時間：2023-03-01 16:30:58
序論：在您撰寫協(xié)作工作方案時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹省市流動人口服務(wù)管理工作會議精神，按照構(gòu)建流動人口計劃生育統(tǒng)一管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求，以“三同”（即同宣傳、同管理、同服務(wù)）聯(lián)管服務(wù)理念為引領(lǐng)，扎實推進(jìn)流動人口區(qū)域協(xié)作，構(gòu)建流動人口“無盲區(qū)”、“一體化”衛(wèi)生計生服務(wù)管理“一盤棋”工作格局，有力促進(jìn)全縣流動人口服務(wù)管理整體水平的提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）建立流動人口雙向管理機(jī)制。在認(rèn)真調(diào)查摸底，掌握流出人口、流入人口集中地點，通過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)函，簽訂縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級《流動人口區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書》，明確界定流出地與流入地服務(wù)管理工作職責(zé)，做到常態(tài)化服務(wù)管理。2016年10月份前，簽訂流動人口服務(wù)管理協(xié)議，縣級層面不少于50家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于250家，形成縣鄉(xiāng)互織的雙向服務(wù)管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
（二）實現(xiàn)資源信息共享。明確專門人員負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通和配合，定期交流流動人口協(xié)查反饋信息，協(xié)查反饋及時率達(dá)到100%，實現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，形成區(qū)域協(xié)作信息共享機(jī)制。
（三）建立流出人口、流入人口計生協(xié)會。搭建流動人口與縣鄉(xiāng)政府、村居溝通聯(lián)系橋梁，更好地做好流動人口權(quán)益保障、衛(wèi)計服務(wù)和便民維權(quán)。同時，充分發(fā)揮“四自”作用，加強(qiáng)自我服務(wù)管理。2016年10月份前，創(chuàng)建流出人口計生協(xié)會不少于30家，流入人口10家。
（四）實現(xiàn)流動人口基本公共衛(wèi)生計生均等化服務(wù)。從流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)、小孩入托入學(xué)、獎勵優(yōu)待和就業(yè)保障等方面，保證流動人口享有“市民化”待遇，流出人口、流入人口享有均等化服務(wù)。
三、工作步驟
（一）宣傳動員階段（2016年3—4月）
起草工作計劃方案、“雙向”服務(wù)管理合同文本和相關(guān)制度，并組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行討論，使之更加完善和利于工作推動和開展；召開動員會議，統(tǒng)一思想，精心部署和安排，并就相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。
（二）組織實施階段（5月—9月）
1．清理登記流動人口。組織鄉(xiāng)村干部，深入村居、工廠、居民小區(qū)、各類市場，全面普查登記流出、流入人口，完善流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)賬冊，做到“底數(shù)清、情況明”。
2．簽訂“雙向”管理協(xié)議。制定出臺流動人口區(qū)域協(xié)作的政策性規(guī)定，以協(xié)議書形式明確界定雙方責(zé)權(quán)利，便于互相督促和檢查。以縣衛(wèi)計委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計服務(wù)中心名義，向流動人口相對集中的外縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)去公函和協(xié)議書，分別與他們簽訂《流動人口區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理協(xié)議書》，建立區(qū)域雙向協(xié)作關(guān)系，明確雙方工作職責(zé)和具體人員，形成縣鄉(xiāng)“立體交叉”的“雙向”服務(wù)管理協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)常態(tài)化服務(wù)管理。
3．組建計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)。建立健全流出人口、流入人口所在地計生協(xié)會建設(shè)，做到流動人口協(xié)會進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商貿(mào)市場、進(jìn)流動人口集中居住區(qū)，使之成為溝通聯(lián)系政府、村居的“橋梁”和“紐帶”，更好地開展流動人口權(quán)益保障、衛(wèi)計服務(wù)和便民維權(quán)等工作。同時，充分發(fā)揮計生協(xié)會“四自”作用，加強(qiáng)自我約束和服務(wù)管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
4．加強(qiáng)信息化建設(shè)。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村流管員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提升他們操作技能和業(yè)務(wù)水平。將網(wǎng)絡(luò)延伸到村級，提高流動人口管理系統(tǒng)普及和應(yīng)用程度，為流動人口區(qū)域協(xié)作提供信息化支撐。明確專門人員負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通和配合，定期交流互饋流動人口協(xié)查信息，實現(xiàn)流動人口信息資源共享。
5．開展均等化服務(wù)。開展流動人口“三同”服務(wù)，全面落實基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)項目，優(yōu)先落實好流動人口兒童預(yù)防接種、傳染病防控、孕產(chǎn)婦和兒童健康管理、健康檔案、計劃生育、健康教育等6類基本衛(wèi)生計生公共服務(wù)，讓流動人口享有“市民化”服務(wù)管理。
（三）檢查驗收階段（10—11月）
通過查閱基礎(chǔ)臺賬、簽訂的協(xié)議書、信息系統(tǒng)和其他相關(guān)服務(wù)管理資料，聽取匯報，以及實地調(diào)查等方法，綜合評定工作完成情況，并將其納入年度目標(biāo)考評范圍。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委成立流動人口區(qū)域協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，朱紹中同志任組長，石輝同志任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計生服務(wù)科，負(fù)責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)和日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確工作責(zé)任，規(guī)定時限要求，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，穩(wěn)步實施，抓好落實。
（二）抓好信息核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好全員流動人口清理登記，相關(guān)部門共享信息的比對和系統(tǒng)調(diào)整完善工作。依托國家PADIS系統(tǒng)和省流動人口服務(wù)管理系統(tǒng)，及時上傳或反饋協(xié)查信息，為區(qū)域協(xié)作提供信息化平臺支撐，實現(xiàn)流動人口信息互聯(lián)互通。
（三）推進(jìn)區(qū)域協(xié)作。一是完善雙向管理措施，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化對流動人口尤其是流動育齡婦女的服務(wù)管理工作。二是建立區(qū)域協(xié)作制度。與相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)及時簽訂協(xié)議，開展區(qū)域協(xié)作，及時對流動人口衛(wèi)計工作進(jìn)行協(xié)商、通報和反饋，實現(xiàn)“兩地”信息交換和服務(wù)管理工作的銜接，在個案信息通報、婚育證明辦理、生殖健康檢查、免費技術(shù)服務(wù)項目落實、行政執(zhí)法等方面，落實協(xié)作工作責(zé)任。三是推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化。通過協(xié)作雙方聯(lián)合開展執(zhí)法檢查、專項清理、出生人口性別比治理、宣傳教育、衛(wèi)計服務(wù)等活動，切實提高區(qū)域協(xié)作服務(wù)管理水平。
2021年下學(xué)期
根據(jù)教育局《關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)校讀、說、寫教學(xué)工作的通知》文件精神，結(jié)合我校實際，特制訂如下工作方案：
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
組 員：
二、活動內(nèi)容
（一）讀
1. 各班語文老師每天晨會或課后服務(wù)時間組織學(xué)生閱讀經(jīng)典。
2. 各班要組建學(xué)生閱讀興趣小組，有方案，有按方案開展小組活動的過程印證記載。
3. 班級讀書活動每2周開展1次，每次活動要有主題，活動照片，活動小結(jié)或評比結(jié)果。
4. 本學(xué)期學(xué)校舉行主題讀書活動《我讀書我快樂》。
5. 圖書管理員保證每班每周到閱覽室進(jìn)行一次閱讀活動，圖書借閱次數(shù)達(dá)到生均每月1次。
（二）說
1.語文老師在教學(xué)過程中要滲透學(xué)生說話能力的培養(yǎng)，包括課前微演講訓(xùn)練，全學(xué)期有安排，每周有記載。在課堂上進(jìn)行討論、辯論，學(xué)生歸納的問題要請學(xué)生口頭表達(dá)。
2.在演講活動、講故事活動、辯論賽、主題班會中，通過學(xué)生講話、情景對話、討論活動等方式，訓(xùn)練學(xué)生口頭表達(dá)能力。
3.各班每周圍繞一個主題，抽查幾名學(xué)生進(jìn)行討論、發(fā)言、交流，觀測學(xué)生口頭表達(dá)能力情況。
（三）寫
1.語文老師每周要安排一節(jié)寫字課，有教案，有對學(xué)生的寫字評價。
2.每個學(xué)生都有寫字本，第15周學(xué)校組織一次硬筆書法比賽。每年下半年組織一年級名字?jǐn)?shù)字書寫比賽。
行動目的和指導(dǎo)思想，可以寫在一起，也可以分開寫。
開門見山地表明這次行動要達(dá)到什么樣的目的[一般以“為了（增強(qiáng)/鞏固……）”這種句子為主]，為了達(dá)到這樣的目的，這次活動是在什么樣的思想指導(dǎo)下開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了活動順利開展，一般會專門成立這樣的行動領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)一些組，比如綜合組、宣傳組、應(yīng)急組、執(zhí)法組等等。點明由誰（職務(wù)什么）擔(dān)任組長，誰（職務(wù)）副組長，成員也要一一點明，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在哪里，各組分別負(fù)責(zé)什么。
三、工作重點
明確此次行動的風(fēng)險點和最需要解決的問題在哪里，進(jìn)而明確工作重點。工作重點可以是一個，可以使多個。比如，上面提到的婚禮，工作重點可以是新人的婚禮儀式，也可以是婚禮儀式+宴請賓客。
四、實施步驟
動員階段，一般是召開動員會，發(fā)出方案，傳達(dá)上級精神等等。
組織實施階段，按照本方案開展實施，對于新出現(xiàn)的問題 及時調(diào)查研究，或者在行動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改之類的。
總結(jié)評估，建立長效機(jī)制。對活動進(jìn)行總結(jié)，好的經(jīng)驗有哪些，不好的教訓(xùn)有哪些？寫活動的總結(jié)報告。然后針對行動中出現(xiàn)的問題，制定預(yù)防此類問題的長效機(jī)制。
五、工作措施
思想（強(qiáng)化/統(tǒng)一思想認(rèn)識）
組織（加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)/強(qiáng)化協(xié)同配合）
制度（強(qiáng)化制度建設(shè)）
結(jié)果（增強(qiáng)行動效果/強(qiáng)化督查考核）
宣傳（營造濃厚氛圍/加強(qiáng)輿論宣傳）
要定一個總的基調(diào)，要體現(xiàn)甜蜜、周到和完美。怎么舉辦這個婚禮，就要看這家人的總體想法了，根據(jù)總體的想法，確定 婚禮的細(xì)節(jié)和怎么實施。
明確這次婚禮的工作重點是舉辦婚禮和宴請親朋好友環(huán)節(jié)，圍繞這個主要環(huán)節(jié)開展接下來的活動。
整個為婚禮活動的工作人員，分好組，各自分工開展工作。
“工作苦、工作累”工作還要寫方案就更累了。這對職場人士來說簡直就是“雪上加霜”??！但是這些又是必備課，不得不寫，寫的不好還要挨領(lǐng)導(dǎo)批。所以很多人都有后怕的感覺。其實工作方案很好寫，只要寫作格式對了，什么都是浮云?。?/p>
工作方案的寫作格式
第一：標(biāo)題要醒目易懂
給工作方案“蓋”上一個合理有意義的標(biāo)題很重要。要讓領(lǐng)導(dǎo)有“當(dāng)頭一棒”的效果?？赐陿?biāo)題就會覺得你這個方案有看頭。但是一定要符合自己工作的主題，而且字?jǐn)?shù)不宜過多。
第二：工作方案提綱列出來
你個好的工作方案必須要有清楚符合邏輯的大綱，讓自己讓領(lǐng)導(dǎo)一看就知道這個工作方案要講一些什么，說明一些什么。不要一頭霧水，不知所云。
第三：條目內(nèi)容有清晰的標(biāo)識
自己的工作方案要理清楚以后每條每條的說出來，不管是標(biāo)識也好還是附上阿拉伯?dāng)?shù)字也好，都應(yīng)該有清楚的說明，也就是列出一二三出來。
第四：整個文檔要美觀大氣
這個其實很好做到，就是標(biāo)題要居中，條目全部一致排列，要么全部居中要么全部居左，反正保持一致性即可。
第五：每一個條目空格要保持好等距
因為工作方案不止一步或者兩步，肯定會有很多。所以在寫完一條以后都要做相對的調(diào)整，每個條目做好相應(yīng)的等距，不要各不相同。
第六：落款要注上自己的大名
只要是自己做的東西都應(yīng)該有相應(yīng)的自己簽名，就像一個導(dǎo)演拍電影一樣，肯定會自己參與角色。這也是自己一種責(zé)任的承擔(dān)。非常重要。
1.施工基本情況（內(nèi)容，完成期限，達(dá)標(biāo)要求，下達(dá)施工任務(wù)單位）。
2.施工計劃。一是施工的幾個階段：布置任務(wù)，明確職責(zé)；二是擬定施工進(jìn)度時間表，責(zé)任人，以及面對可能發(fā)生的情況做好幾種預(yù)案。
3.保障措施。根據(jù)工程情況向上級提出一定的要求，從而保證施工順利完成。
在20xx年里，我工區(qū)xx廣場站已經(jīng)相繼完成連續(xù)墻、冠梁、支撐梁、鋪蓋體系、端頭加固、多次交通導(dǎo)改等諸多工序。在20xx年新的一年里將會迎來基坑開挖、鋼支撐架設(shè)、綜合接地、主體結(jié)構(gòu)施工、臨時鋪蓋板拆除、附屬結(jié)構(gòu)施工等新的工序。無論對于工區(qū)還是個人而言都將面臨新的壓力和挑戰(zhàn)！對此，我訂立了20xx年個人工作計劃，以便使我個人能在新的一年里有更大的進(jìn)步和成績。
一、工序管理
1、人員安排：由于新的工序開始及增加，技術(shù)人員需要加強(qiáng)，以保證整個工區(qū)各種工作能夠安全高效兼管到位(包括庫管員、電工、普工等各個崗位工作人員)。
2、20xx年2月至5月基坑開挖階段，目前是基坑初開挖期人員、機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急物資都基本到位，按照基坑開挖方案有條不紊進(jìn)行施工中。這個階段至關(guān)重要，前期基坑的開挖位置、開挖方向決定了后續(xù)的施工，我工區(qū)嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場的各種情況。接下來在基坑開挖施工*階段，多臺挖機(jī)相互配合，我們將努力保證各個開挖面的安全、快速的前進(jìn)，并及時架設(shè)鋼支撐、處理鼓包和侵線的連續(xù)墻。在基坑開挖見底后，做好首段驗收工作，以保證主體施工前的準(zhǔn)備工作。
3、20xx年6月至10月主體結(jié)構(gòu)施工，本階段是本年的重點，更是整個車站施工的重中之重，前期的各個工作都是為了主體結(jié)構(gòu)施工而展開的，所以在這個階段我工區(qū)更需要加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理，例如綜合接地、大隊伍的管理(人數(shù)多)、多處大范圍的預(yù)留孔洞、大方量砼澆筑、大面積鋼筋綁扎、大范圍腳手架和模板的搭設(shè)，以及多層次高頻率的吊裝作業(yè)，特別是在鋪蓋區(qū)的施工，這就需要我們技術(shù)人員要把各個工作面盯住、盯死，學(xué)習(xí)梁溪大橋站的各種成功經(jīng)驗，把梁溪大橋站的各種失誤之處引以為戒，并對半鋪蓋區(qū)和全鋪蓋區(qū)的施工積極進(jìn)行創(chuàng)新，以保證xx廣場站主體結(jié)構(gòu)施工的安全、快速、高質(zhì)量的完成。把xx廣場站鑄造成精品工程。
4、20xx年10月至12月為車站回填土、蓋板拆除、附屬結(jié)構(gòu)施工階段。本階段主要是完善整個車站的施工，并對道路進(jìn)行恢復(fù)，主要難點就是交通導(dǎo)改，場地的合理規(guī)劃，安全、高效的控制。
二、技術(shù)管理
1、認(rèn)真審核圖紙，確保基坑開挖的深度、砼圍檁的位置、鋼支撐的間距、格構(gòu)柱的加固，組織大家學(xué)習(xí)研究車站的主體結(jié)構(gòu)施工圖、建筑圖，認(rèn)真的進(jìn)行核量，并指定專人進(jìn)行專項管理(鋼筋、砼)。
2、認(rèn)真做各個工序、各個工作面的技術(shù)交底和安全技術(shù)交底，并請工程部領(lǐng)導(dǎo)審核，然后讓每名技術(shù)人員了解其負(fù)責(zé)的工作面，加強(qiáng)對協(xié)作隊伍的管理，從而使現(xiàn)場的每一名工人，知道其工作內(nèi)容、要求、安全注意事項。技術(shù)問題做到預(yù)控在先，交底在前，為工程的施工質(zhì)量，安全、進(jìn)度奠定基礎(chǔ)
3、認(rèn)真開好現(xiàn)場*會，對當(dāng)天的工作進(jìn)行總結(jié)、對明天的工作進(jìn)行安排，確保各個工作面的銜接。要求技術(shù)人員和協(xié)作隊工班長必須參加*會，要求他們在和下一班組*時必須要在現(xiàn)場進(jìn)行交接，并對工作面的各種不穩(wěn)定因素要特別說明。
三、現(xiàn)場管理
1、工程質(zhì)量、安全控制：按施工規(guī)范和設(shè)計要求檢查各開挖面的標(biāo)高、鋼支撐間距、鋼筋綁扎、模板的安拆、砼成型養(yǎng)護(hù)、腳手架搭設(shè)等情況，都要落實到人，各工序、工作面都有技術(shù)人員盯看。在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患，要及時了其解施工過程，分析產(chǎn)生隱患的根源，協(xié)調(diào)施工人員處理問題，待處理完畢后，再進(jìn)行檢查驗收，最終達(dá)到消除質(zhì)量安全隱患。
2、工程進(jìn)度控制：抓緊基坑開挖，促使各開挖面向前施工，保證材料設(shè)備的供應(yīng)，想方設(shè)法使挖掘機(jī)等設(shè)備發(fā)揮其最大功效，積極聯(lián)系出土單位，讓其保證出土量，盡快早日完成基坑的開挖，為車站主體結(jié)構(gòu)施工創(chuàng)造良好局面。
3、文明施工：響應(yīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)的號召，努力將xx廣場站打造成無錫文明工地，在去年這方面我工區(qū)做的不夠，今年將兩個場地分成若干個塊，由每名技術(shù)人員責(zé)任一塊，對有場地達(dá)不到要求的，就對其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。并加強(qiáng)對門衛(wèi)的管理。
4、人員管理：由于我工區(qū)增加一些新人，缺乏工作經(jīng)驗，所以在接下來各種工作展開的同時，將會以我為首的對資料和規(guī)范的學(xué)習(xí)，工作上有不懂的地方及時向梁溪大橋站和領(lǐng)導(dǎo)請教學(xué)習(xí)。
四、工程成本方面的控制
1、油料控制：目前現(xiàn)場已有多臺挖機(jī)在工作，首先在加油方面就要進(jìn)行三檢制(庫管員、技術(shù)員、司機(jī))，從源頭杜絕浪費。讓每臺挖機(jī)發(fā)揮其最大功效，縮短運輸距離和倒運次數(shù)。
2、鋼筋、砼等原材料：涉及鋼筋半成品的加工，要求技術(shù)人員反復(fù)對圖紙進(jìn)行核實，確保半成品的準(zhǔn)確性、必要性和實用性，保證對鋼筋原料的合理利用，確保不報廢、不浪費。涉及砼使用時，要求技術(shù)員報一份計劃使用量，工隊報一份計劃使用量，采取雙控制，留有余量不夠再補(bǔ)，從而使砼用量能夠得到有效控制。
3、收方工作：仔細(xì)查看合同，確定收方部位和內(nèi)容，會同工程部領(lǐng)導(dǎo)、計合部共同收方并確認(rèn)。做好收方資料的整理，并及時向工程部領(lǐng)導(dǎo)匯報收方結(jié)果。做到收方的及時性、真實性和準(zhǔn)確性。
五、個人想法
1、現(xiàn)場文明施工加強(qiáng)管理：21世紀(jì)國家提倡和諧、文明，無錫市政府要求我們一模、兩化，項目部領(lǐng)導(dǎo)要求我們高標(biāo)準(zhǔn)文明施工，我工區(qū)堅決響應(yīng)號召，加強(qiáng)文明施工管理，增強(qiáng)文明施工力量，對門位進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行其崗位職責(zé)。對協(xié)作隊伍進(jìn)行整訓(xùn)，讓協(xié)作隊伍必須達(dá)到一模、兩化標(biāo)準(zhǔn)。
2、對協(xié)作隊伍的管理：技術(shù)交底和安全技術(shù)交底必須對其交底到位，堅決杜絕反工工作的出現(xiàn)。促使協(xié)作隊伍能安全、快速、高質(zhì)的完成各種任務(wù)。對其在工作中產(chǎn)生的違規(guī)行為必須嚴(yán)厲打擊。
時，總要提交一份可行性報告供上級批準(zhǔn)。
國企的可行性報告
本人曾經(jīng)閱讀過幾份來自國企的可行性報告，但發(fā)現(xiàn)其目的和內(nèi)容都與外企的可行性報告有很大差別。先說其目的，國企的可行性報告是為了說服上級領(lǐng)導(dǎo)并得到相應(yīng)的批準(zhǔn)和支持，并假定上級領(lǐng)導(dǎo)比他們自己更了解情況。而報告一旦被批準(zhǔn)，上級領(lǐng)導(dǎo)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
目的上的差別自然導(dǎo)致內(nèi)容上的差別。這里有幾個主要的方面：一是國企的可行性報告強(qiáng)調(diào)為什么要，全國公務(wù)員共同天地上這個項目，但忽視如何進(jìn)行這個項目，似乎要等項目批準(zhǔn)之后才去考慮具體的實施方案和計劃；
二是國企的可行性報告中宏觀的、模糊的數(shù)據(jù)多，而微觀的、具體的數(shù)據(jù)和信息少，如果上級領(lǐng)導(dǎo)不了解相應(yīng)的市場和用戶的狀況，很難作出判斷，只能閉著眼睛簽字；
三是國企的可行性報告沒有或很少有具體的、可以量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分配，這為以后出現(xiàn)大的偏差和問題打好了伏筆，便于“過關(guān)”；
四是國企的可行性報告對今后幾年的市場預(yù)測偏于樂觀，似乎不這樣樂觀就得不到批準(zhǔn)，對可能發(fā)生的各方面的“不測風(fēng)云”認(rèn)識不足，甚至有認(rèn)識也不寫上去，這樣出現(xiàn)偏差時就可以強(qiáng)調(diào)客觀原因，歸結(jié)到不可預(yù)測性上；
五是國企的可行性報告對市場、用戶、競爭和風(fēng)險的評估太粗、太少，沒有考慮到自己企業(yè)投資一個熱門項目的同時，其他企業(yè)也可能在準(zhǔn)備上類似的項目，成為自己的競爭對手，所以就不談市場份額的問題，把市場總規(guī)模當(dāng)成了決策的主要參考標(biāo)準(zhǔn)，自然也就沒有“市場細(xì)分”和“市場定位”這樣一些概念。
·外企的可行性報告
那么我們再來看一下外企是如何來寫他的可行性報告。
首先外企的可行性報告從目的上講是寫給自己企業(yè)看的，是為了說服自己而不是說服別人，盡管一些大項目也要上級批準(zhǔn)，但其目的主要是在企業(yè)內(nèi)部各部門之間達(dá)成共識，對機(jī)會、挑戰(zhàn)、困難和風(fēng)險有詳細(xì)的分析。
從內(nèi)容上講，外企的可行性報告有幾個特點：一是跨國公司在全球范圍內(nèi)采用同樣的或類似的報告格式，便于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分析方法，便于他人理解，同時也便于企業(yè)去搜集信息、整理數(shù)據(jù)、準(zhǔn)備報告。
二是宏觀和微觀的數(shù)據(jù)并存，有量化的數(shù)據(jù)和信息以及其“出處(信息來源)，對結(jié)果做出最差情況下、通常情況下和最佳情況下的三種預(yù)測；
三是將今后幾年如何實施這個項目寫得很具體，從人員、資金、設(shè)備、組織結(jié)構(gòu)等方面做出全盤規(guī)劃和分年度實施計劃和預(yù)算，以保證項目能按規(guī)劃順利實施并完成，同時由于每個月或每個季度都有明確的“里程碑”式的分階段目標(biāo)和檢查方法，就便于及時調(diào)整和修正，以達(dá)到最終目標(biāo)；
四是對市場和潛在市場、用戶和潛在用戶、競爭與潛在競爭、風(fēng)險與潛在風(fēng)險、問題與潛在問題分析得很具體，對各種可能發(fā)生的偏差有一個基本的估計，并對客觀環(huán)境可能發(fā)生的變化及發(fā)展趨勢做出一系列假定和預(yù)測，這樣企業(yè)就必須從主觀上檢查自己，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，而不是強(qiáng)調(diào)客觀原因；
一、實施對象、范圍及標(biāo)準(zhǔn)
為促進(jìn)全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展，經(jīng)市人民政府研究決定，在全市農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）實施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)用柴油補(bǔ)貼。
（一）農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼
1、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼對象：一是具有一定耕地規(guī)模且符合農(nóng)機(jī)作業(yè)要求，有一定支付能力的農(nóng)戶；二是直接從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)大戶或村（組）集體。
補(bǔ)貼對象的確定：按各縣（區(qū)）確定的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)具購置計劃，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分解到村，各村對沒有農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)戶和集體（村、組、聯(lián)戶或協(xié)會）按需求進(jìn)行分類，結(jié)合“一事一議”制度，集體討論新增農(nóng)機(jī)戶對象、配套農(nóng)機(jī)具的對象和集體購置的計劃。原則上大型聯(lián)合收割機(jī)以村為單位集體購置，有機(jī)戶購置以所需配套機(jī)具為主。購機(jī)對象的購置需求要在市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組確定的參考目錄內(nèi)進(jìn)行，每個村的實際購置量不得突破縣（區(qū)）下達(dá)的指標(biāo)。
2、范圍及標(biāo)準(zhǔn)：全市農(nóng)機(jī)具購置種類及數(shù)量以各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀、需求量及適宜機(jī)械作業(yè)的面積確定，綜合考慮各縣（區(qū)）的財力，確定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，具體為：城關(guān)、堆龍、墨竹：市財政補(bǔ)貼30%，縣（區(qū)）財政補(bǔ)貼50%，群眾自籌20%；曲水、尼木、達(dá)孜、林周：市財政補(bǔ)貼50%，縣（區(qū)）財政補(bǔ)貼30%，群眾自籌20%。
根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，全市共需購置農(nóng)機(jī)具8018臺（套），總資金2379.47萬元，其中市財政補(bǔ)貼1023.*萬元，占總資金的43%，縣（區(qū)）財政補(bǔ)貼880.49萬元，占總資金的37%，群眾投入475.9萬元，占總資金的20%。
3、實施計劃：農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼分兩年實施，20*年重點解決墨竹工卡、尼木兩縣的配套農(nóng)機(jī)具，其他五縣（區(qū)）購置大型聯(lián)合收割機(jī)121臺，市財政補(bǔ)貼750.83萬元；2009年解決堆龍等五縣（區(qū)）中小型配套農(nóng)機(jī)具,市財政補(bǔ)貼272.25萬元。
（二）農(nóng)用柴油補(bǔ)貼
1、農(nóng)用柴油補(bǔ)貼對象：使用農(nóng)機(jī)進(jìn)行耕地、播種、收割的農(nóng)戶。
2、范圍及標(biāo)準(zhǔn)：對農(nóng)機(jī)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收三項作業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。市財政按每畝農(nóng)機(jī)作業(yè)成本的30%補(bǔ)貼、縣（區(qū)）財政按每畝農(nóng)機(jī)作業(yè)成本的20%補(bǔ)貼。
三項作業(yè)每年需補(bǔ)貼資金1411.43萬元，其中市財政補(bǔ)貼846.858萬元，縣（區(qū)）級財政每年補(bǔ)貼564.572萬元3、實施計劃：柴油補(bǔ)貼時限暫定為5年。市縣（區(qū)）財政每年3月預(yù)撥各縣（區(qū)）當(dāng)年補(bǔ)貼計劃的50%，11月底根據(jù)實際作業(yè)面積和當(dāng)年的計劃結(jié)算農(nóng)用柴油補(bǔ)貼款。
二、總體實施進(jìn)度計劃
前期工作：20*年*月完成《*市人民政府關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的通知》下發(fā)各有關(guān)縣（區(qū)）。20*年*月底前，各縣（區(qū)）通過認(rèn)真的調(diào)查摸底和研究，形成《*縣（區(qū)）關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的實施方案》，并上報市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，成熟的方案以領(lǐng)導(dǎo)小組名義及時批復(fù)各縣（區(qū)）。
農(nóng)機(jī)具政府采購：20*年*月底前各縣區(qū)根據(jù)實施方案，完成擬購進(jìn)農(nóng)機(jī)具的政府采購工作。
農(nóng)機(jī)具到戶（村、組、協(xié)會）：20*年*月底前各縣區(qū)農(nóng)機(jī)具必須落實到戶（村、組、協(xié)會），同時市縣補(bǔ)貼兌現(xiàn)到位。
技術(shù)指導(dǎo)：20*年*月各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)主管部門會同農(nóng)機(jī)主要供應(yīng)商，對農(nóng)機(jī)手有重點地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
柴油補(bǔ)貼統(tǒng)計審核：20*年*月底前，各縣（區(qū)）組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)三項作業(yè)面積形成統(tǒng)計報表上報。市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組對各縣區(qū)上報的柴油補(bǔ)貼抽查，對符合實際的縣（區(qū)）扣除預(yù)撥款后，按標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算市級柴油補(bǔ)貼款。
柴油補(bǔ)貼兌現(xiàn)：20*年12月中旬前，各縣區(qū)財政、農(nóng)牧部門會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將柴油補(bǔ)貼兌現(xiàn)到農(nóng)戶。各縣上報市級財政“兩種補(bǔ)貼”兌現(xiàn)情況。
20*年*月下旬，市農(nóng)機(jī)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全市20*年農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作進(jìn)行總結(jié)，并上報市委市政府。
2009年農(nóng)機(jī)化工作程序與20*年相同。
三“兩種補(bǔ)貼”的實施程序
（一）農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼程序
（二）農(nóng)用柴油補(bǔ)貼程序
四、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?！皟煞N補(bǔ)貼”工作政策性強(qiáng)，工作量大，操作過程復(fù)雜，事關(guān)農(nóng)民切身利益，各縣（區(qū)）人民政府要在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)和*市有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，精心組織，扎扎實實地做好這項工作。要把農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作列入各級政府重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，做好指導(dǎo)、管理、服務(wù)工作。為切實加強(qiáng)對全市農(nóng)機(jī)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，市財政、農(nóng)牧、發(fā)改、農(nóng)發(fā)、科技等部門和有關(guān)縣（區(qū)）的分管負(fù)責(zé)人參與的市農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體協(xié)調(diào)落實、檢查、督促和考核農(nóng)機(jī)化的實施情況。各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要相應(yīng)成立農(nóng)機(jī)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保農(nóng)機(jī)化工作“宣傳到戶、補(bǔ)貼到戶、任務(wù)到戶、責(zé)任到戶”。
（二）加強(qiáng)宣傳，搞好監(jiān)督。加強(qiáng)“兩種補(bǔ)貼”的宣傳工作，讓農(nóng)民了解補(bǔ)貼政策、程序和補(bǔ)貼機(jī)具類型。安排專人搞好咨詢服務(wù)，做好購機(jī)手續(xù)、補(bǔ)貼目錄和相關(guān)信息等咨詢解答工作。建立督查機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織專人負(fù)責(zé)全市農(nóng)機(jī)化工作的督查。建立完善農(nóng)民投訴受理制，受理站設(shè)在市、縣農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)科（站），辦理有關(guān)投訴事宜，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
（三）嚴(yán)格制度，按章執(zhí)行。為確保實施工作公平、公正、公開，各縣（區(qū)）要認(rèn)真執(zhí)行“五制”和“三落實”制度。
實行法人制：層層分解建設(shè)任務(wù)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各縣（區(qū)）農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作法人為各縣（區(qū)）長。
實施報賬制：資金的使用要嚴(yán)格按照財務(wù)管理辦法執(zhí)行，切實加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金使用的管理。資金的使用實行縣級報賬制。
實行采購制：為了保證農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量，實行政府采購制，以縣為主，在市政府采購辦的參與下，由各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購所需農(nóng)機(jī)具。
實行督查制：由市農(nóng)牧局農(nóng)機(jī)科對農(nóng)機(jī)質(zhì)量、投資控制、補(bǔ)貼進(jìn)度、責(zé)任落實、運行管理、政策貫徹落實等方面全程督查。
實行合同（責(zé)任）制：在項目實施過程中，不僅要在招投標(biāo)時簽訂規(guī)范的采購合同，而且市與縣（區(qū)）、縣（區(qū)）與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與村、村與組、組與戶之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
補(bǔ)貼進(jìn)村：結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況把建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)分解到村。建立村民評價監(jiān)督小組，定期召開村民大會，按照一事一議和公開、公平、公正的原則，采取聽證會的方式，集體討論決定補(bǔ)貼的有關(guān)事宜。
