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關(guān)鍵詞：文化生態(tài)保護(hù)區(qū)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)；活態(tài)傳承；整體保護(hù)
當(dāng)提到“生態(tài)保護(hù)區(qū)”這一名詞的時候，相信很多人都會立刻聯(lián)想到“自然生態(tài)保護(hù)區(qū)”、“國家公園”等字眼，甚至還會想到茂密的叢林以及各種動植物。是的，“生態(tài)保護(hù)區(qū)”這個概念長期以來都是以這種形式被人們來認(rèn)識的，但我們今天要談的是“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”，而非“自然生態(tài)保護(hù)區(qū)”。同為保護(hù)區(qū)，二者一個側(cè)重“自然”，一個側(cè)重“文化”。
為體現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體保護(hù)原則以及原生態(tài)保護(hù)原則，一些國家紛紛以“傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)”、“傳統(tǒng)藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“文化生態(tài)博物館”等名義，建立傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的初衷是想通過對某一地域自然環(huán)境、人文環(huán)境、物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體保護(hù)，使該地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)得以延續(xù)和傳承，也使這些地方人與人，人與自然的關(guān)系變得更加和諧。
“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”的概念是在我國文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)實踐中提出并不斷完善的。國務(wù)委員陳至立同志在福建廈門召開的“閩南文化生態(tài)保護(hù)工作研討會”上提出：“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是指在一個特定自然和文化生態(tài)環(huán)境區(qū)域中，有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如古建筑、歷史街區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)民居及歷史遺跡等）和無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如口頭傳統(tǒng)、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動、禮儀、節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝等）相互依存，并與人們生活的自然和文化生態(tài)環(huán)境密切關(guān)聯(lián)，和諧相處。”①
2007年9月，文化部公布了我國建立的第一個文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)――閩南文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。在其“規(guī)劃綱要”中指出“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是指在一個特定的區(qū)域中，通過采取有效的保護(hù)措施，修復(fù)一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（口頭傳說和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；表演藝術(shù)；社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶；有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐；傳統(tǒng)的手工藝技能等以及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間）和與之相關(guān)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)（不可移動文物、可移動文物、歷史文化街區(qū)和村鎮(zhèn)等）相互依存，與人們的生活生產(chǎn)緊密相關(guān)，并與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和諧共處的生態(tài)環(huán)境。”②2008年10月出版的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論》修訂版中將“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”又做了界定“在一個特定的區(qū)域中，物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如古建筑、歷史街區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、傳統(tǒng)民居及歷史遺跡等）和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如口頭傳統(tǒng)與表述、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動、禮儀、節(jié)慶、傳統(tǒng)手工技藝等）相互依存，并與人們的生活生產(chǎn)密切相關(guān)，與自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境和諧共處的生態(tài)環(huán)境?！雹?/p>
2010年文化部在《關(guān)于加強(qiáng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作的意見》中又對這一概念進(jìn)行了界定，即以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對區(qū)內(nèi)文化及其生態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)，促進(jìn)社會可持續(xù)發(fā)展而劃定的特定區(qū)域。
從這些年“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”這一概念的演變過程中我們可以看出，國家對于非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)，以及文化生態(tài)保護(hù)工作給予了充分重視。同時，我們還應(yīng)該總結(jié)出這樣一個理念：文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是以“自然-經(jīng)濟(jì)-社會”三位一體的文化生態(tài)環(huán)境為依托，以活態(tài)傳承的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)的區(qū)域。
在明確了文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的概念以及其演變歷程之后，我們需要進(jìn)一步關(guān)注的是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建立的必要性。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)理念的理論基礎(chǔ)，是非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)中的整體保護(hù)原則。所不同的是，這一理論不但要求注意到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身的內(nèi)在聯(lián)系，同時還要注意到對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生存空間的全方位保護(hù)。在這一理論中，它并沒有將物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)割裂開來，而是將它視為與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相互依存、互為表里的外在環(huán)境。所以，在這類項目中，物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都將受到同等重要的保護(hù)?！罢w保護(hù)原則”不僅是指要對某種遺產(chǎn)的技能、技藝及工序進(jìn)行整體保護(hù)，更重要的一層含義是指對遺產(chǎn)的生存環(huán)境所實施的整體性保護(hù)。因為任何一種遺產(chǎn)都是特定環(huán)境下的產(chǎn)物，這種環(huán)境包括自然環(huán)境也包括人文環(huán)境。一旦離開這種特定環(huán)境，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就會成為無源之水，無本之木難以存活。在現(xiàn)實生活中，只注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身而忽略其生存環(huán)境的做法屢見不鮮。舉例來說，分布在濟(jì)寧市長溝鎮(zhèn)的運(yùn)河夯歌是勞動人民群眾在新筑或修復(fù)湖堤河堤，夯實地基時所唱的鏗鏘有力、抑揚(yáng)頓挫的勞動號子。筑堤，大壩，修復(fù)塘堰尤其需要打牢基礎(chǔ)，夯實土層，以防河水、湖水滲水透水，甚至決堤塌壩④。建筑房屋打地基的工具稱為“夯”，而筑堤打地基用的夯具在長溝叫“石硪”。這種夯歌是勞動人民辛勤勞作的一種體現(xiàn)，他們的聰明才智得到了發(fā)揮，是一個時代和社會發(fā)展階段的反應(yīng)，充分展示了勞動大眾的智慧和才干，對于研究當(dāng)時人們的生活和生產(chǎn)狀況有較好的價值。現(xiàn)在運(yùn)河夯歌已經(jīng)瀕臨消失，因為生活中已不再用人力“打夯”，“打硪”，所以也就失去了使用的價值，目前，只有76歲的老人薛傳琢等幾位古稀老人會唱。如果我們?yōu)榱吮Ｗo(hù)這一瀕臨失傳的文化遺產(chǎn)而只把這技藝做收集和整理，亦或是將傳承人請到博物館或者文化節(jié)做表演是不夠的，更重要的是為這種文化遺產(chǎn)創(chuàng)作出能生存下去的環(huán)境。有了活態(tài)的整體環(huán)境，才能使那些古老的技術(shù)與技藝原汁原味的傳承下去。
那么，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)主體或稱其為保護(hù)者又是誰呢。首先，人民群眾是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)中最直接也是最活躍的力量。保護(hù)區(qū)是一個活態(tài)的存在與傳承，所以該區(qū)域內(nèi)的人民群眾身擔(dān)兩種角色，他們既是保護(hù)對象又是保護(hù)主體。他們是該區(qū)域內(nèi)一切物質(zhì)和非物質(zhì)文化的創(chuàng)造者、享有者和傳承發(fā)展者，他們的生活狀態(tài)與文化生態(tài)保護(hù)息息相關(guān)，也正因如此，他們也更該成為該保護(hù)區(qū)的最直接的建設(shè)力量。堅持以人為本的原則，在尊重民眾的生活方式、和風(fēng)俗習(xí)慣的基礎(chǔ)上，更要激發(fā)起群眾參與保護(hù)區(qū)建設(shè)的積極性，享受管理權(quán)益的同時更好的履行管理義務(wù)。其次，相關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和專家是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)中不可缺少的力量。由于保護(hù)區(qū)建設(shè)中會涉及到一些專業(yè)性很強(qiáng)的知識和概念，比如對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的名錄體系等方面都離不開我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的支持。由他們牽頭成立各地文化生態(tài)保護(hù)區(qū)專家委員會，負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的專項調(diào)研、評估和申報文本論證等會讓工作變得更順暢。假如只有各級政府出面完成保護(hù)區(qū)建立及管理的話，那將會因缺少學(xué)術(shù)智力支持而出現(xiàn)保護(hù)區(qū)“誤入歧途”的局面。所以，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的專業(yè)機(jī)構(gòu)在文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。最后，各級政府是首當(dāng)其沖的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)主體。各文化生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地的各級政府是對于此項工作最有力的執(zhí)行者。各級政府應(yīng)該在國家文化行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)下編制該保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃、實施細(xì)則和相關(guān)的地方性政策法規(guī)，設(shè)立保護(hù)區(qū)專項基金，成立保護(hù)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹執(zhí)行保護(hù)區(qū)建設(shè)的工作方針、原則和各項戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)保護(hù)區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)。另外，值得一提的是，在文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作中，商界和新聞媒體的積極參與是十分重要的。商界的經(jīng)濟(jì)支持為保護(hù)區(qū)建設(shè)工作增加動力，而新聞媒體的宣傳普及會營造良好的社會氛圍，使建設(shè)工作更加順暢。
有了保護(hù)主體，明確保護(hù)對象成了文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作中最重要的環(huán)節(jié)之一。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的保護(hù)對象是“保護(hù)區(qū)內(nèi)以活態(tài)存在并傳承的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和相關(guān)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)及自然生態(tài)”⑤。首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化生態(tài)保護(hù)區(qū)最核心內(nèi)容。保護(hù)區(qū)的建設(shè)中要將完善國家、省、市、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系作為首要工作，做好名錄項目保護(hù)的各項配套工作。其次，保護(hù)好文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種無形的文化，其精粹是與該項目代表性傳承人緊密相連的，因此保護(hù)傳承人是保護(hù)工作的重點(diǎn)。再次，保護(hù)好文化生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承密切相關(guān)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)。物質(zhì)文化遺產(chǎn)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要載體，是保護(hù)區(qū)的重要組成部分。最后，保護(hù)好文化保護(hù)區(qū)內(nèi)各級自然保護(hù)區(qū)。自然生態(tài)環(huán)境是一切物質(zhì)和非物質(zhì)文化生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，所以要將自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)作為各項保護(hù)工作的基礎(chǔ)。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救和保護(hù)工作是保護(hù)人類文化多樣性，創(chuàng)建人際關(guān)系和諧、生態(tài)環(huán)境友好的理想型社會的需要，也是促進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的需要。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的建立對于科學(xué)地進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，將起到十分積極的作用。
注釋：
①―《中國文化報》―黃小駒、陳至立《加強(qiáng)文化生態(tài)保護(hù)提高文化遺產(chǎn)保護(hù)水平》
②―《閩南文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)規(guī)劃綱要》
③―王文章《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概論》
④―《任城區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》
⑤―汪欣《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的文化生態(tài)論》
參考文獻(xiàn)
[1]《2013年度我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展報告》宋俊華社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社 2014年10月.
關(guān)鍵詞 文化生態(tài)區(qū) 舟山海洋文化 海島 原則 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)
文化生態(tài)區(qū)的概念來源于美國人類學(xué)家斯圖爾德（Julian Steward）提出的"文化生態(tài)學(xué)"理念。它是實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承、整體性保護(hù)、可持續(xù)性保護(hù)的重要方式，是當(dāng)前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要內(nèi)容。
舟山海洋文化的豐富性和完整性，造就了舟山海洋文化在中國海洋文化發(fā)展歷史長河中的重要地位和獨(dú)特作用?？v觀全市，海島民間風(fēng)俗大同小異，基本相通，均有一定的古民居遺存在區(qū)域內(nèi)。
一、在打造海島文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的具體過程中應(yīng)注意把握的幾項原則
1、開放性原則。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是一個系統(tǒng)工程，牽涉廣泛，其目的在于創(chuàng)造一個有利于文化健康而又可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。它的建設(shè)將為整體性保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造有利條件.提供最佳保障。
2、發(fā)展性原則。作為生活方式的非物質(zhì)文化，是昨天的實錄，是今天的現(xiàn)實，也是明天的預(yù)示。把它固化在昨天，或者鎖定在今天，都是不恰當(dāng)?shù)?，也是辦不到的。應(yīng)以發(fā)展的眼光去看待非物質(zhì)文化。當(dāng)然，如何把握其正確的、合乎民眾意愿和事物發(fā)展規(guī)律的發(fā)展方向，是一件并不容易看清和辦到的事情。
3、主體性原則。要以人為本，保障和實現(xiàn)文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)內(nèi)民眾的基本文化權(quán)利。只有在民眾的現(xiàn)實生活環(huán)境中，文化遺產(chǎn)特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)才能得到長期有效的保護(hù)。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的核心是生活在保護(hù)區(qū)內(nèi)的廣大民眾，動力來自于民眾，目的也是為了民眾，只有一切從民眾長遠(yuǎn)和根本的文化利益出發(fā)，文化生態(tài)保護(hù)的目的才能達(dá)到，文化生態(tài)的保護(hù)才能持久。
4、民主性原則。要特別尊重寓于非文化遺產(chǎn)中的廣大民眾的價值觀，這是保護(hù)文化生態(tài)的核心要務(wù)，也是這項事業(yè)成功的關(guān)鍵，更是真正貫徹民眾主體性原則的前提和基礎(chǔ)。文化部副部長周和平在講話中指出，民眾是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的持有者，是構(gòu)建和調(diào)適文化生態(tài)保護(hù)區(qū)各種關(guān)系的主體。因此，尊重民眾對文化權(quán)益的訴求，是開展文化生態(tài)保護(hù)區(qū)工作的基礎(chǔ)。
5、科學(xué)性原則。落實科學(xué)發(fā)展觀、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重原生態(tài)、原真性保護(hù)，堅持保護(hù)的真實性和完整性。遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展旅游和文化創(chuàng)新的關(guān)系，堅持保護(hù)為主，搶救第一。
二、打造海島文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的幾種做法
打造文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，就要從各類本土文化中深入發(fā)掘和正確認(rèn)知文化特征，在作出準(zhǔn)確可靠解讀基礎(chǔ)上，對文化個性給予明確定位；并注意保持這種原有文化特征，維護(hù)好生成它的區(qū)域格局、風(fēng)貌以及空間特征、整體環(huán)境、人文精神等，以留住文化個性；努力傳承和弘揚(yáng)這種文化特色，忠實地維護(hù)生態(tài)文化，以固化區(qū)域特色?？蓮囊韵聨讉€方面來入手：
1、保護(hù)并利用好古民居
傳統(tǒng)民居建筑群，是豐富的文化旅游資源，不但要科學(xué)地保護(hù)，同時要整合和合法合理地利用好，使其得到長期生存與持續(xù)發(fā)展。
古民居要存活下去，需要政府重視、地方努力、群眾支持，從上到下形成保護(hù)氣氛，更需要創(chuàng)新思路。要開發(fā)利用好大量“屋大人少”或已成“空巢”的傳統(tǒng)民居。與其棄用閑置，在風(fēng)吹、雨淋、日曬、腐朽、蟲蛀等侵害中自然損毀，日漸變成殘垣斷壁，最終成為廢墟而興嘆，不如及早規(guī)劃、及早行動。根據(jù)自身實際和人文特色，作為文化生態(tài)示范區(qū)“延伸”的景點(diǎn)，既守護(hù)又開拓地加以利用。
2、做好生產(chǎn)性方式保護(hù)及利用
文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)內(nèi)，往往遺留著大量的傳統(tǒng)手工技藝，采取生產(chǎn)性方式保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，合理利用自身價值，可將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)資源。如定海區(qū)白泉鎮(zhèn)金山社區(qū)創(chuàng)建的“以文養(yǎng)文”方式為我市“非遺”保護(hù)傳承工作提供了新的經(jīng)驗。
3、合理開發(fā)相關(guān)旅游資源
文化生態(tài)保護(hù)區(qū)是集自然生態(tài)環(huán)境、物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體的文化形態(tài)，是文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)、科學(xué)性保護(hù)和傳承發(fā)展的優(yōu)良土壤，更是反映地域特色的極有吸引力的旅游資源。
在今天這樣一個商品經(jīng)濟(jì)社會，文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的名號無疑具有很高的商業(yè)價值，旅游業(yè)的介入將不可避免。生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的結(jié)果有可能造就一個個以傳統(tǒng)文化為賣點(diǎn)的新興旅游區(qū)，進(jìn)而加速非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商品化和現(xiàn)代化。若保護(hù)得好、開發(fā)利用得當(dāng)，無疑將會為我市的旅游業(yè)增添無盡的魅力和效益。
所以，應(yīng)最大限度地優(yōu)化整合和合法合理地科學(xué)利用人文歷史資源，有選擇地將典型集中、且具有一定代表性、人文歷史底蘊(yùn)深厚、突出各個歷史時期文化內(nèi)涵的文化原生態(tài)區(qū)域，在保護(hù)的前提下，先行建立示范區(qū)，取得經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面，即以文化生態(tài)區(qū)保護(hù)區(qū)示范點(diǎn)為主，形成各有特色、遙相互應(yīng)的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和文化旅游網(wǎng)絡(luò)。
4、重視和扶持非遺傳承人
對傳承人的重視和扶持，就是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最根本保護(hù)。相對于物質(zhì)文化遺產(chǎn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種“活態(tài)”的文化，文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)應(yīng)以傳承人為核心主體。
①對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承人，他們的地位要得到尊重，政府要給予獎勵和生活津貼為他們排憂解難。發(fā)揮他們的積極性，建立相應(yīng)的平臺，讓他們施展才干。通過傳授、培訓(xùn)以及宣傳，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目得到更好的傳承。
②充分調(diào)動民間文化藝術(shù)、民間收藏等協(xié)會組織和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承人的積極性，因為是他們占領(lǐng)和堅守著大片的業(yè)余文化陣地。不應(yīng)漠視這些隊伍中的人才與藏品。
5、全面發(fā)動人力保障
文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及領(lǐng)域多，涵蓋面廣，時間跨度長，需要政府相關(guān)部門的密切配合，也需要全社會的關(guān)注和支持。
設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，不但需要大量專業(yè)的工作人員，要開展保護(hù)實驗區(qū)范圍的保護(hù)工作從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)工作。所以，各級文化部門要采取請進(jìn)來、走出去的方式，舉辦各類培訓(xùn)班，提高保護(hù)人員和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。主動與有關(guān)院校合作，在有條件的院校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，為文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)提供充足的人才保障。
實際工作中往往還涉及到群眾的切身利益，更需要當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷挠X悟與配合、理解和支持，以長遠(yuǎn)的眼光看護(hù)自己的家園。所以，還要充分發(fā)揮民間的力量。
結(jié)合實際情況，積極探索，大膽實踐，走出適合本地情況的文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)的路子，使之真正成為“保護(hù)生態(tài)、延續(xù)民俗、傳承文化、體現(xiàn)特色”的示范區(qū)，從而使具有獨(dú)特價值的舟山海洋文化葆有旺盛的生命力，為建設(shè)和諧文化發(fā)揮重要作用。
參考文獻(xiàn)
[1]《“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》
[2]《文化生態(tài)保護(hù)區(qū)可行嗎？》作者：吳效群
關(guān)鍵字：民族文化生態(tài)；保護(hù)；多中心治理；竜林
中圖分類號：D633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
竜林對于傣族社會具有重要作用，其遭到破壞后村民自發(fā)呼吁、政府及村委會組織、社會科研機(jī)構(gòu)參與的“自下而上”的單一權(quán)威中心治理的保護(hù)模式隨之興起，但這一模式存在較多問題，構(gòu)建政府主導(dǎo)下的多中心治理模式是實現(xiàn)竜林善治的有效途徑。
為了深入探究傣族竜林保護(hù)的多中心治理模式，筆者于2011年7月在西雙版納州景洪市嘎囡村曼養(yǎng)廣村小組進(jìn)行了專題調(diào)研，共發(fā)放問卷130份，回收130份，有效124份，有效率95.38%；并對8人進(jìn)行了深入訪談，共得7萬余字的訪談記錄。
一、多中心治理理論簡介
“多中心”一詞首先由邁克爾·波蘭尼在《自由的邏輯》（1951）一書中使用，其提出了許多因素行為相互獨(dú)立、相互調(diào)適、相互約束的“多中心”秩序并對對“多中心治理”給予了權(quán)威的界定：多中心治理是一種直接對立于一元或單中心權(quán)威秩序的思維，它意味著由社會中多元的獨(dú)立行為主體，基于一定的集體行動規(guī)則，通過相互博弈、相互調(diào)適、共同參與合作等互動關(guān)系，形成多樣化的公共事務(wù)管理制度或組織模式。在“多中心治理”結(jié)構(gòu)中，以政府為核心的單中心治理模式被打破，建立起了一種新的政府、市場、社會三位框架下的多中心治理模式。其最終目的是實現(xiàn)對公共事務(wù)的善治。
我國自1978年末，政府權(quán)力已經(jīng)逐步從單中心的政府走向多中心的自主治理。在農(nóng)村地區(qū)，相應(yīng)的多中心治理模式也逐漸興起，主要體現(xiàn)為改革治理的主體由單中心向多中心轉(zhuǎn)變；公共治理的機(jī)制和手段由單一性向復(fù)合化轉(zhuǎn)變。
二、竜林保護(hù)現(xiàn)狀
傣族竜林是一片樹林，具有水稻灌溉、生態(tài)環(huán)保、承載民族文化的作用。竜林是水稻灌溉的基礎(chǔ)設(shè)施，其豐富的動植物資源對于生態(tài)環(huán)保和物種多樣性都具有重要意義。同時，竜林也是傣族社會文化發(fā)展的重要載體。傣族具有全民性的竜林崇拜，傣族人民認(rèn)為，竜林是寨神（氏族祖先）、勐神（部落祖先）居住的地方，竜林內(nèi)的一切動植物、土地、水源都神圣不可侵犯。
嘎囡村位于云南西南部，經(jīng)濟(jì)收入來源以橡膠為主，下轄曼養(yǎng)廣在內(nèi)的9個村民小組。曼養(yǎng)廣村小組屬于壩區(qū)，由于全寨橡膠樹較少，曼養(yǎng)廣在勐龍鎮(zhèn)143個寨子屬于貧困寨。近幾年，曼養(yǎng)廣竜林遭到大面積破壞，當(dāng)?shù)夭扇×艘欢ǖ拇胧┻M(jìn)行保護(hù)。
（一）保護(hù)意識
曼養(yǎng)廣的竜林原來有100多畝，但在最近一次大規(guī)模保護(hù)之前，已被破壞了40多畝。也因此，80.6%的村民都認(rèn)為“遭到了嚴(yán)重破壞”。究其原因，所有的被調(diào)查村民都認(rèn)可了“種植經(jīng)濟(jì)作物橡膠”這一因素，且84%的村民認(rèn)為“很有必要”或“必要”進(jìn)行保護(hù)，“保護(hù)環(huán)境”得到了61.3%的村民的認(rèn)可，而分別只有35.5%、6.5%的村民認(rèn)可了“保護(hù)文化”、“響應(yīng)號召”這兩個因素，2009年云南大旱后村民開始保護(hù)竜林就是對這一結(jié)果的最好說明。在竜林被破壞以前，當(dāng)?shù)仫L(fēng)調(diào)雨順，但竜林被破壞以后，2009年的大旱使村民開始反思：是破壞竜林帶來了災(zāi)害。當(dāng)?shù)乇阒珠_始了竜林保護(hù)。
（二）保護(hù)過程
當(dāng)?shù)馗o林保護(hù)主體主要有村民、村委會、政府、科研組織，是一種“自下而上”的保護(hù)模式，即村民自發(fā)反映要保護(hù)竜林，但沒有實際行動；村委會再利用自身優(yōu)勢接受村民的反映，組織村民保護(hù)，并將村民的意見向政府反饋；在這一過程中，政府提供一定的救助資源，科研機(jī)構(gòu)有一定的保護(hù)推動作用。
具體來說，年老的村民本身對竜林保護(hù)比較支持，他們認(rèn)為“竜林是祖祖輩輩傳下來的，一定要保護(hù)”，但年輕一代卻普遍在橡膠利益的沖擊下逐漸淡薄了保護(hù)意識，大多持觀望態(tài)度。在他們看來，“只需要留下一兩棵大樹作為象征性的竜林就可以，沒必要留一大片，種橡膠能得到更多的經(jīng)濟(jì)收入，更劃算?！钡捎诖迕褡陨淼姆墙M織性，保護(hù)并未真正得到實施。對此，嘎囡村委會和曼養(yǎng)廣村小組便開始組織村民保護(hù)竜林。嘎囡村委會召開村民大會，統(tǒng)一思想，訂立村規(guī)民約總的方向并將細(xì)則的訂立任務(wù)下放給曼養(yǎng)廣村小組，讓其結(jié)合自身具體情況確立，而且需全村人按手印以示承諾。前期制度工作完成后，村委會和村小組又組織民兵砍伐了橡膠樹，派出所的人也前來協(xié)助。
砍伐橡膠樹后，嘎囡村委會向鎮(zhèn)林業(yè)局申請了7000多株新樹苗并得到順利批復(fù)。2011年6月，勐龍鎮(zhèn)政府人員、來自勐龍鎮(zhèn)全鎮(zhèn)的1000多村民都到曼養(yǎng)廣義務(wù)幫忙種植新樹苗。曼養(yǎng)廣村小組還負(fù)責(zé)了新樹苗后期維護(hù)工作保證成活率：在自愿報名的基礎(chǔ)上選出兩名保護(hù)管理員，都是60多歲，每人每年工資800元，主要負(fù)責(zé)給小樹苗澆水、除草、施肥，遇到竜林被破壞的情況及時向村里匯報。除了村小組的自行維護(hù)，嘎囡村村委會還會定期去曼養(yǎng)廣巡查驗收，并隨時跟村小組反應(yīng)竜林保護(hù)需注意的問題。
除了上述三種參與主體，科研機(jī)構(gòu)也以間接的約束手段而非直接的組織手段對竜林保護(hù)起到了推動作用。當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)的研究行為得到了村民的支持，科研性質(zhì)對當(dāng)?shù)卮迕褚灿幸欢ǖ恼饝亓图s束作用，村民不去砍伐竜林，這也從源頭上保護(hù)了竜林。但科研機(jī)構(gòu)撤離曼養(yǎng)廣后，竜林破壞嚴(yán)重。
當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)竜林的資金主要來自政府撥款和村民捐款，政府撥款是主要來源，主要用于樹種和樹苗施肥、灌溉等維護(hù)資金支持。除了政府撥款，村民自行捐款比較少，主要負(fù)責(zé)兩名管理員每年1600元的工資，基本不用于其他用途。
（三）保護(hù)效果
曼養(yǎng)廣村小組竜林保護(hù)后仍存在較多問題。恢復(fù)的竜林與破壞之前相比大小差別很大，目前僅存小片竜林，沒有了大樹。此后的保護(hù)方式也僅限于限制村民不再砍伐竜林，沒有其他措施，方式較為局限。村規(guī)民約也未起到良好的制約作用，村民破壞了竜林之后也未按照村規(guī)民約進(jìn)行懲罰。
另外，在認(rèn)為竜林保護(hù)最重要的保護(hù)主體上，村民普遍認(rèn)為應(yīng)該政府和村委會起主要作用，而嘎囡村村委會主任、曼養(yǎng)廣村小組副組長、勐龍鎮(zhèn)政府工作人員卻一致認(rèn)為，保護(hù)竜林應(yīng)主要靠村民。雖然兩方態(tài)度不一，但都源于“認(rèn)為村民的自覺意識不強(qiáng)”，村民認(rèn)為需加強(qiáng)村委會和政府對村民的約束，而村委會、政府則認(rèn)為需村民自身提高自覺意識。
三、竜林保護(hù)所存在的問題
（一）制度支持不足
目前，在全國范圍內(nèi)有以建立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的形式保護(hù)文化生態(tài)的法律政策，但在云南當(dāng)?shù)貐s缺少相應(yīng)的法規(guī)，省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別都沒有關(guān)于保護(hù)竜林的官方性文件和針對性法規(guī)。曼養(yǎng)廣的村規(guī)民約由于不具有強(qiáng)制力也缺乏執(zhí)行力。在整個保護(hù)過程中，存在竜林保護(hù)制度的缺位或執(zhí)行不力。
（二）竜林文化保護(hù)意識不足
當(dāng)?shù)匾员Ｗo(hù)“集體森林”而非“竜林”的名義進(jìn)行保護(hù)，村民的保護(hù)意識主要來自外界干旱災(zāi)難的激勵，對文化的保護(hù)相對較弱，大大減弱了竜林作為傣族文化載體的文化內(nèi)涵，把竜林的特殊作用普通化和大眾化。這從長遠(yuǎn)看將不利于竜林的長久保護(hù)，不利于傣族文化的傳承。
關(guān)鍵詞:文化生態(tài)保護(hù)區(qū);文化遺產(chǎn)地;金壇
文化生態(tài)保護(hù)(實驗)區(qū)，指以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好、具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)的特定區(qū)域。自2007年設(shè)立首個國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)以來，至今我國已建立7個國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和17個國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。雖然我國文化生態(tài)保護(hù)實驗工作已取得一定成效，但文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的發(fā)展仍存在一些問題。本文以江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)為例進(jìn)行研究，總結(jié)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗，以期為文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)的發(fā)展提供參考。
一、金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)的發(fā)展實踐
金壇區(qū)位于江蘇省常州市，地處長江中下游流域，屬水網(wǎng)地帶，境內(nèi)河流縱橫，圩鄉(xiāng)村落人口占全境總幅員的80%以上。當(dāng)?shù)卮迕裢ㄟ^筑圩成村、以村興圩的千年農(nóng)耕實踐，形成金壇古老而特有的圩村文化。以圩文化為特色，金壇于2015年9月通過江蘇省文化廳批復(fù)成立江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)。經(jīng)過近6年的發(fā)展，實驗區(qū)已通過遺存保護(hù)等方式，使金壇刻紙等國家級代表作名錄項目得到提升性有效保護(hù)、朱莊馬燈等瀕危項目得到搶救性保護(hù)和完整恢復(fù)。
(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、保護(hù)與傳承
金壇區(qū)共普查項目140多個，經(jīng)過發(fā)掘和申報，目前已公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)94項，基本建成國家、省、市、縣四級非遺名錄保護(hù)體系。結(jié)合區(qū)域文化生態(tài)分布情況，劃定天荒湖流域、長蕩湖流域、丹金溧漕河流域三個非遺密集區(qū)為保護(hù)實驗基地。在天荒湖流域，以直溪巨龍、董永傳說為主，通過民俗表演、遺存保護(hù)等方式，讓龍文化、孝文化得到延續(xù)和發(fā)展。在長蕩湖流域，以柚山放燈節(jié)、諸葛八陣圖村、金壇面塑為主，通過民俗節(jié)日展演、藝術(shù)節(jié)非遺展示等方式，讓漁文化、水文化、儒家文化得到更好展現(xiàn)。丹金溧漕河流域在以金壇刻紙、金壇抬閣為主的基礎(chǔ)上，恢復(fù)了朱莊馬燈，通過非遺展演、文化展覽等方式，讓其文化影響不斷擴(kuò)大。實驗區(qū)自設(shè)立以來，采取針對性保護(hù)措施對各級非遺名錄項目加以保護(hù)。以金壇刻紙為例，實驗區(qū)以構(gòu)建各級傳承人的傳承機(jī)制為重點(diǎn)，采取學(xué)校傳授、師徒傳授等傳承方式，形成群體適度、結(jié)構(gòu)科學(xué)、梯次合理的金壇刻紙傳承體系，并建立傳承、保護(hù)、生產(chǎn)、管理金壇刻紙的志愿者隊伍。同時，陸續(xù)建成儒林鎮(zhèn)長蕩湖水城非遺博物館、東方鹽湖城刻紙展示館等非遺館，建立以段玉裁實驗小學(xué)刻紙培訓(xùn)基地等實體基地為代表的非遺傳承體驗中心，充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施在保護(hù)、保存、傳承、展示和宣傳非遺等方面的作用。實驗區(qū)還利用文化和自然遺產(chǎn)日、金壇區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等大型節(jié)慶和文化主題活動，推出金壇非遺重點(diǎn)特色項目集中展演，不僅吸引了社會各界的參與，也引起了省內(nèi)外眾多新聞媒體的關(guān)注，讓實驗區(qū)非遺項目的保護(hù)和傳承得到較好的宣傳。
(二)機(jī)制和制度體系的建立與完善
金壇區(qū)政府及主要負(fù)責(zé)部門編制了《金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)規(guī)劃綱要》，出臺了《金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目保護(hù)責(zé)任單位暫行管理辦法》等配套的地方性法規(guī)和文件，各項政策緊密配合，執(zhí)行狀況良好，有力保障了實驗區(qū)有關(guān)工作的順利開展。合理規(guī)劃實驗區(qū)建設(shè)周期，各階段目標(biāo)內(nèi)容具體、系統(tǒng)可行，不同階段重點(diǎn)突出。加快完善實驗區(qū)組織管理制度建設(shè)，成立實驗區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專門工作機(jī)構(gòu)。設(shè)立非遺專項資金，同時積極爭取上級資金支持，促進(jìn)非遺保護(hù)工作有效開展。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人方面，實驗區(qū)遵循“尊老扶幼”的原則，尊重和保護(hù)年事已高傳承人的合法權(quán)益，鼓勵老一代傳承人通過帶徒弟、輔導(dǎo)培訓(xùn)等方式培育新一代傳承人。出臺并實施《金壇區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)激勵條例》，做好各級非遺代表性繼承人的認(rèn)定和命名工作，從場地、資金等方面資助傳習(xí)教學(xué)、交流分享等活動;采取生活補(bǔ)貼、助學(xué)獎學(xué)、表彰獎勵等措施，保證“老人”權(quán)益，促進(jìn)“新人”成長。完善知識產(chǎn)權(quán)立法，維護(hù)文化遺產(chǎn)原創(chuàng)者、傳承者的合法權(quán)益。
(三)自然環(huán)境、人文遺存的整體性保護(hù)和有序開發(fā)
深入分析實驗區(qū)文化資源與文化生態(tài)的整體特征，始終厚植整體性保護(hù)的工作思路。對與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承密切相關(guān)的文物古跡、自然生態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等，開展有利于圩村文化遺產(chǎn)存續(xù)的區(qū)域整體性生態(tài)建設(shè)、生態(tài)培育、植被優(yōu)化、生物多樣性保護(hù)等工作。實驗區(qū)將非遺項目與三星村人類遺址、華羅庚紀(jì)念館等重點(diǎn)景區(qū)和特色景區(qū)相結(jié)合，以旅游景區(qū)為文化生態(tài)物質(zhì)空間載體，以旅游活動為傳播介質(zhì)，擴(kuò)大圩村文化遺產(chǎn)的受眾群體，提高其知名度，充分利用各種資源保護(hù)和展示金壇人文歷史文化。實驗區(qū)選擇金壇刻紙等能在生產(chǎn)中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，與產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)利用，開展保護(hù)性生產(chǎn)經(jīng)營。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，整合金壇民間文學(xué)資源，形成一批文化創(chuàng)意企業(yè)，打造演藝作品和藝術(shù)品創(chuàng)作中心。
二、“三維協(xié)同”的文化生態(tài)保護(hù)
實驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實踐經(jīng)驗江蘇省金壇圩村文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)從整體環(huán)境的營造、主體責(zé)任的劃分和發(fā)展思路的規(guī)劃三個維度，為文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗，有助于其更好地實現(xiàn)“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”的建設(shè)目標(biāo)。
(一)環(huán)境維度:持續(xù)深入營造整體環(huán)境
突出區(qū)域文化特色。結(jié)合城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的新形勢，綜合區(qū)域內(nèi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、自然資源以及文物保護(hù)單位等其他文化資源與文化生態(tài)情況，針對文化生態(tài)資源的區(qū)域特色，突出非遺重點(diǎn)項目，促進(jìn)“文化+生態(tài)”的全面發(fā)展。創(chuàng)建非遺傳承環(huán)境。實驗區(qū)對各級非遺名錄項目進(jìn)行因地制宜、分層分類的保護(hù)、保存。如:重點(diǎn)保護(hù)具有重大歷史、文化、藝術(shù)價值，并能集中反映當(dāng)?shù)卦鷳B(tài)圩村文化的項目;扶持性保護(hù)已采取措施搶救、狀態(tài)較為穩(wěn)定的項目;搶救性保護(hù)僅存續(xù)于個別家庭、個人或面臨瀕危狀態(tài)的項目。針對不同類型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，探索不同的傳習(xí)方式，建立不同的傳習(xí)、傳承情景和系統(tǒng)，形成傳習(xí)體系，規(guī)范傳習(xí)路徑，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承。營造節(jié)日民俗環(huán)境氛圍。利用技術(shù)手段記錄或進(jìn)行情景復(fù)原，將文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)與傳統(tǒng)節(jié)慶相結(jié)合，以端午、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶為節(jié)點(diǎn)，開展各類民間民俗文化活動;以國慶等重大節(jié)慶為契機(jī)，組織各類文化展示活動。與主題活動相結(jié)合，推進(jìn)實驗區(qū)文化形態(tài)互動，豐富民俗節(jié)日表現(xiàn)載體，讓民眾用喜聞樂見的方式和內(nèi)容來滿足內(nèi)心需求，激發(fā)民眾參與活動的熱情和文化活力，增進(jìn)民眾對文化遺產(chǎn)價值的認(rèn)識，提高他們的文化認(rèn)同感和自豪感，增強(qiáng)他們的文化自覺。
(二)角色維度:扎實落實主體責(zé)任劃分
堅持政府主導(dǎo)地位。政府及主要負(fù)責(zé)部門在文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)的項目保護(hù)、代表性傳承人保護(hù)、傳播傳承等工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。將保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展整體規(guī)劃，對實驗區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃，及時出臺配套政策和辦法，健全實驗區(qū)組織管理制度，為實驗區(qū)提供資金等必要支持，保障非遺保護(hù)工作有效展開。突出傳承人關(guān)鍵角色。為確保非遺項目有效傳承，文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)應(yīng)以代表性傳承人為重點(diǎn)保護(hù)對象，提升他們的地位和影響力。出臺相關(guān)保護(hù)激勵措施，做好各級非遺名錄項目代表性傳承人認(rèn)定工作，對于相關(guān)技藝傳承、教育教學(xué)等活動給予必要的資金支持。制定合理有效的獎勵辦法，對有突出貢獻(xiàn)的非遺傳承人給予獎勵，增強(qiáng)傳承人的責(zé)任感，實現(xiàn)非遺傳承的良性循環(huán)。
(三)條件維度:積極完善發(fā)展思路規(guī)劃
加強(qiáng)文化生態(tài)環(huán)境修復(fù)。正確處理城鄉(xiāng)一體化拆建與保存古村落的關(guān)系，讓當(dāng)?shù)氐奈幕z跡、遺存、遺址及古風(fēng)貌得到可持續(xù)保護(hù)與傳承。注重重點(diǎn)區(qū)域的歷史風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)，不得隨意改變和破壞與其相互依存的自然景觀和人居環(huán)境。注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不同類項、文化遺產(chǎn)與自然人文環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性，實現(xiàn)多種文化表現(xiàn)形式的綜合性保護(hù)。促進(jìn)文旅深度融合。深入推進(jìn)文化和旅游改革發(fā)展，加快創(chuàng)建文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的環(huán)境和機(jī)制。促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、發(fā)展，提升地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游接待和文化旅游產(chǎn)品供給水平，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在文旅發(fā)展中的作用，挖掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深層次內(nèi)涵和價值，實現(xiàn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)與文化旅游的深度融合及雙向驅(qū)動，讓游客在感受地域文化和民族文化魅力的同時，帶動文化生態(tài)保護(hù)區(qū)發(fā)展，以旅游的市場化運(yùn)作反哺文化事業(yè)及文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)。挖掘非遺產(chǎn)業(yè)附加值。在加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的同時，對其進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)和利用，挖掘其附加值，發(fā)揮其品牌效應(yīng)，促進(jìn)文化旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。對傳統(tǒng)手工技藝進(jìn)行生產(chǎn)性保護(hù)，保持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)脈絡(luò)的有機(jī)延續(xù)，讓部分勞動力憑借傳統(tǒng)手工技藝獲得生計，改善生活，形成良好的自身造血功能。
三、結(jié)語
文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須突出區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的鮮明特色，在環(huán)境維度上突出區(qū)域文化特色、創(chuàng)建非遺傳承環(huán)境、營造節(jié)日民俗氛圍，在角色維度上堅持政府主導(dǎo)地位、突出傳承人關(guān)鍵角色，在條件維度上加強(qiáng)文化生態(tài)環(huán)境修復(fù)、促進(jìn)文旅深度融合、挖掘非遺產(chǎn)業(yè)附加值。
參考文獻(xiàn):
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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“15111108128”為你整理了這篇關(guān)于徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)年度工作安排，市人大常委會成立調(diào)研組，赴屯溪區(qū)、休寧縣、徽州區(qū)和歙縣調(diào)研徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)情況。調(diào)研組實地察看了非物質(zhì)文化保護(hù)和創(chuàng)新性發(fā)展情況，深入了解了全市文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)實施情況、存在的問題以及下步建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
徽州文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)是我國第一個跨省區(qū)的國家級文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)，總面積13881平方公里，包括安徽省黃山市全境、宣城市績溪縣，江西省上饒市婺源縣，總?cè)丝?00萬。2010年“徽州文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)建設(shè)工程”項目入選2010年十大“國家文化創(chuàng)新工程”。2019年徽州文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)入選國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，正式公布為徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，為首批公布的七個國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)之一。我市作為保護(hù)區(qū)核心區(qū)域，近年來一直遵循政府主導(dǎo)、社會參與，長遠(yuǎn)規(guī)劃、分布實施，點(diǎn)面結(jié)合、講求實效的原則，深入實施科學(xué)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重原生態(tài)、原真性保護(hù)，推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展旅游和文化創(chuàng)新深度融合，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
1.持續(xù)完善工作機(jī)制。根據(jù)《徽州文化生態(tài)保護(hù)實驗保護(hù)區(qū)和管理條例》《徽州文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)試點(diǎn)保護(hù)工作條例》《徽州文化生態(tài)保護(hù)（實驗區(qū)）重點(diǎn)項目保護(hù)工作條例》等，結(jié)合黃山實際，先后出臺《黃山市徽州古建筑保護(hù)條例》《黃山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《黃山市關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作的實施意見》等規(guī)范性文件，深入推進(jìn)落實非遺保護(hù)利用工作機(jī)制。
2.全面做好普查登記。全市各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄涉及民間舞蹈、傳統(tǒng)手工技藝、民間傳統(tǒng)知識等項目，包括世界級2項（徽派傳統(tǒng)民居營造技藝和程大位珠算法被列入聯(lián)合國教科文非遺名錄），國家級21項，省級63項，市級127項；國家級非遺傳承人33人，省級154人，市級658人；國家級非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地1處，省級傳習(xí)基地（所）27處，省級非遺教育傳習(xí)基地5處，市級傳習(xí)基地85處?，F(xiàn)存的非遺種類和數(shù)量均列全省第一。
3.深入落實保護(hù)措施。成立黃山市非遺保護(hù)中心作為保護(hù)區(qū)常設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行。設(shè)立專項資金作為保護(hù)經(jīng)費(fèi)，列入年度財政預(yù)算。開設(shè)“非遺貸”、“徽藝貸”等個人循環(huán)貸款，重點(diǎn)支持非遺企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營。成立黃山市文房四寶協(xié)會、徽菜烹飪行業(yè)協(xié)會等民間組織，扶持建立徽派雕刻博物館、徽墨文房博物館等博物館集群，依托黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽省行知學(xué)校等非遺傳習(xí)基地，開設(shè)相關(guān)課目，多渠道加強(qiáng)對非遺傳承的保護(hù)和扶持，增強(qiáng)傳承人的技能培訓(xùn)，致力培養(yǎng)非遺特色人才，進(jìn)而帶動行業(yè)興起。
4.著力打造文創(chuàng)品牌。積極開展非遺品牌賽事和專題展示。組織了兩年一屆的中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展、歙硯技能大賽等非遺品牌活動。舉辦“徽匠神韻——安徽徽州傳統(tǒng)工藝故宮特展”“明月清風(fēng)——故宮博物院藏新安八家書畫展”等專題展覽。打造了歙縣徽州古城非遺夜市、屯溪黎陽IN巷非遺購物節(jié)等知名景區(qū)旅游品牌項目。通過專題宣傳、實物展示、活態(tài)展演等多種方式，積極推介我市豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)成果，提升地域文化影響力。
二、存在問題
徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)是系統(tǒng)繁復(fù)的大工程，目前仍存在著諸多困難和挑戰(zhàn)。
1.工作經(jīng)費(fèi)仍不足。資金來源渠道較為單一，主要依賴國家、省級專項資金拔付和政府財政投入，我市作為徽州文化生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域，“十三五”規(guī)劃中建設(shè)資金需求約3億元，我市每年爭取和投入經(jīng)常性非遺工作經(jīng)費(fèi)僅有1250萬元左右，“十三五”期間共爭取到資金僅5500萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足非遺各項保護(hù)工作的實際需求。且吸引社會資本較少，群眾參與度低，文化消費(fèi)比重仍然不高。
2.保護(hù)力度尚不夠。主要是受市場經(jīng)濟(jì)影響，非遺項目中經(jīng)濟(jì)效益好的，保護(hù)傳承的積極性高、效果好；經(jīng)濟(jì)效益低的，得不到應(yīng)有的重視和應(yīng)盡的保護(hù)?，F(xiàn)今社會對非遺項目的保護(hù)意識依然較為淡薄，部分非生產(chǎn)性的項目，特別依靠是口傳心授的非生產(chǎn)性的非遺項目，傳承的老藝人或知情人數(shù)少,年事高，技藝正面臨著失傳，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失的風(fēng)險。加上自然性損壞、不合理利用和過度開發(fā)等原因，造成文物破壞消亡的速度加快，保護(hù)形勢嚴(yán)峻。
3.?專門人才較匱乏。目前，非遺保護(hù)基層組織機(jī)構(gòu)仍較薄弱。部分區(qū)（縣）專門保護(hù)工作機(jī)構(gòu)尚未建立或健全，且沒有專門工作人員，保護(hù)工作隊伍存在數(shù)量不足、質(zhì)量不高、流動性大、基礎(chǔ)薄弱等問題，工作人員的整體素質(zhì)和能力還不能適應(yīng)非遺保護(hù)工作的需要，亟需建立一支對非遺工作充滿熱愛，具有非遺專業(yè)知識和技能，愿扎根、拼命干、肯鉆研、能創(chuàng)新的隊伍。
4.市場活力還不高。非遺傳統(tǒng)工藝的開發(fā)雖然被開始重視，但是適應(yīng)市場需求的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售機(jī)制仍處于探索之中。大多數(shù)非遺傳承人擅長的是非遺傳統(tǒng)的技藝，制作的是傳統(tǒng)的產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新、研發(fā)和營銷的精力、經(jīng)驗嚴(yán)重不足。受傳承主觀、客觀等多方面制約，大多非遺工藝還是屬于家庭作坊的生產(chǎn)模式，僅僅停留在個性化的消費(fèi)階段，沒有條件形成大規(guī)模公司化經(jīng)營，導(dǎo)致有些非遺項目只是以靜態(tài)被動接受的方式存續(xù)著，沒有在市場中激發(fā)活力。
三、工作建議
一是要進(jìn)一步加大保護(hù)力度。我市非遺門類眾多,分布面廣，文化表現(xiàn)形式不同，自身傳承發(fā)展規(guī)律也不盡相同。因此，要針對各地非遺門類的共性和個性特點(diǎn)，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，更加科學(xué)、更有針對性地開展非遺保護(hù)傳承工作。財政每年經(jīng)常性非遺工作經(jīng)費(fèi)要適度傾斜，加大對非遺保護(hù)資金的投入，專項資金列入財政預(yù)算并且要按照財政年度收入比例逐年調(diào)整增幅。同時，也要鼓勵吸收多渠道投資，形成政府資金引導(dǎo)，金融機(jī)構(gòu)、社會資本共同參與的多元化投融資模式，為非遺傳統(tǒng)工藝保護(hù)和振興提供有力的經(jīng)費(fèi)支撐。
二是要進(jìn)一步培養(yǎng)專業(yè)隊伍。要從非遺傳統(tǒng)工藝傳承發(fā)展的實際情況出發(fā)，落實相關(guān)人才政策措施，支持和推進(jìn)生產(chǎn)性示范基地和傳習(xí)研學(xué)基地建設(shè)，為非遺項目傳承人帶徒授藝創(chuàng)造良好的環(huán)境和載體。要加強(qiáng)對專業(yè)人才和非遺傳承人的培養(yǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們深入開展非遺技藝的探索研究，通過不斷實踐創(chuàng)新，促進(jìn)他們成長為更具實力和活力的非遺傳承群體，開發(fā)出更具市場競爭力的非遺傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品。
引言
2013年，麗江市玉龍納西族自治縣塔城鄉(xiāng)署明村被列入云南省第三批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)），成為麗江市17項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項目之一。由于受自然、歷史因素影響，署明村目前仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，產(chǎn)業(yè)效益低，經(jīng)濟(jì)較落后，豐富的民俗文化、傳統(tǒng)文化旅游資源未得到充分利用，因此，科學(xué)評估署明村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游價值，從而促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是推動署明村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)署明村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)的必然選擇。
一、定量評估
（一）打分等級評價法
對麗江市玉龍縣塔城鄉(xiāng)署明村文化旅游資源評價標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)國家旅游局、技術(shù)監(jiān)督局《2003年旅游資源分類、調(diào)查與評價》標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)進(jìn)行了修訂，在資源要素評價因子中，突出了游憩價值、知名度與影響力和稀缺度、歷史文化價值、稀缺度四個項目，提高了前四者的賦分值，適當(dāng)降低政治教育價值項目的賦分值，其他評價因子則與一般旅游景點(diǎn)的評價因子大致相同。
對署明村資源進(jìn)行打分評價得出，署明村的東巴舞蹈、東巴音樂、東巴祭祀與東巴教為四級旅游資源，木楞房、納西服飾與水磨房為三級旅游資源。
（二）問卷調(diào)查法
為了使得資源評價的全面性，采用專家問卷打分法（德爾菲法）對署明村資源進(jìn)行評價。具體做法為
1.對于麗江市署明村資源的各方面因素做出評判，選取在旅游相關(guān)領(lǐng)域有豐富經(jīng)驗的4位專家對麗江市署明村文化旅游資源發(fā)展的狀況進(jìn)行科學(xué)客觀的評價。
2.為了使專家在全面了解麗江市署明村文化旅游發(fā)展相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)提前準(zhǔn)備相關(guān)的材料供專家閱讀，使專家能夠從署明村具體情況來考慮這些問題。
3.測量方法：專家問卷調(diào)查法（德爾菲法），專家人數(shù)為4人，反饋次數(shù)為1～2次，專家組成員為對文化遺產(chǎn)比較了解的專業(yè)人士；通過對各個影響因素進(jìn)行打分，從而衡量各個要素在其中的權(quán)重。
4.確定權(quán)重：將各要素依次編號為1-24，由專家對其打分（3分表示評價要素對評價指標(biāo)的發(fā)展影響很大，2分表示影響程度一般，1分表示幾乎沒影響），綜合權(quán)重和筆者打出的分?jǐn)?shù)，計算資源品質(zhì)、開發(fā)條件和附加值的得分，所得分?jǐn)?shù)最高者為應(yīng)選之項。
如上表，共收集了4位專家的調(diào)查結(jié)果，分別以A-E代表。對于每一項要素來說，滿分之和是12分，權(quán)重 （q）=總分/12。
5.為要素打分：打分規(guī)則同上，對要素的打分情況見表2。
6.分析結(jié)果：根據(jù)計算資源品質(zhì)、開發(fā)條件和附加值的分?jǐn)?shù)。其中M表示資源品質(zhì)、開發(fā)條件和附加值分?jǐn)?shù)；x表示各要素的分值；q表示各要素的權(quán)重；n表示資源品質(zhì)、開發(fā)條件和附加值中要素的個數(shù)。
根據(jù)公式計算：
M1=21.25/9=2.36；M2=18.5/7=2.64；M3=20/8=2.5。
對署明村資源進(jìn)行綜合評價后得出，署明村資源品質(zhì)綜合得分：2.36分；開發(fā)條件綜合得分：2.64分；附加值綜合得分：2.5分。
二、結(jié)論
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)保護(hù)區(qū),左江
1.壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)概況：
左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)位于廣西南部，區(qū)域包括寧明縣的馱龍鄉(xiāng)、城中鎮(zhèn)和明江鎮(zhèn)，總面積為35677.65公頃。左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域是以寧明縣的花山巖畫為中心，包括珠山、龍峽山、達(dá)佞山、高山五個巖畫點(diǎn)及其周圍的區(qū)域，核心保護(hù)區(qū)面積為210公頃。保護(hù)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值現(xiàn)行價2004年53469.9萬元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值3904元，其中： 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值22283萬元，占生產(chǎn)總值的41.67%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值16952.5萬元，占生產(chǎn)總值的31.7%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14234.4萬元，占生產(chǎn)總值的26.62%。該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，隨著當(dāng)代我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展，它們占國民生產(chǎn)總值的比重逐漸增加，但仍然屈居二、三位。 [1] 左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)目前面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。保護(hù)區(qū)內(nèi)的花山巖畫為國家的重點(diǎn)保護(hù)文物，目前正準(zhǔn)備申報世界文化遺產(chǎn)。保護(hù)區(qū)多是土壤稀少、亂石散布的石灰?guī)r生態(tài)脆弱區(qū)，石材豐富、植被稀少是該區(qū)的一大特色，過度開發(fā)會引起整個區(qū)域的生態(tài)破壞。
2.保護(hù)區(qū)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生矛盾的原因
2.1脆弱的自然生態(tài)環(huán)境與粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式
生態(tài)保護(hù)區(qū)資源豐富多樣，質(zhì)量優(yōu)良，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的因素。但其生態(tài)環(huán)境極為脆弱，受到外界干擾時，恢復(fù)能力較弱。一旦無序開發(fā)破壞，即發(fā)生退化和逆向演替現(xiàn)象，難以自然恢復(fù)。我國長期采用粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式，高投入，低產(chǎn)出。造成了對資源的大量浪費(fèi)，同時排放出了過多的污染物質(zhì)，也加重了對環(huán)境的負(fù)擔(dān)。
2.2人口不斷增長和環(huán)保意識薄弱
環(huán)境是人賴以生存的基本條件，又是發(fā)展生產(chǎn)的物質(zhì)來源。人既是生產(chǎn)者又是消費(fèi)者。當(dāng)人口不斷增長后，所必需的生存物質(zhì)也將激增。當(dāng)發(fā)展難以滿足需求時，勢將無計劃、無序向自然環(huán)境索取資源，經(jīng)濟(jì)在以環(huán)境被破壞為代價中求發(fā)展。加之生態(tài)保護(hù)區(qū)所在地一般處于偏僻位置，經(jīng)濟(jì)相對落后，人們普遍環(huán)保意識比較薄弱，發(fā)展經(jīng)濟(jì)往往成為首要選擇，這給環(huán)境保護(hù)工作帶來很大的壓力。
2.3 環(huán)境保護(hù)制度缺少創(chuàng)新和補(bǔ)償機(jī)制
目前我國環(huán)境保護(hù)制度形成的一種導(dǎo)向就是：環(huán)境保護(hù)是政府的事，消費(fèi)者和企業(yè)則是制度的被動的遵守者，缺乏自覺遵守制度的創(chuàng)新和補(bǔ)償。一旦制度出現(xiàn)了漏洞或監(jiān)管不力，就會出現(xiàn)鉆政策的空子情況。這說明現(xiàn)行部分環(huán)境保護(hù)制度確實需要完善與創(chuàng)新，如有嚴(yán)格的約束制度，一旦企業(yè)或個人的違約成本超過收益，在面臨著成本與收益的權(quán)衡上，企業(yè)或個人必然會作出理性的選擇。可見，增加主體的違約成本是制度創(chuàng)新的根本點(diǎn)。同時，環(huán)境破壞對企業(yè)而言只是一種外部不經(jīng)濟(jì)性，短期內(nèi)常常對企業(yè)的經(jīng)營狀況不產(chǎn)生直接影響，因而企業(yè)缺乏對環(huán)保技術(shù)需求和對環(huán)保改造的積極性和自覺性。
3.實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對策措施
3.1控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)
人口增長過快會導(dǎo)致一系列資源環(huán)境問題。論文格式。要嚴(yán)格控制人口總量，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念，降低出生率，控制人口增長，同時相應(yīng)要提高人口素質(zhì)。目前保護(hù)區(qū)人口的科學(xué)文化素質(zhì)較低，提高人口素質(zhì)，可以增加他們工作的機(jī)會，有利于促進(jìn)保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次可以緩解人口對環(huán)境的壓力，通過實施農(nóng)民知識化工程，增強(qiáng)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)技能、務(wù)工技能和創(chuàng)業(yè)技能，能很好地減輕人口對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的壓力。再次提高人口素質(zhì)可以提高資源利用率，減少對資源的盲目和破壞性利用，擴(kuò)大資源環(huán)境對人口的承載力。
3.2發(fā)展相宜的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)
進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，是實現(xiàn)保護(hù)區(qū)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提。如果單從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度去管理或單從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度去談發(fā)展，最終都無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著極高的相關(guān)度，產(chǎn)業(yè)政策的制定與實施會間接影響環(huán)境系統(tǒng)。在對保護(hù)區(qū)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)時，要因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)，利用生態(tài)環(huán)境和文化獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)展相宜的產(chǎn)業(yè)。對那些低效率、易破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該低投入或者退出。利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，自覺發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，打造出一批有優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這不僅有助于恢復(fù)生態(tài)循環(huán)和減輕環(huán)境壓力，同時還促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)以打造“花山巖畫”為品牌開展壯文化生態(tài)旅游、以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、依托豐富“四棵搖錢樹”資源加工業(yè)的發(fā)展以及新技術(shù)澎潤土采礦等，這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和進(jìn)一步發(fā)展是變左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實現(xiàn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。
3.3創(chuàng)新環(huán)保制度，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實行戰(zhàn)略調(diào)整
將經(jīng)濟(jì)激勵與約束機(jī)制引入環(huán)境保護(hù)制度，運(yùn)用價格與利益機(jī)制給經(jīng)濟(jì)主體提供充分的激勵，實現(xiàn)生產(chǎn)、消費(fèi)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)一致。對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移實行調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)力，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動綠色消費(fèi)，發(fā)展先進(jìn)的生產(chǎn)力。論文格式。實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”，必須堅決摒棄靠高投入、高消耗、高污染求得的粗放型發(fā)展，從根本上解決結(jié)構(gòu)性污染問題。左江壯文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的主要工廠布局在馱龍和縣城，工業(yè)污水基本上直排至明江。特別是在冬季和春季，糖廠正值榨季生產(chǎn)高峰期，工廠每天排入明江的污水有1~2萬噸，使明江水質(zhì)下降，COD、BOD、PH值(6.6~7) 、氨氮等都明顯超標(biāo)。因此，政府要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法，嚴(yán)禁工廠企業(yè)超標(biāo)排放。取締浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的小企業(yè)，對重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)要施行強(qiáng)制性保護(hù)、對生態(tài)環(huán)境良好區(qū)要施行積極性戰(zhàn)略，加速區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的恢復(fù)和生態(tài)環(huán)境重建。重點(diǎn)發(fā)展以清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特征的綠色生產(chǎn)力。
3.4提高環(huán)保的技術(shù)水平，加強(qiáng)環(huán)保意識
加大環(huán)?？萍纪度氲牧Χ?，不斷提高環(huán)保的技術(shù)水平。要依靠科技，大力開發(fā)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的生態(tài)“友好型”實用技術(shù)。集中力量研究開發(fā)一批對可持續(xù)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)，提高可持續(xù)發(fā)展技術(shù)水平和能力。 [2] 鼓勵和支持企業(yè)采用高新技術(shù)，使用新型能源。加快建立和完善以開展清潔生產(chǎn)為重點(diǎn)的工業(yè)污染綜合防治模式，走低能耗、物耗、少排污的清潔生產(chǎn)發(fā)展道路。論文格式。
要以左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)作為生態(tài)教育示范基地，開展環(huán)境保護(hù)的宣傳活動，加強(qiáng)對群眾的宣傳和教育，樹立全民環(huán)保意識，使群眾認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的重要性，自覺參加到環(huán)境保護(hù)的行動中。
參考文獻(xiàn)：
[1] .黃建清，胡衡生等.左江壯文化生態(tài)保護(hù)區(qū)土地可持續(xù)利用研究. [J].改革與戰(zhàn)略，2007（5）:72-74.
