時(shí)間:2023-03-02 15:09:33
序論:在您撰寫大隊(duì)消防工作要點(diǎn)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)掛帥的防火委員會(huì),落實(shí)了分管安全工作的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為消防工作分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也落實(shí)了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員。在與區(qū)政府簽定的消防安全目標(biāo)責(zé)任書的前提下,分別與各村、社區(qū)、各單位簽定了相應(yīng)的消防安全責(zé)任書,明確了各級(jí)消防安全職責(zé),落實(shí)了責(zé)任人。成立了宋家鄉(xiāng)防火領(lǐng)導(dǎo)組,組建了由鄉(xiāng)安辦主任為隊(duì)長(zhǎng)共15名成員的宋家鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì),建立了崗位消防責(zé)任制。
二、抓好宣傳教育,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。
今年共召開消防專題工作會(huì)議4次,對(duì)消防責(zé)任制的落實(shí)、安全生產(chǎn)月消防安全宣傳、“11·9”消防安全日宣傳活動(dòng)、年終消防安全考核總結(jié)等工作作了全面具體的安排。充分利用全國(guó)安全生產(chǎn)月和“11·9”消防安全宣傳日等活動(dòng),大力宣傳《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》等政策法規(guī),大力宣傳防火工作的基本知識(shí),不斷提高廣大干部群眾的消防安全意識(shí)和防火自救能力。
三、強(qiáng)化專項(xiàng)治理,積極消除安全隱患。
全鄉(xiāng)今年組織了4次消防安全大檢查,重點(diǎn)檢查了兩個(gè)加油站、農(nóng)商貿(mào)市場(chǎng)、10所中小學(xué)、農(nóng)村村民大院等單位的消防安全情況,對(duì)兩個(gè)加油點(diǎn)使用明閘明電等進(jìn)行了限期整改,在檢查中查出的消防器材、設(shè)備等存在的問題,分別給予重新裝藥、維修保養(yǎng)等處理,使全鄉(xiāng)的消防設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期處于完好狀態(tài)。
四、明年消防工作要點(diǎn)。
在繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,鞏固消防安全專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,加大對(duì)消防設(shè)施設(shè)備等硬件投入,確保明年我鄉(xiāng)消防工作進(jìn)社區(qū)通過驗(yàn)收。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)2012年消防工作會(huì)議精神,按照2012年消防工作要點(diǎn)要求,緊緊圍繞“預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)”這一主線,認(rèn)真強(qiáng)化落實(shí)低洼危舊房火災(zāi)防控措施,廣泛開展消防宣傳教育,堅(jiān)決遏制低洼危舊房亡人火災(zāi)上升趨勢(shì),確保社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)2012年全區(qū)低洼危舊房摸排整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定成立全區(qū)低洼危舊房摸排整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)郭毅任組長(zhǎng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)吳江輝、萬利平任副組長(zhǎng),區(qū)防委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各街辦、賢士湖管理處主要負(fù)責(zé)人、派出所分管消防工作副所長(zhǎng)為成員。下設(shè)辦公室,區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳堅(jiān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)全區(qū)低洼危舊房摸排整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、宣傳等工作。
三、主要任務(wù)
(一)對(duì)成片區(qū)及零散型的低洼危舊房建檔造冊(cè)
各街辦、社區(qū)摸清轄區(qū)內(nèi)成片區(qū)及零散型的低洼危舊房底數(shù),并按照《低洼危舊房火災(zāi)隱患排查整治表》的內(nèi)容建檔造冊(cè)。(低洼危舊房是指人字頂、樓板、外墻、隔墻等構(gòu)件其中有一項(xiàng)或多項(xiàng)為木質(zhì)的房屋。)
(二)對(duì)低洼危舊房的電氣線路敷設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)整改
報(bào)請(qǐng)區(qū)政府,財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)整改低洼危舊房悶頂內(nèi)和可燃材料上私拉亂接電線情況,以及現(xiàn)有電氣線路混亂老化、未穿管現(xiàn)象,排查每家每戶是否安裝空氣開關(guān)。
(三)對(duì)低洼危舊房周邊消防車通道情況進(jìn)行專項(xiàng)整治
對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防車通道進(jìn)行排查整治,確保每一處低洼危舊房的四面至少有一條4米寬的消防車通道。對(duì)違章停放的機(jī)動(dòng)車輛,由交警、消防、派出所進(jìn)行清理,并建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,保證消防車能順暢地到達(dá)低洼危舊房的中心地帶進(jìn)行火災(zāi)撲救。
(四)對(duì)低洼危舊房滅火設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)
針對(duì)低洼危舊房?jī)?nèi)的滅火設(shè)施設(shè)置數(shù)量進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),對(duì)政府曾改造過的片區(qū)內(nèi)設(shè)有的室內(nèi)消火栓、滅火器的完好有效情況進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì),對(duì)未改造過特別是零散型的低洼危舊房的滅火器數(shù)量及完好有效情況進(jìn)行檢查統(tǒng)計(jì),區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行維護(hù)、購(gòu)置。
(五)迅速在各片區(qū)建立聯(lián)防救助機(jī)制
各街辦、社區(qū)要通過設(shè)立愛心門鈴、組建義務(wù)消防隊(duì)等方式,建立聯(lián)防救助機(jī)制,確?;馂?zāi)發(fā)生后,弱勢(shì)群體能得到有效救助逃生。并在每一幢低洼危舊房設(shè)立一名信息員,信息員要對(duì)所管建筑內(nèi)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)上報(bào),做到第一時(shí)間掌握火災(zāi)隱患,第一時(shí)間解決處理。
四、時(shí)間步驟
從2012年3月20日起至2012年9月15日止,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(2012年3月20日—2012年3月31日)。做好思想發(fā)動(dòng),制定實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,召開工作會(huì)議,對(duì)低洼危舊房摸排整治工作進(jìn)行全面部署。
(二)自查整改階段(2012年4月1日—2012年4月20日)。按照方案確定的重點(diǎn)和任務(wù),認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)低洼危舊房摸排整治工作。各街辦、社區(qū)于4月18日前將《低洼危舊房火災(zāi)隱患排查整治表》上報(bào)低洼危舊房摸排整治專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。
(三)集中整治階段(2012年5月1日—2012年8月30日)。區(qū)政府針對(duì)各單位上報(bào)的火災(zāi)隱患情況,對(duì)需要區(qū)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)整改的由政府負(fù)責(zé),對(duì)各單位負(fù)責(zé)整改的火災(zāi)隱患要按照方案要求落實(shí)到位。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2012年9月1日—2012年9月15日)。各單位要對(duì)低洼危舊房摸排整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),逐級(jí)上報(bào)工作情況,并接受上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。
五、幾點(diǎn)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)低洼危舊房摸排整治工作的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,各部門、各單位要高度重視,強(qiáng)化“四項(xiàng)責(zé)任”,采取有力措施,把推進(jìn)低洼危舊房摸排整治工作作為當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的工作,把預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)作為最根本、最重要的目標(biāo),切實(shí)抓緊抓實(shí)抓到位。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《省消防條例》,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,構(gòu)筑“防火墻”工程,大力推進(jìn)全社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力),有效夯實(shí)社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。積極開展冬春季防火宣傳教育活動(dòng),不斷加大消防監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)深入排查整治火災(zāi)隱患,改善防火條件,消除火災(zāi)隱患,提高全社會(huì)抵御火災(zāi)的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。有效增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),不斷提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力和水平,控制和減少一般火災(zāi),堅(jiān)決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生,杜絕重特大火災(zāi),特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的消防安全。
二、時(shí)間安排
冬季防火工作從2010年11月30日開始至2011年3月5日結(jié)束。
(一)第一階段(2010年11月30日至12月15日)宣傳發(fā)動(dòng)階段。各地、各單位要抓好市、縣冬防會(huì)議的貫徹落實(shí),研究制定符合本地、本部門的冬防工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)第二階段(2010年12月16日至2011年1月20日)自查整改階段。各部門要結(jié)合本單位實(shí)際,全面開展消防安全檢查和整改,落實(shí)各項(xiàng)冬防工作要求??h消防大隊(duì)做好二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防安全自查、滅火演練,做好本單位的防火安全工作;各派出所要根據(jù)《省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)》的要求,做好除二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的消防安全檢查;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))要做好本轄區(qū)的防火安全檢查,要召開一次本轄區(qū)內(nèi)的冬季防火工作會(huì),各村委會(huì)要向村民宣傳防火知識(shí),保證每個(gè)農(nóng)戶家中都收到一份消防知識(shí)宣傳單;各行業(yè)主管部門要根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn),在行業(yè)內(nèi)組織開展自查自糾工作,與行業(yè)單位簽訂責(zé)任狀,保證各行業(yè)單位了解冬季防火的工作要點(diǎn),做好本單位的防火工作。
(三)第三階段(2011年1月21日至2月30日)監(jiān)督抽查階段??h政府將組織督查組不定期對(duì)各地、各部門冬防工作進(jìn)行督查,對(duì)工作不落實(shí)、工作開展不到位的將在全縣予以通報(bào),對(duì)因工作開展不力而引發(fā)重特大火災(zāi)事故的單位、個(gè)人將依法追究行政責(zé)任,因?yàn)^職造成嚴(yán)重后果將依據(jù)法律移交司法部門追究刑事責(zé)任。
(四)第四階段(2011年2月30日至3月5日)總結(jié)階段。各地、各部門要及時(shí)總結(jié)冬防工作中好的好做法和存在的問題,并將總結(jié)于2011年3月5日前報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室(縣消防大隊(duì))。
三、冬防工作重點(diǎn)及任務(wù)
(一)冬防工作重點(diǎn)是:高層建筑,合用場(chǎng)所,施工現(xiàn)場(chǎng),居民樓及棚戶區(qū),賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,公共娛樂場(chǎng)所,易燃易爆單位,化學(xué)危險(xiǎn)品單位,建筑工地,“三合一”、“多合一”廠房,“六小場(chǎng)所”,住宅小區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。主要檢查消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況(主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位消防安全責(zé)任制的建立和落實(shí)情況)、消防安全管理工作的運(yùn)行情況(消防安全管理制度的制定和運(yùn)行情況,防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改工作運(yùn)行情況,疏散和初期火災(zāi)撲救預(yù)案的制訂和演練情況),建筑消防設(shè)施和滅火器材的運(yùn)行管理情況(防火分隔設(shè)施、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防排煙設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)情況,滅火器的配置和管理情況、消防安全疏散和火災(zāi)施救撲救條件(建筑內(nèi)疏散通道、安全出口暢通狀況,疏散指示標(biāo)志配置和完好情況,建筑間防火間距情況;建筑外消防車通道、疏散通道情況,公共娛樂場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料情況,歌舞娛樂場(chǎng)所包房按規(guī)定開啟外窗情況,特別是建筑外窗和安全出口鐵柵欄等影響疏散、逃生和火災(zāi)施救的障礙物清理情況),消防控制室值班人員持證上崗情況;防煙、封閉樓梯運(yùn)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防供水情況,電、氣焊從業(yè)人員是否持證上崗;合用場(chǎng)所員工集體宿舍與經(jīng)營(yíng)區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)是否實(shí)行安全隔離情況;棚戶區(qū)私拉亂接電線、違章使用電器情況,用火、用電、用油、用氣等管理情況(固定用火設(shè)施的檢查、維護(hù)情況,臨時(shí)動(dòng)火的審批管理和防火措施落實(shí)情況,電器設(shè)備、電氣線路的檢修、管理情況,危險(xiǎn)化學(xué)物品的依法儲(chǔ)存、使用情況)等。
(二)冬防期間的主要任務(wù):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。冬防期間,氣候變冷,風(fēng)干物燥,元旦、春節(jié)、元宵期間節(jié)慶活動(dòng)頻繁,人流、物流增大,生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣增加,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增多。各單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)把冬季防火工作擺上議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的防范措施,動(dòng)員廣大社會(huì)力量,扎實(shí)、深入地推進(jìn)各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí),全力做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要將消防安全工作融入行業(yè)管理工作當(dāng)中,適時(shí)組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全檢查,督促和指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要認(rèn)真按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,牢固樹立單位消防安全主體意識(shí),建立健全消防安全管理制度,落實(shí)消防安全工作各項(xiàng)措施,真正建立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的安全自我管理約束機(jī)制。各地要結(jié)合本轄區(qū)的情況開展切實(shí)有效的行動(dòng),研究制定冬防工作方案,明確工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。
2、突出重點(diǎn),全面排查和消除各類火災(zāi)隱患。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐南腊踩蝿?shì)及冬季火災(zāi)特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。要把元旦、春節(jié)、元宵期間的消防安全作為冬季防火的重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、交通、通信、電力樞紐等重要部位的消防安全工作。要做好公共娛樂場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、“三合一”廠房等場(chǎng)所的消防安全檢查,并依法督促存在火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所抓好整改。
3、強(qiáng)化宣傳,著力提高全民消防安全意識(shí)和自防自救技能。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際,圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”,有重點(diǎn)地提高全民消防安全意識(shí)和自防自救技能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)要大張旗鼓地開展以消防法律、法規(guī)和消防安全常識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全責(zé)任人、管理人的教育培訓(xùn),指導(dǎo)、督促本單位開展職工消防安全宣傳教育,增強(qiáng)本單位消防安全管理能力和水平。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h教育部門要將消防安全知識(shí)納入對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)教育的范圍,通過教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì),在全社會(huì)普遍營(yíng)造講消防、懂消防,關(guān)心、重視和支持消防工作的濃厚氛圍。各地要加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育,增強(qiáng)村民的消防安全知識(shí),結(jié)合消防“進(jìn)農(nóng)村”的宣傳,采取多種措施、多種手段,把消防知識(shí)普及到每個(gè)農(nóng)戶家中,切實(shí)提高農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)各類消防違法行為的查處力度。公安消防部門、派出所要認(rèn)真履行消防法賦予的職責(zé),加大對(duì)火災(zāi)隱患單位的查處力度。特別是對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大火災(zāi)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要依照國(guó)務(wù)院和省政府制定的重大事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要對(duì)存在火災(zāi)隱患、可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失而又不能有效整改的單位,該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè),該改變使用性質(zhì)的要責(zé)令其改變使用性質(zhì),該取締的要堅(jiān)決取締,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府副縣長(zhǎng)楊軻林擔(dān)任組長(zhǎng),縣政府辦副主任、縣人防辦主任淦家寨、縣公安局副局長(zhǎng)于琨、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黎明擔(dān)任副組長(zhǎng),縣防火安全委員會(huì)各成員擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),黎明兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬防工作的領(lǐng)導(dǎo),相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),組織開展好冬季防火工作。
(二)認(rèn)真檢查,及時(shí)整改??h冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門不定期對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)單位和部位將進(jìn)行消防安全檢查,各單位要對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患要逐項(xiàng)登記,確定具體的整改方案,落實(shí)整改時(shí)間和責(zé)任人,跟蹤監(jiān)督隱患整改過程。
xx辦事處____年元至_月安全生產(chǎn)工作在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)下,在街工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照省有關(guān)文件及相關(guān)會(huì)議精神和《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》的要求,在圍繞貫徹目標(biāo)和各項(xiàng)常規(guī)、專項(xiàng)治理工作的同時(shí),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、消防安全、檢查整改和組織建設(shè),深入開展“安全生產(chǎn)月”的宣傳教育,發(fā)動(dòng)安全生產(chǎn)月實(shí)施活動(dòng),全面提高社區(qū)居民、村民安全防范意識(shí),使xx道辦事處轄區(qū)內(nèi)元月至_月份安全生產(chǎn)工作和社會(huì)消防工作得到進(jìn)一步完善和加強(qiáng),并取得良好地效果。
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了使xx道辦事處安全生產(chǎn)工作嚴(yán)而有序地開展,層層落實(shí),責(zé)任到位到人,辦事處成立了以行政主要領(lǐng)導(dǎo)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副主任,其他各相關(guān)戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,民政辦、農(nóng)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城建辦、電管站、派出所、司法所、工商所等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。主要對(duì)工業(yè)企業(yè)、建筑工地、道路交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施、危舊房屋、煙草、食品衛(wèi)生等進(jìn)行督促、檢查。
為了進(jìn)一步完善安全管理工作機(jī)制,一改往年安全生產(chǎn)辦公室獨(dú)家檢查、負(fù)責(zé),其它部門只掛名、不參與、不負(fù)責(zé)的工作機(jī)制為各戰(zhàn)線、各企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)辦公室的統(tǒng)一安排和布置下檢查、督促其承擔(dān)相應(yīng)管理和督促責(zé)任。街安全組織各成員單位定期召開工作例會(huì),匯報(bào)本月?;?、鍋爐(土鍋爐)、高壓熔器、橡膠、漁塘電線線路等情況,提出如下整改辦法及下月的工作措施。
為了xx安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作及專項(xiàng)整治工作得以統(tǒng)一部署和貫徹落實(shí)辦事處領(lǐng)導(dǎo)與__個(gè)責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》(在年初因兩場(chǎng)合并后存在雙簽或缺位情況);社區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)主要責(zé)任人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》;制定了《xx____年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)》,如《消防工作預(yù)案》、《食品安全工作預(yù)案》及《突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》等。進(jìn)一步提高了安全生產(chǎn)在各單位和部門今年工作所占的分值比重。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)一票否權(quán)制度,對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的單位實(shí)施一票否決,取消所有評(píng)先資格(我們按區(qū)相關(guān)工作要求還制定了工作考核制度),并取消單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金、基本工資只能拿考核后的__%,還對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理。為安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位,我們每月召開一次成員單位工作例會(huì),在會(huì)上由各成員單位根據(jù)各自的職能匯報(bào)各自的檢查情況,并共同商討隱患的整改方案,然后形成文字劃分職責(zé)范圍,逐一落實(shí)整改任務(wù)。組織的健全和責(zé)任制的落實(shí),使安全生產(chǎn)各項(xiàng)整治工作得以統(tǒng)一部署和貫徹落實(shí),做到工作任務(wù)明,職責(zé)范圍清。
二、加強(qiáng)建設(shè),提高技能,全面增強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合能力
____年_-_月,三個(gè)社區(qū)對(duì)已有的消防栓(__個(gè))進(jìn)行了全面檢查,檢查率___%,檢查合格率___%,對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)納入辦事處總體規(guī)劃,做到同設(shè)計(jì)、同施工、同實(shí)施。
三、開展宣傳,落實(shí)培訓(xùn),提高全民安全防范意識(shí)
安全生產(chǎn)是每個(gè)單位和千家萬戶的事,防范是主體,宣傳是基礎(chǔ)。元至_月份辦事處廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳工作,特別是在“安全生產(chǎn)月”當(dāng)中,開展了一系列的宣傳活動(dòng),轄區(qū)內(nèi)掛橫幅__余條,張貼標(biāo)語__余條,組織___余人次觀看有關(guān)安全生產(chǎn)的宣傳片,并在××鎮(zhèn)社區(qū)、××社區(qū)設(shè)立“安全生產(chǎn)宣傳點(diǎn)”,接納咨詢?nèi)罕姅?shù)百人,發(fā)放了宣傳資料____份,此項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)在人口集中的集市、攤點(diǎn)、流動(dòng)人口頻繁的地點(diǎn),在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,辦事處召開了專題會(huì)議,各大隊(duì)、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,會(huì)議要求各大隊(duì)、社區(qū)、企事業(yè)單位在“安全生產(chǎn)月”中全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查,在企事業(yè)單位自查的基礎(chǔ)上,辦事處安委會(huì)組織成員單位進(jìn)行一次復(fù)查,重點(diǎn)檢查了企業(yè)單位在安全生產(chǎn)制度、基礎(chǔ)臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案和隱患排查和整改方面的落實(shí)情況。各大隊(duì)、社區(qū)、企事業(yè)單位相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,寫出了各單位的工作小結(jié),并報(bào)辦事處安全生產(chǎn)辦公室備案,在做好轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合區(qū)文件精神和轄區(qū)實(shí)際,組織安全培訓(xùn)__人、專業(yè)技術(shù)崗位、特種技術(shù)__人,_月__日我們與區(qū)組織了交通安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),按會(huì)議要求,我們安裝減速板__處,封閉花壇缺口_處,花費(fèi)資金_____元,同時(shí)組織專班對(duì)轄區(qū)___輛機(jī)動(dòng)車摸底統(tǒng)計(jì)。
四、加強(qiáng)檢查、督改到位,完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)
元至_月份以來,特別是××湖農(nóng)場(chǎng)與××農(nóng)場(chǎng)合并以來,我們加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作各成員單位的責(zé)任和部門督辦檢查的力度。每月定期召開成員單位、部門進(jìn)行摸底隱患情況的匯報(bào),下月對(duì)上月摸底查隱患情況的整改、落實(shí)情況、下月的工作措施,重點(diǎn)是春、夏安全檢查,特別是?;戎攸c(diǎn)企業(yè)、點(diǎn)的檢查,至今為至,每月例會(huì)(必須由部門主要領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)參加)_次,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組共檢查單位__處,查出隱患__處,下發(fā)整改通知書__份,查封惠安橡膠廠的一臺(tái)未年檢的蒸養(yǎng)釜,銷毀不合格土鍋爐_座;拆除、整改較大隱患的住房__家,更換有較大隱患的電線____余米,拆除危電線桿__余根,整頓荷沙公路占道經(jīng)營(yíng)_次,查處煙花爆竹銷售點(diǎn)存放超標(biāo)_處,無證經(jīng)營(yíng)_家。在督促、檢查、整改的同時(shí),我們召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)_次,推廣青江化工廠的經(jīng)驗(yàn)。每月一次的工作例會(huì)和安全檢查,辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)都要帶隊(duì),單位領(lǐng)導(dǎo)參加并匯報(bào)自查情況,商討隱患的整改方案,然后形成文字,劃分職責(zé)范圍,逐一落實(shí)整改任務(wù)。
五、存在的問題及下步的工作打算
產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,同時(shí),按照縣政府開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,全面開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年活動(dòng)?,F(xiàn)將一年來工作情況總結(jié)如下:
一、明確責(zé)任完善制度
二、確立目標(biāo)狠抓落實(shí)
一是認(rèn)真制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,制定2009年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)即進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促各部門、各企業(yè)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)抓好道路交通安全,明確目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真抓好消防、道路交通安全工作。二是建立各種安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度。為了認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作,我鎮(zhèn)建立了每月安全生產(chǎn)工作例會(huì)制。每季度召開一次防范重、特大事故分析會(huì)議,消防工作聯(lián)席會(huì)等制度,會(huì)上,各社區(qū)居委會(huì)、各企業(yè)匯報(bào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況,分析研究本轄區(qū)內(nèi)存在的安全突出問題和隱患,認(rèn)真布置下階段的安全生產(chǎn)工作。
三、加強(qiáng)宣傳普及教育
一是建立健全安全宣傳網(wǎng)絡(luò)。通過以會(huì)代訓(xùn),印發(fā)資料等形式,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部、企業(yè)安全員、綜治信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體素質(zhì),造就一支過硬的宣傳隊(duì)伍。并運(yùn)用多種形式,多種工具在城鎮(zhèn)居民、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生中開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng)。二是采取各種形式圍繞重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。安全發(fā)展是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化,是科學(xué)發(fā)展觀理論體系的組成部分,進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則。充分利用多種形式,以宣傳貫徹《福建省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn),廣泛宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施,我鎮(zhèn)在“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”活動(dòng)中,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)活動(dòng)方案,圍繞“安全生產(chǎn)年”“責(zé)任落實(shí)年”,精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng),例如今年三月份我鎮(zhèn)與縣交警大隊(duì)、縣供電公司、消防大隊(duì)共同舉辦有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識(shí)宣傳,發(fā)放各種宣傳單3560多份:此外我鎮(zhèn)還積極組織黨員收看《關(guān)愛生命》紀(jì)錄片,以貼標(biāo)語、懸掛大型條幅標(biāo)語,出墻報(bào)、黑板報(bào)等形式對(duì)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,開展“119”消防宣傳活動(dòng),將安全發(fā)展理念深入社區(qū)、學(xué)校、家庭,普及安全生產(chǎn)常識(shí)和技能,增強(qiáng)群眾對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和安全自我防范能力,努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注安全的良好氛圍。如在今年6月5日上午,與縣消防大隊(duì)組織大隊(duì)消防官兵深入杭西社區(qū),積極開展“消防安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。此次活動(dòng)以開展消防安全圖片警示教育及消防安全常識(shí)、消防法宣傳為主,共發(fā)放《中華人民共和國(guó)消防法》100余份,消防安全常識(shí)500余份。通過這次宣傳活動(dòng)居民群眾加大對(duì)安全用電、煤氣安全、消防救護(hù)的了解,在群眾中在一次有深度的宣傳了安全生產(chǎn)的有關(guān)知識(shí)。
四、突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查
一是經(jīng)常督查。為了使督查工作制度化、規(guī)范化,建立健全匯報(bào)、檢查、考評(píng)、通報(bào)、警告、例會(huì)等一系列規(guī)章制度,定期或不定期地對(duì)社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行安全大檢查,每季度通報(bào)一次情況;安排各企業(yè)、各
社區(qū)居委會(huì)(農(nóng)場(chǎng))每月定期進(jìn)行一次自我檢查,做好事故隱患記錄、事故隱患整改記錄、危險(xiǎn)源情況記錄,并及時(shí)反饋信息。二是重點(diǎn)督查。對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆,易發(fā)生安全事故的企業(yè)集中人員、時(shí)間進(jìn)行重點(diǎn)督查落實(shí)。如:對(duì)木竹企業(yè)、杭西、鎮(zhèn)嶺、坪山等城區(qū)連片木板房、電線老化等社區(qū)消防重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)督查。同時(shí),對(duì)安全隱患整改不力的單位,進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),并按安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是跟蹤督查。對(duì)存在的安全隱患,不能在短期內(nèi)整改的進(jìn)行跟蹤督查,積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位部門解決,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保萬無一失。四是加強(qiáng)道路安全的檢查宣傳,做好了汛期檢查工作。今年以來,圍繞“平安暢通縣”工作,進(jìn)一步建立健全了道路交通
安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真按照道路交通安全“三長(zhǎng)”責(zé)任書的要求抓好有關(guān)工作的落實(shí),將道路交通安全管理納入社區(qū)綜治協(xié)管員的范圍,同時(shí)采取多種方式加大對(duì)交通宣傳力度。認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、汛期的安全防范工作,定點(diǎn)定人加強(qiáng)監(jiān)測(cè),確保安全無誤。
五、專項(xiàng)整治排除隱患
六、認(rèn)真開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)
在2012年的工作中,我們將按照縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,做好以下幾個(gè)方面工作:
一、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。努力改善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,建立和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),做到任務(wù)到人,責(zé)任到人;
二、加強(qiáng)培訓(xùn),提高技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法人的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,并以此為契機(jī),進(jìn)一步壘實(shí)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)工作;
三、加大宣傳,增強(qiáng)意識(shí)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度,在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造一個(gè)天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;
一、當(dāng)前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村火災(zāi)呈多發(fā)趨勢(shì),有的地方還發(fā)生了重特大火災(zāi)事故,給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活造成了很大的影響。就重慶來說,為加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作,重慶市政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》,對(duì)農(nóng)村消防工作組織建設(shè)、制度建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)等提出了要求,為做好農(nóng)村消防工作提供了可靠的制度支撐。通過一系列的積極努力,目前,全市已建立配備有手抬機(jī)動(dòng)泵或消防車輛的多種形式消防隊(duì)伍199個(gè),隊(duì)員3542人,配備消防車214輛,手抬機(jī)動(dòng)泵134臺(tái)。部分區(qū)縣還實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有政府消防隊(duì),個(gè)別區(qū)半數(shù)以上的行政村建有配備消防摩托車的村級(jí)義務(wù)消防隊(duì),多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)取得了較大突破,在撲救初期火災(zāi)中發(fā)揮了積極作用。
但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村消防工作中出現(xiàn)了許多新情況、新問題,農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻,現(xiàn)行的消防管理模式還不能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年重慶發(fā)生的38起亡人火災(zāi)事故中,就有34起發(fā)生在農(nóng)村地區(qū),占亡人總數(shù)的86%。作為撲火救災(zāi)主要力量的公安消防隊(duì),除要完成大量火災(zāi)撲救、消防監(jiān)督任務(wù)外,還要參加許多其他災(zāi)害、事故的處置,參與群眾救急、救難、救險(xiǎn)工作,消防官兵經(jīng)常連續(xù)作戰(zhàn),疲于應(yīng)付,有限的警力只能重點(diǎn)保衛(wèi)城市,很難顧及農(nóng)村消防工作。因此,我們必須對(duì)目前農(nóng)村存在的消防問題有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),使農(nóng)村消防工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。
從近兩年農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展來看,目前農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)還存在不少問題,執(zhí)勤訓(xùn)練水平和滅火救援能力仍然較低,滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還不適應(yīng)日趨繁重的滅火救援需要。突出表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識(shí)不足。部分地區(qū)對(duì)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在“說起來重要,抓起來次要”的被動(dòng)現(xiàn)象,上級(jí)布置抓一陣,出現(xiàn)事故抓一抓。有的甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為“消防工作是公安消防部門的事情”的想法,沒有把農(nóng)村消防工作納入議事日程。這種認(rèn)識(shí)上的偏差,必然導(dǎo)致全局工作的失衡,致使有些農(nóng)村消防工作責(zé)任、措施得不到落實(shí),消防工作無人抓,無人管,火災(zāi)隱患得不到整改。以重慶為例,僅九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、合川區(qū)、綦江縣、梁平縣、奉節(jié)縣等6個(gè)區(qū)縣建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專兼職消防隊(duì),就約占全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府專兼職消防隊(duì)總數(shù)的83%,市政府下達(dá)的43個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府消防隊(duì)建設(shè)任務(wù),到目前只完成了17個(gè)。
(二)執(zhí)勤意識(shí)薄弱。從已建成的多種形式消防隊(duì)來看,部分隊(duì)伍的執(zhí)勤備戰(zhàn)的意識(shí)薄弱。出現(xiàn)接警出動(dòng)不迅速,作風(fēng)不緊張的現(xiàn)象,達(dá)不到快速反應(yīng)、快速出動(dòng)的要求。據(jù)了解,農(nóng)村消防隊(duì)伍白天接警出動(dòng)一般都在3至5分鐘,夜間為5至8分鐘。管理不嚴(yán)格,值班制度不落實(shí),因?yàn)樯砑鏀?shù)職,經(jīng)常外出不在位,執(zhí)勤力量難以保證,不能做到常備不懈。執(zhí)勤職責(zé)不清楚,分工不明確,不同程度的削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
(三)業(yè)務(wù)訓(xùn)練針對(duì)性不強(qiáng)。在日常的業(yè)務(wù)訓(xùn)練中,沒有結(jié)合轄區(qū)情況進(jìn)行,在執(zhí)行任務(wù)時(shí),出現(xiàn)“不得要領(lǐng)”、“本末倒置”的現(xiàn)象。多數(shù)消防隊(duì)員對(duì)滅火行動(dòng)的基本程序不了解,盲目性、隨意性大,戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)不對(duì)路,個(gè)人防護(hù)意識(shí)差,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)少,火場(chǎng)上不能牢牢掌握滅火的主動(dòng)權(quán),對(duì)險(xiǎn)惡環(huán)境不能未雨綢繆,遇到火情辦法少,影響了滅火救援的效能。
(四)管理措施不到位。從客觀上看,農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍訓(xùn)練沒場(chǎng)地、訓(xùn)練沒大綱、訓(xùn)練沒教材、組訓(xùn)沒人才、保障不配套,限制了正常業(yè)務(wù)訓(xùn)練的開展。從主觀上看,“被動(dòng)式”訓(xùn)練意識(shí)較濃,主動(dòng)籌劃業(yè)務(wù)訓(xùn)練的熱情不高,缺乏嚴(yán)格的訓(xùn)練和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。多數(shù)隊(duì)伍對(duì)訓(xùn)練工作不重視,沒有制訂訓(xùn)練計(jì)劃,訓(xùn)練不正規(guī)、不落實(shí)、不積極。平時(shí)訓(xùn)練,僅限于練練水帶連接、跑跑步。不會(huì)訓(xùn)練,不懂訓(xùn)練,惰于訓(xùn)練的現(xiàn)象比較普遍。
(五)經(jīng)費(fèi)投入不夠。有些地方領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)消防工作重要性的認(rèn)識(shí),舍不得花錢保平安,對(duì)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)投入經(jīng)費(fèi)不夠,使得消防設(shè)施器材難以保障落實(shí),是直接阻礙和困擾農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展的主要因素之一,影響了農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的滅火救援能力;另一方面也影響到隊(duì)員的熱情與積極性,因而使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍的工作開展難以維持。同時(shí),一些地方因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等諸多因素,原有的專職和義務(wù)消防隊(duì)被取消,人員被分離,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖還保存著原有的消防隊(duì)伍,但也因經(jīng)費(fèi)、隊(duì)員待遇等因素而“名存實(shí)亡”,發(fā)生火災(zāi)后形不成戰(zhàn)斗力。消防經(jīng)費(fèi)匱乏,不能保障農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍工作的正常開展,農(nóng)村防火工作舉步維艱。
三、立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極促進(jìn)政府管理職責(zé)的落實(shí)。各級(jí)公安消防部門要緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷史機(jī)遇,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度推進(jìn)農(nóng)村消防工作。要積極向所在地區(qū)黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取將多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)列入消防安全責(zé)任目標(biāo)任務(wù)和年度工作要點(diǎn),并把此項(xiàng)工作作為推動(dòng)消防工作社會(huì)化的一項(xiàng)重要工作來抓,積極協(xié)調(diào)本地區(qū)人民政府及相關(guān)部門落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的人力、財(cái)力和物力,在建設(shè)過程中,還要強(qiáng)化督促、指導(dǎo)和幫助,并提請(qǐng)政府制定了本地區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的考評(píng)力度。如筆者所在單位積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了《鎮(zhèn)級(jí)消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》和《村志愿消防應(yīng)急救援隊(duì)管理規(guī)定》,對(duì)這兩支隊(duì)伍的組織、管理等作出了明確規(guī)定,并明確將建設(shè)任務(wù)納入政府對(duì)各鎮(zhèn)街目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(二)建章立制,促進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。完善的規(guī)章制度是保證農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍管理水平的關(guān)鍵。要改變農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練中盲目性、日常管理中的隨意性等問題,達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)性和針對(duì)性的目的,必須要從建章立制抓起,用制度加以保障、進(jìn)行規(guī)范。結(jié)合筆者所在單位做法,筆者認(rèn)為,要由消防部門統(tǒng)一制定、制作和發(fā)放上墻制度,使農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)逐步走上規(guī)范化管理軌道。在執(zhí)勤上,嚴(yán)格各項(xiàng)執(zhí)勤措施,明確各類人員職責(zé),對(duì)戰(zhàn)備值班和人員落實(shí)做出明確規(guī)定,建立比較規(guī)范、正規(guī)的執(zhí)勤秩序。要特別注重加強(qiáng)執(zhí)勤教育和執(zhí)勤滅火意識(shí)培養(yǎng),保證人員在崗在位,保證隨時(shí)能夠拉得出,沖得上,打得贏。在訓(xùn)練上,要立足于實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用的原則,在主觀上為訓(xùn)練鳴鑼開道,要因地制宜想抓落實(shí)的辦法,訂抓落實(shí)的規(guī)矩,最大限度地克服客觀條件造成的不正規(guī)因素,建立和健全正規(guī)化訓(xùn)練管理機(jī)制,堅(jiān)持把嚴(yán)格按綱施訓(xùn),嚴(yán)格制度落實(shí)納入正規(guī)化訓(xùn)練管理軌道。做到不漏訓(xùn)、不偏訓(xùn)、不粗訓(xùn),并始終把“效果”和“質(zhì)量”作為訓(xùn)練工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使消防隊(duì)員真正達(dá)到技術(shù)精、素質(zhì)硬的標(biāo)準(zhǔn)。在車輛器材上,要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)消除,確保車輛器材裝備時(shí)刻完整好用。
(三)確定訓(xùn)練內(nèi)容,規(guī)范訓(xùn)練秩序。為確保農(nóng)村消防隊(duì)伍訓(xùn)有計(jì)劃,練有依據(jù),學(xué)有典范,要切實(shí)解決好各項(xiàng)工作規(guī)范有序的問題。一是統(tǒng)一訓(xùn)練計(jì)劃。在年初,結(jié)合本地實(shí)際,參照公安隊(duì)的訓(xùn)練大綱,制定科學(xué)、詳細(xì)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃;二是統(tǒng)一訓(xùn)練教材。公安消防部門遵循系統(tǒng)性、實(shí)用性和操作性強(qiáng)的原則組織為多種形式消防隊(duì)伍編寫教材。要著重研究探索“訓(xùn)什么、怎么訓(xùn)和訓(xùn)得了”的問題,結(jié)合實(shí)際任務(wù),突出專業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容,構(gòu)建貼近任務(wù)實(shí)際的訓(xùn)練內(nèi)容體系,摸索出一條適應(yīng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍特點(diǎn)的練兵方法路子,抓出一批實(shí)用性較高的示范課目,總結(jié)出一套適應(yīng)農(nóng)村需要的新訓(xùn)法、新戰(zhàn)法。對(duì)訓(xùn)練的組織、參訓(xùn)對(duì)象、訓(xùn)練課時(shí)劃分、訓(xùn)練應(yīng)把握的重點(diǎn)和要求等做出規(guī)定,尤其突出和確保業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、器材熟悉運(yùn)用以及應(yīng)用性訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等內(nèi)容。對(duì)不同層次和不同內(nèi)容的訓(xùn)練考核、驗(yàn)收與成績(jī)?cè)u(píng)定,制定出規(guī)則,以利于實(shí)施。三是規(guī)范訓(xùn)練場(chǎng)地。從已建成的隊(duì)伍看,由于部分地區(qū)特別是鎮(zhèn)級(jí)政府財(cái)力緊張,只能解決消防隊(duì)的消防裝備、日常經(jīng)費(fèi)和消防隊(duì)員工資,很難保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。為此,各地可以結(jié)合實(shí)際,多想辦法,例如,借用當(dāng)?shù)刂行W(xué)場(chǎng)地等方式組織訓(xùn)練等。
(四)強(qiáng)化隊(duì)員培訓(xùn),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升隊(duì)員能力素質(zhì)和隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的重要手段。業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要分為崗前培訓(xùn)和經(jīng)常性培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)是培養(yǎng)合格消防隊(duì)員的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。由于農(nóng)村消防隊(duì)員來源不同,素質(zhì)參差不齊,為了保證在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、打得贏。因此,消防隊(duì)員上崗以前必須進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)采取集中培訓(xùn)與自行培訓(xùn)相結(jié)合的方法,一般分為兩個(gè)階段:第一階段,由轄區(qū)公安消防中隊(duì)負(fù)責(zé),按照消防部隊(duì)新兵入伍集訓(xùn)模式進(jìn)行集
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)示范,以點(diǎn)帶面,積極穩(wěn)妥”的原則,大力推進(jìn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任,規(guī)范消防管理行為,提高消防管理水平,降低火災(zāi)發(fā)生機(jī)率,為豐都的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作方法及重點(diǎn)
此次活動(dòng),由縣防火安全委員會(huì)牽頭組織實(shí)施,成立由公安、商貿(mào)、教育、人防、旅游、文化廣電、安監(jiān)、消防等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣公安消防大隊(duì),主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣的達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在上述六個(gè)行業(yè)中分別選擇1—2個(gè)單位進(jìn)行消防安全達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)試點(diǎn),由縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門予以指導(dǎo)。
活動(dòng)的重點(diǎn)是督促各單位按照《消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》),切實(shí)做到“一明確、三建立、五規(guī)范”?!耙幻鞔_”即明確消防安全職責(zé);“三建立”即建立健全消防組織,建立健全消防安全制度和操作規(guī)程,建立完善消防檔案;“五規(guī)范”即規(guī)范防火檢查和隱患整改,規(guī)范消防控制室管理,規(guī)范消防設(shè)施維護(hù)管理,規(guī)范消防宣傳教育培訓(xùn),規(guī)范滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
三、工作階段及步驟
(一)動(dòng)員部署階段(6月15日—30日)
1.縣防火安全委員會(huì)組織召開全縣消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門依據(jù)本活動(dòng)方案,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的實(shí)際,研究制訂具體的實(shí)施方案,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系指導(dǎo)人員,部署本方案的各項(xiàng)工作。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定本地區(qū)的消防安全達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)試點(diǎn)單位,并于6月20日前將試點(diǎn)單位名單報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)宣傳培訓(xùn)階段(7月1日—7月20日)
縣公安消防部門對(duì)六個(gè)行業(yè)主管部門的聯(lián)系指導(dǎo)人員和試點(diǎn)單位消防安全分管領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人員進(jìn)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理培訓(xùn)。
(三)試點(diǎn)示范階段(7月21日-11月10日)
1.試點(diǎn)單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及資料匯編要求,結(jié)合實(shí)際制定本單位實(shí)施方案,落實(shí)人員和資金,在單位內(nèi)部開展達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)。
2.各有關(guān)行業(yè)主管部門和公安消防部門加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)示范活動(dòng)的指導(dǎo)和督促工作。
(四)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段(11月11日-12月5日)
縣政府有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)試點(diǎn)單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理情況進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并于11月25日前將達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的情況報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組將按從優(yōu)原則評(píng)選“豐都縣消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)示范先進(jìn)單位”,并予以表彰。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是加強(qiáng)社會(huì)公共消防安全的有效手段。各單位要高度重視此次活動(dòng),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),精心組織,周密部署,切實(shí)開展好各項(xiàng)工作。