時(shí)間：2023-03-01 16:32:58
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事由：某外企員工在工前準(zhǔn)備工作中不慎將左手無名末關(guān)節(jié)指甲二分之一處壓傷，醫(yī)療期終結(jié)后，外企認(rèn)為達(dá)不到傷殘?jiān)u定等級，無需賠償。該員工遂向當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提出仲裁申請。仲裁期間由仲裁委指定當(dāng)?shù)厥屑墑趧予b定委員會實(shí)施傷殘等級鑒定，鑒定結(jié)論為“傷殘十級”。對此，外企不服向上一級勞動鑒定委員申請?jiān)俅舞b定，上級勞動鑒定委員會撤銷了下級鑒定結(jié)論，做出了新的鑒定結(jié)論為“未達(dá)到傷殘等級”。員工同樣不服，于2004年3月以某省級勞動和社會保障行政機(jī)關(guān)為被告提起行政訴訟，當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ毫甘芾砗蟛⒆芳油馄鬄榈谌藚⒓釉V訟。庭審中被告及第三人對訴訟主體提出異議，原告撤回起訴。但原告緊接著就變更被告主體為某省級勞動鑒定委員會，再次提起行政訴訟，當(dāng)?shù)鼗鶎臃ㄔ和瑯右彩芾砹?，現(xiàn)已進(jìn)入庭審階段。本文不討論勞動鑒定委員會鑒定程序及規(guī)范問題，而是討論勞動鑒定委員會做出的傷殘等級鑒定到底是不是具體行政行為。
根據(jù)我國行政訴訟法及有關(guān)規(guī)定，就行政訴訟的被訴主體資格而言應(yīng)當(dāng)是國家行政機(jī)關(guān)（含國家行政機(jī)關(guān)委托的機(jī)構(gòu)）或由法律、法規(guī)授權(quán)從事公共管理事務(wù)的機(jī)構(gòu)；就行政訴訟的被訴行為而言，應(yīng)當(dāng)是由適格行政主體針對某一特定的、單一的對象而做出的僅對該特定對象有約束力的行政行為；就行政訴訟可訴行政行為的內(nèi)涵而言應(yīng)當(dāng)是行政主體基于行政職權(quán)而發(fā)生的行政管理行為。而本案中勞動鑒定委員會做出的傷殘等級鑒定不論從主體上、鑒定行為上，抑或從鑒定內(nèi)容上分析均不符合可訴行政行為的構(gòu)成要件。
我們就勞動鑒定委員會構(gòu)成上看，勞動鑒定委員會不是國家行政機(jī)關(guān)。目前，設(shè)在全國地方各級勞動和社會保障機(jī)構(gòu)內(nèi)的勞動鑒定委員會的前身是基于我國1953年實(shí)施的《中華人民共和國勞動保險(xiǎn)條例》及實(shí)施細(xì)則修正草案而開始建立的“殘廢審查委員會”而存在的。當(dāng)時(shí)是由“市工會組織或產(chǎn)業(yè)工會地方組織領(lǐng)導(dǎo)下建立之，其人選由上述工會組織、勞動行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的代表3人至7人組成”，足見該鑒定機(jī)構(gòu)從設(shè)立的當(dāng)初就不具有行政職權(quán)，而民權(quán)機(jī)構(gòu)的特色更為濃厚些。1989年10月原勞動部頒布了《關(guān)于健全勞動鑒定委員會和工作制度的通知》，進(jìn)一步明確了確立了省、市、縣三級鑒定體系。此后各地先后建立了以勞動、衛(wèi)生、人事、工會等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成的勞動鑒定委員會，并明確將該機(jī)構(gòu)設(shè)定為非常設(shè)性機(jī)構(gòu)。2004年1月1日實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》再次確立了各級勞動鑒定委員會的法律地位，同時(shí)為配合新工傷保險(xiǎn)條例的施行，2003年9日26日國家勞動和保障社會保障部、人事部、衛(wèi)生部、中華全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會還聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于勞動能力鑒定有關(guān)問題的通知》，要求建立勞動能力鑒定委員會，其成員組成及運(yùn)作方式基本上與勞動鑒定委員會并無本質(zhì)上的差別。由于勞動鑒定委員會不具備行政職權(quán)，盡管其做出的具有非常明確的針對性與特定性的鑒定結(jié)論，但因其不具備行政法上的強(qiáng)制執(zhí)行效力，故勞動鑒定委員會的鑒定行為不是具體行政行為，其作用在于以專業(yè)機(jī)構(gòu)身份對專門性問題依據(jù)法定標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立、客觀、公正地做出鑒定，起著鑒別、區(qū)分、證明的作用。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定原則及當(dāng)事人所在地區(qū)有關(guān)行政規(guī)章，上一級勞動鑒定委員會做出的傷殘鑒定為最終結(jié)論，但終局認(rèn)定的勞動鑒定結(jié)論，并不等當(dāng)事人從此就徹底失去再次救濟(jì)的機(jī)會。本人認(rèn)為在仲裁程序終結(jié)后，當(dāng)事人認(rèn)為終局傷殘鑒定確有錯(cuò)誤的話，可以在向法院起訴時(shí)依據(jù)有關(guān)民事訴訟證據(jù)規(guī)則，在法定期間申請重新鑒定，并作為新證據(jù)主張請求法庭采信。因此，在勞動爭議仲裁期間不應(yīng)當(dāng)中止該類不服鑒定結(jié)論引發(fā)的爭議案件的審理工作，否則的話，此類勞動爭議將是一個(gè)十分漫長的訴訟之旅。若按本文目前狀況發(fā)展下去，先是當(dāng)事人一方首次傷殘鑒定程序的啟動，接著又引起仲裁程序的啟動；再接著另一方當(dāng)事人申請仲裁程序中止，啟動重新傷殘鑒定程序。終局傷殘鑒定程序結(jié)束后，當(dāng)事人就會很自信地啟動行政訴訟程序；著接就又開始了一、二審行政訴訟；行政訴訟結(jié)束后，仲裁恢復(fù)審理；仲裁程序完結(jié)后，可能又引起一、二審的民事訴訟，而在這兩審的民事訴訟中，法律又未明令禁止當(dāng)事人不得對此前做的傷殘鑒定不得提出申請?jiān)勹b定。如此反反復(fù)復(fù)鑒定審理、審理鑒定，必然大量地在浪費(fèi)國家司法資源與當(dāng)事人的寶貴時(shí)間，不符現(xiàn)代法制效率與公平原則。因此，將傷殘等級鑒定作為具體行政行為列入司法審查是極不可取的。
2、把符合村黨支部委員候選人條件的，公示1至3天，廣泛征求黨員意見。村黨支部委員候選人預(yù)備人選按多于應(yīng)選人數(shù)20%的要求提出，村黨支部書記、副書記候選人預(yù)備人選按應(yīng)選人數(shù)等額提出，最后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查確定。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聽取考察情況匯報(bào)，對候選人預(yù)備人選進(jìn)行資格審查，并確定候選人預(yù)備人選。
4、召開村支部黨員大會，按選舉辦法選舉產(chǎn)生黨支部委員會。將選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，經(jīng)同意后在村務(wù)公開欄中張榜公布。
注重抓好征求群眾意見的廣泛性。一是征求群眾意見的渠道廣。通過召開座談會、會議集中調(diào)研、個(gè)別談話、設(shè)立意見箱、發(fā)放意見表等方式，廣泛在單位、服務(wù)對象、廣大干部群眾中征求意見。二是征求意見的范圍廣。既征求黨員的意見，又征求群眾的意見，特別是基層服務(wù)對象的意見。對所征求到的意見，由黨支部的主要負(fù)責(zé)同志如實(shí)反饋。屬于黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的意見，反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。屬于對黨員個(gè)人的意見，如實(shí)向黨員本人反饋。同時(shí)，黨支部積極引導(dǎo)廣大黨員端正態(tài)度，虛心接受群眾的監(jiān)督和批評。
注重抓好黨員自我總結(jié)的客觀真實(shí)性。每個(gè)黨員實(shí)事求是地對照檢查在理想信念、宗旨意識、思想作風(fēng)、組織紀(jì)律和工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。通過對以上幾個(gè)方面的客觀評價(jià)，努力找出各所存在的突出問題，從世界觀上剖析思想根源，明確努力方向，為下一步工作作好準(zhǔn)備。
注重抓好民主評議中的“三關(guān)”操作性。一是嚴(yán)把“自評關(guān)”。每個(gè)黨員對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，寫好個(gè)人分析材料，在是否合格上進(jìn)行自我評定。個(gè)人分析材料經(jīng)黨支部審定，其中主要領(lǐng)導(dǎo)干部的分析材料送市局主管領(lǐng)導(dǎo)審查，一級對一級負(fù)責(zé)，然后由黨員本人在支部大會上進(jìn)行自我總結(jié)。二是嚴(yán)把“互評關(guān)”。采取面對面的形式，認(rèn)真開展批評與自我批評，敢于觸及問題與矛盾，力避不負(fù)責(zé)任的評功擺好。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)于解剖自己，帶頭評議別人。對于一些不宜公開批評的問題，通過意見箱或個(gè)別談話的方式，讓黨員充分發(fā)表意見。三是嚴(yán)把測評關(guān)。根據(jù)黨員互評的意見，每個(gè)黨員認(rèn)真修改個(gè)人分析材料，在一定范圍內(nèi)征求群眾意見，并進(jìn)行一次對黨員先進(jìn)性認(rèn)可程度的測評。對認(rèn)可程度較低的黨員，黨支部進(jìn)行具體分析，幫助其找準(zhǔn)所存在的問題。
A黨支部委員會即將任期屆滿，決定開展換屆選舉。目前已完成前期請示及上級黨委審查并批復(fù)環(huán)節(jié)。即將召開黨支部委員會討論研究換屆選舉黨員大會的籌備事項(xiàng)及開展后續(xù)工作。
一、角色安排：（12人）
上屆黨支部委員會書記：
委員：組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員
新一屆黨支部委員會書記：
委員：組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員
黨支部正式黨員：（監(jiān)票人）、（計(jì)票人）、
預(yù)備黨員：
二、具體程序
第一幕：召開黨支部委員會
上屆黨支部委員會書記：同志們，本屆支部委員會任期即將屆滿按照每屆任期3年的規(guī)定和上級黨委要求，今年要進(jìn)行換屆選舉，今天我們召開支委會，就召開黨員大會的時(shí)間、議程，支部委員會組成人員名額，構(gòu)成及產(chǎn)生辦法提出初步意見，大家討論一下。
紀(jì)檢委員：我建議將支部換屆選舉黨員大會定在下月的中旬。
宣傳委員：我們這屆黨員大會的議程應(yīng)該有兩項(xiàng)，一是聽取和審查本屆支部委員會的工作報(bào)告，衛(wèi)視選舉選舉新一屆支部委員會成員。
組織委員：我們黨支部現(xiàn)有黨員12名，按規(guī)定可以選3-5名支部委員，建議由一名書記，三名委員構(gòu)成。黨員大會上用差額方式選舉委員，按不低于20%的比例算，應(yīng)該有一名差額，書記由支委會進(jìn)行等額選舉。
上屆黨支部委員會書記：大家把這次黨員大會的基本內(nèi)容都說到了，我覺得可以，大家有沒有其他意見？
各委員：沒有。
上屆黨支部委員會書記：如果沒有的話就按今天會上的初步意見，起草一份黨員大會溝通意見報(bào)上級黨委。
第二幕：召開支委會擴(kuò)大會議
上屆黨支部委員會書記：今天我們召開支委會擴(kuò)大會議，主要任務(wù)有四項(xiàng)，一是討論并修改工作報(bào)告，二是聽取黨員大會籌備情況，三是研究決定換屆日期、議程等有關(guān)事項(xiàng)，四是討論新一屆支部委員會班子候選人預(yù)備人選?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)，討論并修改工作報(bào)告，請組織委員宣讀《A支部委員會工作報(bào)告》（草案）
組織委員：宣讀
上屆黨支部委員會書記：大家對工作報(bào)告有沒有意見？請發(fā)表。
各委員：沒有。
上屆黨支部委員會書記：下面進(jìn)行第二項(xiàng)，聽取黨員大會籌備情況。請組織委員匯報(bào)。
組織委員：匯報(bào)
上屆黨支部委員會書記：下面進(jìn)行第三項(xiàng)，研究決定換屆日期、議程等有關(guān)事項(xiàng)。
上屆黨支部委員會書記：根據(jù)工作安排情況，本支部擬定于7月15日召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，大家對黨員大會召開時(shí)間有沒有意見？請發(fā)表。
各委員：沒有。
上屆黨支部委員會書記：好的，請組織委員就換屆選舉工作向局黨委做好請示匯報(bào)工作。
上屆黨支部委員會書記：下面進(jìn)行第四項(xiàng)，討論新一屆支部委員會班子候選人預(yù)備人選，前期我們組織支部黨員進(jìn)行了推薦，初步產(chǎn)生了、、、、。大家對預(yù)備人選有沒有意見？請發(fā)表。
各委員：沒有。
上屆黨支部委員會書記：今天的會議議程全部結(jié)束。會后我們將把新一屆委員會候選人初步人選名單上報(bào)上級黨委。散會。
第三幕：上級黨委對關(guān)于新一屆委員會成員候選人預(yù)備人選的請示予以批復(fù)，召開換屆選舉黨員大會。
上屆黨支部委員會書記：同志們，經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，今天我們召開黨員大會進(jìn)行換屆選舉，大會的主要議題有四項(xiàng)，一是聽取和審議上屆支部委員會工作報(bào)告，二是討論通過《大會選舉辦法（草案）》，三是討論通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單，四是選舉新一屆支部委員會，首先請組織委員通報(bào)到會情況。
組織委員：A黨支部應(yīng)到會12人，其中有選舉權(quán)的黨員有11人。實(shí)際到會12人，其中有選舉權(quán)的黨員有11人。符合規(guī)定，可以開會。
上屆黨支部委員會書記：現(xiàn)在我宣布，換屆選舉大會開始，請全體起立。奏唱國歌。
上屆黨支部委員會書記：請坐下?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，由我代表上屆黨支部委員會向大會作工作報(bào)告。（《A黨支部工作報(bào)告》）
上屆黨支部委員會書記：剛才我代表上屆黨支部委員會作了工作報(bào)告，現(xiàn)在請同志們進(jìn)行審議。各位黨員有什么意見？請發(fā)表。
上屆黨支部委員會書記：如果沒有意見，現(xiàn)在進(jìn)行表決。同意的請舉手。請放下。全體通過。
上屆黨支部委員會書記：下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程，討論通過《大會選舉辦法》（草案），組織委員宣讀《大會選舉辦法》（草案）。
組織委員：宣讀
上屆黨支部委員會書記：各位黨員有什么意見？請發(fā)表。如果沒有意見，現(xiàn)在進(jìn)行表決。同意的請舉手。請放下。全體通過。
上屆黨支部委員會書記：下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程，討論通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單，經(jīng)支委會醞釀，產(chǎn)生了監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單，建議由擔(dān)任監(jiān)票人，由擔(dān)任計(jì)票員，下面請有表決權(quán)的黨員舉手表決。同意上述監(jiān)票人、計(jì)票人建議名單的請舉手。
上屆黨支部委員會書記：全票通過，請放下。
上屆黨支部委員會書記：下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程，討論通過新一屆黨支部委員會委員候選人名單。支委會醞釀并經(jīng)上級黨委批準(zhǔn)，產(chǎn)生了5名新一屆支部委員會委員候選人建議名單，分別是、、、、。
上屆黨支部委員會書記：現(xiàn)在開始選舉，請監(jiān)票人清點(diǎn)人數(shù)。
（監(jiān)票人）：黨員大會應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員11名，應(yīng)到會有選舉權(quán)黨員11名，符合規(guī)定人數(shù)可以進(jìn)行選舉。
上屆黨支部委員會書記：請監(jiān)票人檢查票箱。
（監(jiān)票人）：查看
上屆黨支部委員會書記：請計(jì)票人領(lǐng)發(fā)選票。
（計(jì)票人）：發(fā)選票
投票：先監(jiān)、計(jì)票人投票，其他有選舉權(quán)黨員按順時(shí)針順序投票。（監(jiān)票人在票箱處監(jiān)督）
上屆黨支部委員會書記：現(xiàn)在開始計(jì)票，我們采取現(xiàn)場唱票的方式在監(jiān)票人員監(jiān)督下進(jìn)行。
監(jiān)票人將票取出交給計(jì)票人。
計(jì)票人清點(diǎn)票數(shù)，確定收回票數(shù)不高于發(fā)放票數(shù)。
（計(jì)票人）：本次大會實(shí)到正式黨員11名，發(fā)出選票11張，收回選票11張，其中有效票11張，無效票0張。選舉有效。
（監(jiān)票人）：下面宣布計(jì)票結(jié)果，同志獲得9張贊成票，同志獲得5張贊成票，同志獲得10張贊成票，同志獲得9張贊成票，同志獲得11張贊成票。
上屆黨支部委員會書記：下面宣布新當(dāng)選的委員名單，根據(jù)《選舉辦法》及投票結(jié)果，下列三位同志當(dāng)選為A黨支部新一屆委員會委員，分別是、、、。
上屆黨支部委員會書記：請新當(dāng)選的4名支部委員在支委會議室召開第一次黨支部委員會會議，選舉黨支部書記，請其他黨員稍作休息。
第四幕：召開新一屆委員會第一次會議。
組織委員：同志們，現(xiàn)在召開新當(dāng)選支部委員會第一次會議，我受上屆支部委員會委托主持本次會議，主要議題是選舉支部書記和研究支部委員分工。這次選舉為等額選舉，下面將選票發(fā)給大家，請大家按要求填寫。請監(jiān)票人、計(jì)票人就位。
（計(jì)票人）：發(fā)選票
組織委員：現(xiàn)在進(jìn)行投票。
投票：按順時(shí)針順序投票。（監(jiān)票人在票箱處監(jiān)督）
組織委員：現(xiàn)在開始計(jì)票，我們采取現(xiàn)場唱票的方式在監(jiān)票人員監(jiān)督下進(jìn)行。
（計(jì)票人）：本次會議實(shí)到委員4名，發(fā)出選票4張，收回選票4張。其中有效票4張，無效票0張。
（監(jiān)票人）：下面宣布計(jì)票結(jié)果，書記候選人同志獲得贊成票4票，全票當(dāng)選。請新當(dāng)選的黨支部書記主持研究其他委員分工。
新一屆黨支部委員會書記：謝謝同志們的信任，根據(jù)平時(shí)對幾位委員們的了解，我提議由同志擔(dān)任組織委員、同志擔(dān)任宣傳委員、同志擔(dān)任紀(jì)檢委員，大家有沒有意見？
各委員：沒有。
新一屆黨支部委員會書記：那么通過。會后我們將今天會議選舉結(jié)果和各位委員的分工及時(shí)上報(bào)上級黨委。
第五幕：繼續(xù)召開換屆選舉黨員大會
現(xiàn)簡要總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。
學(xué)校黨支部對發(fā)展黨員工作十分重視，始終把此項(xiàng)工作列入黨支部工作的重要議事日程，學(xué)校黨支部認(rèn)為，學(xué)校黨的組織要實(shí)踐 “三個(gè)代表”重要思想，與時(shí)俱進(jìn)，保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，就必須不斷地把優(yōu)秀中青年知識分子吸收到黨的隊(duì)伍中來，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。
今年年初，學(xué)校黨支部專門召開發(fā)展黨員工作會議，要求各支部在發(fā)展黨員工作要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。學(xué)校黨支部把發(fā)展黨員列入年度的工作計(jì)劃，深入了解入黨申請人的各方面的實(shí)際表現(xiàn)，將政治素質(zhì)好、工作積極、作風(fēng)好、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師確定為入黨積極分子。
二、加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作。
學(xué)校黨支部重視入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作，對已確定為入黨積極分子和黨員發(fā)展對象的，通過培養(yǎng)聯(lián)系人對培養(yǎng)對象的思想、學(xué)習(xí)、工作等情況進(jìn)行指導(dǎo)和培養(yǎng)。要求每個(gè)培養(yǎng)對象都要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想，積極組織入黨積極分子參加學(xué)習(xí)知識講座、新黨員入黨宣誓、黨的十七大精神的專題學(xué)習(xí)，參加學(xué)校黨校的培訓(xùn)，在學(xué)校黨委開展活動時(shí)，也邀請入黨積極分子參加。同時(shí)，注意加強(qiáng)對培養(yǎng)對象的考察，在一些重大活動或關(guān)鍵時(shí)刻交給重要任務(wù)，在實(shí)踐中考察其政治表現(xiàn)和工作情況。
三、 嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，積極發(fā)展新黨員。
在黨員發(fā)展工作中，我們始終堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，在培養(yǎng)對象經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨小組討論、黨支部審查同意，可列為發(fā)展對象。
今年年初，我校**同志被確定為發(fā)展對象。確定為發(fā)展對象以后，學(xué)校黨委嚴(yán)格按黨員發(fā)展程序開展工作：一是對其及時(shí)進(jìn)行了政治審查，政審全都合格；二是安排她參加了縣直機(jī)關(guān)工委組織的入黨積極分子培訓(xùn)，并通過了統(tǒng)一考試；三是學(xué)校黨支部對她在工作學(xué)習(xí)和社會生活中的表現(xiàn)，進(jìn)行了全面的考察；四是召開支部全體黨員大會，討論通過了他們的入黨申請；五是學(xué)校黨支部派人與她進(jìn)行了談話，使她進(jìn)一步提高了對黨的認(rèn)識，端正了入黨動機(jī)。
會議議題：審查接收普兆元同志為發(fā)展對象的有關(guān)事項(xiàng)
出席情況：應(yīng)參加會議的黨員7人，實(shí)際參加會議的7人。
會議主要內(nèi)容：
總支書記：同志們：現(xiàn)將對發(fā)展對象普兆元同志的支部討論情況向大會作個(gè)匯報(bào)：我支部委員會對發(fā)展對象普兆元同志進(jìn)行了嚴(yán)格審查。審查的結(jié)果如下：
（一）普兆元同志對黨的認(rèn)識正確，入黨動機(jī)端正，對黨在新時(shí)期的路線方針政策的態(tài)度端正，能正確對待組織對其的考驗(yàn)。
（二）普兆元同志本人的經(jīng)歷及家庭、主要社會關(guān)系情況填寫清楚，與組織掌握的情況一致。
（三）普兆元同志的培養(yǎng)教育和考察記錄、共青團(tuán)推薦意見齊備，符合有關(guān)要求。
201X年X月XX日
各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們：
經(jīng)市局機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)，今天我們在這里召開黨員大會，選舉產(chǎn)生新一屆XXX支部委員會委員。
我支部現(xiàn)有正式黨員 名。今天到會正式黨員
名，因事、因病請假
名。到會正式黨員均有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，實(shí)到會正式黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四，符合法定人數(shù)，可以開會。
現(xiàn)在我宣布：XXXXX黨支部黨員大會正式開會！
今天大會的主要議程有六項(xiàng)：
一、聽取并審查支部工作報(bào)告
二、通過選舉辦法
三、通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單
四、選舉XXX黨支部新一屆支部委員會委員
五、宣布選舉結(jié)果
六、審議并通過大會決議
下面進(jìn)行大會第一項(xiàng)議程，請XXX作支部工作報(bào)告，請各位黨員審議。
下面對支部工作報(bào)告進(jìn)行表決。
各位黨員對這個(gè)報(bào)告還有什么意見，請舉手發(fā)表。沒有。
現(xiàn)在進(jìn)行表決，同意的請舉手，請放下；
不同意的請舉手（環(huán)視），沒有
棄權(quán)的請舉手（環(huán)視），沒有
全體通過
進(jìn)行大會第二項(xiàng)議程，通過選舉辦法。根據(jù)大會安排，由我宣讀選舉辦法草案。（宣讀選舉辦法）
對這個(gè)選舉辦法，大家還有什么意見（環(huán)視），沒有。
現(xiàn)在進(jìn)行表決，同意的請舉手，請放下：
不同意的請舉手（環(huán)視），沒有；
棄權(quán)的請舉手（環(huán)視），沒有；
全體通過。
下面進(jìn)行大會第三項(xiàng)議程，通過監(jiān)票人、計(jì)票人名單。根據(jù)大會選舉辦法，這次會議選舉設(shè)總監(jiān)票人1名、監(jiān)票人2名，計(jì)票人2名，現(xiàn)提交大會審議，請到會正式黨員表決：
總監(jiān)票人：XX；
監(jiān)票人：XXX XXX；
計(jì)票人：XXX XXX
同意的請舉手，請放下;
不同意的請舉手（環(huán)視），沒有；
棄權(quán)的請舉手（環(huán)視），沒有；
全體通過。
下面進(jìn)行大會第四項(xiàng)議程，進(jìn)行大會選舉，選舉產(chǎn)生XXXX黨支部第一屆支部委員會委員。下面，請總監(jiān)票人XXX同志主持選舉工作。
現(xiàn)在繼續(xù)開會。請總監(jiān)票人XXX同志報(bào)告大會選舉的計(jì)票結(jié)果。
（ 報(bào)告計(jì)票結(jié)果：略）
現(xiàn)在進(jìn)行大會第五項(xiàng)議程，宣布選舉結(jié)果。按照大會安排，由我宣讀當(dāng)選人名單：
根據(jù)大會選舉辦法的規(guī)定和候選人得票情況，下面5名同志當(dāng)選為東陵公園管理中心機(jī)關(guān)黨支部第一屆支部委員會委員，按姓氏筆劃為序，他們是： 、 、 、 、
讓我們以熱烈的掌聲向新當(dāng)選的支部委員表示熱烈的祝賀！
下面進(jìn)行大會第六項(xiàng)議程，審議并通過大會決議。請到會正式黨員審議并表決。
由我來宣讀大會《決議（草案）》。
（宣讀《決議》：略）
現(xiàn)在對《決議》進(jìn)行表決；
同意的請舉手，請放下。
不同意的請舉手，沒有；
棄權(quán)的請舉手，沒有。
全體通過。
