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關(guān)鍵詞:本科教務(wù)秘書;教務(wù)管理信息系統(tǒng);高校服務(wù)工作
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)37-0007-02
一、關(guān)于高校院系本科教務(wù)秘書工作
本科教學(xué)工作是高校教學(xué)活動的重點(diǎn),而教務(wù)管理工作又是高校教學(xué)工作的核心。院系本科教務(wù)秘書是大學(xué)教務(wù)處和學(xué)院之間進(jìn)行教學(xué)和管理溝通的樞紐,是學(xué)院教學(xué)院長管理思想和理念的直接執(zhí)行者,學(xué)院教務(wù)工作的具體實(shí)施者。學(xué)院教務(wù)人員的工作質(zhì)量直接決定著學(xué)院的教務(wù)管理水平和學(xué)院教學(xué)活動的組織和實(shí)施。本科教學(xué)是一所大學(xué)教學(xué)工作的重中之重,院系的本科教學(xué)工作責(zé)任重、事務(wù)繁雜,并且直接與師生打交道,要勝任這一崗位,必須具備過硬的政治素養(yǎng),及時把握國家的高等教育政策方針,了解學(xué)校教務(wù)規(guī)章制度,指導(dǎo)日常管理和服務(wù)工作;有較強(qiáng)的包容心、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神,設(shè)身處地為師生著想;有統(tǒng)籌處理事務(wù)的能力,能應(yīng)對工作中各種繁瑣的情況。
隨著高等教育的發(fā)展和普及,高等院校的教務(wù)管理工作也必須有相應(yīng)的進(jìn)步:首先,學(xué)生數(shù)量劇增、教學(xué)管理信息劇增,對教務(wù)管理工作的效率要求越來越高;其次,社會對學(xué)生的需求日趨多元化,學(xué)生修習(xí)學(xué)業(yè)的自主性、能動性增強(qiáng),對教學(xué)管理的豐富、公開的程度要求更高;再次,高等教育的普及和社會整體文明程度提高,高等院校的教務(wù)工作也應(yīng)更人性化、更具有服務(wù)意識。院系的本科教務(wù)工作,面對的是最基層的師生和教務(wù)部門的十幾個科室,涵蓋面廣,工作量大,信息繁瑣,工作的效率和質(zhì)量的提升需要技術(shù)的支持,信息化以其符合時代潮流的優(yōu)勢,被引入到高等學(xué)校的本科教務(wù)管理中。
二、教務(wù)管理信息系統(tǒng)在教務(wù)工作中的優(yōu)勢
教務(wù)管理信息化是教育信息化在教學(xué)管理上的體現(xiàn),是指在教務(wù)管理工作過程中,運(yùn)用以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),以教務(wù)管理信息系統(tǒng)為載體,以改善教學(xué)管理手段,提高教務(wù)工作效果為目的,服務(wù)高校教育教學(xué)工作,滿足教學(xué)需求,支持教學(xué)管理決策。教務(wù)管理信息系統(tǒng)是教務(wù)管理信息化建設(shè)的核心。以筆者工作的中國海洋大學(xué)為例,教務(wù)部門將主要幾項(xiàng)教務(wù)工作都納入了系統(tǒng),包括學(xué)籍管理、培養(yǎng)計(jì)劃設(shè)置、學(xué)生選課、教師登錄成績、成績查詢、考試報(bào)名、學(xué)分審核等。
與傳統(tǒng)依賴人工操作和檔案記錄的教務(wù)管理相比,教務(wù)管理信息系統(tǒng)不再需要查找資料、核對信息、尋找關(guān)聯(lián)等繁瑣的步驟,節(jié)省了大量的人力、物力和空間,更系統(tǒng),更集中,更具有即時性,更便于教務(wù)工作者全面掌握工作信息、教務(wù)資源共享和工作人員與師生間互動,具有顯著的優(yōu)勢:
1.有利于提高教務(wù)工作的效率。傳統(tǒng)的教務(wù)工作以紙質(zhì)材料為主要載體,必須有現(xiàn)場審批人的簽章為執(zhí)行依據(jù),對教務(wù)工作者和師生來說,都是一項(xiàng)需要耗時耗力的工作。而依托信息系統(tǒng)的管理模式下,這一切通過網(wǎng)絡(luò)就可以完成。以更改成績?yōu)槔?,學(xué)生需征得任課教師同意后提交試卷原件及班級原始成績單,經(jīng)院系教務(wù)秘書、教學(xué)院長審批無誤,報(bào)送學(xué)校教務(wù)處更改成績,并復(fù)印存檔。在紙質(zhì)時代,聯(lián)系任課老師、查找試卷和成績單、學(xué)院審批和學(xué)校審批存檔都在不同的地方,而教務(wù)管理信息系統(tǒng)可以上傳憑據(jù)、賬號審批,足不出戶就可以辦理。無論是院系教學(xué)院長、教務(wù)秘書還是師生,都可以節(jié)省很多時間和精力。另外,課程信息、學(xué)生信息等在注冊報(bào)到、選課、考試、成績登陸等環(huán)節(jié)都可以重復(fù)利用并隨時改動。系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)、篩選等功能也大大減少了工作量。
2.有利于擴(kuò)大教務(wù)管理的覆蓋面,整合多種電子資源,提高教務(wù)教學(xué)質(zhì)量。教務(wù)信息系統(tǒng)將教務(wù)管理與服務(wù)工作操作由一對一改為一對多,信息更加透明、公開,與師生的反饋互動也更加及時,特別是選課和加課工作,教務(wù)信息系統(tǒng)可以公開教學(xué)資源,對學(xué)生和課程資源統(tǒng)籌安排,達(dá)到最優(yōu)效果。
3.學(xué)生修習(xí)學(xué)業(yè)自由度更大,有利于高校學(xué)分制的建設(shè)和發(fā)展。學(xué)分制是以選課為核心,教師指導(dǎo)為輔助,通過績點(diǎn)和學(xué)分,衡量學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)和量的綜合教學(xué)管理制度。早在上世紀(jì)80年代,中國高校就開始實(shí)行學(xué)分制改革,但是當(dāng)時實(shí)行學(xué)分制的高校,幾乎全部是學(xué)年學(xué)分制。去年,我國多個省份普通高等學(xué)校學(xué)分制改革已經(jīng)拉開大幕:一大批學(xué)校已經(jīng)開始實(shí)施學(xué)分制收費(fèi)。17所學(xué)校學(xué)分制收費(fèi)及新增專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)獲批。學(xué)年制是以學(xué)年為計(jì)量單位衡量學(xué)生學(xué)業(yè)完成情況的教學(xué)管理制度。學(xué)分制則是把規(guī)定的畢業(yè)最低總學(xué)分作為衡量學(xué)生學(xué)習(xí)量和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一種教學(xué)管理制度,與學(xué)年制相比,學(xué)分制可以更充分地發(fā)揮學(xué)生的積極性主動性,開發(fā)學(xué)生潛能,提高教師競爭意識,改進(jìn)教學(xué)效果,更好地優(yōu)化教學(xué)資源配置。在網(wǎng)上選課系統(tǒng)里,學(xué)生可以充分享有本校甚至一部分外校的教學(xué)資源,根據(jù)自己的需求進(jìn)行選擇,自主規(guī)劃學(xué)業(yè),可以說,教務(wù)信息管理系統(tǒng)為高校學(xué)分制的建設(shè)和發(fā)展提供了有力的技術(shù)支持。
三、本科教學(xué)管理信息化對院系教務(wù)秘書提出的新要求
隨著教務(wù)信息管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,院系教務(wù)秘書的日常工作方式和內(nèi)容也有了很大的變化,相應(yīng)地,新的工作模式也對教務(wù)秘書提出了新的要求。
1.有熟練的計(jì)算機(jī)能力,可以操作系統(tǒng)和處理相關(guān)數(shù)據(jù)。教務(wù)秘書對自己身份的定位應(yīng)由管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變。在紙質(zhì)檔案和人工勞動的時代,教務(wù)秘書的形象大概是埋首學(xué)生名冊與各項(xiàng)規(guī)定中,夜以繼日辛苦忙于核對和清點(diǎn)。技術(shù)條件的改善將這一工作強(qiáng)度大大降低,但并不意味著就可以完全用教務(wù)管理信息系統(tǒng)取代人工,而是可以將人的力量用于追求更高的工作質(zhì)量,將高高在上的管理者變身師生工作、學(xué)習(xí)中的助手和顧問。
2.從思想上重視服務(wù)工作,提高自身修養(yǎng)。院系教務(wù)秘書的工作的確是非常繁瑣的,除了完成學(xué)校教務(wù)處和教學(xué)院長的布置的任務(wù),還要面對最基層的師生出現(xiàn)的種種問題。但事務(wù)性的任務(wù)永遠(yuǎn)不是工作的靈魂,作為一名教務(wù)秘書,應(yīng)當(dāng)時刻牢記教務(wù)工作的崗位是因?qū)W生而存在的,學(xué)生的成長和發(fā)展才是所有工作的核心,必須以此作為考慮工作中一切問題的出發(fā)點(diǎn)。另外,不能因崗位的平凡就不規(guī)范自己的言行舉止,教務(wù)秘書是直接與學(xué)生打交道的人,其態(tài)度行為不僅關(guān)乎教務(wù)工作的質(zhì)量,更會影響未成年的學(xué)生對學(xué)校的信任度。教務(wù)秘書良好的崗位形象,不只是個人修養(yǎng)的需要,也是院系教務(wù)工作良性循環(huán)的重要保障。
3.善于換位思考,服務(wù)到位。首先是通知、安排任務(wù)時,要盡可能詳盡寬松,考慮到操作難度和可行性,強(qiáng)拉硬派必然會挫傷師生工作的積極性;其次,當(dāng)師生遇到問題前來咨詢時,教務(wù)秘書最有把握的是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)給出知識性的建議,但這并不夠,每一位師生的問題都有其特殊的背景條件和特定的情緒,他們要面對的是學(xué)校的各種規(guī)章制度和不同部門不同風(fēng)格的工作人員,只有把自己擺在對方的位置上,從對方的利益出發(fā),才能處理得恰到好處。
4.善于溝通,全面詳盡掌握上級精神和基層情況。服務(wù)的最終目的是以人為本,了解別人的需求,院系本科教務(wù)秘書的工作要直接面對幾百上千人,溝通能力就顯得尤其重要。首先是遇事多交流,對學(xué)校教務(wù)處和教學(xué)院長安排的工作,多請教請示,弄清情況和目的再執(zhí)行傳達(dá);師生反映的問題也要及時了解,迅速判斷,做出最佳決策。第二,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通信手段,如飛信,QQ,微信,郵件等形式,快捷直接地掌握最基層的情況。最典型的是每年選課的時候,學(xué)校選課時間的開放是有限的,而這期間如果學(xué)生的問題得不到及時解決,會直接影響到他們的選課結(jié)果。即時工具就可以第一時間收集到他們遇到的困難,與校教務(wù)處商量解決,保障學(xué)生的學(xué)業(yè)順利完成。
5.了解國家的高等教育政策和學(xué)校的工作方向,并貫徹在服務(wù)當(dāng)中,用更新鮮、更理性的理念影響師生。有的學(xué)生對上課的認(rèn)識還停留在高中階段,習(xí)慣于用年級來區(qū)分需要學(xué)的課程,在安排學(xué)業(yè)時會遇到很多問題,這時如果只是機(jī)械地按照培養(yǎng)方案來指導(dǎo)選課,還是會受到很多的限制。學(xué)分制是高校改革的大趨勢,如果在不違背學(xué)校規(guī)定的前提下鼓勵學(xué)生酌情跨年級選課,規(guī)劃學(xué)業(yè),合理配置教學(xué)資源,更有利于學(xué)生的個性化發(fā)展。作為師生最直接的“顧問”,不斷更新自己的知識庫,也是很必要的。
6.樹立信息安全意識。信息化給教務(wù)工作帶來了便利,也帶來了不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。教務(wù)秘書工作中可能存在的安全隱患主要有硬件軟件安全問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題和用戶操作安全問題。硬件軟件上主要是要防止因供電、操作系統(tǒng)等問題造成的突然關(guān)機(jī)、系統(tǒng)崩潰導(dǎo)致操作中斷、數(shù)據(jù)丟失;網(wǎng)絡(luò)安全主要是要定期更新病毒庫、安裝防火墻,防止病毒侵害;用戶操作安全方面,要保護(hù)好自己的賬號和密碼,并嚴(yán)格控制自己管理下的用戶權(quán)限,一旦出現(xiàn)人員變動,權(quán)限要第一時間調(diào)整,以防出現(xiàn)安全隱患。
關(guān)鍵詞:信息化 軍工科研究所 管理模式
隨著信息化在全球迅速發(fā)展,信息化已經(jīng)滲透至一個國家的社會、政治、經(jīng)濟(jì)、國防、軍事等各個方面。我國《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》預(yù)示著我國正在步入信息社會,信息化正逐步衍生為企業(yè)的核心競爭力。面對這樣的新形勢新環(huán)境,作為攸關(guān)國家安全和社會發(fā)展全局的關(guān)鍵因素的國防科技工業(yè)保密工作亦應(yīng)順應(yīng)發(fā)展趨勢,快速向信息化管理模式過渡,努力探索一套信息化環(huán)境下的保密管理的新的模式和方法。
1.軍工科研院所及其保密管理工作的特點(diǎn)
1.1軍工科研院所作為國防科研裝備研制的主體,承擔(dān)著大量國家重點(diǎn)、預(yù)先研究和軍工基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,在科學(xué)研究方面一直保持著很強(qiáng)的前瞻性和創(chuàng)新性,其成果通常是軟性的知識信息,這些信息直接反映未來武器裝備的技術(shù)狀態(tài)和發(fā)展趨勢。隨著國防科技工業(yè)體制的不斷深化,對外交往的不斷增加,國防科技工業(yè)保密工作呈現(xiàn)出更加嚴(yán)峻的形勢,
1.2軍工科研院所屬于知識型高技術(shù)服務(wù)組織,其發(fā)展需要知識、人才、技術(shù)和流程的緊密配合。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入推進(jìn)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化,社會生活和價值觀日益多元化以及科研院所業(yè)務(wù)復(fù)雜程度的加深,這種配合使得保密管理工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
1.3隨著信息化正逐步從企業(yè)的業(yè)務(wù)驅(qū)動力轉(zhuǎn)化成為核心競爭力,科研院所迫切需要以信息化打通全方面管理要素,建立對外具有市場敏感性及技術(shù)先進(jìn)性,對內(nèi)邏輯清晰、高效運(yùn)作的虛擬運(yùn)行機(jī)制,以支撐科研院所的可持續(xù)發(fā)展。同時信息技術(shù)的高速發(fā)展,讓信息傳播變得異常便捷,也讓信息保密變得更加困難,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為事關(guān)國家安全和核心利益的無形疆域。
1.4科研院所迫切需要建立決策、制度和流程的有效運(yùn)行和過程管控機(jī)制。保障保密管理工作與業(yè)務(wù)流程的緊密耦合,保證人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)知識的全生命周期的規(guī)范管理與充分利用,及其與能力需求的及時配套,確保保密管理合規(guī)、到位,促進(jìn)組織整體保密管理能力的提升。
1.5全球復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,穩(wěn)增長,提效益的壓力持續(xù)加大。保密工作需要采取有效措施,在確保全面完成工作的同時,深入做好開源節(jié)流,降本增效,進(jìn)一步提升管理效益的各項(xiàng)工作。
2.保密工作的“三全”信息化管理模式
保密工作的“三全”信息化管理模式是以貫穿組織的全流程視角框架,透視整個管理脈絡(luò),將保密工作與IBSC、流程管理、知識管理、內(nèi)控管理、質(zhì)量管理等先進(jìn)的管理理論和工具相結(jié)合,并以信息化打造保密工作的管控力,促進(jìn)計(jì)劃與執(zhí)行的戰(zhàn)略對接,實(shí)現(xiàn)基于流程的保密工作的全業(yè)務(wù)全流程全生命周期的內(nèi)控、知識和質(zhì)量管理,最大限度的實(shí)現(xiàn)流程的整體增值和組織效能的持續(xù)提升的創(chuàng)新性的保密工作管理模式。這種模式不僅創(chuàng)新性地打破傳統(tǒng)的保密管理模式,實(shí)現(xiàn)對信息全過程、全系統(tǒng)、全方位的綜合管理,大幅降低管理風(fēng)險(xiǎn)和管理成本,而且為領(lǐng)導(dǎo)提供實(shí)時有效的決策依據(jù),為維護(hù)國家秘密安全提供強(qiáng)有力的保障。
2.1保密管理工作與管理創(chuàng)新的融合
保密工作的“三全”信息化管理模式積極探索現(xiàn)代先進(jìn)管理方法在保密工作領(lǐng)域的綜合協(xié)同應(yīng)用。首先,將保密管理工作的目標(biāo)、要求和指標(biāo)按照綜合平衡計(jì)分卡的思路,逐項(xiàng)分解到價值與目標(biāo)、客戶與評價、流程與標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)與成長四個維度。其次依據(jù)流程管理的思想,全面梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理流程,并將保密管理的上述要求和指標(biāo)融合到相關(guān)流程中,使其與流程及流程中沉淀的各類知識實(shí)現(xiàn)緊耦合,為下一步通過信息化手段實(shí)現(xiàn)落地執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.2保密管理信息化工作平臺
依據(jù)保密管理的“三全”信息化管理模式的管理思想設(shè)計(jì)開發(fā)的保密管理信息化工作平臺全面符合保密工作的管控要素,并覆蓋項(xiàng)目、人員、知識等多個信息維度的管理。
2.2.1保密管理信息化工作平臺功能框架圖
2.2.2 保密管理信息化工作平臺的特點(diǎn)
保密管理的信息化工作平臺,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)、人員、載體、會議、涉外活動、協(xié)作配套、信息管理、保密檢查及相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析等保密工作的全業(yè)務(wù)全流程全生命周期的流程化、規(guī)范化和電子化管理,提升保密管理水平和效率的同時,降低保密管理風(fēng)險(xiǎn)和成本。主要體現(xiàn)在以下幾個維度:
* 項(xiàng)目的全流程管理。平臺將保密管理貫穿于軍工科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收的全過程,使科研工作與保密工作融會貫通、同步開展,保證每一個崗位、每一臺機(jī)器、每一個磁盤、每一名人員、每一項(xiàng)科研任務(wù)時刻處于有效嚴(yán)格的監(jiān)控管理之中。
* 信息的全流程管理,實(shí)現(xiàn)文檔信息的起草、定密、校對、批準(zhǔn)、分發(fā)、流轉(zhuǎn)、打印、傳真、應(yīng)用、歸檔、銷毀的全流程的監(jiān)督管控。
* 人員的全面管理,實(shí)現(xiàn)人員的定密、升/降密和脫密,處理的信息、使用的設(shè)備、參與的項(xiàng)目/活動/會議、的技術(shù)成果、因公/因私出境、參加的保密教育/保密考試等人員全方位信息的審批和管控。
* 全方位的統(tǒng)計(jì)分析。通過業(yè)務(wù)和管理數(shù)據(jù)的提取與分析,進(jìn)行保密指標(biāo)與實(shí)際監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的對比分析,在最大程度內(nèi)防范管理風(fēng)險(xiǎn),使保密管理工作化被動管理為主動防范,化繁復(fù)為簡單。
保密管理信息化平臺不僅提供信息從生成到歸檔的動態(tài)管理、更新、多維度查詢、統(tǒng)計(jì)和分析等功能,同時通過門戶動態(tài)反映保密組織機(jī)構(gòu)、保密制度和保密工作動態(tài)等工作內(nèi)容,使保密工作不再孤立開展,不再停留在某個時點(diǎn),而是融合日常工作,并持續(xù)貫穿于業(yè)務(wù)流程的每個環(huán)節(jié),形成長效的管理機(jī)制;失泄密隱患不再遍地開花,隨處可見,而是時刻處于可監(jiān)督可管控的范圍;保密臺賬不再凌亂不堪,而是動態(tài)更新,隨手可得。
保密工作的“三全”信息化管理模式,將保密管理工作的各類資源、活動與愿景、戰(zhàn)略對準(zhǔn)相一致,在持續(xù)不斷的創(chuàng)新中提升保密管理水平和效率,使保密工作的“三全”信息化管理模式逐步成長為一個理念先進(jìn)、方法科學(xué)、實(shí)踐有力的新模式。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞 網(wǎng)格化 信息化管理 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 全科團(tuán)隊(duì)
網(wǎng)格化管理就是將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,并對每一網(wǎng)格實(shí)施動態(tài)、全方位管理,它是一種數(shù)字化管理模式。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以街道辦事處所轄范圍設(shè)置,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以方便覆蓋的區(qū)域,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為補(bǔ)充。
全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)以老年人、婦女、兒童、殘疾人以及慢性病患者的健康服務(wù)管理為重點(diǎn),為殘疾人、長期臥床患者、老年人提供優(yōu)先出診、優(yōu)先建立家庭檔案服務(wù)及優(yōu)先健康教育指導(dǎo)。以上門服務(wù)和全科門診相結(jié)合;群體管理和個體管理相結(jié)合;健康促進(jìn)和醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,在社區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。
全科團(tuán)隊(duì)具體服務(wù)內(nèi)容包括每月至少在社區(qū)為居民開展健康教育講座1次;至少每季度或根據(jù)傳染病的發(fā)病季節(jié)在社區(qū)宣傳欄制作防病知識???;為社區(qū)60歲以上高血壓、糖尿病患者實(shí)施規(guī)范的動態(tài)管理和建立個人健康檔案,為孕婦、兒童建立保健冊以及提供保健服務(wù)等。
網(wǎng)格化、信息化管理能實(shí)現(xiàn)信息共享,如健康檔案信息管理、患者信息管理、診療管理、財(cái)務(wù)管理等模塊,通過信息化打造一個綜合性應(yīng)用平臺,實(shí)現(xiàn)信息、管理和人力資源統(tǒng)合,為衛(wèi)生管理提供信息支持。
資料與方法
一般資料:克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)五個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共管轄居民24余萬人口(常住人口近20萬、流動人口有4萬余人),其中60歲以上老人2萬余人,占總?cè)丝跀?shù)9%,80歲以上老人1431人(截止到2010年6月底統(tǒng)計(jì))。各街道社區(qū)衛(wèi)生中心均是從克拉瑪依市綜合性三級醫(yī)院因體制改革分出交給克拉瑪依區(qū)政府管理。五個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共組建全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)30個。其中一個街道社區(qū)中心在2009年6月做為政府試點(diǎn)全面導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理體系已將取證,其余中心也按照PDCA循環(huán)法(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)的要求進(jìn)入試運(yùn)行階段。網(wǎng)格化、信息化管理工作已走在全疆前列。全疆來自不同的地市常來克區(qū)參觀、觀摩、互相交流工作經(jīng)驗(yàn)。各中心每個團(tuán)隊(duì)是由全科醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師(兒保、婦保)、社區(qū)護(hù)士等成員組建。各社區(qū)中心團(tuán)隊(duì)成員以樓幢為網(wǎng)格,以信息化管理為手段。團(tuán)隊(duì)長根據(jù)各團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)特點(diǎn)及承擔(dān)的工作任務(wù)分配給團(tuán)隊(duì)成員單元網(wǎng)格,每個團(tuán)隊(duì)成員管理社區(qū)居民400~500戶家庭、1000~1500人口。根據(jù)所承擔(dān)的基本醫(yī)療(常見病、多發(fā)病的診治)、預(yù)防保健(計(jì)劃免疫接種、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病訪視)、慢性病管理(目前管理的是高血壓、糖尿?。?、發(fā)揮全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)無縫鏈?zhǔn)椒?wù)模式的優(yōu)勢,對社區(qū)慢性病患者進(jìn)行全程管理,提高管理率,降低患病率。以全科團(tuán)隊(duì)無縫鏈?zhǔn)椒?wù)模式,對納入慢性病管理的社區(qū)居民進(jìn)行全程管理,與以往條線分隔式的服務(wù)模式,在高血壓、糖尿病規(guī)范管理率、心腦血管發(fā)病率及首診血壓漏診率等方面進(jìn)行比較。無縫鏈?zhǔn)椒?wù)模式即是使鏈接區(qū)域的縫隙盡可能無,與以往的模式的有明顯的區(qū)別。老年保?。?5歲行動不便的老人的訪視保健指導(dǎo)、80歲以上老人一季度體檢健康指導(dǎo))、婦幼保?。óa(chǎn)后訪視、嬰幼兒保健)、健康教育、計(jì)劃生育指導(dǎo)等“六位一體”的工作任務(wù),各團(tuán)隊(duì)成員采取以主動服務(wù)為主的形式。
網(wǎng)格化管理的流程:①網(wǎng)格構(gòu)建:依照住宅小區(qū)建立各社區(qū)的網(wǎng)格。②網(wǎng)格分配:團(tuán)隊(duì)成員將建立的健康檔案資料根據(jù)軟件系統(tǒng)顯示的信息進(jìn)行工作管理,了解并掌握所轄網(wǎng)格內(nèi)居民的詳細(xì)信息及工作的進(jìn)程。③網(wǎng)格管理:根據(jù)軟件系統(tǒng)顯示的信息按照工作要求開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),慢性病管理按要求隨訪的工作及時錄入微機(jī)。對于有些中心的出診診療等工作要求保證最大限度地滿足社區(qū)居民的需求。④網(wǎng)格整理:定期對網(wǎng)格進(jìn)行整理,及時補(bǔ)充和完善網(wǎng)格化的信息[1]。
評價指標(biāo)和方法:①全科團(tuán)隊(duì)成員的認(rèn)可度:主要采用訪談方式對全科團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行調(diào)查,共調(diào)查百余人。②全科團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)展:因?yàn)楦鹘值郎鐓^(qū)中心因房屋改建、重建、新建等客觀因素,2010年12月信息化管理統(tǒng)一啟用,每個社區(qū)中心在下個月初前10天之內(nèi)將團(tuán)隊(duì)成員工作量由各中心收齊統(tǒng)一上交管理中心,管理中心根據(jù)考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核,對于工作量不飽和的成員及時反饋各中心溝通。③社區(qū)居住民的滿意度:根據(jù)前來就診的患者、已建檔的居民進(jìn)行問卷調(diào)查,問卷統(tǒng)一采用上級部門考核的滿意度調(diào)查問卷。本研究采用內(nèi)部一致性系數(shù)來反映問卷信度,Cronbach′sa0.8696,信度較好,具有使用價值;問卷表面效度和內(nèi)容效度符合要求[2]。
統(tǒng)計(jì)學(xué)方法:所有數(shù)據(jù)應(yīng)用Epidata3.1進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和描述。計(jì)數(shù)資料采用X2檢驗(yàn),以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
結(jié) 果
通過調(diào)查了解到團(tuán)隊(duì)成員對網(wǎng)格化管理的認(rèn)可度達(dá)到100%,認(rèn)為快捷、明了,明顯提高了工作效率,也更加了解本社區(qū)管轄范圍的基本情況。實(shí)行網(wǎng)格化管理后,全科團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)展明顯加快,得到社區(qū)居民的認(rèn)可、支持、滿意率明顯提高。結(jié)果見表1。
表1 網(wǎng)格化管理前后社區(qū)居民的滿意率比較[例(%)]
討 論
通過團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化管理的運(yùn)行模式,徹底改變了以往的模式,團(tuán)隊(duì)成員的工作由被動轉(zhuǎn)向主動,積極性明顯提高,團(tuán)隊(duì)成員的工作由單一向綜合轉(zhuǎn)變,同時利用專業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢,不僅使社區(qū)居民獲得綜合的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),也使自身的醫(yī)療保健服務(wù)水平得到了提高。
完善全科團(tuán)隊(duì)網(wǎng)格化管理機(jī)制,將服務(wù)人群、服務(wù)重點(diǎn)、服務(wù)評價等項(xiàng)目進(jìn)一步明確并嚴(yán)格落實(shí)。信息化網(wǎng)格化管理提供網(wǎng)格預(yù)警信息,根據(jù)提醒顯示此人的保健信息和慢性病管理者的信息。同時以住宅平面圖的形式顯示建檔信息,根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)的信息提供應(yīng)建檔人員信息,大大提高社區(qū)全科團(tuán)隊(duì)的工作效率,從一定程度上緩解了目前社區(qū)衛(wèi)生人力資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。
網(wǎng)格化管理的模式為每位社區(qū)居民配備了一名“健康守門人”。這種“一居一醫(yī)簽約”式的健康責(zé)任制,讓民眾切實(shí)感到了服務(wù)到位的同時,另一大好處就是實(shí)現(xiàn)了醫(yī)患的互動,調(diào)動民眾主動與醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行自身的健康管理。團(tuán)隊(duì)醫(yī)生的全程管理,醫(yī)生與患者之間感情加深,是朋友式互相協(xié)作的關(guān)系,進(jìn)而使患者配合治療的參與性、互動性增強(qiáng),依從性提高,對服藥和生活方式的認(rèn)知增強(qiáng),最后所取得的結(jié)果是血壓、血糖控制理想,并發(fā)癥情況減少。
網(wǎng)格化管理使社區(qū)資源得到共享、優(yōu)化和整合團(tuán)隊(duì)內(nèi)部資源,有效解決了原有模式中重復(fù)服務(wù)、過度服務(wù)和服務(wù)盲區(qū)的矛盾[3]。但也存在另一方面的問題如因?yàn)榫W(wǎng)格化管理會存在相對而言信息的滯后性,就是居民的信息已有變動,但在網(wǎng)格內(nèi)不能及時體現(xiàn)出來;還有網(wǎng)格化管理會缺少對全面的了解,可能只對自已網(wǎng)格內(nèi)信息熟悉等。
克區(qū)政府考慮網(wǎng)格化管理模式需要硬件和軟件系統(tǒng)到位、社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性,各團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具有一定的專業(yè)知識技能和溝通水平,在此條件下才能有效運(yùn)行,連續(xù)3年將大批工作人員分別派往內(nèi)地學(xué)習(xí)、開會交流。同時硬件及時配套,政府給予了大力的支持,是網(wǎng)格化管理模式開展的重要保證。網(wǎng)格化管理的最大優(yōu)勢是實(shí)現(xiàn)了資源的共享,對今后保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)格化管理模式的可持續(xù)發(fā)展需、加強(qiáng)和穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
1 宋亞琴,朱月偉,章菱.網(wǎng)格化管理在社區(qū)全科團(tuán)隊(duì)工作中的應(yīng)用[J].中國全科醫(yī)學(xué),2009,10(12):1924.
信息化建設(shè)指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來支撐管理的手段和過程。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,信息化已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高綜合業(yè)務(wù)水平的重要保障。加強(qiáng)信息化建設(shè)一直是近年來各個行業(yè)的熱點(diǎn),在會計(jì)管理工作中,特別是會計(jì)行政管理方面,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會的需求。
按照《關(guān)于全面推進(jìn)我國會計(jì)信息化工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)會[2009]6號)的要求,推進(jìn)會計(jì)管理和會計(jì)監(jiān)督信息化建設(shè)體現(xiàn)在五個方面:一是建立會計(jì)從業(yè)人員管理系統(tǒng),創(chuàng)新會計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)對全社會會計(jì)從業(yè)人員的動態(tài)管理;二是在全國范圍內(nèi)逐步推廣無紙化考試,提高會計(jì)從業(yè)資格管理工作效率和水平;三是推進(jìn)信息系統(tǒng)在會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試工作中的應(yīng)用,完善會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試制度,切實(shí)防范考試過程中的舞弊行為;四是完善注冊會計(jì)師行業(yè)管理系統(tǒng),建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫,對注冊會計(jì)師注冊、人員轉(zhuǎn)所、事務(wù)所審批、業(yè)務(wù)報(bào)備等實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理;五是推動會計(jì)監(jiān)管手段、技術(shù)和方法的創(chuàng)新,充分利用信息技術(shù)提高工作效率,不斷提升會計(jì)管理和會計(jì)監(jiān)督水平。加強(qiáng)會計(jì)信息化建設(shè),建立健全管理制度體系。通過會計(jì)管理一體化軟件的建立,實(shí)現(xiàn)會計(jì)從業(yè)人員的動態(tài)管理,從無紙化考試、檔案管理、信息變更、繼續(xù)教育等各方面,提高會計(jì)管理工作科學(xué)化、精細(xì)化水平。
《會計(jì)法》規(guī)定,我國各級財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全國會計(jì)行政管理,會計(jì)從業(yè)人員的管理作為整個會計(jì)行政管理的基層工作。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企事業(yè)單位數(shù)量劇增,會計(jì)從業(yè)人員數(shù)量迅速增長,特別是從業(yè)人員準(zhǔn)入制度的逐步完善,對從業(yè)者的“門檻”管理做出了細(xì)化要求,每一個有志于從事會計(jì)工作的人員都要經(jīng)過這個“門檻”,如果我們的管理機(jī)制還是停留在傳統(tǒng)的記事本模式,那必定力不從心。先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)恰恰給我們當(dāng)今遇到的這個難題帶來了“解藥”,俗話說“好記性不如爛筆頭”,但是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具的力量,能賽過千千萬萬的這樣的“爛筆頭”。舉個例子,如今我們到商場購物,結(jié)算時都是采用掃描條形碼的方式來區(qū)分商品的品類及價格??茖W(xué)的編碼技術(shù)幫我們解決了數(shù)以萬計(jì)商品的分類問題,通過計(jì)算機(jī)存儲、檢索、分類、統(tǒng)計(jì),來達(dá)到我們的管理需求。那么,我的會計(jì)管理工作何嘗不能也做一下這個嘗試,我們把每一個會計(jì)從業(yè)人員都用類似的編碼進(jìn)行存儲,然后對每一條數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。每個會計(jì)從業(yè)者的個人信息可以分為可公開信息和個人隱私信息,在合法的前提下進(jìn)行科學(xué)的管理。再比如:對會計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育管理,獎懲管理,專業(yè)技術(shù)資格情況,會計(jì)職業(yè)道德情況,都可以加入到這個數(shù)據(jù),從而形成完整的會計(jì)人員管理數(shù)據(jù)庫。
對于這個“門檻”的管理還有一項(xiàng)重要的工作就是會計(jì)從業(yè)資格的考試管理。傳統(tǒng)的每年一次的筆試考試無論從時間、地點(diǎn)、數(shù)量等各方面都已不能滿足當(dāng)今的社會需求,推行會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試改革是必然趨勢。推行無紙化考試,有助于促進(jìn)考試客觀公平,有助于體現(xiàn)以人為本、服務(wù)考生的理念。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我們可以根據(jù)實(shí)際情況,提前制定考試計(jì)劃,包括每次考試的時間、考點(diǎn)、容納考生的數(shù)量,報(bào)上級管理機(jī)關(guān)審核后??忌筛鶕?jù)自己的情況,自行選擇考試時間、地點(diǎn)、場次,在網(wǎng)上即可完成報(bào)名、交費(fèi)、打印準(zhǔn)考證、網(wǎng)上申請領(lǐng)證等一系列操作??荚囃ㄟ^后,考生攜帶規(guī)定的證件到當(dāng)?shù)乜h級以上會計(jì)管理部門領(lǐng)取會計(jì)從業(yè)資格證書。無紙化考試環(huán)境下,改變以往筆試時一年只考一次的模式,各個考區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,舉行多次考試,大大方便考生,并且可以實(shí)現(xiàn)成績的準(zhǔn)確判定,及時,考試更加透明,公平性大大加強(qiáng)。
根據(jù)《會計(jì)法》》、《會計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》規(guī)定,會計(jì)從業(yè)人員每年要進(jìn)行繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。以往的學(xué)習(xí)模式相對比較落后,行政管理部門不能有效監(jiān)管,會計(jì)從業(yè)人員達(dá)不到良好的學(xué)習(xí)效果,繼續(xù)教育學(xué)習(xí)往往流于表面,甚至出現(xiàn)弄虛作假的現(xiàn)象,所以全面推行網(wǎng)上繼續(xù)教育,規(guī)范繼續(xù)教育管理,迫在眉睫。為確保培訓(xùn)質(zhì)量,除部分特殊會計(jì)從業(yè)人員采取面授方式學(xué)習(xí)外,其他會計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)積極采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)上繼續(xù)教育相比于傳統(tǒng)的課堂授課,具有以下優(yōu)勢:一是引入競爭機(jī)制,多家網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)參與此項(xiàng)工作,利用政府采購平臺,擇優(yōu)錄用,確保授課質(zhì)量,會計(jì)從業(yè)人員可以根據(jù)自身的特點(diǎn),選擇適合自己的教育平臺。二是學(xué)習(xí)方式靈活,會計(jì)人員可以根據(jù)個人情況自主安排學(xué)習(xí)時間,網(wǎng)上繼續(xù)教育系統(tǒng)會自動記錄其學(xué)習(xí)內(nèi)容及進(jìn)度,極大的方便了會計(jì)從業(yè)人員。三是自主選課,針對性強(qiáng)。針對會計(jì)從業(yè)人員所處行業(yè)差異較大的特性,可以規(guī)定必修科目和選修科目,完成必修科目后,會計(jì)人員可以按照工作和個人需要,有針對性選擇選修培訓(xùn)內(nèi)容,滿足多樣化的培訓(xùn)需求。四是學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)習(xí)結(jié)果及時反饋到系統(tǒng)中,自動進(jìn)行記錄,不需要在會計(jì)從業(yè)證書上進(jìn)行任何操作,節(jié)省了很大的工作量,也為會計(jì)從業(yè)者提供了方便,免除了以往年度因繼續(xù)教育的確認(rèn)問題而奔波于管理機(jī)關(guān)的尷尬局面。
總而言之,我們的會計(jì)行政管理工作引入信息化、加強(qiáng)信息化已經(jīng)迫在眉睫,信息化建設(shè)無疑是我們會計(jì)管理工作科學(xué)發(fā)展的體現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
一、醫(yī)院信息化建設(shè)中的問題
(一)沒有獨(dú)立性。在當(dāng)前我國較多的醫(yī)院中,檔案管理工作實(shí)際上不是一個專門的科室來實(shí)施的,而是被分割成了幾個部分,分給不同的科室來完成。雖然這種方法也能取得一定效果,但由于這些科室會出現(xiàn)職責(zé)不明和分工不當(dāng)?shù)惹闆r,會導(dǎo)致檔案管理工作無法及時有效地完成。另外檔案管理工作并沒有納入到考核內(nèi)容中,則更容易在實(shí)際的管理工作中出現(xiàn)敷衍了事等情況,導(dǎo)致檔案管理質(zhì)量不佳。
(二)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致的問題在醫(yī)院中較為常見,而這也是導(dǎo)致檔案規(guī)格、數(shù)據(jù)、層次不統(tǒng)一的重要因素。由于這些因素的存在,會導(dǎo)致檔案信息無法得到高效率的交換,并且極大地影響了醫(yī)院中檔案信息資源的共享和建立。
(三)對檔案管理工作不重視。“醫(yī)院就是為患者提供治療和護(hù)理服務(wù)的地方”這一觀念在我國根深蒂固,即使是醫(yī)院工作人員本身也認(rèn)為醫(yī)院的本職工作就是為患者提供??質(zhì)的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。雖然這一觀念有其正確性,但其忽視了對檔案管理工作的重視。在這樣的前提之下,即使醫(yī)院中已經(jīng)建立起了較為完善的信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和通信系統(tǒng)等,但在實(shí)際的檔案管理工作中仍然沒有得到使用,導(dǎo)致檔案管理工作的不佳。
二、對醫(yī)院信息化檔案管理工作的改進(jìn)方法
(一)明確檔案管理的分工。為了讓醫(yī)院的信息化檔案管理能夠更好地開展,首先需要注意到對檔案管理工作進(jìn)行明確分工。在此過程中可以建立起醫(yī)院信息化系統(tǒng)管理的數(shù)字化檔案室,在數(shù)字化檔案室中,可以對各類檔案進(jìn)行保存、管理和使用,并使用計(jì)算機(jī)技術(shù)和多媒體技術(shù)等,對醫(yī)院的文字檔案進(jìn)行信息化的整理和管理,并在信息化基礎(chǔ)上對其進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)。另外就是要明確檔案管理人員的工作職責(zé),制定出檔案管理工作人員的管理制度,并開展醫(yī)院檔案的開放性利用工作,主動為醫(yī)院診療和研究等各項(xiàng)工作進(jìn)行服務(wù)。最后,需要在各個科室中制定負(fù)責(zé)人,并對本科室的檔案管理工作進(jìn)行管理,保證科室中的檔案管理工作可在信息化條件下的有序開展。
(二)對信息化檔案立卷歸檔。為了保證信息化檔案能夠有規(guī)范化特點(diǎn),需要對信息化檔案進(jìn)行立卷歸檔。在此過程中,需要遵循文件材料的形成規(guī)律對其進(jìn)行整理,同時保持彼此之間的聯(lián)系,不用價值進(jìn)行區(qū)分,保證便于管理以及使用。同時醫(yī)院可以建立并且逐漸做好三納入,即納入醫(yī)院規(guī)劃、納入相關(guān)人員職責(zé)范圍以及納入管理制度等。在此基礎(chǔ)上可做好四同步工作,即各項(xiàng)管理工作需要和布置、檢查、總結(jié)以及驗(yàn)收相同步,讓醫(yī)院的信息化檔案更好地為醫(yī)院日常工作進(jìn)行服務(wù)。
(三)明確檔案管理制度。為了進(jìn)一步改善信息化檔案的利用,可以明確醫(yī)院信息化系統(tǒng)管理的相關(guān)制度,對醫(yī)院檔案管理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃,并對各個科室的檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)以及監(jiān)督,負(fù)責(zé)永久長期地對檔案保存以及使用。另外管理制度可明確規(guī)定獎懲條例,對信息化檔案管理的優(yōu)秀工作人員進(jìn)行獎勵,提升其工作積極性。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;檔案管理
一、檔案管理及其重要性
檔案管理工作是機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,所謂檔案管理就是對單位存續(xù)期間日常活動所產(chǎn)生的各種信息,包括紙質(zhì)和電子信息,進(jìn)行分類、整理和歸檔,以此保存單位活動的歷史記錄并提供相應(yīng)的查詢服務(wù)的工作。檔案管理按單位性質(zhì)的不同,可分為政府部門檔案管理、事業(yè)單位檔案管理、企業(yè)檔案管理和社會組織檔案管理。本文所研究的是事業(yè)單位檔案管理。
因?yàn)闄n案管理具有重要的作用,我國專門出臺了相關(guān)的法律法規(guī)對檔案管理做出強(qiáng)制性的規(guī)定?!吨腥A人民共和國檔案法》中明確指出:“一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃?!薄稒C(jī)關(guān)檔案工作條例》規(guī)定:“機(jī)關(guān)檔案工作是機(jī)關(guān)工作的組成部分,是提高機(jī)關(guān)工作效率和工作質(zhì)量的必要條件.是維護(hù)機(jī)關(guān)歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)重要工作。”
檔案管理的重要性首先表現(xiàn)在檔案管理是記錄單位活動的歷史資料和證據(jù)。隨著我國事業(yè)單位管理的不斷制度化和規(guī)范化,單位日?;顒又卸夹枰M(jìn)行相應(yīng)的記錄,并以此作為管理的依據(jù)。例如事業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理和人事管理過程中都要有相關(guān)紙質(zhì)或電子化資料為依據(jù),特別是財(cái)務(wù)活動,我國《會計(jì)法》對企事業(yè)單位財(cái)務(wù)資料,包括會計(jì)憑證、會計(jì)報(bào)表及其他資料等都規(guī)定了相應(yīng)的保管年限,單位必須按要求對相應(yīng)的資料進(jìn)行保管。其次檔案管理對于提高單位的工作效率具有重要的作用。21世紀(jì)是信息時代,而我們現(xiàn)在則進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時代,隨著社會的發(fā)展,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為了一種重要的資源,而檔案管理則提供了相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐。因此,事業(yè)單位檔案管理做得好的話,可以為單位的管理工作提供相應(yīng)的數(shù)據(jù),從而為改善單位的管理效率和日?;顒犹峁┮罁?jù)。
二、我國事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀
近年來,我國事業(yè)單位檔案管理工作日益得到重視,檔案管理工作也不斷制度化和規(guī)范化,各事業(yè)單位基本都建立起了檔案管理相關(guān)制度,特別是單位重要檔案資料以及法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保管的資料都得到了妥善的保存。但是,我國事業(yè)單位檔案管理工作依然存在不少問題。
(一)檔案管理工作較為分散,檔案管理工作未得到足夠重視
目前我國事業(yè)單位檔案管理工作普遍存在的問題是檔案管理工作較為分散,由于事業(yè)單位大都與政府部門一樣設(shè)置了相應(yīng)的科室,由于各個科室分屬不同的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理,且科室之間的活動可能存在較大的差異,因此,各個科室的檔案管理工作差別也較大。有的科室檔案較為重要或者法律法規(guī)對檔案保管做出了強(qiáng)制性的規(guī)定,則該科室的檔案管理工作會較為規(guī)范;有的科室日常業(yè)務(wù)較為,檔案管理工作則基本不存在。這就造成了事業(yè)單位檔案管理工作的不統(tǒng)一,事業(yè)單位工作人員有時也不知道哪些檔案該進(jìn)行分類整理歸檔,哪些檔案可以不用歸檔,造成檔案的不完整。另一方面,盡管《檔案法》和《機(jī)關(guān)檔案工作條例》都對檔案管理提成了相應(yīng)的規(guī)定,但是由于檔案管理工作并不能為事業(yè)單位帶來直接的效益,因此,現(xiàn)實(shí)中存在著部分事業(yè)單位的檔案管理工作未得到相應(yīng)的重視,甚至都沒有建立起相應(yīng)的檔案管理工作制度。
(二)檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提高
事實(shí)上檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,檔案管理需要對繁雜的檔案資料進(jìn)行甄別和分類整理,同時需要對檔案資料進(jìn)行編碼和儲存,從而能夠及時對檔案資料進(jìn)行檢索和查詢,這些工作都需要一定的專業(yè)知識。因此,大學(xué)里也設(shè)置了相應(yīng)的檔案學(xué)和情報(bào)學(xué)等專業(yè)學(xué)科,這也說明了檔案管理是需要相應(yīng)的專業(yè)知識的。然而,現(xiàn)實(shí)中很多事業(yè)單位并未意識到檔案管理需要專業(yè)人員來進(jìn)行,他們認(rèn)為檔案管理是人人都可以做的簡單工作,因此,檔案管理工作人員并不具備相應(yīng)的專業(yè)知識,有的事業(yè)單位的檔案管理工作是由工作人員兼任的,這些都導(dǎo)致了事業(yè)單位檔案管理工作的不規(guī)范以及電子化程度較低。
(三)檔案管理信息化程度較低
隨著信息社會數(shù)據(jù)容量的不斷爆炸,檔案管理工作信息化就變得至關(guān)重要。這一方面是因?yàn)楹芏鄼n案是以電子化形式存在的,并沒有相應(yīng)的紙質(zhì)檔案,因此就必須對相應(yīng)的信息化檔案進(jìn)行分類整理存儲。另一方面,由于紙質(zhì)檔案的保管期限有限,時間較長的話,紙質(zhì)檔案容易丟失和毀壞,且紙質(zhì)檔案存儲需要占據(jù)較大的空間。相應(yīng)而言,信息化的檔案具有存儲容量大,存儲時間長,占用空間小,檢索查詢方便等優(yōu)點(diǎn),因此,對檔案進(jìn)行電子化處理勢在必行。但是,很多事業(yè)單位檔案的信息化程度是較低的。這是由于檔案的信息化初始投入較高且需要信息技術(shù)方面的專業(yè)人員,而事業(yè)單位由于經(jīng)費(fèi)所限再加上并沒有信息技術(shù)方面的專業(yè)人員,因此,事業(yè)單位檔案信息化程度較低,且信息化推進(jìn)較為困難。
三、完善我國事業(yè)單位檔案管理工作的對策
(一)重視事業(yè)單位的檔案管理工作
我國目前事業(yè)單位檔案管理工作不完善首先存在的問題便是檔案管理工作得不到應(yīng)有的重視,這種認(rèn)識上的缺位首先帶來的問題就是事業(yè)單位檔案管理工作的分散以及檔案管理的經(jīng)費(fèi)得不到應(yīng)有的保障。因此,要改進(jìn)事業(yè)單位的檔案管理工作就必須要認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,重視事業(yè)單位的檔案管理工作。從領(lǐng)導(dǎo)層面來說,應(yīng)該要認(rèn)識到檔案管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,同時,檔案管理工作就加強(qiáng)單位的管理,改進(jìn)單位的效益是有積極意義的。因此,應(yīng)建立整個單位統(tǒng)一的檔案管理工作制度,而不應(yīng)將檔案管理工作分散到各個科室。同時,對事業(yè)單位的檔案管理應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)上的保障,設(shè)置專門的崗位進(jìn)行檔案管理工作。另一方面,應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育使事業(yè)單位各個層面的工作人員都能認(rèn)識到檔案管理的重要性,因?yàn)闄n案都產(chǎn)生于業(yè)務(wù)職能部門,只有業(yè)務(wù)職能部門工作人員認(rèn)識到了檔案管理工作的重要性,事業(yè)單位的檔案管理工作才能有效的開展。
(二)提高事業(yè)單位檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)
檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性的工作,因此,檔案管理工作的具體落實(shí)需要具備相應(yīng)專業(yè)素質(zhì)的工作人員去實(shí)施。目前我國事業(yè)單位檔案管理工作在人員配備上存在的問題主要在于一方面缺乏專職專崗人員進(jìn)行檔案管理工作,另一方面是現(xiàn)有檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足檔案管理工作的需要。為此,一、事業(yè)單位要根據(jù)自身單位規(guī)模、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度以及人員情況設(shè)置符合自身實(shí)際的檔案管理工作崗位,盡量做到專崗專職。二、加強(qiáng)對事業(yè)單位現(xiàn)有檔案管理工作人員的培訓(xùn)。一方面要加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn),從檔案的科學(xué)分類、整理到檔案的編碼歸檔及檔案的查詢等,使得事業(yè)單位的檔案管理工作做到科學(xué)化和專業(yè)化。同時,要加強(qiáng)對事業(yè)單位工作人員服務(wù)意識的培養(yǎng)。事業(yè)單位檔案管理工作從另一個角度來說也是服務(wù)性的工作。現(xiàn)代的檔案管理不單單是保存檔案,更重要的是要對檔案加以利用,從而才能使檔案管理工作產(chǎn)生應(yīng)有的效益。為此,要加強(qiáng)對事業(yè)單位工作人員服務(wù)意識的培養(yǎng),強(qiáng)化檔案管理工作的服務(wù)職能。
(三)提高事業(yè)單位檔案管理工作的信息化程度
事業(yè)單位檔案管理工作面臨的比較嚴(yán)峻的問題是檔案管理工作的信息化問題,進(jìn)入新世紀(jì)隨著電子信息技術(shù)的高速發(fā)展,一方面以電子化介質(zhì)為載體的檔案容量迅速增加,另一方面也需要對原有以紙質(zhì)為載體的檔案進(jìn)行信息化,以實(shí)現(xiàn)高效存儲和利用的需要,因此,事業(yè)單位檔案管理工作的信息化刻不容緩。但是,目前事業(yè)單位檔案管理工作的信息化程度仍然較低,這主要是由于經(jīng)費(fèi)的缺乏議價相關(guān)信息技術(shù)專門人員缺失所引起的。為此,一要加強(qiáng)事業(yè)單位檔案信息化的投入,檔案信息化初始投入成本較大,因此,要事業(yè)單位檔案信息化要取得上級的支持,從而能夠獲得相應(yīng)的財(cái)政資金支持以推進(jìn)信息化工作。二要引進(jìn)信息技術(shù)人才,信息技術(shù)專業(yè)化程度更高,因此,需要專業(yè)的信息技術(shù)人員根據(jù)事業(yè)單位的基本情況,設(shè)計(jì)相應(yīng)的信息技術(shù)系統(tǒng)并將檔案管理工作流程化和電子化。
四、結(jié)語
黨的十八屆三中全會提出了要加快事業(yè)單位分類改革,加大政府購買公共服務(wù)力度,推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。為此,事業(yè)單位要在此背景下,將檔案管理制度納入改革范疇,全盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,從而實(shí)現(xiàn)十八屆三中全會提出的改革目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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醫(yī)院在社會發(fā)展過程中具有重要的作用,不僅能夠治療疾病,還能夠救死扶傷,挽救人類的生命,是一個國家發(fā)展過程中不可缺少的一個領(lǐng)域。醫(yī)院的檔案信息管理工作隨著社會發(fā)展過程中受到了廣泛的關(guān)注,如何做好醫(yī)院各個科室檔案的管理是現(xiàn)階段醫(yī)院需解決的問題。對檔案進(jìn)行正確的管理和有效的使用,有利于促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展和進(jìn)步?,F(xiàn)就對醫(yī)院科室檔案信息管理工作創(chuàng)新的意義進(jìn)行論述,并對醫(yī)院科室檔案信息管理中的問題進(jìn)行探究,提出有醫(yī)院科室檔案信息管理創(chuàng)新的思考。僅供交流借鑒。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;科室檔案;管理;創(chuàng)新;重要性
科室檔案信息管理是醫(yī)院檔案信息管理是一個重要的部分,也是不能夠缺少的一個領(lǐng)域,對醫(yī)院的發(fā)展具有重大的推動作用。在醫(yī)院的醫(yī)療和管理等方面會建立檔案機(jī)構(gòu),保存和記錄一些重要的材料、文字、圖像和音像等,以便日后的醫(yī)院工作的開展對這些材料的使用,這些材料可以作為檔案為日后的工作提供依據(jù)??剖覚n案在醫(yī)院檔案信息管理匯總占有相當(dāng)大的部分,對于醫(yī)院的檔案信息管理工作,科室檔案信息管理工作對其具有較大的推動作用。醫(yī)療科室檔案盒管理類科室檔案是醫(yī)院科室檔案的兩種形式。采用科學(xué)的檔案信息管理手段進(jìn)行醫(yī)院科室檔案信息管理,有利于充分發(fā)揮醫(yī)院檔案信息管理的作用。
1醫(yī)院科室檔案信息管理工作創(chuàng)新的重要意義
1.1有利于醫(yī)院信息資源的整合和共享。
傳統(tǒng)管理檔案的方法在信息化告訴發(fā)展的今天,已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展形勢,無法滿足社會發(fā)展對于檔案的需求?,F(xiàn)階段檔案信息管理的形式是信息化和網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息管理,這也是未來檔案信息管理的發(fā)展趨勢,在此基礎(chǔ)上,檔案的收集、整理和使用成為一個系統(tǒng)化的過程,實(shí)現(xiàn)自動化檢索檔案,有利于醫(yī)院各科室進(jìn)行信息資源的交流和溝通,實(shí)現(xiàn)檔案資源的共享,醫(yī)療和科研等當(dāng)面的信息資源需求能夠極大的滿足。
1.2有利于提高管理者的決策力。
醫(yī)院科室檔案信息管理制度的創(chuàng)新和完善,有利于保證醫(yī)院信息的真是和準(zhǔn)確,檔案歸檔速度也能夠得到較大的提升,檔案質(zhì)量的提升在此基礎(chǔ)上也能夠得到促進(jìn),這樣一來,醫(yī)院管理者的決策力就有保證,能夠提高管理人員的決策力和決策水平,醫(yī)院的社會發(fā)展過程中的健康穩(wěn)定發(fā)展也有保障。
1.3有利于加快醫(yī)院文化建設(shè)。
醫(yī)院的歷史被記錄在醫(yī)院的檔案中,醫(yī)院檔案是醫(yī)院文化的載體。醫(yī)院科室檔案信息管理工作的創(chuàng)新,有利于醫(yī)院各種資源的融會貫通,進(jìn)而總結(jié)出獨(dú)樹一幟的醫(yī)院文化內(nèi)涵,對加快醫(yī)院文化建設(shè)具有較大的促進(jìn)作用。
1.4有利于醫(yī)院的節(jié)能增效。
由于醫(yī)院信息化程度的持續(xù)增加,醫(yī)院信息體系、影像歸檔、辦公自動化、電子病歷、通信系統(tǒng)等方面已逐漸邁向無紙化,檔案的管理更加便利、快速,從而也節(jié)省了醫(yī)院的人力和物力。
2醫(yī)院科室檔案信息管理中存在的問題
2.1檔案信息管理人員能力和素質(zhì)嚴(yán)重缺乏。
并不是簡單的看管檔案就是檔案信息管理,現(xiàn)階段醫(yī)院中進(jìn)行檔案信息管理的人員的專業(yè)素質(zhì)和能力是嚴(yán)重不足的,也不具有任何的檔案信息管理經(jīng)驗(yàn),非專業(yè)的檔案信息管理人員也會嚴(yán)重的缺乏檔案信息管理的理論知識,避免不了會在檔案信息管理過程中出現(xiàn)失誤,引起檔案信息管理問題出現(xiàn),例如管理方法和檔案分類的不科學(xué)?,F(xiàn)階段由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,很多的醫(yī)院已將實(shí)現(xiàn)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息管理,但是檔案掛歷人員沒有掌握計(jì)算機(jī)的相關(guān)知識,也不會使用計(jì)算機(jī)設(shè)備,不利于醫(yī)院檔案信息化管理的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的空缺。
當(dāng)前醫(yī)院各部門的檔案信息管理相互分離,國內(nèi)雖然醫(yī)院很多,可是每個醫(yī)院之間的資源都還處在獨(dú)立運(yùn)用的狀態(tài),因此,在資源的獲取方面常常會造成來源短缺的現(xiàn)象,各醫(yī)院之間嚴(yán)重缺乏交流,因此常常會令醫(yī)院的資源白白浪費(fèi),對醫(yī)療科研的創(chuàng)新和發(fā)展非常不利。
2.3檔案信息管理能力較低,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
很多醫(yī)院沒有完善檔案信息管理的硬件條件,規(guī)模相對小的醫(yī)院大多是因?yàn)闆]有足夠的資金支持,而大醫(yī)院雖然硬件條件良好,可是卻無法滿足醫(yī)院檔案信息管理的需求,而且醫(yī)院也不想在檔案信息管理方面投入過多的人力和財(cái)力,這也就形成了檔案信息管理體系不完善,并且也無法令資源實(shí)現(xiàn)共享,醫(yī)院通常會降低標(biāo)準(zhǔn)來管理科室檔案。
2.4醫(yī)院重視不夠,經(jīng)費(fèi)投入不夠。
國內(nèi)很多醫(yī)院在進(jìn)行科研時,對于檔案的使用要求并不高,這也就造成了醫(yī)院在發(fā)展過程中沒有對科室檔案的管理給予充分的重視,相對于投資科室檔案信息管理來講,醫(yī)院更愿意將精力和財(cái)力花費(fèi)在器械及科研方面,對于醫(yī)院的發(fā)展以及整體的規(guī)劃,并不想投入過多的資金進(jìn)行創(chuàng)新,有的小醫(yī)院因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題,對檔案的管理投入更是少之又少。
3醫(yī)院科室檔案信息管理創(chuàng)先思考
3.1創(chuàng)新管理機(jī)制。
在進(jìn)行醫(yī)院科室檔案信息管理創(chuàng)新的過程中,首先應(yīng)該從機(jī)制入手,開展醫(yī)院科室管理各項(xiàng)工作的創(chuàng)新,檔案信息管理工作機(jī)制和檔案信息管理工作方法是檔案信息管理內(nèi)部工作的主要方面,要加強(qiáng)這兩個方面的創(chuàng)新,使醫(yī)院科室檔案具有強(qiáng)大的活力,有利于科室檔案信息資源的不斷完善和豐富,在現(xiàn)實(shí)的醫(yī)院科室檔案信息管理工作中要將科室檔案信息管理工作的創(chuàng)新能力不斷的、持續(xù)的提升,有利于醫(yī)院行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.2創(chuàng)新管理方法。
科室檔案作為科室管理的基礎(chǔ),它不但是科室活動決策和規(guī)劃的依據(jù),也是科室檔案在管理、推廣等方面的物質(zhì)依據(jù)及重要因素。在每一個科研活動結(jié)束之后,對于檔案的完整性、正確性的判斷,要看科研工作者是否積極做好科研文件的積累、整理以及歸檔的工作,還要看科研管理部門依照國家的相關(guān)規(guī)定是否真實(shí)的將科研檔案信息管理歸入到科室管理制度當(dāng)中,同計(jì)劃管理、成果管理以及課題管理等方面緊密連接,可以讓科研工作、歸檔工作能夠共同進(jìn)行。
3.3創(chuàng)新管理技術(shù)。
實(shí)現(xiàn)檔案信息管理的現(xiàn)代化和信息化是檔案信息管理技術(shù)的創(chuàng)新,管理技術(shù)的創(chuàng)新是一條有效的途徑,能夠使醫(yī)院科室檔案信息管理工作的質(zhì)量和效率得到很大的提升。只有具備相應(yīng)的條件,才能夠促進(jìn)科室檔案信息管理技術(shù)的創(chuàng)新,高素質(zhì)人才、現(xiàn)代化的檔案信息管理手段和計(jì)算機(jī)軟件硬件的使用是促使醫(yī)院科室檔案信息管理技術(shù)創(chuàng)新的有利條件,并且也是實(shí)現(xiàn)檔案信息管理技術(shù)創(chuàng)新的有力保證。
3.4創(chuàng)新檔案的開發(fā)和利用。
將信息材料進(jìn)行整理和分類之后規(guī)定,并有工作人員進(jìn)行管理,還要提供技術(shù)支持的主要目的是開發(fā)和利用檔案資源。提高檔案開發(fā)手段的創(chuàng)新,有利于醫(yī)學(xué)科研檔案信息的提升,還有利于提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平,將科室檔案信息管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
結(jié)束語
總而言之,醫(yī)學(xué)科室檔案信息管理創(chuàng)新的目的是為了更好的將管理和開發(fā)科室檔案,提升臨床醫(yī)學(xué)水平,提高醫(yī)院的整體素質(zhì)。因此,只有將創(chuàng)新當(dāng)成是提升科室檔案信息管理的切入點(diǎn),通過嶄新的理念、方法來加強(qiáng)內(nèi)部的管理,提升科學(xué)管理機(jī)制,開發(fā)運(yùn)用科研檔案信息,才能真正為醫(yī)學(xué)的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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