時間：2023-03-01 16:33:59
序論：在您撰寫安監(jiān)局工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、落實科學發(fā)展觀，服務海峽西岸經濟區(qū)建設
科學發(fā)展觀堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，為此必須牢固樹立安全發(fā)展理念，在發(fā)展過程中必須把安全放在首位，正確認識和處理安全生產與經濟發(fā)展的關系，做到在發(fā)展中保安全，在安全中求發(fā)展。20__年，我局將以科學發(fā)展觀為指導，深刻領會黨的十七屆四中全會精神，從保障人民群眾生命財產安全、維護鼓樓社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，緊密結合鼓樓實際，深入研究分析我區(qū)安全形勢，加大安全投入，加大安全生產三項建設，不斷提高群眾安全意識，深入開展各個專項整治與隱患排查治理，為鼓樓發(fā)展提供穩(wěn)固的安全基礎和可靠的安全保障。同時，認真貫徹國務院《關于支持福建省加快海峽西岸經濟區(qū)建設的若干意見》和中央、省、市、區(qū)領導講話精神，從服務于海峽西岸經濟區(qū)建設出發(fā)，立足鼓樓實際，創(chuàng)新安全生產監(jiān)管方式方法，調動政府與企業(yè)、綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管兩個方面積極性，建立安全生產長效機制，治理安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生，為海峽西岸經濟建設更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、落實兩個主體責任，深化安全生產責任體系建設
1、按照福建省《政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》要求，進一步落實政府、各級安全生產監(jiān)管機構和行業(yè)管理部門安全生產監(jiān)管主體責任。落實以“分級負責，屬地管理”、“誰主管，誰負責”和“一崗雙責”為基本原則的安全生產責任制，繼續(xù)推行20__年安全生產目標管理。貫徹落實市政府下達我區(qū)的全年各類事故控制指標、任務和要求，逐級分解落實到各街鎮(zhèn)、部門，繼續(xù)簽訂20__年安全生產責任書。并不斷完善安全生產責任制落實情況的督促考評工作，細化安全生產考核標準和事故責任追究辦法，嚴格實行安全生產“一票否決”制度，促進各單位完成安全工作目標任務，形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”工作格局，確保安全生產責任制的全面落實。
2、繼續(xù)推進落實企業(yè)安全生產主體責任。根據(jù)《福建本文來源：文秘站 省開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動的指導意見》及省、市政府安排，我省從09年開始開展為期三年的落實企業(yè)安全生產主體責任活動。20__年，我局將在09年工作的基礎上，繼續(xù)推進工作的全面進展，指導、督促各街鎮(zhèn)、各有關部門對企業(yè)進行分類指導，根據(jù)評定的等級對企業(yè)采取或鞏固、或提升、或限期整改或掛牌督辦等不同措施，督促企業(yè)對存在問題進行整治、提升。加強企業(yè)安全生產級別的動態(tài)管理，結合安全檢查情況，視企業(yè)安全生產現(xiàn)狀，調整、確認企業(yè)安全級別。鞏固活動的成果，提高我區(qū)企業(yè)本質安全水平，夯實安全生產工作基礎，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。
三、突出三個重點，推進安監(jiān)工作新進展
1、深化隱患排查治理。按照省、市政府有關部署，落實政府統(tǒng)一領導，部門聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。結合我區(qū)工作實際，統(tǒng)籌兼顧，點面結合，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展公眾聚集場所、木屋區(qū)、道路交通、建筑施工、?；返戎攸c行業(yè)和領域安全生產隱患排查治理，采取有力措施，持之以恒推動隱患排查治理工作。發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，認真組織各街鎮(zhèn)、各有關部門開展隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要迅速采取有效的應急處置措施，及時整改治理，認真做好隱患建檔登記，把工作做深、做細、做實，確保隱患治理橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、加強對危險化學品的監(jiān)督管理。嚴格危險化學品從業(yè)單位申辦許可證的資料審查和現(xiàn)場核查工作；認真做好危險化學品從業(yè)單位安全生產許可證延期或換證工作；加強對危險化學品經營使用單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度情況；繼續(xù)開展危險化學品從業(yè)單位安全標準化工作，提高危險化學品從業(yè)單位的安全管理水平。
3、堅持依法行政，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。圍繞安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作，深化街鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作；嚴格規(guī)范安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作，全面規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為；嚴厲查處安全生產非法違法行為；嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，按照“四不放過”原則，查處各類事故；完善聯(lián)合執(zhí)法機制，以行業(yè)管理為基礎，加強與行業(yè)主管部門的協(xié)作，針對重點行業(yè)和突出問題、難點問題開展聯(lián)合執(zhí)法。通過各種手段，促使企業(yè)不斷完善安全生產條件，依法安全生產。
四、加大宣傳教育力度，增強安全發(fā)展意識
1、充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳報道安全生產工作，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產先進典型、先進經驗，切實關心關注民工群體的生命安全，有針對性地加強對外來務工人員的安全知識教育，努力把安全教育的關口前移。
2、繼續(xù)組織開展“安全生產月”、“11.9”消防宣傳月、“安康杯”等活動，充分利用各種宣傳教育渠道，創(chuàng)新宣傳教育形式，分層次、分行業(yè)向廣大群眾宣傳政策、傳播知識，進一步營造“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。
3、抓住企業(yè)主體，督促企業(yè)開展全員安全教育，加 強對企業(yè)負責人、安全管理人員的安全教育培訓，督促企業(yè)完善安全生產三級教育體系，開展多種形式的安全教育活動，發(fā)展企業(yè)安全文化，提高企業(yè)員工安全意識，幫助職工掌握安全知識和技術，形成長效工作機制，促進安全教育效果落實。
五、加強安監(jiān)隊伍建設，提高整體素質
內容預覽:
安監(jiān)局2016年安全生產工作總結和2017年工作計劃
2016年,我縣安全生產工作按照縣委、縣政府的總體部署,認真貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州、縣安全生產會議的指示精神,強化安全生產“紅線”意識和底線思維.杜絕了較大以上安全生產事故的發(fā)生,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將情況總結如下:
一、安全生產運行情況
截至目前,全縣累計發(fā)生安全生產事故6起、死亡4人、受傷2人、經濟損失23.25萬元,同比分別上升100%、上升33%、上升100%、下降33%,其中發(fā)生道路交通事故4起、死亡2人、經濟損失3.25萬元,同比上升50%、上升50%和下降87％；未發(fā)生火災安全事故；工礦商貿事故2起、死亡2人,經濟損失20萬元,同比分別持平、下降200%.未發(fā)生農機傷亡事故.
二、主要工作開展情況
今年以來,我縣認真貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產工作會議精神,以開展安全生產領域“打非治違”、“六打六治”專項行動為抓手,切實加強對安全生產工作的領導,全面落實安全生產責任制,按……
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堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以深入開展“安全生產年”活動為主線，全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區(qū)“兩會”精神，在鞏固2012年安全生產工作成果的基礎上，不斷實施我區(qū)“四區(qū)一園”發(fā)展戰(zhàn)略和推進我區(qū)安全生產工作長治久安戰(zhàn)略，促進全區(qū)安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、總體目標
一是控制一般事故指標，杜絕較大以上事故，各類事故起數(shù)同比下降，死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展“安全生產年”活動，做到三強化、三堅決。三是繼續(xù)開展安全生產綜合治理，排除安全隱患。四是全區(qū)安全生產工作總體水平明顯提升，制度進一步健全，工作更加規(guī)范。
三、指導思想
貫徹落實黨的十和十三中全會精神，根據(jù)市區(qū)安全生產工作部署，圍繞市區(qū)“十二五”規(guī)劃要求，弘揚崇文、堅韌、實干的精神，按照我區(qū)“完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監(jiān)管、綜合治理、安全至上”的工作思路強化責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產監(jiān)管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產工作的措施，落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。
2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區(qū)安全生產條例》要求，建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規(guī)章制度，崗位操作規(guī)程，以及以提高企業(yè)員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。
3、督促檢查鎮(zhèn)街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發(fā)展，加強民生保障的重要內容，堅決推行行政首長責任和領導班子成員“一崗雙責”制度，獎懲制度;區(qū)政府制定“一票否決”制度。安監(jiān)局制定鞏固建立健全“三級檔案”管理制度。
4、要配合相關企業(yè)全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度，做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估，制定防范措施和監(jiān)管制度，建立健全重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度。
5、8月底前，完成作業(yè)場所職業(yè)危害企業(yè)申報工作。
6、11月前，全面完成任務三大行業(yè)標準化達標工作。
7、12月前，全面完成八個專項治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建筑工地安全生產的綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)住房保障中心、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)建筑工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監(jiān)理制，加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防范措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育，切實增強施工人員的安全防范意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監(jiān)管，嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收，機械設備的使用登記、產權備案等管理工作，防范事故發(fā)生。
2、物業(yè)管理安全生產綜治。由區(qū)住建局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務局、區(qū)住房保障中心、消防大隊、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)物業(yè)公司安全管理的綜治，確保小區(qū)水(游泳池)、電、設施的安全。
3、文化市場安全生產綜治。由區(qū)文旅局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產權或多使用權建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、“校安”工程安全生產綜治。由區(qū)教育局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)住建局、消防大隊、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全，排查隱患，及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監(jiān)督。
5、農機、沼氣安全生產綜治。由區(qū)農林局牽頭，組織區(qū)安監(jiān)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農林服務中心、消防大隊、各鎮(zhèn)政府對各鎮(zhèn)農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業(yè)場所安全監(jiān)管;開展農業(yè)機械安全監(jiān)理“三率"(拖拉機聯(lián)合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。
6、建材市場安全生產綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織區(qū)科工信局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農林局、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實邊坡、排土場的監(jiān)測監(jiān)控和管理措施，積極推廣應用先進適用開采技術，提高企業(yè)本質安全水平;繼續(xù)整合不具備安全生產條件的小型露天采石場數(shù)量。繼續(xù)推進并實施職業(yè)危害申報備案，嚴肅職業(yè)危害事故調查處理，開展用人單位作業(yè)場所職業(yè)危害強度、濃度監(jiān)督性檢測，推進作業(yè)現(xiàn)場設備設施的技術改造，夯實職業(yè)健康監(jiān)管基礎。
7、?；妆踩a綜治。由區(qū)安監(jiān)局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業(yè)安全管理的綜治。強力開展“打非治違”專項行動，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營?；沸袨?，整治內外部安全距離不符合設計規(guī)范、重大危險源監(jiān)控不滿足規(guī)定要求、作業(yè)現(xiàn)場安全措施不落實等違法違規(guī)問題;打擊并取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監(jiān)管，查處非法運輸行為。
8、農貿市場安全生產綜治。由區(qū)商務局牽頭，組織工商分局、區(qū)安監(jiān)局、旅游局、衛(wèi)生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮(zhèn)政府(街道辦)對全區(qū)商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業(yè)網點的安全生產管理，督促企業(yè)落實安全防范措施，消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以“安全生產月”為工作重點，全面開展安全生產宣傳工作。
2、繼續(xù)開展“安全下鄉(xiāng)萬里行”、平安進農戶、平安進社區(qū)、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，推進安全文化發(fā)展。
3、開展節(jié)日安全宣傳活動，確保元旦、春節(jié)安全。
4、結合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底，開展“安康杯”競賽。
(五)抓好培訓工作。
1、組織區(qū)安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監(jiān)管人員培訓班，重點培訓《安全生產法》和《經濟特區(qū)安全生產條例》等法律法規(guī)。
2、協(xié)助區(qū)教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。
3、協(xié)助相關部門、企業(yè)舉辦職業(yè)衛(wèi)生和企業(yè)職業(yè)健康場所網上申報培訓班。
4、協(xié)助相關部門、企業(yè)舉辦企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員，重點培訓《經濟特區(qū)安全生產條例》等法律法規(guī)。
5、舉辦企業(yè)農民工安全生產知識和技能培訓班。
6、舉辦高危行業(yè)，以及特種作業(yè)人員安全培訓。
7、10月，舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。
(六)搞好應急演練。
1、協(xié)助區(qū)商務局、區(qū)教育局、區(qū)消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關單位、企業(yè)制定應急救援預案，定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。
1.堅持向政府有關部門發(fā)建議函的機制。年初，根據(jù)全國及本市安全生產電視電話會精神，我處及時向市建委、市交通委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市農業(yè)局、市水務局、市園林綠化局、市民防局、市煙草專賣局、市路政局、市運管局發(fā)出了《關于認真落實安全生產電視電話會議精神切實做好全年安全生產監(jiān)管工作的函》，督促行業(yè)管理部門落實會議精神，并對奧運之年安全生產監(jiān)管工作提出意見。同時，還針對發(fā)現(xiàn)的隱患情況，及時向市建委、市消防等政府部門發(fā)建議函，督促其采取有效措施，迅速消除各類事故隱患。
2.堅持聯(lián)合發(fā)文工作機制。我處與市建委、市旅游局、市體育局、市文化局、市商務局、市民防局、市農業(yè)局、市園林綠化局共同確定了全年行業(yè)安全生產監(jiān)管工作計劃，并聯(lián)合下發(fā)了文件，指導區(qū)縣進一步強化綜合監(jiān)管工作。同時，督促、指導市旅游、商務、體育等行業(yè)主管部門，根據(jù)行業(yè)特點，編制了行業(yè)安全生產管理制度導則，指導各行業(yè)企業(yè)完善安全生產規(guī)章制度，加強安全生產管理工作。
3.建立安全生產聯(lián)席會議工作機制。今年以來我處共召開部門聯(lián)席會議12次，加強部門間的工作溝通，細化奧運期間的重點任務、實施步驟和工作要求，通報檢查工作情況，提出工作建議。如：四月份，與人員密集場所行業(yè)管理部門以及市公安局消防局、市質量技術監(jiān)督局召開專題會議，研究“平安奧運行動”人員密集場所安全生產保障工作聯(lián)合檢查方案；協(xié)調專項監(jiān)管部門加強日常執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法、違法案件及時查處等工作；確立了部門間情況溝通聯(lián)席會議機制。同月，組織市建委、市交通委、市路政局、市運管局、市鐵路局、市園林綠化局、市煙草專賣局、市國防科工辦、市農委、市水務局、市郵政管理局、市民防局及市公園管理中心等有關部門召開行業(yè)安全生產工作會議，對行業(yè)開展“平安奧運行動”安全生產情況進行階段性總結，并就下一步工作進行研討，明確提出了行業(yè)安全生產監(jiān)管工作的重點內容，督促、指導行業(yè)按照市委、市政府有關要求，認真做好“平安奧運行動”安全生產保障工作。
4.堅持聯(lián)合檢查工作機制。為做好“兩節(jié)”、“兩會”、奧運會以及“十一”黃金周期間的安全生產工作，我處會同市公安局、市質量監(jiān)督局、市建委、市交通委、市教委、市商務局、市旅游局、市文化局、市體育局、市民防局等政府部門，共開展聯(lián)合檢查112次。重點檢查了涉奧周邊人員密集場所、鐵路、地鐵、公交樞紐、奧運建設工程和其它施工工地等，有效地強化了重點時期、特別是奧運期間的安全生產工作。
5.加強對區(qū)縣安全生產綜合監(jiān)管工作指導。定期召開區(qū)縣綜合監(jiān)管工作會議，指導、督促區(qū)縣局落實“平安奧運行動”安全生產保障方案。如：5月份，組織召開區(qū)縣安全生產工作會議，推廣朝陽區(qū)、海淀區(qū)和順義區(qū)開展安全生產綜合監(jiān)管工作的做法和經驗，通報行業(yè)安全生產工作會議有關內容，并就細化“平安奧運行動”工作計劃，落實屬地監(jiān)管責任，加強轄區(qū)內企業(yè)的日常執(zhí)法檢查等提出工作建議。
（二）扎實開展綜合監(jiān)管行業(yè)領域安全生產隱患排查治理工作
認真落實國務院辦公廳《關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》要求，制定工作方案，明確隱患排查治理的重點行業(yè)和領域，確定了區(qū)縣政府和行業(yè)主管部門的任務和責任，細化了工作方法和實施步驟。配合召開了全市安全生產工作大會，對全市隱患排查工作進行深入部署和安排。全市建筑、交通、商貿、旅游、文化、體育等各行業(yè)認真開展了隱患排查治理工作，消除了大量事故隱患，為北京奧運會的順利進行營造了良好的安全環(huán)境。同時，監(jiān)督二處還積極協(xié)調有關部門消除各類事故隱患。
（三）著力推動綜合監(jiān)管行業(yè)領域安全生產百日督查專項行動
結合“平安奧運行動”安全生產保障工作，積極推動綜合監(jiān)管行業(yè)領域的安全生產百日督查專項行動。配合組織開展了市領導親自帶隊進行的督查活動。監(jiān)督二處還對昌平區(qū)、東城區(qū)政府進行了綜合督查，檢查了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道奧運安全生產工作開展情況，抽查了8家商場、超市、加油站等企業(yè)的安全生產狀況。
認真做好國家安監(jiān)總局領導對本市火車站、地鐵等場所的3次安全督查工作，及時對總局領導提出的意見和建議進行整改，進一步深化了本市的安全生產綜合監(jiān)管工作。
（四）持續(xù)加大綜合監(jiān)管行業(yè)領域奧運安全生產保障力度
7月3日，茍仲文副市長主持召開了全市安全生產工作電視電話會議，對安全生產工作進行再動員、再部署，其中，對綜合監(jiān)管工作部署了2項工作：一是開展人員密集場所百日安全大檢查；二是開展城市維護、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)以及單位內部非主營業(yè)務安全生產專項檢查活動。為貫徹落實“7.3”會議精神，市商務、文化、旅游、體育、交通等各行業(yè)部門和消防、技術監(jiān)督等專業(yè)監(jiān)管部門制定了檢查方案，在各系統(tǒng)組織開展了大規(guī)模的人員密集場所安全大檢查和城市維護、保養(yǎng)、改造工程作業(yè)的安全大檢查工作。為進一步推動全市人員密集場所百日安全大檢查活動，我處與執(zhí)法隊，共同組織開展了安全生產守護行動，重點對涉奧場所周邊人員密集場所進行了全覆蓋的安全檢查。共檢查東城、西城、宣武、崇文、朝陽、海淀、豐臺、石景山、順義、昌平10個涉奧區(qū)縣涉奧周邊企業(yè)331家。
（五）全力配合深化重點行業(yè)領域安全專項整治工作
1.配合開展農用車專項治理和“平安農機”創(chuàng)建活動。按照全國的統(tǒng)一部署，我處會同市公安局、市交通委和市農業(yè)局在本市開展了拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車交通違法集中治理工作。圍繞城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)和事故多發(fā)地段，采取日常巡邏管控與專項檢查相結合的方式，嚴密管控。同時加強農村公路建設與養(yǎng)護管理，規(guī)范農村運輸市場，加強司乘人員的安全教育，農用車輛安全運行情況穩(wěn)定。配合農業(yè)局加強“三夏”期間農機安全生產責任的落實，廣泛開展“九個一”安全生產活動，嚴把農機的安全技術檢驗關。今年創(chuàng)建20個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）25個示范村和2500個示范戶。通過嚴格的復評和考核，推薦順義區(qū)、懷柔區(qū)作為本市“平安農機”的示范區(qū)，上報農業(yè)部和國家安監(jiān)總局。
2.配合開展交通安全整治工作。配合市公安交通管理部門開展了道路交通安全“五整頓”、“三加強”，完善安全設施，加大對道路交通的安全監(jiān)管，嚴格落實車輛強制報廢的制度，加強高速公路標志標線的隱患排查，嚴格進行校車的安全監(jiān)督檢查。同時，在奧運期間聯(lián)合市公安等部門開展交通事故責任追究，加大交通事故查處力度，使道路交通事故明顯減少。
3.配合開展消防和地下空間專項整頓。會同市公安局消防局、市民防局等部門聯(lián)合開展了全市商場、超市消防安全專項整頓和全市地下空間安全專項整治工作，依法嚴格進行地下空間使用的行政審批，嚴肅查處地下空間使用的違法行為，進一步加強了商（市）場以及地下空間安全生產工作。
4.配合開展人員密集場所綜合治理。積極配合市公安局消防局組織對“五級防控區(qū)域”等人員密集場所實行綜合治理，共檢查單位6.14萬家（次）。深入開展社區(qū)、商市場和出租房屋消防安全專項治理，排查整改火災隱患5218項。
5.配合開展鐵路局開展安全反思大檢查活動。為認真吸取膠濟線“4.28”特大事故教訓，組織對北京鐵路局進行安全檢查，督促北京鐵路局在安全大反思大檢查活動中要腳踏實地、務求實效。到7月20日共監(jiān)督北京鐵路局整改隱患3125件，投入整改資金1.1億元。
（六）積極推進重點地區(qū)經營場所安全生產綜合監(jiān)管工作
為認真吸取深圳“9•20”特別重大火災事故教訓，嚴防本市類似事故的重復發(fā)生，監(jiān)督二處狠抓了城鄉(xiāng)結合地區(qū)、區(qū)域結合地區(qū)的休閑娛樂場所安全生產綜合整治工作。一是由張家明局長分別主持召開了區(qū)縣專題會和行業(yè)專題會，聽取城鄉(xiāng)結合地區(qū)人員密集場所的安全情況介紹，了解掌握基本情況；二是組織開展對城鄉(xiāng)結合地區(qū)的休閑娛樂場所進行夜查，共摸查企業(yè)45家；三是研究制定重點地區(qū)經營場所安全生產綜合整治工作方案，積極與首都綜治辦進行溝通，確定了我局與首都綜治辦共同開展城鄉(xiāng)結合地區(qū)經營經營場所的綜合整治模式；四是研究制定本市重點地區(qū)人員密集場所安全生產工作指導意見，規(guī)范合法企業(yè)的生產經營經營行為，打擊安全生產非法經營單位，逐步建立城鄉(xiāng)結合地區(qū)經營場所的安全生產良好秩序。
（七）積極探索事故多發(fā)領域安全生產綜合監(jiān)管長效機制
一、全面履行職能，服務地方經濟發(fā)展
㈠、加大執(zhí)法打假工作力度，維護市場經濟秩序
1、加大源頭執(zhí)法打假工作力度，提高企業(yè)產品質量。確保定期監(jiān)督檢驗計劃任務的按期完成。加強對生產企業(yè)的抽查力度，特別是涉及人生財產安全和定檢不合格的產品，要加大抽查頻次，嚴格依法進行后處理，協(xié)助企業(yè)整改，切實提高產品質量，從源頭把好質量關。不斷強化巡查力度，擴大巡查范圍，充分發(fā)揮舉報熱線的作用，認真落實舉報獎勵制度，堅決依法打擊制假窩點。
2、加大許可后續(xù)監(jiān)管力度，打擊無證非法經營行為。加強生產許可證、“3C”強制認證等許可后續(xù)監(jiān)管力度，認真組織開展好相關的專項執(zhí)法檢查，依法打擊無證生產、銷售和經營性使用行為，切實保護消費者的利益和正規(guī)獲證企業(yè)的合法權益，扶優(yōu)治劣，維護公平、有序的市場競爭環(huán)境。
3、突出執(zhí)法重點，保護人民切身利益。重點組織好對農資、建材、低壓電器、絮用纖維制品、醫(yī)療器械、嬰幼兒及兒童用品等涉及人生財產安全和消費者反映強烈的產品專項執(zhí)法打假工作。組織開展好與國計民生密切相關產品，生產企業(yè)、集貿市場、超市、批發(fā)等環(huán)節(jié)，以及消費者反映強烈的行業(yè)的計量監(jiān)督執(zhí)法工作，確保國家、企業(yè)和廣大人民群眾的切身利益不受侵害。
㈡、夯實工作基礎，確?！叭蟀踩?/p>
1、強化監(jiān)管，保障食品質量安全。認真抓好“四查、四建、四落實”工作，進一步落實食品質量安全監(jiān)管責任制，明確企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，充分發(fā)揮協(xié)管員的作用，不斷完善食品安全監(jiān)管網絡體系。加快建立食品質量安全預防和應急事故快速反映機制。加強對發(fā)證企業(yè)的證后監(jiān)管，確保獲證企業(yè)按照發(fā)證要求進行生產。對應辦證而未辦證的企業(yè)，按照相關規(guī)定督促、協(xié)助辦證，對應予查處的無證企業(yè)堅決依法查處、取締。加大對食品加工小作坊的監(jiān)管力度，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，逐步建立和完善小作坊監(jiān)管機制。加強定期監(jiān)督檢驗和日常巡查、監(jiān)督抽查工作，對違法生產行為依法嚴格查處。對涉及人身安全和人體健康指標不合格的產品，以及添加非食品原（輔）材料、濫用添加劑等行為要追查到底，確保食品質量安全。
2、監(jiān)察到位，保障特種設備安全。認真履行安全監(jiān)察職能，落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，建立特種設備協(xié)管員協(xié)管機制，進一步完善特種設備動態(tài)監(jiān)管體系。認真開展特種設備安全專項整治工作，及時排查安全隱患，加大對違法行為的查處力度。督促相關單位主動進行設備監(jiān)檢、定檢，重點抓好中小學校鍋爐和液化氣鋼瓶定期檢驗工作，確保在冊在用設備監(jiān)檢、定檢率達到100%，保障特種設備安全運行。
3、加強巡查，保障煙花鞭炮質量安全。進一步完善企業(yè)建檔管理工作，明確企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管職責，加大日常巡查力度，認真完成定檢計劃任務，有針對性地開展質量監(jiān)督抽查，全面落實上級關于批批檢驗的有關規(guī)定，重點打擊煙花鞭炮生產、批發(fā)、倉儲等環(huán)節(jié)，存在的假冒、使用違禁藥品，以及其他安全指標不合格的質量違法行為，保障煙花鞭炮質量安全。
㈢、發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務企業(yè)發(fā)展
1、認真做好量值傳遞和溯源工作。進一步完善計量器具動態(tài)管理體系，嚴格執(zhí)行計量器具強制檢驗計劃，督促依法管理計量器具使用單位進行定期檢定。配合上級部門抓好社會公用計量標準、企業(yè)最高計量標準考核，和檢測機構計量認證工作。指導企業(yè)開展計量保證能力評價工作，主動為企業(yè)提供計量器具上門維修服務，保證縣內計量器具量值準確可靠。結合本縣實際情況，認真組織開展“關注民生、計量惠民” 、“計量四進”等活動。
2、積極開展能源計量，淘汰高能耗產品。認真落實有關節(jié)約能源、保護環(huán)境政策，大力推行能源計量，淘汰高能耗產品，實現(xiàn)節(jié)能降耗。全面清查各種在用特種設備，按照國家規(guī)定，督促使用單位自覺淘汰高能耗、高污染特種設備。加強鍋爐水質處理的培訓和監(jiān)察，幫助使用單位提高設備使用效率，節(jié)約能源。
3、完善產品標準檔案，提高標準化水平。引導企業(yè)采用國際、國外先進標準，鼓勵企業(yè)制定優(yōu)于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準。及時清理和修訂相關產品標準，鼓勵企業(yè)開展良好標準化行為認定工作，提高企業(yè)的整體標準化水平。積極爭取將目前還沒有國家標準、行業(yè)標準和地方標準，具有地方特色的企業(yè)產品標準，上升為地方標準、國家標準，提高企業(yè)的核心競爭力。
4、全面落實產品質量定期監(jiān)督檢驗計劃，積極主動為企業(yè)提供委托檢驗服務。定期統(tǒng)計、分析縣域產品質量狀況，幫助企業(yè)制定不合格產品整改方案，依法督促產品不合格企業(yè)整改，不斷提高全縣產品質量水平。
5、規(guī)范行政許可行為，主動為申請人提供幫助。嚴格實施行政許可的有關規(guī)定，簡化辦事程序，提高辦事效率，熱情提供幫助和服務。重點做好組織機構代碼、計量器具強檢等行政許可工作，積極指導、協(xié)助企業(yè)辦理生產許可證、商品條碼等由上級質監(jiān)部門許可的事項。
6、認真實施農業(yè)標準化戰(zhàn)略，促進農業(yè)產業(yè)化。針對我縣是個農業(yè)大縣的實際情況，積極爭取各級各部門的支持，科學分析、論證，選擇一至二個農產品項目，大力推行農業(yè)標準化生產、加工，保障農產品質量安全，提高生產效益和產業(yè)化程度。
7、引導、鼓勵企業(yè)做大做強，推行國際標準管理體系。指導、協(xié)助有實力的企業(yè)開展ISO9000、ISO1400等國際標準管理體系認證，不斷提高企業(yè)的管理水平。按照上級的部署做好名牌產品培育工作，幫助企業(yè)爭創(chuàng)省、市名牌產品，提高企業(yè)的品牌檔次和市場競爭力。
8、推進地理標志產品保護，提升地方品牌價值。深入挖掘具有地方特色產品品牌價值，積極向政府匯報爭取立項，申報一個具有保護價值的地理標志產品，提升地方品牌效應。
三、加強內部管理，提高工作效能
㈠、抓好增收節(jié)支工作?？陀^分析上年度收支情況，結合本系統(tǒng)財政體制和本縣經濟發(fā)展現(xiàn)狀，充分考慮金融危機對經濟發(fā)展產生的影響，制定好本年度預算收入計劃和年度預算開支方案。重在規(guī)范各項執(zhí)收行為、加大公務開支削減、壓縮力度。確保全年各項工作正常運轉。
㈡、抓好行風和機關作風建設。結合年紀檢部門檢查和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境雙向測評反映出的問題，制定好年機關作風和行風建設工作方案，認真組織實施，切實改進存在的問題和不足。廣泛聘請具有代表性的行風監(jiān)督員，促進本局的行風、作風建設，逐步扭轉各種不良風氣，提高部門整體形象。
㈢、強化獎懲激勵機制。結合本局實際，重點細化財務管理、法制管理、干部職工學習教育、年度目標考核等制度的獎懲激勵辦法，完善內部管理機制，從制度上保證各項工作的順利開展。
四、規(guī)范行為，提升部門形象
㈠、加強學習教育，提高隊伍素質。一是加強政治思想教育，二是加強黨風廉政教育，三是加強組織紀律教育，四是加強職業(yè)道德教育，五是加強業(yè)務培訓學習。年初系統(tǒng)的制定好學習計劃，采取送出去培訓、請進來授課和自學相結合的方式開展好各種學習教育活動，并建立相應的考試、考核獎懲制度，力求教有實效、學有所得。
㈡、完善制度建設，規(guī)范行政行為。把各項規(guī)章制度進行一次梳理，針對過來反映強烈、問題頻發(fā)的方面，結合實際出臺操作性很強的具體管理細則，作為現(xiàn)有制度的補充和完善，重點加大執(zhí)行力度，進一步規(guī)范干部、職工的行政行為，扭轉不良影響。
㈢、加大紀檢監(jiān)察力度，嚴懲違紀行為。充分發(fā)揮本局紀檢組的基建監(jiān)察工作力度，一是做好與紀委、優(yōu)化辦、檢察院等部門的匯報、協(xié)調工作，及時互通和反饋信息。二是加強對本局干部職工的反腐倡廉和組織紀律教育。三是提高行政相對人回訪面和走訪頻次，及時掌握相對人對部門的意見和要求，了解工作人員的行為狀況。四是加大紀檢辦案查處力度，對發(fā)現(xiàn)的一般問題及時予以糾正，重大問題依紀依規(guī)嚴肅查處，增強震懾力。
五、加強基礎建設，推進事業(yè)持續(xù)發(fā)展
㈠、籌建食品檢驗中心。按照省、市局的統(tǒng)一安排，抓住機遇，爭取支持，積極籌建省級食品檢驗中心懷化沅陵分中心。提高我縣食品檢測能力，確保食品質量安全。
㈡、增強執(zhí)法裝備。通過壓縮公務開支和多渠道籌措資金，購買2臺執(zhí)法車輛，緩解我們一個山區(qū)大縣只有一臺執(zhí)法車輛，卻要同時履行質量、計量、標準化，和食品、特種設備、煙花鞭炮質量安全幾大職能，長期靠租車的困境。同時，要有計劃地配備部分產品便攜、快速檢測儀器，提高工作效率，增強執(zhí)法監(jiān)管的技術水平。
㈢、改善辦公條件。我局現(xiàn)有辦公場所占地面積僅有300多㎡，建筑面積總共才900多㎡，連部車子都沒有地方停，辦公條件是全市系統(tǒng)最差的，要擴建檢驗室已經沒有任何余地，嚴重的不適應履行職能的需要。為了促進事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要做好三年規(guī)劃，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生的好作風，逐步改善現(xiàn)有的辦公條件，建立和完善各項檢驗、檢測機構，不斷提高部門履職的能力和水平。
六、加大宣傳力度，協(xié)調外部關系，改善執(zhí)法環(huán)境
㈠、充分利用各種媒體工具，擴大正面宣傳。不斷加大政務信息公開力度，利用電視、報刊、雜志、網站等宣傳媒體擴大宣傳、報道，爭取各級、各部門和廣大人民群眾的了解、理解和支持，提高社會對部門工作的認知度和認同度。
今年以來,縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領導和市安監(jiān)局的有力指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行國務院、省、市關于安全生產工作的一系列重要部署，緊密結合實際,認真落實“安全生產年”和“安全生產攻堅年”各項措施，全面開展安全生產“三項行動”和“三項建設”，加強組織領導，強化責任落實，廣泛宣傳教育，狠抓監(jiān)督檢查，深化專項治理，有效減少了各類事故的發(fā)生，保持了全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關工作簡要總結如下：
一、主要工作
1、重點抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面，加強對正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先，實行包廠責任制和駐廠責任制。在我局原有駐廠員的基礎上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進駐到煙花爆竹生產企業(yè)，實行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠，包企干部一天一入企巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題隨時提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位，大大提高了企業(yè)生產安全系數(shù)。其次，堅持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點檢查相結合。每周組織兩項常規(guī)檢查，檢查入企業(yè)、入工房，不留死角死面。局主要領導、主管領導也經常親自帶隊，深入企業(yè)、深入一線，對全縣煙花爆竹安全管理工作進行督查指導，大到企業(yè)生產、貯存，小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽，凡是涉及安全的，每個細節(jié)都不放過，切實把監(jiān)管工作落到了實處。第三，突出抓好重點時期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期，重點抓了煙花爆竹零售攤點的布設、檢查和整治，確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產安全，全縣煙花爆竹生產企業(yè)從9月1日至10月8日，一律停止涉藥作業(yè)和經營活動，并嚴格實行駐廠員、企業(yè)領導24小時駐廠帶班和日報告制度，杜絕了事故的發(fā)生。另外，利用春節(jié)、暑期停產的有利時機，指導各企業(yè)加大資金投入，對相關軟硬件設施設備進行整改完善，進一步改善了企業(yè)安全生產環(huán)境，經省市有關專家驗收，已全部達到國家標準規(guī)范。另一方面，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網絡的作用，經常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網式排查，對重點村、重點戶、重點人員進行重點監(jiān)控。同時，聯(lián)合公安、工商等部門，對縣城及城鄉(xiāng)結合部進行不間斷地排查，嚴厲打擊非法生產、儲存和經營行為。為強化檢查效果，在縣政府大力支持下，投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執(zhí)法儀器設備，以高科技手段促進了安全生產工作上水平、上質量。
2、強化事故隱患排查治理。為確?！皟晒?jié)”、“兩會”、春季干燥期、“五一”和“安全生產月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時期的生產安全，我們聯(lián)合公安、建設、質監(jiān)、交通等部門，在煙花爆竹、危險化學品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備等重點行業(yè)，認真組織開展了專項檢查排查活動。同時，按照上級要求，會同相關職能部門對全縣中小學、敬老院、糧倉等單位也進行了檢查。對排查出的事故隱患分類治理，對重大事故隱患建立分級管理和監(jiān)控臺帳，落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施，實行掛牌督辦，專人負責，限期整改到位。到目前，共檢查各類企業(yè)100余家，下發(fā)執(zhí)法文書200余份，立案查處企業(yè)16家，依法取締氧氣、乙炔非法經營單位4家，罰款25萬元，保證了重要時段的安全穩(wěn)定。
3、推動星級企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展。在認真總結去年星級企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎上，不斷擴展安全生產星級企業(yè)創(chuàng)建范圍，督促新建企事業(yè)單位進行安全知識培訓、建立健全‘三項制度“，并嚴格督促落實。目前，4家四星級以上企業(yè)通過了市局驗收，5家四星級企業(yè)和5家三星級企業(yè)通過了我局組織的初審驗收。42家單位正在按照要求進行軟硬件的健全完善，力爭年底前完成創(chuàng)建任務。
4、積極推進煙花爆竹企業(yè)安全標準化工作。8月份至11月份，我們相繼督促6家煙花爆竹生產企業(yè)和2家經營企業(yè)，認真開展了安全標準化工作。在企業(yè)完成自查自評、撰寫自評報告基礎上，縣局按照國家安全監(jiān)管總局標準規(guī)范進行了初審，對審查時發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)進行了積極整改，全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前，2家經營企業(yè)的標準化工作已順利通過市安監(jiān)局驗收，6家生產企業(yè)的申請材料已上報市局，正在等待市局評審驗收。
5、大力開展宣傳教育培訓。一是面向社會抓宣教。利用電視、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)知識，積極營造安全生產隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產月”活動期間，舉辦了安全咨詢日宣傳活動，向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份，并就群眾在安全生產中遇到的問題，進行了解答，大力普及了安全知識，提升了人民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。組織開展各類培訓班，對企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務培訓，到目前共舉辦培訓班8期，培訓各類人員1700多名，并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標語、條幅、宣傳單等形式，宣傳安全生產法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢，通過多形式、多渠道的廣泛宣傳，隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè)，知曉率、覆蓋率不斷提高。
6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動。按照市安委辦要求，積極開展“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產執(zhí)法檢查特別行動，嚴肅查處違反安全生產法律法規(guī)的行為，消除事故隱患，促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長、安委會成員單位主管副職召開了專門會議，對本次行動進行了安排部署,結合我縣實際制定印發(fā)了《關于開展安全生產執(zhí)法檢查特別行動的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天，安全迎國慶”安全生產執(zhí)法檢查特別行動實施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實行了局級領導包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度，將責任層層分解，形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產責任體系，有效推動了行動的開展。同時，專門從縣安委會有關單位抽調執(zhí)法檢查業(yè)務骨干力量，組成了11個聯(lián)合執(zhí)法檢查組，在全縣范圍內開展了聲勢浩大的安全生產執(zhí)法檢查特別行動。為將此次行動推向，8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動調度會，對在全縣開展執(zhí)法特別行動進行了再安排再部署。期間，還派出2個督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進行督查，確保了行動效果。特別行動以來，共累計排查各類生產經營單位311家，排查各類隱患533處，整改485處，行政處罰13萬元。
7、全力做好國慶60周年慶典期間的?；ぷ鳌榇_保國慶期間生產安全，我們督促危險化學品單位嚴格按照《危險化學品安全管理條例》的要求，切實落實各項安全工作措施，規(guī)定各相關單位自9月1日起，嚴格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度，詳細記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時，實行嚴格的流向登記、實名購買、驗證銷售等管制措施，對不按照要求實行管制措施的，一經發(fā)現(xiàn)，吊銷相關證照，并嚴格追究責任人的法律責任。經過全體安監(jiān)人員的共同努力，國慶期間，我縣沒有發(fā)生一起危險化學品生產安全事故。
8、提升應急管理和應急救援能力。通過多種方式，認真貫徹和落實上級有關應急管理方面的工作部署，全面推動應急管理工作的深入開展。按照省、市關于開展防災減災周暨應急管理法律法規(guī)宣傳知識活動的有關要求，5月12日，會同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災減災暨應急管理法律法規(guī)知識集中宣傳活動，現(xiàn)場共發(fā)放應急宣傳資料14000余份，接受群眾咨詢數(shù)百人次，進一步提高了群眾避險自救和互救的基本技能。為更好地推進應急管理工作，推廣普及《突發(fā)事件應對法》和應急管理知識，9月22日上午，配合縣應急辦組織舉辦了應急管理知識演講比賽，進一步增強全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風險的意識。同時，為進一步普及安全知識，提高我縣實際應對和處置突發(fā)事件的能力，6月17日上午在實驗小學組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練，增強全體師生的安全意識，提高了抵御災害和應對緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識，使“119”更加深入人心，11月8日上午，在縣第二中學組織2000多名師生、全縣各中小學校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會成員單位只主管副職、各重點企業(yè)廠長參加了消防疏散演練，營造了濃厚的消防宣傳氛圍。
9、狠抓機關作風建設。一是加強黨風廉政建設。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質服務的目標，通過開展“項目建設、效能建設”、“排查廉政風險防控點”主題教育等活動，全局干部清政廉政意識明顯增強，服務企業(yè)、服務群眾的主動性得到有效改觀；二是強化全員學習。全體人員堅持每周五集中學習和自學相結合的方式，認真學習和踐行科學發(fā)展觀，嚴格按照省“干部作風建設年”要求，深入基層企業(yè)和群眾中間，開展走訪調研活動，解決他們在生產生活中遇到的實際困難，增強了為民、務實、奉獻意識。到目前，共學習40余次，撰寫個人心得體會100余篇。同時，堅持走出去與請進來相結合。8月7日，我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學習先進經驗和好的做法。9月6日，聘請珠海海萊特科技公司技術員到我縣，為局機關和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進行煙花爆竹探測儀使用要領培訓，提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務水平。三是抓好行政權力公開透明運行。對涉及的行政許可及行政審批項目進行了重新摸底調查，并進一步壓縮了辦理時限。同時，重點抓了危險化學品經營許可、煙花爆竹生產經營、行政處罰、安全培訓等社會關注、群眾關心的熱點領域的動態(tài)公開，及時修訂職權目錄和編制行政權力流程圖，制定煙花爆竹零售經營企業(yè)許可證核發(fā)和復審換證等9項工作制度。
二、存在的問題
今年以來，我局在安全生產監(jiān)管工作方面取得了一定的成績，安全生產形勢總體平穩(wěn)，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是一些行業(yè)和領域安全生產問題仍然突出；二是少數(shù)企業(yè)安全生產基礎不扎實，生產方式比較落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在，違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、明年工作計劃
針對以上問題，我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞市下達我縣的安全生產控制指標，加大組織領導力度，以親民務實的工作作風，認真落實政府部門安全責任，完善年度安全工作考核細則，確保實現(xiàn)全年安全生產工作目標。
2、進一步推動企業(yè)主體責任的落實。按照“標本兼治，重在治本”原則，根據(jù)企業(yè)實際，從四個方面著手，夯實企業(yè)基礎。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度，完善崗位安全操作規(guī)程，明確全員安全責任，形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制；二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設備，為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品；三是督促建立隱患自查自糾機制，實現(xiàn)隱患排查治理工作經?；⒅贫然?；四是督促企業(yè)認真執(zhí)行“三級”安全教育制度，不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務素質。
3、進一步強化重點領域專項整治。繼續(xù)在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設備等領域開展專項整治，進一步加大組織協(xié)調力度，強化部門之間的協(xié)調配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，從源頭上控制不安全因素產生，指導企業(yè)完善內部管理職責，完善企業(yè)用工機制，加強現(xiàn)場作業(yè)管理，防范和減少事故的發(fā)生。
4、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設。一是加強局機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務培訓，不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務素質和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育，有效推進廉政建設執(zhí)法工作，提高拒腐防變能力。三是強化基層安監(jiān)站建設，通過多種途徑和辦法，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件，充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用，繼續(xù)對培訓合格的安監(jiān)站人員實施委托執(zhí)法，切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移，關口前移。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產隱患排查治理活動，對排查出的各類隱患，建立隱患管理數(shù)據(jù)庫，隨時調閱隱患整改進展情況，對排查出的重大事故隱患，按照“五定”的要求，進行跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患，加大協(xié)調力度，合力推進整改，確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產培訓教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾，全方位、多角度廣泛開展安全生產宣傳教育活動，促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產專業(yè)知識培訓，積極組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。加強重點崗位安全教育，全面提高從業(yè)人員的安全生產意識和防范能力，提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法，對隱患整改不力的企業(yè)，按照有關法律法規(guī)進行嚴厲處罰，對違法行為和發(fā)生生產安全事故的單位，按照“四不放過”的原則開展事故調查處理工作，嚴格落實責任追究制度，以處罰來警示和促進安全生產工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學習機會，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
8、進一步加強應急管理和應急救援演練。進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關行業(yè)認真制定和完善安全生產事故應急預案，建立“橫向到邊、縱向到底”的生產安全事故應急預案體系；加強對企事業(yè)單位安全生產事故應急預案的監(jiān)督管理，突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管，幫助和指導企業(yè)修訂、完善應急預案，督促企業(yè)配齊、配足救援設備和救援器材，指導并參與企業(yè)開展應急救援演練，努力提高企業(yè)安全生產事故的應急自救能力。
一、召開局機關“道德講堂”建設活動動員大會。
時間安排：8月20日。
二、制定“道德講堂”建設活動實施方案。
時間安排：8月21日。
三、成立“道德講堂”建設活動領導小組。
時間安排：8月21日。
四、安排“道德講堂”前期建設籌備工作。
1．活動內容：利用局機關會議室作為“道德講堂”宣講場所，局活動領導小組準備好相關學習教育資料，并積極與市內外道德模范和身邊好人聯(lián)系，邀請他們來我局宣講。
2．時間安排：8月下旬-9月上旬。
五、開展“道德講堂”宣講工作。
1.活動內容：結合我局工作實際和“美好鄉(xiāng)村建設”聯(lián)系幫扶工作，我局重點開講三類講堂：一是機關道德講堂。選擇道德模范和身邊好人作為主講對象，教育引導廣大機關干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識；二是行業(yè)道德講堂。以倡導規(guī)范服務、文明服務為主要內容，對我局機關窗口人員開展有針對性的道德教育，提升窗口服務效率和水平；三是村鎮(zhèn)道德講堂。面向我局“建設美好鄉(xiāng)村”聯(lián)系村，以倡導孝老愛親、文明禮貌、移風易俗等為主要內容，根據(jù)農民價值觀、接受特點和生活習慣，開展新農村道德宣講。
2.時間安排：從9月份開始每個季度開展一次。
六、組織開展“道德講堂”辯論討論會。
1.活動內容：在聆聽了道德模范和身邊好人講述的先進事跡后，組織局機關干部開展“道德講堂”辯論討論會，以總結點評等形式，評議身邊的好人好事，挖掘精神實質，不斷升華自身的道德境界，更好的服務安全生產工作。
2.時間安排：每次“道德講堂”宣講結束后3天內。
七、開展“道德講堂”反腐倡廉教育工作。
1.活動內容：借助“機關道德講堂”建設，大力開展黨風廉政教育工作。局領導班子作為主講人帶領全局機關干部在機關日常集中學習會上認真學習《廉政準則》、《行政機關公務員處分條列》等廉政方面的法律法規(guī)和規(guī)定，確立良好的職業(yè)道德觀，為全市安全生產工作提供堅強的思想政治保障。
2.時間安排：從9月份開始每月一次。
八、開展“道德講堂”建設總結上報工作。
