時間：2023-03-01 16:32:30
序論：在您撰寫農(nóng)村經(jīng)濟管理論文時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
首先是要做好農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理工作，一方面應(yīng)當(dāng)建立和社會主義市場經(jīng)濟要求相符合的監(jiān)管機制，在做好農(nóng)村財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強化審計職能；另一方面要對目前農(nóng)村財務(wù)管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行革新，在有條件的農(nóng)村地區(qū)開始電算化試點工作，同時要重點抓好集體資產(chǎn)管理工作，保證農(nóng)村資源的優(yōu)化配置和集體財產(chǎn)的安全。其次應(yīng)當(dāng)盡可能的減輕農(nóng)民群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，達(dá)成這一工作目標(biāo)需要對農(nóng)民群眾所面臨的具體問題做好監(jiān)管工作，現(xiàn)階段農(nóng)民群眾減負(fù)工作的主要內(nèi)容是避免負(fù)擔(dān)反彈。在監(jiān)管工作中，主要是做好資金籌集以及勞動統(tǒng)籌管理，做好農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)檢測、負(fù)擔(dān)和負(fù)擔(dān)事件的歸責(zé)探討，另外還應(yīng)當(dāng)組織專門的管理隊伍對農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān)進(jìn)行專項整治，確保各項制度的貫徹落實。最后必須確保專業(yè)合作經(jīng)濟組織與社會服務(wù)體系建設(shè)工作得以順利開展，我們應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)服務(wù)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的實際發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟市場發(fā)展的實際要求促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作，開展好專業(yè)合作示范與試點工作，尤其是要做好本地經(jīng)濟合作組織的建設(shè)，積極總結(jié)過去經(jīng)驗做好推廣工作，提高農(nóng)民群眾參與農(nóng)村市場經(jīng)濟的積極性；另外是農(nóng)村社會服務(wù)體系的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)確保工作機制的創(chuàng)新以及隊伍建設(shè)工作的順利開展，同時應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村社會化服務(wù)制度，探索科學(xué)有效的組織形式。
2新時期農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效途徑
（一）提高農(nóng)經(jīng)管理重要性認(rèn)識
當(dāng)前，我國農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛速發(fā)展，確保國家政府方針對農(nóng)村地區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策得以貫徹落實，保證優(yōu)惠政策的經(jīng)?；?、制度化以及長期執(zhí)行，這是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，認(rèn)識到做好農(nóng)經(jīng)管理對于激發(fā)農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民群眾收入和處理農(nóng)村矛盾等方面所發(fā)揮出的重要作用。所以，各地農(nóng)業(yè)主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)強化思想認(rèn)識，積極做好指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)工作，把農(nóng)村經(jīng)濟管理工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重點內(nèi)容來落實，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)當(dāng)從資金、技術(shù)、人力等方面給予充分的支持。
（二）完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制
首先應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，調(diào)整和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機制，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明確的多元化市場主體制度，支持農(nóng)村地區(qū)積極發(fā)展合作社以及土地流轉(zhuǎn)等模式；其次必須要積極樹立農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新理念，相關(guān)政府部門和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)樹立現(xiàn)代化發(fā)展理念，從而有效促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品的附加值，比如說可以推廣農(nóng)產(chǎn)品綠色食品認(rèn)證，在農(nóng)民群眾中進(jìn)行廣泛的宣傳，支持和幫助農(nóng)民群眾和農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)朝著品牌化的方向發(fā)展，從而有效的提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；最后應(yīng)當(dāng)健全與農(nóng)村經(jīng)濟管理相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，制定出具有針對性和適用性的法律法規(guī)，比如說結(jié)合現(xiàn)階段我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式的轉(zhuǎn)變來制定出相應(yīng)的法規(guī)。
（三）加強經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作從本質(zhì)上來說必須要依靠管理工作人員來實施，所以我們要做好農(nóng)經(jīng)管理，其根本在于加強農(nóng)經(jīng)管理隊伍的建設(shè)，致力于打造一批具有專業(yè)素質(zhì)能力以及較高管理水平的經(jīng)濟管理隊伍。第一應(yīng)對目前在職的經(jīng)濟管理工作人員展開培訓(xùn)教育，為他們提供更多的學(xué)習(xí)提升機會，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理人員具備現(xiàn)代經(jīng)濟管理能力以及創(chuàng)新精神；第二應(yīng)當(dāng)確?；鶎狱h員干部充分發(fā)揮出模范帶頭作用，促進(jìn)政府工作人員積極主動的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)；第三應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步普及落實大學(xué)生村官制度，鼓勵更多的畢業(yè)生加入到新農(nóng)村建設(shè)中來，利用他們的知識能力為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。同時，我們應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)經(jīng)管理隊伍的穩(wěn)定性，科學(xué)的定編、定崗、定員，保證各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備有專門的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員。
（四）努力發(fā)展外向型經(jīng)濟
當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟處于不斷發(fā)展的狀態(tài)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度逐漸提升，而農(nóng)村剩余勞動力問題也逐漸突出，我們必須要做好農(nóng)村剩余勞動力的管理，最大限度的發(fā)揮出他們在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用，這是農(nóng)經(jīng)管理工作中的重要內(nèi)容。只有努力發(fā)展外向型經(jīng)濟，積極引進(jìn)外資，才能夠?qū)⑥r(nóng)村剩余勞動力的價值發(fā)揮出來，在解決農(nóng)村剩余勞動力問題的同時促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
3結(jié)語
當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)是將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)思想與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想結(jié)合起來，對農(nóng)村經(jīng)濟管理的投入不斷加大，與此同時，不斷加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。需要提高農(nóng)民的實際收入，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性得到增加，還要使農(nóng)民的素質(zhì)得到提高，加強對農(nóng)民的管理約束性，這就要求政府在行政監(jiān)督、行政管理以及行政執(zhí)法上堅持“三個代表”重要思想，堅持“三農(nóng)”方針。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作應(yīng)該突出表現(xiàn)在對農(nóng)村機體財產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施管理、財務(wù)管理以及減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的層面上。這些工作都體現(xiàn)了黨對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視，同時也體現(xiàn)出進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟管理工作改革的堅定決心。
1.1強化審計職能，改革財務(wù)管理機制農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應(yīng)該加強農(nóng)村財務(wù)管理中的財務(wù)民主管理審計工作上，使審計職能得到強化，并促進(jìn)農(nóng)村委托制度的積極推行，對財務(wù)管理機制進(jìn)行積極改革，保證農(nóng)村資源要素的安全與合理流動。
1.2減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在農(nóng)村經(jīng)濟管理中是重要的組成部分減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟管理中的重要部分，與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題結(jié)合起來，將經(jīng)濟管理與監(jiān)督工作做好，同時將農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈防治工作做好。
1.3在農(nóng)村建設(shè)社會化服務(wù)體系可以從提高農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村市場的進(jìn)入程度著眼，與市場發(fā)展的實際需求相聯(lián)系，積極探索有效的社會化服務(wù)制度，積極引進(jìn)現(xiàn)今的合作經(jīng)驗，促進(jìn)經(jīng)濟資質(zhì)專業(yè)合作的真正實現(xiàn)。
2加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的途徑
2.1提高對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的理解認(rèn)識近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的速度不斷加快，我國市場經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所占的比重逐漸加大，特別是在農(nóng)村經(jīng)濟管理上，這方面的工作目前已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到實現(xiàn)的重要保證，對于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的調(diào)動以及對廣大農(nóng)民群眾利益的維護具有重要作用?，F(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理工作已經(jīng)取得良好效果，但是因為一些干部對農(nóng)村經(jīng)濟管理的認(rèn)識不足，使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以，應(yīng)該加強村干部對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認(rèn)識，為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的進(jìn)一步落實奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.2深入調(diào)查研究農(nóng)村基層工作目前，我國一些農(nóng)村在經(jīng)濟管理工作中出現(xiàn)了一些問題，如果想使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的落后現(xiàn)象得到改變，就要對這些落后現(xiàn)象進(jìn)行充分認(rèn)識，對農(nóng)村經(jīng)濟管理情況展開深入調(diào)查。特別是要深入探討涉及農(nóng)村穩(wěn)定的重大問題。要想將經(jīng)濟信息監(jiān)測搞好，就需要進(jìn)行調(diào)查體系的改革，對農(nóng)民收入進(jìn)行深入的調(diào)查分析，為以后的經(jīng)濟調(diào)查奠定基礎(chǔ)。這些工作的落實不僅為政府的農(nóng)業(yè)調(diào)整政策提供了重要的參考依據(jù)，同時還為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.3使相關(guān)人員的綜合素質(zhì)得到提高要想將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作做得更好，就要將政府和黨委的相關(guān)要求落實好，這就要求農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的相關(guān)工作要得到逐步的加強，在農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍中展開培訓(xùn)工作。要針對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，建立健全相關(guān)管理機制，使經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)得到真正實現(xiàn)。特別是在我國的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，經(jīng)濟管理部門應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要相結(jié)合展開具體的工作，合理編制經(jīng)濟管理人員，實行定崗定員制度，保證所有地區(qū)都設(shè)置專門的管理人員對其進(jìn)行經(jīng)濟管理工作。與此同時，大力推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法。在經(jīng)濟管理財政預(yù)算中涵蓋人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費。管理工作與行政監(jiān)督工作應(yīng)該由地方農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟工作得到不斷改善與強化，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)提供支持。
3結(jié)語
農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)雜化、動態(tài)化、多樣化、長期化令其管理工作越來越需要高素質(zhì)的專業(yè)管理人才。但一方面原有的經(jīng)濟管理人員大多難以滿足現(xiàn)代的經(jīng)濟管理需求，另一方面專業(yè)的經(jīng)濟管理人才并不喜歡到農(nóng)村地區(qū)工作，所以目前我國各個農(nóng)村都存在著不同程度的經(jīng)濟管理人才短缺現(xiàn)象，人才需求量比較大。
2現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟管理狀況
2.1現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟管理認(rèn)識情況
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，各個農(nóng)村的居民與管理者都對經(jīng)濟管理的重要性有了一定程度的認(rèn)識，但這種認(rèn)識并不全面，存在著較為嚴(yán)重的偏頗現(xiàn)象。具體來說，農(nóng)村的經(jīng)濟管理者大多將經(jīng)濟管理工作看作一個完全獨立的管理區(qū)塊，忽視了其與其他管理工作的聯(lián)系，管理漏洞比較多。而且農(nóng)村民眾雖然了解了經(jīng)濟管理的重要性，卻認(rèn)為那與自身關(guān)系不大，沒有民主管理意識，管理工作很難推進(jìn)。
2.2現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟管理規(guī)章情況
我國的農(nóng)村雖然有了一定的管理規(guī)章制度，但一方面缺乏規(guī)范性，各個農(nóng)村訂立規(guī)章的法律依據(jù)各不相同，相當(dāng)一部分規(guī)章制度存在錯漏，另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展較快，而規(guī)章制度的更新則滯后性較強，規(guī)章制度往往不能切合當(dāng)前實際的經(jīng)濟管理需求。在這種情況下，經(jīng)濟管理規(guī)章對農(nóng)機經(jīng)濟管理實際起到的作用并不大，落實程度也并不高。
2.3現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟管理投入情況
我國農(nóng)村的經(jīng)濟管理投入雖然逐年增長，但跟不上農(nóng)村經(jīng)濟本身的發(fā)展速度，而且由于缺乏經(jīng)濟管理經(jīng)驗，投入的相關(guān)經(jīng)費使用率很低，所以我國的許多農(nóng)村都存在著經(jīng)濟管理經(jīng)費不足的現(xiàn)象。這不只影響了經(jīng)濟管理的日常運作，妨礙了農(nóng)村經(jīng)濟管理的進(jìn)一步發(fā)展與完善，而且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟管理部門的積極性也有很大的負(fù)面影響。
2.4現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟管理人才情況
為了緩解經(jīng)濟管理人才短缺的現(xiàn)象，我國的農(nóng)村都有采取一定的人才引進(jìn)措施，國家也訂立了一些相關(guān)政策以幫助農(nóng)村地區(qū)吸引專業(yè)化的經(jīng)濟管理人才。但目前看來，這些措施的能效比較有限，能吸引來專業(yè)管理人才的僅限一些經(jīng)濟極度發(fā)達(dá)的東部農(nóng)村，中部與西部的農(nóng)村雖然對經(jīng)濟管理人才的需求最為迫切，但實際獲得的人才量卻相當(dāng)少。
3現(xiàn)代農(nóng)村的經(jīng)濟管理對策
3.1管理意識的全面化
目前來看，農(nóng)村對經(jīng)濟管理重要性的宣傳基本已經(jīng)到位，未來的管理意識強化工作應(yīng)集中在提高其全面性上。具體來說，要將最新的管理理念引入農(nóng)村，讓當(dāng)?shù)亟?jīng)濟管理人員意識到農(nóng)村經(jīng)濟管理的多元化、全面化特征。同時要注意培養(yǎng)農(nóng)村全體民眾的經(jīng)濟管理意識，以為農(nóng)村經(jīng)濟管理的民主化進(jìn)程打下必要的思想基礎(chǔ)。
3.2管理體制的完善化
為了完善農(nóng)村經(jīng)濟管理的管理體制，有必要進(jìn)一步規(guī)范目前的相關(guān)法律法規(guī)?？紤]到相關(guān)法律過于復(fù)雜，地方上理解不到位的問題，上級部門可設(shè)立專門的審查機構(gòu)，對地方上根據(jù)法律訂立的的規(guī)章制度進(jìn)行定期審查，保障經(jīng)濟管理制度的規(guī)范性與有效性。同時應(yīng)適當(dāng)放寬權(quán)限，準(zhǔn)許農(nóng)村針對最新的經(jīng)濟管理問題訂立適當(dāng)?shù)呐R時規(guī)章。
3.3管理投入的高效化
在經(jīng)濟管理很難迅速增長的情況下，務(wù)必要盡可能提高現(xiàn)有管理投入的應(yīng)用效率。具體來說，一方面要針對經(jīng)濟管理經(jīng)費訂立嚴(yán)格的管理和記錄制度，保證每一筆錢都用到最需要的地方，避免無意義支出；另一方面可以考慮提高資金運作率，提高資金的實際應(yīng)用價值。
3.4管理人才的長期化
在國家政策的刺激下，我國的農(nóng)村涌入了一批專業(yè)級的經(jīng)濟管理人才，但這些人才大多沒有在農(nóng)村長期停駐的興趣，只能起到短期的輔助作用，對經(jīng)濟管理的實際作用有限。因此，農(nóng)村應(yīng)配合國家政策，為這些人才提供一些長期的優(yōu)惠政策與福利待遇，以期留住人才，為長期化的農(nóng)村經(jīng)濟管理提供人力資源基礎(chǔ)。
4結(jié)語
1.1農(nóng)村土地制度有待完善
現(xiàn)階段，我國大部分農(nóng)村地區(qū)的土地制度普遍存在一些問題和不足，主要包括土地產(chǎn)權(quán)不明晰，土地使用權(quán)有期限限制，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)也缺乏市場機制。農(nóng)村土地承包制度不完善限制了農(nóng)民對土地的投入，難以從根本上解決土地經(jīng)營的短期行為。
1.2資金投入量不足，管理工作混亂
我國一直以來實行的政策是農(nóng)業(yè)帶動工業(yè)發(fā)展，因此國家對于農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入長期不足。雖然近幾年國家出臺一系列措施來發(fā)展農(nóng)業(yè)，并采取各項補貼的形式來提高廣大農(nóng)民的生活水平。但是長期以來的落后發(fā)展，使得我國農(nóng)業(yè)發(fā)展較為緩慢，農(nóng)民的生活水平在短期內(nèi)無法得到明顯的提高。首先，從財政用于農(nóng)業(yè)的支出來看，長期以來，我國財政部用于農(nóng)業(yè)的支出偏低，雖然近幾年現(xiàn)象有所改善，但是仍無法緩解農(nóng)業(yè)、農(nóng)民長期以來的低收入現(xiàn)象。其次，在支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的資金使用和管理方面，財政支農(nóng)資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力。再次，支農(nóng)資金擠、占、挪用現(xiàn)象較為嚴(yán)重，資金到位率低。支農(nóng)資金有相當(dāng)一部分用于各級農(nóng)口的事業(yè)單位自身的各項支出，大部分資金并沒有實際運用到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民上。
2加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效措施
2.1完善和創(chuàng)新農(nóng)村行政管理體制
政府部門要進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)的自治制度，加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，逐步建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的農(nóng)村行政管理新體制。堅持“小政府、大社會”的改革方向，切實轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機構(gòu)和人員，逐步實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)范化管理。讓從事經(jīng)營性業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所完全脫離行政管理體系和財政供養(yǎng)方式，使其按照市場競爭環(huán)境的經(jīng)濟規(guī)則獨立地經(jīng)營。
2.2改善城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會管理體制
政府部門要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，逐步建立完善的、城鄉(xiāng)一體的管理體制和機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，放寬農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和定居的政策條件，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村拓展和延伸，促進(jìn)社會保障體系在農(nóng)村地區(qū)的全面覆蓋，不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟和社會管理的相關(guān)制度和體制框架。在改革農(nóng)村土地制度方面，要在穩(wěn)定聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上，不斷完善土地承包制，為農(nóng)戶出外打工打造出堅強的后盾和保障。同時，要切實建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理制度，實行規(guī)范化城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、失業(yè)登記制度，清理和取消針對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的相關(guān)歧視性規(guī)定，保護農(nóng)民工的合法權(quán)益，建立健全農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的服務(wù)保障體系。
2.3廣開渠道籌集農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金
積極拓寬融資渠道，加大融資力度，完善招商引資優(yōu)惠政策，從政策、行政、社會秩序和人文條件上優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。根據(jù)市場經(jīng)濟下資本的流向規(guī)律，采用市場手段按照投資主體利益化的要求，積極創(chuàng)造條件，將供水、供氣、供熱、污水處理、市政管網(wǎng)、公交、路橋、公共廣場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)推向市場，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設(shè)經(jīng)營，形成多元化主體結(jié)構(gòu)。對于土地收入、財政性投入、銀行貸款、社會捐助等渠道籌集的資金要進(jìn)行有效的社會監(jiān)督，合理使用于最需要的項目上，爭取較好的經(jīng)濟效益。有條件的地區(qū)還可以推行其他金融投資模式和政府特許專營的方式，突破傳統(tǒng)的體制與模式，探索適合地方特色的可持續(xù)發(fā)展道路，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
3結(jié)語
（一）工作人員編制少，力量嚴(yán)重不足
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一級經(jīng)管站負(fù)責(zé)
記賬一般一名會計負(fù)責(zé)十個村左右的賬務(wù)，這些會計普遍沒有正式編制，是單位聘用的臨時工作人員。對于經(jīng)濟條件一般，財務(wù)收支不是很多的村、居委會，會計對十個村的業(yè)務(wù)量勉強可以接受，如果是經(jīng)濟大村，收支賬務(wù)比較繁多的，一名會計負(fù)責(zé)十個村就會顯得力不從心。農(nóng)經(jīng)隊伍工作人員編制少，聘用臨時工作人員流動性大，不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定?，F(xiàn)在農(nóng)經(jīng)站的“三資”委托、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、農(nóng)業(yè)承包合同的管理、農(nóng)業(yè)合作社的指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)村調(diào)查研究等工作，其工作職能廣、職責(zé)多、任務(wù)重、工作量大，人員少根本無法勝任門類繁多的業(yè)務(wù)要求，也不符合“三資”管理的財務(wù)制度。
2．村一級農(nóng)村經(jīng)濟管理
人員一般為記賬員、出納員，一般一村兩人，規(guī)模中型的村“兩委”干部一般是四人到五人，除去村支部書記、村主任以外負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)的寥寥無幾，況且當(dāng)前村一級事務(wù)種類繁多，諸如環(huán)境衛(wèi)生整治、社會治安、森林防火、計劃生育、查處違章建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、各種業(yè)務(wù)口的報表，另村一級經(jīng)濟管理人員應(yīng)接不暇，人員力量嚴(yán)重不足。
（二）人員結(jié)構(gòu)老齡化
目前基層包括鎮(zhèn)、街道，包括村一級農(nóng)經(jīng)管理人員老齡化及其嚴(yán)重。隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展和信息化的日新月異，雖然這些人基層工作經(jīng)驗豐富，但是接受新生事物能力有所下降，普遍存在心有余而力不足的感覺。農(nóng)村“三資”管理的電算化、系統(tǒng)管理的網(wǎng)絡(luò)化、基礎(chǔ)管理的信息化等，大部分年齡偏大的同志操作起來很吃力或者“跟不上趟”，完全不能勝任當(dāng)前工作的較高要求。嚴(yán)重影響了基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的健康有序開展。
（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)
鎮(zhèn)村兩級農(nóng)經(jīng)管理干部知識結(jié)構(gòu)單一，不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，執(zhí)政能力較差。并且這些人員年齡結(jié)構(gòu)較大普遍在50到60周歲之間，這些人當(dāng)年參加工作的時候是能勝任工作的，隨著社會發(fā)展，信息化要求越來越高，這部分人生活壓力較大，接受能力明顯不足，最明顯的莫過于操作電腦和軟件很吃力，不能運用電子手段提高辦公效率和質(zhì)量。
（四）工作人員待遇低
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處經(jīng)管站代記賬
會計一般是臨時工，其工資一般是在編工作人員工資的一半，且沒有正規(guī)的晉升職務(wù)、職稱和工資上漲的渠道，往往一干就是一輩子，工作量相當(dāng)?shù)那疤嵯嘛@失公平。
2．我地區(qū)組織部門規(guī)
定村一級記賬員、出納是支部書記工資的70%，發(fā)達(dá)一點的村支部書記工資平均4萬元/年左右，西部不發(fā)達(dá)村支部書記平均工資只有1萬元/年左右。對人口大村來說，業(yè)務(wù)繁多，服務(wù)對象多，在重視“三農(nóng)”工作的今天，服務(wù)于“三農(nóng)”工作一線且為穩(wěn)定基層工作作出貢獻(xiàn)的農(nóng)村經(jīng)濟管理人員基本待遇得不到保障，必將影響到他們的工作積極性，也會一定程度上影響地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定開展。
（五）農(nóng)村經(jīng)濟管理人員對本職工作缺乏一定的重視
我國對三農(nóng)工作是非常重視的，制定頒布了一系列的規(guī)章制度，這些制度對農(nóng)村經(jīng)濟管理有著具體明確的規(guī)定，但是這些規(guī)定沒有得到農(nóng)經(jīng)管理人員的充分認(rèn)識，直接導(dǎo)致了執(zhí)行力差、農(nóng)村經(jīng)濟管理效果不顯著的問題。導(dǎo)致以上問題出現(xiàn)的原因有以下幾點：基層農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員沒有因為經(jīng)濟的發(fā)展而隨之改變固有思想；農(nóng)村經(jīng)濟管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對管理工作沒有明確的認(rèn)識與要求，造成經(jīng)濟管理制度沒有足夠的執(zhí)行力度，很多政策沒能徹底貫徹執(zhí)行；農(nóng)村經(jīng)濟管理人員沒有充分意識到農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響和重要性。
二、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的建議
（一）增加人員編制
穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)隊伍逐步添加工作人員，不斷更新優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)管站編制逐步應(yīng)達(dá)到2~3人，達(dá)到定編、定崗、定員，確保有專人承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，完善問責(zé)制度。村一級要逐步加強將記賬員列入村“兩委”主要干部行列，變“四職干部”為“五職干部”，增加記賬員工作的主動性和積極性，激發(fā)村一級組織的經(jīng)濟管理活力。
（二）改善年齡結(jié)構(gòu)
適應(yīng)業(yè)務(wù)需求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要逐步自然減員，招錄年輕干部充實經(jīng)管隊伍。村一級要注重發(fā)展年輕后備干部力量，達(dá)到崗位有接班，業(yè)務(wù)有人精。村一級要在村“兩委”換屆中對記賬員職務(wù)的競爭人選提出嚴(yán)格年齡要求。
（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
提高業(yè)務(wù)素質(zhì)鎮(zhèn)村兩級首先在用人、進(jìn)人時要對學(xué)歷、能力把好關(guān)，更要經(jīng)常參加農(nóng)經(jīng)干部培訓(xùn)，既要重視業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，政策法規(guī)培訓(xùn)，更要重視提高農(nóng)經(jīng)人員的政治素質(zhì)培訓(xùn)，造就一支有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的農(nóng)經(jīng)工作隊伍，鼓勵經(jīng)濟管理人員多參加更高層次的學(xué)歷教育，提高文化素養(yǎng)，增強把握和運用現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的能力。
（四）提高待遇
激勵工作干勁在定編、定崗、定員的前提下，確定提高鎮(zhèn)、村農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員的工資福利待遇，激勵工作人員工作積極性，做到人人能干事，人人想干事。
（五）提高認(rèn)識
1.1強化審計職能，改革財務(wù)管理機制
農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應(yīng)該加強農(nóng)村財務(wù)管理中的財務(wù)民主管理審計工作上，使審計職能得到強化，并促進(jìn)農(nóng)村委托制度的積極推行，對財務(wù)管理機制進(jìn)行積極改革，保證農(nóng)村資源要素的安全與合理流動。
1.2減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)在農(nóng)村經(jīng)濟管理中是重要的組成部分
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是農(nóng)村經(jīng)濟管理中的重要部分，與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題結(jié)合起來，將經(jīng)濟管理與監(jiān)督工作做好，同時將農(nóng)民負(fù)擔(dān)的反彈防治工作做好。
1.3在農(nóng)村建設(shè)社會化服務(wù)體系
可以從提高農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村市場的進(jìn)入程度著眼，與市場發(fā)展的實際需求相聯(lián)系，積極探索有效的社會化服務(wù)制度，積極引進(jìn)現(xiàn)今的合作經(jīng)驗，促進(jìn)經(jīng)濟資質(zhì)專業(yè)合作的真正實現(xiàn)。
2加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的途徑
2.1提高對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的理解認(rèn)識
近年來，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的速度不斷加快，我國市場經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所占的比重逐漸加大，特別是在農(nóng)村經(jīng)濟管理上，這方面的工作目前已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展得到實現(xiàn)的重要保證，對于農(nóng)民生產(chǎn)積極性的調(diào)動以及對廣大農(nóng)民群眾利益的維護具有重要作用。現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理工作已經(jīng)取得良好效果，但是因為一些干部對農(nóng)村經(jīng)濟管理的認(rèn)識不足，使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的落實受到了一定的阻礙。所以，應(yīng)該加強村干部對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認(rèn)識，為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的進(jìn)一步落實奠定堅實的基礎(chǔ)。
2.2深入調(diào)查研究農(nóng)村基層工作
目前，我國一些農(nóng)村在經(jīng)濟管理工作中出現(xiàn)了一些問題，如果想使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的落后現(xiàn)象得到改變，就要對這些落后現(xiàn)象進(jìn)行充分認(rèn)識，對農(nóng)村經(jīng)濟管理情況展開深入調(diào)查。特別是要深入探討涉及農(nóng)村穩(wěn)定的重大問題。要想將經(jīng)濟信息監(jiān)測搞好，就需要進(jìn)行調(diào)查體系的改革，對農(nóng)民收入進(jìn)行深入的調(diào)查分析，為以后的經(jīng)濟調(diào)查奠定基礎(chǔ)。這些工作的落實不僅為政府的農(nóng)業(yè)調(diào)整政策提供了重要的參考依據(jù)，同時還為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的落實與貫徹奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2.3使相關(guān)人員的綜合素質(zhì)得到提高
要想將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作做得更好，就要將政府和黨委的相關(guān)要求落實好，這就要求農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的相關(guān)工作要得到逐步的加強，在農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍中展開培訓(xùn)工作。要針對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，建立健全相關(guān)管理機制，使經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)得到真正實現(xiàn)。特別是在我國的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，經(jīng)濟管理部門應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要相結(jié)合展開具體的工作，合理編制經(jīng)濟管理人員，實行定崗定員制度，保證所有地區(qū)都設(shè)置專門的管理人員對其進(jìn)行經(jīng)濟管理工作。與此同時，大力推行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法。在經(jīng)濟管理財政預(yù)算中涵蓋人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費。管理工作與行政監(jiān)督工作應(yīng)該由地方農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟工作得到不斷改善與強化，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍建設(shè)提供支持。
3結(jié)語
1.1專業(yè)經(jīng)管人員匱乏
中國大多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作人員在文化水平與素養(yǎng)方面都存在一定的局限性，對文明執(zhí)政和文明執(zhí)法的理解不夠透徹。這樣的工作人員完全跟不上目前農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展的步伐,不符合經(jīng)濟市場的需要，同時他們也不能很好地為人民服務(wù)，致使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作空有其表。
1.2欠缺科學(xué)的管理體系
我國農(nóng)村經(jīng)濟愈來愈發(fā)達(dá),而與之相關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展管理體系卻一直遲遲得不到完善。欠缺科學(xué)的管理體系,同時經(jīng)濟管理理念也跟不上發(fā)展形勢，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟管理模式已不符合目前經(jīng)濟發(fā)展，與此同時也完全不能適應(yīng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如果農(nóng)民沒有辦法保護自身利益，農(nóng)民的困惑無法獲得解答,長期下去雙方的沖突就會愈來愈大，歸根結(jié)底這是因為科學(xué)管理體系欠缺所導(dǎo)致的。
1.3資金投入力度不大
現(xiàn)在中國已經(jīng)進(jìn)入了市場經(jīng)濟發(fā)展期，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系到農(nóng)業(yè)集資。集資受挫，也達(dá)不到理想的經(jīng)濟效益，同時也將直接影響農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大多數(shù)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有周期長,收益減緩的特征。這完全不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律中對融資的要求，使得農(nóng)業(yè)的投資方向受限。分權(quán)經(jīng)管的農(nóng)民因為資金的局限性，根本就沒有能力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。而農(nóng)業(yè)投資收入是受許多外部因素影響的，如農(nóng)副產(chǎn)品價格浮動、氣候的好壞、自然災(zāi)害、是否有蟲害等因素，都直接影響農(nóng)業(yè)的投資收入。
2推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的有效方案
中國農(nóng)村經(jīng)濟管理還存有一些缺陷,這些缺陷直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。因此，應(yīng)該采取有效的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的方案，以彌補這些缺陷，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。
2.1設(shè)立合理的農(nóng)村管理組織
改革開放以來，中國的土地承包責(zé)任制,為中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展開辟了一條新的道路，有效推進(jìn)了中國農(nóng)村經(jīng)濟的高速發(fā)展。然而中國當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟管理還存留很多不足，必須建立科學(xué)的農(nóng)村管理組織機構(gòu),在國家政策的支持下，提升農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的工作效率，為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對農(nóng)村工作實施更好的經(jīng)管，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)的情況下進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展在理論和技術(shù)上打好基礎(chǔ)。
2.2在資金的經(jīng)管上實現(xiàn)科學(xué)、合理化
解決農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展問題,首要的步驟是對農(nóng)村集體資金的經(jīng)管。具體的經(jīng)管步驟是首先要確保農(nóng)村經(jīng)濟管理人員對農(nóng)村金融和經(jīng)濟形勢有全面的掌握，透徹的分析其財務(wù)狀況、盤點資金的總數(shù)、強化審計工作，確保集體資金的正確使用，杜絕腐敗，預(yù)防集體資金流失。振興農(nóng)村經(jīng)濟管理需要對集體資金進(jìn)行改革，盤活資金，這樣才會使資金優(yōu)化。現(xiàn)有資金得到合理使用才會有利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟才會維持健康發(fā)展，進(jìn)而獲得最大利益。
2.3提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)
為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的有效經(jīng)管,政府機構(gòu)和相關(guān)部門要針對農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)展開工作。最近幾年，由于中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,推動工業(yè)化的過程中，制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因之一是農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)偏低。農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)體現(xiàn)在對于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運用能力上，政府機構(gòu)和有關(guān)部門一定要不斷提高和改進(jìn)農(nóng)村教育和培訓(xùn)系統(tǒng)，并在訓(xùn)練過程中采取多層次、多樣化的方法，強化農(nóng)業(yè)實用技術(shù)宣傳與普及，提升農(nóng)民對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運用能力。
3結(jié)語
