時(shí)間:2023-03-01 16:29:43
序論:在您撰寫審計(jì)履職報(bào)告時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、20*年的主要工作
1、嚴(yán)格審計(jì)的紀(jì)律和制度
審計(jì)部是一個(gè)新設(shè)部室,領(lǐng)導(dǎo)寄予我們厚望,同志們也關(guān)注著我們的發(fā)展,我深知責(zé)任重大。為了使內(nèi)部審計(jì)工作在公司管理中得以順利開展,審計(jì)部在成立后的第一次全體會(huì)議上,就根據(jù)制定的年度工作計(jì)劃,并結(jié)合內(nèi)部人員的具體業(yè)務(wù)能力,本著既要明確各自崗位職責(zé),還要堅(jiān)持分工不分家的原則,進(jìn)行了內(nèi)部分工。并從工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作形象和工作結(jié)果等五個(gè)方面提出了具體的要求。這些基礎(chǔ)工作的進(jìn)行,為我們?nèi)旯ぷ鞯捻樌归_打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2、積極開展對(duì)駐外分公司財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和評(píng)價(jià)
臨沂獅瑪公司是我公司至今唯一一家對(duì)外獨(dú)立開展經(jīng)營業(yè)務(wù)的駐外分公司,年生產(chǎn)各種復(fù)合肥近40000噸,加上銷售總公司的肥料,20*年銷售收入已經(jīng)突破了一億元,公司的資產(chǎn)總額也達(dá)到了1000多萬元。但是由于種種原因,該公司一直沒有建立起完整、嚴(yán)密的內(nèi)部核算管理制度,從而使會(huì)計(jì)信息的反映帶有很大的不真實(shí)性,也給總公司的財(cái)務(wù)管理帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)性。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們?cè)趯?duì)其會(huì)計(jì)核算進(jìn)行檢查審核的同時(shí),先后分兩個(gè)階段對(duì)該公司的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行規(guī)范、核查。第一階段是參照總公司的相關(guān)制度,幫助該公司制定其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度,建立健全倉庫管理的工作流程,健全會(huì)計(jì)核算的賬簿體系,規(guī)范會(huì)計(jì)核算程序,建立嚴(yán)格的、定期的會(huì)計(jì)報(bào)告制度。第二階段,對(duì)規(guī)范后的會(huì)計(jì)核算制度,實(shí)施正常的審計(jì)檢查,通過這一系列工作,規(guī)范了該公司核算制度的同時(shí),也教育了會(huì)計(jì)人員,增強(qiáng)了他們做好工作的責(zé)任心,起到了很好的效果。
3、嚴(yán)格費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定,嚴(yán)格費(fèi)用審核
今年是我公司各種費(fèi)用報(bào)銷新規(guī)定出臺(tái)的第一年,舊的報(bào)銷程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)工作影響很大,突出反映在人們的認(rèn)識(shí)上。審計(jì)是執(zhí)行各種規(guī)章制度的前沿,審計(jì)人員就是把這個(gè)關(guān)口的,將不符合規(guī)定的支出堵在這個(gè)關(guān)口之外,是我們審計(jì)人員的責(zé)任。我們從一開始的單純的業(yè)務(wù)費(fèi)用審核逐步擴(kuò)大到后勤的費(fèi)用審核、生產(chǎn)車間工資的審核、裝卸費(fèi)的審核、車間修理費(fèi)的審核等,基本上包括了所有的支出。為了保證這一工作的質(zhì)量,我們利用可利用的一切時(shí)間,組織學(xué)習(xí)公司出臺(tái)的新規(guī)定,新同志為了盡快提高自己的技能,主動(dòng)請(qǐng)教老同志,并對(duì)要點(diǎn)及時(shí)做好筆記,所作的這一切都為做好這項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。一年以來,盡管我們對(duì)費(fèi)用的審核量上不斷增大,但基本上沒有出現(xiàn)有問題的審核,從而有效的配合了公司的財(cái)務(wù)管理工作。
4、利用一切可利用的機(jī)會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)提供市場監(jiān)管信息
根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的安排,今年,我先后到河南和省內(nèi)的幾個(gè)市場。針對(duì)市場反映出的問題,進(jìn)行了核查,并結(jié)合核查進(jìn)行了市場調(diào)研,這也是審計(jì)部20*年工作計(jì)劃的一項(xiàng)基本內(nèi)容。核查中,我們晝夜兼程,為了把問題核查清楚,把市場調(diào)研準(zhǔn)確,每到一處都積極地與客戶溝通,多方收集市場信息資料,這一切都為我們后期報(bào)告的撰寫積累了豐富的第一手資料。先后兩次的市場走訪,形成了近萬字的報(bào)告,把問題找準(zhǔn)了,建議提對(duì)了,得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定和客戶、業(yè)務(wù)人員的好評(píng)。
5、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算工作已接近尾聲
根據(jù)工作計(jì)劃,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織了對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工單位報(bào)價(jià)的核對(duì)及園區(qū)設(shè)備計(jì)價(jià)等工作。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)跨度長、項(xiàng)目多、投資大、施工單位多、資料零散,我們通過努力一一克服了這些困難,截止到10月底這項(xiàng)工作已基本結(jié)束。此項(xiàng)工作的順利開展,既較好的維護(hù)了我們金正大公司的對(duì)外形象,也為公司取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
6、應(yīng)收賬款的回收工作進(jìn)展順利
按照工作計(jì)劃,組織了應(yīng)收賬款的回收工作。為了使這項(xiàng)工作做得扎實(shí)有效,在公司財(cái)務(wù)部的通力配合下,首先對(duì)截止到20*年*月*日之前的應(yīng)收賬款進(jìn)行了梳理,并根據(jù)內(nèi)部的落實(shí)情況編制了賬齡分析表。本著先清沒有問題的客戶這一原則,組織實(shí)施了清查、清收工作。截止到今年10月底,共清收賬款176390元,較好的維護(hù)了公司的合法權(quán)益。
二、工作中存在的不足
1、審計(jì)工作還存在盲點(diǎn),如對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的審查。
在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生的各類經(jīng)濟(jì)合同是企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)合同審核也是內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要工作。早在審計(jì)部成立之初就制定出了要建立有效的的合同管理機(jī)制的工作計(jì)劃,提出了要全程參與施工合同、大型設(shè)備及物資采購合同的擬定、評(píng)審乃至簽訂的建議和目標(biāo),并要求與有關(guān)科室、部門共同配合對(duì)合同的主要條款和要素進(jìn)行評(píng)審、會(huì)簽,以達(dá)到簽訂的所有合同都滿足可行性、合法性、效益性的要求,并對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督。但是由于種種原因,特別是我自身的努力不夠,這項(xiàng)工作至今也沒有開展起來,形成了審計(jì)工作的一個(gè)盲點(diǎn)。(今年我向公司提出了要成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組的建議)
2、審計(jì)工作還不夠深入、細(xì)致
“(審計(jì))20*年述職報(bào)告”版權(quán)歸作者所有;轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!
;審計(jì)工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。在內(nèi)部審計(jì)工作當(dāng)中,既要本部門積極主動(dòng),也需要其他科室部門的合作,更需要按公司計(jì)劃進(jìn)行。但是一年來可能由于我對(duì)公司要求的理解方面還存在差距,導(dǎo)致了我們工作中經(jīng)常表現(xiàn)出依賴性大、主動(dòng)性差和開拓性不高的弱點(diǎn)。針對(duì)工作中反映出的三性,我又詳細(xì)的找出了工作中存在的二十個(gè)問題
3、審計(jì)的職能有待加強(qiáng)
回顧一年來我們的審計(jì)工作,往往理順性、規(guī)范性的成分多,審計(jì)評(píng)價(jià)的成分少。之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象與我的思想認(rèn)識(shí)有關(guān),更與我開拓意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。我一直認(rèn)為這只是剛開始,一切還不規(guī)范,審計(jì)工作頭緒比較亂,等理順好了以后的審計(jì)工作也就好開展了。正是這種思想的存在,使我們?cè)诠ぷ髦袩o形的淡化了審計(jì)的職能。
4、本部門的人員對(duì)公司開展的各項(xiàng)活動(dòng)參與不夠積極
審計(jì)部成立之初,從對(duì)公司內(nèi)開展內(nèi)部審計(jì)工作項(xiàng)目存在不確定性及為公司節(jié)約人力資源的角度考慮,組架不大。可這樣一來,在保證正常的費(fèi)用審核和工資審核的前提下,再應(yīng)對(duì)其他活動(dòng)時(shí),人員就顯得緊張了。特別是下半年園區(qū)建設(shè)工程結(jié)算核對(duì)工作開展以來,審計(jì)部內(nèi)每名成員的工作都無形中加重了,再參加公司舉行的活動(dòng)時(shí)就顯得力不從心了,所以對(duì)公司下半年特別是進(jìn)入三季度后組織的活動(dòng),我表現(xiàn)得不是很積極,或多或少的影響了整體的活動(dòng)效果。
三、20*年的工作計(jì)劃
20*年審計(jì)部的總體工作目標(biāo)是:在20*年審計(jì)工作在公司經(jīng)營管理中取得了重大突破的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)地開展企業(yè)的效益審計(jì),加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)資料的審計(jì),評(píng)價(jià)其真實(shí)性、合規(guī)性及效益性。充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能、評(píng)價(jià)職能和管理控制職能。在具體的工作中,進(jìn)一步調(diào)整工作思路,重點(diǎn)是要把審計(jì)工作的重心前移,將事后審計(jì)同事前、事中審計(jì)并重,努力使審計(jì)的批判性、保護(hù)性和建設(shè)性的作用得到最大程度的發(fā)揮。為公司的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
具體的工作有以下六個(gè)方面:
1、繼續(xù)做好費(fèi)用及工資的審核
這項(xiàng)工作做好了,就體現(xiàn)了審計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的作用。20*年由于我們非常注重與財(cái)務(wù)部的交流與溝通,這項(xiàng)工作開展得還是比較順利的。特別是對(duì)車間及裝卸隊(duì)工資的審核結(jié)果上墻制度,既體現(xiàn)了審計(jì)的公正、公開、公平,也從某種程度上對(duì)管理者起到了警示作用。
85年——89年在西安市公安局十處的開元貿(mào)易公司任飲食業(yè)與商品零售業(yè)會(huì)計(jì)。我是學(xué)工業(yè)會(huì)計(jì)的,我單位人員少,對(duì)經(jīng)濟(jì)大家都是一邊學(xué)一邊干,所以我常常吃住在單位,不分白晝,終于結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定出適合我單位的會(huì)計(jì)核算方法。指導(dǎo)出納、保管、柜臺(tái)人員記帳,每月盤點(diǎn)、對(duì)帳。使我們單位帳目清楚,帳帳相符、帳實(shí)相符,經(jīng)濟(jì)效益核算真實(shí),按月足額繳納稅金,受到稅務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
89年我考入西安市審計(jì)局,參加了一個(gè)月培訓(xùn)之后,分配到商糧貿(mào)審計(jì)處,參加了金屬材料實(shí)行計(jì)劃內(nèi)外統(tǒng)一市場價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告,對(duì)市化工原料批發(fā)公司89年承包經(jīng)營審計(jì),對(duì)市五金公司審計(jì),主持了市石油公司審計(jì)(項(xiàng)目即將結(jié)束時(shí),全局工作調(diào)整,我被調(diào)到行政事業(yè)審計(jì)處)收繳違紀(jì)資金39萬元。每星期三回局里學(xué)習(xí)我總是利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)法規(guī),記錄了大量的法規(guī)、規(guī)定和筆記。90年9月至今在行政事業(yè)處工作,由于行政事業(yè)單位面廣,它包括國家政府的職能部門、政府的喉舌、對(duì)外的窗口、科教、文衛(wèi)、體育以及有管理重要資金的社會(huì)團(tuán)體等,這些單位的收入、支出項(xiàng)目復(fù)雜,國家的法規(guī)、規(guī)定也比較多,單位領(lǐng)導(dǎo)的職位、級(jí)別、層次比較高,要求我們審計(jì)人員對(duì)法規(guī)、政策的運(yùn)用要適當(dāng),所以對(duì)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)等方面抓的比較緊,為了能很好的理解國家的各項(xiàng)政策,我經(jīng)常收聽中央電視臺(tái)的新聞和焦點(diǎn)訪談,收看陜西新聞,西安新聞、經(jīng)濟(jì)半小時(shí)、財(cái)經(jīng)報(bào)道等節(jié)目。由于經(jīng)濟(jì)改革步伐較快,市場經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì),這幾年稅收、會(huì)計(jì)、審計(jì)、改革變化都很大,以至于與市場經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的金融學(xué)、財(cái)政學(xué)等學(xué)科越來越重要,為了搞好審計(jì),為了能成為真正的合格的審計(jì)人員,我在不斷的學(xué)習(xí),為了適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的要求我學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用。
工作熱情高,熱愛審計(jì)事業(yè),工作責(zé)任心強(qiáng),審計(jì)客觀公正,廉潔奉公,遵守審計(jì)紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,在工作中服從領(lǐng)導(dǎo)安排,不論領(lǐng)導(dǎo)分配的工作是否有我的名份,不論是做審計(jì)、搞調(diào)查、還是辦理市委、市政府交辦的專案,也不論是寒冬還是酷暑,我都一絲不茍的完成任務(wù),有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)加班加點(diǎn),廢寢忘食,受到市上一些領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),在行政事業(yè)處工作十一年半中(其中一年抽調(diào)到我市農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)半年和我市執(zhí)行“收支兩條線”檢查辦公室半年多,合計(jì)一年多),我完成審計(jì)項(xiàng)目101個(gè),收繳違紀(jì)資金236萬元,為單位追回資金101萬元,向被審計(jì)單位提出各種建議200多條,完成市委、市政府交辦的專案審計(jì)3項(xiàng),完成協(xié)助審計(jì)調(diào)查3項(xiàng),寫審計(jì)信息二十多篇,97年在《城市審計(jì)》第3期上發(fā)表了“藥品價(jià)格混亂應(yīng)予引起重視”同年在《城市審計(jì)》第4期上發(fā)表了“對(duì)完善“兩條線”三點(diǎn)建議”,在2000年5月5日《中國審計(jì)報(bào)》上發(fā)表了“淺談審計(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”,在2000年《中國審計(jì)信息與方法》第8期上發(fā)表了“新的《中華人民共和國國家審計(jì)基本準(zhǔn)則》與原準(zhǔn)則的區(qū)別”,在2000年《陜西審計(jì)》第4期上與《審計(jì)文摘》2000年第12期上發(fā)表了“行政事業(yè)審計(jì)思考”,在2000年《陜西審計(jì)》增刊上發(fā)表了“社會(huì)環(huán)境對(duì)審計(jì)發(fā)展的影響”,在2001年《陜西審計(jì)》第4期上發(fā)表了“對(duì)審計(jì)承諾制度的淺析”在2000年《城市審計(jì)》第6期上發(fā)表了“淺談審計(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”并獲得2000年《城市審計(jì)》優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。
審計(jì)中能從被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的了解入手,進(jìn)行初步性測(cè)試,判斷被審計(jì)單位資料的可信度,估計(jì)固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),決定采用審計(jì)方案,決定采用何種方式進(jìn)行審計(jì),即詳查法還是抽查法,根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)資料和非財(cái)務(wù)資料的初步審核,確定重要性與重要性水平,決定樣本的選取量。在抽樣中,常將隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、隨意抽樣結(jié)合起來。在對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行實(shí)制性測(cè)試中,對(duì)證據(jù)的獲取常能靈活應(yīng)用檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法,對(duì)有疑點(diǎn)的問題,緊追不舍敢于碰硬。能指導(dǎo)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)工作,能為他們提供會(huì)計(jì)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢和稅務(wù)咨詢等方面的服務(wù)。能從被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料中,研究他們存在的深層次問題,應(yīng)用計(jì)算、分析性復(fù)核等方法說明問題的重要性,以引起被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視,對(duì)其管理中存在的問題與漏洞提出改進(jìn)的建議,受到被審計(jì)單位以及領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
在我抽調(diào)到農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)中時(shí),利用我們的特長,為村里摸清了家底,指導(dǎo)村里建立會(huì)計(jì)制度,幫助他們建帳。在抽調(diào)到“收支兩條線”檢查辦公室工作期間,能完成交給我的各項(xiàng)工作。
一、樹立全面質(zhì)量管理意識(shí)
全面質(zhì)量管理是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的一個(gè)概念。是指企業(yè)全體人員和各部門齊心協(xié)力,運(yùn)用經(jīng)營管理技術(shù)、疏理統(tǒng)計(jì)方法,結(jié)合思想教育,建立起的經(jīng)濟(jì)有效地利用人力、物力、財(cái)力等各種資源,制造出符合設(shè)計(jì)要求和用戶期望的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
就審計(jì)而言,每一份審計(jì)報(bào)告、每一份審計(jì)決定都是審計(jì)工作者辛勤勞動(dòng)的產(chǎn)品,要保證其符合法律法規(guī)規(guī)定、符合領(lǐng)導(dǎo)決策需要、符合社會(huì)公眾期望,必須樹立起自審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃到審計(jì)決定執(zhí)行檢查、督促被審計(jì)單位整改全過程的質(zhì)量管理意識(shí),嚴(yán)格把好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)口。
今天,審計(jì)機(jī)關(guān)已走過了25年不平凡的光輝歷程,開創(chuàng)了具有中國特色的審計(jì)之路,初步建立起中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度,在推動(dòng)改革開放和民主法制建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的“診斷”和“免疫”作用,取得了令人矚目的成就。因此,新形勢(shì)下的審計(jì)工作,已不再是80年代的邊組建邊工作,90年代的抓重點(diǎn)打基礎(chǔ)的時(shí)候了,而是提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng),不能削弱的年代了。審計(jì)理論已從“診斷監(jiān)督觀”上升到“免疫系統(tǒng)觀”,為此,一定要把確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率作為審計(jì)工作的靈魂和核心來抓緊、抓實(shí)、抓好,常抓不懈,抓出成效。做到使我們的每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),讓黨委政府放心,讓人民群眾放心。
二、必須堅(jiān)持依法審計(jì)
首先,隨著依法治國方針的深入貫徹,我國的法律體系不斷完善,人們的法制觀念不斷加強(qiáng),要求審計(jì)人員必須牢固樹立依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。其次,審計(jì)在社會(huì)公眾心中的地位日益提高,群眾要求審計(jì)監(jiān)督的愿望空前強(qiáng)烈,要求審計(jì)人員具有更強(qiáng)的執(zhí)法責(zé)任感。但是,無論社會(huì)各界對(duì)審計(jì)執(zhí)法的需求多么迫切,審計(jì)工作者必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律賦予的職權(quán)和范圍進(jìn)行審計(jì)。否則,超越法定職權(quán)行政,既容易引起行政官司,又侵犯了其他執(zhí)法主體的利益,反而擾亂了執(zhí)法秩序,降低了審計(jì)工作效率。
三、嚴(yán)格遵守審計(jì)程序
正如企業(yè)產(chǎn)品的制造要經(jīng)過嚴(yán)格的工藝流程一樣,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的完成,都要嚴(yán)格遵守審計(jì)工作程序。從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作方案編制、審前調(diào)查、審計(jì)組成員的安排、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)通知書的制發(fā)……直至被審計(jì)單位整改情況檢查,要在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制定出高效節(jié)能的工作程序并加以有效執(zhí)行。既有利于組織協(xié)調(diào),整合審計(jì)資源,忙而不亂;又可以追溯檢查,查找原因,調(diào)整或完善前一環(huán)節(jié)存在的問題和不足,達(dá)到提高工作效率的目的。
四、做好審計(jì)過程控制
審計(jì)過程中的情況千變?nèi)f化。審計(jì)機(jī)關(guān)要確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率,必須要著眼于審計(jì)過程控制。通過對(duì)審計(jì)全過程的分析、控制和改進(jìn),控制影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)和所有活動(dòng),對(duì)相關(guān)的資源進(jìn)行科學(xué)管理,減少重復(fù)無效的環(huán)節(jié),從而提高審計(jì)工作效率。
五、審計(jì)處理要適度
審計(jì)處理只是一種手段,促進(jìn)規(guī)范和提高才是審計(jì)的目的。所以審計(jì)處理既要符合法律法規(guī)的規(guī)定,又要結(jié)合被審計(jì)單位存在問題的客觀情況和歷史背景,科學(xué)地分析和選擇處理方法,有利于被審計(jì)單位整改,達(dá)到促進(jìn)規(guī)范管理和提高效益的目的,從而提高審計(jì)工作效率。特別是需要移送處理的事項(xiàng),必須慎重處理,既不能放縱任何問題,也絕不能提供虛假審計(jì)信息。放縱了問題,審計(jì)失去了監(jiān)督作用;提供了虛假信息,必將產(chǎn)生負(fù)面影響,制造混亂,后果嚴(yán)重,并勢(shì)必降低審計(jì)工作效率。
六、審計(jì)技術(shù)手段要提高
隨著被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及應(yīng)用,審計(jì)技術(shù)手段應(yīng)得到更進(jìn)一步的提高,特別是OA技術(shù)的應(yīng)用要常規(guī)化。除計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)之外,攝像、錄音、速記等取證技術(shù)也應(yīng)得到普及,將有利于審計(jì)取證的完整、及時(shí)和有效,從而確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率。
七、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選要完善
優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和案例匯聚了優(yōu)秀的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和智慧,要繼續(xù)堅(jiān)持去年開展的巡講制度,組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)、研究優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和案例,通過總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),研究內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)一步提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題和把握問題的能力。通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,培養(yǎng)造就一批業(yè)務(wù)拔尖人才。
近年來,實(shí)踐證明,通過優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選,在精神與物資獎(jiǎng)勵(lì)的鼓舞和推動(dòng)下,尤其是將這一條件作為提拔新干部的考核標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)下,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人才,打造出了許多高質(zhì)量、高效率的精品項(xiàng)目,對(duì)于確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率,發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但還存在評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)不盡合理的問題,為此,要做好三個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選和擴(kuò)大巡講面;二是加大優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選力度;三是完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法,結(jié)合實(shí)際修訂計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不限名額,有多少評(píng)多少。
八、用人導(dǎo)向要正確
審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、繁瑣的、辛勤的勞動(dòng),每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的完成,審計(jì)人員都要付出辛勤的勞動(dòng)和很多的心血。實(shí)踐證明,尤其是那些在審計(jì)環(huán)境惡劣、問題復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目中能夠把好質(zhì)量關(guān)口,取得顯著成績的審計(jì)人員,不但需要具備高超的審計(jì)技術(shù)水平和敬業(yè)精神,而且需要付出更多的勞動(dòng)和心血。審計(jì)機(jī)關(guān)在干部提拔、職位升遷方面,應(yīng)將這些同志作為重點(diǎn)培養(yǎng)和考察對(duì)象,使其能感受到成就感和受重視,從而調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,正確引導(dǎo)審計(jì)人員“向質(zhì)量求生存,向效率求發(fā)展”,有為才有位,人盡其才,才盡其用。
九、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范
領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位的統(tǒng)帥和指揮官,其言行舉止是干部職工學(xué)習(xí)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和決心,決定干部職工的質(zhì)量意識(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)只作口頭號(hào)召,自己不帶頭,確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率就是紙上談兵。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,既體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,又將起到立竿見影的示范作用。
十、教育培訓(xùn)要先行
確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率,教育培訓(xùn)要先行,根據(jù)國家審計(jì)署的五年規(guī)劃,省廳和我局的教育培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合我局實(shí)際,有計(jì)劃、分層次、有重點(diǎn)的開展教育培訓(xùn)工作。要緊密結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展和審計(jì)工作的需要,有針對(duì)性地采取自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合、更新與補(bǔ)充相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方式,把審計(jì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)融入日常工作之中,把培養(yǎng)拔尖人才與提高全員綜合素質(zhì)結(jié)合起來,形成骨干帶動(dòng)全員、全員推動(dòng)骨干的良好局面,進(jìn)一步激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,從而達(dá)到確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率的目的。
一、樹立全面質(zhì)量管理意識(shí)
全面質(zhì)量管理是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的一個(gè)概念。是指企業(yè)全體人員和各部門齊心協(xié)力,運(yùn)用經(jīng)營管理技術(shù)、疏理統(tǒng)計(jì)方法,結(jié)合思想教育,建立起的經(jīng)濟(jì)有效地利用人力、物力、財(cái)力等各種資源,制造出符合設(shè)計(jì)要求和用戶期望的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
就審計(jì)而言,每一份審計(jì)報(bào)告、每一份審計(jì)決定都是審計(jì)工作者辛勤勞動(dòng)的產(chǎn)品,要保證其符合法律法規(guī)規(guī)定、符合領(lǐng)導(dǎo)決策需要、符合社會(huì)公眾期望,必須樹立起自審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃到審計(jì)決定執(zhí)行檢查、督促被審計(jì)單位整改全過程的質(zhì)量管理意識(shí),嚴(yán)格把好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)口。
今天,審計(jì)機(jī)關(guān)已走過了25年不平凡的光輝歷程,開創(chuàng)了具有中國特色的審計(jì)之路,初步建立起中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度,在推動(dòng)改革開放和民主法制建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的“診斷”和“免疫”作用,取得了令人矚目的成就。因此,新形勢(shì)下的審計(jì)工作,已不再是80年代的邊組建邊工作,90年代的抓重點(diǎn)打基礎(chǔ)的時(shí)候了,而是提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng),不能削弱的年代了。審計(jì)理論已從“診斷監(jiān)督觀”上升到“免疫系統(tǒng)觀”,為此,一定要把確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率作為審計(jì)工作的靈魂和核心來抓緊、抓實(shí)、抓好,常抓不懈,抓出成效。做到使我們的每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),讓黨委政府放心,讓人民群眾放心。
二、必須堅(jiān)持依法審計(jì)
首先,隨著依法治國方針的深入貫徹,我國的法律體系不斷完善,人們的法制觀念不斷加強(qiáng),要求審計(jì)人員必須牢固樹立依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。其次,審計(jì)在社會(huì)公眾心中的地位日益提高,群眾要求審計(jì)監(jiān)督的愿望空前強(qiáng)烈,要求審計(jì)人員具有更強(qiáng)的執(zhí)法責(zé)任感。但是,無論社會(huì)各界對(duì)審計(jì)執(zhí)法的需求多么迫切,審計(jì)工作者必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律賦予的職權(quán)和范圍進(jìn)行審計(jì)。否則,超越法定職權(quán)行政,既容易引起行政官司,又侵犯了其他執(zhí)法主體的利益,反而擾亂了執(zhí)法秩序,降低了審計(jì)工作效率。
三、嚴(yán)格遵守審計(jì)程序
正如企業(yè)產(chǎn)品的制造要經(jīng)過嚴(yán)格的工藝流程一樣,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的完成,都要嚴(yán)格遵守審計(jì)工作程序。從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作方案編制、審前調(diào)查、審計(jì)組成員的安排、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)通知書的制發(fā)……直至被審計(jì)單位整改情況檢查,要在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制定出高效節(jié)能的工作程序并加以有效執(zhí)行。既有利于組織協(xié)調(diào),整合審計(jì)資源,忙而不亂;又可以追溯檢查,查找原因,調(diào)整或完善前一環(huán)節(jié)存在的問題和不足,達(dá)到提高工作效率的目的。
四、做好審計(jì)過程控制
審計(jì)過程中的情況千變?nèi)f化。審計(jì)機(jī)關(guān)要確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率,必須要著眼于審計(jì)過程控制。通過對(duì)審計(jì)全過程的分析、控制和改進(jìn),控制影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)和所有活動(dòng),對(duì)相關(guān)的資源進(jìn)行科學(xué)管理,減少重復(fù)無效的環(huán)節(jié),從而提高審計(jì)工作效率。
五、審計(jì)處理要適度
審計(jì)處理只是一種手段,促進(jìn)規(guī)范和提高才是審計(jì)的目的。所以審計(jì)處理既要符合法律法規(guī)的規(guī)定,又要結(jié)合被審計(jì)單位存在問題的客觀情況和歷史背景,科學(xué)地分析和選擇處理方法,有利于被審計(jì)單位整改,達(dá)到促進(jìn)規(guī)范管理和提高效益的目的,從而提高審計(jì)工作效率。特別是需要移送處理的事項(xiàng),必須慎重處理,既不能放縱任何問題,也絕不能提供虛假審計(jì)信息。放縱了問題,審計(jì)失去了監(jiān)督作用;提供了虛假信息,必將產(chǎn)生負(fù)面影響,制造混亂,后果嚴(yán)重,并勢(shì)必降低審計(jì)工作效率。
六、審計(jì)技術(shù)手段要提高
隨著被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及應(yīng)用,審計(jì)技術(shù)手段應(yīng)得到更進(jìn)一步的提高,特別是OA技術(shù)的應(yīng)用要常規(guī)化。除計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)之外,攝像、錄音、速記等取證技術(shù)也應(yīng)得到普及,將有利于審計(jì)取證的完整、及時(shí)和有效,從而確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率。
七、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選要完善
優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和案例匯聚了優(yōu)秀的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和智慧,要繼續(xù)堅(jiān)持去年開展的巡講制度,組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)、研究優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和案例,通過總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),研究內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)一步提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題和把握問題的能力。通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,培養(yǎng)造就一批業(yè)務(wù)拔尖人才。
近年來,實(shí)踐證明,通過優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選,在精神與物資獎(jiǎng)勵(lì)的鼓舞和推動(dòng)下,尤其是將這一條件作為提拔新干部的考核標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)下,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人才,打造出了許多高質(zhì)量、高效率的精品項(xiàng)目,對(duì)于確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率,發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但還存在評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)不盡合理的問題,為此,要做好三個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選和擴(kuò)大巡講面;二是加大優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選力度;三是完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法,結(jié)合實(shí)際修訂計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不限名額,有多少評(píng)多少。
八、用人導(dǎo)向要正確
審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、繁瑣的、辛勤的勞動(dòng),每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的完成,審計(jì)人員都要付出辛勤的勞動(dòng)和很多的心血。實(shí)踐證明,尤其是那些在審計(jì)環(huán)境惡劣、問題復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目中能夠把好質(zhì)量關(guān)口,取得顯著成績的審計(jì)人員,不但需要具備高超的審計(jì)技術(shù)水平和敬業(yè)精神,而且需要付出更多的勞動(dòng)和心血。審計(jì)機(jī)關(guān)在干部提拔、職位升遷方面,應(yīng)將這些同志作為重點(diǎn)培養(yǎng)和考察對(duì)象,使其能感受到成就感和受重視,從而調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,正確引導(dǎo)審計(jì)人員“向質(zhì)量求生存,向效率求發(fā)展”,有為才有位,人盡其才,才盡其用。
九、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范
領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位的統(tǒng)帥和指揮官,其言行舉止是干部職工學(xué)習(xí)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和決心,決定干部職工的質(zhì)量意識(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)只作口頭號(hào)召,自己不帶頭,確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率就是紙上談兵。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,既體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,又將起到立竿見影的示范作用。
十、教育培訓(xùn)要先行
一、樹立全面質(zhì)量管理意識(shí)
全面質(zhì)量管理是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)中的一個(gè)概念。是指企業(yè)全體人員和各部門齊心協(xié)力,運(yùn)用經(jīng)營管理技術(shù)、疏理統(tǒng)計(jì)方法,結(jié)合思想教育,建立起的經(jīng)濟(jì)有效地利用人力、物力、財(cái)力等各種資源,制造出符合設(shè)計(jì)要求和用戶期望的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
就審計(jì)而言,每一份審計(jì)報(bào)告、每一份審計(jì)決定都是審計(jì)工作者辛勤勞動(dòng)的產(chǎn)品,要保證其符合法律法規(guī)規(guī)定、符合領(lǐng)導(dǎo)決策需要、符合社會(huì)公眾期望,必須樹立起自審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃到審計(jì)決定執(zhí)行檢查、督促被審計(jì)單位整改全過程的質(zhì)量管理意識(shí),嚴(yán)格把好各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)口。
今天,審計(jì)機(jī)關(guān)已走過了25年不平凡的光輝歷程,開創(chuàng)了具有中國特色的審計(jì)之路,初步建立起中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度,在推動(dòng)改革開放和民主法制建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的“診斷”和“免疫”作用,取得了令人矚目的成就。因此,新形勢(shì)下的審計(jì)工作,已不再是80年代的邊組建邊工作,90年代的抓重點(diǎn)打基礎(chǔ)的時(shí)候了,而是提高質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng),不能削弱的年代了。審計(jì)理論已從“診斷監(jiān)督觀”上升到“免疫系統(tǒng)觀”,為此,一定要把確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率作為審計(jì)工作的靈魂和核心來抓緊、抓實(shí)、抓好,常抓不懈,抓出成效。做到使我們的每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目都能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),讓黨委政府放心,讓人民群眾放心。
二、必須堅(jiān)持依法審計(jì)
首先,隨著依法治國方針的深入貫徹,我國的法律體系不斷完善,人們的法制觀念不斷加強(qiáng),要求審計(jì)人員必須牢固樹立依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法的法律意識(shí)。其次,審計(jì)在社會(huì)公眾心中的地位日益提高,群眾要求審計(jì)監(jiān)督的愿望空前強(qiáng)烈,要求審計(jì)人員具有更強(qiáng)的執(zhí)法責(zé)任感。但是,無論社會(huì)各界對(duì)審計(jì)執(zhí)法的需求多么迫切,審計(jì)工作者必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律賦予的職權(quán)和范圍進(jìn)行審計(jì)。否則,超越法定職權(quán)行政,既容易引起行政官司,又侵犯了其他執(zhí)法主體的利益,反而擾亂了執(zhí)法秩序,降低了審計(jì)工作效率。
三、嚴(yán)格遵守審計(jì)程序
正如企業(yè)產(chǎn)品的制造要經(jīng)過嚴(yán)格的工藝流程一樣,每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的完成,都要嚴(yán)格遵守審計(jì)工作程序。從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作方案編制、審前調(diào)查、審計(jì)組成員的安排、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)通知書的制發(fā)……直至被審計(jì)單位整改情況檢查,要在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,制定出高效節(jié)能的工作程序并加以有效執(zhí)行。既有利于組織協(xié)調(diào),整合審計(jì)資源,忙而不亂;又可以追溯檢查,查找原因,調(diào)整或完善前一環(huán)節(jié)存在的問題和不足,達(dá)到提高工作效率的目的。
四、做好審計(jì)過程控制
審計(jì)過程中的情況千變?nèi)f化。審計(jì)機(jī)關(guān)要確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率,必須要著眼于審計(jì)過程控制。通過對(duì)審計(jì)全過程的分析、控制和改進(jìn),控制影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)和所有活動(dòng),對(duì)相關(guān)的資源進(jìn)行科學(xué)管理,減少重復(fù)無效的環(huán)節(jié),從而提高審計(jì)工作效率。
五、審計(jì)處理要適度
審計(jì)處理只是一種手段,促進(jìn)規(guī)范和提高才是審計(jì)的目的。所以審計(jì)處理既要符合法律法規(guī)的規(guī)定,又要結(jié)合被審計(jì)單位存在問題的客觀情況和歷史背景,科學(xué)地分析和選擇處理方法,有利于被審計(jì)單位整改,達(dá)到促進(jìn)規(guī)范管理和提高效益的目的,從而提高審計(jì)工作效率。特別是需要移送處理的事項(xiàng),必須慎重處理,既不能放縱任何問題,也絕不能提供虛假審計(jì)信息。放縱了問題,審計(jì)失去了監(jiān)督作用;提供了虛假信息,必將產(chǎn)生負(fù)面影響,制造混亂,后果嚴(yán)重,并勢(shì)必降低審計(jì)工作效率。
六、審計(jì)技術(shù)手段要提高
隨著被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及應(yīng)用,審計(jì)技術(shù)手段應(yīng)得到更進(jìn)一步的提高,特別是OA技術(shù)的應(yīng)用要常規(guī)化。除計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)之外,攝像、錄音、速記等取證技術(shù)也應(yīng)得到普及,將有利于審計(jì)取證的完整、及時(shí)和有效,從而確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率。
七、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)選要完善
優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和案例匯聚了優(yōu)秀的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和智慧,要繼續(xù)堅(jiān)持去年開展的巡講制度,組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)、研究優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和案例,通過總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),研究內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)一步提高審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)問題和把握問題的能力。通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,培養(yǎng)造就一批業(yè)務(wù)拔尖人才。
近年來,實(shí)踐證明,通過優(yōu)秀項(xiàng)目的評(píng)選,在精神與物資獎(jiǎng)勵(lì)的鼓舞和推動(dòng)下,尤其是將這一條件作為提拔新干部的考核標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)下,涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人才,打造出了許多高質(zhì)量、高效率的精品項(xiàng)目,對(duì)于確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率,發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。但還存在評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)不盡合理的問題,為此,要做好三個(gè)方面的工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選和擴(kuò)大巡講面;二是加大優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的評(píng)選力度;三是完善優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選辦法,結(jié)合實(shí)際修訂計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不限名額,有多少評(píng)多少。
八、用人導(dǎo)向要正確
審計(jì)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、繁瑣的、辛勤的勞動(dòng),每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的完成,審計(jì)人員都要付出辛勤的勞動(dòng)和很多的心血。實(shí)踐證明,尤其是那些在審計(jì)環(huán)境惡劣、問題復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目中能夠把好質(zhì)量關(guān)口,取得顯著成績的審計(jì)人員,不但需要具備高超的審計(jì)技術(shù)水平和敬業(yè)精神,而且需要付出更多的勞動(dòng)和心血。審計(jì)機(jī)關(guān)在干部提拔、職位升遷方面,應(yīng)將這些同志作為重點(diǎn)培養(yǎng)和考察對(duì)象,使其能感受到成就感和受重視,從而調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性,正確引導(dǎo)審計(jì)人員“向質(zhì)量求生存,向效率求發(fā)展”,有為才有位,人盡其才,才盡其用。
九、領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范
領(lǐng)導(dǎo)干部作為單位的統(tǒng)帥和指揮官,其言行舉止是干部職工學(xué)習(xí)的風(fēng)向標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和決心,決定干部職工的質(zhì)量意識(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)只作口頭號(hào)召,自己不帶頭,確保審計(jì)質(zhì)量,提高工作效率就是紙上談兵。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,既體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,又將起到立竿見影的示范作用。
十、教育培訓(xùn)要先行
一、檢查和調(diào)研工作情況
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī)
要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),首先要學(xué)好審計(jì)法律法規(guī)。近幾年來,我局一直按照審計(jì)署“人、法、技”建設(shè)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》等法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)行政執(zhí)法相關(guān)的行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法,認(rèn)真學(xué)習(xí)與審計(jì)業(yè)務(wù)工作相關(guān)的會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、稅收征管法。通過學(xué)習(xí),全面提高審計(jì)人員的法律意識(shí),做到自覺遵守《審計(jì)法》等法律法規(guī)。
2、廣泛宣傳《審計(jì)法》等法律法規(guī)
執(zhí)行好審計(jì)法律法規(guī),不僅我局審計(jì)人員要熟悉審計(jì)法律法規(guī),更要讓全社會(huì)熟悉審計(jì)法律法規(guī),共同營造執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的良好氛圍。為此,我局采取多種渠道宣傳審計(jì)法律法規(guī),讓社會(huì)各界和有關(guān)單位了解審計(jì)法律法規(guī),自覺遵守和執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),支持審計(jì)工作,主動(dòng)接受審計(jì)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制
嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),要靠制度和機(jī)制來保障。我局先后建立了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任追究辦法》、《審計(jì)復(fù)核工作辦法》、《審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度》等制度辦法,健全了審計(jì)復(fù)核機(jī)構(gòu),完善了三級(jí)復(fù)核機(jī)制。同時(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,全面規(guī)范審計(jì)行政執(zhí)法行為,對(duì)審計(jì)執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)控制約束,從制度上、程序上預(yù)防以審謀私、講人情、放棄原則等問題的發(fā)生。
4、依法行政提高審計(jì)執(zhí)法水平
我局在嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法行政,提高審計(jì)執(zhí)法水平,緊緊圍繞“角度、廣度、力度、尺度”四個(gè)環(huán)節(jié)開展審計(jì)工作。一是圍繞中心,選準(zhǔn)審計(jì)角度,將群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題及多年未審計(jì)的單位作為重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象;二是突出重點(diǎn),加大審計(jì)力度,著力查處嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題,堅(jiān)持實(shí)事求是,依法辦事原則,做好違紀(jì)違規(guī)問題的定性和處理工作;三是拓寬領(lǐng)域,擴(kuò)大審計(jì)廣度,積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域、專項(xiàng)資金的審計(jì);四是寬嚴(yán)結(jié)合,掌握處罰尺度。在依法審計(jì)的前提下,考慮被審計(jì)單位實(shí)際情況,重在加強(qiáng)教育、促進(jìn)整改,不斷增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理。通過這四項(xiàng)工作,我局既堅(jiān)持依法行政,又提高了審計(jì)執(zhí)法水平。
二、貫徹落實(shí)審計(jì)法律法規(guī)取得的主要成效
1、全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)
2007--2011年,我局深入貫徹《中華人民共和國審計(jì)法》,以本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和其他各項(xiàng)專業(yè)審計(jì)工作為突破口,密切聯(lián)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,積極開展審計(jì)工作,全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)。五年間共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè),累計(jì)查出違規(guī)資金130,050元,管理不規(guī)范資金1,220,032.52元,提出審計(jì)建議13條,向市審計(jì)局報(bào)送審計(jì)論文和審計(jì)信息22篇,審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)1個(gè)。
2、促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)
我局繼續(xù)推行政務(wù)公開和執(zhí)法公開,將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等方面的內(nèi)容公布上墻,并相繼公開了審計(jì)聽證規(guī)定、審計(jì)處罰告知、審計(jì)工作紀(jì)律、被審計(jì)單位承諾書等方面內(nèi)容,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)了審計(jì)規(guī)范化建設(shè)。
3、提高了審計(jì)人員的綜合素質(zhì)
我局堅(jiān)持每星期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,抓好審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新;加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)審計(jì)人員的服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“一審二幫三促”的方針,寓監(jiān)督于服務(wù)之中;加強(qiáng)廉政教育和職業(yè)道德教育,開展審前廉政談話制度,培養(yǎng)審計(jì)人員廉潔、公正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ骷o(jì)律,認(rèn)真努力做好各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)工作。通過這些工作,我局審計(jì)人員的綜合素質(zhì)明顯提高,在全面完成審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)情況,樹立了良好的審計(jì)形象。
三、存在的突出問題及原因分析
我局嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),堅(jiān)持依法行政,規(guī)范審計(jì)工作,取得了較好成績,但是也存在一些不足問題,其突出問題是審計(jì)人員對(duì)審計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠全面扎實(shí),勤勉工作、服務(wù)意識(shí)不夠濃厚。其原因是我局存在一定的重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)現(xiàn)象,沒有把提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)作為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī)的基礎(chǔ)根本性工作,切實(shí)抓緊抓好。
四、解決存在問題的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí)
要針對(duì)部分審計(jì)人員沒有完全掌握審計(jì)法律法規(guī)的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到每月安排一天時(shí)間,專門學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)。要聘請(qǐng)法律專家和學(xué)者給審計(jì)人員講解法律法規(guī),提高審計(jì)人員法律水平與法律意識(shí),為嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),打下扎實(shí)法律基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力
嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法律法規(guī),必須要有扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)來保證。要加強(qiáng)培訓(xùn),提高審計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力。通過培訓(xùn),使審計(jì)人員具備財(cái)務(wù)知識(shí)外,還具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、較強(qiáng)的綜合分析能力及文字表達(dá)能力,適應(yīng)不斷發(fā)展的審計(jì)工作需要。
【關(guān)鍵詞】 審計(jì)委員會(huì);可操控性應(yīng)計(jì)利潤;財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量
一、問題的提出
2002年1月7日,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)頒布了《上市公司治理準(zhǔn)則》,該準(zhǔn)則第五十二條規(guī)定,上市公司董事會(huì)可以按照股東大會(huì)的有關(guān)決議設(shè)立審計(jì)委員會(huì),這是我國首次將成立審計(jì)委員會(huì)的建議納入準(zhǔn)則中。
審計(jì)委員會(huì)的職能之一是進(jìn)行公司財(cái)務(wù)監(jiān)管,提高公司信息披露的質(zhì)量,以保護(hù)股東的利益。因此審計(jì)委員會(huì)治理效率的高低,可能影響財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量,本文利用我國上市公司的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。
二、文獻(xiàn)回顧與研究假設(shè)
國外Klein(2002)研究發(fā)現(xiàn)董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)獨(dú)立性與異常應(yīng)計(jì)項(xiàng)目之間存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。當(dāng)董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)中獨(dú)立董事不占大多數(shù)時(shí),結(jié)果更為顯著。然而,在盈余管理程度和審計(jì)委員會(huì)是否100%獨(dú)立之間卻未能發(fā)現(xiàn)顯著的相關(guān)關(guān)系。
Xie(2003)研究發(fā)現(xiàn),獨(dú)立董事比例越高,可操控性應(yīng)計(jì)利潤越少;有財(cái)務(wù)知識(shí)公司知識(shí)背景的董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)與可操控性應(yīng)計(jì)利潤負(fù)相關(guān);董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的開會(huì)次數(shù)與可操控性應(yīng)計(jì)利潤負(fù)相關(guān)。
國內(nèi),吳清華,王平心,殷俊明(2006)從董事會(huì)結(jié)構(gòu)特征與財(cái)務(wù)呈報(bào)質(zhì)量,董事會(huì)專業(yè)性特征與財(cái)務(wù)呈報(bào)質(zhì)量,董事會(huì)行為特征與財(cái)務(wù)呈報(bào)質(zhì)量這三個(gè)方面開展了研究,發(fā)現(xiàn)專司監(jiān)督財(cái)務(wù)呈報(bào)質(zhì)量的審計(jì)委員會(huì)能夠幫助我國上市公司很好地降低盈余管理動(dòng)機(jī)和程度。
謝永珍(2006)的實(shí)證觀察顯示,審計(jì)委員會(huì)的設(shè)置對(duì)信息披露質(zhì)量能夠產(chǎn)生積極的影響,上市公司審計(jì)委員會(huì)對(duì)維護(hù)高質(zhì)量的信息起到了一定的積極作用。
夏文賢、陳漢文(2006)則從審計(jì)師變更、審計(jì)收費(fèi)角度研究了審計(jì)委員會(huì)治理效率。研究發(fā)現(xiàn),設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的公司,外部審計(jì)師發(fā)生變更的可能性顯著降低;且公司審理審計(jì)委員會(huì)與審計(jì)收費(fèi)變化顯著負(fù)相關(guān)。
審計(jì)委員會(huì)相對(duì)董事會(huì),其職責(zé)更加專一,因此在對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的監(jiān)管中有更強(qiáng)的專業(yè)性,那么就有必要更加詳細(xì)地研究影響其治理效率的若干因素和財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間的關(guān)聯(lián)程度。本文將提出4個(gè)假設(shè)以檢驗(yàn)這些因素和財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)系。
是否設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)是評(píng)價(jià)審計(jì)委員會(huì)治理效率的基礎(chǔ),為了驗(yàn)證設(shè)立審計(jì)委員會(huì)是否能提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量,提出如下假設(shè)。
假設(shè)1:設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)的上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量更可靠。
獨(dú)立董事具有較高的獨(dú)立性,從理論上分析,獨(dú)立董事的比例越高,那么審計(jì)委員會(huì)在工作過程中將表現(xiàn)為更加客觀公允,這就提高了審計(jì)委員會(huì)的治理效率,從而有可能促進(jìn)高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告的生成。為此,提出如下假設(shè)。
假設(shè)2:獨(dú)立董事的比例越高,越有助于提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。
審計(jì)委員會(huì)的工作內(nèi)容和財(cái)務(wù)審計(jì)是高度相關(guān)的,因此,如果委員具有財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)背景,將更加有利于其工作的順利開展。于是,我們提出如下假設(shè)。
假設(shè)3:委員具有財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)背景的上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量高于委員不具備財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)背景的上市公司。
審計(jì)委員會(huì)一年內(nèi)開會(huì)的次數(shù),從一定程度上反映了其對(duì)工作的重視程度,也有利于提高委員的信息對(duì)稱性,從而便于他們實(shí)施監(jiān)管職能,這可能有助于提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量。為此,我們提出假設(shè)。
假設(shè)4:審計(jì)委員會(huì)一年內(nèi)開會(huì)的次數(shù)越多的上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量越高。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源
本文從2005年度所有滬深上市公司中選取樣本,在1 378家上市公司中,剔除了沒有披露是否設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)、成員的名單、教育背景和一年內(nèi)開會(huì)次數(shù)的公司,以及金融類上市公司,最終得到的研究樣本是1138家上市公司。本文所使用的數(shù)據(jù)來源主要包括:國泰安研究服務(wù)中心(省略)的CSMAR中國上市公司財(cái)務(wù)年報(bào)數(shù)據(jù)庫、中國上市公司財(cái)務(wù)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)庫和中國上市公司治理結(jié)構(gòu)研究數(shù)據(jù)庫。
(二)變量定義與計(jì)算方法
1.因變量。在財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的研究中,一般以盈余管理指標(biāo)來評(píng)估公司會(huì)計(jì)盈余信息的呈報(bào)質(zhì)量,本文同樣以盈余管理指標(biāo)ABS(DAt/At-1)來進(jìn)行評(píng)估,即t年的可操控性應(yīng)計(jì)利潤與t-1年資產(chǎn)總計(jì)比值的絕對(duì)值(ABS)。通過應(yīng)計(jì)利潤分離法將會(huì)計(jì)盈余(應(yīng)計(jì)利潤總額)分離出可操控性應(yīng)計(jì)利潤(Discretionary Accruals)和非可操控性應(yīng)計(jì)利潤(Nondiscretionary Accruals),以可操控性應(yīng)計(jì)利潤來表征盈余管理的存在或水平,并使用由Jones模型衍生出來的Modified Jones模型,來計(jì)算非可操控性應(yīng)計(jì)利潤:
NDA t /A t-1 =a1 /A t-1 +a 2 (REV t -REC t )/A t-1 +a 3 PPE t /A t-1
這里a1、a2、a3表示各變量的系數(shù),A t-1表示t-1年的資產(chǎn)總額。
再用利潤總額減去非可操控性應(yīng)計(jì)利潤,即可得到可操控性應(yīng)計(jì)利潤,進(jìn)而計(jì)算出ABS(DA t /A t-1)來評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告的質(zhì)量。
2.解釋變量。根據(jù)前文提出的四個(gè)假設(shè),設(shè)置了如下四個(gè)解釋變量(見表1)。
3.控制變量。影響公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的因素是多方面的,而本文主要研究與審計(jì)委員會(huì)治理效率相關(guān)的因素,根據(jù)相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)及我國特殊制度背景,這里主要選擇可能影響公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的三個(gè)指標(biāo)作為控制變量(見表2)。其中計(jì)算凈資產(chǎn)收益率所選用的股東權(quán)益平均余額為股東權(quán)益期末余額與股東權(quán)益期初余額的算術(shù)平均值。
(三)研究模型
為了驗(yàn)證審計(jì)委員會(huì)治理效率與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間的相關(guān)性,這里設(shè)計(jì)了如下多元回歸模型:
ABS(DA t /A t-1 )=b 0 +b 1 AC+b 2 INDE+b 3 BACK+b 4 TIMES
+b 5 NATION+b6Ln(ASSET)+b 7 ROE
這個(gè)模型所要揭示的目標(biāo)是,影響審計(jì)委員會(huì)治理效率的因素中,究竟哪些因素與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間有更強(qiáng)的相關(guān)性。
預(yù)計(jì),系數(shù)b1、b2、b3、b5、b6、b7為負(fù),即與可操控性應(yīng)計(jì)利潤負(fù)相關(guān),因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量高時(shí)可操控性應(yīng)計(jì)利潤會(huì)降低;系數(shù)b4為正,因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量低時(shí)可操控性應(yīng)計(jì)利潤會(huì)提高。
為此,本文主要選用了描述性統(tǒng)計(jì)分析和線性回歸方法來共同分析和討論相關(guān)問題。
這里使用的數(shù)據(jù)處理統(tǒng)計(jì)分析軟件是SPSS 13.0和Microsoft Office Excel 2003。
四、結(jié)果與分析
(一)描述性統(tǒng)計(jì)分析
描述性統(tǒng)計(jì)從表3可以看出,(1)Abs(DA t /At-1)的最大值達(dá)1.59,即是上年度總資產(chǎn)的1.59倍,說明上市公司可以進(jìn)行的盈余管理空間較大;(2)按照上市公司治理準(zhǔn)則中有關(guān)審計(jì)委員會(huì)制度建設(shè)的指導(dǎo)意見,在樣本中已有18%的上市公司設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)這一專門委員會(huì)。(3)委員會(huì)中獨(dú)立董事比例平均達(dá)到了56.17%,美國要求審計(jì)委員會(huì)成員必須全部為獨(dú)立董事,而目前我國沒有具體規(guī)定,因此還有待進(jìn)一步提高。(4)樣本中審計(jì)委員會(huì)委員具有財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)背景的平均比例是7%,這一現(xiàn)狀與審計(jì)委員會(huì)工作性質(zhì)的要求還有一定距離。(5)樣本中存在國有控股大股東的比例是34%,但沒有預(yù)計(jì)的比例高,但為簡化處理,本文中對(duì)大股東的標(biāo)準(zhǔn)定義為控股50%以上。(6)上市公司之間凈資產(chǎn)收益率相差較大,如最低的公司凈資產(chǎn)收益率為-52.04,而最高的可達(dá)0.71。(7)審計(jì)委員會(huì)平均開會(huì)次數(shù)為1.33次,明顯偏低,且上市公司間的差別也較大,當(dāng)然,這里只計(jì)算審計(jì)委員會(huì)單獨(dú)開會(huì)的次數(shù)。
(二)多元回歸分析
自變量通過多重共線性檢驗(yàn),即自變量之間不存在多重共線性。
對(duì)該方程進(jìn)行回歸后,得到F統(tǒng)計(jì)量為4.397并在0.01水平上顯著,即在顯著性水平0.01下,Abs(DAt/At-1)對(duì)AC、INDE、BACK、NATION、Ln(ASSET)、ROE、TIMES有顯著的線性關(guān)系,也即回歸方程是顯著的。
從表4的多元回歸統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,是否設(shè)立審計(jì)委員會(huì)與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間相關(guān)性不顯著,說明設(shè)立了審計(jì)委員會(huì)的上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量未必高于未設(shè)立審計(jì)委員會(huì)的上市公司。
獨(dú)立董事比例與ABS(DAt/At-1)之間關(guān)系不顯著,也就是說獨(dú)立董事比例越高的上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量未必更高。委員是否具有財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)背景,與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間關(guān)系不顯著,說明委員具有財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)背景的上市公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量同樣未必高于委員不具有財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)背景的上市公司。
是否存在國有控股大股東與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間呈顯著的負(fù)相關(guān)性,這說明我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)的確還存在問題,本文在此對(duì)這個(gè)問題不做更深入的探討。
資產(chǎn)規(guī)模與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量之間呈正相關(guān)性,資產(chǎn)規(guī)模是所有變量中與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量相關(guān)性最顯著的變量。說明資產(chǎn)規(guī)模越大的公司,其財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量更好。正如前文對(duì)假設(shè)4的分析,效益越好的公司,其盈余管理的動(dòng)機(jī)越小,從而可能提供更高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告。
一年內(nèi)開會(huì)的次數(shù),與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)系不顯著,這主要是由于樣本中一年內(nèi)開會(huì)的次數(shù)普遍過低引起的。由以上可知,假設(shè)1~4均不成立。
五、結(jié)論與建議
本文研究了審計(jì)委員會(huì)治理效率與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量間的關(guān)系,研究結(jié)果顯示,在我國上市公司中是否設(shè)立了審計(jì)委員會(huì),委員是否是獨(dú)立董事,委員是否具有財(cái)務(wù)背景,委員會(huì)開會(huì)次數(shù)與財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量并不相關(guān)。是否具有國有大股東與可操控性應(yīng)計(jì)利潤正相關(guān),即國有大股東的上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量較低。資產(chǎn)規(guī)模與可操控性應(yīng)計(jì)利潤負(fù)相關(guān),即資產(chǎn)規(guī)模越大的公司,財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量較高。
與國外相比,我國上市公司審計(jì)委員會(huì)的治理效果并不顯著。建議還是應(yīng)提高委員會(huì)中獨(dú)立董事的比例,增加開會(huì)次數(shù),使審計(jì)委員會(huì)成為積極主動(dòng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管者。
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