時(shí)間:2023-03-01 16:30:39
序論:在您撰寫幼教教師畢業(yè)論文時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
題目:探析幼兒園音樂教育的實(shí)踐與做法
音樂教育對(duì)于幼兒的成長(zhǎng)有著至關(guān)重要的作用,音樂教育不僅僅能夠傳遞給幼兒一定的音樂知識(shí)和技能技巧,更重要的是能夠助力于幼兒的終身發(fā)展,給幼兒營造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)幼兒的全方面發(fā)展,為幼兒的終身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),是每一名幼兒教師的最基本職責(zé)。幼兒的茁壯成長(zhǎng)是我們中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的根本所在,作為一名幼兒教師,應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力運(yùn)用科學(xué)的方法,讓幼兒在自然情境中、在游戲化活動(dòng)中快樂成長(zhǎng),為幼兒健康的身心打好基礎(chǔ),為幼兒教育事業(yè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作為幼兒教師來說,應(yīng)該從幼兒的身心發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),從幼兒的興趣點(diǎn)出發(fā),有效地開展幼兒音樂教學(xué),讓幼兒在興趣的助力下進(jìn)一步增強(qiáng)其音樂素養(yǎng),為幼兒的藝術(shù)之路奠定良好的基礎(chǔ),讓其有良好的藝術(shù)發(fā)展可能性。
一、創(chuàng)設(shè)幼兒音樂教育游戲化的要點(diǎn)
游戲活動(dòng)中,幼兒教師要加強(qiáng)組織,活動(dòng)時(shí)間的安排上要更為緊湊,活動(dòng)過程中幼兒教師要不斷地運(yùn)用各種激勵(lì)方法,維持孩子們參與游戲活動(dòng)的積極性,幼兒可以讓他們進(jìn)行操作性較強(qiáng)的游戲活動(dòng),同時(shí)幼兒教師應(yīng)該多觀察幼兒,特別是在平時(shí)的教育過程中,充分的掌控好學(xué)生的興趣點(diǎn)。幼兒教師應(yīng)該在生活中讓幼兒發(fā)現(xiàn)生活的美好,同時(shí)結(jié)合幼兒的興趣點(diǎn),重點(diǎn)安排游戲活動(dòng),游戲活動(dòng)要充分體現(xiàn)出其最基本的價(jià)值,例如,通過游戲活動(dòng),幼兒學(xué)到哪些內(nèi)容,收獲哪些知識(shí),達(dá)到了哪些目標(biāo),提升了哪些能力,這些都是游戲活動(dòng)需要重點(diǎn)考慮的,也是幼兒教師在設(shè)計(jì)游戲活動(dòng)的原則。
二、音樂教育助力于幼兒的成長(zhǎng)
(一)《小兔乖乖》音樂課例
在講故事時(shí)間,孩子們總愛異口同聲的要求老師講《小兔乖乖》,仿佛故事有著某種魔力一樣,讓孩子們百聽不厭。隨著故事情節(jié)的變化,孩子們的表情也隨著變化,如講到大灰狼的時(shí)候,孩子們一臉的苦大仇深;講到兔媽媽回來時(shí),孩子們的歡呼雀躍,感情豐富表現(xiàn)淋漓盡至。這節(jié)音樂活動(dòng)在幼兒熟悉故事和歌曲《小兔乖乖》的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)幼兒嘗試聽辨不同風(fēng)格的音樂及不同音色的樂器。由簡(jiǎn)至難,由配合音樂表演到加入樂器為角色來配樂。嘗試運(yùn)用樂器來表現(xiàn)和表達(dá)對(duì)音樂的感受,達(dá)到使幼兒體驗(yàn)自由表現(xiàn)的愉悅感和增強(qiáng)參與活動(dòng)的自信心的目的。首先播放課件,分別展示兔媽媽和小兔、一起做游戲,然后,由老師引導(dǎo)幼兒演唱歌曲《小兔乖乖》。最后,老師可以輪流讓孩子們分小組上臺(tái)來展示與表演,同時(shí)老師要充分發(fā)現(xiàn)孩子們身上的閃光點(diǎn),給予表揚(yáng),必要時(shí)發(fā)放小獎(jiǎng)狀。
(二)《小羊羊的歌》音樂課例
音樂主題《小羊羊的歌》,教學(xué)目標(biāo)主要是能夠讓幼兒積極愉快地參加唱歌活動(dòng),感受歌曲A段和B段不同的風(fēng)格,并能用歌聲表現(xiàn)出來,能為自己創(chuàng)編“羊羊名字”,并大膽嘗試歌曲B段的接唱部分,能與同伴合作,擺一個(gè)表示“相親相愛”的造型動(dòng)作,感受創(chuàng)編活動(dòng)的趣味,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),可以采用“小羊羊演唱會(huì)”的游戲化形式開展學(xué)習(xí)。
1.前期音樂的導(dǎo)入學(xué)習(xí)
首先,讓幼兒感受歌曲的音樂氛圍和旋律,通過反復(fù)的兩次播放,讓幼兒感受歌曲的音樂風(fēng)格,同時(shí)引導(dǎo)幼兒用身體動(dòng)作感受節(jié)拍,感受歌曲快樂的風(fēng)格。第二步是學(xué)習(xí)歌曲,幼兒教師以故事情境的方式引領(lǐng)幼兒進(jìn)入歌曲的意境,隨琴伴奏朗誦歌詞,通過提問等形式幫助幼兒記憶A段,之后分別將歌曲B段中出現(xiàn)的三只羊,即喜羊羊、美羊羊、懶羊羊的圖片展示出來,幫助幼兒記憶B段的歌詞,最后引導(dǎo)幼兒完整地跟鋼琴伴奏朗誦歌詞,在教師示范唱歌曲之后,幼兒一起學(xué)唱歌曲。第三步,
2.引導(dǎo)幼兒創(chuàng)編歌曲B段中的“羊羊名字”
在幼兒教師的引導(dǎo)下,由幼兒創(chuàng)編各自的羊羊名字各自創(chuàng)編的羊羊名字完成后,在幼兒教師的幫助下,嘗試將創(chuàng)編的“羊羊名字”放在歌曲B段中演唱,最后一起學(xué)習(xí)齊唱A段和接唱B段。
3.“小羊羊演唱會(huì)”的實(shí)施
采用游戲的形式分小組進(jìn)行演唱,幼兒老師此時(shí)要做好統(tǒng)籌,積極鼓勵(lì)幼兒三人一組自行挑選,在喜歡的背景板前面準(zhǔn)備唱歌,提示幼兒自行商量各自的“羊名字”,并自定“三只羊”,也就是同組的三個(gè)人,確定唱歌的順序,幼兒教師要鼓勵(lì)幼兒三人合作,在歌曲的結(jié)尾處擺一個(gè)表示“相親相愛”的造型動(dòng)作。在這個(gè)過程中,很多孩子不會(huì)主動(dòng)地參與到游戲中來,這時(shí),幼兒教師一方面作出要求和提醒,另一方面讓已經(jīng)進(jìn)入游戲情境的小朋友帶領(lǐng)未參與進(jìn)來的小朋友一起進(jìn)入游戲,鼓勵(lì)全部幼兒大膽地進(jìn)行接唱。
(三)《打電話》音樂課例
幼兒教師在安排游戲時(shí),要兼顧好游戲過程中規(guī)則的建立,在游戲活動(dòng)過程中,不能一味地強(qiáng)調(diào)幼兒自主性的發(fā)揮,而忽視了活動(dòng)過程中的規(guī)則,缺少規(guī)則的游戲,對(duì)幼兒的成長(zhǎng)豪無幫助。只有與幼兒的身心發(fā)展相適應(yīng),游戲活動(dòng)才有價(jià)值,才易于被幼兒所感知與接受。以下以《打電話》為例,讓孩子們學(xué)習(xí)音樂。
先由老師進(jìn)行引導(dǎo):孩子們,我們都有耳朵吧,耳朵在哪兒摸一摸?那耳朵有什么用?然后,讓孩子們觀看課件,記憶電話號(hào)碼。出示課件:四幢房子。最后,讓孩子們欣賞感受不同音樂并能進(jìn)行聯(lián)想,展示綠色的房子,通過這一開頭,孩子們就會(huì)進(jìn)入情況,老師就可以自然的進(jìn)行音樂的教學(xué),最后教師進(jìn)行總結(jié)。與幼兒一起小結(jié):是啊,第一段音樂聽上去很帶勁,感覺好像要做運(yùn)動(dòng)。第二段音樂聽上去很安靜、很舒服,都想睡覺了。第三段音樂聽上去怎么樣?是啊,這段音樂聽上去很快樂很高興。是啊,不同的音樂給我們的感覺也是不一樣的。
一、石油工程本科畢業(yè)論文特點(diǎn)及教學(xué)實(shí)踐
(一)論文選題
論文選題應(yīng)從專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),結(jié)合石油工程科研與生產(chǎn)實(shí)踐,體現(xiàn)指導(dǎo)教師及本學(xué)科科研工作的優(yōu)勢(shì)和特色,使學(xué)生能更多地接觸生產(chǎn)實(shí)際和學(xué)科前沿。合適的選題是做好論文的第一步。選題應(yīng)簡(jiǎn)潔、明確,簡(jiǎn)明扼要地反映論文工作的主要內(nèi)容。論文選題既要有一定的深度與廣度,以利于學(xué)生得到全面訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作精神、獨(dú)立工作能力和創(chuàng)新能力,又要切實(shí)可行,使學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)過努力能基本完成,或者可以相對(duì)獨(dú)立地做出階段性成果。
(二)文獻(xiàn)查閱
選題確定后,應(yīng)針對(duì)選題進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研,了解國內(nèi)外研究的歷史和現(xiàn)狀,掌握其研究的廣度、深度和已取得的成果,尋找有待進(jìn)一步研究的問題,從而確定本選題研究的起點(diǎn)或突破點(diǎn)。通過調(diào)研和文獻(xiàn)查閱、明確研究的目的及意義、前人研究的成果及不足、基本思路及技術(shù)方法,這是提高畢業(yè)論文質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),完成文獻(xiàn)調(diào)研方后可進(jìn)行畢業(yè)論文。指導(dǎo)教師應(yīng)向?qū)W生提出明確要求,介紹與選題有關(guān)的科研動(dòng)態(tài)及參考文獻(xiàn)和書目,指導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)查閱中、外文參考資料,指導(dǎo)學(xué)生撰寫文獻(xiàn)綜述,審閱學(xué)生擬定的論文提綱。
(三)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)與撰寫
石油工程是理論與實(shí)踐并重的專業(yè),其畢業(yè)論文要求通過對(duì)在油田收集的實(shí)際資料的整理、描述、作圖、分析,進(jìn)行研究并得出初步結(jié)論。在這一過程中,指導(dǎo)教師應(yīng)在學(xué)生撰寫論文的各個(gè)環(huán)節(jié)悉心指導(dǎo),與學(xué)生進(jìn)行交流,啟發(fā)學(xué)生深入思考,培養(yǎng)學(xué)生開展學(xué)術(shù)研究的素養(yǎng)和能力,培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、踏實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)良學(xué)風(fēng)。論文撰寫要求學(xué)生運(yùn)用所掌握的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論和基本技能,對(duì)所選定的某個(gè)專業(yè)問題進(jìn)行調(diào)研和分析,初步掌握選擇科研題目、查閱文獻(xiàn)、收集資料、確定技術(shù)路線、撰寫論文等的方法和技能。學(xué)生必須在查閱、調(diào)研、實(shí)驗(yàn)、分析和研究的基礎(chǔ)上,將研究成果寫成觀點(diǎn)明確、論據(jù)充分、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖表規(guī)范、語言流暢、條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)漠厴I(yè)論文。
(四)論文答辯與交流
論文答辯是畢業(yè)設(shè)計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),亦是對(duì)學(xué)生綜合能力的訓(xùn)練,通過論文PPT制作和答辯,能鍛煉學(xué)生專業(yè)表達(dá)能力。學(xué)生應(yīng)在教師的指導(dǎo)下獨(dú)立完成畢業(yè)論文。在教學(xué)實(shí)踐中,有的學(xué)生對(duì)論文中所運(yùn)用的知識(shí)能融會(huì)貫通的運(yùn)用;有的可能是一知半解,并未轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí);還有的可能是概念不清生搬硬套,亦有少數(shù)不自覺的學(xué)生靠投機(jī)取巧,拼湊抄襲論文。在答辯會(huì)上,五人組成的答辯委員會(huì)把論文中有闡述不清楚、不詳細(xì)、不確切、不完善之處提出來,讓作者當(dāng)場(chǎng)做出回答,從而檢查作者對(duì)所論述的問題是否有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和獨(dú)立分析能力。
二、本科畢業(yè)論文存在問題分析
(一)指導(dǎo)教師時(shí)間投入不足,重科研輕教學(xué)
客觀上說,專業(yè)教師往往雙肩挑,需要兼顧教學(xué)與科研,工作任務(wù)重,難以保證在論文指導(dǎo)中投入足夠的時(shí)間。主觀上,少數(shù)教師亦存在責(zé)任心不足及重視不夠的問題。
(二)高校擴(kuò)招,生源質(zhì)量相對(duì)下降
高校擴(kuò)招后學(xué)生就業(yè)壓力大,有的學(xué)生致力于考研而未能全力投入,對(duì)畢業(yè)論文的重要性認(rèn)識(shí)不夠。有的學(xué)生因缺乏專業(yè)興趣而準(zhǔn)備轉(zhuǎn)方向,或由于專業(yè)基礎(chǔ)差,綜合能力差,難以獨(dú)立完成論文,依賴教師和同組同學(xué),或在網(wǎng)上搜索相似主題的論文下載、摘錄、拼湊、抄襲,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度。有調(diào)查顯示,在已完成的畢業(yè)論文中,僅六分之一的學(xué)生是獨(dú)立完成的;三分之二的學(xué)生則部分自己完成,部分參考圖書和網(wǎng)上資料;而有少數(shù)學(xué)生的論文則由幾篇論文拼湊而成,更有個(gè)別同學(xué)直接抄襲書本和網(wǎng)絡(luò)論文。
(三)論文不規(guī)范,論文篇幅過長(zhǎng)或過短
章節(jié)安排不合理,處理數(shù)據(jù)和信息的能力差,行文及圖表不規(guī)范,參考文獻(xiàn)成為擺設(shè)。如圖表標(biāo)注隨意,錯(cuò)字錯(cuò)句普遍[2],這反映了學(xué)生缺乏基本的科學(xué)訓(xùn)練和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。
(四)論文評(píng)審不嚴(yán)格
一方面,指導(dǎo)教師和評(píng)議員面對(duì)質(zhì)量不高的論文,礙于面子,都會(huì)放學(xué)生過關(guān),這從一定程度上影響了學(xué)位論文的質(zhì)量。另一方面,對(duì)質(zhì)量差別較大的論文,評(píng)審給出的分?jǐn)?shù)相似或成績(jī)接近,未能有效的鼓勵(lì)真正原創(chuàng)論文的學(xué)生。
三、對(duì)本科畢業(yè)論文指導(dǎo)的思考與建議
(一)教師應(yīng)從思想上真正重視起來
指導(dǎo)教師是學(xué)生畢業(yè)論文的領(lǐng)航人。要帶好學(xué)生,教師應(yīng)從自身做起,提高自己的專業(yè)水平和責(zé)任心,進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生熱愛本專業(yè)。指導(dǎo)教師應(yīng)以身作則,培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度;循循善誘,指導(dǎo)學(xué)生逐步掌握科學(xué)研究的方法,指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)資料的收集、閱讀、整理及使用;培養(yǎng)學(xué)生提出論點(diǎn)、綜合論證、總結(jié)寫作等基本技能。指導(dǎo)教師應(yīng)保證定期與學(xué)生交流,檢查學(xué)生論文進(jìn)展情況,針對(duì)學(xué)生的不同情況進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo),深入實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),幫助學(xué)生解決論文中遇到的困難,及時(shí)調(diào)整與完善研究計(jì)劃,以確保學(xué)生的論文質(zhì)量。論文初稿完成后,指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生寫好的畢業(yè)論文應(yīng)仔細(xì)審閱,認(rèn)真寫出評(píng)語初稿,做出恰當(dāng)評(píng)價(jià),提出優(yōu)點(diǎn)和不足,給出成績(jī)和評(píng)定意見。應(yīng)讓學(xué)生體會(huì)到成就事業(yè)、鉆研學(xué)問所必經(jīng)過三種之境界:“昨夜西風(fēng)凋碧樹。獨(dú)上高樓,望盡天涯路。”的求索“,衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴?!钡钠D苦努力,以及“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處?!睍r(shí)豁然開朗的欣喜。教師悉心的指導(dǎo)能與學(xué)生真正達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)風(fēng)教育
倡導(dǎo)科學(xué)、求實(shí)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良學(xué)風(fēng),嚴(yán)肅處理弄虛作假、抄襲等不良行為,讓學(xué)生真正樹立嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度,而不僅僅是流于形式的在畢業(yè)論文《誠信責(zé)任書》上簽名。同時(shí),針對(duì)學(xué)生缺少系統(tǒng)訓(xùn)練、往往感到獨(dú)立完成畢業(yè)論文難度大、壓力大的問題,指導(dǎo)教師應(yīng)及時(shí)對(duì)畢業(yè)論文撰寫進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo),加強(qiáng)論文寫作規(guī)范的訓(xùn)練。[3]
(三)規(guī)范化管理與質(zhì)量監(jiān)控
一、美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系的運(yùn)行機(jī)制
1973年巴以戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致中東石油供應(yīng)中斷,石油價(jià)格猛漲,引發(fā)世界性石油危機(jī),一度造成美國石油進(jìn)口中斷,給經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失。1974年11月,在美國等西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的倡導(dǎo)下,國際能源機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱IEA)成立,其主要職能是協(xié)調(diào)成員國的石油儲(chǔ)備行動(dòng)。1975年,美國國會(huì)通過了《能源政策和儲(chǔ)備法》(簡(jiǎn)稱EPCA),授權(quán)能源部建設(shè)和管理戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備系統(tǒng),并明確了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的目標(biāo)、管理和運(yùn)作機(jī)制。
(一)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備超過政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備
美國的石油儲(chǔ)備分為政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。盡管,美國政府戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備規(guī)模居世界首位,但企業(yè)石油儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過政府儲(chǔ)備。目前,全國的石油儲(chǔ)備相當(dāng)于150天進(jìn)口量,政府儲(chǔ)備為53天進(jìn)口量,僅占1/3。
美國的企業(yè)石油儲(chǔ)備完全是市場(chǎng)行為,既沒有法律規(guī)定企業(yè)儲(chǔ)備石油的義務(wù),政府也不干預(yù)企業(yè)的儲(chǔ)備和投放活動(dòng),企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)供求和實(shí)力自主決定石油儲(chǔ)備量和投放時(shí)機(jī)。政府主要通過公布石油供求信息來引導(dǎo)企業(yè),免除石油進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口許可費(fèi)等政策也起到鼓勵(lì)企業(yè)增加石油儲(chǔ)備的作用。
(二)政府戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的功能是防止石油禁運(yùn)和供應(yīng)中斷
聯(lián)邦政府的戰(zhàn)略儲(chǔ)備是非軍事用項(xiàng)目,其目標(biāo)是防止石油禁運(yùn)和中斷石油供應(yīng),平時(shí)不輕易動(dòng)用。中斷石油供應(yīng)是指某些石油輸出國的石油出口突然中止或急劇下降,導(dǎo)致國際石油供應(yīng)量在短期內(nèi)出現(xiàn)日平均供應(yīng)量減少數(shù)百萬桶的情況。國際能源組織把某個(gè)或某些成員國石油供應(yīng)缺口達(dá)到7%以上,作為實(shí)行緊急石油分享計(jì)劃的主要量化指標(biāo)。
根據(jù)EPCA,聯(lián)邦政府向市場(chǎng)投放戰(zhàn)略儲(chǔ)備的方式主要有三種。一是全面動(dòng)用。當(dāng)石油進(jìn)口中斷和國內(nèi)石油產(chǎn)品供應(yīng)中斷,以及遭遇破壞或者不可抗逆的原因造成的“嚴(yán)重能源供應(yīng)中斷”,導(dǎo)致相當(dāng)范圍和時(shí)間內(nèi)石油產(chǎn)品供應(yīng)大幅減少,價(jià)格嚴(yán)重上漲,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響時(shí),可以全面動(dòng)用戰(zhàn)略儲(chǔ)備。二是有限動(dòng)用。當(dāng)出現(xiàn)大范圍和較長(zhǎng)時(shí)間的石油中斷供應(yīng)時(shí),可以部分動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。但動(dòng)用總量不能超過3000萬桶,動(dòng)用時(shí)間不能超過60天,儲(chǔ)備石油低于5億桶時(shí)不能利用。三是測(cè)試性動(dòng)用。主要是為了防止在緊急動(dòng)用時(shí)發(fā)生故障,測(cè)試儲(chǔ)備設(shè)施系統(tǒng)是否能夠正常運(yùn)行,測(cè)試動(dòng)用總量不得超過500萬桶。全面動(dòng)用和有限動(dòng)用都需要總統(tǒng)決定,測(cè)試性動(dòng)用和分配授權(quán)能源部部長(zhǎng)決策。
還有一種輪庫(exchange)形式的動(dòng)用。通常,輪庫是解決因油品品質(zhì)或短期內(nèi)區(qū)域性能源短缺造成的石油供應(yīng)企業(yè)交貨問題,用聯(lián)邦儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備進(jìn)行臨時(shí)交換。如,2000年美國西部地區(qū)的石油天然氣緊缺,克林頓總統(tǒng)批準(zhǔn)用2300萬桶儲(chǔ)備石油與企業(yè)輪庫,并要求企業(yè)在2001年3月以前歸還。
自建立石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備以來25年間,美國政府僅在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間以直接銷售的方式向市場(chǎng)投放了3300萬桶儲(chǔ)備原油。1985~1990年間,進(jìn)行了兩次試銷售;1996~2000年間,進(jìn)行了4次輪庫。
(三)根據(jù)綜合因素適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備規(guī)模
決定戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備量時(shí)主要考慮進(jìn)口絕對(duì)量、經(jīng)濟(jì)對(duì)石油價(jià)格的敏感性和儲(chǔ)備成本等因素,同時(shí)還要考慮石油中斷的可能性。EPCA授權(quán)的最大聯(lián)邦戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模為10億桶,計(jì)劃儲(chǔ)量是7億桶原油和200萬桶加熱油。從1977年正式儲(chǔ)油開始,1994年達(dá)到最高儲(chǔ)存量5.92億桶,1985年達(dá)到相當(dāng)于114天進(jìn)口量的最高儲(chǔ)備天數(shù)。目前,聯(lián)邦戰(zhàn)略儲(chǔ)備的實(shí)際儲(chǔ)量是5.67億桶,相當(dāng)于53天進(jìn)口量。
政府和國會(huì)根據(jù)國內(nèi)需求和國際局勢(shì)適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備量。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國政府放松了石油儲(chǔ)備?!?11事件”以后,石油儲(chǔ)備受到重視,布什總統(tǒng)于同年11月宣布要增加戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,到2005年達(dá)到EPCA規(guī)定的計(jì)劃儲(chǔ)量。
(四)政府所有和決策,市場(chǎng)化運(yùn)作
美國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的運(yùn)行機(jī)制可以概括為:政府所有和決策,市場(chǎng)化運(yùn)作。戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備由聯(lián)邦政府所有,從建設(shè)儲(chǔ)庫、采購石油到日常運(yùn)行管理費(fèi)用均由聯(lián)邦財(cái)政支付。聯(lián)邦財(cái)政設(shè)有專門的石油儲(chǔ)備基金預(yù)算和帳戶,基金的數(shù)量由國會(huì)批準(zhǔn),只有總統(tǒng)才有權(quán)下令啟動(dòng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備。戰(zhàn)略儲(chǔ)備的決策程序是由能源部、財(cái)政部和白宮預(yù)算辦公室會(huì)商,向總統(tǒng)提出方案;總統(tǒng)同意后,再向國會(huì)提出建議,由國會(huì)批準(zhǔn),才能生效。增加石油儲(chǔ)備的預(yù)算是由財(cái)政部門一次撥給戰(zhàn)略儲(chǔ)備辦公室。銷售石油回收資金的使用不必經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn),可以用來補(bǔ)充石油儲(chǔ)備。如果擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模,追加資金需經(jīng)過國會(huì)討論批準(zhǔn)。
由于戰(zhàn)略儲(chǔ)備量比較大,其采購和投放可能影響石油市場(chǎng)價(jià)格。為了避免對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的沖擊,戰(zhàn)略石油的采購和投放基本上采取市場(chǎng)招標(biāo)機(jī)制。儲(chǔ)備石油一部分來自政府招標(biāo)采購,還有一部分是以聯(lián)邦石油資源的租金(royalty)征收來的。招標(biāo)采購中,40%來自與墨西哥國家石油公司簽訂的長(zhǎng)期供應(yīng)合同,其余是市場(chǎng)現(xiàn)貨招標(biāo)采購。通常選擇價(jià)格低彌時(shí)采購,即要避免引起市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),又要防止造成石油儲(chǔ)備資金損失。
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的投放也采取招標(biāo)機(jī)制,政府向石油公司招標(biāo),再由石油公司按市場(chǎng)價(jià)格銷售,回收資金交財(cái)政部的石油儲(chǔ)備基金專門帳戶,用來補(bǔ)充石油儲(chǔ)備。
戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備系統(tǒng)的運(yùn)行管理方式是,政府制定規(guī)劃和政策,委托民間機(jī)構(gòu)管理站點(diǎn)日常運(yùn)行。聯(lián)邦戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備辦公室設(shè)在能源部華盛頓總部,由一位能源部部長(zhǎng)助理主管,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備政策和規(guī)劃;設(shè)在新奧爾良的項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)行管理。石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備辦公室與民間公司(DdynMcDermott)簽訂管理和運(yùn)行合同,由其負(fù)責(zé)站點(diǎn)的日常運(yùn)行、維護(hù)和安全保護(hù)。
(五)根據(jù)成本效益分析確定石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備技術(shù)路線和儲(chǔ)備量
政府在確定石油儲(chǔ)備技術(shù)方案和儲(chǔ)備量時(shí),要進(jìn)行成本效益分析。石油儲(chǔ)備的效益是中斷石油供應(yīng)可能帶來的損失。據(jù)美國能源部的分析,石油價(jià)格增長(zhǎng)1倍,GDP將下降2.5%左右;每桶石油價(jià)格上升10美元,將給美國經(jīng)濟(jì)造成1年500億美元的損失,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將減少約0.5個(gè)百分點(diǎn)。石油儲(chǔ)備的成本包括四個(gè)方面:儲(chǔ)備設(shè)施的一次性投入,采購石油所需資金,運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等。美國具有得天獨(dú)厚的石油儲(chǔ)備條件。墨西哥灣附近的路易斯安那州和得克薩斯州境內(nèi)集中分布著500多個(gè)鹽穹,靠近石油化工產(chǎn)業(yè)帶。聯(lián)邦政府利用這些鹽穹建成了四個(gè)大型儲(chǔ)備基地,既臨近碼頭,又距大型煉廠不遠(yuǎn),還有發(fā)達(dá)的
管道設(shè)施可以快捷地把儲(chǔ)油傳輸?shù)接脩羰种?。鹽穹儲(chǔ)油技術(shù)是目前世界上成本最低的石油儲(chǔ)藏技術(shù),在美國修建鹽穹儲(chǔ)庫的成本大約是每桶容積1.5美元;每桶儲(chǔ)備石油的日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用是25美分。如果采用地上儲(chǔ)罐設(shè)施,每桶容量的設(shè)施投入需要15~18美元,至少是鹽穹的10倍。美國政府用于戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備投資共約200億美元,其中40億用來修建儲(chǔ)油設(shè)施,160億用來采購石油。每年的日常運(yùn)行和管理費(fèi)用約為1.6~1.7億美元。
二、美國石油儲(chǔ)備體系與其他國家的比較
美國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備體系是一種比較典型的模式,IEA成員國因地制宜建立其石油儲(chǔ)備體系,各有千秋。為了廣泛借鑒國際經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)介紹日本、德國和法國的石油儲(chǔ)備模式,與美國模式進(jìn)行比較。
(一)多層次的石油儲(chǔ)備體系,多樣化的民間儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制
IEA成員國的石油儲(chǔ)備體系都是由政府和民間儲(chǔ)備組成的,政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備只是石油儲(chǔ)備的一部分。政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備管理體制大同小異,企業(yè)儲(chǔ)備的管理和運(yùn)行機(jī)制差別較大。
美國的石油儲(chǔ)備體系分為兩個(gè)層次:政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。政府和民間儲(chǔ)備體系相對(duì)獨(dú)立,企業(yè)儲(chǔ)備完全市場(chǎng)化運(yùn)作。
日本、德國和法國的石油儲(chǔ)備體系不同于美國,可以分為三個(gè)層次:政府儲(chǔ)備、法定企業(yè)儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。法定企業(yè)儲(chǔ)備是法律規(guī)定的企業(yè)儲(chǔ)備任務(wù),政府對(duì)法定儲(chǔ)備進(jìn)行不同程度的干預(yù)。德國的石油儲(chǔ)備體系分三個(gè)層次:政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備、政府參與的企業(yè)儲(chǔ)備聯(lián)盟,以及企業(yè)儲(chǔ)備。法律規(guī)定了政府和儲(chǔ)備聯(lián)盟的儲(chǔ)備義務(wù)。政府戰(zhàn)略儲(chǔ)備由聯(lián)邦財(cái)政支付,承擔(dān)17天儲(chǔ)量。儲(chǔ)備聯(lián)盟是德國石油儲(chǔ)備的主體,由大型煉油企業(yè)、石油進(jìn)口、銷售公司和使用石油發(fā)電廠組成,承擔(dān)90天的儲(chǔ)備義務(wù)。儲(chǔ)備聯(lián)盟根據(jù)聯(lián)邦政府的指令投放石油,儲(chǔ)備費(fèi)用來自銀行貸款和消費(fèi)者交納的儲(chǔ)備稅。另外,德國的法律還規(guī)定石油煉廠要保持15天的儲(chǔ)備,石油進(jìn)口公司和使用石油的發(fā)電廠保持30天的儲(chǔ)備量,政府不干預(yù)企業(yè)儲(chǔ)備的投放,費(fèi)用也由企業(yè)自己承擔(dān)。
日本的石油儲(chǔ)備分三個(gè)層次:國家石油儲(chǔ)備、法定企業(yè)儲(chǔ)備和企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。20世紀(jì)50年代,日本的有關(guān)法律就規(guī)定了企業(yè)的石油儲(chǔ)備義務(wù)。1974年日本加入IEA,建立了政府石油儲(chǔ)備。政府建立石油專門帳戶,通過征收石油稅籌集儲(chǔ)備資金。根據(jù)日本石油儲(chǔ)備法,一定規(guī)模以上的煉廠、銷售商和進(jìn)口商都要按規(guī)定比例承擔(dān)石油儲(chǔ)備任務(wù),企業(yè)向市場(chǎng)投放儲(chǔ)備石油時(shí)要經(jīng)過通產(chǎn)省批準(zhǔn)。政府為法定企業(yè)儲(chǔ)備提供低息貸款、加速折舊等政策。法律規(guī)定以外的企業(yè)商業(yè)性儲(chǔ)備由企業(yè)自理。
法國是最早建立企業(yè)石油儲(chǔ)備制度的國家,以法定企業(yè)儲(chǔ)備為主。早在1925年,法國的石油法就規(guī)定,在發(fā)放進(jìn)口原油、石油副產(chǎn)品的經(jīng)營許可證時(shí),要求經(jīng)營者有前12個(gè)月經(jīng)營量的儲(chǔ)備能力。1993年實(shí)施的新石油法規(guī)定,每個(gè)石油經(jīng)營者都要承擔(dān)應(yīng)急石油儲(chǔ)備義務(wù),并維持上一年原油和油品消費(fèi)量26%的儲(chǔ)量,相當(dāng)于95天的儲(chǔ)備量。法國的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱CPSSP)代表政府負(fù)責(zé)制定儲(chǔ)備政策和戰(zhàn)略儲(chǔ)備地區(qū)分布計(jì)劃,向石油公司征收建立和維護(hù)石油儲(chǔ)備的費(fèi)用等,并一部分企業(yè)的石油儲(chǔ)備任務(wù)。1998年CPSSP管理和支配950萬噸戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,占全國儲(chǔ)備義務(wù)的58%。CPSSP并不具體運(yùn)行和管理石油儲(chǔ)備站點(diǎn),而是委托石油公司和安全儲(chǔ)備管理有限責(zé)任公司運(yùn)作管理。
綜上所述,各國分配法定企業(yè)儲(chǔ)備義務(wù)的主要方式,一是按經(jīng)營石油企業(yè)的規(guī)模分配儲(chǔ)備義務(wù),如,日本。二是根據(jù)銷售額或消費(fèi)額按比例分?jǐn)們?chǔ)備義務(wù),如,德國和法國。法定企業(yè)儲(chǔ)備的管理和運(yùn)作機(jī)制有三種。日本模式:政府規(guī)劃指導(dǎo)下,規(guī)模以上企業(yè)分散儲(chǔ)備。德國模式:企業(yè)組成聯(lián)盟,統(tǒng)一規(guī)劃和布點(diǎn),集中籌集資金和運(yùn)行管理。法國模式:政府授權(quán)專門機(jī)構(gòu)部分法定企業(yè)儲(chǔ)備。
(二)石油儲(chǔ)備規(guī)模與一次能源結(jié)構(gòu)和石油進(jìn)口依存度有關(guān)
根據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)的研究和規(guī)定,成員國應(yīng)該保持相當(dāng)于90天進(jìn)口石油量的儲(chǔ)備(包括公共和私人部門的儲(chǔ)備)。但是,實(shí)際上各國的石油儲(chǔ)備總量都超過了90天。各國的石油儲(chǔ)備模式與一次能源結(jié)構(gòu)、石油資源分布和進(jìn)口依存度有密切關(guān)系??偟膩砜矗淮文茉粗惺捅壤礁?、石油進(jìn)口依存度越大,石油儲(chǔ)備的規(guī)模就越大。
首先,石油儲(chǔ)備規(guī)模直接與進(jìn)口依存度掛鉤。美國的石油消費(fèi)量約占世界供應(yīng)量的1/3,進(jìn)口依存度為60%左右,其石油儲(chǔ)備規(guī)模與石油進(jìn)口量掛鉤。日、德、法的石油進(jìn)口依存度在98%以上,石油儲(chǔ)備規(guī)模與消費(fèi)量掛鉤,見下表。
美日德法石油儲(chǔ)備
注:①德國石油儲(chǔ)備聯(lián)盟為儲(chǔ)備主體,擁有90天的儲(chǔ)備。
②法國戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備專業(yè)委員會(huì)和支配的數(shù)量
資料來源:日德法的數(shù)據(jù)根據(jù)內(nèi)部研究報(bào)告整理,美國的數(shù)據(jù)是美國能源部提供的2001年的數(shù)據(jù)。
1.角色轉(zhuǎn)變存在障礙
新入職的幼兒園教師大都是師范院校剛畢業(yè)的學(xué)生,不可避免地帶著校園獨(dú)有的生活習(xí)慣和思維習(xí)慣。幼兒教師在學(xué)校時(shí)的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)專業(yè)技能和理論知識(shí),而在入職之后更多的是與幼兒和家長(zhǎng)交流,接觸的事物更加多樣化。初入幼兒園這個(gè)相對(duì)熱鬧的職場(chǎng),許多人經(jīng)常會(huì)流露出對(duì)學(xué)生角色的留戀,尤其是入職初期依然會(huì)將自己置于學(xué)生的角色之中,對(duì)工作職責(zé)不明確,短時(shí)間內(nèi)很難適應(yīng)新的崗位。
2.實(shí)習(xí)期的效果不明顯
在學(xué)生實(shí)習(xí)期,一部分學(xué)生對(duì)自己的未來發(fā)展還沒有足夠成熟的想法,這種不確定性致使許多學(xué)生在實(shí)習(xí)階段未能全身心投入到職場(chǎng)崗位角色,造成了就業(yè)后職業(yè)身份過渡的不順暢。
3.專業(yè)技能與其他工作能力未能協(xié)調(diào)
發(fā)展新入職幼兒教師在學(xué)校過于重視音樂、舞蹈等專業(yè)發(fā)展,相對(duì)忽視了對(duì)幼兒心理和行為問題的學(xué)習(xí)和研究。走上工作崗位后,總想把自身專業(yè)技能展示于日常教學(xué)中,卻常常忽視四個(gè)方面的重要問題:一是是否真正了解幼兒的生理和心理發(fā)展?fàn)顟B(tài);二是與幼兒溝通是否存在障礙;三是針對(duì)不同年齡的幼兒,自身是否有獨(dú)立駕馭課堂(游戲)的能力;四是面對(duì)自身成長(zhǎng)困境時(shí),是否有解決問題的能力。
二、幼兒園該如何做
1.進(jìn)行合理引導(dǎo)首先,幼兒園內(nèi)部管理
要以人為本,建立合理的幼兒教師評(píng)價(jià)機(jī)制,以促進(jìn)幼兒教師的發(fā)展為目的,堅(jiān)持發(fā)展性評(píng)價(jià)。在幼兒安全的范圍內(nèi),允許新入職教師存在不可避免的失誤,但要求其對(duì)失誤進(jìn)行深刻反思和檢討。其次,加強(qiáng)心理輔導(dǎo),讓他們主動(dòng)面對(duì)問題,而不是逃避問題,逐漸培養(yǎng)其分析問題、解決問題的能力。再次,幼兒園要經(jīng)??隙ㄐ氯肼毥處煿ぷ鞯倪M(jìn)步,增強(qiáng)他們的自信心,幫助他們緩解心理壓力,保持開朗的心情,微笑面對(duì)每個(gè)孩子,逐步弱化職業(yè)倦怠。最后,幫助新入職的教師在工作交往中積極地與幼兒、家長(zhǎng)、同事建立良好的人際關(guān)系。這不僅對(duì)幼兒園的工作和幼兒的發(fā)展有益,而且對(duì)教師的潛能開發(fā)、專業(yè)成長(zhǎng)及身心健康都有明顯的促進(jìn)作用。
2.重視師德建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)
理想學(xué)前教育因?yàn)楸唤逃龑?duì)象的特殊性,師德建設(shè)必須常抓不懈,并始終貫徹于日常工作的生活中,尤其是新入職的教師,對(duì)師德的理解和內(nèi)化必須是長(zhǎng)期的。職業(yè)理想是愛崗敬業(yè)的前提,幼兒園應(yīng)逐步培養(yǎng)新入職教師的職業(yè)理想。一方面,幼兒園要不斷地向新入職教師宣傳正確的職業(yè)理想概念和實(shí)現(xiàn)途徑。另一方面,幼兒園也要注重企業(yè)文化建設(shè),不斷修正和強(qiáng)化自身的職業(yè)價(jià)值。
三、新入職教師應(yīng)如何做
1.盡快掌握幼兒的發(fā)展?fàn)顟B(tài)
一切幼兒教育活動(dòng)都是有規(guī)律可循的,自覺遵循幼兒教育規(guī)律是幼兒教師職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng)的基本要求。結(jié)合學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí),對(duì)現(xiàn)實(shí)中幼兒的發(fā)展進(jìn)行全面深入的了解是作為一個(gè)新入職幼兒園教師的首要任務(wù)。這就要求新入職的幼兒教師在進(jìn)行幼兒教育過程中,一定要把握幼兒的個(gè)性特點(diǎn),遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律和幼兒保教的規(guī)律。
2.養(yǎng)成良好的教育行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣
教師的專業(yè)行為和道德準(zhǔn)則集中表現(xiàn)于教師日常教育的行為習(xí)慣當(dāng)中。教育行為習(xí)慣是教師個(gè)人教育理念的集中表現(xiàn),更是教師個(gè)人修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)的外在行為表現(xiàn)。對(duì)心智發(fā)育關(guān)鍵期的幼兒,教師好的教育習(xí)慣對(duì)幼兒成長(zhǎng)顯得更為重要。新入職的幼兒園教師剛剛走入教育崗位,在習(xí)慣養(yǎng)成方面可塑性強(qiáng),從入職開始就應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高綜合素養(yǎng)。
3.培養(yǎng)教育發(fā)現(xiàn)和研究的能力
【關(guān)鍵詞】 比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略 人力資本 智力產(chǎn)業(yè) 體力產(chǎn)業(yè)
本世紀(jì)以來,大學(xué)生就業(yè)難迅速成為困擾中國社會(huì)的焦點(diǎn)問題之一。高校的就業(yè)率不斷下降,畢業(yè)生的入職薪酬越來越低,學(xué)非所用、用無需學(xué)的情況日益普遍。為什么在一個(gè)鼓吹“知識(shí)改變命運(yùn)”的時(shí)代卻遭遇“讀書無用論”的泛濫?人們不能不加以深思。本文從影響大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的供給與需求兩個(gè)方面加以分析,論述長(zhǎng)期以來主導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、決定中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形成的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略與大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系,從而為問題的根本解決提供啟示。
一、比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)低端化發(fā)展和內(nèi)需嚴(yán)重不足
1、推行比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略意味著主動(dòng)產(chǎn)業(yè)低級(jí)化
長(zhǎng)期以來,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略因其理論簡(jiǎn)單易行且能充分迎合人們急功近利的心理而在中國大受追捧。該理論宣稱,衡量資源配置合理與否的標(biāo)準(zhǔn)是看有無自生能力。所謂自生能力,就是指所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)從一開始就具有成本優(yōu)勢(shì),可以各自馬上賺錢的能力。該理論認(rèn)為成本優(yōu)勢(shì)取決于要素稟賦比較優(yōu)勢(shì),中國的優(yōu)勢(shì)在于豐富而廉價(jià)的勞動(dòng)力,所以中國應(yīng)依托國際分工主要發(fā)展低工資的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)區(qū)段。該理論否定保護(hù)和扶持的意義,反對(duì)自主創(chuàng)新和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),主張直接引進(jìn)適用技術(shù)和資本品,從而集中資源用于有自生能力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本在于人力資本的積累,科技進(jìn)步、生產(chǎn)率上升和發(fā)明創(chuàng)造涌現(xiàn)都是人力資本積累的產(chǎn)物。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略片面依靠廉價(jià)勞動(dòng)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)卻極大地?fù)p害了人力資本的積累,使中國掉進(jìn)粗放式發(fā)展的陷阱而不能自拔。
提到人力資本積累,一般人都會(huì)關(guān)注學(xué)校教育的作用,殊不知產(chǎn)業(yè)實(shí)踐更具決定性的意義。產(chǎn)業(yè)實(shí)踐可以將人最終塑造成才,而各種新的知識(shí)也只有在產(chǎn)業(yè)實(shí)踐中才能不斷產(chǎn)生。因此,教育必須與實(shí)踐相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)實(shí)踐才是人力資本積累的主戰(zhàn)場(chǎng)。
不過,不同的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐積累人力資本的效果也不同。按工作的知識(shí)技術(shù)含量和創(chuàng)新性,產(chǎn)業(yè)分為高端的智力產(chǎn)業(yè)和低端的體力產(chǎn)業(yè)。高知識(shí)技術(shù)含量和高創(chuàng)新性的智力產(chǎn)業(yè)主要使用復(fù)雜的智力勞動(dòng),因此需要并培養(yǎng)大量且高質(zhì)量的人力資本;而低知識(shí)技術(shù)含量和低創(chuàng)新性的體力產(chǎn)業(yè)主要使用簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),因此需要并培養(yǎng)很少且低質(zhì)量的人力資本。所以,一個(gè)國家智力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度決定其人力資本積累的廣度和高度,智力產(chǎn)業(yè)才是人力資本的關(guān)鍵載體。中國要積累人力資本,就必須逐步建立和發(fā)展健全發(fā)達(dá)的智力產(chǎn)業(yè)體系,而體力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合智力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
可是,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略割裂了國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)之間相互依賴、彼此支持的有機(jī)聯(lián)系,錯(cuò)誤地要求按自生能力配置資源,其結(jié)果必然是犧牲民族智力產(chǎn)業(yè)而畸形發(fā)展外向型的體力產(chǎn)業(yè)。因?yàn)楦叨说闹橇Ξa(chǎn)業(yè)必須在人力資本成熟后才有競(jìng)爭(zhēng)力,但這需要經(jīng)過一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的沒有效益、需要保護(hù)和扶持的學(xué)習(xí)期,只有低端的對(duì)接國外智力產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的外向型體力產(chǎn)業(yè)才能各自馬上賺錢。因此,推行比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略意味著主動(dòng)產(chǎn)業(yè)低級(jí)化,意味著對(duì)人力資本積累道路的扼殺。而沒有人力資本的積累,中國會(huì)逐漸被鎖定在國際價(jià)值鏈分工的底端,產(chǎn)業(yè)升級(jí)將變得有心無力。毫無疑問,產(chǎn)業(yè)低級(jí)化和人力資本退化會(huì)形成惡性循環(huán),這就是中國為什么始終擺脫不了粗放發(fā)展模式的根源。
2、推行比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略必然造成內(nèi)需嚴(yán)重不足
首先,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略理論就是一種毀滅內(nèi)需而依附于外需增長(zhǎng)的理論。我們知道,內(nèi)需的基礎(chǔ)是消費(fèi),而消費(fèi)的根本是勞動(dòng)者報(bào)酬,只有占人口絕大多數(shù)的勞動(dòng)者的報(bào)酬不斷增長(zhǎng),內(nèi)需才能充分釋放。但是,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略以廉價(jià)勞動(dòng)力為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依據(jù),大力發(fā)展血汗工廠,這就從根本上抑制了內(nèi)需發(fā)育的空間。并且,該理論本身也不關(guān)注內(nèi)需的培育,而是寄希望于國際市場(chǎng)來發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式與內(nèi)需發(fā)展的要求完全相背離。
其次,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略奉行自生能力和自由貿(mào)易,逼得國內(nèi)資本無法考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,只能追逐短期利潤。由于資金、資源、人才和傾斜政策等都紛紛轉(zhuǎn)向外向型的體力產(chǎn)業(yè),中國已初步建立但遠(yuǎn)未成熟的智力產(chǎn)業(yè)頓時(shí)陷入困境;同時(shí)幼稚期的產(chǎn)品無法匹敵發(fā)達(dá)國家成熟的智力產(chǎn)業(yè)又使其進(jìn)一步失去市場(chǎng)的哺育。在前后夾擊之下,中國的智力產(chǎn)業(yè)迅速衰敗了。但是,智力產(chǎn)業(yè)是迂回生產(chǎn)方式的核心和內(nèi)需的引擎,它的衰敗必然使得龐大的與之相聯(lián)系的各種內(nèi)向型部門隨之瓦解。而因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低和附加值少,兩頭在外的外向型體力產(chǎn)業(yè)對(duì)其他部門的帶動(dòng)牽引作用很弱。所以,在比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的作用下,一方面外向型體力產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,另一方面民族智力產(chǎn)業(yè)和內(nèi)向型部門紛紛破敗消亡,國民經(jīng)濟(jì)的不同產(chǎn)業(yè)部門之間難以相互提供需求,無法交互促進(jìn)而實(shí)現(xiàn)內(nèi)需的循環(huán)擴(kuò)大。隨著這種畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成,就業(yè)緊張和內(nèi)需不足的問題自然尖銳起來。
最后,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略片面發(fā)展低工資的外向型體力產(chǎn)業(yè),由于民族智力產(chǎn)業(yè)和內(nèi)向型部門的破滅,失去出路后只有都擠到這個(gè)狹小的低門檻領(lǐng)域展開最為慘烈的“競(jìng)次”。在上游,生產(chǎn)所需的重要技術(shù)、資本品以及某些原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口;而在下游,制成品高度依賴國外特別是發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)。這種“兩頭在外、大進(jìn)大出”的低端生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和惡性競(jìng)爭(zhēng)使得中國企業(yè)徹底失去市場(chǎng)定價(jià)權(quán),上游被迫支付壟斷高價(jià),下游被迫接受自相殘殺形成的產(chǎn)品低價(jià),貿(mào)易條件持續(xù)惡化,產(chǎn)業(yè)附加值不斷遭受擠壓。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難和勞工最為弱勢(shì)的條件下,企業(yè)必然不擇手段地削減人工成本來挽救其利潤空間,這就導(dǎo)致中國本來就很低的實(shí)際工資水平不僅提升無望,反而陷入節(jié)節(jié)下滑的泥沼。據(jù)報(bào)道,我國勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重從1983年的56.5%逐年下降到2005年36.7%,22年間竟然下降了近20個(gè)百分點(diǎn),后續(xù)的變化更是不容樂觀。而隨著勞動(dòng)報(bào)酬占比的不斷下降,居民消費(fèi)當(dāng)然持續(xù)疲軟下去,內(nèi)需嚴(yán)重不足的存在也就毫不奇怪了。
二、政府刺激內(nèi)需的壓力誘發(fā)高校過度擴(kuò)招政策的出臺(tái)
因?yàn)榇髮W(xué)生就業(yè)難的問題是在高校連年大幅擴(kuò)招之后才出現(xiàn)的,所以,很多人都指責(zé)高校過度擴(kuò)招是造成大學(xué)生就業(yè)難的禍端。而事實(shí)上,高校擴(kuò)招的確過度了。根據(jù)教育部提供的普通本??普猩鷶?shù)據(jù),自恢復(fù)高考以來,從1978年的40萬到1998年的108萬,高校招生整整用了20年才增加68萬人。但從1999年起,平均每年擴(kuò)招56.7萬,到2005年時(shí),大學(xué)普通本??普猩堰_(dá)到505萬人。之后擴(kuò)招幅度雖逐年收窄,但到2010年仍然上升為662萬人。不僅如此,隨著本專科畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的緊張,為了分流壓力,碩士與博士研究生也先后出現(xiàn)了大幅擴(kuò)招。從2000年到2010年,碩士招生由102923人增加到474415人,博士招生則由25142人增加到63762人。但研究生大幅擴(kuò)招的結(jié)果并沒有有效緩解本??粕蜆I(yè)難的困境,反而自身也陷入身價(jià)大貶和求職艱難的泥潭。
供求規(guī)律告訴我們,供給必須與需求相適應(yīng),脫離市場(chǎng)需求的供給過快增長(zhǎng)必然會(huì)引發(fā)一場(chǎng)災(zāi)難。大學(xué)是培養(yǎng)預(yù)備人才的工廠,這些預(yù)備人才在進(jìn)入生產(chǎn)實(shí)踐之后,能夠迅速成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的高端技術(shù)與管理人才。但如前所述,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略造就了中國低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這種低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)大學(xué)生的吸納能力很差(這一點(diǎn)后文將進(jìn)行專門理論闡述),盡管經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng),可是市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生的真實(shí)需求并未增加。因此,如果僅考慮市場(chǎng)法則,在這種微弱需求下高校連年大幅擴(kuò)招無疑是很不明智的。
然而,任何事情的發(fā)生都有其內(nèi)在的邏輯,高校過度擴(kuò)招政策的出臺(tái)并非偶然的決策失誤,而是比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略綁架的不得已。根據(jù)前文的分析,推行比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略必然造成內(nèi)需嚴(yán)重不足,只要不轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略,這個(gè)問題就會(huì)愈演愈烈。但是,路徑依賴?yán)碚摳嬖V我們,轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略其實(shí)是最不容易的。因?yàn)閼?zhàn)略一經(jīng)推行,它就具有自我強(qiáng)化的特性,不遭遇生死存亡的危機(jī),轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略就缺乏足夠動(dòng)力。對(duì)于危機(jī)積累過程中的問題,人們總是采用修修補(bǔ)補(bǔ)的方法來應(yīng)付。在比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略下,修補(bǔ)內(nèi)需問題的方法不外乎兩個(gè)方面:一是尋求外需突圍,即通過出口擴(kuò)大來彌補(bǔ)內(nèi)需不足,為此,本世紀(jì)初中國政府選擇了不惜代價(jià)地加入WTO;二是國家干預(yù)短期刺激內(nèi)需,或者通過大量舉債擴(kuò)大投資,或者抓住民眾軟肋刺激消費(fèi),或者兼而有之。而高校過度擴(kuò)招的做法正是當(dāng)時(shí)政府刺激內(nèi)需的重要措施之一。需要指出的是,以上所有的修補(bǔ)手段都只能暫時(shí)掩蓋或拖延問題,都是不可持續(xù)的,反而會(huì)使矛盾變得更加復(fù)雜,危機(jī)變得更加深重。
在上世紀(jì)80年代,中國還主要是依靠?jī)?nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì),但自1992年開始,以大力引進(jìn)外資為契機(jī),外向型經(jīng)濟(jì)變得突飛猛進(jìn)。這種大規(guī)模承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得全球逐利資本紛紛把血汗工廠搬遷到工資低地的中國,從而嚴(yán)重地沖擊了之前走同一道路但名義工資已經(jīng)上漲的東南亞各國。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)外遷又無力升級(jí),泰國等國的產(chǎn)業(yè)空心化最終釀成了1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)。危機(jī)導(dǎo)致國際局勢(shì)惡化,中國被迫承諾堅(jiān)持人民幣不貶值,出口頓時(shí)受困。與此同時(shí),多年來比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的作用使得以國有企業(yè)為主體的內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)走向瓦解,企業(yè)紛紛破產(chǎn)、倒閉、改制,高達(dá)五千萬工人下崗失業(yè),農(nóng)民工式待遇成為就業(yè)群體的主流,以消費(fèi)為基礎(chǔ)的內(nèi)需由此急劇萎縮。在內(nèi)憂外困的局勢(shì)下,為了維持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),政府不得不想盡一切辦法刺激內(nèi)需。于是,赤字財(cái)政政策、教育產(chǎn)業(yè)化等措施紛紛出籠,而高校大幅擴(kuò)招正是教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)和核心。
自古以來,中國民眾就十分重視教育,“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的理念深入人心,而擴(kuò)招前大學(xué)生天之驕子的社會(huì)地位又恰好佐證了“知識(shí)改變命運(yùn)”的宣傳。因此,在初期不能預(yù)見后果的情況下,高校擴(kuò)招幾乎被當(dāng)成一項(xiàng)福利,盡管過去讀書幾乎不花錢,而現(xiàn)在則要支付高昂的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。由于阻力相對(duì)較小,所以承載著拉動(dòng)消費(fèi)厚望的高校大幅擴(kuò)招政策在1999年被政府迅速推出,并在以后多年慣性運(yùn)行,直到2010年后因難以為繼才逐漸趨于停滯。
由于教育支出是家庭的剛性支出,所以,從短期來看,教育產(chǎn)業(yè)化下的高校大幅擴(kuò)招有利于撬開中國老百姓的錢包,使得消費(fèi)總額增加,并通過乘數(shù)效應(yīng)刺激內(nèi)需的擴(kuò)大,同時(shí)升學(xué)會(huì)推遲求職還可以暫時(shí)緩解過大的就業(yè)壓力。但是,從長(zhǎng)期來看,如果不能從根本上解決就業(yè)問題和提高實(shí)際勞動(dòng)報(bào)酬(這恰好擊中比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略的死穴),擴(kuò)招的結(jié)果必然是教育消費(fèi)擠占其他消費(fèi)、高校所在地消費(fèi)擠占全國各地消費(fèi)和當(dāng)前消費(fèi)擠占未來消費(fèi),從而給國民經(jīng)濟(jì)制造更多難題、加劇地區(qū)發(fā)展不平衡和形成報(bào)復(fù)性的消費(fèi)萎縮,最終將讓內(nèi)需不足的問題變得更加難解。
三、低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的吸納能力低下
盡管高校大幅擴(kuò)招使得大學(xué)畢業(yè)生的人數(shù)比擴(kuò)招前增加巨大,但我國的高等教育毛入學(xué)率離發(fā)達(dá)國家仍有很大差距,而大學(xué)生的人口占比就更是極為低下。比如,在25—64歲勞動(dòng)力中大學(xué)生的比重,美日等國多在40%以上,但我國2000年只有4.63%,即使經(jīng)過10年的高校過度擴(kuò)招,到2010年也才上升為9.68%。據(jù)報(bào)道,中國的GDP按匯率計(jì)算在2010年已經(jīng)超越日本躍居全球第二,而按購買力平價(jià)計(jì)算甚至接近于美國。并且自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)30多年的平均增長(zhǎng)速度幾乎達(dá)10%,本世紀(jì)后甚至連續(xù)多年高于13%,遠(yuǎn)超世界各國。因此,相對(duì)于中國巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言,高校大幅擴(kuò)招只不過是極低大學(xué)生比重的一個(gè)補(bǔ)償而已。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和科教興國的時(shí)代,這種補(bǔ)償理論上似乎還不夠快,即使有再多的大學(xué)畢業(yè)生也應(yīng)該被萬分饑渴的經(jīng)濟(jì)所吸收。換言之,由于存在各種有利因素,高校大幅擴(kuò)招并不一定會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難,至少不會(huì)極為艱難。
可惜,因?yàn)榕懦庑缘牡投梭w力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),表面光鮮的中國經(jīng)濟(jì)根本消化不了多少大學(xué)生。雖然是在極低的基數(shù)上進(jìn)行擴(kuò)招,但擴(kuò)招依然演變成了一場(chǎng)就業(yè)的災(zāi)難。
大學(xué)生屬于高質(zhì)量的人力資源,他們的優(yōu)勢(shì)是懂技術(shù)、會(huì)管理,應(yīng)該從事高知識(shí)技術(shù)含量和高創(chuàng)新性的智力工作。在國民經(jīng)濟(jì)中,這種智力性的工作崗位密集地存在于高端的智力產(chǎn)業(yè),而在低端的體力產(chǎn)業(yè)中分布稀疏。所以,大學(xué)生的就業(yè)前景與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度相關(guān)。概括地說,一個(gè)國家智力產(chǎn)業(yè)發(fā)展得越好,其經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的吸納能力就越強(qiáng),大學(xué)生的就業(yè)前景就越光明。
首先,作為大學(xué)生就業(yè)的天然場(chǎng)所,智力產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)吸納大學(xué)生的主渠道。智力產(chǎn)業(yè)是知識(shí)技術(shù)密集型的部門,其大部分工作崗位對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求很高,通常只有大學(xué)以上文化者才能勝任。建立與壯大智力產(chǎn)業(yè)有利于提高經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的吸納密度,而大量高素質(zhì)大學(xué)生的加入又反過來推動(dòng)智力產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此,一個(gè)發(fā)達(dá)的智力產(chǎn)業(yè)體系可以源源不斷地吸收大學(xué)生,并形成智力產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大學(xué)生就業(yè)之間的良性循環(huán)。
其次,只有強(qiáng)大的智力產(chǎn)業(yè)才能支撐以內(nèi)需為基礎(chǔ)的所有體力產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮,進(jìn)而以國民經(jīng)濟(jì)整體的力量創(chuàng)造出海量的大學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)。作為提供先進(jìn)技術(shù)與資本品、新的知識(shí)與創(chuàng)意的部門,智力產(chǎn)業(yè)可謂是國民經(jīng)濟(jì)的大腦和心臟。民族智力產(chǎn)業(yè)的崛起意味著獨(dú)立自主生產(chǎn)與消費(fèi)體系的形成,有利于爭(zhēng)取平等的國際經(jīng)貿(mào)秩序,掌握市場(chǎng)定價(jià)權(quán),防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利益外流,從而為內(nèi)向型發(fā)展開辟道路。智力產(chǎn)業(yè)迂回的生產(chǎn)方式,產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,且其高附加值可以實(shí)現(xiàn)高工資、高利潤和高稅收的三贏。國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,智力產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)各種體力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尤其是支撐具有無限發(fā)展空間但要以內(nèi)需為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張,體力產(chǎn)業(yè)則反過來又強(qiáng)化智力產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。通過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),各種產(chǎn)業(yè)相互依賴又交互促進(jìn),同時(shí)就業(yè)不斷增加,工資持續(xù)上升,城市化快速挺進(jìn),系統(tǒng)協(xié)調(diào)效應(yīng)導(dǎo)致內(nèi)需生生不息。在這種內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)中,盡管單個(gè)的體力產(chǎn)業(yè)企業(yè)對(duì)大學(xué)生的吸納能力較弱,但13億高購買力人口形成的最廣闊內(nèi)需將使各行各業(yè)無比繁榮,由此成為消化大學(xué)生就業(yè)的又一重要力量。
然而,比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略瓦解了中國的智力產(chǎn)業(yè)和內(nèi)需型經(jīng)濟(jì),制造了畸形的外向型體力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無疑是最為排斥大學(xué)生的,因?yàn)槠浯罅啃枨蟮氖悄贻p力壯和吃苦耐勞的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力,是拿著微薄工資還能任勞任怨一天工作12小時(shí)以上的農(nóng)民工,但對(duì)知識(shí)技術(shù)型人力資源的需求水平卻非常之低,從而大大降低了經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的吸納密度。
不僅如此,由于具有豐富內(nèi)容和無窮潛力的內(nèi)向型部門的破敗消亡,體力產(chǎn)業(yè)失去最主要的發(fā)展空間,只能擠在出口領(lǐng)域競(jìng)次謀生,其狹小的規(guī)模造成經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的吸納廣度也非常狹小。因?yàn)橥庀蛐腕w力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿救Q于有購買力的發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)的大小以及能獲得的份額,但人口數(shù)量決定市場(chǎng)的潛力,全部發(fā)達(dá)國家才8億人口,中國則超過13億,這意味著整個(gè)國際市場(chǎng)的潛力都遠(yuǎn)低于國內(nèi)市場(chǎng),何況在全球激烈爭(zhēng)奪下中國只能分享其部分份額,且很不穩(wěn)定。
由于既沒有吸納密度,又丟掉吸納廣度,低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使得經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生的吸納能力十分低下,當(dāng)然無法消化高校擴(kuò)招后大幅增長(zhǎng)的畢業(yè)生,大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)象也就成為必然了。而隨著人口老齡化的加速,中國低工資的優(yōu)勢(shì)再難維持,企業(yè)倒閉、資本外逃和產(chǎn)業(yè)外遷漸成趨勢(shì),外向型經(jīng)濟(jì)面臨傾覆之危,這對(duì)大學(xué)生的就業(yè)更是雪上加霜。
四、結(jié)語
大學(xué)階段是個(gè)人和國家積累高質(zhì)量人力資本的起點(diǎn),經(jīng)過巨額的教育投資,大學(xué)畢業(yè)生成為國家寶貴的人力資源。大學(xué)生就業(yè)難不僅是個(gè)人和家庭的悲劇,而且意味著國家人力資本積累進(jìn)程的中斷,以致前期積累損失殆盡,科教興國的目標(biāo)付之東流。只有徹底否定比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過國家保護(hù)和扶持,以自主創(chuàng)新為核心,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)民族智力產(chǎn)業(yè)的重新崛起,進(jìn)而創(chuàng)造國民經(jīng)濟(jì)大繁榮的局面,大學(xué)生就業(yè)難的問題才能獲得根本解決。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]西部;旅游業(yè);比較優(yōu)勢(shì);收入效應(yīng)
旅游業(yè)的發(fā)展可以增加一國或一地區(qū)的收入水平,從1993年至·2004年,我國全國旅游外匯收入從46.83億美元增加到257.39億美元,增長(zhǎng)了449.6%;國內(nèi)旅游收入從864億元增加到4710.71億元,增長(zhǎng)了445.2%。平均增長(zhǎng)速度除2003年以外均在10%以上,占第三產(chǎn)業(yè)的比重由1993年的10.01%增加到2004年的15.65%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1993年的3.27%增加到2004年的5%,近年來,在全國旅游業(yè)大發(fā)展的背景下,西部地區(qū)旅游業(yè)也取得了一定的發(fā)展,但是從與東部地區(qū)的橫向比較來看,無論是在旅游總收入方面,還是在對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)方面,西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展與其所具備的資源、市場(chǎng)及政策比較優(yōu)勢(shì)完全不相匹配。
一、西部地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)
比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,即使效率最低、成本最高的國家或地區(qū)也有自己的比較優(yōu)勢(shì),一國或地區(qū)應(yīng)該積極發(fā)展其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。按照比較優(yōu)勢(shì)理論,我國西部地區(qū)雖然屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū),但它無論是從資源方面、市場(chǎng)方面,還是從政策方面,西部地區(qū)與東部地區(qū)相比都擁有發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。
(一)資源比較優(yōu)勢(shì)
自然旅游資源方面,西部山區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)幅員遼闊,縱跨多個(gè)緯度帶,各類地形兼?zhèn)?,江河湖泊眾多,氣候環(huán)境多樣,珍稀動(dòng)植物種類繁多,自然景觀多姿多彩。目前僅國家權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)定的各類旅游資源西部地區(qū)就占很大的比重,尤其是生態(tài)旅游資源占的比重更高。目前西部有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)63個(gè),占全國的36%,和東部基本相當(dāng);有國家自然保護(hù)區(qū)936個(gè),占全國的43%,大大高于東部(如表1所示)。并且西部100多種旅游資源屬于世界級(jí)的壟斷旅游資源,堪稱“旅游資源寶庫”。如果加上大量的尚未被開發(fā)的旅游資源,西部旅游資源的豐度更高。
在人文旅游資源方面,西部地區(qū)是中華民族及中國古代文明的發(fā)祥地,西部地區(qū)的宗教勝地、神秘文化、雕繪藝術(shù)和傳統(tǒng)工藝,展現(xiàn)了東方古國的文明風(fēng)采,它們都具有古老、珍稀的特點(diǎn)和博大深厚的文化內(nèi)涵,是華夏文明的歷史見證和人類文明的無價(jià)之寶。中國旅游資源最具吸引力的地方就是我們的民族文化,中國55個(gè)少數(shù)民族中的50個(gè)少數(shù)民族的發(fā)源地和主要聚居地都在西部地區(qū),5個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)也都在西部,少數(shù)民族文化體現(xiàn)了中國的文化特色,形成西部地區(qū)的文化優(yōu)勢(shì)及持久的吸引力。
(二)市場(chǎng)比較優(yōu)勢(shì)
入境市場(chǎng)方面,西部入境旅游市場(chǎng)雖然已經(jīng)有一定發(fā)展,入境旅游增長(zhǎng)速度很快,但目前規(guī)模依然很小,這一方面反映西部旅游業(yè)的發(fā)展與其擁有的資源優(yōu)勢(shì)極不相稱,另一方面也說明西部旅游業(yè)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?,隨著西部旅游魅力在國際旅游市場(chǎng)上的不斷提升,西部入境旅游發(fā)展空間會(huì)迅速擴(kuò)大。
國內(nèi)市場(chǎng)方面,2005年,全國國內(nèi)旅游人數(shù)為12.12億人次,比上年增長(zhǎng)10.0%,全國國內(nèi)旅游收入為5286億元,比上年增長(zhǎng)12.2%。國內(nèi)旅游在中國旅游業(yè)中的地位越來越凸顯出來。并隨著我國城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入的提高,再加上中央和地方對(duì)有關(guān)社會(huì)保障、公共事業(yè)投入力度的加大,使消費(fèi)者的信心指數(shù)不斷提高,更預(yù)示著國內(nèi)旅游的發(fā)展前景非常樂觀。隨著國內(nèi)旅游者人數(shù)的增加,國內(nèi)旅游者有向西部轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。主要因?yàn)椋阂环矫妫疤叫虑螽悺背蔀橐粋€(gè)主導(dǎo)趨勢(shì),旅游者逐漸厭倦了東部已經(jīng)開發(fā)得很成熟的旅游地,喜歡去新的旅游目的地;另一方面,東部很多旅游目的地已經(jīng)人滿為患,旅游質(zhì)量逐漸下降,開始進(jìn)入“停滯階段”。于是一些旅游者開始逐步分流,西部地區(qū)旅游資源價(jià)值高,開發(fā)晚,受人類干擾少,正好迎合了國內(nèi)旅游者的需求,西部旅游(包括青藏高原旅游、寧甘陜旅游、新疆旅游)也將成為新的熱點(diǎn)。
(三)政策比較優(yōu)勢(shì)
1999年6月,我國提出了西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策,這一戰(zhàn)略決策對(duì)西部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展有極大的推動(dòng)作用,1999年7月,國家旅游局組織西部旅游考察研究,明確提出“西部大開發(fā),旅游要先行”,優(yōu)先在西部地區(qū)建設(shè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)和國家旅游度假區(qū);在國債、旅游資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)投資、國家綠色發(fā)展基金等旅游建設(shè)資金投入方面向西部地區(qū)傾斜,鼓勵(lì)支持社會(huì)資金投資開發(fā)西部旅游;加強(qiáng)對(duì)西部旅游的宣傳推介,支持幫助西部地區(qū)開發(fā)客源市場(chǎng);加大對(duì)西部地區(qū)旅游人力資源開發(fā)和旅游教育培訓(xùn)、旅游規(guī)劃、行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)、支持力度等。有利的政策成為西部貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的極大推動(dòng)力。
正是因?yàn)槲鞑坑邪l(fā)展旅游業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),并且能夠吸引越來越多的國內(nèi)外游客,再加上政府的支持,所以,相對(duì)于東部,西部具有更大的發(fā)展旅游業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。通過發(fā)展旅游業(yè)來帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合比較優(yōu)勢(shì)理論的指導(dǎo)思想。而這一優(yōu)勢(shì)對(duì)西部地區(qū)的旅游總收入及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)與東部地區(qū)相比又如何呢?
二、東西部地區(qū)旅游收入效應(yīng)比較
(一)東西部地區(qū)旅游收入比較。
根據(jù)表2中2004年各地區(qū)的旅游收入情況,東部地區(qū)國際旅游176.31億美元,占全國的比重為83.5%,西部國際旅游收入20.78億美元,占全國的比重為9.8%,東部是西部的8.5倍;東部地區(qū)國內(nèi)旅游收入8446.05億元,占全國的比重為65.4%,西部地區(qū)國內(nèi)旅游收入2028.45億元,占全國的比重為15.7%,東部是西部的4.2倍;東部地區(qū)旅游總收入9905.9億元,占全國的比重為67.6%,西部地區(qū)旅游總收入2200.51億元,占全國的比重為15.0%,東部是西部的4.5倍。很明顯,無論是國際旅游收入、國內(nèi)旅游收入還是旅游總收入,西部地區(qū)占全國的比重都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū),所以西部地區(qū)旅游收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)。而從旅游收入占GDP的比重來看,東部地區(qū)平均為10.39%,西部地區(qū)平均為7.98%。由此我們可以看到,西部地區(qū)不僅在旅游收入水平上同東部地區(qū)差距很大,而且其占GDP的比重與東部地區(qū)的也有一定的差距。
(二)東西部地區(qū)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)系數(shù)
隨著西部旅游業(yè)的發(fā)展,旅游業(yè)收入不斷增加,并且在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位也越來越重要。相對(duì)于東部,旅游業(yè)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)究竟有多大?我們需要計(jì)算并比較旅游業(yè)對(duì)東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)系數(shù)。
旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的測(cè)試度公式:
設(shè)Ⅱ?yàn)槁糜慰偸杖?,TPI為旅游總收入的增加值,G1為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,Ett為旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,Ltt為旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)系數(shù)。
本文采用李周主持的由福特基金會(huì)支持的公共政策研究資助競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目:“旅游業(yè)對(duì)中國農(nóng)村和農(nóng)民的影響”中所估算的旅游業(yè)的增加值率為“50%”來計(jì)算。則:
TPI=TI×50%
則有:
Gt=ΔGDPt/GDPt-1
Ltt=ΔTPIt/ΔGDPt-1
Ett=ΔTPIt/ΔGDPt
我們可以根據(jù)1999—2004年東西部GDP及旅游總收入(如表3所示)按照公式計(jì)算出2000—2004年旅游業(yè)對(duì)東西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和拉動(dòng)系數(shù)(如表4所示)。
從表4和圖1與圖2中,可以看出,在2000—2004年間,西部地區(qū)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,除2003年以外,西部地區(qū)旅游業(yè)的拉動(dòng)系數(shù)雖然不斷上升,但上升的速度很緩慢。同東部相比,除2001年西部稍高外,其他年份西部均低于東部。在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)方面,西部地區(qū)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率除2003年外逐年下降,由2000年的7.62下降到2004年的5.86;從同期東西部地區(qū)的比較看,除2003年以外,在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率方面,2002年和2004年均低于東部,并且低于東部的幅度越來越大,2002年低于東部1.36個(gè)百分點(diǎn),2004年增加為1.75個(gè)百分點(diǎn);由此我們得出,從總體趨勢(shì)上看,西部地區(qū)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)在不斷下降;同東部地區(qū)比較,西部地區(qū)旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)低于東部地區(qū)。
三、結(jié)論
通過對(duì)東西部地區(qū)旅游業(yè)的收入效應(yīng)的比較,可以得出以下結(jié)論:
第一,從西部旅游業(yè)發(fā)展本身來看,旅游總收入雖然有所增長(zhǎng),旅游拉動(dòng)系數(shù)也緩慢上升,但旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近幾年卻在逐漸下降。這說明隨著西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相對(duì)于其他的產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)對(duì)西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越小。
第二,同東部比較,在旅游總收入上,西部同東部相比差距在繼續(xù)擴(kuò)大;2004年東部旅游總收入是西部的4.5倍,其中國內(nèi)旅游收入是西部的4.2倍,國際旅游外匯收入更是西部的8.5倍。在旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上,2002年以后西部旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率開始低于東部且低于東部的幅度有不斷拉大的趨勢(shì)。這說明,西部旅游業(yè)的發(fā)展相對(duì)于東部越來越落后。
從以上比較分析中,我們發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和西部所擁有的比較優(yōu)勢(shì)顯然是極不匹配的,這是和比較優(yōu)勢(shì)理論的指導(dǎo)思想是相違背的。
四、悖論的原因及對(duì)策
促進(jìn)高校學(xué)前(幼兒)教育專業(yè)學(xué)生理論水平和科研能力的提高,展示高校學(xué)前(幼兒)教育專業(yè)的教學(xué)成果,有效推動(dòng)高校學(xué)前(幼兒)教育學(xué)科和專業(yè)建設(shè)以及畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)。
二、主辦單位
中國高等教育學(xué)會(huì)教師教育分會(huì)幼兒教師教育
三、協(xié)辦單位
全國各高校學(xué)前(幼兒)教育學(xué)院(系)
四、活動(dòng)時(shí)間
征稿截止時(shí)間:2017年6月10日
評(píng)選揭曉時(shí)間:2017年7月30日前
五、評(píng)審委員(排名不分先后)
郭力平(華東師范大學(xué)教育學(xué)部)、蔡迎旗(華中師范大學(xué)教育學(xué)院)、劉曉東(南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院)、秦金亮(浙江師范大學(xué)杭州幼兒師范學(xué)院)、劉云艷(西南大學(xué)教育學(xué)部)、張博(華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院)、鄢超云(四川師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院)、賀永琴(貴陽幼兒師范高等??茖W(xué)校)、鄭健成(福建幼兒師范高等??茖W(xué)校)、王彩鳳(鄭州幼兒師范高等??茖W(xué)校)。
六、活動(dòng)組織
1.評(píng)選范圍:全國高校學(xué)前(幼兒)教育專業(yè)2017年應(yīng)屆畢業(yè)生獨(dú)立或合作撰寫的畢業(yè)論文。
2.論文分組:分設(shè)大專生、本科生、研究生(含碩士生、博士生)三個(gè)組。
3.論文推薦:大專、本科生參評(píng)畢業(yè)論文由所在院校(系)集體推薦。推薦數(shù)量:大專生嚴(yán)格控制在本院校(系)當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的15%以內(nèi),本科生嚴(yán)格控制在20%以內(nèi)。每篇參評(píng)論文均應(yīng)附上兩位具有高級(jí)職稱指導(dǎo)教師或論文答辯委員會(huì)成員的評(píng)語。研究生推薦名額不限,由導(dǎo)師推薦并寫出評(píng)語。所有參評(píng)論文均一式一份并附上作者本人學(xué)生證復(fù)印件,于2017年6月10日前(以當(dāng)?shù)剜]戳為準(zhǔn))寄至杭州市文三路求智巷3號(hào)《幼兒教育?教育科學(xué)》編輯室(郵編310012)。參評(píng)者同時(shí)將參評(píng)論文的Word文檔以附件形式發(fā)送到電子郵箱 。
4.子郵件格式要求:郵件主題請(qǐng)寫:學(xué)校+姓名+論文題目。附件文檔名請(qǐng)寫:姓名+論文題目。附件文檔全文宋體、小四號(hào)、兩端對(duì)齊、1.5倍行距。在發(fā)送電子文檔前,請(qǐng)刪除論文中的學(xué)校名稱和導(dǎo)師姓名,以及頁眉、頁腳及致謝頁中有可能涉及學(xué)校、導(dǎo)師、作者本人的相關(guān)信息。
七、評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)
1.特邀全國各高校學(xué)前(幼兒)教育專業(yè)學(xué)科帶頭人組成論文評(píng)選委員會(huì),以無記名投票方式分組評(píng)選,按一定比例評(píng)出各組優(yōu)秀論文。
2.由主辦單位頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。
3.獲獎(jiǎng)結(jié)果將在2017年9月《幼兒教育?教育科學(xué)》雜志及其官方網(wǎng)站“幼兒教育網(wǎng)http://”上公布,部分優(yōu)秀論文將選登在《幼兒教育?教育科學(xué)》上。
4.獲獎(jiǎng)作者編入“中國幼教招聘網(wǎng)http://高級(jí)人才庫”向全國各用人單位重點(diǎn)推薦。
八、重要說明