時間:2023-03-01 16:31:15
序論:在您撰寫人行扶貧幫扶工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
【駐村個人工作計劃一】
一、xx村概況
xx村位于xx鄉(xiāng)南端,距秀山縣城36公路,東接平馬、西連官莊,距鄉(xiāng)政府駐地4公里,有水泥硬化公路連通,交通便利。全村幅員面積6.8平方公里,下轄5個村民小組,335戶,1236人;有耕地面積2665畝,林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米,位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn),具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢,適宜發(fā)展種植業(yè),因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材,被譽(yù)為“中藥材之村”。
二、貧困現(xiàn)狀
(一)客觀環(huán)境差
xx村位于川河蓋下,多為山地,土層薄,坡度大,土壤貧瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后
1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路,兩個村民小組通有水泥硬化路,但由于地理條件特殊,地勢高,陽雀坳組通組路遲遲未能動工,群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。
2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村,但由于xx村海拔高,地理條件特殊,河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求?!皒x村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然災(zāi)害的影響,無法引水灌溉,迫使部分糧田改旱,影響群眾生產(chǎn)。
3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣,農(nóng)民收入水平低,加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響,全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大,磚瓦房比例只有30%。
4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室,現(xiàn)有的門診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶家中,條件簡陋、設(shè)備簡單、藥品單一,只能對簡單的傷風(fēng)感冒進(jìn)行治療。便民商店貨源不足,貨品單一,不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》,按照“八有、四通、三解決”的要求,20xx-20xx年xx村要實現(xiàn)以下八個目標(biāo)任務(wù):
(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元,達(dá)到6598元, 實現(xiàn)戶均擁有1-2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源,90%以上農(nóng)戶實現(xiàn)萬元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路,80%村民小組實現(xiàn)硬化公路連接,完成全村16000米人行便道建設(shè)。實現(xiàn)暢通任務(wù)。
(三)完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”,完成低效農(nóng)田改造。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)到80%以上。
(六)完善村衛(wèi)生室,實現(xiàn)治療室、藥房隔離,完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。
(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市,保障貨品充足,品種齊全。
(八)建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織,完善村級活動室,室內(nèi)設(shè)施,活動開展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項目
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),從該村實際出發(fā),兩年計劃建設(shè)項目15個,總投資465萬元,其中財政扶貧資金100萬元,上級級部門幫扶資金158萬元,群眾投勞折資207萬元。分年度實施如下:
(一)20xx年項目:計劃建設(shè)項目9個,總投資215萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元,上級部門解決67萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè):①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元,上級部門解決16萬元。
(2)堰渠整治:維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元,上級部門解決5萬元。
(3)農(nóng)房改造:完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元,上級部門解決10萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積650畝,總面積達(dá)2500畝,新增種植戶20戶,種植戶達(dá)280戶。建立白術(shù)種植基地,新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決6萬元,農(nóng)戶自籌6萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞4萬只,年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元,農(nóng)戶自籌40萬元。
(3)籌辦中藥材合作社1個,主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務(wù)。
(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會1個,有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。
(5)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè):
完善村衛(wèi)生室,農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。
(二)20xx年項目:20xx年計劃建設(shè)項目7個,總投資250萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元,上級部門解決91萬元。
1、基礎(chǔ)設(shè)施
(1)道路建設(shè):①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元,上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。。
(2)農(nóng)房改造:改造農(nóng)村老式木房,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。
(3)農(nóng)村通訊:實現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決5萬元,農(nóng)戶自籌5萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞6萬只,年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元,農(nóng)戶自籌48萬元。
(3)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業(yè):
建立藏書超過500冊的農(nóng)家書屋1個。需上級部門解決2萬元。
五、效益分析
上述項目按規(guī)劃實施后,至20xx年,全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,農(nóng)民收入將有顯著提高。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施
全村所有村民小組通組公路,完成全村18000米入戶便道建設(shè);全面消除危舊房改造,磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達(dá)到300畝,戶平達(dá)0.9畝。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
到20xx年,全村金銀花種植面積達(dá)到3000畝,白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達(dá)到年出欄6萬只以上,生豬養(yǎng)殖達(dá)到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能,合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動力。
至20xx年底,全村實現(xiàn)人均增收2000元以上,達(dá)到6598元,戶均增收1萬元以上,實現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。
(三)社會事業(yè)
完善村衛(wèi)生室,規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號;醫(yī)保覆蓋率達(dá)95%以上,養(yǎng)老保險率達(dá)80%以上;村“兩委”班子和諧,各項制度、機(jī)制健全,村規(guī)民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長,抓好項目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項目實施。
二是廣泛發(fā)動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時,廣泛發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾的積極性,采取“一事一議”辦法發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,改善居住環(huán)境。
三是嚴(yán)格項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報帳制管理,做到村務(wù)公開,帳、物相符,提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。加強(qiáng)法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強(qiáng)對村、組干部及黨員的教育培訓(xùn),提高思想文化素質(zhì),適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保證該村扶貧規(guī)劃的順利實施。
【駐村個人工作計劃二】
為了認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
社區(qū)2019年下半年扶貧工作計劃
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場高速2.5公里,共XXX個村民組,1XXX戶、5XXX人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶XXX戶XXX人,精準(zhǔn)扶貧戶XXX戶XXX人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動力1XXX人,外出務(wù)工1XXX人,有正式黨員XXX人,20xx年全村人均純收入8XX元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金XXX萬元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村兩委駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個到村到戶幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進(jìn)度,對在工作中落實不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
社區(qū)2019年下半年扶貧工作計劃
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神,堅持以人為本、進(jìn)區(qū)入戶、開發(fā)式扶貧的方針,突出整區(qū)推進(jìn)、科技培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧三大工作重點,緊緊圍繞中央提出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧五大工程,強(qiáng)化科學(xué)、資金、隊伍三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)*完成。
二、工作重點
1、鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動和-諧社區(qū)的建設(shè)。
2、了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,鼓勵他們樹立自強(qiáng)自立的精神,為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻(xiàn)。
三、具體工作措施
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農(nóng)業(yè)戶口的4XXX人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況,做到出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個
2、進(jìn)一步做好社區(qū)孤寡獨居老人關(guān)愛工作,針對各種不同需求的獨居老人提供各類相關(guān)的服務(wù),鞏固所有老人一對一的結(jié)對關(guān)愛活動。大力宣傳安康通呼叫裝置,為有這方面需求的老人做好服務(wù)工作。認(rèn)真做好老年人來訪、來信工作,熱情接待,及時解決他們提出的困難
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求,幫助解決實際困難,保障殘疾人的基本生活。推進(jìn)殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
4、掌握本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難群體情況,全面了解轄區(qū)4XXX人員、雙下崗失業(yè)人員、單親下崗失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的個人和家庭基本情況,建立就業(yè)困難群體登記臺帳。廣泛動員下崗失業(yè)人員參加職業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)對下崗失業(yè)
下面是我們文秘站的小編給大家推薦的扶貧工作經(jīng)驗?zāi)杲K總結(jié)供大家參閱!
今年四月以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級精準(zhǔn)扶貧工作部署,按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,分類指導(dǎo)”的工作原則,大膽創(chuàng)新工作舉措、精心組織強(qiáng)化落實,全鎮(zhèn)建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計劃得到了順利有效實施,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出良好的精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任精準(zhǔn)。一是夯實工作隊伍,成立____鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組,嚴(yán)格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機(jī)制,督促各級幫扶干部與貧困戶“結(jié)對認(rèn)親”,實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人;二是健全機(jī)制保障,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實際,制定了《____鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《____鎮(zhèn)2015-2020年總體脫貧工作計劃》等制度措施,層層落實目標(biāo)任務(wù),推動精準(zhǔn)扶貧各項工作有序開展;三是逗硬績效考核,加大對駐村工作組的考核力度,切實做到扶貧工作周匯報、月總結(jié)。不定期開展走訪督查,將精準(zhǔn)扶貧工作納入各村(社區(qū))年終考核的重要內(nèi)容,把扶貧成效與干部績效考核相結(jié)合,進(jìn)一步激活了扶貧干部工作的內(nèi)在活力。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做到意識精準(zhǔn)。一是落實扶貧政策宣傳,加大扶貧工作宣傳力度,通過入戶走訪、召開村(社)扶貧工作會、發(fā)放扶貧工作手冊和懸掛橫幅標(biāo)語等方式,向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準(zhǔn)扶貧工作政策,確保家喻戶曉、人人皆知,讓貧困群眾不等不靠、不依賴,自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施;二是著重致富理念引導(dǎo),加強(qiáng)村民責(zé)任心和感恩教育,積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念,呼吁各村(社區(qū))率先致富的村民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困村民共同致富;三是注重脫貧技能提升,實施“扶貧先扶智”工程,先后聘請縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為群眾上技術(shù)培訓(xùn)課,共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養(yǎng)殖培訓(xùn)18期,培訓(xùn)村民1200余人,極大地增強(qiáng)了村民的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。
三、強(qiáng)化工作舉措,做到目標(biāo)精準(zhǔn)。一是變生活扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持“一村一品”發(fā)展思路,廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地,閑置山地發(fā)展青脆李300余畝。勝利村大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖,新培育養(yǎng)殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態(tài)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地40畝,20余人實現(xiàn)本地就業(yè);二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實施公路戶戶通工程,新建村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實施天然氣、自來水入戶工程,2015年4個建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶,自來水入戶572戶。實施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建山坪塘32口、水池25口、水井6口,實現(xiàn)新增灌溉面積700畝,惠利建檔立卡貧困群眾1200余人;三是變粗放扶貧為精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度,____鎮(zhèn)抽調(diào)9名精干力量組成3個扶貧工作調(diào)查核實組,與扶貧幫扶工作組一道,通過實地走訪調(diào)查、召開村民代表座談會等方式,對全鎮(zhèn)4個貧困村貧困人員進(jìn)行摸底排查,建立了《____鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)臺賬,細(xì)化脫貧措施,按照國家“3211”計劃要求,幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧。
今年四月以來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級精準(zhǔn)扶貧工作部署,按照“科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點,分類指導(dǎo)”的工作原則,大膽創(chuàng)新工作舉措、精心組織強(qiáng)化落實,全鎮(zhèn)建檔立卡的2380戶貧困戶、5231名貧困人員脫貧計劃得到了順利有效實施,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出良好的精準(zhǔn)扶貧工作新常態(tài)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任精準(zhǔn)。一是夯實工作隊伍,成立__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組,嚴(yán)格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人”和“月走訪、季登記、年匯總”的工作機(jī)制,督促各級幫扶干部與貧困戶“結(jié)對認(rèn)親”,實現(xiàn)每個貧困村都有駐村工作隊,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人;二是健全機(jī)制保障,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧工作實際,制定了《__鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《__鎮(zhèn)2015-2020年總體脫貧工作計劃》等制度措施,層層落實目標(biāo)任務(wù),推動精準(zhǔn)扶貧各項工作有序開展;三是逗硬績效考核,加大對駐村工作組的考核力度,切實做到扶貧工作周匯報、月總結(jié)。不定期開展走訪督查,將精準(zhǔn)扶貧工作納入各村(社區(qū))年終考核的重要內(nèi)容,把扶貧成效與干部績效考核相結(jié)合,進(jìn)一步激活了扶貧干部工作的內(nèi)在活力。
二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),做到意識精準(zhǔn)。一是落實扶貧政策宣傳,加大扶貧工作宣傳力度,通過入戶走訪、召開村(社)扶貧工作會、發(fā)放扶貧工作手冊和懸掛橫幅標(biāo)語等方式,向廣大群眾積極宣傳黨和國家精準(zhǔn)扶貧工作政策,確保家喻戶曉、人人皆知,讓貧困群眾不等不靠、不依賴,自主尋找脫貧途徑、增添脫貧措施;二是著重致富理念引導(dǎo),加強(qiáng)村民責(zé)任心和感恩教育,積極灌輸“自己的家園自己建”的脫貧理念,呼吁各村(社區(qū))率先致富的村民回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),助推當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困村民共同致富;三是注重脫貧技能提升,實施“扶貧先扶智”工程,先后聘請縣、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干為群眾上技術(shù)培訓(xùn)課,共舉辦油橄欖、核桃、青脆李等種養(yǎng)殖培訓(xùn)18期,培訓(xùn)村民1200余人,極大地增強(qiáng)了村民的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。
三、強(qiáng)化工作舉措,做到目標(biāo)精準(zhǔn)。一是變生活扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧。堅持“一村一品”發(fā)展思路,廣泛推行“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。羅山槽村建成1500畝油橄欖產(chǎn)業(yè)基地,閑置山地發(fā)展青脆李300余畝。勝利村大力發(fā)展牲畜養(yǎng)殖,新培育養(yǎng)殖戶14家,年出欄山羊1200余只、生豬1400余頭。水口廟村依托紅花山生態(tài)園,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè),流轉(zhuǎn)土地40畝,20余人實現(xiàn)本地就業(yè);二是變“輸血”扶貧為“造血”扶貧。實施公路戶戶通工程,新建村道4.5km,籌資硬化16.8km村道和14km人行便道。實施天然氣、自來水入戶工程,2015年4個建檔立卡貧困村完成天然氣安裝856戶,自來水入戶572戶。實施灌溉溝渠、人畜飲水工程,新建__32口、水池25口、水井6口,實現(xiàn)新增灌溉面積700畝,惠利建檔立卡貧困群眾1200余人;三是變粗放扶貧為精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困村和貧困戶的扶持力度,__鎮(zhèn)抽調(diào)9名精干力量組成3個扶貧工作調(diào)查核實組,與扶貧幫扶工作組一道,通過實地走訪調(diào)查、召開村民代表座談會等方式,對全鎮(zhèn)4個貧困村貧困人員進(jìn)行摸底排查,建立了《__鎮(zhèn)建檔立卡貧困人員基本信息核查表》。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)臺賬,細(xì)化脫貧措施,按照國家“3211”計劃要求,幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞駐村幫扶和群眾工作要求,按“一統(tǒng)領(lǐng)、四結(jié)合、五促進(jìn)”工作思路,創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、融洽干群關(guān)系、優(yōu)化班子隊伍,凝民心、聚民力,為村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。
二、基本情況
槐柳村位于萬寶鎮(zhèn)南端,與雙峰縣洪山鎮(zhèn)、漣源市金石鎮(zhèn)接壤,隸屬于萬寶鎮(zhèn)茶園片,是由原來的槐柳和梨子兩村合并而成,全村下設(shè)19個村民小組,共有農(nóng)業(yè)人口1501人,黨員56名,水田708畝,旱土298畝,林地1600多畝,油茶林基地305畝,該村無企業(yè)、無產(chǎn)業(yè)、無其他經(jīng)濟(jì)收入來源。全村大部分青壯年勞動力外出務(wù)工。扶貧對象121戶,330人,截止2016年底已有35戶85人實現(xiàn)脫貧。
三、全年幫扶計劃
(一)服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系
1.按照每月26日至28日集中工作日必進(jìn),每月不少于10天的要求入村開展幫扶工作。
2.向群眾印發(fā)有幫扶隊員和群眾工作隊員聯(lián)絡(luò)信息的《便民聯(lián)系卡》,加強(qiáng)聯(lián)系溝通。
3.在群眾工作集中日接待群眾來訪來訴,為群眾提供調(diào)解、維權(quán)、咨詢等服務(wù),現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決具體問題,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
4.對建檔立卡貧困戶全面實現(xiàn)“一對一”結(jié)對幫扶到位,確保按時實現(xiàn)脫貧。
(二)協(xié)助做好村支“兩委”換屆選舉工作,確保嚴(yán)格實現(xiàn)組織意圖
1.宣傳引導(dǎo),營造風(fēng)清氣正的換屆選舉氛圍。組織村干部、黨員群眾學(xué)習(xí)《》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī),積極宣傳村支“兩委”換屆選舉重要意義、工作步驟、紀(jì)律要求,引導(dǎo)黨員、群眾有序參加選舉,正確行使民力,自覺抵制拉票賄選等違紀(jì)違法行為。
2.談心談話,解除后顧之憂。結(jié)合走訪入戶,了解黨員群眾思想動態(tài),釋疑解惑,化解黨員群眾心中“疙瘩”,調(diào)動黨員群眾參與熱情,確保選出好干部,換出好班子,建成好支部,為槐柳村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積蓄能量。
(三)切實抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.抓好飲水工程建設(shè),解決群眾生活和生產(chǎn)用水問題。
2.加大資金投入力度,加強(qiáng)油茶林基地的后續(xù)管理。
3.抓好山塘整修工程建設(shè)。爭取相關(guān)部門資金和技術(shù)上的支持,整修3口山塘。
4.抓好耕地復(fù)原整改工程建設(shè),對占地40畝的廢棄磚廠整改復(fù)耕。
5.抓好公路硬化工程建設(shè),加大道路建設(shè)上的幫扶力度,硬化人行道入戶公路2000米,解決村村民出行難的問題。
6.大力推廣農(nóng)業(yè)科技,以市場為導(dǎo)向,引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
(四)抓好黨建,推動其他各項工作開展
1.指導(dǎo)村黨支部深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
2.指導(dǎo)駐點村切實抓好三個“一票否決”工作。
3.指導(dǎo)駐點村建立健全各項規(guī)章制度,推動村務(wù)公開,堅守廉潔底線。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對駐村幫扶和群眾工作的組織領(lǐng)導(dǎo),組建以黨委書記、局長為隊長,黨委成員、副局長為副隊長,人事股副股長為常駐隊員的工作隊,確保推進(jìn)駐村幫扶和群眾工作有序開展。
2012年春天,由甘肅省委發(fā)起,一項主題為“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”的扶貧行動在隴原大地展開。這一行動輻射58個貧困縣的8790個貧困村,40多萬名干部直接聯(lián)系40多萬個特困戶。
根據(jù)部署安排,甘肅省市縣鄉(xiāng)四級所屬各部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、大中型國有及國有控股企業(yè)、省軍區(qū)、武警部隊、中央在甘單位都要聯(lián)系貧困村,除教師、醫(yī)務(wù)人員和企業(yè)職工之外的所有干部都要聯(lián)系特困戶。
“廣大干部要帶著感情下基層、要帶著問題下基層、要帶著責(zé)任下基層。” 這次行動的主帥、甘肅省省委書記王三運強(qiáng)調(diào),最基本的要求是實現(xiàn)“三個絕不能”:絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去,絕不能讓一個兒童因貧困而失學(xué),絕不能讓一個人因貧困而看不起病。
貧窮超出想象
“汽車經(jīng)過一整天顛簸才到達(dá)目的地。放眼望去,白雪皚皚的坎坎山下,橫七豎八地躺著一些破舊的院落,這就是坎坎村?!?月初,甘肅省委組織部副部長張建榮帶領(lǐng)省直干部王春林等四人來到舟曲縣拱壩鄉(xiāng)這個偏僻的村莊。王春林這樣寫下當(dāng)初的印象。
這個純藏民的小山村,人均只有1畝多坡地,多數(shù)村民住在半山腰,房子破舊。村支書任由主說,房子多建于上世紀(jì)七八十年代,有的還是解放前建的。
沒錢買炭做飯取暖,村民就到很遠(yuǎn)的山上去砍林子。耕種方式也很原始,地里撒上種子,耙子耙一下就算種了。薄田薄種薄收成,又無來錢的路,靠國家的一點救濟(jì)和補(bǔ)貼過活,吃飽穿暖成了特困戶最大的奢望。
殘疾人任三里的家里黑乎乎的,進(jìn)門隱約只看見一口鐵鍋、一個面柜和幾樣簡單的生活用具,全部家當(dāng)價值不足兩百元,因為貧困,男主人離家出走,留下無依無靠的孤兒寡母。
坎坎村的狀況令王春林吃驚。“從上午9時到晚上7時,我們用一整天時間跑完了所聯(lián)系的26戶村民,真是越走越沉重,越看越心酸。貧困壓在農(nóng)民的身上,也痛在我們心上?!?/p>
在甘南草原,當(dāng)?shù)匚ㄒ坏母叩葘W(xué)府——甘肅民族師范學(xué)院的聯(lián)系點是一個叫知合瑪?shù)牟刈宕迩f。4月下旬,該校副院長楊世宏、穆文龍等人先后帶領(lǐng)幫扶干部走進(jìn)知合瑪村。
全村共有370人,人均耕地面積0.7畝,人均收入600元,90%以上人口為文盲、半文盲。村民南杰道吉家7口人,兩個老人已無勞動能力,3個孩子有兩個在上學(xué);另一村民黃常常腿部殘疾,家里4口人,兩個孩子在上學(xué)。這個村子設(shè)施落后,缺少致富能手,沒有什么能帶動村子發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
這樣的村莊,在甘肅大地上有幾千個。
幫扶投下陽光
貧窮給坎坎村帶來的災(zāi)難在發(fā)酵。73歲的任四郎,一個兒子智障,女兒女婿跑掉,留下3個上學(xué)的外孫女,一大家子的生活全靠他打臨工苦撐,外孫女任三木措,年前打柴摔斷了腿還沒有醫(yī)治好,孩子哭著說“我想讀書”。
“再難也要讓娃們把書念好!”張建榮當(dāng)即拿出4000元,解決孩子看病就學(xué)問題。幫扶就從解決孩子的學(xué)習(xí)費用做起。
如今,坎坎村原來的5公里土路正在硬化,村南只歐壩修建一條2000米長的水渠也馬上竣工,村東正在修一座20米長的人行便橋,沒通電的15戶通了電,給村里爭取的600萬畝退耕還林指標(biāo)已經(jīng)落實,用來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的100萬元貼息貸款已全部到位??這個大山深處的古老村莊正在顯現(xiàn)出活力。
甘肅民族師范學(xué)院為知合瑪村量身定制了一套今年的幫扶工作計劃。學(xué)院為知合瑪村捐贈10萬元改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),連續(xù)修兩條村內(nèi)便道以解決村民雨天出行難題,從貧困戶中招聘清潔工到學(xué)院工作,派技術(shù)員指導(dǎo)村民種藏藥材,籌建藏漢雙語幼兒園解決知兒童入園難題??如今,村莊正一天天變化著。
莊浪模式或可推廣
石陽村是梯田大縣莊浪的一個貧困村,多年來,村民收入主要靠種糧和打工,缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。莊浪縣委農(nóng)工辦主任馬殿富告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,“聯(lián)村聯(lián)戶”后,甘肅畜牧業(yè)龍頭企業(yè)西開集團(tuán)的董事長張紅兵為石陽村脫貧致富開出“藥方”——依托自身優(yōu)勢,發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。
恰在此時,建設(shè)銀行甘肅省分行新創(chuàng)立“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)個人貸款子品牌——“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”,計劃提供20億元“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”專項貸款。
雙方一拍即合。聽到張紅兵的打算后,省建行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將全力以赴,解決石陽村群眾養(yǎng)牛的貸款問題。
為解除銀行疑慮,西開集團(tuán)為石陽村農(nóng)戶提供擔(dān)保,并墊付村民20%的貸款保證金,貸款利息也由企業(yè)承擔(dān)。同時,免費為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)技術(shù)、防疫技術(shù)的培訓(xùn)。
為降低市場風(fēng)險,張紅兵與養(yǎng)殖戶簽訂包銷合同,用貸款購買架子牛投放給養(yǎng)牛戶,承諾以高于市場的價格收購。其中肉牛育肥3月,保證村民賺200元以上;育肥半年,則保證賺到500元。
為加速養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,莊浪縣政府投資230萬元,在石陽村北部的山臺地上,建成占地23畝、8棟圈舍的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛小區(qū)。
一個以“公司+農(nóng)戶+銀行+政府”金融支農(nóng)新模式在實踐中初步形成。3月31日,建行甘肅省分行在石陽村向11個村民現(xiàn)場發(fā)放首筆“聯(lián)村聯(lián)戶富民貸”項目款640萬元,用于養(yǎng)殖肉牛。
常年在外打工的農(nóng)民郜金珠有幸成為第一批受益人,如今他正在平?jīng)鍪凶畲蟮酿B(yǎng)殖企業(yè)西開公司學(xué)習(xí)養(yǎng)牛技術(shù)。他感到,幫扶行動將改變自己的命運。
數(shù)字
一、突出履職創(chuàng)新,金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用進(jìn)一步增強(qiáng)
(一)貨幣政策執(zhí)行有效落實。準(zhǔn)確把握穩(wěn)健中性的貨幣政策,積極向地方政府和金融機(jī)構(gòu)宣傳經(jīng)濟(jì)、金融政策,推動貨幣政策有效落實。精準(zhǔn)運用再貼現(xiàn)、再貸款和差別準(zhǔn)備金率等政策工具,強(qiáng)化法人金融機(jī)構(gòu)信貸投放規(guī)模和總量的控制;加大對銀行業(yè)新增存款用于當(dāng)?shù)乜己肆Χ龋訌?qiáng)對地方法人金融機(jī)構(gòu)流動性監(jiān)測和評估。運用財政資金存放及獎補(bǔ)政策,有效引導(dǎo)信貸資金流向縣域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)。
(二)金融精準(zhǔn)扶貧工程有力推進(jìn)。一是圍繞“精準(zhǔn)”大力推進(jìn)金融扶貧工作,牽頭制定了《XX縣金融精準(zhǔn)扶貧實施方案》、《XX縣扶貧再貸款管理辦法》。積極指導(dǎo)涉農(nóng)商業(yè)銀行采取“信貸+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶”、貸資入企、產(chǎn)業(yè)帶動等精準(zhǔn)扶貧模式,支持三農(nóng)企業(yè),帶動貧困戶脫貧,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實《XX市金融機(jī)構(gòu)金融精準(zhǔn)扶貧內(nèi)部激勵約束考核機(jī)制指導(dǎo)意見》要求,推動扶貧貸款投放及時、規(guī)范。
(三)認(rèn)真開展定點幫扶工作。堅持開發(fā)式扶貧工作方針,注重扶貧與扶志結(jié)合,立足當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用,推動金融機(jī)構(gòu)履職盡責(zé),引導(dǎo)貧困群眾緊貼國家?guī)头稣撸M早脫貧。選派一名政治作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)的干部掛職第一書記,深入對口幫扶貧困村合淝村開展駐村幫扶工作,支行黨組集中組織全行職工深入幫扶村走訪5次,開展金融知識集中宣傳3次,組織召開了“金融扶貧進(jìn)村入戶”會議,貧困戶進(jìn)行了扶貧貸款現(xiàn)場簽約,上報信息5篇。
(四)兩權(quán)抵押貸款創(chuàng)新開展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地和農(nóng)戶抵押貸款業(yè)務(wù),截止9月末,全縣共辦理農(nóng)房抵押貸款59筆,余額1477萬元;農(nóng)村土地確權(quán)登記抵押貸款4筆,余額1200萬元。為配合XX縣農(nóng)村金融綜合改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)徐圩鄉(xiāng)“一戶一塊田”改革,我縣支行及時跟進(jìn),創(chuàng)新“一戶一授信”信用體系新模式。依托改革基礎(chǔ)資料,設(shè)計了具有XX特色的農(nóng)戶信用信息檔案表,共三大類八小項三十四個指標(biāo),并將8356戶信息檔案分配給4家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)收集、上報。該創(chuàng)新工作得到了縣政府和人民銀行XX市中心支行的高度認(rèn)可,撰寫的《XX縣創(chuàng)新“一戶一塊田、一戶一授信”信用體系新模式》,被XX縣縣長批示。
二、強(qiáng)化金融管理,轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
(一)突出加強(qiáng)金融風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警與提示。扎實做好2家法人機(jī)構(gòu)保費核算、征收工作,按時開展保費評級和現(xiàn)場核查。推動事前監(jiān)測、差別費率等后續(xù)措施的實施。開展投保機(jī)構(gòu)信息收集、現(xiàn)場核查、風(fēng)險警示、早期糾正等工作。加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)流動性風(fēng)險關(guān)注。持續(xù)關(guān)注在穩(wěn)健中性的貨幣政策下,小微企業(yè)融資情況;對金融機(jī)構(gòu)重大事項和突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測分析工作;配合政府金融辦做好打擊非法集資宣傳工作。
(二)加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),在提量擴(kuò)面上下功夫,擴(kuò)大系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息覆蓋面。通過與縣金融辦及相關(guān)部門溝通協(xié)作,完成全轄農(nóng)戶信息批量導(dǎo)入XX縣農(nóng)村信用信息管理平臺。
(三)加強(qiáng)“三級保護(hù)網(wǎng)“建設(shè),繼續(xù)做好農(nóng)村金融消費權(quán)益保護(hù)工作。一是繼續(xù)依托惠農(nóng)金融服務(wù)室,開展金融消費知識普及和金融消費疑問解答,發(fā)揮農(nóng)村金融消費權(quán)益保護(hù)橋梁和紐帶作用。全縣528個惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作登記投訴咨詢臺賬。二是發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融消費糾紛處理主體作用,要求各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點切實重視金融消費權(quán)益保護(hù)工作,及時處理農(nóng)村地區(qū)金融消費糾紛,把問題解決在基層,使農(nóng)村地區(qū)金融消費權(quán)益得到有效保護(hù)。三是發(fā)揮金融維權(quán)中心受理投訴和糾紛調(diào)解作用,維護(hù)金融消費者合法權(quán)益。截止9月末,縣金融消費維權(quán)中心共受理金融消費投訴28起,結(jié)案28起,結(jié)案率和滿意率100%。
三、優(yōu)化金融服務(wù),金融惠民利民水平進(jìn)一步提升
(一)支付惠民工作提質(zhì)增效。2017年,我縣支行提出了以“銀商”為主,“銀政”為輔的標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)新思路,并在結(jié)構(gòu)調(diào)整上做實做細(xì)。截至9月末,已建成標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室58個,超額完成縣政府下達(dá)任務(wù)的16%。建成惠農(nóng)金融服務(wù)室精品示范點15個、惠農(nóng)金融服務(wù)室與電商融合點64個。采取的主要措施:一是加大硬件投入力度。為528家惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作了牌匾、保險柜、室內(nèi)公示牌、宣傳牌、點鈔機(jī),并完善了各種登記臺賬。同時為50家標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)服務(wù)室配備了農(nóng)民金融自助終端。二是積極拓展惠農(nóng)金融服務(wù)室功能。新增了代收養(yǎng)老保險、醫(yī)保等業(yè)務(wù);加載了人民銀行金融知識宣傳、征信、人民幣反假及殘損幣兌換、國債宣傳與購買預(yù)約、金融消保等功能。
(二)經(jīng)理國庫職能不斷拓展。一是繼續(xù)發(fā)揮“一級多庫”優(yōu)勢。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算收支業(yè)務(wù)流程,加大對業(yè)務(wù)“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督力度,針對撥款、退庫存在的風(fēng)險隱患,采取業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、風(fēng)險提示、約談等措施,嚴(yán)把資金“出口”關(guān)。二是進(jìn)一步暢通財政資金發(fā)放渠道。繼續(xù)發(fā)揮小額定貸業(yè)務(wù)優(yōu)勢,實現(xiàn)了財政供給人員工資及農(nóng)村60歲以上養(yǎng)老金兩個項目的全覆蓋。同時加大國庫直撥工具的推廣運用,發(fā)放“三支一扶”人員補(bǔ)助和“社區(qū)干部秸稈禁燒”獎金,實現(xiàn)補(bǔ)貼直達(dá)個人賬戶,較傳統(tǒng)撥款方式提前了2-3天。三是加快國庫電子化進(jìn)程。2017年3月,積極探索非稅收入電子化入庫,創(chuàng)新信譽(yù)良好出口企業(yè)出口退稅電子化。
(三)人民幣流通環(huán)境持續(xù)改善。一是組織開展第二屆“硬幣自循環(huán)及殘損幣兌換季”活動。充分利用政府門戶網(wǎng)、縣電視臺等媒體加大對活動的宣傳,全縣累計開展大型宣傳活動15次,發(fā)放宣傳材料2萬多份,利用新媒體宣傳信息20余條。其中深入貧困村開展金融知識宣傳暨殘損幣兌換活動9次,發(fā)放各類宣傳資料1000余份,累積兌換殘損幣4萬元。二是積極創(chuàng)新了“惠農(nóng)金融服務(wù)室+現(xiàn)金”新模式,為惠農(nóng)金融服務(wù)室提供小面額原封券。三積極創(chuàng)新反假宣傳方式。廣泛發(fā)動社會公眾參與“反假小超人人民幣知識微信答題”活動,縣域參與人數(shù)達(dá)2萬人次。聯(lián)合縣工會開展金融系統(tǒng)人民幣業(yè)務(wù)技能競賽活動,全轄共11家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)33名隊員參賽,有效加強(qiáng)人民幣流通管理,提升全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量,凈化縣域人民幣流通環(huán)境。
四、深入開展文明創(chuàng)建及綜合治理工作
(一)文明創(chuàng)建扎實推進(jìn)。我縣支行積極響應(yīng)縣政府號召,通過召開調(diào)度會、現(xiàn)場檢查等方式扎實推進(jìn)金融系統(tǒng)文明縣創(chuàng)建工作,較好地發(fā)揮了牽頭人作用。組織本單位職工開展學(xué)雷鋒義務(wù)勞動和志愿者進(jìn)社區(qū)活動;開展扶貧慰問和關(guān)愛春蕾女童、慰問殘疾人等送溫暖活動。充分運用XX市文明創(chuàng)建動態(tài)管理系統(tǒng),及時完善創(chuàng)建臺賬,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提升文明單位創(chuàng)建工作水平。
(二)綜合治理有序開展。我縣支行按照“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、保障安全”的方針,層層建立和落實安全工作責(zé)任制,確保安全責(zé)任制落實到人。充分利用春節(jié)、廟會、綜治宣傳月等重要時節(jié),開展送金融知識下鄉(xiāng)、安全用卡、遠(yuǎn)離詐騙等宣傳活動。通過展板展示,現(xiàn)場接受咨詢、發(fā)放宣傳手冊等,向社會各界人士宣傳人民幣反假、征信及反洗錢等方面知識,提高社會公眾金融法律知識,增強(qiáng)社會公眾信用意識。
五、2018年工作計劃
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家貨幣政策,積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵商業(yè)銀行開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款。
(二)積極開展金融精準(zhǔn)扶貧工作。綜合運用扶貧再貸款、再貼現(xiàn)等方式加大信貸支持力度,力促貧困人口增收脫貧。同時,大力發(fā)展普惠金融,加快標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)力度,加大與縣商務(wù)局、郵政公司深度合作,充分發(fā)揮電商與郵樂購的網(wǎng)點優(yōu)勢,拓展業(yè)務(wù)空間。為貧困地區(qū)和人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù),使得貧困地區(qū)和人口獲得更多的金融資源,早日實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,在全縣范圍內(nèi)建立新型農(nóng)民經(jīng)營主體信用信息檔案,提高綜合運用水平。認(rèn)真總結(jié)“一戶一塊田、一戶一授信”試點工作經(jīng)驗,積極探索“人行主導(dǎo)、縣農(nóng)商行主辦、其他商業(yè)銀行協(xié)辦”評定授信工作新模式,采用對農(nóng)戶土地剩余承包期內(nèi),土地收益評估價值進(jìn)行單項授信,加大在全縣推進(jìn)力度。
(四)繼續(xù)做好金融生態(tài)縣建設(shè)。積極配合政府做好電信新型詐騙、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險防范工作,確保轄區(qū)金融安全,不斷優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境。
(五)改進(jìn)金融服務(wù)方式,提高金融服務(wù)水平。鼓勵商業(yè)銀行大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,開辦手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等,加大金融IC卡受理環(huán)境改造、擴(kuò)大金融IC卡運用范圍。認(rèn)真做好經(jīng)理國庫、支付結(jié)算、人民幣流通管理、人民幣結(jié)算賬戶開立許可等基礎(chǔ)性金融服務(wù)工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。