時(shí)間:2023-03-01 16:30:02
序論:在您撰寫(xiě)物業(yè)考察報(bào)告時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
去年底,上海市物業(yè)管理協(xié)會(huì)組織部分會(huì)員單位赴臺(tái)灣考察,考察團(tuán)一行10人走訪了臺(tái)北、高雄、臺(tái)中、臺(tái)東、花蓮等城市,與臺(tái)灣物業(yè)管理協(xié)會(huì)、臺(tái)灣物業(yè)管理經(jīng)理人協(xié)會(huì)等同行進(jìn)行了廣泛的交流,并召開(kāi)了兩岸物業(yè)管理研討會(huì)。臺(tái)灣物業(yè)管理經(jīng)理人協(xié)會(huì)、高雄物業(yè)管理協(xié)會(huì)、太平洋管理公司、安朝管理公司、臺(tái)業(yè)管理公司的同行們對(duì)我們的考察非常熱情,作了認(rèn)真充分的準(zhǔn)備,給考察團(tuán)留下了深刻的印象,使我們的學(xué)習(xí)和考察取得了較好的效果。通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們對(duì)臺(tái)灣現(xiàn)行的物業(yè)管理模式和體制有了一定的了解。
一、臺(tái)灣物業(yè)管理的現(xiàn)狀
隨著先進(jìn)國(guó)家的物業(yè)管理逐漸對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生影響,尤其是日本物業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)和為社會(huì)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)生了很大影響,同時(shí)臺(tái)灣的房產(chǎn)商也要求對(duì)不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù),1987年當(dāng)局終于準(zhǔn)予開(kāi)放登記物業(yè)管理維護(hù)營(yíng)業(yè)項(xiàng)目。從事物業(yè)管理的企業(yè)叫做公寓大廈管理維護(hù)公司。1995年,臺(tái)灣頒布了第一個(gè)物業(yè)管理法規(guī),即《公寓大廈管理?xiàng)l例》,1997年又頒布《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》,1998年6月臺(tái)灣建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱bma)成立,同年9月開(kāi)放組織同業(yè)公會(huì),設(shè)有臺(tái)北市、高雄市、臺(tái)中市、桃園縣公寓大廈管理維護(hù)商業(yè)同業(yè)公會(huì),并由臺(tái)灣建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)整合業(yè)者,致力“建構(gòu)法制環(huán)境,推廣專(zhuān)業(yè)技能、提升業(yè)界形象”,積極參與政府法規(guī)制定與修改,建筑物管理維護(hù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)以發(fā)展建筑物管理維護(hù)知識(shí)技術(shù),提升建筑物管理維護(hù)服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),多年來(lái)不斷辦理研討會(huì)、觀摩考察,并與(臺(tái)灣、上海、香港)及日本、英國(guó)交流,積極參與國(guó)際協(xié)會(huì)活動(dòng),包括世界不動(dòng)產(chǎn)協(xié)會(huì)和世界建筑物服務(wù)廠商聯(lián)盟。目前臺(tái)灣公寓大廈管理維護(hù)公司參與公會(huì)者近100家,加入bma的有50余家,這些公司的市場(chǎng)占有率在80%以上。但公司名稱并未統(tǒng)一規(guī)定。,臺(tái)灣又成立了中華物業(yè)管理協(xié)會(huì)。
目前臺(tái)灣物業(yè)管理服務(wù)業(yè)中,公寓大廈管理維護(hù)公司約有450家,從業(yè)人員約5萬(wàn),清潔服務(wù)公司約7400家,從業(yè)人員約15萬(wàn)人,合計(jì)約為20萬(wàn)人,年產(chǎn)值約500億元(新臺(tái)幣,約125億人民幣)。保全公司有452家,從業(yè)人員3.6萬(wàn)人,其中駐衛(wèi)保全年產(chǎn)值約有150億元(新臺(tái)幣,約37億人民幣)。
臺(tái)灣物業(yè)管理服務(wù)業(yè)依其服務(wù)項(xiàng)目可分為三類(lèi):第一類(lèi)為建筑物與環(huán)境的使用管理與維護(hù),提供建筑物與環(huán)境管理維護(hù)、清潔、保全、公共安全檢查、消防安全設(shè)備及附屬設(shè)施設(shè)備檢修等服務(wù);第二類(lèi)為生活與商業(yè)支援服務(wù),提供物業(yè)代辦及咨詢行業(yè)、事務(wù)管理、物業(yè)生活服務(wù)、社區(qū)網(wǎng)路、照顧服務(wù)、保姆、宅配物流、生活產(chǎn)品(衣、食、住、行、育、樂(lè))及商業(yè)支援服務(wù);第三類(lèi)為資產(chǎn)管理,提供不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)顧問(wèn)、開(kāi)發(fā)租賃及投資管理等服務(wù)。
目前物業(yè)管理公司已跳出傳統(tǒng)觀念,服務(wù)的范圍也不僅限于安全等事項(xiàng),而是從大樓的管理到生活便利性的提供,物業(yè)管理公司所規(guī)劃的服務(wù)項(xiàng)目,已涵蓋了生活的各個(gè)層面。一些大型專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理公司除了以上各項(xiàng)外,還提供生活服務(wù)、社區(qū)總體營(yíng)造、租售服務(wù)及不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)規(guī)劃等服務(wù),物業(yè)管理呈現(xiàn)多樣化及多元化。
1、社區(qū)治安管理必須有保全公司承擔(dān)
臺(tái)灣物業(yè)管理的業(yè)務(wù)因法令限制而被割裂分別存在于許多行業(yè),包括公寓大廈管理維護(hù)業(yè)、保全業(yè)、清潔業(yè)、房屋中介業(yè)等,在《公寓大廈管理?xiàng)l例》及《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》公布前,有各種不同的公司形態(tài),普遍的是建筑物管理維護(hù)公司,其他也有大樓管理顧問(wèn)公司、清潔公司、機(jī)電工程公司等,也提供一些單項(xiàng)或多項(xiàng)的物業(yè)管理服務(wù)。特別有意思的是,在臺(tái)灣,物業(yè)管理公司與保全公司經(jīng)常無(wú)法有效區(qū)分,其主要原因是因?yàn)槲飿I(yè)管理中有關(guān)安全管理項(xiàng)目在臺(tái)灣的《保全業(yè)法》中規(guī)定屬于保全公司營(yíng)業(yè)項(xiàng)目,物業(yè)管理公司不得承攬保全業(yè)務(wù)。但是在實(shí)際的商業(yè)營(yíng)運(yùn)中,保全公司常涉足物業(yè)管理的營(yíng)運(yùn)模式,物業(yè)管理公司也往往會(huì)“入侵”保全公司的營(yíng)業(yè)領(lǐng)域,表現(xiàn)形式就是一家公司兩塊牌照。這與國(guó)內(nèi)保安公司(相當(dāng)于臺(tái)灣的保全公司)以駐衛(wèi)保安工作為主,物業(yè)管理公司(相當(dāng)于臺(tái)灣的公寓大廈管理維護(hù)公司)也可雇用保安員從事駐衛(wèi)保安工作的方式不盡相同。
2、社會(huì)比較重視物業(yè)管理
建筑管理維護(hù)公司在臺(tái)灣普遍成立也不過(guò)10幾年的歷史,近,臺(tái)灣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,維護(hù)公司數(shù)量也不斷增加。但是臺(tái)灣對(duì)從事建筑物管理維護(hù)的要求很?chē)?yán)格,企業(yè)的準(zhǔn)入“門(mén)檻”很高。根據(jù)《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》第九條規(guī)定,公寓大廈管理維護(hù)公司資本額要在新臺(tái)幣1000萬(wàn)元以上。并要有4名取得公寓大廈事務(wù)管理認(rèn)可證的 職員和4名以上持有各類(lèi)公寓大廈不同技術(shù)服務(wù)認(rèn)可證的職員。沒(méi)有相當(dāng)?shù)膶?shí)力,是無(wú)法進(jìn)入這一行業(yè)的。這樣既實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理企業(yè)的總量和質(zhì)量控制,也在一定程度上避免了行業(yè)之間的惡意競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。
近年來(lái),臺(tái)灣當(dāng)局也十分重視物業(yè)管理行業(yè)的建設(shè),在大學(xué)內(nèi)開(kāi)設(shè)了相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)科,并先后制定了一系列物業(yè)管理以及公寓大廈維護(hù)管理的條例和規(guī)定,在政策上,也對(duì)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)給予了支持,如臺(tái)中市政府規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)錄用一名45歲以上勞動(dòng)者,政府獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)5000元新臺(tái)幣。全市人口約98萬(wàn),其中從事物業(yè)管理的將近1萬(wàn)人。
同時(shí),為提升居住和管理品質(zhì),臺(tái)灣也積極舉辦各類(lèi)物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),如優(yōu)良公寓大廈管理維護(hù)公司評(píng)比等,臺(tái)北市還開(kāi)展了守望相助評(píng)比及各縣市政府舉辦的優(yōu)良社區(qū)評(píng)比、環(huán)境清潔評(píng)比、社區(qū)活動(dòng)評(píng)比等。
但是由于整個(gè)物業(yè)管理行業(yè)在臺(tái)灣還處于成長(zhǎng)階段,所以行業(yè)內(nèi)的企業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量參差不齊,差異很大,在《公寓大廈管理?xiàng)l例》未出臺(tái)之前,許多公司對(duì)本身應(yīng)有的服務(wù)工作項(xiàng)目都不太清楚,目前較有經(jīng)驗(yàn)或有規(guī)模的公司已經(jīng)十分重視與改善服務(wù)品質(zhì),所以臺(tái)灣公寓大廈的物業(yè)管理現(xiàn)有的服務(wù)與前比較可說(shuō)是突飛猛進(jìn),達(dá)到了相當(dāng)高的水平。
3、自主經(jīng)營(yíng)管理較為普遍
除了專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理外,臺(tái)灣地區(qū)許多樓宇也有實(shí)行業(yè)主自營(yíng)式的物業(yè)管理,所謂業(yè)主自營(yíng)式物業(yè)管理,就是社區(qū)的物業(yè)管理,既不由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé),也不聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),而是由樓宇業(yè)主自行打理,這種方式在臺(tái)灣的城市中比較普遍。
5、依約管理、居民法律素質(zhì)較高
由于市場(chǎng)化程度較高,所以廣大業(yè)主的法律素養(yǎng)也較高。目前臺(tái)灣規(guī)范物業(yè)管理的相關(guān)法規(guī)主要有《公寓大廈管理?xiàng)l例》、《公寓大廈管理?xiàng)l例細(xì)則》、《公寓大廈管理組織申請(qǐng)報(bào)備處理原則》、《公寓大廈管理服務(wù)人管理辦法》等。雖然條款并不多,但在執(zhí)行法規(guī)方面以及在法律法規(guī)的公平、公正性方面,業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)較好地貫徹了對(duì)等與公平的原則。
在管理過(guò)程中雙方依照合約規(guī)定的內(nèi)容。公寓大廈管委會(huì)可以通過(guò)法規(guī)賦予業(yè)主自主管理的權(quán)力,實(shí)行對(duì)物業(yè)公司的監(jiān)督。對(duì)于不稱職的物業(yè)公司進(jìn)行解雇;另外一方面,優(yōu)秀的物業(yè)公司通過(guò)提升服務(wù)品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)脫穎而出。對(duì)于業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)也規(guī)定得非常明確,而且執(zhí)行起來(lái)非常嚴(yán)格。對(duì)欠繳管理費(fèi)經(jīng)過(guò)催告仍然不付者,管理負(fù)責(zé)人或管理委員會(huì)會(huì)訴請(qǐng)法院命其給付應(yīng)交之金額及延遲利息,情節(jié)嚴(yán)重者可訴請(qǐng)法院強(qiáng)制遷離。如該住戶系業(yè)主時(shí)可訴請(qǐng)法院令其出讓所有權(quán)應(yīng)有部分,如其于判決后三個(gè)月內(nèi)不能自行出讓并完成登記手續(xù)者,管理公司或管理委員會(huì)可申請(qǐng)法院拍賣(mài)其房產(chǎn)。因此在臺(tái)灣管理費(fèi)收繳不是問(wèn)題。如臺(tái)北地區(qū)的收繳率在98%以上,臺(tái)中、高雄地區(qū)也在95%以上。
6、重視物業(yè)管理職業(yè)培訓(xùn)
本人于泰陽(yáng)木業(yè)廠多天觀察接觸,得出以下系列的總結(jié)發(fā)現(xiàn),對(duì)于現(xiàn)狀的泰陽(yáng)木業(yè)廠有一定的參考價(jià)值。
一 泰陽(yáng)木業(yè)廠的優(yōu)勢(shì)
1、總體運(yùn)輸貨物方便
泰陽(yáng)木業(yè)位于無(wú)錫市錫山區(qū)錫滬路旁,廠區(qū)面臨公路,便于原料進(jìn)入以及銷(xiāo)售運(yùn)輸廠內(nèi)商品,同時(shí)促進(jìn)了商品貨物的流通和廠內(nèi)發(fā)展,對(duì)泰陽(yáng)木業(yè)廠來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大優(yōu)勢(shì)。
2、管理人員有一定的銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn),木業(yè)廠總體來(lái)說(shuō)有一定的市場(chǎng)和知名度。
泰陽(yáng)木業(yè)廠由開(kāi)始辦廠到現(xiàn)在已有三至四年,泰陽(yáng)木業(yè)廠也一直由廠長(zhǎng)管理經(jīng)營(yíng),因此廠內(nèi)管理人員有一定的管理能力和銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)(不過(guò)還不夠完善仍需大力改善)。泰陽(yáng)木業(yè)廠仍處于發(fā)展起步階段,廠內(nèi)人員切不可有自滿自負(fù)、不思進(jìn)取的心理,若有一定要加以改正。
3、泰陽(yáng)木業(yè)總體地理優(yōu)勢(shì)
泰陽(yáng)木業(yè)所在的無(wú)錫市是江蘇一個(gè)比較大的工業(yè)城市,工業(yè)城市對(duì)于托盤(pán)需求量大,因此有利于泰陽(yáng)木業(yè)的銷(xiāo)售,是一個(gè)很好的市場(chǎng),因此木業(yè)廠應(yīng)該把握好這一優(yōu)秀的市場(chǎng)爭(zhēng)取有更大的發(fā)展。工業(yè)城市無(wú)錫的人力資源也很充足,對(duì)于木業(yè)廠來(lái)說(shuō)充足的人力資源意味著低廉的勞力價(jià)格,人力耗資低就可有更高的利潤(rùn)。
二 泰陽(yáng)木業(yè)的劣勢(shì)
1、無(wú)固定引人醒目的招牌式廣告
眾所周知廠子里廣告的好壞、醒目的程度直接關(guān)系到廠家的銷(xiāo)售量,知名度,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以及能使得廠內(nèi)貨物暢銷(xiāo)的各方面因素。綜上所述可見(jiàn)得廣告的重要性,而泰陽(yáng)木業(yè)廠并無(wú)招牌式廣告,僅有的廣告僅僅是一塊公路邊墻上的塑料布,現(xiàn)在那塊布還因風(fēng)吹雨打撕了一小半。
2、廠內(nèi)工作環(huán)境較差,無(wú)法向工人們提供適應(yīng)的工作溫度和環(huán)境,影響工人們工作積極性,減少了工作效率。
對(duì)于廠子來(lái)說(shuō),廠子里的工作環(huán)境是十分重要的,因?yàn)閺S子內(nèi)的工作環(huán)境時(shí)刻影響著工人們的工作心情和工作效率,也就是說(shuō)廠內(nèi)的工作環(huán)境影響廠子里貨物的質(zhì)量和數(shù)量,這兩方面影響廠子的收益。
泰陽(yáng)木業(yè)廠中工人的工作環(huán)境十分簡(jiǎn)陋,四面無(wú)墻,是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的鐵皮棚子,工作地面是直接的黃土地面,這樣的工作環(huán)境無(wú)法讓工人們工作舒適,從而導(dǎo)致工作效率低下。
我認(rèn)為廠內(nèi)目前要盡快解決這一問(wèn)題,否則廠子無(wú)法使工人工作效率發(fā)揮到最大。
3、托盤(pán)擺放不夠整齊不便于顧客挑選商品。在大部分行業(yè)中,商品的擺放整齊與否也是商品是否暢銷(xiāo)以及廠家是否獲得大量利潤(rùn)的關(guān)鍵。因?yàn)樯唐窋[放整齊可以讓顧客在挑選商品時(shí)心情愉快,而如果商品擺放不整齊,顧客會(huì)產(chǎn)生一種煩燥、厭惡的心理,從而導(dǎo)致商品銷(xiāo)售量低下。
泰陽(yáng)木業(yè)廠的托盤(pán)擺放不夠整齊,隨意的一個(gè)個(gè)碼在一起,我認(rèn)為這一點(diǎn)也會(huì)影響產(chǎn)品銷(xiāo)售。希望廠內(nèi)人員花些時(shí)間好好整理一下托盤(pán)和其它產(chǎn)品。
三 泰陽(yáng)木業(yè)目前的購(gòu)料、銷(xiāo)售以及對(duì)未來(lái)的發(fā)展總括。
1、購(gòu)料
泰陽(yáng)木業(yè)最初的購(gòu)料方式,一般為廠內(nèi)人員親自去各個(gè)廠家尋訪購(gòu)買(mǎi)低廉的原料。在知道幾個(gè)固定有料的廠家以后就以打電話的方式給各個(gè)廠家問(wèn)訪尋料,當(dāng)有如意的貨料時(shí)再用貨車(chē)?yán)\(yùn)。
2、銷(xiāo)售
泰陽(yáng)木業(yè)的銷(xiāo)售方式一般情況下是由購(gòu)貨人員直接到木業(yè)廠來(lái)實(shí)地看貨選擇買(mǎi)或不買(mǎi),以及和銷(xiāo)售人員商量貨料的價(jià)格。其他方式分別為:向老主顧電話詢問(wèn)是否購(gòu)貨,以及通過(guò)與其他廠家簽訂貨料合同。
3、發(fā)展方向
泰陽(yáng)木業(yè)廠現(xiàn)階段仍是起步時(shí)期,沒(méi)有固定的地皮,廠房也時(shí)刻面臨搬遷的危機(jī),廠內(nèi)工作環(huán)境和住宿環(huán)境較差。因此泰陽(yáng)木業(yè)廠在未來(lái)階段主要是在無(wú)錫買(mǎi)地皮、建廠房,因此泰陽(yáng)木需要發(fā)展的力度還很大,任重而道遠(yuǎn)。
四 泰陽(yáng)木業(yè)的總體評(píng)價(jià)
泰陽(yáng)木業(yè)廠雖然有著一定地理優(yōu)勢(shì)和
其他優(yōu)勢(shì),但是他的劣勢(shì)也是顯而易見(jiàn)的,有一些不可忽視的問(wèn)題??傮w來(lái)說(shuō)泰陽(yáng)木業(yè)是一個(gè)很基礎(chǔ)的木業(yè)廠,有一定的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。目前泰陽(yáng)木業(yè)重在發(fā)展,不可在此時(shí)就此停止、開(kāi)始享受,生活應(yīng)該更加簡(jiǎn)樸,從而擠出更多的資金去發(fā)展、壯大木業(yè)廠。
一、酒店的劣勢(shì)
1、總體銷(xiāo)售力度不足
在考察中我們發(fā)現(xiàn)該酒店的客房出租率在30%左右(據(jù)前臺(tái)及銷(xiāo)售部服務(wù)員介紹),餐飲銷(xiāo)售狀況更差,下午13:00時(shí)至15:00時(shí),在五樓中餐廳就餐的客人共計(jì)才5桌,20人左右,晚餐在意大利餐廳就餐的人數(shù)也只有四、五桌,客人10余人,晚9時(shí)許在五樓中餐廳也僅看到4桌客人就餐,不到20人。只是在廣場(chǎng)咖啡廳的就餐人數(shù)較多(晚8時(shí)),上座率估計(jì)有70%。
這種現(xiàn)象與該酒店的總體銷(xiāo)售力度不夠有直接關(guān)系。主要原因表現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(1)對(duì)于酒店,整個(gè)酒店集團(tuán)沒(méi)有一個(gè)全球性的銷(xiāo)售總體計(jì)劃(至少目前沒(méi)有看到實(shí)際的行動(dòng))。在該酒店開(kāi)業(yè)時(shí)沒(méi)有象“麥當(dāng)勞”、“肯德基”開(kāi)新店一樣在全球展開(kāi)銷(xiāo)售宣傳活動(dòng)。以至酒店在開(kāi)業(yè)初期,社會(huì)知名度很低。
(2)該酒店已開(kāi)業(yè)一月余,至今無(wú)總體銷(xiāo)售戰(zhàn)略,銷(xiāo)售主管說(shuō),今天工作結(jié)束后,不知明天該干什么。該飯店在本市的市場(chǎng)定位不夠準(zhǔn)確,目前定位于中高檔消費(fèi)群體,但酒店價(jià)格(未打折的門(mén)市價(jià))在本市實(shí)際應(yīng)歸屬于高檔消費(fèi)群體。酒店也沒(méi)有計(jì)劃對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)做相應(yīng)的調(diào)整考慮。
(3)宣傳推廣不夠,在媒體上宣傳的次數(shù)太少。
(4)銷(xiāo)售人員受到各種干擾的情況較多,情緒不高。具體表現(xiàn)在帶客人參觀客房時(shí)沒(méi)有主推酒店的主要房型——俱樂(lè)部樓層、行政、商務(wù)房;銷(xiāo)售活動(dòng)受到外方管理人員因不了解中國(guó)國(guó)情及本市習(xí)慣而做出決定的影響;另外,銷(xiāo)售活動(dòng)還受到業(yè)主單位過(guò)于具體的干預(yù),如對(duì)婚宴價(jià)格規(guī)定不能低于1000元/桌等。
2、餐飲服務(wù)存在致命弱點(diǎn)
(1)中餐廳菜品沒(méi)有特色,制作粗糙,導(dǎo)致客人很少,餐廳顯得冷清,人氣不旺,這與廚師的烹調(diào)水平有關(guān)。
(2)西餐定位不準(zhǔn)。西餐菜品不錯(cuò),比較正宗,但份量太大,不符合中國(guó)人口味。餐廳環(huán)境不夠優(yōu)雅,椅子呈淺白色且餐位擺放形式雜亂,顯得不夠檔次,整個(gè)餐廳色彩、裝飾、燈光缺乏變化,不生動(dòng)。環(huán)境和菜品與過(guò)高的價(jià)格不協(xié)調(diào),無(wú)法吸引客人。
3、服務(wù)質(zhì)量不夠穩(wěn)定
(1)服務(wù)的一致性較差,如面對(duì)客人打招呼的方法不一,服務(wù)的及時(shí)性不夠。
(2)美容美發(fā)服務(wù)與酒店整體環(huán)境不協(xié)調(diào),服務(wù)質(zhì)量欠佳。
4、酒店整體培訓(xùn)不到位
服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定的原因主要是培訓(xùn)不到位。酒店開(kāi)業(yè)前做了一陣子培訓(xùn),但開(kāi)業(yè)以來(lái)因忙于具體的服務(wù)而沒(méi)有再做系統(tǒng)的培訓(xùn),只是在班前點(diǎn)名會(huì)上就事論事地講一些發(fā)生過(guò)的問(wèn)題。另外,酒店多數(shù)員工受到的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)不多,員工中有一部分是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,酒店服務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足。因此酒店的培訓(xùn)工作顯得很薄弱。
另外,與培訓(xùn)緊密聯(lián)系的督導(dǎo)系統(tǒng)也顯得很弱。管理人員在現(xiàn)場(chǎng),但沒(méi)有起到督導(dǎo)作用,也沒(méi)有考核系統(tǒng)。
5、客房硬件存在嚴(yán)重的隔音問(wèn)題。
主要是指相鄰的兩個(gè)房間隔音效果不好,目前只能盡量隔間出售,以免除客人因此發(fā)生的投訴。因此,總共238間客房目前只有一半能出租。
6、人員素質(zhì)存在缺陷
酒店外方管理人員較多,如總經(jīng)理是奧地利人,銷(xiāo)售總監(jiān)是新西蘭人,各部門(mén)總監(jiān)絕大多數(shù)是外國(guó)人,他們均未深入了解本市的酒店市場(chǎng),因此在決策時(shí)不可避免地出現(xiàn)一些偏差,或與現(xiàn)實(shí)相悖,或與中方管理人員溝通不暢等,在一定時(shí)期內(nèi)制約了酒店的協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、業(yè)主與管理方存在不協(xié)調(diào)的地方
業(yè)主對(duì)管理方的具體業(yè)務(wù)干預(yù)過(guò)多,影響了酒店的工作效率、員工情緒和銷(xiāo)售策略。這直接影響了多個(gè)部門(mén)的能力的發(fā)揮。
二、酒店的優(yōu)勢(shì)
1、客房硬件在本市乃至全國(guó)都是一流的
這方面比s大飯店好。如客房里有飲用水系統(tǒng),衛(wèi)生間有緊急呼救“sos”按鈕,客房寬敞、明亮、整潔、布局合理,床及床上用品舒適,這是新的客房設(shè)施的優(yōu)勢(shì)。
2、總體感覺(jué)服務(wù)員面對(duì)客人時(shí)主動(dòng)、熱情、友善
尤其是前臺(tái),對(duì)客人熱情、微笑、主動(dòng)。給客人有一種親切感、安全感。
3、保安系統(tǒng)管理有力度,讓客人感到安全。
如電梯間里由鑰匙卡控制客人上樓的層數(shù),乘電梯上15層以上(客房區(qū)域)需要插鑰匙卡,如沒(méi)有鑰匙卡只能上到14層及以下沒(méi)有客房的樓層,住15-22層客房的客人不能上到23層以上客房區(qū)域;還有,保安部(或工程部)對(duì)電梯間的情況監(jiān)視非常重視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或可疑情況馬上打開(kāi)對(duì)講機(jī)與電梯間的客人通話。如:我們與另一住房客人同乘一組電梯上樓,但對(duì)方反復(fù)將鑰匙卡插入鑰匙孔并按22層時(shí)電梯沒(méi)有反應(yīng)(電梯不予確認(rèn),可能是鑰匙卡過(guò)期),當(dāng)用我們的鑰匙卡時(shí)電梯有反應(yīng),這時(shí)電梯轎廂里的對(duì)講廣播響了,服務(wù)員問(wèn)“發(fā)生了什么問(wèn)題,需要幫助嗎?”
4、個(gè)性化服務(wù)做得比較好。
如前臺(tái)能將客人姓氏自動(dòng)傳到總機(jī)、賓客服務(wù)熱線電話的電腦控制系統(tǒng)中,當(dāng)客人打電話到總機(jī)或賓客服務(wù)熱線時(shí),對(duì)方馬上以姓氏稱謂客人,如“王先生”,使客人感受到被尊重而非常舒服。美中不足的是客人信息沒(méi)有及時(shí)傳遞給餐廳、大堂副理等處。
5、店內(nèi)信息反饋很快。
我們進(jìn)入客房后發(fā)現(xiàn)鑰匙卡取電的操作不當(dāng),導(dǎo)致房間沒(méi)有電,我們以為是燈泡有問(wèn)題,便分別打電話給總機(jī)和賓客服務(wù)熱線,接電人即以“王先生”稱呼,可見(jiàn)其信息反饋之快。另外前臺(tái)服務(wù)員有意識(shí)地記錄客人的喜好信息和反映的意見(jiàn)、建議;銷(xiāo)售部人員對(duì)客人反饋的信息也非常重視。我們?cè)谖鞑蛷d就餐時(shí)與銷(xiāo)售部王小姐交流,提出一些菜品問(wèn)題,王小姐立即用手機(jī)打電話給餐飲總監(jiān)(用英語(yǔ),因總監(jiān)是新西蘭人),想讓餐飲總監(jiān)親自來(lái)西餐廳聽(tīng)我們的意見(jiàn),后因總監(jiān)在外會(huì)客而未果,但其指示王小姐將我們的意見(jiàn)詳細(xì)記錄,次日給他,并表示第二天請(qǐng)我們喝咖啡。
6、大堂副理應(yīng)對(duì)非常得體。
我們?cè)诿廊菝腊l(fā)廳消費(fèi)時(shí)因簽單發(fā)生一些問(wèn)題:正要簽單時(shí),前臺(tái)打來(lái)電話說(shuō),押金不夠,僅剩200元,不能再簽,怕我們今晚如果再有其他消費(fèi)致使押金不夠(其言外之意是怕我們逃帳),不過(guò)后來(lái)還是簽了。過(guò)后大堂副理打電話到房間,解釋說(shuō)“如果您方便的話可以到前臺(tái)續(xù)交押金,這樣也便于今晚再有其他消費(fèi),如果不去續(xù)也可以,到明天一起結(jié)帳交齊?!绷碛袃纱未螂娫捊o大堂副理詢問(wèn)一些問(wèn)題,如“為什么21樓的客人就不能上到24樓去消費(fèi)?”等比較難解釋的問(wèn)題,他均能很有分寸地回答
另外,廣場(chǎng)咖啡廳的自助餐菜品、環(huán)境、價(jià)格都不錯(cuò),客人較多,是餐飲部最有人氣的餐廳。
三、考察總體評(píng)價(jià)
遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
為深入實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,做大進(jìn)出口加工業(yè),縣委副書(shū)記##帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局和##公司負(fù)責(zé)人先后赴遼寧省沈陽(yáng)市、大石橋市、本溪市,吉林省梅河口市,河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進(jìn)行招商考察,時(shí)間雖短,但取得了較好的招商效果,并對(duì)更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些有益的啟示。一、招商考察情況及啟示此次招商考察,雖是以招商為主,但在與企業(yè)接觸過(guò)程中,也從他們的成功實(shí)踐中,對(duì)如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。啟示一:必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系,培育完整的工業(yè)體系。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合載體,牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭,上聯(lián)原材料基地,中聯(lián)各類(lèi)吃配項(xiàng)目,下聯(lián)終端產(chǎn)品市場(chǎng),整體做大做強(qiáng),形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。沈陽(yáng)##公司從去年以來(lái)先后投資近1.5億元,在沈陽(yáng)市完成了浸漬紙廠、復(fù)合地板廠擴(kuò)建,在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)原材料加工中高密度板-加工生產(chǎn)浸漬紙-合成加工復(fù)合地板-終端產(chǎn)品銷(xiāo)售的完整鏈合,生產(chǎn)能力和潛力不斷提高,今年準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和能力,爭(zhēng)取幾年內(nèi)年加工能力達(dá)到20-30萬(wàn)立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心,上下連接著200多戶松籽收購(gòu)和出口銷(xiāo)售企業(yè),原材料收購(gòu)遍布全國(guó)各松籽主產(chǎn)區(qū),并通過(guò)我縣和琿春等口岸收購(gòu)俄羅斯、朝鮮等國(guó)松籽,年加工松籽12萬(wàn)噸,松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地并出口美國(guó)、日本、澳大利亞、香港等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為世界上最大的果仁加工銷(xiāo)售集散地。啟示二:必須以加工業(yè)為支撐,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非???,他們的一個(gè)共同特點(diǎn),無(wú)一不是從貿(mào)易起家,完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型,依靠創(chuàng)辦實(shí)體興辦加工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的。保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購(gòu)銷(xiāo)售雜銅,1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè),利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品,短短12年時(shí)間,由創(chuàng)業(yè)初期的100萬(wàn)元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬(wàn)元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè),年產(chǎn)值11.5億元,利稅4000多萬(wàn)元,而且企業(yè)沒(méi)有一分錢(qián)貸款。目前,安新縣整個(gè)有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展,發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高,有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。梅河口市個(gè)體屠宰戶王小黑,以26萬(wàn)元入道開(kāi)始從事松籽經(jīng)銷(xiāo)加工,幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬(wàn)元、年加工松籽5000多噸的企業(yè),產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進(jìn)口鋁錠為主原料,生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復(fù)合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑,產(chǎn)品供應(yīng)東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè),成為本溪市最大的財(cái)源。啟示三:必須立足自身比較優(yōu)勢(shì),集中力量培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢(shì)與歷史機(jī)遇有機(jī)地結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑區(qū)域特色,是三省五地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐。梅河口市雖不是我國(guó)的松籽主產(chǎn)區(qū),但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達(dá)、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢(shì),立足東三省和俄羅斯的松籽資源,全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類(lèi)食品業(yè),成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢(shì),歷經(jīng)30余年的發(fā)展,培育有色金屬冶煉、銷(xiāo)售企業(yè)213家,各類(lèi)有色金屬產(chǎn)品年成交額達(dá)30多億元,成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購(gòu)銷(xiāo)、加工集散地。大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè),年產(chǎn)鎂砂30萬(wàn)噸,被譽(yù)為中國(guó)鎂都。啟示四:必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和環(huán)境全面發(fā)展。這次所考察的企業(yè)有相當(dāng)一部分所從事的是污染比較嚴(yán)重的行業(yè),但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問(wèn)題,嚴(yán)格按照規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理,得到了地方黨委、政府的許可和扶持,同時(shí)也得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可,得以持續(xù)健康快速發(fā)展,成為當(dāng)?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。在廠址選擇上,這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主,盡量遠(yuǎn)離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū);在廠房建設(shè)上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主,儲(chǔ)料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全;在設(shè)備安裝上采取污染較嚴(yán)重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時(shí)使用,有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備,既盡可能地降低了對(duì)環(huán)境的污染,又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;在廠區(qū)管理上,強(qiáng)化環(huán)保意識(shí),嚴(yán)格管理,多數(shù)企業(yè)進(jìn)行了美化、綠化,院內(nèi)干凈利落,整潔美觀,如同花園,徹底改變了同類(lèi)企業(yè)臟、亂、差的形象。二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、不足及優(yōu)勢(shì)、商機(jī)與考察各地相比,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一些明顯的問(wèn)題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。所考察的 五市縣,集中力量培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有的是以幾個(gè)大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最,有的是以小群體大規(guī)模形成了中國(guó)之最、世界之最。而我縣,無(wú)論是獨(dú)立的加工企業(yè),還是整個(gè)產(chǎn)業(yè),都沒(méi)有形成較大的規(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重不足三分之一。二是原字號(hào)產(chǎn)品多。我縣進(jìn)口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機(jī)床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號(hào)銷(xiāo)往全國(guó)各地,產(chǎn)品附加值低,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用很小。而所考察的這些地區(qū),卻恰恰是利用我縣豐富的進(jìn)口原材料加工銷(xiāo)售半成品、終端產(chǎn)品,壯大了支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。梅河口市經(jīng)營(yíng)加工的松籽60-70%是從##購(gòu)進(jìn)的,本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應(yīng)。三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購(gòu)銷(xiāo)原材料起步,迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè),發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐闹е?cái)源企業(yè)。近年來(lái)我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè),但由于宏觀上引導(dǎo)扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才,這些企業(yè)在創(chuàng)辦實(shí)體發(fā)展加工業(yè)上嚴(yán)重滯后,企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。我縣除##兩家公司在木材加工上從進(jìn)口原材料、部分加工初級(jí)產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市,初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外,大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷(xiāo)原材料或加工初級(jí)產(chǎn)品,沒(méi)有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈,我縣在外界的影響僅僅是一個(gè)重要的原材料供應(yīng)基地。五是工業(yè)項(xiàng)目前期工作嚴(yán)重滯后。缺少專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,前期投入嚴(yán)重不足,特別是對(duì)煤炭、硅石、風(fēng)力等亟需開(kāi)發(fā)的資源勘探不到位,一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目缺乏科學(xué)的可研論證和決策依據(jù),不能得到及時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè),影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標(biāo)準(zhǔn)低檔次。通過(guò)考察對(duì)比,我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的一些問(wèn)題和不足,同時(shí)也進(jìn)一步認(rèn)清了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢(shì)和面臨的潛在商機(jī)。一是富集的原材料資源優(yōu)勢(shì)。我縣擁有國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,我縣已經(jīng)成為全省乃至全國(guó)重要的進(jìn)口有色金屬、木材、松籽、廢舊機(jī)床等原材料供應(yīng)地,縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源,如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化,會(huì)加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。二是獨(dú)特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)。##是國(guó)家一類(lèi)陸路口岸,面向國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的品牌,在沿邊開(kāi)放帶中擁有自己獨(dú)特的地位,對(duì)外吸引力明顯增強(qiáng)。充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè),發(fā)展對(duì)俄進(jìn)出口加工貿(mào)易,盡快形成對(duì)俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年精心培育,我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè),這些企業(yè)均具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,正在積極擴(kuò)張轉(zhuǎn)型,正確加以引導(dǎo)扶持,將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢(shì)。正在建設(shè)的##加工園區(qū),為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺(tái)和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久,并已經(jīng)形成了一定規(guī)模,餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模,但沒(méi)有自己的品牌,深加工不夠,進(jìn)一步提升發(fā)展空間非常大。五是難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家正式啟動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地建設(shè),特別是在能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上,加大投資開(kāi)放力度,國(guó)內(nèi)大型能源開(kāi)發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場(chǎng),對(duì)我縣良好的煤炭、風(fēng)力等資源表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的開(kāi)發(fā)愿望,并已經(jīng)采取實(shí)際措施正在做前期項(xiàng)目準(zhǔn)備。國(guó)家正在全國(guó)范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè),20xx年全部取締3000KVA以下礦熱爐,20xx年取締5000KVA以下礦熱爐,國(guó)內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備,經(jīng)過(guò)治理整頓,全國(guó)冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機(jī)遇,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)引進(jìn)和擴(kuò)建,迅速發(fā)展一批6300KVA以上設(shè)備的冶煉企業(yè),將迅速填補(bǔ)國(guó)家治理整頓所清理出的市場(chǎng)空間,形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長(zhǎng)壯大,為降低生產(chǎn)成本,擴(kuò)張企業(yè)發(fā)展規(guī)模,都急于向外發(fā)展,特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。三、幾點(diǎn)建議通過(guò)考察對(duì)比,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)與不足,對(duì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議。1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位,奠定##經(jīng)濟(jì)騰飛基礎(chǔ)。自##口岸開(kāi)通以來(lái),我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當(dāng)家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅(jiān)持口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,深入實(shí)施工業(yè)興縣、外向帶動(dòng)、招商引資戰(zhàn)略”,##的工業(yè)體系由以國(guó)有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有改制的股份制或民營(yíng)企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來(lái)的個(gè)體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來(lái)投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體,外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用日益明顯。##要實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,必須借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之舉,走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路,以大氣魄、大手筆、大動(dòng)作,扶強(qiáng)做大骨干加工企業(yè),帶動(dòng)工貿(mào)農(nóng)結(jié)合,形成功能完善的支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展,由家族式管理向集團(tuán)化發(fā)展,由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系,實(shí)現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,從根本上為##經(jīng)濟(jì)的騰飛奠定基礎(chǔ)。2、立足自身比較優(yōu)勢(shì),加快培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場(chǎng)資源和資本資源等比較優(yōu)勢(shì),選定一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),下大力氣優(yōu)先開(kāi)發(fā)培育,取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)聚集效應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際情況,今后應(yīng)重點(diǎn)抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是利用資源優(yōu)勢(shì)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭,加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品,促進(jìn)木材加工基地的形成。以####公司為龍頭,加快坑口電站、風(fēng)力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源,以##加工廠為龍頭,積極開(kāi)展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工,提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。以##加工廠為龍頭,大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)構(gòu)筑區(qū)域特色。引導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作,開(kāi)展出口加工,形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。以##公司為龍頭,加強(qiáng)與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作,建設(shè)有色金屬冶煉基地。3、強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo),加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè),使其成為旺盛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策引導(dǎo)和扶持。迅速成長(zhǎng)起來(lái)的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)隊(duì)伍,是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量。要把引導(dǎo)扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系,鼓勵(lì)引導(dǎo)更多的民營(yíng)企業(yè)和自由經(jīng)濟(jì)人到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開(kāi)眼界、找不足、尋商機(jī)、求合作,特別是加強(qiáng)與其上、下游客戶的聯(lián)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實(shí)體,發(fā)展加工業(yè),大力開(kāi)發(fā)終端產(chǎn)品,盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)張。二是培育壯大已完成改制的原國(guó)有企業(yè)。目前,我縣的國(guó)有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營(yíng)企業(yè),這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件,擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才,是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要進(jìn)一步幫助這些企業(yè)盡快找準(zhǔn)發(fā)展定位,加大技術(shù)改造和新上項(xiàng)目建設(shè)力度,促其不斷提檔次、上水平、增效益,盡快發(fā)展壯大。三是加大招商引資上項(xiàng)目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和資源開(kāi)發(fā),主攻浙、閩、港等發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)大型企業(yè),全方位推進(jìn)定向、定位、定點(diǎn)、定人招商,特別是加強(qiáng)縣內(nèi)企業(yè)與外來(lái)投資者的合作,發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì),盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn),提升其決策和管理水平,盡快走出“家族式”的封閉管理,做到科學(xué)決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅;加強(qiáng)工業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng),吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。4、打造載體服務(wù)平臺(tái),借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展簇群經(jīng)濟(jì)。辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)的吸引力和集聚力;進(jìn)一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用,爭(zhēng)取引進(jìn)建成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。加速興建跨國(guó)連鎖工業(yè)城,做大##境外鞋業(yè)及木材加工,推進(jìn)內(nèi)外互動(dòng)興產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目。二是舉全縣之力推進(jìn)商品中心建設(shè),確保20xx年全部建成投入運(yùn)營(yíng)。爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個(gè)功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè);鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資,發(fā)展對(duì)俄出口商品跨國(guó)加工貿(mào)易,全力承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭(zhēng)取建成中國(guó)出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境,吸引更多的外來(lái)投資者獨(dú)資或與##企業(yè)合作建廠。企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)成長(zhǎng)的過(guò)程。為鼓勵(lì)發(fā)展進(jìn)出口加工業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),必須在土地、稅費(fèi)等政策上制定出臺(tái)比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策,營(yíng)造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境,吸引更多的外來(lái)投資者落戶##發(fā)展加工業(yè)。四是成立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),共同研究從初級(jí)產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開(kāi)發(fā),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價(jià)格,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開(kāi)發(fā),形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,有效避免惡性競(jìng)爭(zhēng),提高整體規(guī)模效益,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。
[1]
在百度搜索:遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考察報(bào)告
服務(wù)業(yè)就是我們通常說(shuō)的第三產(chǎn)業(yè)。世界貿(mào)易組織《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》認(rèn)為,服務(wù)貿(mào)易分為12大類(lèi):商業(yè)(包括法律、工程設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃、公共關(guān)系等專(zhuān)業(yè)服務(wù)以及計(jì)算機(jī)、研究與開(kāi)發(fā)、不動(dòng)產(chǎn)、商務(wù)租賃等方面的服務(wù));電訊服務(wù);建筑服務(wù);銷(xiāo)售(分銷(xiāo))服務(wù);教育服務(wù);環(huán)境服務(wù);金融服務(wù);健康與社會(huì)服務(wù);旅游及相關(guān)服務(wù);文化、娛樂(lè)及體育服務(wù);交通運(yùn)輸服務(wù);其他服務(wù)。
自20世紀(jì)60年代初,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)在就業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。未來(lái)20年,抓住我國(guó)加入世貿(mào)組織后的有利機(jī)遇,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早在*年9月黨的十五大報(bào)告中,*年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出:“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),又要發(fā)展旅游、信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的內(nèi)涵是:伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的專(zhuān)業(yè)化等需求。具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既包括新興服務(wù)業(yè),也包括對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的分類(lèi)
1、基礎(chǔ)服務(wù)(包括通信服務(wù)和信息服務(wù))
2、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專(zhuān)業(yè)服務(wù))
3、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂(lè)、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等)
4、公共服務(wù)(包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等)。
三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。新時(shí)期提出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略意義主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
1、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的主渠道。
3、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和運(yùn)行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。
4、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。
5、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。
6、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展,走向知識(shí)社會(huì)的必要條件。
四、與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)服務(wù)業(yè)目前存在的差距
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)有較大發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家乃至部分發(fā)展中國(guó)家比,仍存在較大差距。
1、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重偏低。截至*年,服務(wù)業(yè)占GDP的比重,世界平均水平為62%,其中22個(gè)高收入國(guó)家為65%,48個(gè)中等收入國(guó)家為52%,34個(gè)低收入國(guó)家為43.5%,而我國(guó)僅為40%左右。
2、服務(wù)業(yè)就業(yè)勞動(dòng)力占就業(yè)勞動(dòng)力的比重仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家水平。大部分發(fā)展中國(guó)家該比重在*年已經(jīng)達(dá)到40%以上,而我國(guó)目前還不到30%。
3、服務(wù)業(yè)總體技術(shù)含量不高。內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,勞動(dòng)生產(chǎn)率較低。*年,美國(guó)、日本、歐盟的服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均生產(chǎn)率是6萬(wàn)美元以上,我國(guó)僅為*美元左右。
4、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放不夠,競(jìng)爭(zhēng)不夠充分,服務(wù)業(yè)投資在所有制結(jié)構(gòu)上的轉(zhuǎn)換仍然緩慢。
5、服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)和地區(qū)差別大,公益資源分布不均衡。
我國(guó)服務(wù)業(yè)不小的差距,既體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無(wú)比潛力,但也嚴(yán)重制約著我國(guó)近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的擴(kuò)大。
五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期增長(zhǎng)潛力大、應(yīng)該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè),要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來(lái)抓。由于服務(wù)業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強(qiáng),而且目前的行政體制中沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)管理部門(mén),因此必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市、縣(市、區(qū))兩級(jí)政府要盡快建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,進(jìn)一步明確各職能部門(mén)的工作職責(zé)和工作目標(biāo),通過(guò)協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作步調(diào),形成抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的合力,并加強(qiáng)責(zé)任制考核,各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo),并對(duì)地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)實(shí)施考核,促進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加大改革力度,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展活力
要從改革入手,以改革增壓力,求動(dòng)力,強(qiáng)活力。要從三個(gè)層面實(shí)施改革。一是按照產(chǎn)權(quán)明晰化、投資多元化、勞動(dòng)力市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)者職業(yè)化的要求,加快國(guó)有(集體)服務(wù)企業(yè)改制步伐,積極引進(jìn)境外資本,大力吸收民間投資,促進(jìn)國(guó)有資本從一般服務(wù)領(lǐng)域有序退出。二是按照政企分開(kāi)、政事公開(kāi)、企事公開(kāi)、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)的原則,加快事業(yè)單位改革改制步伐,將營(yíng)利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)也要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,面向市場(chǎng)提供服務(wù)。三是推進(jìn)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。按照市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展思路,積極推進(jìn)部分公益服務(wù)事業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和后勤服務(wù)的社會(huì)化。對(duì)機(jī)關(guān)、院校、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會(huì)開(kāi)放,統(tǒng)一整合資源,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(三)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展
要積極探索和引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。凡是國(guó)家法律、法規(guī)沒(méi)有明文禁止的領(lǐng)域和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域,都要允許和鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入。政府要制定合理的市場(chǎng)主體資質(zhì),市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立公開(kāi)透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,廢除不合理的帶歧視性的有關(guān)規(guī)定,改革市場(chǎng)準(zhǔn)入的行政審批制度,減少行政審批項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的依法監(jiān)管,整頓規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。
(四)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
要抓住我國(guó)加入WTO的機(jī)遇,加強(qiáng)與境外服務(wù)企業(yè)的合資合作,大力引進(jìn)外資投向基礎(chǔ)設(shè)施、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代流通、旅游設(shè)施、公共交通、文化教育、醫(yī)療體育、社區(qū)服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域,加快服務(wù)業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。鼓勵(lì)外商投資設(shè)立各類(lèi)中介咨詢機(jī)構(gòu),吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化水平。加強(qiáng)與國(guó)際知名服務(wù)企業(yè)的合作,利用跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)渠道和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),輸出服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型服務(wù)企業(yè)在我市設(shè)立研發(fā)中心,采購(gòu)中心、分銷(xiāo)中心和配送中心,促進(jìn)服務(wù)業(yè)的外向發(fā)展。
(五)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有序、協(xié)調(diào)發(fā)展
規(guī)劃是龍頭。及時(shí)制定全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,現(xiàn)代物流等重點(diǎn)新興行業(yè)要專(zhuān)門(mén)制訂好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃,指導(dǎo)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。在規(guī)劃的制定和實(shí)施中,各地各部門(mén)必須樹(shù)立全局觀念,處理好局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,在發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的同時(shí),合理布局,準(zhǔn)確定位,防止盲目建設(shè),低水平重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康有序的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)多渠道增加投入,增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁
首先要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展。各級(jí)政府每年要安排一定數(shù)量的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,主要用于重點(diǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的貸款貼息和補(bǔ)貼,并根據(jù)形勢(shì)發(fā)展,進(jìn)一步加大引導(dǎo)力度,吸引更多的社會(huì)資金投入服務(wù)領(lǐng)域。其次要加強(qiáng)與銀行的溝通,引導(dǎo)銀行在獨(dú)立審貸基礎(chǔ)上,積極向有市場(chǎng)、有效益的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)放貸款。再次要大力扶持符合條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),通過(guò)股票上市、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換等方式籌措資金,同時(shí)要積極向中央和省爭(zhēng)取服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金,支持支柱行業(yè)重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
(七)加快推進(jìn)城市化、市場(chǎng)化進(jìn)程,做大服務(wù)業(yè)總量規(guī)模
積極推進(jìn)城市化進(jìn)程,提高市場(chǎng)化水平,是促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,緩解就業(yè)壓力,提高居民收入與消費(fèi)水平,調(diào)節(jié)供求矛盾,做大服務(wù)業(yè)總量規(guī)模的一個(gè)重要突破口。因此,要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,形成以城帶鄉(xiāng),以工促農(nóng),城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局,促進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(八)加快技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體水平
要運(yùn)用高新技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)服務(wù)企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化。以電子商務(wù)為龍頭,推進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)信息化。加快研發(fā)中心和技術(shù)開(kāi)發(fā)中心建設(shè),鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技力量進(jìn)入服務(wù)領(lǐng)域或創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè),提高服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新能力。加快培養(yǎng)和引進(jìn)服務(wù)業(yè)所需的各類(lèi)人才,特別是熟悉世貿(mào)規(guī)則,通曉國(guó)際慣例、擅長(zhǎng)國(guó)際交往的金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易、中介等專(zhuān)業(yè)人才。要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)崗位職業(yè)培訓(xùn),全面推行職業(yè)資格證書(shū)制度,提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。從而加快服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí),重點(diǎn)培育科技含量較高的行業(yè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(九)以市場(chǎng)需求為取向,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè)規(guī)模
要規(guī)范和完善就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)信息工作,制定勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、勞動(dòng)事務(wù)等就業(yè)服務(wù)制度的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范勞動(dòng)者、企業(yè)和中介組織的市場(chǎng)行為,方便勞動(dòng)者就業(yè)。對(duì)安置就業(yè)多、公益性強(qiáng)的社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目,要給予必要的稅費(fèi)減免,營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位,緩解就業(yè)壓力。
一、華東五市百貨業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)
我們考察的這幾個(gè)大型商場(chǎng),它們?cè)谒?jīng)營(yíng)商品的品牌組合、企業(yè)形象規(guī)范、員工管理、賣(mài)場(chǎng)陳列布置、樓層品類(lèi)布局特點(diǎn)、會(huì)員維護(hù)及服務(wù)項(xiàng)目等方面給我們留下了非常深刻的印象。
1、近年來(lái)華東五市百貨業(yè)的發(fā)展變化和趨勢(shì)
(1)業(yè)態(tài)的變化:華東五市傳統(tǒng)大型綜合百貨商店經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,目前已經(jīng)處于分化狀態(tài)。我們考察的4家大商場(chǎng),其中南京金鷹國(guó)際、新街口大廈、上海東方商廈營(yíng)業(yè)面積15000㎡以上,已向購(gòu)物中心方向發(fā)展,蘇州泰華商城營(yíng)業(yè)面積30000㎡以上,已向SHOPPINGMALL方向發(fā)展。從未來(lái)的趨勢(shì)看新興百貨業(yè)態(tài)店和大型購(gòu)物中心必將迅速成長(zhǎng)。
(2)經(jīng)營(yíng)方式的變化:華東五市百貨商店調(diào)整了經(jīng)營(yíng)方式,首先是擴(kuò)大與品牌商的聯(lián)營(yíng),并逐步與頂級(jí)品牌商擴(kuò)展經(jīng)銷(xiāo)和授權(quán)業(yè)務(wù),并開(kāi)始出現(xiàn)類(lèi)別化的自有品牌專(zhuān)業(yè)店。譬如東方商廈現(xiàn)有美莎、依利歐兩個(gè)自有品牌,經(jīng)營(yíng)服飾包袋等,并擔(dān)任了法國(guó)蘭姿包袋和英國(guó)道頓瓷器的總。
(3)市場(chǎng)需求的變化:隨著專(zhuān)業(yè)化和綜合化的業(yè)態(tài)演進(jìn),零售業(yè)按品類(lèi)和目標(biāo)客戶群細(xì)分業(yè)種,傳統(tǒng)百貨店的空間更趨“窄小”。從這次考察來(lái)看,購(gòu)物中心和SHOPPINGMALL的興起,擴(kuò)大了傳統(tǒng)百貨的服務(wù)內(nèi)容,不僅滿足購(gòu)物需求,更注重與休閑、娛樂(lè)、餐飲、文化消費(fèi)結(jié)合的多業(yè)態(tài)組合,實(shí)現(xiàn)“一站式”滿足消費(fèi)需求。
(4)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)水平的變化:區(qū)域化和規(guī)模化是百貨企業(yè)發(fā)展的必然方向,在一個(gè)城市商圈有限的市場(chǎng)空間里,品牌企業(yè)因其品牌商品的占有率和服務(wù)質(zhì)量的商譽(yù)而占有更大的市場(chǎng)份額,贏得更多的顧客,如南京鷹國(guó)際、新街口大廈、蘇州泰華商城,上海東方商廈等,其單店銷(xiāo)售能力一般達(dá)到1億元/年/萬(wàn)㎡,這也成為業(yè)內(nèi)衡量一個(gè)百貨店經(jīng)營(yíng)水平的標(biāo)準(zhǔn)。
2、“特色化”是百貨店競(jìng)爭(zhēng)的顯著特點(diǎn)
華東五市百貨業(yè)經(jīng)歷了一次日化用品向超市的轉(zhuǎn)移,電器家居向?qū)I(yè)店的轉(zhuǎn)移,品牌商品向?qū)Yu(mài)店的轉(zhuǎn)移。今天,我們看到華東五市這幾個(gè)大百貨店處于一條商品類(lèi)別齊全的現(xiàn)代化商業(yè)街或SHOPPINGMALL中,走主題店、特色店的道路,及時(shí)、便捷地滿足特殊類(lèi)別顧客的需求,在商品組合上形成系列化(品類(lèi)、規(guī)格、花色)和品牌規(guī)模(品牌知名度、品牌忠誠(chéng)度),建立起足夠的時(shí)尚性和挑選性(新、特、名商品,一般應(yīng)占到商品比重的70%以上),這是百貨業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展方向。東方商廈堅(jiān)持以高檔商品為主的經(jīng)營(yíng)方向,以禮品化經(jīng)營(yíng)為特色,泰華商城以精品為主導(dǎo)形成了精品與流行相結(jié)合的特色,兩店均取得不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的更大發(fā)展,多種體量的MALL商業(yè)地產(chǎn)將成為中國(guó)城市化進(jìn)程和新型商業(yè)業(yè)態(tài)組合的主要載體。主題百貨店將更多地進(jìn)入新興的SHOPPINGMALL中而成為其主題店專(zhuān)業(yè)店,作為購(gòu)物中心的經(jīng)營(yíng)主體,而與其他商業(yè)業(yè)態(tài)配套落位。
總之,從這次考察我們體會(huì)到因規(guī)模的限制,傳統(tǒng)大而全、小而全的綜合百貨店將越來(lái)越少,今后百貨店將不再經(jīng)營(yíng)包羅萬(wàn)象的商品,而是從少數(shù)大類(lèi)商品中發(fā)掘更豐富的品種,走特色百貨、主題百貨和專(zhuān)業(yè)百貨的道路。
3、“連鎖化”是百貨店改造的主要內(nèi)容
目前,華東五市百貨業(yè)巨頭能夠控制本地區(qū)主要的市場(chǎng)份額,其特點(diǎn)是,這些巨頭幾乎都是做連鎖的??梢?jiàn)百貨店必須走連鎖發(fā)展的道路。百貨連鎖經(jīng)營(yíng)的核心是生產(chǎn)要素的集約和標(biāo)準(zhǔn)化配置,主要是品牌商品資源的渠道管理、門(mén)店作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理和選址定位標(biāo)準(zhǔn)及立地條件的品牌化管理,這有利于克服傳統(tǒng)百貨行業(yè)單店經(jīng)營(yíng)的孤軍奮戰(zhàn)、勢(shì)單力薄的弊病,形成對(duì)品牌供應(yīng)商的銷(xiāo)售規(guī)模優(yōu)勢(shì)和目標(biāo)客戶認(rèn)同能力,有利于優(yōu)化供應(yīng)商管理,開(kāi)發(fā)商業(yè)集團(tuán)的定牌商品,向上游采購(gòu)的成本空間要利潤(rùn),提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。
4、“品牌化、服務(wù)化、人才化”是百貨店發(fā)展的主要內(nèi)容
以品牌制勝無(wú)疑是各家百貨店成功的關(guān)鍵。上海東方商廈靠規(guī)范管理、信息系統(tǒng)、物流配送、服務(wù)質(zhì)量的特色,用十年鑄就一個(gè)品牌,因此中國(guó)傳統(tǒng)百貨業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略的創(chuàng)新,同樣不能忽視品牌戰(zhàn)略。東方商廈開(kāi)業(yè)時(shí)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段,人們的消費(fèi)觀念也正在從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變。在這樣的形勢(shì)下,東方商廈適時(shí)地表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期所凸現(xiàn)的某些特征:率先提出為“一小部分人”服務(wù)的概念,倡導(dǎo)了超越溫飽型水平的享受型消費(fèi),培養(yǎng)了國(guó)內(nèi)第一批高消費(fèi)階層。在堅(jiān)持高檔定位的前提下,又明確了“禮品化經(jīng)營(yíng)”的理念,率先在商界實(shí)行境外采購(gòu)、買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)和總業(yè)務(wù),不斷宣傳推廣國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名品牌。他們先后舉辦了“世界品牌推廣會(huì)”、“十大世界品牌系列展”等大型活動(dòng),組織采購(gòu)團(tuán)赴香港、法國(guó)、德國(guó)、意大利等舉行品牌招商會(huì),擴(kuò)大引進(jìn)世界品牌,為品牌營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)造了條件,使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者不出國(guó)門(mén)即能領(lǐng)略這些商品的獨(dú)特魅力。
樹(shù)立商業(yè)服務(wù)理念對(duì)樹(shù)立品牌有催化作用,可以加大品牌效應(yīng)。東方商廈開(kāi)業(yè)伊始,所有營(yíng)業(yè)員(除個(gè)別特殊崗位)都以站立姿態(tài)接待顧客,在商界第一次搬走了營(yíng)業(yè)員座下的椅子,這在上海零售行業(yè)是首創(chuàng)。1994年上半年,他們?cè)谡玖⒎?wù)和微笑服務(wù)的基礎(chǔ)上制訂了規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),正式對(duì)服務(wù)提出了全面和系統(tǒng)化的要求。1995年?yáng)|方商廈又在學(xué)習(xí)賓館式服務(wù)的基礎(chǔ)上,率先在商界推出了星級(jí)服務(wù),評(píng)選出一批不同星級(jí)的商品部,使商業(yè)服務(wù)又上了新的臺(tái)階。此后星級(jí)化服務(wù)在市商委領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下,得以在全市范圍內(nèi)推廣,成為全市商業(yè)服務(wù)的一個(gè)有力抓手。2000年3月,東方商廈又在商界率先倡導(dǎo)了全方位服務(wù)的理念,這一理念是以市場(chǎng)需要為導(dǎo)向、以顧客滿意為中心的全面、全程和全員的服務(wù)。全方位服務(wù)實(shí)施以來(lái),東方商廈已陸續(xù)推出“代客泊車(chē)”服務(wù)、改造硬件設(shè)施、推廣禮品化包裝、加強(qiáng)商品質(zhì)量管理、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、創(chuàng)建服務(wù)品牌和強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信待客等措施,受到了目標(biāo)消費(fèi)者的高度贊賞。
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更是人才的競(jìng)爭(zhēng),各商廈采取措施不斷提高員工素質(zhì),營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍,加大品牌影響力。東方商廈圍繞“禮”的核心,逐步在員工中形成共同的價(jià)值觀,使員工個(gè)人的價(jià)值取向和企業(yè)發(fā)展保持一致。通過(guò)與高等學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、參加境外實(shí)踐和研修、實(shí)行輪崗鍛煉、開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)等途徑,為員工的成長(zhǎng)、成才創(chuàng)造條件,使一批有事業(yè)心的員工,在東方的不同崗位發(fā)揮作用,擔(dān)當(dāng)重任。東方商廈培養(yǎng)了“鉆石大王馬海燕”,“真心換童心的許寧姐姐”,上海百萬(wàn)商業(yè)職工業(yè)務(wù)、外語(yǔ)、法律知識(shí)競(jìng)賽總冠軍金蓓沁,禮品包裝專(zhuān)家盛曉嵐,“配鏡一眼準(zhǔn)胡榮彪”等在消費(fèi)者中享有盛譽(yù)的服務(wù)品牌。
二、幾點(diǎn)啟示和建議
首先,政府在政策上應(yīng)給予引導(dǎo),使業(yè)態(tài)各異,把市場(chǎng)做大做足,滿足城市各個(gè)消費(fèi)層面的需求。城市各業(yè)態(tài)各商家要做到共存、共贏、和諧發(fā)展,政府應(yīng)起到宏觀調(diào)控作用。錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、差異化經(jīng)營(yíng)除了靠市場(chǎng)引導(dǎo),更有賴于政府規(guī)劃、行業(yè)主管部門(mén)的政策引導(dǎo)。應(yīng)總體規(guī)劃、合理布局,新增加網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)慎重考慮,盡量避免同業(yè)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)。一萬(wàn)平方米以下的商場(chǎng)應(yīng)搞主題店、專(zhuān)業(yè)店、生活店、會(huì)員店等,不應(yīng)搞小而全的業(yè)態(tài)。同時(shí)應(yīng)引進(jìn)新的業(yè)態(tài),如娛樂(lè)、文化、服務(wù)、展覽、旅游、康樂(lè)中心等,使城市商業(yè)街集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)為一體,真正體現(xiàn)現(xiàn)代化都市風(fēng)貌。
作為*唯一典型的資源型城市和老工礦區(qū),在風(fēng)起云涌的新時(shí)展大潮中,*區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一度顯得步履蹣跚,加上采空區(qū)農(nóng)賠、地質(zhì)災(zāi)害、企業(yè)改制等各類(lèi)矛盾問(wèn)題的存在,更是給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的拖累。為擺脫地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的窘境,*區(qū)立足自身實(shí)際,依托時(shí)展大背景,全力實(shí)施“231”發(fā)展戰(zhàn)略,掀起了資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁浪潮。
在這樣的浪潮中,*區(qū)政法系統(tǒng)站在科學(xué)發(fā)展的高度,堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)發(fā)展”的工作方針,切實(shí)找準(zhǔn)政法工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。他們以開(kāi)展和深化“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體,積極創(chuàng)新服務(wù)思路,強(qiáng)化服務(wù)措施,圍繞堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心和確保企業(yè)辦事順心、創(chuàng)業(yè)安心、經(jīng)營(yíng)放心及增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心等“五心”要求,充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面的主力軍作用,切實(shí)增強(qiáng)政法穩(wěn)定工作服務(wù)企業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性,強(qiáng)力推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展,在服務(wù)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中留下了“濃墨重彩”。
堅(jiān)定服務(wù)企業(yè)決心從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展,不是某一個(gè)人的激情沖動(dòng),而應(yīng)該是集體的自覺(jué)行為,這就需要在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),在組織領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)保障。政法系統(tǒng)只有把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)認(rèn)識(shí),作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展甚至黨和政府形象的重大問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí),作為推動(dòng)政法事業(yè)自身發(fā)展的大事來(lái)抓,真正做到合力同心,才能集體迸發(fā)出服務(wù)企業(yè)的堅(jiān)定決心。
【做法】
毫無(wú)疑問(wèn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的前提保障。*區(qū)政法委根據(jù)全區(qū)企業(yè)發(fā)展實(shí)際和政法各單位職能,在2008年以正式文件制定出臺(tái)了關(guān)于在政法系統(tǒng)建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度暨開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施方案,明確開(kāi)展活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目的意義、工作措施和相關(guān)要求,并成立了以區(qū)委常委、政法委書(shū)記艾亞軍為組長(zhǎng)、政法各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)確定一名副書(shū)記具體負(fù)責(zé)政法系統(tǒng)的日常服務(wù)企業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)督查工作。同時(shí),在政法系統(tǒng)中普遍建立聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,結(jié)合實(shí)施“平安建設(shè)示范工程”,在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員中落實(shí)了22戶重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真明確工作任務(wù),切實(shí)為服務(wù)企業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
為強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識(shí),*區(qū)政法系統(tǒng)還以開(kāi)展活動(dòng)為載體,先后組織召開(kāi)(舉辦)了“打造良好環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”研討會(huì)、“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法穩(wěn)定工作”研討會(huì)和“打造良好環(huán)境,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”演講比賽,不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍的大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和“平安穩(wěn)定就是發(fā)展環(huán)境”、“平安穩(wěn)定也是政績(jī)”、“有為才有位、有位更有為”的意識(shí),使政法隊(duì)伍牢固樹(shù)立起“人人都是發(fā)展環(huán)境,個(gè)個(gè)都是*形象”的觀念,樹(shù)立起“服務(wù)發(fā)展有功、阻礙發(fā)展是過(guò)”、“發(fā)展為先、企業(yè)為重、服務(wù)至上”的工作理念。而且,無(wú)論是大會(huì)還是小會(huì),也不管在機(jī)關(guān)還是基層,政法委領(lǐng)導(dǎo)總是抓住一切機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)發(fā)展對(duì)于加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,切實(shí)要求政法及相關(guān)職能部門(mén)要處處為企業(yè)著想,想方設(shè)法為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù),真正使“服務(wù)企業(yè)發(fā)展”的理念入耳入腦入心。
【效果】
*政法委通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,明確要求,提高認(rèn)識(shí),有效增強(qiáng)了政法隊(duì)伍服務(wù)企業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、主動(dòng)性和積極性,堅(jiān)定了政法各單位為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)服好務(wù)的信心和決心。
確保企業(yè)辦事順心從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展,不是坐等企業(yè)求上門(mén)來(lái),更不能對(duì)企業(yè)的訴求置若罔聞,這就意味著必須從根本上轉(zhuǎn)變工作態(tài)度和作風(fēng),切實(shí)變被動(dòng)為主動(dòng),變消極為積極。政法部門(mén)要本著便于企業(yè)經(jīng)營(yíng)、利于企業(yè)發(fā)展、為企業(yè)著想的原則,努力形成“尊重企業(yè)、支持企業(yè)、保護(hù)企業(yè)”的濃厚氛圍,使整個(gè)政法戰(zhàn)線從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層單位、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干警,都主動(dòng)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
【做法】
竭力保證企業(yè)辦事順心,無(wú)疑是政法部門(mén)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。*區(qū)政法各單位切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,認(rèn)真結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,積極與2戶以上的重點(diǎn)企業(yè)建立了聯(lián)系制度,并建立了一份具有聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話、生產(chǎn)規(guī)模、主要產(chǎn)品、企業(yè)優(yōu)勢(shì)及存在主要問(wèn)題等基本情況的服務(wù)企業(yè)聯(lián)系卡,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研、走訪、慰問(wèn)等活動(dòng)。自2008年以來(lái),該區(qū)政法各單位主動(dòng)走訪企業(yè)63家,邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人175人次召開(kāi)座談會(huì)31次,收集建議意見(jiàn)32條,有針對(duì)性地細(xì)化措施,對(duì)涉及企業(yè)案件實(shí)行“一案一評(píng)”,認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)物資采購(gòu)法律指導(dǎo)、消防技術(shù)指導(dǎo)等工作;投入資金4萬(wàn)余元,開(kāi)展酷暑走訪慰問(wèn)活動(dòng)23次,慰問(wèn)職工385人;幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患326處,提出整改意見(jiàn)452條,消除隱患318處。
在服務(wù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,*區(qū)公安分局的做法在當(dāng)?shù)卣ㄏ到y(tǒng)無(wú)疑具有很強(qiáng)的代表性。該局結(jié)合自身工作實(shí)際,采取“定單位”、“定內(nèi)容”、“定時(shí)間”的“三定”工作模式,積極為所聯(lián)系的16家優(yōu)勢(shì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),及時(shí)為企業(yè)排憂解難;認(rèn)真出臺(tái)服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“二十條”措施,在大型商貿(mào)活動(dòng)審批和出入境證照、外出務(wù)工(經(jīng)商)人員居民身份證換發(fā)等諸多公安行政管理工作中,竭力簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)限,積極提高民爆物品審批效率,切實(shí)方便了企業(yè)、投資者和廣大群眾。
【效果】
*區(qū)政法委積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)、貼近企業(yè)、深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè),堅(jiān)決防止和克服工作中存在的“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象,真正保證了企業(yè)辦事順心如意。
確保企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心從營(yíng)造良好環(huán)境做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展,很重要的一點(diǎn)就是要保證企業(yè)創(chuàng)業(yè)安心,這就需要全力以赴為企業(yè)保駕護(hù)航,切實(shí)維護(hù)企業(yè)及周邊治安環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的法制環(huán)境。政法系統(tǒng)只有充分發(fā)揮打擊、防范、調(diào)節(jié)、保護(hù)、服務(wù)、維穩(wěn)的職能作用,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,努力營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境,才能有效確保企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)。
【做法】
要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,無(wú)疑需要和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境作保障。*區(qū)政法系統(tǒng)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際和政法職能,著力強(qiáng)化矛盾化解工作。他們認(rèn)真研究制定*(*)煤電化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目法制保障工作方案,積極在重點(diǎn)企業(yè)南桐礦業(yè)公司建立人民調(diào)解工作室,加大依法化解矛盾糾紛工作力度,竭力解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)化解涉及企業(yè)發(fā)展的突出矛盾糾紛。曾經(jīng),南桐鎮(zhèn)麒麟村光明社村民多次向該鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)反映,南桐順安爆破有限責(zé)任公司少征多占村民集體土地40畝;河邊3.5畝集體土地因化工廠圍墻阻斷,村民不便耕管,多年無(wú)收成,要求公司補(bǔ)償。但公司認(rèn)為少征多占問(wèn)題不應(yīng)由廠方負(fù)責(zé),已經(jīng)國(guó)土局發(fā)證確權(quán);河邊3.5畝地是荒地,村民一直未耕種,不同意賠償。為此,光明社100余村民數(shù)次圍堵化工廠進(jìn)出路口,嚴(yán)重影響了公司正常生產(chǎn)。雖然有關(guān)單位和人員曾出面協(xié)調(diào),但始終未能根本解決。*區(qū)委常委、政法委書(shū)記艾亞軍得知此事后,立即深入南桐鎮(zhèn)和順安爆破有限責(zé)任公司走訪、調(diào)研,并多次召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào),最后專(zhuān)項(xiàng)安排矛盾協(xié)調(diào)資金4萬(wàn)元用于改造該社人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施,圓滿解決了困擾企業(yè)發(fā)展的廠地矛盾。
為有效防范和處置涉及企業(yè)的,*區(qū)政法委認(rèn)真組織政法各單位互通情報(bào)信息,完善工作方案和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)與各級(jí)有關(guān)部門(mén)的配合協(xié)作,扎實(shí)有效地開(kāi)展防范處置工作,近兩年先后化解苗頭139起,妥善處置群眾阻工堵路等50起。尤其在*大道二期綜合開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程建設(shè)中,政法各單位積極參與對(duì)重點(diǎn)拆遷戶的結(jié)對(duì)幫扶工作,適時(shí)開(kāi)展司法強(qiáng)拆、保護(hù)性施工等31次,出動(dòng)警力1010人次、車(chē)輛150臺(tái)次,拆除拆遷房屋2617.98平方米,對(duì)維護(hù)施工企業(yè)正常工作秩序、保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)揮了主力軍作用。
著力強(qiáng)化治安維護(hù)工作,是*區(qū)政法系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)的又一重要舉措。他們創(chuàng)造性地推出警務(wù)室進(jìn)駐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度,在*(*)電廠、興隆煤田等重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目設(shè)立警務(wù)室,專(zhuān)門(mén)組建10人的關(guān)壩協(xié)勤中隊(duì),整合和增強(qiáng)企業(yè)巡邏防范力量;依法打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法犯罪活動(dòng),加大整治企業(yè)周邊治安突出問(wèn)題力度,確保了重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目駐地周邊治安秩序穩(wěn)定。例如,*區(qū)公安分局通過(guò)開(kāi)展打擊盜竊電力設(shè)施犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),先后打掉盜割煤礦電力設(shè)施、盜竊通信電纜、高壓線犯罪團(tuán)伙4個(gè),抓獲犯罪嫌疑人17人;突擊清理檢查*電廠周邊廢舊金屬收購(gòu)窩點(diǎn)11家,取締非法收購(gòu)窩點(diǎn)3家,查獲非法收購(gòu)物資約2噸,有力地維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,讓企業(yè)安安心心謀發(fā)展。
【效果】
*市*區(qū)政法委通過(guò)強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解工作,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境;通過(guò)強(qiáng)化治安維穩(wěn)工作,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境,強(qiáng)有力地保證了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安心創(chuàng)業(yè)。
確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)放心從維護(hù)合法權(quán)益做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展,就是要保證企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,努力維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。政法系統(tǒng)應(yīng)不斷創(chuàng)新工作方式,著力強(qiáng)化懲罰、保護(hù)、調(diào)節(jié)職能并重的意識(shí),積極采取一系列切實(shí)有效的措施,充分發(fā)揮職能作用,慎重處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛,慎重準(zhǔn)確地辦理涉及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,有效調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系,竭力維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
【做法】
要保證企業(yè)放心經(jīng)營(yíng),就必須規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為企業(yè)創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。*區(qū)政法各單位牢固樹(shù)立“企業(yè)無(wú)小事”和依法保護(hù)企業(yè)無(wú)內(nèi)外的觀念,從依法懲治合同詐騙、加大債權(quán)執(zhí)行力度等方面入手,及時(shí)為企業(yè)提供法律幫助,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
譬如,該區(qū)重點(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司出資260余萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)綦江梨園煤礦后,經(jīng)技術(shù)人員和專(zhuān)家反復(fù)勘察,發(fā)現(xiàn)該煤礦是一個(gè)無(wú)資源、高風(fēng)險(xiǎn)、高瓦斯的劣礦,企業(yè)由此陷入前期投入無(wú)望收回,尚需追加資金進(jìn)行善后處理的困境。*區(qū)司法局得知該情況后,主動(dòng)并及時(shí)派出執(zhí)行律師進(jìn)行對(duì)口法律服務(wù),在深入調(diào)查取證,逐字逐句推敲和分析雙方所訂合同的基礎(chǔ)上,依法提出該合同顯失公平、屬于可撤銷(xiāo)合同的建議,通過(guò)與綦江梨園煤礦多次交涉,據(jù)理力爭(zhēng),終于在雙方都能接受的范圍內(nèi)達(dá)成了和解,撤銷(xiāo)了該合同,為振興煤業(yè)公司挽回了100余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
又如,該區(qū)招商引資引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)*時(shí)珍閣普生藥業(yè)有限公司與呼和浩特華蒙醫(yī)藥有限責(zé)任公司訂立藥品買(mǎi)賣(mài)合同并出售藥品后,華蒙醫(yī)藥公司拖欠貨款達(dá)16萬(wàn)余元。*區(qū)法院受理此案后,立足于服務(wù)企業(yè)發(fā)展,著眼于保護(hù)企業(yè)的合法利益,依法及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行了判決,并積極組織力量奔赴*被告所在地進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,最終促使被告主動(dòng)履行還款義務(wù),有效維護(hù)了企業(yè)利益。
【效果】
*區(qū)政法部門(mén)秉承“企業(yè)無(wú)小事”的服務(wù)理念,及時(shí)主動(dòng)地為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),通過(guò)依法懲治合同詐騙,不斷加大債權(quán)執(zhí)行力度,有效保護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益,保證了企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)秩序。
增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心從提供智力支持做起
【觀點(diǎn)】
服務(wù)企業(yè)發(fā)展,不僅要為企業(yè)保駕護(hù)航,做好企業(yè)的“護(hù)法使者”,還要想方設(shè)法推動(dòng)和拉動(dòng)企業(yè)發(fā)展,積極做好企業(yè)的“參謀”。政法部門(mén)應(yīng)始終把是否有利于企業(yè)發(fā)展作為鑒別政法工作質(zhì)量和水平的第一標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不斷拓展服務(wù)范圍,切實(shí)根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,有針對(duì)性地為企業(yè)提供幫助,傾心傾力為企業(yè)排憂解難,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的信心。
【做法】
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、和諧發(fā)展,不僅需要良好的外部環(huán)境保障,更需要健康、和諧的內(nèi)部環(huán)境支撐。*區(qū)政法各單位充分發(fā)揮熟悉法律和有關(guān)政策的優(yōu)勢(shì),著力加大對(duì)企業(yè)的智力支持力度,竭力增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、做大做強(qiáng)的信心。
他們積極為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建言獻(xiàn)策。*區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)到南桐機(jī)械制造廠調(diào)研企業(yè)發(fā)展環(huán)境時(shí),積極建議企業(yè)保障科研經(jīng)費(fèi)搞好產(chǎn)品研發(fā),根據(jù)西南地區(qū)采煤環(huán)境,積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,盡量拓展市場(chǎng);結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)和自身實(shí)際,作好規(guī)劃、早謀思路、合理經(jīng)營(yíng),加快企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)地區(qū)資源型城市順利轉(zhuǎn)型;搞好安全生產(chǎn),扎實(shí)抓好單位內(nèi)保和綜治工作,協(xié)調(diào)好與周邊群眾的關(guān)系,最大限度地減少矛盾糾紛對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響……這些合理的建議和意見(jiàn),對(duì)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速無(wú)疑起了積極作用。
他們積極幫助企業(yè)加強(qiáng)職工教育管理。*區(qū)政法各單位主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)開(kāi)展《合同法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、安保培訓(xùn),著力增強(qiáng)企業(yè)職工的法制觀念和安全意識(shí)。該區(qū)政法委深入當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)振興煤業(yè)公司,為中層以上干部播放國(guó)家安全及維穩(wěn)工作紀(jì)錄片,并就抓好國(guó)家安全工作、防邪工作提出要求,使公司干部豐富了國(guó)家安全知識(shí),增強(qiáng)了維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定意識(shí)。該區(qū)檢察院結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展,在全區(qū)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)干部職工職務(wù)犯罪預(yù)防工作,組織管錢(qián)物、管項(xiàng)目、管工程等關(guān)鍵部位的工作人員到*監(jiān)獄開(kāi)展警示教育;針對(duì)查辦的個(gè)案深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,對(duì)存在的問(wèn)題、隱患,積極配合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)建章立制,制定完善整治和規(guī)范措施,切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作,有效促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。
【效果】
*區(qū)政法委主動(dòng)跳出政法思考服務(wù),竭力拓展服務(wù)內(nèi)涵和范圍,積極參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),積極建言獻(xiàn)策,為企業(yè)提供智力支持,幫助企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的信心不斷增強(qiáng)。
記者手記
置身資源型城市轉(zhuǎn)型期,*區(qū)政法委牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念,積極創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真落實(shí)服務(wù)措施,竭力增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境,有力地推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。他們?cè)诜?wù)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的積極探索與實(shí)踐,給予了我們?nèi)缦乱恍﹩⑹荆?/p>
在思想認(rèn)識(shí)上要堅(jiān)持做到合力同心,把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為政法大事抓緊抓實(shí)。*區(qū)政法委把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)事關(guān)全區(qū)改革發(fā)展、事關(guān)政法隊(duì)伍甚至黨和政府形象的重大問(wèn)題來(lái)認(rèn)識(shí),竭力統(tǒng)一思想,不斷強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)發(fā)展意識(shí),認(rèn)真理清服務(wù)企業(yè)發(fā)展思路,切實(shí)為政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想保障和組織保障,堅(jiān)定了政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的決心。