的規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)化，而且標(biāo)志著我國(guó)的會(huì)計(jì)審計(jì)跨出新的一步，對(duì)于完善我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制有著重大作用， 同時(shí)公允價(jià)值作為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的重要一部分，對(duì)于它的研究具有重要意義。從會(huì)計(jì)工作的一系列流程可以看出計(jì)量工作是會(huì)計(jì)工作的核心，但在計(jì)量工作中，能夠影響計(jì)量工作的主要因素，就是計(jì)量屬性。在計(jì)量屬性?xún)?nèi)容里，融入歷史成本、可變現(xiàn)凈值、重置成本和現(xiàn)值以及公允價(jià)值，這五種計(jì)量屬性，這就使得計(jì)量基礎(chǔ)變得更加的多元化，這其中，所謂的公允價(jià)值就是指：在會(huì)計(jì)審計(jì)工作中，最復(fù)雜、應(yīng)用最廣的一種計(jì)量屬性。公允價(jià)值從會(huì)計(jì)層面定義來(lái)講就是金融資產(chǎn)、金融負(fù)債以及投資性房地產(chǎn)等方面的同時(shí)用與初始計(jì)量和后續(xù)計(jì)量的這樣一個(gè)概念。
二、公允價(jià)值審計(jì)運(yùn)用存在問(wèn)題與完善
目前我國(guó)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作體系中已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用公允價(jià)值準(zhǔn)則，但由于存在一些問(wèn)題，所以對(duì)于公允價(jià)值的真正內(nèi)涵，卻沒(méi)有得到真正的掌握。
首先，我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，主要包括下面三個(gè)方面：一是基本準(zhǔn)則，其他綱領(lǐng)的制度以這一原則為基礎(chǔ)，具有指導(dǎo)性作用；二是具體準(zhǔn)則，按照基本的準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上具體的會(huì)計(jì)辦法； 三是應(yīng)用指南，對(duì)于會(huì)計(jì)工作的重點(diǎn)以及難度做出了具體的規(guī)范， 具有實(shí)際操作性。其次頒布新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要方面的好處就是在維護(hù)市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)上保障社會(huì)人民的利益，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善構(gòu)建提供保障。其具體的作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一， 側(cè)重于會(huì)計(jì)信息透明化管理，在公正公平的原則之上，不管是對(duì)投資者還是社會(huì)公眾而言都是有極大幫助的；第二，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告所出現(xiàn)的紕漏，做出了非常緊密而又嚴(yán)格的梳理工作，努力提高了關(guān)于會(huì)計(jì)信息的透明度，并且促進(jìn)了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序的公開(kāi)公正公平；第三，加強(qiáng)了對(duì)于上市公司的控制力度，這就對(duì)于加強(qiáng)市場(chǎng)的吸引力和活力等方面都有著至關(guān)重要的作用，也對(duì)市場(chǎng)資源利用最大化發(fā)揮著作用，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)的改革意義
在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革的基礎(chǔ)上，對(duì)于會(huì)計(jì)政策的空間選擇也有影響，這主要包含：第一，會(huì)計(jì)政策的內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了改變，例如：吸引公允價(jià)值的概念，這就促使新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下，很多的金融工具、企業(yè)兼并重組以及債務(wù)重組等現(xiàn)象，已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)用公允價(jià)值的方法；第二，關(guān)于會(huì)計(jì)政策的選擇性很小。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前提下，將原來(lái)運(yùn)用的先結(jié)算貨物在進(jìn)行先進(jìn)先出的方法改為直接使用先進(jìn)先出法，這種做法的好處就是將會(huì)防止毛利率以及利潤(rùn)的不規(guī)則波動(dòng)。在新的準(zhǔn)則體系下，關(guān)于存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備、在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備，以及無(wú)形資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備等，在計(jì)提之后，就不可以沖回，而是只適合資產(chǎn)處置的時(shí)候再結(jié)轉(zhuǎn)，所以，極大的縮小了企業(yè)稅收籌劃的空間。同時(shí)，將無(wú)形資產(chǎn)研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用進(jìn)行區(qū)別，采用開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化，在這一方法之下，能夠有效提高企業(yè)在科技方面的創(chuàng)新能力，大大降低了企業(yè)在科技創(chuàng)新初始階段時(shí)候，資金方面的壓力；第三使會(huì)計(jì)政策選擇的空間更加具體化，并且在一定程度上擴(kuò)大了會(huì)計(jì)政策的選擇空間。
公允價(jià)值這一理論被廣泛應(yīng)用在會(huì)計(jì)以及其他的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其中最主要的原因就是和歷史成本理論相比較，優(yōu)越性很強(qiáng)，公允價(jià)值會(huì)計(jì)是建立在價(jià)值和現(xiàn)值的基礎(chǔ)上，面對(duì)現(xiàn)在的各種形式和不確定因素，有著“真實(shí)和公允”本質(zhì)的特點(diǎn)的會(huì)計(jì)模式；公允價(jià)值會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)領(lǐng)域得到進(jìn)一步進(jìn)步與發(fā)展的重要標(biāo)志?，F(xiàn)值、價(jià)值與公允價(jià)值之間的關(guān)系具體表現(xiàn)為：價(jià)值是衡量一個(gè)物品的值錢(qián)程度，是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的核心，價(jià)值增值是管理學(xué)中的永恒追求，與此同時(shí)價(jià)值計(jì)量也是會(huì)計(jì)計(jì)量中的重要組成部分，現(xiàn)值是價(jià)值的直接計(jì)量，是任何一種現(xiàn)金流量同利率的結(jié)合，如果現(xiàn)值想要轉(zhuǎn)變成計(jì)量屬性，那么必須反映，至少是應(yīng)該能夠接近的反映公允價(jià)值的意義，所謂公允價(jià)值就是指公允價(jià)值的現(xiàn)值和間接計(jì)量的總稱(chēng)，公允價(jià)值會(huì)計(jì)代表了未來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展方向，這也是會(huì)計(jì)由成本計(jì)量轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值計(jì)量的一個(gè)重要標(biāo)志；對(duì)于當(dāng)前值的準(zhǔn)確測(cè)量，一直以來(lái)都是價(jià)值和公允價(jià)值計(jì)量的一項(xiàng)重點(diǎn)和難點(diǎn)?？偠灾蕛r(jià)值就是在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，價(jià)值概念的一種會(huì)計(jì)表達(dá)，它的反映會(huì)計(jì)要素的本質(zhì)的現(xiàn)值概念；公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量就是建立在會(huì)計(jì)計(jì)量的基礎(chǔ)上的價(jià)值和現(xiàn)值。對(duì)于這種關(guān)系的理解，有一點(diǎn)要記住，現(xiàn)在的價(jià)值是會(huì)計(jì)要數(shù)的特征，這也是會(huì)計(jì)計(jì)量的最高目標(biāo)，而且其他的計(jì)量屬性也是在一定條件下的現(xiàn)值替代品。從公允價(jià)值這一概念來(lái)看也能看出在運(yùn)用現(xiàn)值計(jì)量屬性的基礎(chǔ)上進(jìn)行總的概括。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，其重要的是公允價(jià)值跨級(jí)的基礎(chǔ)上的價(jià)值和現(xiàn)值，目前、未來(lái)、市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)以及不確定性。
關(guān)鍵詞：公允價(jià)值；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；審計(jì)準(zhǔn)則
中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）05-0-02
通過(guò)對(duì)企業(yè)已完成的資金運(yùn)作系統(tǒng)全面的監(jiān)督與核算，以便為外部與企業(yè)有經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門(mén)提供企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和盈利能力等經(jīng)濟(jì)信息為主要目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，即為會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)工作是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)性工作之一，通過(guò)一系列的會(huì)計(jì)程序?yàn)闆Q策提供更詳細(xì)的信息，并參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策當(dāng)中，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。自新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施之后，標(biāo)志著我國(guó)的會(huì)計(jì)審計(jì)發(fā)展踏上了一個(gè)新的臺(tái)階。為了適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平，就需要建立新的會(huì)計(jì)審計(jì)體系與準(zhǔn)則[1]。
一、公允價(jià)值是會(huì)計(jì)審計(jì)工作中最重要的組成部分
（一）新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，公允價(jià)值的意義
眾所周知，計(jì)量是會(huì)計(jì)工作的核心任務(wù)，而在計(jì)量工作中，計(jì)量屬性就是關(guān)鍵性的因素。因此，公允價(jià)值即為會(huì)計(jì)審計(jì)工作中最為復(fù)雜，也是應(yīng)用最為廣泛的計(jì)量屬性。2006年2月15日，財(cái)政部了由一項(xiàng)基本準(zhǔn)則和三十八項(xiàng)具體準(zhǔn)則組成的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，并于2007年1月1日開(kāi)始在上市公司正式執(zhí)行。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系起點(diǎn)高、范圍大、創(chuàng)新多，標(biāo)志著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的趨同。由于新準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)政策等各方面都做了重新定義，這就使得我國(guó)的會(huì)計(jì)審計(jì)工作步入了一個(gè)新的里程。我國(guó)目前的會(huì)計(jì)審計(jì)體系雖然運(yùn)用的是公允價(jià)值準(zhǔn)則，但是主要原因是迫于國(guó)家的壓力，而對(duì)于公允價(jià)值的真正含義并沒(méi)有完全掌握。
我國(guó)現(xiàn)行的最新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有以下三方面內(nèi)容：基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則以及應(yīng)用指南?；緶?zhǔn)則是原則，是其他準(zhǔn)則的準(zhǔn)則，對(duì)其他準(zhǔn)則的制定有綱領(lǐng)性作用；具體準(zhǔn)則是按照基本的準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上具體的會(huì)計(jì)辦法；在這兩者的基礎(chǔ)上，頒布了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南，對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及要點(diǎn)都做了具體的規(guī)范，是操作層面的規(guī)范。以上三方面內(nèi)容構(gòu)成我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
首先，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保障社會(huì)利益、落實(shí)對(duì)外開(kāi)放政策以及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的可靠保障。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則偏重于會(huì)計(jì)信息的透明度規(guī)范，在充分披露原則的基礎(chǔ)之上，為保護(hù)投資者以及社會(huì)公眾的利益都有重要達(dá)到作用。另外新準(zhǔn)則進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告披露問(wèn)題做了嚴(yán)格的梳理和改進(jìn)，提高了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的透明度，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的公開(kāi)、公平和公正[2]。
其次，新準(zhǔn)則有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施，對(duì)上市公司質(zhì)量的控制，在增強(qiáng)資本市場(chǎng)的吸引力以及活力方面有重要的作用，有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置，為促進(jìn)社會(huì)主義資本市場(chǎng)健康發(fā)展有重要的意義。下表為公允價(jià)值內(nèi)涵的發(fā)展趨勢(shì)。
（二）會(huì)計(jì)政策選擇空間的變化
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革前提下，對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇空間產(chǎn)生了一定的影響，主要包括：
第一，部分會(huì)計(jì)政策的選擇基礎(chǔ)變化，比如引入了公允值概念，使得在該準(zhǔn)則體系之下，大量的金融工具、非共同控制下的企業(yè)合并以及債務(wù)重組等方面都開(kāi)始采用公允值計(jì)量辦法。
第二，一些會(huì)計(jì)政策選擇的空間變小，比如存貨計(jì)較方法，在新的準(zhǔn)則體系之下，取締了原來(lái)的在存貨流轉(zhuǎn)時(shí)后進(jìn)先出的方法，而是使用先進(jìn)先出法計(jì)算，這樣計(jì)算方法的限制，使得企業(yè)通過(guò)變更存貨計(jì)算的辦法來(lái)調(diào)節(jié)利潤(rùn)空間的辦法不能實(shí)行。采用先進(jìn)先出法計(jì)價(jià)，將會(huì)防止毛利率以及利潤(rùn)的不規(guī)則波動(dòng)。在資產(chǎn)減值時(shí)的準(zhǔn)備規(guī)定，之前的準(zhǔn)則，在企業(yè)盈利時(shí)，會(huì)存在多計(jì)提跌價(jià)的資本；如果企業(yè)盈利降低時(shí)，再拿之前的疊加沖回，用這樣的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備方法中的計(jì)提以及沖回來(lái)控制公司的利潤(rùn)空間。在新準(zhǔn)則的體系之下，存貨跌價(jià)資本、固定資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備、在建工程跌價(jià)準(zhǔn)備以及五行資產(chǎn)跌價(jià)準(zhǔn)備在計(jì)提以后，不可以沖回，只適合資產(chǎn)處置時(shí)再結(jié)轉(zhuǎn)，這樣一來(lái)，極大地縮小了企業(yè)的稅收籌劃空間。另外還有費(fèi)用資本化方面的改變，在新的準(zhǔn)則體系之下，區(qū)別了無(wú)形資產(chǎn)研究以及開(kāi)發(fā)費(fèi)用，采用開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化的辦法。這樣一來(lái)，將科研經(jīng)費(fèi)資本化，提升了企業(yè)的科技、創(chuàng)新業(yè)績(jī)，有效地降低了企業(yè)在開(kāi)發(fā)階段的利潤(rùn)壓力。
第三，一些會(huì)計(jì)政策的選擇空間更加具體化，比如在企業(yè)合并規(guī)定中，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則嚴(yán)格區(qū)分了同一控制以及非同一控制之下的企業(yè)合并，解決了之前在同一控制之下的企業(yè)合并價(jià)格不公正的問(wèn)題。
第四，擴(kuò)大了一些會(huì)計(jì)政策的選擇空間。比如在債務(wù)重組方面的處理，改變了以往一刀切的債務(wù)重組規(guī)定；另外，增加了一些新的業(yè)務(wù)，比如企業(yè)年金、資產(chǎn)等，為企業(yè)稅收籌劃擴(kuò)大了空間。
（三）計(jì)量基礎(chǔ)運(yùn)用的多樣化
新準(zhǔn)則相比之前的準(zhǔn)則，引入了歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值以及公允值等五種計(jì)量屬性，使得會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)更加的多元化，多元化計(jì)量模式的引入，對(duì)于各期的損益結(jié)構(gòu)會(huì)產(chǎn)生一定的影響，特別是廣泛應(yīng)用于金融工具、投資性地產(chǎn)等方面的公允價(jià)值，極大地豐富了計(jì)量基礎(chǔ)[3]。
二、公允價(jià)值體系下，會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中的問(wèn)題
公允價(jià)值的意義，就是在于體現(xiàn)價(jià)值與現(xiàn)值的計(jì)量意義，同時(shí)它也是反映會(huì)計(jì)要素本質(zhì)特征的詮釋。
（一）理論角度
盡管有很多的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，都運(yùn)用了公允價(jià)值，但是公允價(jià)值計(jì)量在各個(gè)準(zhǔn)則中的應(yīng)用無(wú)法有效地統(tǒng)一，進(jìn)而不能起到很好的指導(dǎo)作用。這其中的原因如下：
第一，在我國(guó)，對(duì)于會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的公允價(jià)值的研究，相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較少，人們對(duì)于公允價(jià)值的理解還是非常局限的。
第二，我國(guó)2006年出臺(tái)的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，主要是參照了國(guó)際上的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)制定的。由于我國(guó)所依據(jù)的IFRSS體系本身存在著一定的局限性，并且缺乏獨(dú)立的公允價(jià)值計(jì)量相關(guān)方面的準(zhǔn)則實(shí)施依據(jù)。因此，在一定程度上，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也有著不足之處?；贗FRSS體系，使得公允價(jià)值計(jì)量的相關(guān)指南顯得非常分散，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作在計(jì)量上難以實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一。
（二）會(huì)計(jì)審計(jì)工作實(shí)務(wù)中存在的問(wèn)題
1.職責(zé)分配混亂。財(cái)務(wù)這敏感的問(wèn)題在職責(zé)分配上很容易出現(xiàn)問(wèn)題。財(cái)務(wù)的職能分配問(wèn)題和在實(shí)際應(yīng)用當(dāng)中的預(yù)算計(jì)劃達(dá)不到和諧統(tǒng)一，會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)股哪里的各項(xiàng)工作不能有效順利地執(zhí)行操作下去。所以，為了避免這樣的問(wèn)題，在新的核算制當(dāng)中對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理人員要培養(yǎng)好對(duì)財(cái)務(wù)的管理思想，要由之前的事情發(fā)生之后的反映改變成在事情開(kāi)始之前的獻(xiàn)策獻(xiàn)力以及事情發(fā)生時(shí)的有效調(diào)控和事情發(fā)生后的檢測(cè)評(píng)估和調(diào)研考核，讓企業(yè)能夠更加順利地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。但是舊的制度之下的情況是基層財(cái)務(wù)的員工的分工無(wú)法進(jìn)行良好地分配，工作職責(zé)的混亂就會(huì)導(dǎo)致辦事效率的低下，使得事前規(guī)劃好的工作不能夠順利有效地開(kāi)展下去。這些情況的出現(xiàn)都是由于基層的財(cái)務(wù)人員在職責(zé)分配上的不合理。傳統(tǒng)的分工模式是：一個(gè)主管人員加一個(gè)會(huì)計(jì)人員再加一個(gè)出納人員，而事實(shí)證明沿用傳統(tǒng)的分工模式已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)下的社會(huì)發(fā)展分工需求了。
2.整體管理操作不當(dāng)。企業(yè)職務(wù)能力的操作管理是財(cái)務(wù)管理工作的重心，如果管理人員的水平不夠的話(huà)，那么核算就會(huì)失去它存在的意義了。根據(jù)以往的經(jīng)營(yíng)核算模式是重視核算而輕視管理，這樣的模式雖然和現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有太大的沖突，但是確實(shí)不能夠去滿(mǎn)足新的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制的。但是有些企業(yè)仍然還是把工作的重點(diǎn)放在了核算上面，沒(méi)有把企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作給體現(xiàn)出來(lái)。而現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)之下是，大多的企業(yè)都是私立的單獨(dú)機(jī)構(gòu)，都沒(méi)有在企業(yè)的財(cái)務(wù)核算上做出更好地管理，就導(dǎo)致了很多的問(wèn)題的出現(xiàn)在現(xiàn)如今的企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作上，使得整體的財(cái)務(wù)管理工作都無(wú)法進(jìn)行協(xié)調(diào)的工作。
3.內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu)缺乏完整性。一般內(nèi)部審計(jì)得出結(jié)論后，只是用于發(fā)現(xiàn)和檢查到問(wèn)題，但并沒(méi)有去督促和解決問(wèn)題，只提出了整改建議，沒(méi)有進(jìn)行強(qiáng)制整改。因此，使內(nèi)部審計(jì)工作得不到有效的實(shí)施，不能為領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)對(duì)象改進(jìn)工作的做出保障，無(wú)法體現(xiàn)內(nèi)審的權(quán)威性。
4.對(duì)于內(nèi)部審計(jì)方法和審計(jì)技術(shù)不夠重視。目前，大部分公司審計(jì)工作年年變更，沒(méi)有設(shè)計(jì)一套規(guī)范的管理模式，僅僅依賴(lài)審計(jì)工作者多年的經(jīng)驗(yàn)，采取隨意抽樣的審計(jì)方法進(jìn)行審計(jì)，而沒(méi)有采用國(guó)際上先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方法。這樣一來(lái)，使得審計(jì)結(jié)果嚴(yán)重缺乏科學(xué)性，并且還增加了審計(jì)時(shí)間、審計(jì)成本，致使審計(jì)效率大大降低。所以，在審計(jì)方法和技術(shù)上要更加注重其科學(xué)性，緊跟時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)。
5.內(nèi)部審計(jì)力量不夠規(guī)范。根據(jù)調(diào)查研究，一般的公司內(nèi)部審計(jì)工作力量相對(duì)比較薄弱，容易導(dǎo)致監(jiān)督工作時(shí)間長(zhǎng)，給企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患，大大地降低了審計(jì)監(jiān)督的效力。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因主要有：一是內(nèi)部審計(jì)工作人員的素質(zhì)低，業(yè)務(wù)能力有限，無(wú)法勝任新形式下審計(jì)的工作；二是一般企業(yè)沒(méi)有明確的用人標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于審計(jì)人員的要求和考核制度比較隨意，大大降低了審計(jì)部門(mén)的素質(zhì)。
6.忽視了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立性和職能的重要性。目前，大多數(shù)企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上只設(shè)置了集團(tuán)總部審計(jì)部和區(qū)域省公司監(jiān)察部，建立了垂直的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)審機(jī)構(gòu)。下面的分公司沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立審計(jì)部門(mén)和內(nèi)審人員。這種管理體系雖然能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門(mén)進(jìn)行全面的監(jiān)督。但是，這種選擇性報(bào)告的制度，使得反映出來(lái)問(wèn)題的大事化小、避重就輕現(xiàn)象非常的普遍，導(dǎo)致內(nèi)審工作問(wèn)題報(bào)告與實(shí)際不符，使得內(nèi)審工作反映的問(wèn)題不夠真實(shí)可靠。內(nèi)部審計(jì)職能定位不高主要表現(xiàn)在：一是大部分審計(jì)部門(mén)的設(shè)立都是在法律強(qiáng)制約束下實(shí)施的，并非出于自愿，且公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于審計(jì)工作也不重視；二是擔(dān)任審計(jì)工作的審計(jì)人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作帶有抵觸情緒，錯(cuò)誤地以為內(nèi)部審計(jì)就是對(duì)審計(jì)工作人員的監(jiān)督，不能做到有效、積極的配合。
三、公允價(jià)值與會(huì)計(jì)審計(jì)之間的關(guān)系
公允價(jià)值計(jì)量具有其獨(dú)特的復(fù)雜性和特殊性，公允價(jià)值會(huì)計(jì)理論中所涉及到的復(fù)雜情況，都會(huì)影響到會(huì)計(jì)審計(jì)工作的有效性。在一般情況下，公允價(jià)值計(jì)量方法還是比較簡(jiǎn)捷方便的，但是，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格無(wú)需未來(lái)現(xiàn)金流量等現(xiàn)值來(lái)進(jìn)行計(jì)量的時(shí)候，公允價(jià)值計(jì)量就顯得較為復(fù)雜，因?yàn)樗婕暗降娘L(fēng)險(xiǎn)與不確定性因素非常多，就很容易導(dǎo)致第三方舞弊，或者是財(cái)務(wù)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)。
四、針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，提出對(duì)應(yīng)的建議
（一）完善各項(xiàng)制度
1.憑證審核制度。企業(yè)內(nèi)所有的憑證都要在經(jīng)過(guò)審核完全正確之后才能夠驚醒款項(xiàng)的收支處理和進(jìn)行賬務(wù)的處理工作。審核的內(nèi)容和主要是憑證是否虛假、是否合法。另外，就是要審查所有相關(guān)證件的審批程序是否完全。
2.完善崗位的責(zé)任制。在科學(xué)的設(shè)立工作職位的基礎(chǔ)之上，要對(duì)各個(gè)員工建立嚴(yán)格的責(zé)任制度，并且建立相應(yīng)的崗位懲獎(jiǎng)制度，加強(qiáng)工作責(zé)任感和壓力性，也能夠增強(qiáng)員工的工作積極性，自己的崗位自己處理，能夠提高員工的工作主動(dòng)性。把員工的工作模式從之前的被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變成成主動(dòng)地做好自己的內(nèi)部工作。
3.在工作中全方位的推行部門(mén)預(yù)算。把每一項(xiàng)工作都提前做好預(yù)算并且上交審核，中心管理部門(mén)會(huì)根據(jù)所做預(yù)算表下發(fā)預(yù)算資金。尤其是一些比如次級(jí)機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車(chē)、印刷品和辦公用品以及一些大額的基建項(xiàng)目的劃撥使用等等，都要全部收進(jìn)會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行管理和核算。
（二）改善財(cái)務(wù)的管理責(zé)任制度
在會(huì)計(jì)核算中心建立好以后，應(yīng)該進(jìn)行新的財(cái)務(wù)管理核算工作，對(duì)舊的財(cái)務(wù)管理和內(nèi)容進(jìn)行全面的整頓和改良，確保今后的每項(xiàng)工作都能夠順利地開(kāi)展運(yùn)作。對(duì)財(cái)務(wù)的工作重點(diǎn)也應(yīng)該要從之前的重核算改為重管理了，這樣可以使得基層的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型工作得到順利地進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)規(guī)范
擁有一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍，是開(kāi)展內(nèi)審的重要保證。只有熟練掌握審計(jì)方面的知識(shí)，才能進(jìn)行全方位的學(xué)習(xí)，這是對(duì)內(nèi)部員工的要求。而對(duì)于招收新的審計(jì)人員，則需要把好質(zhì)量關(guān)，招收一些政治覺(jué)悟高、職業(yè)素養(yǎng)高、責(zé)任感高、事業(yè)心重的高水平人員，以此為壽險(xiǎn)公司審計(jì)部門(mén)注入新的活力。再次，對(duì)于審計(jì)人員一定要做好定期培訓(xùn)，使其不斷接觸新的審計(jì)知識(shí)和掌握新的審計(jì)技能，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并時(shí)常對(duì)其公司綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行加強(qiáng)和考核，確保達(dá)到指定目標(biāo)。
五、結(jié)語(yǔ)
公允價(jià)值的相關(guān)準(zhǔn)則是我國(guó)在近年財(cái)政改革當(dāng)中的重點(diǎn)，它對(duì)財(cái)政管理具有著不容忽視的重要作用。只有不斷深入了解公允價(jià)值計(jì)量的相關(guān)知識(shí)，才能完善我國(guó)相關(guān)的準(zhǔn)則，以確保會(huì)計(jì)審計(jì)工作的順利開(kāi)展，才能在最大程度上降低會(huì)計(jì)審計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]謝詩(shī)芬.論公允價(jià)值會(huì)計(jì)審計(jì)理論與實(shí)務(wù)中的若干重大問(wèn)題[J].財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐，2009（14）.
[2]劉萍萍.金融危機(jī)背景下公允價(jià)值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善[J].民辦教育研究，2010（04）.
This is not the end of your story This is not the final chapter of your life. The world right now is in the middle of a mental health crisis.
Rather than join the cue, it’s important we it’s learn why we get down, and then how we can change it, because believe it or not, we create our own negative feelings and we can also ensure that we turn our lives around and be a positive change for others.
The reason anyone gets depressed always comes down to the CONSISTENT thoughts we think, and the CONSISTENT beliefs we hold.
If my thought process is “I must be in a relationship and earn X amount to be happy” I might get depression if I don’t achieve those goals.
The only way out of this is to work on yourself, every day.
Yes it is.
You must value yourself enough, to take the time EVERY SINGLE DAY to work on you. To engage in something, that will ensure you are a positive influence on the world.
And then others will look to you, not with pity but with HOPE, because your strength will become their HOPE, their strength.
一、充分發(fā)揮審計(jì)教育界的智力優(yōu)勢(shì)
審計(jì)教育界集中了一大批審計(jì)、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、信息系統(tǒng)審計(jì)等專(zhuān)業(yè)的教授、學(xué)者。他們學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)，理論功底好，學(xué)術(shù)造詣高，具有智力優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)上海審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的寶貴資源。要采取有效措施，充分發(fā)揮審計(jì)教育界在審計(jì)理論研究、審計(jì)學(xué)術(shù)交流、審計(jì)人才培養(yǎng)等方面的重要作用，為上海審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供智力支持。
（一）審計(jì)理論研究方面。
一是吸收高校教師參加審計(jì)課題研究。就上海市審計(jì)局而言，目前承擔(dān)的課題研究包括審計(jì)署重點(diǎn)科研課題、上海市科技發(fā)展基金軟科學(xué)研究項(xiàng)目、上海市審計(jì)局審計(jì)科研課題;就上海市審計(jì)科學(xué)研究所而言，目前承擔(dān)的課題研究包括上海市人民政府決策咨詢(xún)研究重點(diǎn)課題、審計(jì)署審計(jì)科研所科研協(xié)作課題、上海市審計(jì)科學(xué)研究所課題;就上海市審計(jì)學(xué)會(huì)而言，目前承擔(dān)的課題研究包括中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)合作課題、上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)課題研究合作項(xiàng)目等。2014年，上海市審計(jì)局、上海市審計(jì)科學(xué)研究所、上海市審計(jì)學(xué)會(huì)共完成各類(lèi)審計(jì)科研課題41項(xiàng)。開(kāi)展審計(jì)課題研究，課題組成員要做到審計(jì)人員、審計(jì)科研人員、高校教授專(zhuān)家“三結(jié)合”，以提高課題研究水平，努力使上海審計(jì)科研工作走在全國(guó)前列。多年來(lái)，上海市審計(jì)局、浦東新區(qū)審計(jì)局、徐匯區(qū)審計(jì)局、松江區(qū)審計(jì)局等審計(jì)機(jī)關(guān)注重吸收高校教師參加審計(jì)課題研究，取得了良好效果。
二是鼓勵(lì)高校教師參加社會(huì)招標(biāo)審計(jì)課題研究。2014年起，上海市審計(jì)局和上海市人民政府發(fā)展研究中心聯(lián)合上海市人民政府決策咨詢(xún)研究審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課題年度招標(biāo)，兩年共向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)“國(guó)家審計(jì)促進(jìn)政府自身建設(shè)的作用和途徑研究”、“自然資源資產(chǎn)負(fù)債表與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)研究”、“大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)方式和技術(shù)創(chuàng)新研究”、“審計(jì)在法治政府建設(shè)中的作用和途徑研究”等課題4項(xiàng)，共有7個(gè)高校教授專(zhuān)家組成的課題組參加課題投標(biāo)。高校教師在社會(huì)招標(biāo)審計(jì)課題研究中嶄露頭角。
三是特邀高校教師擔(dān)任審計(jì)科研機(jī)構(gòu)特約研究人員。為加強(qiáng)審計(jì)科研隊(duì)伍建設(shè)，2008年12月和2013年3月，上海市審計(jì)科學(xué)研究所先后兩屆在全市審計(jì)機(jī)關(guān)聘任特約研究員37人和56人。特約研究員的主要任務(wù)是：以?xún)?yōu)化組合的方式組成課題組，承擔(dān)審計(jì)署下達(dá)的重點(diǎn)審計(jì)科研課題研究和市審計(jì)局立項(xiàng)的部分重點(diǎn)審計(jì)科研課題研究;承擔(dān)市審計(jì)科學(xué)研究所委托的其他審計(jì)科研工作。今后可根據(jù)需要，聘請(qǐng)高校教師擔(dān)任上海市審計(jì)科學(xué)研究所特約研究員，進(jìn)一步發(fā)揮高校教師在審計(jì)理論研究中的重要作用。
四是特邀高校教師參加審計(jì)課題立項(xiàng)評(píng)審和結(jié)題評(píng)審。目前，上海市審計(jì)局已特邀高校教授參加上海市人民政府決策咨詢(xún)研究審計(jì)專(zhuān)項(xiàng)課題立項(xiàng)評(píng)審和上海市審計(jì)局審計(jì)科研重點(diǎn)課題結(jié)題評(píng)審。今后可更多地特邀高校教師參加審計(jì)課題立項(xiàng)評(píng)審和結(jié)題評(píng)審，以加強(qiáng)課題研究質(zhì)量把關(guān)，促進(jìn)提高審計(jì)科研水平。
（二）審計(jì)學(xué)術(shù)交流方面。
一是特邀高校教師參加審計(jì)專(zhuān)題研討會(huì)或論壇。2012年12月，上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、浦東新區(qū)審計(jì)局聯(lián)合舉辦“浦東審計(jì)創(chuàng)新論壇”，收到良好效果。2015年，中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)將舉辦“金融審計(jì)與區(qū)域性金融穩(wěn)定”等專(zhuān)題研討會(huì)。同時(shí)，還將舉辦以“加強(qiáng)審計(jì)創(chuàng)新，完善審計(jì)制度、保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)”為主題的第三屆全國(guó)審計(jì)青年論壇。上述專(zhuān)題研討會(huì)和論壇將邀請(qǐng)各有關(guān)高校教學(xué)科研人員參加，以推動(dòng)深化審計(jì)理論研究，加快青年審計(jì)人才培養(yǎng)，為審計(jì)人員和高校教學(xué)科研人員建言獻(xiàn)策、展示風(fēng)采搭建平臺(tái)，促進(jìn)審計(jì)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
二是鼓勵(lì)高校教師參加優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選。為推動(dòng)群眾性審計(jì)理論研究，上海市審計(jì)學(xué)會(huì)堅(jiān)持每?jī)赡杲M織開(kāi)展優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選。在2011年至2012年優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選中，高校人員獲獎(jiǎng)?wù)撐挠?篇，占獲獎(jiǎng)?wù)撐目倲?shù)的29%;在2013年至2014年優(yōu)秀審計(jì)論文評(píng)選中，高校教師獲獎(jiǎng)?wù)撐挠?篇，占獲獎(jiǎng)?wù)撐目倲?shù)的22%。
三是特邀高校教授舉辦審計(jì)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)。為加強(qiáng)審計(jì)學(xué)術(shù)交流，2011年11月和2012年11月，上海市審計(jì)學(xué)會(huì)舉辦審計(jì)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)，先后邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)李若山教授、北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院秦榮生教授作“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與國(guó)家審計(jì)”、“關(guān)注云計(jì)算發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)的挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)報(bào)告。兩場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)作為上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)“學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)活動(dòng)月”系列活動(dòng)，受到聽(tīng)眾好評(píng)。
四是加強(qiáng)審計(jì)科研機(jī)構(gòu)學(xué)術(shù)交流。目前，除上海市審計(jì)局設(shè)有上海市審計(jì)科學(xué)研究所外，上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院也設(shè)有審計(jì)研究所。要加強(qiáng)審計(jì)科研機(jī)構(gòu)之間的學(xué)術(shù)交流，充分發(fā)揮審計(jì)教育界在審計(jì)理論研究方面的優(yōu)勢(shì)。
（三）審計(jì)人才培養(yǎng)方面
一是舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2014年，依托上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院辦學(xué)條件和師資力量，浦東新區(qū)審計(jì)局在審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面作出了探索。2015年，上海市審計(jì)局將舉辦“行政事業(yè)單位新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與內(nèi)部控制規(guī)范”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)上海經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院教授授課。為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，今后上海市審計(jì)培訓(xùn)中心可建立高校師資庫(kù)。
二是舉辦審計(jì)業(yè)務(wù)講座。近年來(lái)，上海市審計(jì)局有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)處分別邀請(qǐng)復(fù)旦大學(xué)、上海大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院、上海交通大學(xué)等高校教師，為審計(jì)人員作“資源環(huán)境審計(jì)研究”、“高校審計(jì)研究”、“計(jì)算機(jī)審計(jì)”、“計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)培訓(xùn)”等業(yè)務(wù)講座，促進(jìn)提高審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。
三是舉辦內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班。2014年，上海市審計(jì)培訓(xùn)中心邀請(qǐng)上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院教授，為內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育培訓(xùn)班學(xué)員講授“內(nèi)部控制與監(jiān)督”課程，促進(jìn)提高內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。
四是舉辦審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考前輔導(dǎo)班和參加高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審。上海市審計(jì)培訓(xùn)中心每年邀請(qǐng)南京審計(jì)學(xué)院教授，為本市審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考前輔導(dǎo)班學(xué)員作初、中級(jí)審計(jì)師資格考試考前輔導(dǎo)和高級(jí)審計(jì)師資格考試考前輔導(dǎo)，受到好評(píng)。同時(shí)，上海市審計(jì)局聘請(qǐng)高校2名教授擔(dān)任上海市審計(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)委員。
二、充分發(fā)揮審計(jì)實(shí)務(wù)界的實(shí)務(wù)優(yōu)勢(shì)
上海審計(jì)實(shí)務(wù)界具有較為雄厚的審計(jì)力量。截止2014年底，在國(guó)家審計(jì)方面，除審計(jì)署駐上海特派員辦事處外，另有上海市審計(jì)局和17個(gè)區(qū)（縣）審計(jì)局，共有審計(jì)人員1 023人;在內(nèi)部審計(jì)方面，全市共有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)1 626個(gè)，配備專(zhuān)、兼職內(nèi)部審計(jì)人員5 421人;在社會(huì)審計(jì)方面，全市共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所322家，擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師5 830名。審計(jì)實(shí)務(wù)界的不少?gòu)臉I(yè)人員畢業(yè)于高校審計(jì)、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)，努力報(bào)效母校是廣大審計(jì)實(shí)務(wù)界人員的心愿。審計(jì)實(shí)務(wù)界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)在教學(xué)、科研、實(shí)習(xí)、就業(yè)等方面的發(fā)展提供廣闊舞臺(tái)，努力做審計(jì)教育界的堅(jiān)強(qiáng)后盾，成為審計(jì)教育事業(yè)發(fā)展的重要基地。
（一）適當(dāng)參與審計(jì)教育活動(dòng)。高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育旨在培養(yǎng)具備良好的政治思想素質(zhì)和高尚的審計(jì)職業(yè)道德素養(yǎng)，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代審計(jì)學(xué)基本理論及相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和技能，具有開(kāi)闊的國(guó)際視野、較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)實(shí)戰(zhàn)能力、能夠創(chuàng)造性地從事政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)工作的高層次應(yīng)用型審計(jì)專(zhuān)門(mén)人才，為審計(jì)實(shí)務(wù)界補(bǔ)充人力資源。審計(jì)實(shí)務(wù)界擁有一大批實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員，每年完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)以萬(wàn)計(jì)。他們來(lái)自審計(jì)一線(xiàn)，掌握審計(jì)信息和動(dòng)態(tài)，了解審計(jì)實(shí)踐與需求。審計(jì)實(shí)務(wù)界人員適當(dāng)參與高校審計(jì)教學(xué)活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際，可以為審計(jì)教育注入動(dòng)力，增添活力。具體參與形式包括審計(jì)實(shí)務(wù)界人員參加高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教育指導(dǎo)委員會(huì)或擔(dān)任行業(yè)專(zhuān)家，為提高審計(jì)教學(xué)水平建言獻(xiàn)策;擔(dān)任研究生校外導(dǎo)師，指導(dǎo)研究生論文寫(xiě)作;開(kāi)設(shè)研究生講座，擔(dān)任研究生暑期學(xué)?；蛘搲瘞熧Y，傳授審計(jì)知識(shí)和實(shí)務(wù)技能;參加研究生招生復(fù)試和畢業(yè)論文答辯，促進(jìn)提高審計(jì)教育質(zhì)量。
（二）為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)提供參考資料。審計(jì)實(shí)務(wù)界有著強(qiáng)大的審計(jì)法規(guī)庫(kù)、鮮活的審計(jì)案例庫(kù)和有效的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)庫(kù)，可為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)提供教學(xué)參考資料。近幾年來(lái)，上海市審計(jì)局先后編著和公開(kāi)出版了《審計(jì)案例集》、《審計(jì)案例選編》;浦東新區(qū)審計(jì)局先后編著和公開(kāi)出版了《畫(huà)說(shuō)審計(jì)》、《審計(jì)門(mén)診》、《案說(shuō)審計(jì)》。這些審計(jì)出版物深入淺出，通俗易懂，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，可供高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)參考。
（三）為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐基地。高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)是應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科，只有注重實(shí)踐操作，學(xué)以致用，才能學(xué)有所成。審計(jì)實(shí)務(wù)界要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)踐基地。以上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院為例，在國(guó)家審計(jì)方面，目前浦東新區(qū)審計(jì)局、松江區(qū)審計(jì)局成為其審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)基地;在內(nèi)部審計(jì)方面，目前上海汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司、上海市教育委員會(huì)審計(jì)中心成為其審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)踐基地;在社會(huì)審計(jì)方面，目前立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所、滬港國(guó)際咨詢(xún)集團(tuán)成為其審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生產(chǎn)學(xué)研基地或?qū)嵺`基地。通過(guò)高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生參與審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)帶教，使高校審計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生接觸審計(jì)實(shí)踐，將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為審計(jì)技能，為增長(zhǎng)才干、實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)造條件。
三、充分發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用
上海市審計(jì)學(xué)會(huì)是本市審計(jì)科學(xué)研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體，主要涉及全市國(guó)家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域的理論和實(shí)務(wù)研究。市審計(jì)學(xué)會(huì)理事會(huì)已歷經(jīng)八屆，現(xiàn)有個(gè)人會(huì)員660人，單位會(huì)員7個(gè)。市審計(jì)學(xué)會(huì)內(nèi)設(shè)學(xué)術(shù)委員會(huì)和秘書(shū)處。學(xué)術(shù)委員會(huì)職責(zé)是協(xié)助秘書(shū)處組織、指導(dǎo)研究活動(dòng)，審定研究成果;學(xué)會(huì)秘書(shū)處具體負(fù)責(zé)學(xué)會(huì)日常工作。要充分發(fā)揮市審計(jì)學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用，為審計(jì)界“四路大軍”加強(qiáng)審計(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流，共同推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展搭建平臺(tái)，搞好服務(wù)。
（一）加強(qiáng)市審計(jì)學(xué)會(huì)在高校的組織建設(shè)。2008年以來(lái)，市審計(jì)學(xué)會(huì)已發(fā)展高校人員95人為市審計(jì)學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員，已吸納7所高校審計(jì)系（學(xué)院）為市審計(jì)學(xué)會(huì)單位會(huì)員。在市審計(jì)學(xué)會(huì)本屆理事會(huì)86人中，高校人員9人，占10.5%;在市審計(jì)學(xué)會(huì)本屆常務(wù)理事會(huì)23人中，高校教授3人，占13%;在市審計(jì)學(xué)會(huì)本屆學(xué)術(shù)委員會(huì)11人中，高校教授5人，占45.5%。今后要繼續(xù)大力發(fā)展高校中青年教師為市審計(jì)學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員，切實(shí)加強(qiáng)市審計(jì)學(xué)會(huì)在高校的組織建設(shè)，發(fā)揮市審計(jì)學(xué)會(huì)的平臺(tái)作用，為審計(jì)教育界加強(qiáng)與審計(jì)實(shí)務(wù)界的聯(lián)系創(chuàng)造條件。
