時間:2023-03-02 15:09:18
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對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)開展針對性的公共文化服務(wù)“精準(zhǔn)供給”;加快公共數(shù)字文化建設(shè),通過線上服務(wù)平臺,利用官方網(wǎng)站、微信公眾號等公共數(shù)字平臺為社會、群眾提供優(yōu)質(zhì)文化保障。加快全市文化館、圖書館分館建設(shè),建成全市文化數(shù)字體系,豐富數(shù)字共享資源,實現(xiàn)公共文化館、圖書館數(shù)字資源的共建共享。確保完成市公共文化服務(wù)體系示范區(qū)復(fù)查和第五次全國縣級文化館評估定級兩項重點任務(wù)。
(二)深入挖掘和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
深入挖掘特色文化資源,積極申報各級非遺項目及傳承人工作。爭取和利用資金,為部分非遺項目拍攝搶救性影音資料、購置服裝樂器道具等,改善其傳承環(huán)境。組織包括展覽展示、傳習(xí)體驗等方式的“非遺進(jìn)校園”活動,推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù),弘揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和技藝。組織不同層級的非遺項目參加各地的展覽展示展銷等系列活動,將我市非遺文化以多種載體和形式進(jìn)行傳承和宣傳,提升我市非遺文化知名度。
(三)積極引導(dǎo)和推動文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
走訪調(diào)研文化產(chǎn)業(yè),及時掌握企業(yè)情況,積極引導(dǎo)企業(yè)良性發(fā)展。利用好現(xiàn)有上級政策,重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。積極申報各級文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū),爭取文化產(chǎn)業(yè)扶持資金及上級優(yōu)惠政策補貼。按照上級要求,積極組織我市重點文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)及特色項目調(diào)研、參展,學(xué)習(xí)先進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,尋找合作平臺,增加企業(yè)文化附加值。
(四)進(jìn)一步提升旅游工作水平。
一是創(chuàng)新宣傳促銷方式。在疫情全面控制的情況下,采用“走出去、請進(jìn)來”的宣傳方式,面向客源比較集中的京津地區(qū),開展形式多樣的宣傳促銷活動。二是增強旅游接待能力。完善旅游咨詢服務(wù)平臺建設(shè),并通過新聞媒介向社會公布,為京津兩地游客出行提供更加便捷的服務(wù)。三是籌辦2021年市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,全面落實中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署,圍繞“四個不摘”要求,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強對農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、基本要求
(一)加強駐村工作隊伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作計劃,并按計劃抓好各項幫扶工作落實。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊優(yōu)勢,做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)堅持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點,解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
(三)創(chuàng)新工作思路,實施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實行動態(tài)幫扶機制,及時進(jìn)行有針對性幫扶,堅持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對于一些特殊人群,要加強跟蹤監(jiān)測,及時制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
(四)落實工作責(zé)任,完善幫扶工作機制,落實財政專項幫扶資金管理和金融服務(wù)機制,協(xié)調(diào)社會力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作重點
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求
(一)摘帽不摘責(zé)任,扛實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任。駐村工作隊要切實履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實推進(jìn)各項工作開展。
(二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實,確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
(三)摘帽不摘幫扶。要落實好“雙包”責(zé)任和幫扶項目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時通過電話、微信、上門走訪等方式加強與幫扶對象溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握有關(guān)情況,對幫扶對象的合理訴求,幫扶干部要及時跟進(jìn)幫助解決。工作隊要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實到村項目實施情況,做好脫貧攻堅工作總結(jié),完善脫貧攻堅檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
(四)摘帽不摘監(jiān)管,強化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實現(xiàn)情況,及時受理群眾訴求,切實加以解決,實行動態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點、難點問題,注重關(guān)口前移,強化排查預(yù)警,及時合理處置。
四、方法措施
(一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈?,F(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
(二)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動態(tài)管理,重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制,分層分類及時納入幫扶政策范圍,實行動態(tài)清零。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對性的幫扶措施。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險,落實參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
(四)加強扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點用于項目運行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、村級公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運營。
五、組織保障
(一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點,抓出成效。
(二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實兩委隊伍。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實綜治工作責(zé)任制
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視維穩(wěn)及綜治工作,多次主持召開綜治維穩(wěn)工作會議,聽取職工的工作情況匯報,研究制定綜治維穩(wěn)工作計劃,對轄區(qū)綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行全面部署,為旅游局綜治維穩(wěn)工作地扎實有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、責(zé)任明確。我局與各單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,落實責(zé)任,將綜治工作從基層抓起,取得了良好效果。
(二)積極開展工作,狠抓落實排查,并預(yù)防和妥善處理群眾性事件
1、堅持做到傾情民生、關(guān)注群體,堅持利益向下,帶著感情面對群眾的來信來訪,使信方工作科學(xué)有序地進(jìn)行,有效地化解各種社會矛盾,同時宣傳了國家相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)了社會穩(wěn)定和諧,收到了顯著的效果。
2、狠抓排查調(diào)處工作、按照縣維穩(wěn)工作要求,旅游局對可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進(jìn)行了全面細(xì)致的排查,全面充分掌握社會動態(tài),目前我局無不穩(wěn)定因素。
3、集中處理突出問題和。旅游局組織召開會議,專題研究部署預(yù)防和處置,制定切實可行的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,建立由書記為組長的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層建立健全預(yù)防和處置群眾事件責(zé)任制度,全年沒有縣立案交辦逾期未報的案件,今年全所未發(fā)生級到省、進(jìn)京上訪事件,實現(xiàn)了省、州、縣市領(lǐng)導(dǎo)提出的“四個確保”。
(三)創(chuàng)建“平安××、和諧旅游”,全面維護(hù)社會穩(wěn)定
2009年,我局認(rèn)真貫徹落實縣社會治安綜合治理工作會議精神,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以黨的十七大精神為指導(dǎo),按照縣委,縣政府關(guān)于平安建設(shè)的部署和要求,緊密結(jié)合單位實際,廣泛動員社會力量,扎實地推進(jìn)“平安××、和諧旅游”創(chuàng)建活動,按照縣委、縣政府創(chuàng)建“平安××、和諧旅游”實施方案,進(jìn)一步明確了思想和目標(biāo)任務(wù),將建設(shè)“平安××、和諧旅游”的具體目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行下去,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各自的職能作用,把平安建設(shè)的各項任務(wù)落實到了實處,使我局建設(shè)工作重點突出,目標(biāo)更加具體,任務(wù)更加明確。為了進(jìn)一步貫徹落實創(chuàng)建“平安××、和諧旅游”戰(zhàn)略部署,切實加強協(xié)作,形成打擊、遏制違法犯罪行為,疏導(dǎo)、化解社會矛盾及時到位,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧的綜治格局。
(四)齊抓共管,切實解決綜治工作的突出問題
1、經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)中央、省、州、縣關(guān)于對反對工作的有關(guān)指示精神,認(rèn)清當(dāng)前“”對國家社會的危害性的認(rèn)識,增強他們反對工作的使命感。
2、按照上級要求,及時傳達(dá)上級有關(guān)指示精神,開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反邪警示教育活動。旅游局上下廣泛發(fā)動、打造深勢,使職工們明白了什么是“”,“”的危害有多大,以及如何抵制的一些基本方法。
3、利用形式多樣教育方式,提醒和教育職工、充分利用黑板等輿論宣傳工具進(jìn)行宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
4、切實加強轄區(qū)周邊治安巡查。
二、存在的主要問題
今年1-11月份,我局維穩(wěn)及綜治工作在上級有關(guān)部門和局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績,但治安形勢仍比較嚴(yán)峻,還存在不少困難。各項業(yè)務(wù)工作需進(jìn)一步加強。雖然目前我局全面工作已開展,但由于條件限制,各項工作離規(guī)范化還有一段距離,需不斷改進(jìn)。
三、2010年綜治維穩(wěn)工作方案
為確保2010年我局整治穩(wěn)定,社會和諧,經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)中央、省、縣的部署,結(jié)合我局實際情況,制定2010年綜治維穩(wěn)工作方案。
(一)工作目標(biāo)
堅持以科學(xué)發(fā)展觀和動態(tài)的穩(wěn)定觀統(tǒng)領(lǐng)我局社會穩(wěn)定,全力在思想認(rèn)識、強化源頭化解、強化依法處置、強化責(zé)任落實四個重要環(huán)節(jié)上做好我局的維穩(wěn)工作,為我局的社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
(二)工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、實施責(zé)任。
加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識,將確保社會穩(wěn)定作為工作中的重要任務(wù)。為確保下一階段綜治維穩(wěn)工作順利進(jìn)行,干部職工要認(rèn)真做好自己份內(nèi)的維穩(wěn)工作,并緊緊配合,形成綜治維穩(wěn)工作的新格局。
2、加強社會治安綜治宣傳和理論研究工作
加強對綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導(dǎo),研究;利用宣傳欄、橫幅等信息渠道進(jìn)行宣傳的措施,為社會和諧穩(wěn)定營造出一個濃厚的輿論氛圍。
及2021年工作思路
一、2020年工作情況
統(tǒng)籌打好文旅系統(tǒng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。嚴(yán)格按照國家、省、市、區(qū)的部署安排,督促和協(xié)助文旅系統(tǒng)企事業(yè)單位做好疫情防控各項措施,統(tǒng)籌推進(jìn)文旅系統(tǒng)疫情防控和復(fù)蘇發(fā)展。
(一)大力拓展云上文旅服務(wù)新渠道。策劃組織線上領(lǐng)讀、在線閱讀、云上微課、云上展廳、“藝”直播等活動100余項、網(wǎng)上培訓(xùn)課程100余節(jié);舉辦市南區(qū)全民時尚秀,推出綜藝秀、舞蹈秀、時裝秀、廣場舞秀、手作秀、大家唱、大家拍共七大版塊;新增8個區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目;廣泛開展抗“疫”文藝創(chuàng)作,整合志愿者、文藝團體、專業(yè)院團等力量,創(chuàng)作文學(xué)、歌曲、曲藝、書畫等作品60余個,起到了凝聚人心、弘揚文化正能量的積極作用。優(yōu)化“青云圖”“啡閱青島”線上線下閱讀服務(wù)平臺,上線以來已免費配送圖書8萬冊, “青云圖”入選中國圖書館學(xué)會“2019 年閱讀推廣優(yōu)秀項目”。
(二)多管齊下打好戰(zhàn)“疫”組合拳。認(rèn)真貫徹“六穩(wěn)”“六保”決策部署,協(xié)助企業(yè)申報財稅扶持、金融支持、穩(wěn)崗就業(yè)等多方面政策支持,協(xié)助120余家旅行社辦理暫退旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金,先后撥付兩批文旅扶持資金。妥善處置游客投訴,保障文旅市場的平穩(wěn)有序。
(三)多方搭橋促進(jìn)行業(yè)內(nèi)循環(huán)、市場內(nèi)循環(huán)。采取搭建平臺、直播帶貨、宣傳推介等方式,組織三地旅游局長資源推介、短視頻《2020,我在海邊等你》、浮山灣消費月等主題活動20余場。策劃樂活夏日消費季,推出百余項夜間消費活動;組織文旅惠民消費季,助推文旅企業(yè)釋放消費活力。做好華夏基石(青島)國際時尚產(chǎn)業(yè)峰會服務(wù)對接,辦好意大利電影周、婚戀文化周等節(jié)會活動,推動文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
二、2021年工作思路
(一)聚焦文旅深度融合,積蓄文旅產(chǎn)業(yè)新動能。發(fā)揮新一輪產(chǎn)業(yè)扶持政策引領(lǐng)作用,激發(fā)市場主體活力。深度融入中山路保護(hù)更新工程,支持國際會議中心、海天酒店、瑞吉酒店等高端載體吸引國際化會獎項目落地,持續(xù)拓展文旅產(chǎn)業(yè)鏈條。
根據(jù)要求,結(jié)合文旅局工作職責(zé),現(xiàn)將文旅局2021年工作計劃匯報如下:
一、推進(jìn)公共文化服務(wù)能力提升
推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè),對具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)文化館分館、圖書館分館。
在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化設(shè)施服務(wù)效能上做文章,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站免費開放,指導(dǎo)村(社區(qū))文化設(shè)施進(jìn)行免費開放。
督促基層文化設(shè)施提升改造,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對文化廣場缺少、過小,器材短缺等問題進(jìn)行建設(shè)、補充,繼續(xù)提升公共文化服務(wù)能力。
強化文化配套設(shè)施,為部分農(nóng)家書屋配備圖書,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備部分文化活動器材。
二、大力開展文化惠民工作
做好文化惠民工作,通過向上爭取、政府采購、送戲下鄉(xiāng)、自編自演等方式,四措并舉,實現(xiàn)行政村文藝演出全覆蓋,著重在提升覆蓋質(zhì)量、提升群眾參與度、提升農(nóng)村文藝隊伍方面下功夫。
做好送電影送戲進(jìn)村工作,全年送電影下鄉(xiāng)8800場,劇團送戲下鄉(xiāng)225場;開辦舞蹈、剪紙、中堂畫等各類培訓(xùn)班及活動20期,培訓(xùn)文藝骨干1000人。
三、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,實現(xiàn)文藝文物工作新發(fā)展
推進(jìn)文藝繁榮發(fā)展,進(jìn)一步提升完善扶貧大戲《承諾》質(zhì)量,力爭取得新的榮譽。創(chuàng)作一批反映我區(qū)特點和時代特征的文化作品,創(chuàng)作XX剪紙產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品《XX剪紙-歷史人物》。幫助剪紙等創(chuàng)新性作品爭創(chuàng)省級榮譽。實現(xiàn)文物事業(yè)新突破,積極布陳,力爭2021年上半年完成博物館3、4樓布展工作。
(一)加強文體設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系。一是建好縣公共體育田徑運動場及建設(shè)完善田徑場的配套設(shè)施;二是開工建設(shè)縣游泳館、體育館;三是爭取上級資金,新建18個村級公共服務(wù)中心和15個村級籃球場。
(二)抓好群眾文體工作,豐富群眾文化生活。
推進(jìn)全縣群眾文體活動開展。著重抓好一些全縣性、示范性大型文體活動的開展,如“九九”重陽節(jié)大型廣場文體活動、歌詠賽、籃球賽、羽毛球、氣排球賽、象棋賽等等。
打響廣場群眾文化活動品牌。繼續(xù)組織開展“珠鄉(xiāng)百姓大舞臺”廣場演出活動,堅持每月在還珠廣場至少舉辦一場廣場文化活動,豐富群眾文化生活。
繼續(xù)抓好文化館(站)、圖書館免費開放工作。進(jìn)一步提升服務(wù)水平,廣泛開展公益類文化活動,積極舉辦各種培訓(xùn)班,做好文化館、圖書館(站)對外免費開放工作。加強公共文體設(shè)施管理,提高各級公共文化設(shè)施場館的利用率、使用率,廣泛開展陣地文體活動,更好地滿足城鄉(xiāng)廣大人民群眾的精神文化需求。
認(rèn)真組織實施文化惠民工程。組織開展文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動。積極開展“文化、體育”下鄉(xiāng)活動,下鄉(xiāng)演出15場以上。加強與縣直各系統(tǒng)、各企事業(yè)單位的文化合作,舉辦至少1-2期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級文藝、體育骨干培訓(xùn)班和社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班,充實農(nóng)村基層文體骨干隊伍,全面提高農(nóng)村文體骨干的業(yè)務(wù)水平。共同推動__群眾文化的發(fā)展和繁榮。
(三)貫徹落實《全民健身條例》,深入開展全民健身活動。
貫徹落實《全民健身條例》,廣泛開展全民健身活動,以“全民健身日”和__體育節(jié)為平臺,通過政府主辦,體育協(xié)會承辦,全社會共同參與來開展籃球賽、氣排球賽、五人足球賽、羽毛球賽、象棋賽、健身操、健身舞賽等一系列全民健身活動,同時指導(dǎo)和幫助各單位、各協(xié)會積極開展各項全民健身活動,掀起全民健身,增強全民的健康素質(zhì)。
(四)加強監(jiān)管,推動文化市場繁榮發(fā)展。加強日常監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹文化市場管理有關(guān)法規(guī)、方針、政策,加強文化市場的日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮電子監(jiān)控平臺的作用,做到常態(tài)化檢查與集中整治并舉,積極推動文化市場社會治安綜合治理,安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等工作。組織執(zhí)法人員深入市場、管理市場。
抓好文化市場經(jīng)營單位年審工作。按照自治區(qū)和北海市要求,2-3月份全面完成網(wǎng)吧等娛樂場所以及新聞出版市場經(jīng)營單位的年審工作。同時要加強文化市場證照的核發(fā)和管理,重點打擊無證照經(jīng)營行為,對全縣文化經(jīng)營場所進(jìn)行排查,對證照不全或無證經(jīng)營的,要會同相關(guān)部門依法予以取締。
深入開展“掃黃打非”工作。加大文化市場執(zhí)法力度。圍繞整治學(xué)校周邊環(huán)境專項整治工作,重點整治網(wǎng)吧市場、音像制品市場,依法查處和打擊各種違法、違規(guī)經(jīng)營行為,為構(gòu)建和諧__、平安__營造良好的文化環(huán)境。
(五)改善條件,科學(xué)訓(xùn)練,確保競技體育出成績。注重下鄉(xiāng)選材,擴大招生規(guī)模;改善體育訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備,科學(xué)管理,強化訓(xùn)練,爭取在各項比賽中取得好成績。
(六)發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實施特色文化產(chǎn)業(yè)示范縣以發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)示范基地,推進(jìn)重大文化會展活動為重點,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。落實措施,加強體育彩票工作。加大體育彩票的管理銷售工作力度。積極采取措施增機布點,設(shè)立流動銷售點方便群眾,增加銷售量,以此獲得更多體育彩票公益金彌補體育經(jīng)費不足,資助全民健身活動的的開展,加大體育基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加快我縣體育事業(yè)發(fā)展。
(七)落實措施,加強體育彩票工作。加大體育彩票的管理銷售工作力度。積極采取措施增機布點,設(shè)立流動銷售點方便群眾,增加銷售量,爭取在2015年銷售額1000萬元的基礎(chǔ)上遞增10%以上。
(八)創(chuàng)建特色旅游名縣,發(fā)展旅游業(yè)。做好創(chuàng)建“__特色旅游名縣”的各項準(zhǔn)備工作;全力舉辦好“賞花觀景美食旅游節(jié)”;大力推進(jìn)__文化園、__旅游區(qū)項目建議;設(shè)立旅游網(wǎng)站,旅游微信平臺,通過各種手段積極宣傳旅游;做好星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游區(qū)和國家a級景區(qū)的創(chuàng)建工作。
1.開展創(chuàng)建“__特色旅游名縣”活動,爭創(chuàng)__特色旅游名縣創(chuàng)建縣。
2.項目推進(jìn)方面:重點推進(jìn)__海上絲綢之路風(fēng)情旅游線路建設(shè)。完善線路、航線、游船等方面的審批手續(xù)。建設(shè)縣城簡易碼頭,開通市區(qū)各碼頭到縣城的旅游航線。重點推進(jìn)__旅游度假區(qū)建設(shè),編制建設(shè)性規(guī)劃,籌建資金開展征地工作,并建設(shè)景區(qū)大門、旅游服務(wù)中心、停車場、水街等旅游服務(wù)實施。重點推進(jìn)__文化園建設(shè),督促加快建設(shè)步伐,盡快投入運營。
3.加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。繼續(xù)指導(dǎo)推進(jìn)__鄉(xiāng)村旅游區(qū)、小村故事等升級提質(zhì),鼓勵民間資金投資鄉(xiāng)村旅游,力爭2016年新增4星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)1家,4星級農(nóng)家樂2家。
4.籌建旅游網(wǎng)站、微信平臺、微博平臺。
5.建設(shè)北海、__到__風(fēng)情旅游線路、__旅游度假區(qū)的
交通導(dǎo)引系統(tǒng)。6.編制“__之窗”風(fēng)情旅游區(qū)規(guī)劃。
7.籌資編制重點旅游區(qū)域保護(hù)性規(guī)劃。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)落實措施,對重點工作做出具體分工計劃,落實人員,加強日常監(jiān)督檢查,確保各項工作的實施做到有人抓、有計劃、有檢查,真正落到實處。
(二)加強隊伍建設(shè)。努力建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的文體隊伍,為文體事業(yè)提供組織保障,在系統(tǒng)內(nèi)開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)、規(guī)范型、效率型、服務(wù)型”機關(guān)活動,實行行政問責(zé)制度,進(jìn)一步增強文體工作者的宗旨意識、學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識和形象意識,提高綜合素質(zhì)、工作效率和服務(wù)水平。
(三)強化民間文體團體組織作用,加強與文體各協(xié)會的聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)開展文體活動,積極扶持發(fā)展民間文藝、體育團體組織。
一、工作思路
20__年,市文化旅游局將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè),進(jìn)一步繁榮藝術(shù)創(chuàng)作,完善公共文化、體育服務(wù)體系,強化文化、旅游、體育市場監(jiān)管,加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,深化文化體制改革,推動各項工作取得新突破。一是在發(fā)展目的上,必須堅持以人為本,滿足人民日益增長的精神文化、休閑健身、娛樂需求,保障人民基本文化權(quán)益。二是在發(fā)展戰(zhàn)略上,必須提升潛江文化軟實力,提高全市人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。三是在發(fā)展理念上,必須一手抓公益性事業(yè),一手抓經(jīng)營性產(chǎn)業(yè);一手努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化、體育服務(wù)體系,一手壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮文化旅游市場,推動全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四是在發(fā)展動力上,必須堅持改革創(chuàng)新,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,充分發(fā)揮全市人民群眾在文化建設(shè)中的主體作用,最大限度地?zé)òl(fā)全市廣大文化工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
二、主要舉措
我們將深入貫徹落實省委、省政府《關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》和《關(guān)于加快培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)推進(jìn)旅游經(jīng)濟強省建設(shè)的決定》文件精神,立足工作實際,結(jié)合文化旅游(體育)“十二五”規(guī)劃,切實做到業(yè)務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)四位一體、齊頭并進(jìn)。
1、切實加強業(yè)務(wù)建設(shè)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,尊重人民群眾的主體地位,保障人民群眾的基本文化權(quán)益。一是推進(jìn)文藝精品生產(chǎn)。力爭推出1-2臺新創(chuàng)作的優(yōu)秀?。ü?jié))目,并力爭在省內(nèi)、國內(nèi)重要藝術(shù)活動、評比中獲得大獎。二是廣泛開展群眾文化活動。深入開展免費送文化下鄉(xiāng)活動,組織開展“月月紅”廣場文化活動以及節(jié)慶文化活動。在重要節(jié)日期間,開展非遺節(jié)目展演、腰鼓秧歌健康舞蹈表演、廣場文藝演出等群眾性文化活動,豐富市民文化生活。同時,扶持、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民點歌臺、農(nóng)民樂隊、農(nóng)民劇團服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè),豐富農(nóng)民文化生活。三是依托文藝載體,繁榮文藝事業(yè)。以文化事業(yè)單位和社會文化團體為載體,繁榮現(xiàn)代氣息與鄉(xiāng)土風(fēng)情相結(jié)合的戲劇、小說、詩歌、詩詞楹聯(lián)、音樂、舞蹈、書畫、攝影、民間文藝等文學(xué)藝術(shù),形成百花齊放的文藝發(fā)展格局。
2、切實加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。文化產(chǎn)業(yè)是新興的朝陽產(chǎn)業(yè),是普遍公認(rèn)的可持續(xù)發(fā)展的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。一是加大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度。抓好文化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè),以文化產(chǎn)業(yè)園為依托,做大做強旅游業(yè)。加快龍灣遺址本體保護(hù)與旅游開發(fā)步伐,按計劃實施龍灣遺址放鷹臺遺址群保護(hù)實施建設(shè)項目、龍灣遺址·章華臺—國家考古遺址公園項目。深入發(fā)掘智者大師文化內(nèi)涵,啟動智者大師及宗教文化場所建設(shè),弘揚佛教文化,增加旅游景點。復(fù)原“兩李”(李漢俊、李書城)故居。通過重大文化項目建設(shè),推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是積極培育文化旅游市場體系。逐步放寬市場準(zhǔn)入門檻。堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,大力支持民間資本以股份制、合伙制及個體私營等多種形式參與興辦文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè),逐步形成多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投入機制。適應(yīng)消費快速增長的新形勢,在書店、劇院等文化經(jīng)營單位內(nèi)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電影院線、演藝聯(lián)盟等現(xiàn)代流通組織形式,建立融入“1+8”城市圈的圖書報刊、影視產(chǎn)品、音像制品、電子出版物、藝術(shù)品、演出劇目的營銷網(wǎng)絡(luò)。三是大力扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。貫徹落實國家、省、市關(guān)于發(fā)展三產(chǎn)業(yè)文件精神,爭取在財政投入、稅收優(yōu)惠、市場準(zhǔn)入、工商和價格管理、土地使用、資產(chǎn)管理、收入分配、人才培養(yǎng)等方面,對發(fā)展文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)予以傾斜。
3、切實推進(jìn)文化體制創(chuàng)新。創(chuàng)新是文化的本質(zhì)特征,是文化發(fā)展的不竭動力。一是要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。要以體制機制創(chuàng)新為重點,緊緊圍繞加強公共文化服務(wù)、重塑文化市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實貫徹“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開”的原則,有計劃、有步驟、平穩(wěn)有序地推進(jìn)體制改革。二是重點推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位體制機制創(chuàng)新。進(jìn)一步建立和完善公益性文化單位免費服務(wù)機制、特色服務(wù)機制;推廣劇團、書店改革的經(jīng)驗,按照“設(shè)置崗位、明確職責(zé)、競爭上崗、績效考核、獎懲兌現(xiàn)”的步驟,在“四館”推行競爭上崗,激發(fā)文化事業(yè)的活力。
4、切實加強人才培養(yǎng)教育。人才培養(yǎng)設(shè)是實現(xiàn)文化、旅游、體育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工作。建立健全崗位培訓(xùn)制度、技術(shù)性業(yè)務(wù)性專業(yè)人才的傳襲人制度,全面提高工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三、工作重點
1、啟動文化產(chǎn)業(yè)園機構(gòu)設(shè)置及相關(guān)項目規(guī)劃、論證、建設(shè)工作。啟動大劇院、中國劇協(xié)劇本獎創(chuàng)作基地和梅花獎藝術(shù)交流中心建設(shè)論證,推動文化產(chǎn)業(yè)園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、完成市少兒體校教學(xué)場所、體育場所及住宿樓拆遷、還建安置工作。
3、繼續(xù)實施龍灣遺址保護(hù)與開發(fā)工作。力爭在龍灣遺址保護(hù)站建成多媒體接待廳。啟動龍灣遺址章華宮復(fù)原與推測設(shè)計規(guī)劃論證。實施龍灣遺址放鷹臺遺址群保護(hù)實施建設(shè)項目、龍灣遺址·章華臺—國家考古遺址公園項目。
4、廣泛開展群眾文化活動。繼續(xù)組織實施“月月紅”廣場文化活動,每月組織一場以上大型廣場文化活動;繼續(xù)實施送文化下鄉(xiāng)活動,每年完成送文化下鄉(xiāng)100場。在重要節(jié)慶日開展大型廣場文化活動,傳播社會主義主旋律先進(jìn)文化。
5、完善農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),改善農(nóng)村基礎(chǔ)文化、體育設(shè)施。完成138家農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)家書
屋覆蓋所有鄉(xiāng)村;抓好農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。6、做好旅游線路推介工作,將我市納入武漢——宜昌旅游線路;加大我市旅游資源宣傳力度;指導(dǎo)完善旅游業(yè)帶動的旅游社、賓館、餐飲業(yè)服務(wù)配套工作。
7、做好旅游規(guī)劃編制工作。根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求對“潛江市旅游發(fā)展總體規(guī)劃”進(jìn)行修編,編制完成《“引江濟漢”暨興隆水利樞紐工程旅游項目控制性詳細(xì)規(guī)劃》。
8、嚴(yán)格督促和指導(dǎo)高石碑鎮(zhèn)窯嶺村旅游名村創(chuàng)建工作。積極跟進(jìn)龍灣鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)申報工作,力爭至少一個鎮(zhèn)申報成功。加強對農(nóng)家樂經(jīng)營戶申報星級農(nóng)家樂、賓館星級申報的指導(dǎo)工作。
9、加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,力爭菜花龍燈、潛江嗩吶等非遺項目列入全省第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。爭取龍灣文化生態(tài)保護(hù)區(qū)獲批。