時間：2023-03-02 15:05:30
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首先要保證建設(shè)項目實際建成情況能夠保持與環(huán)境影響報告書的批復(fù)的一致性，一旦發(fā)生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監(jiān)測方案中做出詳細(xì)的說明；其次，必須要選擇正確的驗收監(jiān)測執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；再次，要選擇與相關(guān)要求相符合的驗收監(jiān)測因子與頻次。編制一份內(nèi)容全面、恰當(dāng)、詳實、切實可行的監(jiān)測方案是開展竣工驗收監(jiān)測的基礎(chǔ)。
2扎實開展現(xiàn)場監(jiān)測
驗收監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，遵守行為規(guī)范，廉潔自律，應(yīng)勇于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場問題。為保證驗收監(jiān)測期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，現(xiàn)場監(jiān)測期間，驗收監(jiān)測人員必須要認(rèn)真地監(jiān)督被測污染源的實際生產(chǎn)負(fù)荷，從而能夠使治理設(shè)備以及生產(chǎn)機械的正常運轉(zhuǎn)得到充分的保障，同時還要保證其具備與驗收監(jiān)測要求相符合的運行條件。可以采用調(diào)查統(tǒng)計監(jiān)測期間的燃料消耗量、原材料的使用量以及生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量，并且用這些數(shù)據(jù)比對相應(yīng)的設(shè)計指標(biāo)，就能夠有效地對生產(chǎn)機械的實際運行負(fù)荷進行核算。同時調(diào)查環(huán)境保護處理設(shè)施的負(fù)荷，一般要求生產(chǎn)負(fù)荷達到設(shè)計生產(chǎn)能力的75%以上的情況下進行驗收監(jiān)測，國家、地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行?，F(xiàn)場監(jiān)測應(yīng)注意問題：1）現(xiàn)場監(jiān)測人員應(yīng)嚴(yán)格按制訂的監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作，按技術(shù)規(guī)范進行采樣，嚴(yán)格進行環(huán)境管理檢查和工況核實，在生產(chǎn)工況符合要求的情況下開展現(xiàn)場監(jiān)測，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實有效；2）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，可以直接補測，如誤操作或企業(yè)突發(fā)異常情況等；3）及時收集編寫報告時所需資料，如在線監(jiān)測設(shè)備的與手工監(jiān)測同時段的數(shù)據(jù)等；現(xiàn)場監(jiān)測工作的準(zhǔn)確性是保證后續(xù)實驗室分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的準(zhǔn)確性的前提，也是得出驗收監(jiān)測結(jié)論的堅實基礎(chǔ)，要認(rèn)真對待扎實開展。
3切實將環(huán)境管理檢查工作做好
環(huán)境管理檢查工作的主要內(nèi)容包括：1）完成各項環(huán)保設(shè)施建設(shè)的情況；2）具體的落實各項措施及相關(guān)的規(guī)定制度的情況；尤其應(yīng)重視環(huán)評批復(fù)中提到重點注意問題的落實情況；3）核查項目環(huán)境管理檔案資料，內(nèi)容包括：環(huán)保組織機構(gòu)、各項環(huán)境管理規(guī)章制度、施工期環(huán)境監(jiān)理資料、日常監(jiān)測計劃等；4）“三廢”處理和綜合利用情況；5）存在潛在突發(fā)性事故隱患的項目的環(huán)保應(yīng)急計劃，配備和設(shè)施情況。環(huán)境管理檢查工作應(yīng)注意的問題：1）環(huán)保資料檢查和現(xiàn)場核查同步進行；2）對環(huán)境和周圍居民影響較大的項目，為了解公眾對項目建設(shè)的態(tài)度，必要時應(yīng)對附近居民、團體組織進行有關(guān)建設(shè)項目建設(shè)期、施工期、運行期間環(huán)保工作公眾意見調(diào)查；3）對在建設(shè)中造成生態(tài)和植被破壞的建設(shè)項目，應(yīng)檢查是否按“環(huán)評”及其批復(fù)的要求進行了生態(tài)保護和植被恢復(fù)，并將該項工作列為檢點；4）為了能夠使環(huán)境保護設(shè)施正常穩(wěn)定運行得到保證，必須要認(rèn)真地考核企業(yè)的環(huán)境保護制度的合理性；5）按行業(yè)特點確定相應(yīng)的檢查內(nèi)容，諸如清潔生產(chǎn)、污染物總量控制等。
4完善新建項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告
驗收監(jiān)測報告是對監(jiān)測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和環(huán)境檢查的匯總，應(yīng)將“三廢”排放實際情況充分如實地反映出來，同時以科學(xué)的態(tài)度詳細(xì)地分析存在的各種問題。所以驗收監(jiān)測報告應(yīng)根據(jù)驗收監(jiān)測結(jié)果和環(huán)保驗收工作的需要進行編制，并在監(jiān)測方案的基礎(chǔ)上進行必要的補充。主要包括：1）項目監(jiān)測期間的工況條件的分析；2）對監(jiān)測全過程的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證執(zhí)行情況和結(jié)果進行統(tǒng)計分析；3）對出現(xiàn)超標(biāo)或不符合設(shè)計指標(biāo)要求的情況加以分析，核算環(huán)保設(shè)施處理效率；4）工程實際建設(shè)情況與設(shè)計情況的一致性分析；5）說明污染物排放濃度、排放速率達標(biāo)情況和以新帶老、總量控制的執(zhí)行情況。對監(jiān)測報告進行編寫時需注意的相關(guān)內(nèi)容：1）首先要保證建設(shè)項目實際建成情況能夠保持與環(huán)境影響報告書的批復(fù)的一致性，一旦發(fā)生變動的情況，就必須要采用對照的方式在驗收監(jiān)測方案中做出詳細(xì)的說明；2）必須要嚴(yán)格地執(zhí)行驗收監(jiān)測的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行執(zhí)行的時候應(yīng)主要以進行環(huán)境影響評價時采用的各種標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響報告書（表）及其批復(fù)的要求為依據(jù)，對于新頒布的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染因子排放標(biāo)準(zhǔn)值作為驗收工作完成之后的參照依據(jù)；3）驗收監(jiān)測結(jié)果的評價要準(zhǔn)確，對照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)評價“三廢”排放的達標(biāo)情況，如超標(biāo)計算超標(biāo)率、超標(biāo)倍數(shù)并進行超標(biāo)原因分析，對于敏感點的監(jiān)測要評價是否達相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求；4）要實施污染物總量控制核算，對于國家或地方規(guī)定實施總量控制的污染物要以每個監(jiān)測口的監(jiān)測濃度和流量作為依據(jù)對污染物的年排放量進行核算，同時還應(yīng)該核算新舊工程“三本帳”即原工程排放量、改擴建工程排放量、改擴建后減少的數(shù)量；5）必須要保證詳細(xì)的環(huán)境管理檢查結(jié)果，同時還要將重點體現(xiàn)出來，以驗收監(jiān)測方案所列的檢查內(nèi)容為根據(jù)，將各項內(nèi)容說清楚，同時應(yīng)將固體廢物檢查及環(huán)評批復(fù)環(huán)保要求看作是環(huán)境管理檢查的重點。
1.1涉及行業(yè)多，范圍廣，工期長
一般情況下項目建設(shè)中環(huán)保工程涉及的內(nèi)容比較多，施工種類繁多，主要包括土建工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機械設(shè)備工程、電氣工程、機電設(shè)備安裝工程以及自動化工程等，并且各分項應(yīng)用范圍不同，如排水、供暖、通風(fēng)以及電氣等。正是因為涉及到的工程范圍比較廣泛，相應(yīng)的施工工期也就比較長，如電氣設(shè)備安裝就需要在土建、鋼結(jié)構(gòu)及相關(guān)附屬設(shè)備安裝到位后才可以安裝。并且環(huán)保工程尤其是污水處理工程中采用生物法，其調(diào)試周期一般在三至六個月。
1.2技術(shù)水平要求高
經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步對工程建設(shè)質(zhì)量有了更高的要求，尤其是對于環(huán)保工程來說，對此方面的技術(shù)要求更為嚴(yán)格，逐漸有更多新型技術(shù)與工藝被應(yīng)用到工程建設(shè)中，但是相應(yīng)的施工難度也在不斷增加，為滿足項目施工精準(zhǔn)度的需求，需要更進一步地做好安裝項目管理，提高工程安裝技術(shù)水平。
1.3質(zhì)量驗收嚴(yán)
環(huán)保內(nèi)容多，涉及的專業(yè)也比較多，這樣在施工時就需要各個部門的相互協(xié)調(diào)。另外，因為工種相對復(fù)雜，并且各項資源呈現(xiàn)多樣性，如果各部門之間協(xié)調(diào)管理不到位，很大程度上會影響到工程建設(shè)的進度與質(zhì)量。很多環(huán)保工程不僅要通過甲方制訂的驗收指標(biāo)，而且還要通過當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管單位組織的驗收會議。無形中，也增加了環(huán)保工程質(zhì)量驗收的難度。
2環(huán)保工程項目管理難點分析
2.1進度管理
環(huán)保內(nèi)容眾多，涉及到的環(huán)節(jié)也比較多，整個安裝施工的過程相對復(fù)雜，如果其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會對整個工程建設(shè)造成影響。因此，在對環(huán)保工程進行項目管理時，應(yīng)做好進度管理工作，避免施工過程中出現(xiàn)突發(fā)事故而影響項目進度，保證項目可以按照要求順利施工。通過對項目進度總目標(biāo)的分析，來對項目管理以及進度管理來進行控制，各部分之間相互協(xié)調(diào)，將環(huán)保與土建工程、機電安裝工程等相結(jié)合，合理控制工程項目進度。
2.2質(zhì)量管理
環(huán)保工程質(zhì)量會受到各種因素的影響，例如原材料質(zhì)量、施工工序、技術(shù)以及工藝選擇等，施工時一般在工序確定后不會再發(fā)生改變，這就需要建立一個完善的質(zhì)量管理體系來對施工質(zhì)量進行控制。質(zhì)量管理工作需要貫徹到工程建設(shè)的每一個階段，包括工程準(zhǔn)備階段、施工階段、調(diào)試階段、驗收階段等，并且涵蓋的內(nèi)容要全面，包括施工技術(shù)、工藝、設(shè)備、資源、人員以及環(huán)境等方面，通過對各方面的合理管理控制，將質(zhì)量管理工作落實到位。
2.3成本管理
環(huán)保工程成本管理工作主要影響了工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，合理地控制施工成本對提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。對于環(huán)保工程成本管理來說，管理效果如何在一定程度上會對其他管理工作造成影響，應(yīng)加大成本管理與控制體系，為其他項目管理工作打好基礎(chǔ)。針對成本管理工作應(yīng)結(jié)合工程實際情況制定成本計劃，對成本項目內(nèi)容進行詳細(xì)分解，采用價值工程或限額設(shè)計等方法，尋找降低成本的措施，制定完善的成本計劃與控制方案，并將其落實到位，對其實施過程中存在的問題應(yīng)進行調(diào)整。另外，應(yīng)做好項目所有收支費用的詳細(xì)記錄，定期進行結(jié)算，并對結(jié)果進行分析，保證成本管理體系更加完善。
2.4安全管理
隨著工程建設(shè)要求的日益嚴(yán)格，安全管理工作已經(jīng)成為環(huán)保工程項目管理的重要部分。因為環(huán)保過程復(fù)雜，涉及內(nèi)容與項目眾多，在施工過程中如果管理不當(dāng)很容易出現(xiàn)安全問題，針對此為保證環(huán)保人員安全，需要結(jié)合以往工作經(jīng)驗制定安全管理體系，做好安裝人員安全意識與專業(yè)技能培訓(xùn)，使其提高安全防范意識，將安全施工落實到位。另外，還應(yīng)全面展開安全施工責(zé)任課程，不斷提高施工人員安全防護水平，提高其緊急處理能力，能夠在第一時間預(yù)知危險并做好處理工作，為其提供安全保障。
2.5財務(wù)管理
環(huán)保工程的財務(wù)管理工作為一個動態(tài)管理過程，需要通過較高的管理水平來實現(xiàn)。財務(wù)管理工作需要貫徹到整個施工過程中，并與成本管理以及質(zhì)量管理等工作聯(lián)系起來，尤其是在工程進入竣工驗收階段時，財務(wù)管理工作會由建設(shè)單位來負(fù)責(zé)編制竣工結(jié)算報告，對項目籌建、施工、竣工以及交付等階段所用建筑費用以及財務(wù)狀況進行總結(jié)，對所有信息進行收集、整理、分析與總結(jié)，完成工程竣工財務(wù)管理，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。
2.6技術(shù)管理
安裝技術(shù)的選擇是影響設(shè)備安裝效果的關(guān)鍵因素，在新技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，需要加強對新技術(shù)與新工藝的研究管理，選擇合適的技術(shù)應(yīng)用到環(huán)保工程中，不斷提高工程安裝的技術(shù)水平。新工藝、新技術(shù)以及新材料在環(huán)保工程中的應(yīng)用，想要充分發(fā)揮其所具有的功能，需要提高施工人員的專業(yè)技能素質(zhì)，使其能夠熟練掌握各項技術(shù)的要領(lǐng)以及操作方法，建立完善技術(shù)管理體系，不斷提高工程施工質(zhì)量。
3環(huán)保工程項目管理難點建議及方法
3.1加強項目組織管理
一方面，應(yīng)結(jié)合環(huán)保工程特點制定管理機制，主要包括項目全壽命周期管理和全員參與動態(tài)性管理機制，將崗位責(zé)任制貫徹到底，明確每位員工所要負(fù)責(zé)的內(nèi)容，通過明確其崗位職責(zé)的方式來促使其不斷前進，保證施工工程質(zhì)量。必須建立有效的激勵機制，為人才創(chuàng)造環(huán)境，鼓勵各類人才脫穎而出。必須建立約束機制，遵守黨紀(jì)國法，按市場規(guī)律守法經(jīng)營；必須建立風(fēng)險機制和決策機制，實行民主、科學(xué)的決策程序，規(guī)避組織風(fēng)險。
3.2加強項目施工現(xiàn)場管理
因為絕大部分環(huán)保工程屬于配套工程，但是根據(jù)建設(shè)部的“三同時”原則要求必須與主體工程同時進行，這樣就會造成施工現(xiàn)場比較混亂，如：施工機具使用管理混亂、安全管理不到位，措施經(jīng)費投入不足、現(xiàn)場施工人員具有一定的實踐經(jīng)驗，但理論基礎(chǔ)不深、專業(yè)技術(shù)不精，不重視相關(guān)的操作規(guī)程的學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)該通過完善現(xiàn)場施工管理制度，提高管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)水平；加強現(xiàn)場施工機具調(diào)配和構(gòu)件設(shè)備等的管理；加強現(xiàn)場安全管理和安全教育杜絕安全事故發(fā)生。
3.3加強持續(xù)性技術(shù)
創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)是，企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的經(jīng)營管理模式和生產(chǎn)方式，提高產(chǎn)品的附加值、技術(shù)含量和市場競爭力，占領(lǐng)市場并且實現(xiàn)市場價值。環(huán)保工程的施工管理只有在強有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能在保證施工的質(zhì)量和進度的前提下，獲取最大的經(jīng)濟效益；而且也只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)，才能為體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和機制創(chuàng)新提供支持和保障，提供源源不斷的生命力。
4結(jié)語
按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,結(jié)合綠色循環(huán)經(jīng)濟的基本原則和建設(shè)和諧社會的目標(biāo),綠色環(huán)保項目的投資要符合環(huán)境保護、資源節(jié)約、經(jīng)濟效益和公平正義的原則要求,從而達到綠色經(jīng)濟效益、環(huán)境環(huán)保效益和社會發(fā)展效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,從而最終實現(xiàn)我國綠色經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
1、環(huán)境保護原則環(huán)境保護原則是指在綠色環(huán)保項目的投資活動中,把環(huán)境保護作為首要遵守的原則,使投資開發(fā)與環(huán)境保護相結(jié)合,而不是對自然環(huán)境造成破壞,對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。投資主體在做綠色環(huán)保項目的投資決策時，應(yīng)當(dāng)充分考慮到環(huán)境保護因素,在投資開發(fā)和進行生產(chǎn)時,采取措施避免對環(huán)境的嚴(yán)重干擾和破壞，從而做出科學(xué)且正確的預(yù)測,在生態(tài)與武慧張之宸羅晚軍湖南工業(yè)大學(xué)412000環(huán)境自身恢復(fù)能力許可的范圍內(nèi)進行。
2、資源節(jié)約原則資源節(jié)約原則是指按照循環(huán)經(jīng)濟的原則要求,節(jié)約資源和對物質(zhì)進行綜合利用,提高資源的利用效率,以便保護資源,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。節(jié)約原則要求投資主體在進行投資時,本著資源節(jié)約、合理利用的要求,投資于非再生資源耗費少、資源利用率高、能夠重復(fù)利用、少投入多產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，同時也要大力開發(fā)利用可再生資源。
二、我國綠色環(huán)保項目投資存在的問題分析
（一）綠色環(huán)保項目投資渠道單一
我國目前的綠色環(huán)保項目投資渠道是在20世紀(jì)80年代以后隨著經(jīng)濟體制的改革特別是投資體制改革而逐步形成的。主要有基本建設(shè)項目“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)）投資、城建環(huán)保投資等。環(huán)保投資渠道的形成，順應(yīng)了我國經(jīng)濟體制改革的趨勢，促進了環(huán)境保護工作的開展。
（二）綠色環(huán)保項目投資總量較少
目前，我國綠色環(huán)保項目投資的總量呈現(xiàn)穩(wěn)定的上升趨勢，若不創(chuàng)新現(xiàn)有的投資機制，未來的需求缺口會更大。導(dǎo)致投資不足，除了與經(jīng)濟發(fā)展水平直接有關(guān)外，更重要的原因：一是重視不夠。二是民間環(huán)保投資的積極性沒有得以很好地調(diào)動，環(huán)境保護的正外部效應(yīng)特點使得私人資本不愿意積極主動地介入該領(lǐng)域。
三、改善綠色環(huán)保項目投資的對策與建議
根據(jù)前述分析，我國綠色環(huán)保項目投資的可持續(xù)發(fā)展，還需積極拓展創(chuàng)新性的投融資思路，提出的對策與建議如下:
（一）投資主體綠色環(huán)保事權(quán)劃分
計劃經(jīng)濟體制下政府獨立承擔(dān)綠色環(huán)境保護事權(quán)，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，政府將退出生產(chǎn)投資和經(jīng)營決策領(lǐng)域，企業(yè)和個人的作用得到加強。企業(yè)的環(huán)境保護事權(quán)是在治理環(huán)境污染，采用清潔生產(chǎn)工藝，節(jié)約資源和能源，同時承擔(dān)投資經(jīng)營風(fēng)險，按照“污染者付費”的原則，直接消減產(chǎn)生的污染或補償有關(guān)環(huán)境損失；個人的環(huán)境保護事權(quán)應(yīng)該是有償使用環(huán)境資源，監(jiān)督政府和企業(yè)行使環(huán)境事權(quán)。
（二）建立規(guī)范化的效益評價體系
綠色保護項目投資效益評價是指在綠色環(huán)保投資項目建設(shè)之前和完成之后對其可能的和實際已經(jīng)取得的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的綜合評估，從而判斷項目預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)程度。結(jié)合市場經(jīng)濟體制下我國的國情特點，應(yīng)當(dāng)分別建立綜合性和分行業(yè)、分地區(qū)的投資效益評價標(biāo)準(zhǔn)。對國民經(jīng)濟急需的能源、原材料工業(yè)可以適當(dāng)放寬評價標(biāo)準(zhǔn)；急需治理項目的評價標(biāo)準(zhǔn)可以相對低于普通項目標(biāo)準(zhǔn)；近期效益低但有長遠(yuǎn)環(huán)境的項目應(yīng)當(dāng)積極鼓勵。
四、結(jié)語
1.對投資決策的影響
在環(huán)境保護日益被重視的今天，企業(yè)發(fā)展過程中必須要時刻注意其生產(chǎn)銷售等對環(huán)境的影響。具體來說，企業(yè)必須要用環(huán)境會計核算方法來對投資項目進行核算，使得環(huán)境會計對企業(yè)的投資決策有著一定程度的影響。
2.提高產(chǎn)品質(zhì)量
環(huán)保、環(huán)境友好、環(huán)境愛護是環(huán)境會計的理念。在環(huán)境會計的要求之下，企業(yè)要主動利用環(huán)境會計的準(zhǔn)則去分析該企業(yè)的產(chǎn)品對環(huán)境影響的程度使得企業(yè)管理層、員工以及公眾能夠簡單清晰地看到該企業(yè)的生產(chǎn)對環(huán)境的影響。從這個層面上來說，環(huán)境會計能夠促使企業(yè)朝著環(huán)保的方向發(fā)展，深入計算廢棄物成本，達到提高環(huán)保效率的目的。3.有助于預(yù)測環(huán)境成本和效益
環(huán)境會計以設(shè)備和產(chǎn)品的生命周期為基準(zhǔn)，幫助企業(yè)從整個生命周期來預(yù)測其環(huán)?；顒拥呢攧?wù)利益，預(yù)測及計算其環(huán)境管理活動產(chǎn)生的最終效益。通過生命周期法則，企業(yè)能夠更加精確計算環(huán)境管理活動所花費的成本以及所產(chǎn)生的效益。
二、環(huán)境會計在環(huán)保項目中的應(yīng)用
1.生命周期成本之計算方法
生命周期成本的計算也就是以產(chǎn)品或者設(shè)備的生命周期為單位，計算這整個生命周期的相關(guān)成本。整個生命周期的成本包括有生產(chǎn)、銷售到最后設(shè)備生命周期結(jié)束的各種上浮和下浮的成本。環(huán)境成本分為以下三類：一是常規(guī)成本，也即與自然環(huán)境無關(guān)的成本，只要是一個企業(yè)就會有這樣的成本。它包括有人工、資本、設(shè)備、能源等消耗性成本。還包括有保險、特別稅、排水（氣）控制、廢物處置等必須要負(fù)擔(dān)的成本。也就是說，企業(yè)要運轉(zhuǎn)這些成本就是必須負(fù)擔(dān)的。二是負(fù)債性成本。負(fù)債性成本包括有企業(yè)的法律咨詢費用、罰款、人身傷害費用、公眾形象傷害、財產(chǎn)損失等成本。三是環(huán)境成本。環(huán)境成本是指企業(yè)在生產(chǎn)銷售過程中由于環(huán)境不友好的行為而導(dǎo)致自然環(huán)境遭受破壞而造成的成本。包括有各類自然災(zāi)害，還包括對當(dāng)?shù)鼐用竦囊恍┎涣加绊懀?fù)債性成本與環(huán)境成本間的區(qū)別并不那么明晰，兩者之間存在著一定關(guān)系。
2.環(huán)境會計應(yīng)用實例分析
漢江江邊有一造紙廠，由于造紙廠對環(huán)境污染嚴(yán)重，該廠每年需向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門繳納大量的排污費用，廢物超標(biāo)還要加倍收費。該廠擬投資一項污水處理項目，預(yù)計花費380萬元建設(shè)污水處理設(shè)施，使該廠對外排放的污水達到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。若對該企業(yè)進行普通的會計成本核算，則計算方法如下：投資污水處理項目的主要支出：前期項目人工費（10萬）、后期使用時工人工資（10萬）、設(shè)備折舊費（假設(shè)設(shè)備使用年限為兩年，每年折舊190萬元）、藥劑費（10萬）、維修費（10萬）、電費等（5萬）。項目主要收入：減少排污量而節(jié)約的排污費（150萬）、節(jié)約的水資源費（污水處理項目實施后，處理后的廢水可循環(huán)使用，節(jié)約使用新水的水資源費40萬）、可供利用物資的回收等（30萬）。
經(jīng)計算，該項目投資后，造紙廠支出為235萬/年，收入為220萬/年，該廠收入—支出=220-235=-15（萬元/年）造紙廠的污水處理項目是一項環(huán)保項目，環(huán)保項目中引入環(huán)境會計會對該項目有一個更加全面的評價，可以更加真實地反映該項目在環(huán)境方面的多重效用。在環(huán)境會計中，這種收益可能是巨大的。以該造紙廠的污水處理項目為例，運用環(huán)境會計的分析如下：（1）該環(huán)保項目成本核算①污水處理項目生命周期成本分類之所以稱為生命周期成本分類，是因為每個項目都有其周期，環(huán)境會計要計算在該生命周期之內(nèi)，整個項目所涉及到的成本收益問題，其中涉及到環(huán)境方面的成本收益是重點。該項目中，假設(shè)污水處理設(shè)備的生命周期是兩年，環(huán)境會計要將兩年的成本收益進行綜合核算來確定該項目是否應(yīng)該實施。②項目實施前的環(huán)境成本會計核算一是常規(guī)成本與負(fù)債成本。項目實施后，可為造紙廠每年節(jié)約水資源300000立方米，以每立方米水資源0.2元計算，項目實施前每年將多花費60萬元用于取水。另造紙廠還需要繳納每平方米0.1元的取水資源費，也即每年30萬元。項目實施前，造紙廠每年需繳納每平方米廢水0.2元的排污費，也即60萬元。二是環(huán)境成本。項目實施前，造紙廠的廢水直接排入漢江，對附近農(nóng)田有相當(dāng)大的影響，會造成水稻減產(chǎn)，品質(zhì)變差，帶來一定的環(huán)境成本。其環(huán)境成本計算公式如下：C=(P*W-p*w)，其中P、W分別表示未受污染是水稻市場價格和產(chǎn)量；p、w分別表示受到污染后水稻的市場價格和產(chǎn)量（假設(shè)收到污染的水稻面積為2萬畝）。在正常情況下，水稻的產(chǎn)量約為每畝600—900千克，價格約為每千克1.2元。但是受到造紙廠排出的廢水污染之后，水稻價格會每千克會降低約0.1元，產(chǎn)量會降低約5%。經(jīng)計算，水污染的環(huán)境成本約為每年205萬元。③項目實施后的環(huán)境成本會計核算污水處理項目的成本一是購買污水處理設(shè)備需花費成本380萬元；二是設(shè)備運行每年需花費成本120萬元。其中，在該環(huán)保項目的實施過程中，部分回收產(chǎn)品能夠產(chǎn)生收益，這是需要在成本項中減去的項。（2）成本比較分析根據(jù)本次試驗的計算，可發(fā)現(xiàn)污水處理項目實施后的生命周期成本為589.2萬元，低于項目實施前的659.9萬元?？梢娫擁椖渴强梢圆⑶覒?yīng)該實施的。
三、結(jié)語
目前，我國風(fēng)電項目實行核準(zhǔn)制。2013年5月以前，風(fēng)電項目由國家發(fā)展和改革部門或省發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)。2013年5月，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2013〕19號)的文件，企業(yè)投資風(fēng)電項目的核準(zhǔn)由國家發(fā)展改革委下放到地方政府投資主管部門。經(jīng)核準(zhǔn)的風(fēng)電項目風(fēng)電開發(fā)企業(yè)在項目施工時，履行基本建設(shè)程序。我國風(fēng)電項目建設(shè)從規(guī)劃、項目前期設(shè)計和核準(zhǔn)，到施工圖設(shè)計和項目實施的運行流程見下圖。
2陸上風(fēng)電項目建設(shè)主要的環(huán)境影響
陸上風(fēng)電項目建設(shè)，特別是山區(qū)風(fēng)電場項目建設(shè)主要的(也是直接的)環(huán)境影響是水土流失和植被破壞。如果在動植物物種豐富地區(qū)，可能引起生物多樣性下降，甚至破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。水土流失和植被破壞問題，主要源于進場及場內(nèi)道路、風(fēng)機基礎(chǔ)和平臺、升壓站、送出線路占地的影響。山區(qū)風(fēng)電場一般植被覆蓋較好，交通條件較差，建筑材料及設(shè)備的運送往往需要修建較長的運輸公路。由于風(fēng)機葉片較長(約50m)，進場及場內(nèi)主要運輸?shù)缆穼挾纫话悴坏陀?m，道路轉(zhuǎn)彎半徑一般不低于35m(采用特種車輛運輸時道路轉(zhuǎn)彎半徑可降低至25m左右)。以山區(qū)風(fēng)電項目常見的50MW風(fēng)電裝機(25臺單機容量為2000kW)為例，項目總占地約50hm2，新建道路占地約30hm2占項目總占地的60%。風(fēng)機平臺建設(shè)需滿足風(fēng)機葉片、輪轂吊裝要求，風(fēng)機平臺及送出線路施工占地約10hm2，占項目總占地的20%。我國南方山區(qū)風(fēng)電場植被條件好，動植物和自然景觀豐富，在風(fēng)電場場區(qū)或周邊區(qū)域很有可能分布有自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，部分分布有高山濕地、鳥類遷徙通道等特殊生境，或者施工影響區(qū)域分布有珍稀(瀕危)保護動植物、古(大)樹等。對于這些風(fēng)電項目建設(shè)，除關(guān)注常規(guī)的水土流失和植被破壞影響外，還要特別關(guān)注對這些特殊敏感區(qū)、敏感對象的影響。某些風(fēng)電場風(fēng)機點位或升壓站距離居民較近，對于這些風(fēng)電項目，運行期的噪聲和電磁影響評價也是一個重點。
3風(fēng)電項目建設(shè)環(huán)境保護管理現(xiàn)狀及存在的問題
3.1規(guī)劃階段
風(fēng)電項目建設(shè)規(guī)劃階段主要的環(huán)境管理是開展規(guī)劃環(huán)境影響評價。目前，國家層面的風(fēng)電規(guī)劃屬于指導(dǎo)性規(guī)劃，一般只提出全國或某個區(qū)域在規(guī)劃水平年的風(fēng)電裝機規(guī)模，不涉及具體的建設(shè)項目，也不要求開展環(huán)境影響評價。各省(市、區(qū))編制的風(fēng)電規(guī)劃屬于能源專項規(guī)劃，按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》(中華人民共和國令第559號，2009年8月)要求，應(yīng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。然而，目前各地區(qū)一般按照《風(fēng)電場工程規(guī)劃報告編制辦法》(國家發(fā)展和改革委員會，2005年5月)或《近海風(fēng)電場工程規(guī)劃報告編制辦法(試行)》(FD005－2008)要求，編制環(huán)境影響篇章，基本上未編寫環(huán)境影響報告書。有些規(guī)劃報告在環(huán)境影響篇章中對項目選址的環(huán)境制約因素分析不到位，導(dǎo)致部分項目選點沒有很好的避開自然保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等環(huán)境敏感區(qū)，從而一開始就埋下了生態(tài)破壞的“種子”。
3.2可行性研究階段
風(fēng)電項目建設(shè)可行性研究階段主要的環(huán)境管理是開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價，并同步開展環(huán)境保護措施設(shè)計。在可行性研究階段，需論證建設(shè)項目的必要性和可行性，編制可行性研究報告。對于一些大型風(fēng)電場項目，有些地區(qū)要求編制預(yù)可行性研究報告。風(fēng)電建設(shè)項目預(yù)可行性研究報告的編制主要依據(jù)《風(fēng)電場預(yù)可行性研究報告編制辦法》，該辦法第十五條要求編寫環(huán)境影響評價篇章，但篇章編制要求簡單，對主要的環(huán)境制約因素分析未做明確要求。風(fēng)電建設(shè)項目可行性研究報告的編制主要依據(jù)《風(fēng)電場工程可行性研究報告編制辦法》，該辦法第十六條要求編寫環(huán)境保護和水土保持設(shè)計篇章，但篇章編制要求簡單，對可行性研究報告中和環(huán)境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)中的環(huán)保、水保措施設(shè)計的銜接關(guān)系未予明確。對于風(fēng)電建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)的編制，目前我國行業(yè)主管部門正在研究制定行業(yè)規(guī)范。行業(yè)規(guī)范出臺后，將有利用評價單位抓住風(fēng)電建設(shè)項目的工程特征，突出重點，做好環(huán)境保護和水土保持措施設(shè)計。
3.3微觀選址階段
風(fēng)電場微觀選址是對可行性研究階段成果進行現(xiàn)場確認(rèn)的關(guān)鍵階段。實際上，隨著現(xiàn)場調(diào)查的深入，本階段可能發(fā)現(xiàn)上一階段未調(diào)查到的環(huán)境敏感點，如珍稀物種、古(大)樹、少量居民點、用地和墳地等。對于這些分布范圍較小的敏感點，通過機位的微觀調(diào)整，保持一定的安全距離，可以有效避免或減輕對這些敏感點的環(huán)境影響。但由于本階段缺乏環(huán)境保護專業(yè)機構(gòu)的監(jiān)督，設(shè)計單位往往只考慮風(fēng)資源的高效利用和如何降低工程造價，忽略了對這些環(huán)境敏感點的保護，最終確定的不合理的風(fēng)機布置給后期環(huán)境保護帶來了很大困難。
3.4施工圖設(shè)計階段
風(fēng)電建設(shè)項目施工圖設(shè)計階段的環(huán)境管理主要在開展主體工程設(shè)計的同時，同步落實環(huán)境保護和水土保持措施設(shè)計。目前，該階段存在的問題主要是環(huán)境保護和水土保持措施設(shè)計滯后，甚至沒有開展同等深度的設(shè)計。
3.5施工和運行階段
風(fēng)電建設(shè)項目施工和運行階段的環(huán)境管理主要監(jiān)督相關(guān)環(huán)境保護和水土保持措施的實施，并進行專項驗收。目前，大多數(shù)地區(qū)要求風(fēng)電建設(shè)項目施工過程中同步開展環(huán)境監(jiān)理和水土保持監(jiān)理。但一些建設(shè)單位對風(fēng)電場建設(shè)過程中的環(huán)境監(jiān)理、水土保持監(jiān)理不夠重視，迫于環(huán)保、水保專項驗收壓力被動開展監(jiān)理，常常出現(xiàn)監(jiān)理工作滯后或流于形式等問題。
4加強風(fēng)電項目建設(shè)環(huán)境保護的建議
加強風(fēng)電項目建設(shè)環(huán)境管理關(guān)鍵是如何落實環(huán)境保護措施“三同時”制度(同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)。
4.1加強“同時設(shè)計”管理
各省(市、區(qū))編制風(fēng)電規(guī)劃，應(yīng)按照《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》要求，在規(guī)劃報告報送審批前編制規(guī)劃環(huán)境影響報告書，并征求環(huán)境保護行政主管部門的意見。同時，建議能源行業(yè)主管部門參照《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)致總綱》(HJ130－2014)，修編《風(fēng)電場工程規(guī)劃報告編制辦法》，明確風(fēng)電規(guī)劃報告中環(huán)境影響評價篇章的編寫重點和要求。根據(jù)國家簡化前置審批的經(jīng)濟體制改革要求，風(fēng)電項目核準(zhǔn)建議取消預(yù)可行性研究報告編制，同時建議行業(yè)主管部門參考《海上風(fēng)電場工程可行性研究報告編制辦法》(FD007－2011)，編制《陸上風(fēng)電場工程可行性研究報告編制辦法》，細(xì)化陸上風(fēng)電場工程可行性研究報告中環(huán)境保護與水土保持篇章編制要求。目前，能源行業(yè)主管部門正在編制風(fēng)電項目環(huán)境影響評價和水土保持方案報告書編制規(guī)范。筆者認(rèn)為，可行性研究報告應(yīng)依據(jù)批復(fù)的環(huán)境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)，開展同等深度的環(huán)境保護和水土保持措施設(shè)計，措施上有優(yōu)化(或變更)的需要補充說明。環(huán)境保護和水土保持投資必須納入工程投資概算，并保證?？顚Ｓ谩？尚行匝芯繄蟾媸琼椖亢藴?zhǔn)的必要文件，項目核準(zhǔn)單位應(yīng)明確項目開發(fā)企業(yè)申報核準(zhǔn)項目時，必須附環(huán)境保護和水行政主管部門批復(fù)意見。在開展風(fēng)電建設(shè)項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計時，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位與主體工程同步開展環(huán)境保護和水土保持措施設(shè)計，設(shè)計依據(jù)是可行性研究報告，同時對照環(huán)境影響評價文件、水土保持方案報告書(表)及其審批意見的要求進行復(fù)核。
4.2加強“同時施工”管理
在工程施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位開展環(huán)境監(jiān)理和水保監(jiān)理工作。建議環(huán)境監(jiān)理在微觀選址階段就開始介入，并貫穿微觀選址、施工圖設(shè)計及工程施工全過程。建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位，按照環(huán)境影響評價文件和水土保持方案報告書(表)及批復(fù)中的監(jiān)測計劃，開展環(huán)境保護和水土保持監(jiān)測工作。在風(fēng)電建設(shè)項目施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)將環(huán)境保護措施落實情況、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測落實情況定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門報告。在風(fēng)電場建設(shè)項目施工過程中，如出現(xiàn)環(huán)境保護和水土保持設(shè)計重大變更，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護和水土保持的變更文件。
4.3加強“同時投入生產(chǎn)和使用”管理
在工程試運行前，建設(shè)單位應(yīng)開展環(huán)境保護和水土保持自查工作，全面檢查工程各項環(huán)境保護和水土保持措施落實情況。在項目整體竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)要求，及時開展工程竣工環(huán)境保護和水土保持驗收工作。驗收前，建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的單位編制工程竣工環(huán)境保護調(diào)查報告和水土保持技術(shù)評估報告。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督。風(fēng)電項目運行期，建設(shè)單位應(yīng)采取措施確保環(huán)境保護和水土保持設(shè)施安全、正常、穩(wěn)定運行。風(fēng)電項目施工過程中未嚴(yán)格落實“三同時”管理制度，由此造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水土保持法》，由環(huán)境保護和水行政主管部門依法追究其相關(guān)法律責(zé)任。項目核準(zhǔn)機關(guān)可對項目環(huán)境保護和水土保持措施的落實進行專項巡查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題及時移交環(huán)境保護和水土保持主管部門處理。其他單位和個人可將發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)部門舉報。
5小結(jié)
[關(guān)鍵詞]環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新方法
山西省是中國最大的煉焦用煤炭資源基地，也會使山西省成為中國最大的焦炭生產(chǎn)基地和世界最大的焦炭出口基地。2000年世界焦炭貿(mào)易量2510萬噸，中國出口1520萬噸，占世界焦炭貿(mào)易量的60%。其中，山西焦炭出口占中國焦炭出口量的80%，占世界焦炭貿(mào)易量的48%，山西焦炭是世界焦炭行業(yè)的龍頭，其焦炭產(chǎn)量占到全國的40%，約占世界焦炭產(chǎn)量的20%，焦炭出口量占全國焦炭出口量的80%，并且天津口岸的山西焦炭價格已經(jīng)成為國際貿(mào)易的基準(zhǔn)價?？梢娊固繉τ谡麄€山西省的重要性。而進行煤煉焦的過程中，會產(chǎn)生大量的焦?fàn)t煤氣，如何有效環(huán)保的對焦?fàn)t煤氣進行回收利用，如何對新上項目的綜合價值進行評價，正是本文所要研究的重點。對待上新項目的環(huán)保性能、經(jīng)濟性能進行評價，從而做出準(zhǔn)確的投資決策使我們所關(guān)心的。
一、NPV評價方法
凈現(xiàn)值法（NPV）：是評價投資方案的一種方法。該方法是利用凈現(xiàn)金效益量的總現(xiàn)值與凈現(xiàn)金投資量算出凈現(xiàn)值，然后根據(jù)凈現(xiàn)值的大小來評價投資方案。凈現(xiàn)值為正值，投資方案是可以接受的；凈現(xiàn)值是負(fù)值，投資方案就是不可接受的。凈現(xiàn)值越大，投資方案越好。凈現(xiàn)值法是一種比較科學(xué)也比較簡便的投資方案評價方法。我們知道傳統(tǒng)的項目評價中對于投資決策分析而言，主要是采用這種凈現(xiàn)值法，這種方法也曾經(jīng)被美國亞利桑那州立大學(xué)資本資產(chǎn)投資管理學(xué)院的DondleL.MeeDer提出并且利用這種方法用于投資決策具有嚴(yán)重局限的概念中，因為它是以投資決策在一定條件下能夠還原為前提的，也就是說項目的投資在市場條件惡化時，能夠以某種方式還原，如果不能還原，則是一個要么投資，要么永遠(yuǎn)都不投資的決策，而如果公司現(xiàn)在不進行投資決策，那么它將永遠(yuǎn)失去投資機會。但是人們普遍認(rèn)為，凈現(xiàn)值法利用現(xiàn)值可加性原理，運用數(shù)學(xué)方法進行演繹計算，應(yīng)該是一種最理性、最科學(xué)的分析方法，是投資決策分析中的法寶。
但是就我們所要研究的環(huán)保類項目的投資決策而言,凈現(xiàn)值法只是用于靜態(tài)的投資項目分析,對于動態(tài)的多投資階段的項目顯得有些不足,得到的評價結(jié)果勢必也是有局限性的。就焦化產(chǎn)業(yè)中的焦?fàn)t煤氣利用技術(shù)的選擇與比較中,關(guān)鍵是如何確定折現(xiàn)率,這也是一大難題,可以說,到現(xiàn)在為止,這不得不依靠我們的主觀判斷,其道理就像任意多的已知數(shù)與一個未知數(shù)相加其結(jié)果還是未知數(shù)一樣簡單,在凈現(xiàn)值為零的情況下,向左向右稍微調(diào)整某個因素,凈現(xiàn)值就能變成或正或負(fù)。還有一個重要問題是焦?fàn)t煤氣的利用技術(shù)的產(chǎn)生過程有其特殊的局限性和特點。焦?fàn)t煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦?fàn)t氣中經(jīng)過高溫干餾后,在產(chǎn)出焦炭和焦油產(chǎn)品的同時所得到的可燃?xì)怏w,是煉焦產(chǎn)品的副產(chǎn)品。對于單一焦化企業(yè)的主營業(yè)務(wù)就是焦炭生產(chǎn)和銷售。而對那些利用焦?fàn)t煤氣生產(chǎn)其他工業(yè)產(chǎn)品是由于國家環(huán)保政策法規(guī)的要求，故其計算時,當(dāng)其凈現(xiàn)值為零或者是負(fù)數(shù)時,也都可以投資。但是在什么范圍內(nèi)進行投資需要新的算法和條件,這也就是本文最終所要傳達的信息。
二、實物期權(quán)定價模型
實物期權(quán)分析法是指企業(yè)或者是個人在進行投資決策時擁有的、能根據(jù)決策時尚不確定的因素，改變行為的權(quán)利（期權(quán)）進行投資可行性分析的方法。麻省理工學(xué)院FaimoK.Lamalain分析：如果投資者對某個投資項目進行首輪投資后，若該項目盈利前景良好，將能降低投資者進行第二輪投資的成本，而如果第一輪沒有投資，今后想再投資該項目或進入該投資領(lǐng)域就要付出相當(dāng)高的成本。在進行投資時還要考慮應(yīng)用動態(tài)規(guī)劃中的整數(shù)規(guī)劃進行投資時機的選取?？梢钥闯?，期權(quán)法強調(diào)了投資是分階段進行的，投資資金往往并不是一步到位，而是先投入先期部分資金，生產(chǎn)銷售該產(chǎn)品，同時繼續(xù)對產(chǎn)品的性能、技術(shù)進行研發(fā)和改進，這可以減少投資者的潛在損失，其價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一次性投入的情況。這種方法就是針對項目的發(fā)展動態(tài)過程，根據(jù)項目開始投資后，管理者能夠收集到更多的關(guān)于項目進程和最終產(chǎn)品市場特征的信息。后繼的商業(yè)化過程是在前期的成功基礎(chǔ)上實施的，是可以選擇的;當(dāng)新的信息不斷到達,項目投資回報率不確定性逐漸消失時,管理者可通過修正最初投資策略,提高項目的價值和限制損失。如果項目成功，企業(yè)能從中獲得巨大的投資收益；如果不成功,企業(yè)至多也是損失項目投入的沉沒成本,相當(dāng)于期權(quán)的成本。
對于期權(quán)定價模型而言，焦?fàn)t煤氣的利用技術(shù)中，只有以焦?fàn)t煤氣作原料生產(chǎn)甲醇這項技術(shù)可以進行下一步投資，可以利用甲醇為原料生產(chǎn)甲醛、聚甲醛、醋酸等化工產(chǎn)品。而其他的投資項目成為最終的消費品。期權(quán)的投資前提是籌資的無限可能性，但是在實踐中難免有種種困難。存在很多的不確定性，也使得我們在進行環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目投資決策中不能夠簡單的依靠一種投資決策方法。
三、灰色關(guān)聯(lián)分析評價方法
灰色理論概述與于1982年由我國學(xué)者鄧聚龍教授所提出。鄧教授認(rèn)為現(xiàn)實世界并不是清清楚楚的白色系統(tǒng)，又非一無所知的黑色系統(tǒng)，而是略知一二的灰色系統(tǒng)?；疑到y(tǒng)理論主要研究“小樣本貧信息不確定性問題”。以往用白色的思想處理問題，要找到因素間明確的映射關(guān)系，然而確定性作用原理在社會、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、生態(tài)的等領(lǐng)域都沒有物理原型，雖然能知道某些因素，但很難明確全部因素，更不可能建立明確的映射關(guān)系。比如影響物價的許多因素，如心理預(yù)期、政府導(dǎo)向等是無法量化的。一些可以量化的數(shù)據(jù)又缺乏詳細(xì)的資料，因此對物價的定量預(yù)測具有一定難度，若不考慮這些因素，只將可以得到數(shù)據(jù)的因素考慮進去，必然帶來預(yù)測結(jié)果的不準(zhǔn)確。就白色系統(tǒng)常用的回歸分析工具而言，在應(yīng)用過程中具有其缺點。比如：要求樣本有大容量，是正態(tài)分布，平穩(wěn)過程才能得到統(tǒng)計規(guī)律，計算工作量較大，不容易分析復(fù)雜系統(tǒng)等等。而對于以上困境，灰色理論應(yīng)運而生，它處理問題另辟蹊徑，不是找概率分布，求統(tǒng)計規(guī)律，而是用生成的方法求得隨機性弱化，規(guī)律性增強的新數(shù)據(jù)序列。這一新的數(shù)據(jù)序列既能體現(xiàn)原數(shù)據(jù)序列的變化趨勢，又消除了其波動性，它可以較好的解決某些參數(shù)已知，某些參數(shù)未知的系統(tǒng)問題。
在我國焦?fàn)t煤氣的利用技術(shù)上既有新的技術(shù)也有些不被淘汰的舊技術(shù)，當(dāng)然對于現(xiàn)在的生產(chǎn)而言，這些技術(shù)是相當(dāng)成熟的，而要將項目的技術(shù)性和經(jīng)濟性進行有效結(jié)合不是件容易得事情，更何況環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目的投入需要考慮更多的因素。需要我們對項目的各方面進行綜合性考慮，這就涉及了灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)評價方法。作為一種綜合評價方法，這種方法在對白黑兩種情況的考慮是相當(dāng)充分的，即使實際中技術(shù)和經(jīng)濟都存在不確定性，我們也是能進行相應(yīng)決策分析的。就焦?fàn)t煤氣的利用上來說，可以根據(jù)項目的各種經(jīng)濟性參數(shù)和項目的技術(shù)參數(shù)來構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系，從而為項目投資決策的分析提供決策依據(jù)。
四、結(jié)論
由于本文所要研究的是環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目投資決策評價方法研究現(xiàn)狀，我們在對目前比較流行的幾種評價方法進行分析之后，發(fā)現(xiàn)在進行單一的項目評價時，如果考慮的因素不是很多，可以采用NPV方法來進行項目投資的決策分析?？墒沁@種方法又不能擺脫靜態(tài)性，而實物期權(quán)定價模型可以解決這個問題，使項目的投入具有動態(tài)性，可以提高決策的效果。但是如果我們在進行一個項目的開發(fā)時，如果所要考慮的因素不僅僅是經(jīng)濟因素，那么影響我們做出最終投資決策的就不能用NPV方法進行簡單的評價，必須借助于系統(tǒng)工程理論中的綜合評價來進行綜合評判，從而決定我們待上項目的未來。
通過對三種評價方法的說明，結(jié)合文章的背景，山西的焦化產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目決策時不僅要考慮投資性指標(biāo)，還要考慮到技術(shù)投入指標(biāo)和環(huán)境保護指標(biāo)。只有將這三者考慮周全，才能做出正確的評價結(jié)果，從而有效的指導(dǎo)實際工作。這也是作者今后所要進一步研究的重點，利用凈現(xiàn)值法和實物期權(quán)方法對經(jīng)濟性指標(biāo)進行先評價，然后通過這一步整理好的經(jīng)濟參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境保護指標(biāo)進行結(jié)合，利用灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分析綜合評價方法對待上投資項目進行最終綜合價值的評價，依據(jù)綜合價值最高原則可以選擇出優(yōu)先進行開發(fā)的投資項目。這樣就實現(xiàn)了我們的決策分析。
總之，在今后的研究中，努力將技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境保護聯(lián)系起來，不光考慮項目的經(jīng)濟特性、也要考慮項目的技術(shù)創(chuàng)新性和環(huán)境保護特性。充分利用項目評價中的各種評價方法進行深入細(xì)致的評價工作，從而有效的指導(dǎo)實際工作。文中提到的綜合評價方法灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)理論只是綜合評價方法的一種，今后將其他的綜合評價方法進行再分析，通過實際案例結(jié)合數(shù)學(xué)模型來分析這種投資決策評價方法的優(yōu)越性。
參考文獻：
[1]白思俊等:系統(tǒng)工程[M].北京:電子工業(yè)出版社，2006
[2]葉義成等:系統(tǒng)綜合評價技術(shù)及其應(yīng)用[M].北京:冶金工業(yè)出版社，2006
[3]杜棟等:現(xiàn)代綜合評價方法與案例精選[M].北京:清華大學(xué)出版社，2005
[4]馬中:環(huán)境與資源經(jīng)濟學(xué)概論[M].北京:高等教育出版社，1999
凈現(xiàn)值法（NPV）：是評價投資方案的一種方法。該方法是利用凈現(xiàn)金效益量的總現(xiàn)值與凈現(xiàn)金投資量算出凈現(xiàn)值，然后根據(jù)凈現(xiàn)值的大小來評價投資方案。凈現(xiàn)值為正值，投資方案是可以接受的；凈現(xiàn)值是負(fù)值，投資方案就是不可接受的。凈現(xiàn)值越大，投資方案越好。凈現(xiàn)值法是一種比較科學(xué)也比較簡便的投資方案評價方法。我們知道傳統(tǒng)的項目評價中對于投資決策分析而言，主要是采用這種凈現(xiàn)值法，這種方法也曾經(jīng)被美國亞利桑那州立大學(xué)資本資產(chǎn)投資管理學(xué)院的DondleL.MeeDer提出并且利用這種方法用于投資決策具有嚴(yán)重局限的概念中，因為它是以投資決策在一定條件下能夠還原為前提的，也就是說項目的投資在市場條件惡化時，能夠以某種方式還原，如果不能還原，則是一個要么投資，要么永遠(yuǎn)都不投資的決策，而如果公司現(xiàn)在不進行投資決策，那么它將永遠(yuǎn)失去投資機會。但是人們普遍認(rèn)為，凈現(xiàn)值法利用現(xiàn)值可加性原理，運用數(shù)學(xué)方法進行演繹計算，應(yīng)該是一種最理性、最科學(xué)的分析方法，是投資決策分析中的法寶。
但是就我們所要研究的環(huán)保類項目的投資決策而言,凈現(xiàn)值法只是用于靜態(tài)的投資項目分析,對于動態(tài)的多投資階段的項目顯得有些不足,得到的評價結(jié)果勢必也是有局限性的。就焦化產(chǎn)業(yè)中的焦?fàn)t煤氣利用技術(shù)的選擇與比較中,關(guān)鍵是如何確定折現(xiàn)率,這也是一大難題,可以說,到現(xiàn)在為止,這不得不依靠我們的主觀判斷,其道理就像任意多的已知數(shù)與一個未知數(shù)相加其結(jié)果還是未知數(shù)一樣簡單,在凈現(xiàn)值為零的情況下,向左向右稍微調(diào)整某個因素,凈現(xiàn)值就能變成或正或負(fù)。還有一個重要問題是焦?fàn)t煤氣的利用技術(shù)的產(chǎn)生過程有其特殊的局限性和特點。焦?fàn)t煤氣是指用幾種煙煤配成煉焦用煤,在煉焦?fàn)t氣中經(jīng)過高溫干餾后,在產(chǎn)出焦炭和焦油產(chǎn)品的同時所得到的可燃?xì)怏w,是煉焦產(chǎn)品的副產(chǎn)品。對于單一焦化企業(yè)的主營業(yè)務(wù)就是焦炭生產(chǎn)和銷售。而對那些利用焦?fàn)t煤氣生產(chǎn)其他工業(yè)產(chǎn)品是由于國家環(huán)保政策法規(guī)的要求，故其計算時,當(dāng)其凈現(xiàn)值為零或者是負(fù)數(shù)時,也都可以投資。但是在什么范圍內(nèi)進行投資需要新的算法和條件,這也就是本文最終所要傳達的信息。
二、實物期權(quán)定價模型
實物期權(quán)分析法是指企業(yè)或者是個人在進行投資決策時擁有的、能根據(jù)決策時尚不確定的因素，改變行為的權(quán)利（期權(quán)）進行投資可行性分析的方法。麻省理工學(xué)院FaimoK.Lamalain分析：如果投資者對某個投資項目進行首輪投資后，若該項目盈利前景良好，將能降低投資者進行第二輪投資的成本，而如果第一輪沒有投資，今后想再投資該項目或進入該投資領(lǐng)域就要付出相當(dāng)高的成本。在進行投資時還要考慮應(yīng)用動態(tài)規(guī)劃中的整數(shù)規(guī)劃進行投資時機的選取。可以看出，期權(quán)法強調(diào)了投資是分階段進行的，投資資金往往并不是一步到位，而是先投入先期部分資金，生產(chǎn)銷售該產(chǎn)品，同時繼續(xù)對產(chǎn)品的性能、技術(shù)進行研發(fā)和改進，這可以減少投資者的潛在損失，其價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一次性投入的情況。這種方法就是針對項目的發(fā)展動態(tài)過程，根據(jù)項目開始投資后，管理者能夠收集到更多的關(guān)于項目進程和最終產(chǎn)品市場特征的信息。后繼的商業(yè)化過程是在前期的成功基礎(chǔ)上實施的，是可以選擇的;當(dāng)新的信息不斷到達,項目投資回報率不確定性逐漸消失時,管理者可通過修正最初投資策略,提高項目的價值和限制損失。如果項目成功，企業(yè)能從中獲得巨大的投資收益；如果不成功,企業(yè)至多也是損失項目投入的沉沒成本,相當(dāng)于期權(quán)的成本。
對于期權(quán)定價模型而言，焦?fàn)t煤氣的利用技術(shù)中，只有以焦?fàn)t煤氣作原料生產(chǎn)甲醇這項技術(shù)可以進行下一步投資，可以利用甲醇為原料生產(chǎn)甲醛、聚甲醛、醋酸等化工產(chǎn)品。而其他的投資項目成為最終的消費品。期權(quán)的投資前提是籌資的無限可能性，但是在實踐中難免有種種困難。存在很多的不確定性，也使得我們在進行環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目投資決策中不能夠簡單的依靠一種投資決策方法。
三、灰色關(guān)聯(lián)分析評價方法
灰色理論概述與于1982年由我國學(xué)者鄧聚龍教授所提出。鄧教授認(rèn)為現(xiàn)實世界并不是清清楚楚的白色系統(tǒng)，又非一無所知的黑色系統(tǒng)，而是略知一二的灰色系統(tǒng)?；疑到y(tǒng)理論主要研究“小樣本貧信息不確定性問題”。以往用白色的思想處理問題，要找到因素間明確的映射關(guān)系，然而確定性作用原理在社會、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、生態(tài)的等領(lǐng)域都沒有物理原型，雖然能知道某些因素，但很難明確全部因素，更不可能建立明確的映射關(guān)系。比如影響物價的許多因素，如心理預(yù)期、政府導(dǎo)向等是無法量化的。一些可以量化的數(shù)據(jù)又缺乏詳細(xì)的資料，因此對物價的定量預(yù)測具有一定難度，若不考慮這些因素，只將可以得到數(shù)據(jù)的因素考慮進去，必然帶來預(yù)測結(jié)果的不準(zhǔn)確。就白色系統(tǒng)常用的回歸分析工具而言，在應(yīng)用過程中具有其缺點。比如：要求樣本有大容量，是正態(tài)分布，平穩(wěn)過程才能得到統(tǒng)計規(guī)律，計算工作量較大，不容易分析復(fù)雜系統(tǒng)等等。而對于以上困境，灰色理論應(yīng)運而生，它處理問題另辟蹊徑，不是找概率分布，求統(tǒng)計規(guī)律，而是用生成的方法求得隨機性弱化，規(guī)律性增強的新數(shù)據(jù)序列。這一新的數(shù)據(jù)序列既能體現(xiàn)原數(shù)據(jù)序列的變化趨勢，又消除了其波動性，它可以較好的解決某些參數(shù)已知，某些參數(shù)未知的系統(tǒng)問題。
在我國焦?fàn)t煤氣的利用技術(shù)上既有新的技術(shù)也有些不被淘汰的舊技術(shù)，當(dāng)然對于現(xiàn)在的生產(chǎn)而言，這些技術(shù)是相當(dāng)成熟的，而要將項目的技術(shù)性和經(jīng)濟性進行有效結(jié)合不是件容易得事情，更何況環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目的投入需要考慮更多的因素。需要我們對項目的各方面進行綜合性考慮，這就涉及了灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)評價方法。作為一種綜合評價方法，這種方法在對白黑兩種情況的考慮是相當(dāng)充分的，即使實際中技術(shù)和經(jīng)濟都存在不確定性，我們也是能進行相應(yīng)決策分析的。就焦?fàn)t煤氣的利用上來說，可以根據(jù)項目的各種經(jīng)濟性參數(shù)和項目的技術(shù)參數(shù)來構(gòu)建綜合評價指標(biāo)體系，從而為項目投資決策的分析提供決策依據(jù)。
四、結(jié)論
由于本文所要研究的是環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目投資決策評價方法研究現(xiàn)狀，我們在對目前比較流行的幾種評價方法進行分析之后，發(fā)現(xiàn)在進行單一的項目評價時，如果考慮的因素不是很多，可以采用NPV方法來進行項目投資的決策分析?？墒沁@種方法又不能擺脫靜態(tài)性，而實物期權(quán)定價模型可以解決這個問題，使項目的投入具有動態(tài)性，可以提高決策的效果。但是如果我們在進行一個項目的開發(fā)時，如果所要考慮的因素不僅僅是經(jīng)濟因素，那么影響我們做出最終投資決策的就不能用NPV方法進行簡單的評價，必須借助于系統(tǒng)工程理論中的綜合評價來進行綜合評判，從而決定我們待上項目的未來。
通過對三種評價方法的說明，結(jié)合文章的背景，山西的焦化產(chǎn)業(yè)環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新項目決策時不僅要考慮投資性指標(biāo)，還要考慮到技術(shù)投入指標(biāo)和環(huán)境保護指標(biāo)。只有將這三者考慮周全，才能做出正確的評價結(jié)果，從而有效的指導(dǎo)實際工作。這也是作者今后所要進一步研究的重點，利用凈現(xiàn)值法和實物期權(quán)方法對經(jīng)濟性指標(biāo)進行先評價，然后通過這一步整理好的經(jīng)濟參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境保護指標(biāo)進行結(jié)合，利用灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)分析綜合評價方法對待上投資項目進行最終綜合價值的評價，依據(jù)綜合價值最高原則可以選擇出優(yōu)先進行開發(fā)的投資項目。這樣就實現(xiàn)了我們的決策分析。
總之，在今后的研究中，努力將技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境保護聯(lián)系起來，不光考慮項目的經(jīng)濟特性、也要考慮項目的技術(shù)創(chuàng)新性和環(huán)境保護特性。充分利用項目評價中的各種評價方法進行深入細(xì)致的評價工作，從而有效的指導(dǎo)實際工作。文中提到的綜合評價方法灰色系統(tǒng)關(guān)聯(lián)理論只是綜合評價方法的一種，今后將其他的綜合評價方法進行再分析，通過實際案例結(jié)合數(shù)學(xué)模型來分析這種投資決策評價方法的優(yōu)越性。
參考文獻：
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