時間：2023-03-02 15:06:04
序論：在您撰寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊法制工作計劃時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（一）建立健全工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府負(fù)責(zé)、各部門和全社會共同參與的交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，建立由政府牽頭，有關(guān)職能部門和社會團(tuán)體參加的交通安全宣傳教育機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和督促各職能部門、社會團(tuán)體開展宣傳教育活動。鎮(zhèn)政府和運(yùn)輸企業(yè)、行政村委
會、中小學(xué)校有專人負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育工作。
2、要建立健全各項宣傳教育工作制度。包括機(jī)構(gòu)和人員組成、工作職責(zé)、宣傳計劃、基礎(chǔ)臺賬等。在各行政村、單位普遍設(shè)立專（兼）職交通聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育和安全監(jiān)督，配合政府和
有關(guān)部門做好交通安全宣傳教育工作，定期組織開展宣傳活動。
3、要建立交通安全宣傳教育監(jiān)督制度，定期對各行政村、單位的交通安全宣傳教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。
4、各行政村、單位要加強(qiáng)配合，注重發(fā)揮鎮(zhèn)政府的作用，督促雙江線公路沿線各行政村落實交通安全宣傳教育的各項措施，以村為單位聘請義務(wù)“交通安全宣傳員”，在轄區(qū)內(nèi)組織駕駛?cè)思按迕耖_展
交通安全宣傳教育活動。
（二）強(qiáng)化普及教育，努力提高全民交通法治意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各行政村、單位要積極發(fā)揮職能作用，在行政村、單位、學(xué)校和主要街道，以及群眾休閑鍛煉場地、公園、廣場等居民聚集的地方，定期組織開展交通法律、法規(guī)和交通安全常
識宣傳活動，在雙江線和村道及事故多發(fā)點段和危橋險路兩側(cè)，粉刷交通安全宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和宣傳圖板。
2、各行政村、單位要緊緊依靠市、鎮(zhèn)兩級政府，把交通安全宣傳教育作為建設(shè)“平安*、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會、交警隊的聯(lián)動作用，深化創(chuàng)建“交通安全村”活動。進(jìn)一步完善
行政村轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及個體車主和駕駛?cè)私煌ò踩膭討B(tài)基礎(chǔ)臺賬，重點加強(qiáng)對個體車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?/p>
4、公安交警中隊、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門要督促*市機(jī)電園區(qū)用工企業(yè)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育，落實交通安全宣傳教育責(zé)任制，切實做到看好自己的門，管好自己的人。
（三）立足長遠(yuǎn)，努力提高少年兒童交通安全自我防護(hù)能力。
1、要在我鎮(zhèn)中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。要通過專（兼）職交通安全聯(lián)絡(luò)員和交通民警，定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識。在學(xué)校的宣傳欄和板報內(nèi)設(shè)立交通安全園地，每
學(xué)期在放假前、開學(xué)后開展至少兩次交通安全宣傳教育活動。有條件的學(xué)校要設(shè)立交通安全宣傳教育室。
2、我鎮(zhèn)中小學(xué)校要結(jié)合中小學(xué)生特點，通過開設(shè)以交通安全、學(xué)校安全、生活安全為主要內(nèi)容的安全課，編寫學(xué)生安全知識讀本，組織觀看交通安全宣傳品，舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識問答
，開展?fàn)幃?dāng)“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動，教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習(xí)慣，提高中小學(xué)生的交通法治意識、交通安全意識和自我防范能力。
3、公安交警中隊要建立向?qū)W校通報學(xué)生交通違法情況的制度，配合學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛?cè)说墓芾砗托麄鹘逃?。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況寫入學(xué)生個人操行評定。
4、要注重發(fā)揮少年警校的示范帶頭作用，積極開展創(chuàng)建“交通安全示范學(xué)?！被顒?。
（四）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力和滲透力。
1、宣傳部門要將道路交通安全宣傳列入工作計劃，確定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，確保交通安全宣傳教育進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，做到每天“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有
內(nèi)容”。
2、宣傳部門要督促廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體在重要版面和“黃金”時段設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目，拿出固定的公益廣告時段播放交通安全公益廣告，要在春運(yùn)、“五一”和“十一”黃金周期間
，重點加大交通安全宣傳力度。
3、各行政村、單位要充分發(fā)揮交通廣播的優(yōu)勢，及時傳播安全知識和交通信息。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，以“保護(hù)生命，平安出行”為主題，以廣大交通參與者特別是機(jī)動車駕駛?cè)藶橹攸c群體，運(yùn)用群眾喜聞
樂見的形式，廣泛深入地開展交通安全法律法規(guī)知識和交通安全常識宣傳教育活動，讓廣大群眾了解和掌握交通法律法規(guī)的基本內(nèi)容，增強(qiáng)交通安全法制意識和現(xiàn)代交通意識，自覺遵守道路交通安全法
律法規(guī)，維護(hù)道路交通安全秩序，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，努力實現(xiàn)全市道路交通事故三項指標(biāo)零增長目標(biāo)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
三、工作要求
（一）各行政村、單位要制定符合本地實際的交通安全宣傳教育計劃,要由專人負(fù)責(zé)交通宣傳工作，建立交通安全宣傳臺帳。
（二）各行政村、單位要在每年春運(yùn)第一天、全國中小學(xué)生安全日、“五一”和“十一”黃金周、寒暑假后開學(xué)的第一天等時間段內(nèi)，組織開展大規(guī)模的宣傳日活動，形成階段性的宣傳。
（三）司法行政部門要把宣傳交通安全法律、法規(guī)作為全民法制宣傳教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷推進(jìn)交通安全法制宣傳教育工作的深入開展，為扎實推進(jìn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)造條件
（一）建立健全工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府負(fù)責(zé)、各部門和全社會共同參與的交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，建立由政府牽頭，有關(guān)職能部門和社會團(tuán)體參加的交通安全宣傳教育機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和督促各職能部門、社會團(tuán)體開展宣傳教育活動。鎮(zhèn)政府和運(yùn)輸企業(yè)、行政村委會、中小學(xué)校有專人負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育工作。
2、要建立健全各項宣傳教育工作制度。包括機(jī)構(gòu)和人員組成、工作職責(zé)、宣傳計劃、基礎(chǔ)臺賬等。在各行政村、單位普遍設(shè)立專（兼）職交通聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育和安全監(jiān)督，配合政府和有關(guān)部門做好交通安全宣傳教育工作，定期組織開展宣傳活動。
3、要建立交通安全宣傳教育監(jiān)督制度，定期對各行政村、單位的交通安全宣傳教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。
4、各行政村、單位要加強(qiáng)配合，注重發(fā)揮鎮(zhèn)政府的作用，督促雙江線公路沿線各行政村落實交通安全宣傳教育的各項措施，以村為單位聘請義務(wù)“交通安全宣傳員”，在轄區(qū)內(nèi)組織駕駛?cè)思按迕耖_展交通安全宣傳教育活動。
（二）強(qiáng)化普及教育，努力提高全民交通法治意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各行政村、單位要積極發(fā)揮職能作用，在行政村、單位、學(xué)校和主要街道，以及群眾休閑鍛煉場地、公園、廣場等居民聚集的地方，定期組織開展交通法律、法規(guī)和交通安全常識宣傳活動，在雙江線和村道及事故多發(fā)點段和危橋險路兩側(cè)，粉刷交通安全宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和宣傳圖板。
2、各行政村、單位要緊緊依靠市、鎮(zhèn)兩級政府，把交通安全宣傳教育作為建設(shè)“平安*、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會、交警隊的聯(lián)動作用，深化創(chuàng)建“交通安全村”活動。進(jìn)一步完善行政村轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及個體車主和駕駛?cè)私煌ò踩膭討B(tài)基礎(chǔ)臺賬，重點加強(qiáng)對個體車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?/p>
4、*交警中隊、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門要督促*市機(jī)電園區(qū)用工企業(yè)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育，落實交通安全宣傳教育責(zé)任制，切實做到看好自己的門，管好自己的人。
（三）立足長遠(yuǎn)，努力提高少年兒童交通安全自我防護(hù)能力。
1、要在我鎮(zhèn)中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。要通過專（兼）職交通安全聯(lián)絡(luò)員和交通民警，定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識。在學(xué)校的宣傳欄和板報內(nèi)設(shè)立交通安全園地，每學(xué)期在放假前、開學(xué)后開展至少兩次交通安全宣傳教育活動。有條件的學(xué)校要設(shè)立交通安全宣傳教育室。
2、我鎮(zhèn)中小學(xué)校要結(jié)合中小學(xué)生特點，通過開設(shè)以交通安全、學(xué)校安全、生活安全為主要內(nèi)容的安全課，編寫學(xué)生安全知識讀本，組織觀看交通安全宣傳品，舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識問答，開展?fàn)幃?dāng)“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動，教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習(xí)慣，提高中小學(xué)生的交通法治意識、交通安全意識和自我防范能力。
3、*交警中隊要建立向?qū)W校通報學(xué)生交通違法情況的制度，配合學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛?cè)说墓芾砗托麄鹘逃?。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況寫入學(xué)生個人操行評定。
4、要注重發(fā)揮少年警校的示范帶頭作用，積極開展創(chuàng)建“交通安全示范學(xué)?！被顒?。
（四）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力和滲透力。
1、宣傳部門要將道路交通安全宣傳列入工作計劃，確定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，確保交通安全宣傳教育進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，做到每天“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容”。
2、宣傳部門要督促廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體在重要版面和“黃金”時段設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目，拿出固定的公益廣告時段播放交通安全公益廣告，要在春運(yùn)、“五一”和“十一”黃金周期間，重點加大交通安全宣傳力度。
3、各行政村、單位要充分發(fā)揮交通廣播的優(yōu)勢，及時傳播安全知識和交通信息。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，以“保護(hù)生命，平安出行”為主題，以廣大交通參與者特別是機(jī)動車駕駛?cè)藶橹攸c群體，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地開展交通安全法律法規(guī)知識和交通安全常識宣傳教育活動，讓廣大群眾了解和掌握交通法律法規(guī)的基本內(nèi)容，增強(qiáng)交通安全法制意識和現(xiàn)代交通意識，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，維護(hù)道路交通安全秩序，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，努力實現(xiàn)全市道路交通事故三項指標(biāo)零增長目標(biāo)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
三、工作要求
（一）各行政村、單位要制定符合本地實際的交通安全宣傳教育計劃,要由專人負(fù)責(zé)交通宣傳工作，建立交通安全宣傳臺帳。
（二）各行政村、單位要在每年春運(yùn)第一天、全國中小學(xué)生安全日、“五一”和“十一”黃金周、寒暑假后開學(xué)的第一天等時間段內(nèi)，組織開展大規(guī)模的宣傳日活動，形成階段性的宣傳。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，以“保護(hù)生命，平安出行”為主題，以廣大交通參與者特別是機(jī)動車駕駛?cè)藶橹攸c群體，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地開展交通安全法律法規(guī)知識和交通安全常識宣傳教育活動，讓廣大群眾了解和掌握交通法律法規(guī)的基本內(nèi)容，增強(qiáng)交通安全法制意識和現(xiàn)代交通意識，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，維護(hù)道路交通安全秩序，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，努力實現(xiàn)全市道路交通事故三項指標(biāo)零增長目標(biāo)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)和措施
（一）建立健全工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府負(fù)責(zé)、各部門和全社會共同參與的交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，建立由政府牽頭，有關(guān)職能部門和社會團(tuán)體參加的交通安全宣傳教育機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和督促各職能部門、社會團(tuán)體開展宣傳教育活動。鎮(zhèn)政府和運(yùn)輸企業(yè)、行政村委會、中小學(xué)校有專人負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育工作。
2、要建立健全各項宣傳教育工作制度。包括機(jī)構(gòu)和人員組成、工作職責(zé)、宣傳計劃、基礎(chǔ)臺賬等。在各行政村、單位普遍設(shè)立專（兼）職交通聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育和安全監(jiān)督，配合政府和有關(guān)部門做好交通安全宣傳教育工作，定期組織開展宣傳活動。
3、要建立交通安全宣傳教育監(jiān)督制度，定期對各行政村、單位的交通安全宣傳教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。
4、各行政村、單位要加強(qiáng)配合，注重發(fā)揮鎮(zhèn)政府的作用，督促雙江線公路沿線各行政村落實交通安全宣傳教育的各項措施，以村為單位聘請義務(wù)“交通安全宣傳員”，在轄區(qū)內(nèi)組織駕駛?cè)思按迕耖_展交通安全宣傳教育活動。
（二）強(qiáng)化普及教育，努力提高全民交通法治意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各行政村、單位要積極發(fā)揮職能作用，在行政村、單位、學(xué)校和主要街道，以及群眾休閑鍛煉場地、公園、廣場等居民聚集的地方，定期組織開展交通法律、法規(guī)和交通安全常識宣傳活動，在雙江線和村道及事故多發(fā)點段和危橋險路兩側(cè)，粉刷交通安全宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和宣傳圖板。
2、各行政村、單位要緊緊依靠市、鎮(zhèn)兩級政府，把交通安全宣傳教育作為建設(shè)“平安*、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會、交警隊的聯(lián)動作用，深化創(chuàng)建“交通安全村”活動。進(jìn)一步完善行政村轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及個體車主和駕駛?cè)私煌ò踩膭討B(tài)基礎(chǔ)臺賬，重點加強(qiáng)對個體車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?/p>
4、*交警中隊、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門要督促*市機(jī)電園區(qū)用工企業(yè)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育，落實交通安全宣傳教育責(zé)任制，切實做到看好自己的門，管好自己的人。
（三）立足長遠(yuǎn)，努力提高少年兒童交通安全自我防護(hù)能力。
1、要在我鎮(zhèn)中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。要通過專（兼）職交通安全聯(lián)絡(luò)員和交通民警，定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識。在學(xué)校的宣傳欄和板報內(nèi)設(shè)立交通安全園地，每學(xué)期在放假前、開學(xué)后開展至少兩次交通安全宣傳教育活動。有條件的學(xué)校要設(shè)立交通安全宣傳教育室。
2、我鎮(zhèn)中小學(xué)校要結(jié)合中小學(xué)生特點，通過開設(shè)以交通安全、學(xué)校安全、生活安全為主要內(nèi)容的安全課，編寫學(xué)生安全知識讀本，組織觀看交通安全宣傳品，舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識問答，開展?fàn)幃?dāng)“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動，教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習(xí)慣，提高中小學(xué)生的交通法治意識、交通安全意識和自我防范能力。
3、*交警中隊要建立向?qū)W校通報學(xué)生交通違法情況的制度，配合學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛?cè)说墓芾砗托麄鹘逃?。學(xué)校應(yīng)將學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況寫入學(xué)生個人操行評定。
4、要注重發(fā)揮少年警校的示范帶頭作用，積極開展創(chuàng)建“交通安全示范學(xué)?！被顒印?/p>
（四）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力和滲透力。
1、宣傳部門要將道路交通安全宣傳列入工作計劃，確定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，確保交通安全宣傳教育進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，做到每天“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容”。
2、宣傳部門要督促廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體在重要版面和“黃金”時段設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目，拿出固定的公益廣告時段播放交通安全公益廣告，要在春運(yùn)、“五一”和“十一”黃金周期間，重點加大交通安全宣傳力度。
3、各行政村、單位要充分發(fā)揮交通廣播的優(yōu)勢，及時傳播安全知識和交通信息。
三、工作要求
（一）各行政村、單位要制定符合本地實際的交通安全宣傳教育計劃,要由專人負(fù)責(zé)交通宣傳工作，建立交通安全宣傳臺帳。
（二）各行政村、單位要在每年春運(yùn)第一天、全國中小學(xué)生安全日、“五一”和“十一”黃金周、寒暑假后開學(xué)的第一天等時間段內(nèi)，組織開展大規(guī)模的宣傳日活動，形成階段性的宣傳。
（一）建立健全工作機(jī)制，積極推進(jìn)政府負(fù)責(zé)、各部門和全社會共同參與的交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
1、按照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，建立由政府牽頭，有關(guān)職能部門和社會團(tuán)體參加的交通安全宣傳教育機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)和督促各職能部門、社會團(tuán)體開展宣傳教育活動。鎮(zhèn)政府和運(yùn)輸企業(yè)、行政村委會、中小學(xué)校有專人負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育工作。
2、要建立健全各項宣傳教育工作制度。包括機(jī)構(gòu)和人員組成、工作職責(zé)、宣傳計劃、基礎(chǔ)臺賬等。在各行政村、單位普遍設(shè)立專（兼）職交通聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本單位的宣傳教育和安全監(jiān)督，配合政府和有關(guān)部門做好交通安全宣傳教育工作，定期組織開展宣傳活動。
3、要建立交通安全宣傳教育監(jiān)督制度，定期對各行政村、單位的交通安全宣傳教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題。
4、各行政村、單位要加強(qiáng)配合，注重發(fā)揮鎮(zhèn)政府的作用，督促雙江線公路沿線各行政村落實交通安全宣傳教育的各項措施，以村為單位聘請義務(wù)“交通安全宣傳員”，在轄區(qū)內(nèi)組織駕駛?cè)思按迕耖_展交通安全宣傳教育活動。
（二）強(qiáng)化普及教育，努力提高全民交通法治意識、交通安全意識和交通文明意識。
1、在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各行政村、單位要積極發(fā)揮職能作用，在行政村、單位、學(xué)校和主要街道，以及群眾休閑鍛煉場地、公園、廣場等居民聚集的地方，定期組織開展交通法律、法規(guī)和交通安全常識宣傳活動，在雙江線和村道及事故多發(fā)點段和危橋險路兩側(cè)，粉刷交通安全宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅和宣傳圖板。
2、各行政村、單位要緊緊依靠市、鎮(zhèn)兩級政府，把交通安全宣傳教育作為建設(shè)“平安*、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮村民委員會、交警隊的聯(lián)動作用，深化創(chuàng)建“交通安全村”活動。進(jìn)一步完善行政村轄區(qū)內(nèi)低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車及個體車主和駕駛?cè)私煌ò踩膭討B(tài)基礎(chǔ)臺賬，重點加強(qiáng)對個體車主和駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃?/p>
4、公安交警中隊、鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門要督促*市機(jī)電園區(qū)用工企業(yè)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的交通安全宣傳教育，落實交通安全宣傳教育責(zé)任制，切實做到看好自己的門，管好自己的人。
（三）立足長遠(yuǎn)，努力提高少年兒童交通安全自我防護(hù)能力。
1、要在我鎮(zhèn)中小學(xué)校建立交通安全宣傳教育長效機(jī)制。要通過專（兼）職交通安全聯(lián)絡(luò)員和交通民警，定期向?qū)W生講授交通安全法律、法規(guī)和安全常識。在學(xué)校的宣傳欄和板報內(nèi)設(shè)立交通安全園地，每學(xué)期在放假前、開學(xué)后開展至少兩次交通安全宣傳教育活動。有條件的學(xué)校要設(shè)立交通安全宣傳教育室。
2、我鎮(zhèn)中小學(xué)校要結(jié)合中小學(xué)生特點，通過開設(shè)以交通安全、學(xué)校安全、生活安全為主要內(nèi)容的安全課，編寫學(xué)生安全知識讀本，組織觀看交通安全宣傳品，舉辦交通安全征文比賽、交通安全知識問答，開展?fàn)幃?dāng)“小交通安全宣傳員”等豐富多彩的活動，教育學(xué)生從小養(yǎng)成遵守交通法律、法規(guī)、文明交通的良好習(xí)慣，提高中小學(xué)生的交通法治意識、交通安全意識和自我防范能力。
3、公安交警中隊要建立向?qū)W校通報學(xué)生交通違法情況的制度，配合學(xué)校加強(qiáng)對校車駕駛?cè)说墓芾砗托麄鹘逃W(xué)校應(yīng)將學(xué)生遵守交通法規(guī)的情況寫入學(xué)生個人操行評定。
4、要注重發(fā)揮少年警校的示范帶頭作用，積極開展創(chuàng)建“交通安全示范學(xué)?！被顒印?/p>
（四）充分發(fā)揮新聞媒體的作用，擴(kuò)大交通安全宣傳的影響力和滲透力。
1、宣傳部門要將道路交通安全宣傳列入工作計劃，確定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，確保交通安全宣傳教育進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)報刊、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，做到每天“廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容”。
2、宣傳部門要督促廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體在重要版面和“黃金”時段設(shè)立固定的交通安全宣傳欄目，拿出固定的公益廣告時段播放交通安全公益廣告，要在春運(yùn)、“五一”和“十一”黃金周期間，重點加大交通安全宣傳力度。
3、各行政村、單位要充分發(fā)揮交通廣播的優(yōu)勢，及時傳播安全知識和交通信息。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，落實“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施，以“保護(hù)生命，平安出行”為主題，以廣大交通參與者特別是機(jī)動車駕駛?cè)藶橹攸c群體，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地開展交通安全法律法規(guī)知識和交通安全常識宣傳教育活動，讓廣大群眾了解和掌握交通法律法規(guī)的基本內(nèi)容，增強(qiáng)交通安全法制意識和現(xiàn)代交通意識，自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)，維護(hù)道路交通安全秩序，從源頭上預(yù)防和減少道路交通事故，努力實現(xiàn)全市道路交通事故三項指標(biāo)零增長目標(biāo)，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
三、工作要求
（一）各行政村、單位要制定符合本地實際的交通安全宣傳教育計劃,要由專人負(fù)責(zé)交通宣傳工作，建立交通安全宣傳臺帳。
（二）各行政村、單位要在每年春運(yùn)第一天、全國中小學(xué)生安全日、“五一”和“十一”黃金周、寒暑假后開學(xué)的第一天等時間段內(nèi)，組織開展大規(guī)模的宣傳日活動，形成階段性的宣傳。
一、現(xiàn)階段工作開展情況
一是召開會議，明確工作目標(biāo)。在2月28日，鎮(zhèn)組織派出所、工商、稅務(wù)、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村干部召開道路交通秩序集中整治工作動員會，對整治工作進(jìn)行了全面動員和部署。會上宣讀了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于交通秩序整治“十月突破”活動實施方案》，并要求方案中涉及到的部門和人員嚴(yán)格按照方案開展各項工作。
二是成立隊伍，明確工作責(zé)任。成立鎮(zhèn)交通秩序工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由書記任組長，副書記任副組長，抽調(diào)津保路沿線包村干部和派出所、交警中隊、工商分局等部門工作人員30余人組成工作隊，配合牽頭單位抓好交通秩序整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由副書記擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)及時掌握全鎮(zhèn)交通秩序工作的發(fā)展態(tài)勢，提出預(yù)防道路交通事故工作的指導(dǎo)意見；協(xié)調(diào)各部門相互配合，解決重點、難點問題；組織有關(guān)部門對全鎮(zhèn)道路交通安全和環(huán)境整治工作進(jìn)行檢查、評比和考核、驗收等工作。
三是加強(qiáng)宣傳，營造濃厚氛圍。成立鎮(zhèn)交通安全委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)交通安全法律法規(guī)的宣傳工作。一方面擴(kuò)大交通安全宣傳覆蓋面，加強(qiáng)中小學(xué)校的交通安全法制宣傳教育，在全鎮(zhèn)中心學(xué)校舉辦安全講座3次，繪制板報3期、10塊。另一方面創(chuàng)建交通安全管理和宣傳社會化新模式，形成工作到戶、責(zé)任到人、群防群治的管理格局，工作隊員在各村明顯位置懸掛宣傳標(biāo)語橫幅40余條、繪制板報25塊、廣播交通安全知識50多次；入企進(jìn)店逐戶宣傳整治活動的重要意義，先后發(fā)放宣傳資料400多份，做到家喻戶曉，人人皆知。
四是深入走訪，制定詳細(xì)方案。組織工作隊員成立調(diào)研小組，入村入戶進(jìn)行走訪，收集村民和企業(yè)的意見和建議近30條，全面準(zhǔn)確地掌握了轄區(qū)路段交通秩序狀況、存在的問題及原因。工作組根據(jù)走訪情況制定了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于交通秩序整治“十月突破”活動實施方案》。
五是集中行動，打擊違法行為。工作開展后，鎮(zhèn)一方面配合公安局交警中隊做好津保路段的巡邏管控、查處各類交通違規(guī)行為等工作，另一方面組織聯(lián)合執(zhí)法，加大對津保路兩側(cè)非法經(jīng)營場所的管控力度。在鎮(zhèn)集市設(shè)立標(biāo)識牌、懸掛管理制度、劃定停車位、擺放垃圾箱，每逢集市，交警中隊、工商分局和鎮(zhèn)政府工作人員到集市維持秩序，引導(dǎo)過往車輛有序停放和通行、制止攤點占道經(jīng)營，集市結(jié)束后集市清理集市衛(wèi)生。清理津保路兩側(cè)店外占道經(jīng)營商戶，組織工商、交通等部門進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)一起、制止一起，目前已制止占道經(jīng)營現(xiàn)象20多起，沒收、拆除不合理廣告牌匾30塊。為遏制津保路兩側(cè)砂石料場、木材場等非法經(jīng)營場所出現(xiàn)的反彈態(tài)勢。3月20日，鎮(zhèn)組織國土、公安、交通等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，向新增和重新經(jīng)營的7家砂石料場、木材場等發(fā)放《市人民政府關(guān)于依法取締全市非法經(jīng)營砂石料場建筑構(gòu)件場煤場木材場的通告》，并要求其立即停止經(jīng)營，并在3月23日前清運(yùn)物料、拆除設(shè)施并恢復(fù)地貌。目前，該工作正在進(jìn)行中，工作隊員每天巡查走訪，督促其加快清理進(jìn)度。
二、下一階段工作計劃
社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》（八）從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。
一、社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀
（一）司法所人員嚴(yán)重不足。截至目前，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至2013年2月底，全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人，累計解除矯正455人，正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與綜治維穩(wěn)等工作，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?；鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求，工作難到位、容易出問題。
（二）社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性，決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入。如果沒有社區(qū)參與，單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正，或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村，社區(qū)承載功能不強(qiáng)，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏。目前，全縣社會志愿者621人，主要由社區(qū)（村、組）干部擔(dān)任。社區(qū)（村、組）干部干部作為最基層干部，承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎勵激勵機(jī)制，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo)，實踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng)，作用發(fā)揮有限。
（三）經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。我縣是人口大縣，社區(qū)矯正人員越來越多，工作任務(wù)重、壓力越來越大。目前，開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等，都需要大量經(jīng)費(fèi)支出。按照市委市政府（阜辦發(fā)【20__】10號）文件精神，縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)予以保障，但從現(xiàn)實來看，財政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
二、專職社工隊伍在社區(qū)矯正工作中的作用
（一）緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺。但在工作實踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問題?，F(xiàn)有條件下，采取政府購買公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專職社工，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。
（二）適合社區(qū)矯正工作特點。遵循社會規(guī)律、運(yùn)用社會工作方法、整合社會資源、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合，吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作，可以彌補(bǔ)專業(yè)人才和專門知識的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村（居、社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員社會志愿者參與，共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求。
（三）提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景，法律意識高、規(guī)范意識強(qiáng)。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分，專門從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平。
三、專職社工隊伍建設(shè)的設(shè)想
（一）專職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員，辦理銜接手續(xù)；協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作；制定矯正個案工作計劃，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行形勢政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等；協(xié)助有關(guān)部門和單位，為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)；完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。
（二）專職社工應(yīng)具備的條件。（1）擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（2）遵守法律，品行端正，沒有違法犯罪記錄；（3）熱愛社區(qū)矯正工作，工作責(zé)任心強(qiáng)；（4）具有大專以上學(xué)歷，法學(xué)、社會學(xué)、 心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄??；（5）具有一定的文字寫作能力，熟練操作和使用計算機(jī)；（6）身體健康，年齡一般應(yīng)控制40歲以下。
另外，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動，工作的對象是社區(qū)矯正對象，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工，常常要獨(dú)擋一面，監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險性。因此，女性社工的比例不宜過多。
（三）專職社工的配備比例。目前，我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名。考慮到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實，建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。
一、防震減災(zāi)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境
（一）地震災(zāi)害背景。市地處東明——渤海強(qiáng)烈沉降區(qū)，轄區(qū)內(nèi)自西北向東南平行分布有滄東斷裂、楊家堡——邊臨鎮(zhèn)斷裂、陵縣——冠縣斷裂、慶云斷裂、聊考斷裂等一系列活動斷裂，將第三紀(jì)前基巖切割成一系列的坳斷與隆斷，地質(zhì)條件十分復(fù)雜。具體到我縣，位于陵縣——冠縣斷裂塊上。據(jù)歷史記載，我縣曾受到周邊地震波及十余次，最大影響程度達(dá)到Ⅷ度。在即將頒布的新一代地震動參數(shù)區(qū)劃圖中，我縣抗震設(shè)防水平又有提高，由原來的Ⅵ設(shè)防提高為Ⅶ設(shè)防，再加上我縣基本都是松軟沉積地層，地震隱患較大，地震災(zāi)害將是威脅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一個潛在因素。做好防震減災(zāi)工作具有特殊重要的意義。
（二）工作現(xiàn)狀。近年來，縣委、縣政府高度重視地震工作，專門成立了地震工作辦公室，大力推進(jìn)地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御和應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，為全面做好防震減災(zāi)工作奠定了堅實基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在：一是加強(qiáng)地震科普知識宣傳教育。深入開展地震科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動，利用“5.12”、“7.28”大地震紀(jì)念日、科技活動周、減災(zāi)日等有利時機(jī)，通過標(biāo)語、掛圖、講座、演練等多種形式，積極宣傳防震減災(zāi)知識，群眾的防震減災(zāi)意識和防震避震、自救互救能力得到提高。二是健全地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災(zāi)助理員，設(shè)置一處地震宏觀觀測點，明確1名宏觀測報員，每個社區(qū)明確1名災(zāi)情速報員，定時和縣地震辦聯(lián)系，及時反饋信息，全縣上下形成了橫到邊、縱到底的地震群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。三是制定了《縣地震應(yīng)急預(yù)案》，下發(fā)各級各部門，并分部門、分行業(yè)依次召開座談會，對預(yù)案分工情況進(jìn)行再落實。四是建立地震觀測設(shè)施。設(shè)置強(qiáng)震監(jiān)測臺1處，并與省、市地震主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了地震事件5分鐘內(nèi)計算機(jī)自動速報、10分鐘左右人機(jī)交互速報。五是部分重大建設(shè)工程項目實施了地震安全性評價，為建設(shè)工程抗震設(shè)防提供了科學(xué)依據(jù)。
（三）存在問題與不足。目前，我縣防震減災(zāi)工作仍處于起步階段，防震減災(zāi)基礎(chǔ)還十分薄弱，與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)幸福的要求相比還存在諸多不適應(yīng)。一是防震減災(zāi)意識薄弱，對地震災(zāi)害心存僥幸。防震減災(zāi)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制還不健全，重視程度不夠，基礎(chǔ)能力不強(qiáng)。二是建設(shè)工程抗震設(shè)防存在薄弱環(huán)節(jié)。抗震設(shè)防要求還沒有全部納入基本建設(shè)審批程序，不少項目尤其是農(nóng)村民居建設(shè)項目抗震設(shè)防能力十分薄弱。另外，由于我縣地震工作起步較晚，城市規(guī)劃區(qū)的地下地質(zhì)構(gòu)造不清，主城區(qū)及開發(fā)區(qū)的地震活斷層探測和地震小區(qū)劃工作亟待進(jìn)行。三是地震監(jiān)測預(yù)報水平較低，捕捉地震前兆特別是短臨前兆信息的檢測網(wǎng)絡(luò)還不健全。四是應(yīng)急救援體系建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。應(yīng)急救援隊伍的組建和培訓(xùn)，應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資儲備等方面還有待進(jìn)一步充實完善。五是防震減災(zāi)知識的宣傳力度還需進(jìn)一步加大，宣傳方式還有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。六是社會公眾普遍缺乏防震減災(zāi)常識和自救互救能力。
（四）發(fā)展環(huán)境。一是縣委、縣政府對防震減災(zāi)工作重視和關(guān)注程度不斷增強(qiáng)，堅持把防震減災(zāi)作為保障民生的一項重要工作，強(qiáng)化部署，加大投入。二是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防震減災(zāi)工作又有新需求。當(dāng)前，幸福建設(shè)正在快速推進(jìn)，新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)日益加快，在社會財富快速積累的同時，災(zāi)害造成的損失也將越來越大，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)測，推進(jìn)基礎(chǔ)探測，強(qiáng)化救援救助等地震安全保障措施，切實提升全社會抗御地震災(zāi)害的能力。三是人民群眾對防震減災(zāi)工作又有新期待。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和群眾生活質(zhì)量的提高，人民群眾更加珍視生命安全，更加重視生存空間的安全，對防震減災(zāi)工作的期望值越來越高。與此同時，人民群眾參與應(yīng)急演練、志愿者工作及組織民間救援團(tuán)體等防震減災(zāi)活動的積極性空前高漲，防震減災(zāi)工作必須順應(yīng)廣大人民群眾的減災(zāi)訴求。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，把維護(hù)和保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，以最大限度減輕地震災(zāi)害損失為根本宗旨，以“監(jiān)測廣覆蓋、預(yù)報顯實效，地下搞清楚、地上建結(jié)實，災(zāi)情快獲取、救助更及時，科技再創(chuàng)新、服務(wù)更有力”為基本要求，依靠科技，依靠法制，依靠全社會力量，切實加強(qiáng)防震減災(zāi)三大體系建設(shè)，全面提升全縣綜合防震減災(zāi)能力。
（二）基本原則。
1.堅持政府主導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)原則。牢固樹立全縣一盤棋思想，將防震減災(zāi)作為一項重要的民生工作進(jìn)行安排和部署。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)改、住建、規(guī)劃、民政、公安、消防、地震等相關(guān)部門共同參與，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力做好防震減災(zāi)工作。
2.堅持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)原則。將防震減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌部署，使防震減災(zāi)工作與全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。
3.堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合原則。統(tǒng)籌推進(jìn)防震減災(zāi)體系建設(shè)，扎實做好防震減災(zāi)各項基礎(chǔ)性工作，切實提高防震減災(zāi)能力。
4.堅持依法推進(jìn)、強(qiáng)化監(jiān)管原則。實現(xiàn)防震減災(zāi)工作法治化、規(guī)范化、責(zé)任化。
5、堅持立足服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展原則。把握社會對防震減災(zāi)工作的新要求，追蹤地震科技發(fā)展前沿，努力把防震減災(zāi)最新建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為公共服務(wù)產(chǎn)品，不斷探索防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的新方法、新舉措。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
1.到年，地震監(jiān)測能力明顯增強(qiáng)，基本形成多學(xué)科、多手段的綜合監(jiān)測系統(tǒng)；地震預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)不斷完善，對防震減災(zāi)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升；初步建成地震烈度速報系統(tǒng)，20分鐘內(nèi)完成地震烈度速報。
2.城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力明顯增強(qiáng)，新建、改建、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求；基本完成已有的抗震設(shè)防能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造，農(nóng)村民居抗震能力不斷提高。
3.基本建成以地震專業(yè)救援隊伍為中堅、有關(guān)行業(yè)救援隊為為骨干、志愿者隊伍為補(bǔ)充的救援隊伍體系；破壞性地震發(fā)生后，15分鐘內(nèi)啟動地震應(yīng)急預(yù)案，1小時內(nèi)組織并派出現(xiàn)場工作隊、救援隊開展現(xiàn)場震情監(jiān)測與緊急救援，6個小時內(nèi)初步確定災(zāi)區(qū)范圍，24小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到基本生活救助。
4.社會公眾的防震減災(zāi)意識顯著提升，基本掌握防震減災(zāi)基本知識和防震避險技能。
三、主要任務(wù)
（一）地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)。
1.提高地震監(jiān)測和預(yù)報、預(yù)警能力。在省、市地震主管部門的幫助指導(dǎo)下，積極推進(jìn)地震臺網(wǎng)中心建設(shè)。利用廢棄閑置的油氣井和深水井建設(shè)1處測震臺，同省、市地震局直接連網(wǎng)，及時上報信息，實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的地震實時監(jiān)控，力爭做到長期預(yù)報更加科學(xué)、中期預(yù)報準(zhǔn)確率不斷提高、短臨預(yù)報有所突破。
2.加強(qiáng)群測群防工作。完善群測群防工作機(jī)制，加強(qiáng)地震宏觀測報網(wǎng)、災(zāi)情速報網(wǎng)、地震知識宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，充分發(fā)揮群測群防的重要作用。建成縣級群測骨干點2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級宏觀測報點13個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名防震減災(zāi)助理員、1名宏觀測報員，各社區(qū)明確1名災(zāi)情速報員。對宏觀測報員和災(zāi)情速報員建檔立卡，發(fā)放證書，制定制度，落實待遇，明確責(zé)任，建立“三網(wǎng)一員”數(shù)據(jù)庫。在全社會開通“12322”防震減災(zāi)公益服務(wù)熱線，完善信息暢通渠道。
（二）地震災(zāi)害預(yù)防體系建設(shè)。
1.完成縣城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動斷層探測和地震小區(qū)劃工作。在省、市地震局的指導(dǎo)下，年完成城區(qū)及開發(fā)區(qū)地下活動斷層探測和地震小區(qū)劃工作，真正達(dá)到“地下搞清楚、地上建結(jié)實”的目的，推進(jìn)震災(zāi)防御基礎(chǔ)性成果在城市防震減災(zāi)中的有償使用，為我縣編制城市總體規(guī)劃、進(jìn)行城市建設(shè)和國土開發(fā)利用提供抗震設(shè)防依據(jù)。同時，新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程全部達(dá)到小區(qū)劃圖標(biāo)示的抗震設(shè)防要求。依據(jù)我縣地震小區(qū)化圖標(biāo)示，在編制國土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃時，充分考慮區(qū)域內(nèi)潛在的地震風(fēng)險，嚴(yán)禁在地震斷裂帶上規(guī)劃建設(shè)城市新區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和重要基礎(chǔ)設(shè)施。
2.依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序，并作為建設(shè)工程項目可行性論證、工程選址、工程設(shè)計和工程驗收的必要內(nèi)容，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工。加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查，重大建設(shè)工程、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，要依法開展地震安全性評價。尤其對大型交通項目、水庫項目、天然氣、液化石油氣的接收、存儲、城市供水、供熱、大型居民小區(qū)、中小學(xué)校舍、衛(wèi)生醫(yī)療場所、重大化工項目等，都要按規(guī)定進(jìn)行工程場地地震安全性評價，做到應(yīng)評盡評，按“度”設(shè)防，確保安全。全面排查已有基礎(chǔ)設(shè)施、重大工程和大型化工企業(yè)的抗震設(shè)防隱患，及時除險加固。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民居抗震設(shè)防工作。提高農(nóng)村民居抗震設(shè)防能力，到年，建成1處農(nóng)村民居地震安全示范工程，60%以上的新建農(nóng)村民居和村鎮(zhèn)公用設(shè)施采取有效抗震措施，農(nóng)村社區(qū)、城中村改造等農(nóng)居項目達(dá)到抗震設(shè)防要求，讓農(nóng)民群眾逐步住上安全結(jié)實的房子。
4.加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的抗震設(shè)防。一方面，要落實學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所建設(shè)工程地震安全責(zé)任制。另一方面，對新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)工程，要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計和施工，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力，建成最安全、人民最放心的學(xué)校和醫(yī)院。
5.加強(qiáng)地震次生災(zāi)害防治，提高基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。交通部門要全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力，按要求適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快危險路段、橋梁整治改造。水務(wù)部門要對病險水庫進(jìn)行除險加固，盡快完成病險水庫的抗震性能鑒定，確保水庫大壩的地震安全。供電、供水、供熱、供氣、各化工醫(yī)藥企業(yè)、通信等部門要適當(dāng)提高系統(tǒng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，對重要的設(shè)施和線路實行差異化設(shè)計，加強(qiáng)重要用戶自備保安電源的配備和管理，拿出應(yīng)對地震次生災(zāi)害的預(yù)案，切實做好地震次生災(zāi)害的防治工作。
6.大力開展防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，將防震減災(zāi)宣傳教育納入縣委黨校干部培訓(xùn)教學(xué)計劃和中小學(xué)公共安全教育計劃。推進(jìn)科普示范學(xué)校和防震減災(zāi)科普基地建設(shè)，“十二五”期間，建立省級地震科普示范學(xué)校1處，市級科普示范學(xué)校3處，達(dá)到“宣傳一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。通過防震減災(zāi)知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動，全面提高全民防震減災(zāi)意識和技能。
（三）地震應(yīng)急救援體系建設(shè)。
1.完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建立健全縣、鄉(xiāng)、重點部門地震應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和補(bǔ)充工作，消除預(yù)案死角。健全應(yīng)急預(yù)案的備案、督查、評估和演練制度，定期進(jìn)行應(yīng)急檢查，每年至少開展一次應(yīng)急疏散演練，縣城區(qū)內(nèi)各中學(xué)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要一年輪流演練一次。
2.加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與培訓(xùn)。本著“一隊多用、資源共享、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，由縣地震辦、消防大隊、武警中隊、衛(wèi)生局等有關(guān)部門組成一支反應(yīng)迅速、機(jī)動性高、突擊力強(qiáng)，能隨時執(zhí)行地震應(yīng)急救援任務(wù)的地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊，一旦發(fā)生地震事件，確保能拉得出、用得上、見成效。對所有應(yīng)急救援人員建檔立卡，發(fā)放證書，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高能力，明確義務(wù)，落實責(zé)任。
3.做好應(yīng)急避難場所建設(shè)。結(jié)合廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場等公共設(shè)施，因地制宜建設(shè)應(yīng)急避難場所，合理安排地震應(yīng)急避難場所必須的交通、供電、供水、排污、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商店、酒店、體育場館等人員密集場所要設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道，配置必要的救生避險設(shè)施。“十二五”期間，要把我縣的和諧廣場、琵琶灣公園、師范廣場、三國文化廣場、醫(yī)院前廣場、一中廣場等規(guī)劃建設(shè)成地震應(yīng)急避難場，滿足周邊群眾的應(yīng)急疏散和安置要求。對應(yīng)急避難場所要設(shè)定指示標(biāo)識，劃定功能分區(qū)，完善基本的供排水、供電等設(shè)施，提高避難效用。
4.加強(qiáng)地震應(yīng)急救援物資儲備體系建設(shè)。建立健全地震救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)和城市救災(zāi)物資儲備站，優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規(guī)模。按照布局科學(xué)，種類完備，數(shù)量合理，調(diào)撥迅速的要求，完善跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的地震應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送等機(jī)制。鼓勵引導(dǎo)社會、家庭開展必要的防震減災(zāi)應(yīng)急物資儲備，實現(xiàn)專業(yè)儲備和社會儲備、物資儲備與生產(chǎn)能力儲備的有機(jī)結(jié)合。要建立全縣地震應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，定時確認(rèn)和更新，做到有備無患，真正應(yīng)急。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作是一項系統(tǒng)工程，要把防震減災(zāi)工作擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善工作制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)合作，形成防震減災(zāi)工作合力。在規(guī)劃實施過程中，要及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保規(guī)劃順利實施。
（二）健全工作機(jī)構(gòu)。要建立健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，積極落實“三網(wǎng)一員”人員，理順防震減災(zāi)職能，加強(qiáng)防震減災(zāi)力量，保證必要的人員編制和工作條件，確保防震減災(zāi)工作正常開展。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。要認(rèn)真制定防震減災(zāi)工作計劃，明確專門人員，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，確保工作到位、落實到位、責(zé)任到位?？h政府將把防震減災(zāi)工作納入年度目標(biāo)考核體系，并對各單位工作開展情況定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）加大投入力度。要將防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入本級財政年度預(yù)算，設(shè)立防震減災(zāi)專項資金，建立與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的防震減災(zāi)投入機(jī)制。要積極拓寬資金渠道，引導(dǎo)社會各界參與對各類工程設(shè)施和城鄉(xiāng)建筑抗震設(shè)防投入，以達(dá)到抗震設(shè)防要求。
