時間:2023-03-01 16:30:59
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根據(jù)我學(xué)區(qū)的具體情況,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)法律、法規(guī),加強(qiáng)財務(wù)管理,進(jìn)行實度調(diào)控,勤儉節(jié)約,科學(xué)合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學(xué)條件,使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。
二、認(rèn)真抓好常規(guī)工作:
財務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費用控制合理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,低調(diào)做人,高調(diào)做事。切實體現(xiàn)財務(wù)管理的作用。使得財務(wù)運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。
1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作,為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
2、加強(qiáng)過程管理,及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況,做到底碼清楚,信息準(zhǔn)確,每月向?qū)W區(qū)校長匯報,為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報資金使用情況,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。
3、積極參加財會繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平,做好財務(wù)年審、換證工作。
4、做好寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放和減免教科書費的工作。
5、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,做好固定資產(chǎn)的登記和檢查工作。新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。
6、結(jié)合實際情況,制定合理可行的五年發(fā)展規(guī)劃,使學(xué)校的發(fā)展有章可循。避免重復(fù)投資。
7、圍繞規(guī)劃,集中使用資金,打造造亮點學(xué)校,使其達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)。
三、抓住重點力求創(chuàng)新:
1、抓好隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),為各項工作的開展提供可靠保障。
2、結(jié)合新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),提高各學(xué)校后勤管理水平。
3、虛心聽取建議,提高各校后勤人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。
4、組織后勤人員學(xué)習(xí)文化知識,豐富頭腦;創(chuàng)造機(jī)會,走入課堂,了解現(xiàn)代教育教學(xué),更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。
四、其他工作:
1、配合學(xué)校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合學(xué)校搞好學(xué)生的教育工作。
3、完成各項臨時性和計劃外工作。
五、主要活動安排
二月
1、 檢查開學(xué)情況
2、 制定財務(wù)工作計劃。
3、 完成20xx年經(jīng)費預(yù)算編制
三月
1、 配合物價局做好收費檢查
2、 春季義務(wù)教育免費教科書統(tǒng)計上報
3、 建立學(xué)校財會人員檔案
4、 固定資產(chǎn)檢查
四月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 學(xué)習(xí)財務(wù)管理辦法
五月
1、 校舍安全檢查
2、 積極參加報賬員培訓(xùn)
六月
1、 建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
2、 賬外欠款清查統(tǒng)計
七月
1、 積極參加報賬員培訓(xùn)
八月
1、 聽取各校校長報賬員對財務(wù)工作意見、建議
九月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 秋季義務(wù)教育免費教科書統(tǒng)計上報
十月
1、 分配取暖費
2、 配合教育局做好義務(wù)教育經(jīng)費執(zhí)行情況的檢查
十一月
1、 積極參加報賬員培訓(xùn)
2、 固定資產(chǎn)檢查
十二月
1、 編制財務(wù)決算年報
根據(jù)我學(xué)區(qū)的具體情況,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)法律、法規(guī),加強(qiáng)財務(wù)管理,進(jìn)行實度調(diào)控,勤儉節(jié)約,科學(xué)合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學(xué)條件,使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。
二、認(rèn)真抓好常規(guī)工作:
財務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費用控制合理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,低調(diào)做人,高調(diào)做事。切實體現(xiàn)財務(wù)管理的作用。使得財務(wù)運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。
1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作,為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
2、加強(qiáng)過程管理,及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況,做到底碼清楚,信息準(zhǔn)確,每月向?qū)W區(qū)校長匯報,為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報資金使用情況,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。
3、積極參加財會繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平,做好財務(wù)年審、換證工作。
4、做好寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放和減免教科書費的工作。
5、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,做好固定資產(chǎn)的登記和檢查工作。新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。
6、結(jié)合實際情況,制定合理可行的五年發(fā)展規(guī)劃,使學(xué)校的發(fā)展有章可循。避免重復(fù)投資。
7、圍繞規(guī)劃,集中使用資金,打造造亮點學(xué)校,使其達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)。
三、抓住重點力求創(chuàng)新:
1、抓好隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),為各項工作的開展提供可靠保障。
2、結(jié)合新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),提高各學(xué)校后勤管理水平。
3、虛心聽取建議,提高各校后勤人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。
4、組織后勤人員學(xué)習(xí)文化知識,豐富頭腦;創(chuàng)造機(jī)會,走入課堂,了解現(xiàn)代教育教學(xué),更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。
四、其他工作:
1、配合學(xué)校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合學(xué)校搞好學(xué)生的教育工作。
3、完成各項臨時性和計劃外工作。
五、主要活動安排
二月
1、 檢查開學(xué)情況
2、 制定財務(wù)工作計劃。
3、 完成XX年經(jīng)費預(yù)算編制
三月
1、 配合物價局做好收費檢查
2、 春季義務(wù)教育免費教科書統(tǒng)計上報
3、 建立學(xué)校財會人員檔案
4、 固定資產(chǎn)檢查
四月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 學(xué)習(xí)財務(wù)管理辦法
五月
1、 校舍安全檢查
2、 積極參加報賬員培訓(xùn)
六月
1、 建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
2、 賬外欠款清查統(tǒng)計
七月
1、 積極參加報賬員培訓(xùn)
八月
1、 聽取各校校長報賬員對財務(wù)工作意見、建議
九月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 秋季義務(wù)教育免費教科書統(tǒng)計上報
十月
1、 分配取暖費
2、 配合教育局做好義務(wù)教育經(jīng)費執(zhí)行情況的檢查
十一月
1、 積極參加報賬員培訓(xùn)
2、 固定資產(chǎn)檢查
十二月
1、 編制財務(wù)決算年報
一、當(dāng)前我國高校財務(wù)管理工作存在的主要問題
(一)財務(wù)管理意識不強(qiáng),分析不夠強(qiáng)全面
眾所周知,財務(wù)管理作為高校管理的一個重要環(huán)節(jié),其不僅與高校的教學(xué)活動有著緊密關(guān)系,更是推動高校進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵措施。而伴隨著教育改革的不斷深入,傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作逐漸暴露出很多弊端。首先,高校中一些領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)管理仍然保持著傳統(tǒng)的觀念,認(rèn)為財務(wù)管理僅僅是對于高校的資金進(jìn)行記錄等操作,因此缺乏對于財務(wù)管理工作的重視,使得財務(wù)管理的應(yīng)用并沒有真正在高校的運營管理中發(fā)揮作用[1]。再加上高校領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)工作人員直接缺少交流,其信息傳遞常常斷裂,這也直接造成財務(wù)管理流于形式,沒有深入開展最終導(dǎo)致深層次問題的原因。雖然很多高校有召集專業(yè)能力較強(qiáng)的人才,但對于人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整不合理,未對財務(wù)人員的繼續(xù)培訓(xùn)做好安排,而導(dǎo)致財務(wù)管理工作滯后。
事實上,對于高校來講,注重的是教學(xué)水平的提升和科研成就的增加,而嚴(yán)重護(hù)士了對自身的內(nèi)部控制,財務(wù)管理仍舊使用比較老套的方法和制度來辦事,使得財務(wù)監(jiān)督起不到作用。這也導(dǎo)致內(nèi)部控制制度不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,再加上財務(wù)管理的缺失,財務(wù)管理的監(jiān)督也并沒有發(fā)揮作用。財務(wù)部門不受重視,財務(wù)管理人員缺乏定時定期的能力培訓(xùn)以素質(zhì)提升機(jī)會,最終都將導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作收不到成效。
(二)缺乏規(guī)范的預(yù)算管理機(jī)制
預(yù)算管理是高校財務(wù)管理中非常重要的一部分,其具有宏觀的引導(dǎo)作用,高校在進(jìn)行全面預(yù)算實施的過程中,應(yīng)根據(jù)實際高校的發(fā)展戰(zhàn)略與工作計劃來進(jìn)行賬務(wù)收支處理,并統(tǒng)籌安排高校的財務(wù)活動。但一些高校對于預(yù)算管理不重視,認(rèn)為預(yù)算管理的作用不大,因此缺少對其的全面實施,在編制預(yù)算的過程中,也大多只做表面工作[2]。這樣的預(yù)算是經(jīng)不起推敲的,一旦有數(shù)據(jù)對比勢必會出現(xiàn)很多問題,再加上大多數(shù)的高校預(yù)算編制是根據(jù)上一年的決算來推算的,缺少必要的論證與評價,導(dǎo)致高校的整體發(fā)展不明確,最終使得高校發(fā)展受阻礙。
在高校的日常管理工作中,財務(wù)預(yù)算管理占據(jù)著重要的作用,要實現(xiàn)科學(xué)、合理的財務(wù)預(yù)算管理就應(yīng)不斷提升其科學(xué)化、合理化與規(guī)范化,及時解決財務(wù)預(yù)算管理中存在的問題。高校在使用經(jīng)費的過程中,因缺少一個嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制,存在經(jīng)費使用混亂的現(xiàn)象。盡管很多高校為此設(shè)立了專門的部門對高校的經(jīng)費使用流程進(jìn)行跟蹤和匯報,但缺乏一定的監(jiān)督管理機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督部門缺少合理的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),因此很難開展對高校經(jīng)費使用的追蹤。而有的高校盡管有專門的監(jiān)督管理機(jī)制,但又缺乏落實和責(zé)任機(jī)制,監(jiān)督管理基本流于形式,甚至還出現(xiàn)各個部門同流合污的現(xiàn)象[3]。而隨著市場環(huán)境的不斷變化,對于高校來說,首先就是要提高相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)。高校領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)樹立起財務(wù)預(yù)算管理意識,深刻認(rèn)識到財務(wù)預(yù)算管理人員人才素質(zhì)培養(yǎng)對于高校發(fā)展的重要作用,不斷為財務(wù)管理人員創(chuàng)造提升專業(yè)水平和綜合素質(zhì)的平臺,使財務(wù)預(yù)算管理人員積極的投入到自我素質(zhì)的提高上去。
(三)債務(wù)過多,貸款風(fēng)險較大
隨著近幾年高等教育的“外延式”發(fā)展,我國高等教育的擴(kuò)張是造成我國高校高額負(fù)債的主要因素。這里所說的“外延式”擴(kuò)張主要是指高校的擴(kuò)招、合并和升級,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,10年前我國高等教育的招生人數(shù)不足把愛玩,而發(fā)展至今,招生人數(shù)已破700萬大關(guān),全國的大學(xué)數(shù)量也從10年前的一千多所發(fā)展到如今的2500多所[4]。在加上專科類合并為綜合類,學(xué)院也合并為大學(xué),使得高等教育逐漸變得大眾化,正是因為這種超常規(guī)的發(fā)展,最終導(dǎo)致了教育資源嚴(yán)重不足,使得高校負(fù)債過多。相較于國外的高校而言,我國大部分的高校缺乏一個科學(xué)、長遠(yuǎn)的總體規(guī)劃,校園建設(shè)也沒有得到足夠的重視,很多高校一直處于建設(shè)中,造成了嚴(yán)重的資源浪費。再加上教育的投入不足,高校債務(wù)過多嚴(yán)重影響力各地的教育事業(yè)發(fā)展。而隨著高等教育擴(kuò)招的腳步逐漸加快,擴(kuò)招的人數(shù)也在不斷增加,使得高校逐漸變成了銀行的債務(wù)人。而我們要看到高校負(fù)債的這種局面是幾十年累積下來的。
事實上,我們都很清楚,學(xué)校的經(jīng)費長期處于捉襟見肘的情況,國家對于高校的基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,盡管這樣,仍舊有很多高校將國家經(jīng)費用在修建豪華的學(xué)校門面和表面上,這種違規(guī)使用教育經(jīng)費的現(xiàn)象普遍存在。不僅嚴(yán)重的損害了學(xué)校的形象,更使得學(xué)校的資金問題越發(fā)嚴(yán)重,不僅不能將資金用到實處,更加重了學(xué)校的債務(wù)情況[5]。所以,高校的負(fù)債影響是非常深遠(yuǎn)的,盡管適度的負(fù)債能夠利于高等教育的發(fā)展,但也會制約學(xué)校的發(fā)展,使得高校出現(xiàn)資不抵債的狀況,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),影響教學(xué)秩序。
(四)信息化程度不高,缺乏信息化管理制度
就當(dāng)前高校面臨的情況來講,如何通過快速、有效的措施來降低高校的成本、解決財務(wù)管理等問題顯得十分重要。但就高校的實際性質(zhì)來講,高校領(lǐng)導(dǎo)注重的是如何高校的市場競爭力和教學(xué)教育水平,而忽視了高校的財務(wù)管理信息化建設(shè)工作。一直以來,受到多種因素的影響,高校在財務(wù)管理工作上都有所欠缺,因缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理制度和較高的意識,高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為財務(wù)管理信息化建設(shè)對于高校的發(fā)展和經(jīng)營關(guān)系不大,只不過是對高校資金的一個管理,反映的僅僅是高校的開銷和效益。所以導(dǎo)致高校存在不重視財務(wù)管理的情況。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,高校財務(wù)管理工作的信息化建設(shè)就是近幾年來各大高校的重點發(fā)展內(nèi)容。而因缺少信息化、集成化的財務(wù)軟件,再加上各個高校將重心放在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上,而忽略了對財務(wù)管理的統(tǒng)一規(guī)劃和反饋式控制,缺少合理的財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。而很多部門的數(shù)據(jù)收集仍舊采用的是人工收集的方式進(jìn)行,這也給財務(wù)管理人員提出了較高的要求[6]。但事實上,財務(wù)管理的步驟相對繁瑣、涉及的項目較多,如果只采用人工方式,不能保證信息的完整性和數(shù)據(jù)的完整性。
二、高校財務(wù)管理工作的優(yōu)化方案
(一)提高財務(wù)管理人員的管理意識和素質(zhì)
眾所周知,財務(wù)管理最重要的就是人才因素,財務(wù)管理作為一個長期性、系統(tǒng)性涉及項目多的工作,其復(fù)雜性較高,因此對于財務(wù)管理工作人員的要求也較高。而良好的財務(wù)管理人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不僅是保障財務(wù)管理工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵,更是促進(jìn)高校發(fā)展的途徑。伴隨著教育事業(yè)的不斷改革,對于高校的財務(wù)管理來說,首先要做的就是提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識。并通過開展多樣化的財務(wù)管理活動、培訓(xùn)講座等方式來提高高校財務(wù)管理人員的專業(yè)水平,建立綜合素質(zhì)水平較高的財務(wù)管理團(tuán)隊。比如,在很多高校中,財務(wù)管理人員都是長期性的工作,因此可能攢在人員的計算機(jī)能力有限,對于新的財務(wù)管理軟件不熟悉等問題,這就要求高校應(yīng)積極開展相關(guān)能力提升的培訓(xùn)活動,派遣財務(wù)管理相關(guān)人員前往學(xué)習(xí)[7]。與此同時,高校還應(yīng)定期對財務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),以及時更新相關(guān)人員的知識、技能以及觀念,促使其不但完善高校的財務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)預(yù)算控制,提高執(zhí)行能力
實際上,財務(wù)管理與財務(wù)預(yù)算之間是存在很大聯(lián)系的,如果高校的財務(wù)預(yù)算工作存在問題,勢必會影響財務(wù)管理工作的進(jìn)行。全面預(yù)算不只是要進(jìn)行局部預(yù)算,更不能進(jìn)行數(shù)據(jù)編造,在具體的預(yù)算環(huán)節(jié)中,應(yīng)充分將高校的資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量以及利潤進(jìn)行充分的分析和預(yù)測,并確定出科學(xué)的預(yù)算基數(shù),并根據(jù)高校的計劃任務(wù)和戰(zhàn)略計劃在基數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的增減操作,最后再與高校的財務(wù)管理目標(biāo)和預(yù)算管理相結(jié)合,以實現(xiàn)科學(xué)化的財務(wù)管理[8]。除此之外,全面預(yù)算的制定需要有力的預(yù)算執(zhí)行控制,因此,在預(yù)算尚未完成之前,就需要充分考慮高校的激勵機(jī)制與約束機(jī)制等,并依照高校各月的預(yù)算目標(biāo)完成情況來進(jìn)行下一月目標(biāo)的制定和任務(wù)下達(dá),并將預(yù)算經(jīng)費目標(biāo)和教職工的薪酬待遇掛鉤,以促使高校相關(guān)部門的人員積極去實現(xiàn)目標(biāo)。事實上,這種貫穿于財務(wù)管理的全面預(yù)算不僅能夠促使高校的預(yù)算目標(biāo)達(dá)成,更是促進(jìn)全體高校成員積極工作,以促進(jìn)高??沙掷m(xù)發(fā)展。
由上文可知,對于高校來說,要做到科學(xué)合理的內(nèi)部控制制度建設(shè)才能保證財務(wù)管理工作的順利開展。首先,科學(xué)的高校財務(wù)經(jīng)濟(jì)活動行為規(guī)劃,是保證財務(wù)資料完整性與真實性,避免出現(xiàn)錯誤和舞弊行為的重要手段[9]。因此,我們需要繼續(xù)完善高校內(nèi)部控制工作,一旦發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中的問題,比如錯誤舞弊行為和資料的不準(zhǔn)確等必須及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理,以確保高校財務(wù)資料的完整性。其次,通過加強(qiáng)信息溝通,使財務(wù)管理人員進(jìn)一步掌握高校全局,深入了解和認(rèn)識財務(wù)工作的重要性,以為高校的戰(zhàn)略計劃、任務(wù)目標(biāo)提供有效、全面的信息,進(jìn)而增強(qiáng)財務(wù)管理的內(nèi)部控制效果。一方面,要通過高校的內(nèi)部監(jiān)督、信息溝通以及有效監(jiān)督等方面來加強(qiáng)控制;另一方面,更要從風(fēng)險評估以及控制環(huán)境等方面實現(xiàn)財務(wù)管理工作的有效運行。前面說到,因高校的經(jīng)費來源單一,因此我們首先要做的就是按照高校資金來源對經(jīng)費的支出進(jìn)行操作性較強(qiáng)的分類管理。一方面,我們要將經(jīng)費加入高校的財務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一的管理和集中核算,要堅持??顚S?,避免賬務(wù)混亂,對于經(jīng)費的支出與使用必須嚴(yán)格按照審批的流程和規(guī)范來進(jìn)行。另一方面,加強(qiáng)對于每一筆資金的預(yù)算管理,通過完善高校財務(wù)預(yù)算管理制度,依照國家的法律法規(guī)和高校的規(guī)章制度制定,更要通過總結(jié)和分析,對每一筆資金支出進(jìn)行統(tǒng)一的制定并提出具體的預(yù)算編制要求[10]。
(三)加強(qiáng)經(jīng)費使用管理,多渠道籌資,緩解學(xué)校負(fù)債問題
從高校自身的層面上來看,要緩解學(xué)校的債務(wù)問題,首先就必須建立起科學(xué)的財務(wù)預(yù)算制度,根據(jù)預(yù)算來支出資金,養(yǎng)成量入為出出的習(xí)慣。要建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,防止學(xué)校資金一旦出現(xiàn)漏洞,能夠有一定的應(yīng)急方案。其次,制定出切實可行的還款計劃,針對高校現(xiàn)有的債務(wù)制定其切實可行的復(fù)習(xí)計劃,在不影響正常的教學(xué)資金需求的情況下,制定出合理的資金優(yōu)化使用方案。而從政府監(jiān)管的層面上來看,要進(jìn)一步加強(qiáng)對高校經(jīng)費的管控,改革撥款的方式,實行國庫集中收付,推行政府采購等方式。一方面,要注重對公共教育經(jīng)費績效評價體系的完善,確保教育經(jīng)費體系的質(zhì)量[11]。另一方面,嚴(yán)格高校征地、基本建設(shè)與貸款機(jī)制,從源頭控制住高校的負(fù)債情況,同時,高校還應(yīng)進(jìn)行多渠道的籌資計劃,嘗試民間資本進(jìn)入公辦高等教育。通過形成社會捐款機(jī)制,建立社會捐款基金,在一定程度上緩解學(xué)校的資金來源緊張的問題,與此同時,要進(jìn)一步加大地方政府投資的積極性,予以高校一定的貼息補(bǔ)助,緩解學(xué)校的負(fù)債問題。
所謂動態(tài)的財務(wù)管理模式包括資產(chǎn)管理、負(fù)債管理以及盈余管理三部分。而隨著教育事業(yè)改革的腳步不斷深化,越來越多的民辦高校成為很多學(xué)生選擇的目標(biāo),這也在一定程度上影響了普通高校的運營和發(fā)展。而面對新的形勢,高校還應(yīng)不斷對自身的資產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)行完善,通過實施程序化、標(biāo)準(zhǔn)化以及專業(yè)化的管理模式,保障高校資產(chǎn)的安全有效。一方面,要根據(jù)高校的實際需求,在保障正常的教學(xué)活動開展的情況下,減少不必要資金的支出,提高固定資產(chǎn)的使用效率。另一方面,還應(yīng)通過制定公開的材料采購制度,嚴(yán)格對采購全過程進(jìn)行監(jiān)督管理,防止有不正當(dāng)?shù)牟少忂`法行為產(chǎn)生。最后,高校還應(yīng)對自己現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤點與審核,保持賬目統(tǒng)一,避免固定資產(chǎn)的流失,造成損失。
(四)合理應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)財務(wù)管理信息化發(fā)展
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,高校的很多業(yè)務(wù)也開始向信息化的方向發(fā)展。尤其為順應(yīng)新的形勢,高校應(yīng)采取合理的信息技術(shù)運用到財務(wù)管理工作中去。信息技術(shù)的介入突破了傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,促進(jìn)高校的財務(wù)管理更加標(biāo)準(zhǔn)化與系統(tǒng)化,也在很大程度上提高了財務(wù)管理工作的效率。信息化的高校財務(wù)管理平臺中,將高校的所有資源價格劃入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,并進(jìn)行統(tǒng)一的財務(wù)。此外,信息化的管理平臺能夠?qū)Ω咝5拿恳还P資金來源、支出,甚至每一個部門、每個人的經(jīng)費支出都進(jìn)行詳細(xì)的記錄和監(jiān)控。高校相關(guān)財務(wù)人員也可以利用計算機(jī)財務(wù)分析軟件對高校的各項財務(wù)指標(biāo)與實際情況結(jié)合進(jìn)行剖析,以提供強(qiáng)大的決策支持[12]。
關(guān)鍵詞:高校;財務(wù)會計;問題;對策
伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高校的傳統(tǒng)的運作模式發(fā)生了巨大的變化。高校為了適應(yīng)社會競爭和社會變革需求,需要不斷地提高自身的管理水平和管理質(zhì)量。當(dāng)前,我國高校在財務(wù)會計工作方面還存在許多的問題。我國高校的財務(wù)會計管理理念、管理模式及財務(wù)會計管理的方法等都不能夠適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此,強(qiáng)化高校財務(wù)會計工作成為高校內(nèi)部管理急需解決的問題。提高高校財務(wù)會計管理的質(zhì)量對于提高高校內(nèi)部資源的整合效率、優(yōu)化資源配置具有重要意義。
一、高校財務(wù)會計工作存在的問題
(一)預(yù)算管理存在的問題
高校在預(yù)算管理方面存在許多問題,沒有有效發(fā)揮預(yù)算對資金的監(jiān)控作用。在對預(yù)算的執(zhí)行方面表現(xiàn)為執(zhí)行力度不強(qiáng)、執(zhí)行效果不理想。高校對本單位的預(yù)算缺乏科學(xué)、合理的編制,造成預(yù)算編制不夠細(xì)化、準(zhǔn)確。因此,在預(yù)算執(zhí)行的過程中容易造成預(yù)算執(zhí)行偏離預(yù)算方案。高校在一些業(yè)務(wù)招待、差旅、辦公等方面的費用嚴(yán)重超支,高校預(yù)算控制監(jiān)督作用的消減容易引發(fā)、的惡劣行為。
(二)資產(chǎn)管理存在的問題
高校管理人員關(guān)注高校資產(chǎn)的使用,而忽視了對高校資產(chǎn)的管理。高校的領(lǐng)導(dǎo)者重視對固定資產(chǎn)的采購工作,忽視對固定資產(chǎn)的維護(hù)、管理。高校在固定資產(chǎn)的采購、管理、出售、報廢等方面,僅重視財務(wù)報表上的管理,在實際中缺乏對固定資產(chǎn)的維護(hù)、使用、保養(yǎng)等,意識的淡薄帶來了高校固定資產(chǎn)管理存在嚴(yán)重的賬實不符、賬賬不符的現(xiàn)象,造成資源浪費現(xiàn)象。高校在資產(chǎn)核算的操作過程中存在許多的問題,對于固定資產(chǎn)在流通過程中的損耗核算沒有進(jìn)行明確規(guī)定,這對資產(chǎn)核算的有效性和科學(xué)性造成嚴(yán)重的不利影響。
(三)會計核算的基礎(chǔ)問題
在高校財會管理中,會計基礎(chǔ)知識對于財會管理十分重要。但是由于收付實現(xiàn)制的制約,高校在年度收支項目上存在許多問題,如項目的配比欠科學(xué)合理等。這導(dǎo)致高校在對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算的時候無法實現(xiàn)收付實現(xiàn)制的完整性。
(四)財會人員素質(zhì)參差不齊
目前,我國高校財務(wù)會計工作在人員的知識和結(jié)構(gòu)方面存在嚴(yán)重不足,高校財會人員的知識結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、財會專業(yè)水平和工作時間能力等方面與高校復(fù)雜的財會工作要求存在巨大的差距。高校的財務(wù)會計工作在高校中具有十分重要的地位,但是現(xiàn)實中許多高校的會計人員知識結(jié)構(gòu)狹窄,工作經(jīng)驗缺乏,對專業(yè)性的會計軟件操作不熟練,會計工作中相關(guān)的法律知識和應(yīng)具備的職業(yè)道德素質(zhì)嚴(yán)重缺乏,無法勝任高校的會計核算工作,無法達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),給高校財務(wù)會計工作帶來直接的消極影響。
(五)內(nèi)部控制制度建設(shè)不完善
高校在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面嚴(yán)重滯后于企業(yè)組織。高校的內(nèi)部控制僅僅停留在會計控制方面和風(fēng)險控制方面。高校內(nèi)部控制制度的建設(shè)不夠完善還表現(xiàn)在內(nèi)部控制制度的內(nèi)容、范圍與高校內(nèi)部管理需求不相適應(yīng),造成內(nèi)部控制制度缺乏適用性。另外,高校的內(nèi)部控制形式大于實質(zhì)。高校雖然對內(nèi)部控制制度進(jìn)行了建設(shè),但是其目的并不是加強(qiáng)內(nèi)部管理和風(fēng)險控制,而是為了應(yīng)對上級部門的檢查和監(jiān)督。因此,高校的內(nèi)部控制制度在實際中沒有有效執(zhí)行,內(nèi)控制度流于形式,內(nèi)部控制制度的建設(shè)缺乏配套的規(guī)則制度和執(zhí)行措施。
二、強(qiáng)化高校財務(wù)會計工作的對策建議
(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)會計觀念
強(qiáng)化高校財務(wù)會計工作需要不斷地轉(zhuǎn)變高校財務(wù)會計的觀念。首先,應(yīng)該樹立以人為本的財務(wù)管理觀念,重視財務(wù)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。其次,樹立系統(tǒng)的全面的觀念,應(yīng)該認(rèn)識到高校的財務(wù)會計工作不僅是高校財務(wù)部門的事情,而且關(guān)系高校組織系統(tǒng)和全過程。高校開展財務(wù)會計工作時應(yīng)該建立良好的信息化環(huán)境,促進(jìn)財務(wù)會計信息化的良好運行,提高企業(yè)財務(wù)會計工作效率。最后,培養(yǎng)風(fēng)險意識。在高校財務(wù)會計工作過程中,財務(wù)人員應(yīng)該提高應(yīng)對高校財務(wù)會計風(fēng)險的意識,促進(jìn)高校財務(wù)會計工作的科學(xué)性和安全性。
(二)完善會計基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化內(nèi)部控制作用
高校內(nèi)部會計基礎(chǔ)工作的薄弱對高校內(nèi)部控制制度的建設(shè)和完善具有嚴(yán)重的制約作用,必須增強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作。高校的管理部門一定要認(rèn)識到內(nèi)部會計控制在當(dāng)前環(huán)境下的重要性,在高校內(nèi)部樹立內(nèi)部會計控制的意識,為內(nèi)部會計控制營造良好的環(huán)境。首先,高校管理層要以身作則,帶頭遵守內(nèi)部控制的各項規(guī)章制度,使內(nèi)部控制制度能夠得到很好的實施和執(zhí)行。其次,高校應(yīng)該提高各個部門和員工的內(nèi)部控制意識,使其認(rèn)識到內(nèi)部會計控制工作的重要性,從而積極地配合內(nèi)部會計控制部門完成工作,為內(nèi)部會計控制營造良好的環(huán)境。內(nèi)部會計控制工作涉及各個員工,各部門和員工應(yīng)該積極配合內(nèi)部控制部門的工作。
(三)加強(qiáng)財務(wù)會計工作的風(fēng)險管理
信息技術(shù)在高校財務(wù)會計工作中的全面應(yīng)用提高了高校內(nèi)部管理的效率,同時也給高校帶來了新的風(fēng)險問題。高校一定要重視會計信息化條件下出現(xiàn)的新風(fēng)險,提高風(fēng)險防范意識,完善風(fēng)險管理體系。因此,高校在開展內(nèi)部會計控制工作時,一定要加強(qiáng)對會計信息系統(tǒng)的檢查和監(jiān)控,建立針對會計信息系統(tǒng)的風(fēng)險安全控制機(jī)制,對信息系統(tǒng)的軟硬件定期地進(jìn)行檢測和監(jiān)督,對高校核心的數(shù)據(jù)和信息的處理進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范化管理,從而確保信息數(shù)據(jù)的安全。另外,會計信息系統(tǒng)的開放性使得信息系統(tǒng)很可能遭受外來網(wǎng)絡(luò)的攻擊,給高校帶來了一定的外部風(fēng)險。高校的內(nèi)部控制部門需要配置專門的網(wǎng)絡(luò)安全人員,對于信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行管理和保護(hù)。
(四)注重財會人員的引進(jìn)和培養(yǎng)
新形勢對高校財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)提出了很高的要求。加強(qiáng)會計信息化背景下的高校財務(wù)管理建設(shè)是一項技術(shù)含量高、人員素質(zhì)要求高的系統(tǒng)工程,因此高校必須重視人才的重要性,通過引進(jìn)人才和加強(qiáng)對人員的培訓(xùn)和開發(fā),提高高校人才對管理知識和信息化技術(shù)的掌握和運用水平。通過建立完善的激勵考核制度和薪酬制度,有效地打造高校的人才隊伍,促進(jìn)財務(wù)會計信息化的有效實施。高校財務(wù)會計工作需要工作人員掌握全面的計算機(jī)、金融、會計等知識,還要具備一定的風(fēng)險控制能力,這樣才能夠勝任會計信息化條件下的內(nèi)部控制工作。高校應(yīng)重視加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),定期舉辦相關(guān)的知識和技能學(xué)習(xí),尤其要提高其會計信息系統(tǒng)的應(yīng)用能力,促使財務(wù)管理人員適應(yīng)新形勢下的高校財務(wù)會計工作,提高財會工作的效率,提高會計信息的質(zhì)量。
(五)強(qiáng)化內(nèi)部審計工作,提高財會審計能力
高校要建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計制度,發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,提高審計部門的信息系統(tǒng)審計能力。首先,高校要建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計制度,保證內(nèi)部審計部門的獨立性和權(quán)威性,使內(nèi)部審計部門能夠很好地對高校內(nèi)部經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面充分的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險問題,為高校管理層進(jìn)行風(fēng)險管理工作提供依據(jù)。其次,推動內(nèi)部審計與會計信息系統(tǒng)的充分結(jié)合。提高內(nèi)部審計的效率,促進(jìn)高校財務(wù)會計工作水平的提高。
隨著信息技術(shù)的發(fā)展和高校財務(wù)會計工作環(huán)境的變化,尤其隨著高等教育體制改革的不斷深入及高校財務(wù)會計工作難度的提高,高校財務(wù)會計工作的重要性越來越需要受到重視。高校應(yīng)該重視和加強(qiáng)財務(wù)會計工作,運用信息化技術(shù),提高高校財務(wù)會計工作的效率和質(zhì)量,推動高等教育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]蔣利梅.高校管理會計的環(huán)境及其營建[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2011(12).
大家都深知財務(wù)工作是學(xué)校各項工作能順利開展的重要組成部分,是學(xué)校正常運營的基礎(chǔ)。財務(wù)工作服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)第一線,服務(wù)于全體師生,更好的為教學(xué)作貢獻(xiàn),對學(xué)校的資金無浪費,要做到資金都利用在刀刃上。下面就讓小編帶你去看看2021學(xué)校財務(wù)出納年度工作計劃報告范文,希望能幫助到大家!
學(xué)校財務(wù)出納年度工作計劃(一)
一、樹立正確服務(wù)思想:
根據(jù)我學(xué)區(qū)的具體情況,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)法律、法規(guī),加強(qiáng)財務(wù)管理,進(jìn)行實度調(diào)控,勤儉節(jié)約,科學(xué)合理使用資金,以最大限度的爭取資金,改善辦學(xué)條件,使之達(dá)到新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)校的教育教學(xué)提供良好的物質(zhì)保障。
二、認(rèn)真抓好常規(guī)工作:
財務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費用控制合理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,低調(diào)做人,高調(diào)做事。切實體現(xiàn)財務(wù)管理的作用。使得財務(wù)運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。
1、準(zhǔn)確做好學(xué)校年度預(yù)算和收支計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。全面做好年終的決算工作,為學(xué)校教育決策提供可靠的數(shù)據(jù)。
2、加強(qiáng)過程管理,及時統(tǒng)計教育經(jīng)費使用情況,做到底碼清楚,信息準(zhǔn)確,每月向?qū)W區(qū)校長匯報,為領(lǐng)導(dǎo)合理使用資金提供依據(jù)。年底向職工匯報資金使用情況,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。
3、積極參加財會繼續(xù)教育的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平,做好財務(wù)年審、換證工作。
4、做好寄宿生生活補(bǔ)助的發(fā)放和減免教科書費的工作。
5、建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,做好固定資產(chǎn)的登記和檢查工作。新購物及時上帳,做到帳帳相符,帳實相符,年終認(rèn)真完成清產(chǎn)核資工作。
6、結(jié)合實際情況,制定合理可行的五年發(fā)展規(guī)劃,使學(xué)校的發(fā)展有章可循。避免重復(fù)投資。
7、圍繞規(guī)劃,集中使用資金,打造造亮點學(xué)校,使其達(dá)到普九標(biāo)準(zhǔn)。
三、抓住重點力求創(chuàng)新:
1、抓好隊伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),為各項工作的開展提供可靠保障。
2、結(jié)合新的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),提高各學(xué)校后勤管理水平。
3、虛心聽取建議,提高各校后勤人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。
4、組織后勤人員學(xué)習(xí)文化知識,豐富頭腦;創(chuàng)造機(jī)會,走入課堂,了解現(xiàn)代教育教學(xué),更快地提高服務(wù)水平和服務(wù)技能。
四、其他工作:
1、配合學(xué)校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合學(xué)校搞好學(xué)生的教育工作。
3、完成各項臨時性和計劃外工作。
五、主要活動安排
二月
1、 檢查開學(xué)情況
2、 制定財務(wù)工作計劃。
3、 完成20xx年經(jīng)費預(yù)算編制
三月
1、 配合物價局做好收費檢查
2、 春季義務(wù)教育免費教科書統(tǒng)計上報
3、 建立學(xué)校財會人員檔案
4、 固定資產(chǎn)檢查
四月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 學(xué)習(xí)財務(wù)管理辦法
五月
1、 校舍安全檢查
2、 積極參加報賬員培訓(xùn)
六月
1、 建立健全學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度
2、 賬外欠款清查統(tǒng)計
七月
1、 積極參加報賬員培訓(xùn)
八月
1、 聽取各校校長報賬員對財務(wù)工作意見、建議
九月
1、 寄宿生生活補(bǔ)助發(fā)放
2、 秋季義務(wù)教育免費教科書統(tǒng)計上報
十月
1、 分配取暖費
2、 配合教育局做好義務(wù)教育經(jīng)費執(zhí)行情況的檢查
十一月
1、 積極參加報賬員培訓(xùn)
2、 固定資產(chǎn)檢查
十二月
1、 編制財務(wù)決算年報
2、 財務(wù)工作總結(jié)
3、 賬外欠款清查統(tǒng)計
學(xué)校財務(wù)出納年度工作計劃(二)
作為學(xué)校的財務(wù)出納工作人員,自然是做好本職工作在先,為學(xué)校節(jié)約每一分成本為己任。為再次出色的完成上級交給的工作,特制定出出納工作計劃 : 財務(wù)出納工作計劃對加強(qiáng)財務(wù)管理、推動規(guī)范管理和加強(qiáng)財務(wù)知識學(xué)習(xí)教育,有著非常重要的作用。為了做到財務(wù)工作長計劃,短安排,使財務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用,特作出計劃 。
一、積極參加上級組織的各種培訓(xùn)。
積極參加財務(wù)人員培訓(xùn),提高認(rèn)識,不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財務(wù)相關(guān)賬簿的登記。
二、加強(qiáng)規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)
核算,做好財務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、做好正常出納核算工作。按照財務(wù)制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),努力開源結(jié)流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為學(xué)校提供財力上的保證。加強(qiáng)各種費用開支的核算。及時進(jìn)行記帳。
4、財務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。
三、財務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費用控制合理化,強(qiáng)化監(jiān)督制度,細(xì)化工作,切實體現(xiàn)財務(wù)管理的作用。使得財務(wù)運作趨于更合理化、健康化,更能符合學(xué)校發(fā)展的步伐。
學(xué)校財務(wù)出納年度工作計劃(三)
一、組織財務(wù)人員參加上級組織的各種培訓(xùn)。
組織財務(wù)人員參加財務(wù)人員培訓(xùn),提高認(rèn)識,不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財務(wù)相關(guān)報表、表格的編制。
二、進(jìn)一步做好預(yù)算工作探索基層學(xué)校預(yù)算管理規(guī)律
按照上級財政部門的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見性、***性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門預(yù)算的編制和落實工作。編制好年度預(yù)算,并力求切合實際。
三、加強(qiáng)規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,做好財務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時,處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、做好正常出納核算工作。按照財務(wù)制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),努力開源結(jié)流,使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用,為學(xué)校提供財力上的保證。加強(qiáng)各種費用開支的核算。及時進(jìn)行記帳。
4、財務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。
四、財務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費用控制全理化,強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,切實體現(xiàn)財務(wù)管理的作用。使得財務(wù)運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴(yán)格學(xué)校的硬件管理,學(xué)校的課桌、凳及教學(xué)儀器設(shè)備要管好用好,及時修補(bǔ),嚴(yán)禁外借。確有正常損壞要按照報損程序予以報損。各教室、儀器室、處室要嚴(yán)格管理人員,轉(zhuǎn)換要有手續(xù),損壞丟失要照價賠償。管好固定資產(chǎn)帳。
五、繼續(xù)做好收費工作
學(xué)校收費工作是高壓線,上級部門三令五申,故今年學(xué)校仍要加大這方面的管理力度,不收學(xué)生的任何費用。
1、按照上級要求停收住宿學(xué)生住宿費。雖然物價局允許收取,但為了農(nóng)民利益,立停。
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學(xué)生的任何費用。
3、教育學(xué)生使用正版讀物。
4、新華書店(基礎(chǔ)訓(xùn)練)或保險公司(學(xué)生保險)上門服務(wù),允許學(xué)校提供便利條件,但領(lǐng)導(dǎo)、教師嚴(yán)禁介入。
關(guān)鍵詞:信息化環(huán)境;高校;財務(wù)會計工作;優(yōu)化
中圖分類號:G647.5 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)025-000-01
現(xiàn)今,我國大部分高校財務(wù)會計工作依然延續(xù)傳統(tǒng)的手工方式,效率低下。在當(dāng)前形勢下,受到高校自身發(fā)展的影響,其財務(wù)會計工作日漸繁瑣與多樣,傳統(tǒng)工作方式難以勝任。故而,加強(qiáng)財務(wù)會計工作信息化建設(shè),對于高校而言勢在必行。為此,高校財務(wù)會計管理部門應(yīng)當(dāng)充分挖掘阻礙信息化發(fā)展的主要因素,對其加以創(chuàng)新與完善,從而實現(xiàn)信息化環(huán)境下財務(wù)會計工作的優(yōu)化。
一、阻礙高校財務(wù)會計信息化建設(shè)的主要因素
1.缺乏科學(xué)的管理體制
高校財務(wù)會計工作管理體制的不足主要表現(xiàn)在以下幾點:(1)在當(dāng)前大多數(shù)的高校財務(wù)會計管理工作中,尚沒有實行信息化管理制度,難以保障相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的及時性與有效性,不能有效避免財務(wù)會計管理方面的風(fēng)險。(2)與傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理工作相比,信息化財務(wù)會計管理工作在方式上存在區(qū)別。但是,相關(guān)工作人員缺乏信息化意識,不能創(chuàng)新方式來提升工作效率與降低財務(wù)風(fēng)險。(3)就大多數(shù)的高校而言,其在信息化建設(shè)上的軟件投入力度不夠。主要表現(xiàn)在軟件建設(shè)不足,相關(guān)人才缺乏等。
2.工作人員的綜合素質(zhì)不高
在高校發(fā)展建設(shè)中,財務(wù)會計工作起著關(guān)鍵性影響。相對地對財務(wù)會計工作人員的素質(zhì)要求就高。其不但應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識與技能,還應(yīng)當(dāng)熟悉信息技術(shù)以及相關(guān)職業(yè)道德知識。尤其在當(dāng)前的信息化環(huán)境下,高校的財務(wù)會計工作人員更應(yīng)該擁有全面發(fā)展的綜合素質(zhì)。但是,就現(xiàn)今的大多數(shù)高校而言,財務(wù)會計工作人員往往不具備時代與工作所需的綜合素質(zhì)。例如,不能熟練掌握軟件操作技術(shù)、相關(guān)法律意識淡薄、職業(yè)道德水平較低等。
3.信息系統(tǒng)較為封閉與落后
就當(dāng)前現(xiàn)狀而言,高校一般具備獨立的財務(wù)會計信息系統(tǒng)。在通常情況下,其只負(fù)責(zé)處理高效內(nèi)部系統(tǒng)的相關(guān)財務(wù)會計信息,這就導(dǎo)致信息系統(tǒng)閉塞問題的發(fā)生,使得不能實現(xiàn)財務(wù)方面的信息共享,給部門配合與協(xié)作造成一定的限制與約束。此外,受到高校財務(wù)信息系統(tǒng)落后的影響,其在安全性難以得到充分保障。例如缺乏必要的信息化軟件監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的加大。
二、優(yōu)化高校財務(wù)會計信息化建設(shè)的有效路徑
1.構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)會計信息化管理制度
對于高校財務(wù)會計信息化建設(shè)而言,管理體制的合理化與科學(xué)化起著關(guān)鍵作用。在制定相關(guān)的管理體制時,不但要充分參照相關(guān)的法律法規(guī),還要從各個工作項目出發(fā)制定詳細(xì)的、專業(yè)的管理制度。例如,在高校財務(wù)會計信息化管理制度構(gòu)建上,需要做好組織管理制度、人員管理制度、設(shè)備管理制度、網(wǎng)絡(luò)運行管理制度、軟件與資料的管理制度、保密管理制度等各個細(xì)節(jié)上的工作。在構(gòu)建財務(wù)會計信息化制度環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)基于內(nèi)部控制制度,結(jié)合信息化技術(shù)來進(jìn)行制度的建立與健全。高校財務(wù)會計管理工作應(yīng)當(dāng)充分借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代化的管理技術(shù)與理念,積極完善自身的信息化管理工作。
2.全面提高高校財務(wù)會計工作人員的綜合素養(yǎng)
在當(dāng)前的信息化環(huán)境下,為了進(jìn)一步優(yōu)化高校財務(wù)會計工作,必須要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),要全面提升工作人員的綜合素質(zhì)。受到高校信息化建設(shè)步伐的推進(jìn),財務(wù)會計工作者一定要強(qiáng)化自身的信息技術(shù)應(yīng)用能力,在平時的工作與學(xué)習(xí)中不斷積累與培養(yǎng)自身的實踐能力與理論水平。具體來說,財務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變自身思想觀念,充分關(guān)注財務(wù)會計創(chuàng)新工作,不斷創(chuàng)新自身的知識結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平。此外,還應(yīng)當(dāng)熟知高校的各項會計制度,掌握高校財務(wù)會計核算模式,并加以靈活應(yīng)用。同時要積極通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)與自學(xué)的方式來不斷豐富自身的信息技術(shù)相關(guān)知識與技能,以及掌握法律知識以及職業(yè)道德規(guī)范等,從而全面提升自身的綜合素質(zhì)。
3.優(yōu)化財務(wù)管理,提升財務(wù)管理信息系統(tǒng)共享性與安全性
財務(wù)會計工作通常應(yīng)具備保密性。在確保這一特點的基礎(chǔ)上,高校財務(wù)會計工作還應(yīng)該順應(yīng)時代與高校自身發(fā)展需求,借助信息技術(shù),構(gòu)建財務(wù)會計共享服務(wù)體系。通過這一平臺,在高效集中處理各項賬務(wù)工作、工資事務(wù)以及學(xué)生收費等諸多工作內(nèi)容上,還能夠促進(jìn)高校各部分的相互溝通、交流與融合,從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合,提升資源利用率。此外,在財務(wù)會計工作中,為了構(gòu)建信息化平臺,還應(yīng)當(dāng)夯實傳統(tǒng)財務(wù)管理工作內(nèi)容?;诟咝W陨頎顩r,合理管控各個部門與崗位,積極處理各種網(wǎng)絡(luò)安全問題與建立網(wǎng)絡(luò)限制權(quán)。在軟件限制性作用充分體現(xiàn)的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)資料的備份工作,從而大力提升財務(wù)會計工作的安全性。
三、結(jié)論
概而述之,在當(dāng)前的信息化環(huán)境下,高校財務(wù)會計工作的優(yōu)化勢在必行。只有對制約高校財務(wù)會計工作不斷發(fā)展與前進(jìn)的主要因素加以深入挖掘,才能夠瞄準(zhǔn)目標(biāo),集中力量加以創(chuàng)新與優(yōu)化。通過這項工作使得高校財務(wù)會計工作做到與時俱進(jìn),在新時代充分發(fā)揮與體現(xiàn)自身的價值,促進(jìn)高校的持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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高校/財務(wù)管理/問題/建議
高校(公辦),是由政府財政支持的公益性事業(yè)單位,財務(wù)工作是高校的一項基礎(chǔ)性工作,也是一項重要的核心工作。隨著近年來高校財務(wù)工作問題的凸顯,計劃經(jīng)濟(jì)遺傳下來的傳統(tǒng)財務(wù)管理模式已經(jīng)顯得落后。隨著依法治校的進(jìn)程推進(jìn),為了進(jìn)一步加強(qiáng)高校財務(wù)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化,有必要對高校財務(wù)管理工作現(xiàn)存問題進(jìn)行分析,并有針對性的進(jìn)行改革。
一、高校財務(wù)管理工作現(xiàn)存主要問題
本文針對當(dāng)前高校財務(wù)管理工作現(xiàn)存問題進(jìn)行了調(diào)研,提出了高校財務(wù)管理工作制度不健全、在財務(wù)工作上存在回避思想、缺少全局性戰(zhàn)略思維、預(yù)算不科學(xué)、賬目管理不清晰、財務(wù)從業(yè)人員的崗位能力不足、財務(wù)信息不透明共7個主要問題。
(一)高校財務(wù)管理工作制度不健全
雖然國家出臺了《中華人民共和國會計法》、《高等學(xué)校財務(wù)制度》和《高等學(xué)校會計制度》等法規(guī),但是在結(jié)合學(xué)校具體財務(wù)工作實際制定校內(nèi)財務(wù)工作管理辦法方面各個學(xué)校差異性較大,一些學(xué)校管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
(二)在財務(wù)工作上存在回避思想
之前,各個高校的資金支出較隨意。之后,為了盡量回避財務(wù)這個敏感問題,很多高校在資金預(yù)算和執(zhí)行上緊縮口袋,該上的項目不上、能上的項目也不上,限制了高校自身的發(fā)展。
(三)缺少全局性戰(zhàn)略思維
目前在高校中設(shè)置總會計師,并按照風(fēng)險評估、效益分析的思路開展全校財務(wù)工作還屬于少數(shù)。盲目進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)、盲目進(jìn)行專業(yè)建設(shè),造成了辦學(xué)資金的浪費,甚至負(fù)債累累。
(四)預(yù)算不科學(xué)
雖然高校都按照要求實行了預(yù)算制度,但是因為對預(yù)算的編制不科學(xué),因此在實際執(zhí)行中隨意性較大,經(jīng)常性改動,失去了預(yù)算的實際意義。
(五)賬目管理不清晰
很多高校對按照上級主管部門要求應(yīng)該單獨建賬使用的專項資金并沒有單獨建賬,全校一本糊涂賬,只要收入與支出、結(jié)余數(shù)目上能核對上即可。因此管理混亂,對資金挪用和具體使用情況無法掌控,如果有檢查評估,臨時做虛假賬。
(六)財務(wù)從業(yè)人員的崗位能力不足
很多高校的財務(wù)從業(yè)工作人員把高校財務(wù)工作的工作范圍局限于記賬、算賬、報賬,并不能針對即時財務(wù)信息進(jìn)行分析研究,因此沒有發(fā)揮出財務(wù)工作的內(nèi)部審計、效益評估、風(fēng)險評估等作用。
(七)財務(wù)信息不透明
財務(wù)信息的公開,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)工作的監(jiān)督,預(yù)防腐敗和鋪張浪費。當(dāng)前,高校財務(wù)工作還屬于不公開的狀態(tài)。學(xué)校具體的財務(wù)預(yù)算與執(zhí)行情況只掌握在財務(wù)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的手里。
二、高校財務(wù)管理工作的建議
針對當(dāng)前高校財務(wù)管理工作現(xiàn)存主要問題,筆者提出了7點有針對性的建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
要想促進(jìn)高校財務(wù)管理工作科學(xué)、規(guī)劃化,必須有健全的管理機(jī)制,因此加強(qiáng)制度建設(shè)是實施依法治校的重要措施。建議高校要深入學(xué)習(xí)國家在高校財務(wù)工作方面的相關(guān)法規(guī),在遵守國家法紀(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上廣泛開展校內(nèi)的調(diào)研分析,并參考兄弟院校和國外發(fā)達(dá)國家的高校財務(wù)管理工作經(jīng)驗,結(jié)合學(xué)校的實際情況編訂、健全本校的財務(wù)管理工作辦法。
(二)抓不能忽略了學(xué)校的建設(shè)發(fā)展,建議高校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自身的同時,要有魄力有膽量引領(lǐng)整個學(xué)校健康發(fā)展。高校領(lǐng)導(dǎo)不能為了避免犯錯誤和上級紀(jì)委檢查而采用回避的態(tài)度。俗語講,該花的錢還是要花的,學(xué)校的正常建設(shè)發(fā)展不可丟失。
(三)高??倳嫀煹闹贫仍谏蟼€世紀(jì)90年代就已經(jīng)提出。但是一些高校虛設(shè)職位,由以前的財務(wù)處長或主管校領(lǐng)導(dǎo)兼任。因此建議高校在組織機(jī)構(gòu)上設(shè)置具有獨立崗位的總會計師,并保證其職位職能的法定地位,能夠有效的配合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全校的財務(wù)工作設(shè)計、成本核算和管理。
(四)預(yù)算,是整個高校財務(wù)管理工作的核心。預(yù)算的編制部門,要進(jìn)一步做好預(yù)算的編寫工作,要充分的進(jìn)行項目必要性分析和市場調(diào)研,要明確建設(shè)重點和必要支出項目。預(yù)算的審核單位,要細(xì)致的分析預(yù)算的合理性,并進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,全局性的掌握預(yù)算的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。在執(zhí)行中,要嚴(yán)格的按照預(yù)算投入與使用預(yù)算資金,變更項目要重點審核審批。
(五)在財務(wù)賬目管理上加拿大高校財務(wù)實行嚴(yán)格的分類管理。這個辦法和經(jīng)驗可以借鑒,建議高校將財務(wù)工作按照類別進(jìn)行細(xì)化建賬,單獨管理。對于有要求的“專項資金”,更是要做好單獨建賬的管理,保障專項資金的有效運行。
(六)在制度上要進(jìn)一步明確財務(wù)工作人員的崗位權(quán)利和義務(wù),將日常財務(wù)工作與內(nèi)部審計、監(jiān)督檢查、風(fēng)險評估、效益分析、KPI分析等工作結(jié)合起來。此外,還要加強(qiáng)對會計從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn),打造專業(yè)化的具有較強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)精神的高校財務(wù)工作隊伍。
(七)為了保障財務(wù)信息的透明性,建議高校除了在職代會、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)黨委會公布全校財務(wù)工作報告之外,對于財務(wù)工作的具體情況應(yīng)該定期公布。尤其是對于大宗資金的使用,要空點追蹤,加強(qiáng)信息即時公開,并接受全體師生和社會的監(jiān)督反饋。
參考文獻(xiàn):
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