時間：2023-03-06 16:01:15
序論：在您撰寫節(jié)水型單位建設工作時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設節(jié)水型單位為目標，全面貫徹落實關(guān)于建設節(jié)水型社會的要求，以提高水資源利用率為核心，強化節(jié)水宣傳教育，提高節(jié)水自覺意識，在我鎮(zhèn)建立節(jié)約用水的長效管理機制，扎實推進我鎮(zhèn)水資源節(jié)約工作，為建設節(jié)水型社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。
1、建立較為完善的節(jié)約型單位建設工作制度和機制，推廣先進節(jié)水技術(shù)和管理方法。
2、全面增強全體干部職工的節(jié)水意識，在鎮(zhèn)內(nèi)形成“節(jié)約用水，人人有責”的良好氛圍,把建設節(jié)水型單位的要求體現(xiàn)到工作的各個環(huán)節(jié)之中，爭做節(jié)約用水的表率。
3、提高水資源使用效率，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，努力實現(xiàn)到2015年，鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位人均用水量在2011年的基礎上下降15%，促進節(jié)約型社會建設。
（一）加大宣傳力度，增強節(jié)水意識
1、在鎮(zhèn)局日常宣傳欄位置制作“節(jié)水〃和〃生態(tài)”為主題的宣傳標語和宣傳欄，在衛(wèi)生間、洗手處張貼節(jié)約用水溫馨提示語，營造節(jié)水型單位創(chuàng)建活動的良好氛圍。
2、借助“節(jié)能宣傳周”等時間組織干部職工觀看有關(guān)節(jié)約用水的宣傳片和展覽，
3、采取多種形式，廣泛宣傳國家有關(guān)用水的法律法規(guī)和方
針政策，介紹節(jié)水常識，倡導“愛水、惜水、節(jié)水”的社會風尚。
（二）加強用水管理。
1、加強用水設備的日常維護和管理，及時維修損壞的供水管網(wǎng)和設施，定期檢查更換水龍頭、管道閥門、沖水閥等排、給水器具，防止“跑、冒、滴、漏”浪費現(xiàn)象發(fā)生。杜絕“長流>，！
2、加強水資源的循環(huán)使用，倡導二次用水、多次用水，提高水資源的利用率。使干部職工養(yǎng)成節(jié)約用水的習慣。
3、禁止使用公用水龍頭清洗私人家用物品及私家車。
4、控制公務用車清洗次數(shù)，提倡用容器接水擦洗，杜絕隨意浪費水資源。
1、完善制度、規(guī)范管理。
緊密結(jié)合工作實際，制定和完善各項節(jié)水管理制度，建立有利于節(jié)水的制約和激勵機制，以制度約束用水行為。制定相關(guān)節(jié)約用水標準，量化、細化責任目標和任務指標，確定專人做好具體工作，確保領導到位、管理人員到位、工作職責到位。
水是生命之源，是城市的命脈，直接關(guān)系到人民群眾的生活，關(guān)系到社會的穩(wěn)定，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展。在水資源供應日趨緊張的今天，如何有效的保護和節(jié)約有限的水資源已成為全社會共同關(guān)注的焦點，節(jié)水工作已被各級政府列入“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”工作來抓，也成為企事業(yè)單位加強內(nèi)部管理、節(jié)能降耗的工作重點，我園也把這項工作作為控制生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益的主要途徑。近幾年來，特別是20__年以來，我園領導十分重視節(jié)水工作，把節(jié)約用水用電工作列入公園中心工作的議事日程，還專門成立節(jié)約用水用電領導小組，在南寧市計劃供水節(jié)約用水辦公室的指導下，積極采取措施，深挖節(jié)水潛力，科學用水，合理用水，定期分析，查漏堵漏，加強內(nèi)部用水節(jié)水管理，提高水的利用率，減少水的浪費，取得了顯著成績。
一、近年來我園節(jié)水工作的主要成績
我園全年用水由20__年以前的24.4萬立方米減少至20__年的18.8萬立方米，年用水量比20__年節(jié)約5.6萬立方米，20__年市政府“136”工程項目南湖廣場竣工交付使用后全年用水量為25.6萬立方米，比20__年超用6.8萬立方米，針對此情況我園于20__年初對南湖廣場的綠化用水管網(wǎng)和兩座公廁的沖水閥進行改造，使全年用水量下降至21.9萬立方米，比20__年節(jié)約3.7萬立方米；20__年我園又對南湖廣場（二期）仍未改造的綠化用水管網(wǎng)和舊園區(qū)四座公廁的沖水閥進行改造，全年用水量又下降至11.08萬立方米，比20__年節(jié)約10.8萬立方米，將近節(jié)約一半的用水量，與20__年以前比，我園每年可節(jié)約用水13.43萬立方米，節(jié)約水費開支18萬多元。這是我園節(jié)水工作的一個突破。
二、創(chuàng)建節(jié)水型單位的基本做法
（一）、建立健全節(jié)水管理機制，加強開展創(chuàng)建節(jié)水型單位的領導。
我園主管領導始終把節(jié)水工作列為重要議事日程，為了加強領導，我園成立了以公園副職分管領導為組長的節(jié)水工作領導小組，副組長由公園辦公室主任和公園物業(yè)管理公司經(jīng)理擔任，成員有公園物業(yè)管理公司辦公室人員及水電管理人員，共同負責制定全園節(jié)水工作的規(guī)劃與計劃，由公園物業(yè)管理公司具體組織實施。
（二）、實行管理承包責任制，層層落實責任。
為了切實做好節(jié)水工作，充分調(diào)動職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵職工積極參與并提出節(jié)水可行性建議，從20__年起，我園每年與作為水電管理部門的公園物業(yè)管理公司簽訂工作目標責任制，核定水電開支定額，直接與工資獎金掛鉤，節(jié)約部分按一定比例提成，超支部分按一定比例扣罰。通過實行承包責任制，我園每年的用水量逐漸減少。同時我們還實行對水電管理及節(jié)約用水用電提出可行性建議的職工，給予一定的物質(zhì)獎勵。近幾年來，共收到可行性節(jié)水節(jié)能建議10多條，對節(jié)約用水、減少浪費起到了很大作用。
（三）、健全節(jié)水管理規(guī)章制度，強化節(jié)水管理。
為了加強節(jié)水管理，我們制定了《計劃水電管理制度》、《節(jié)約用水用電辦公會議制度》、《水電工崗位責任制度》、《水電計量管理制度》、《水電管理例行巡查制度》。規(guī)定值班巡查人員，每周至少對公園轄區(qū)范圍內(nèi)的供水設施、設備全面檢查一至二次，主要檢查管道、閘閥、水龍頭等是否正常運行和有無漏水、損壞以及有無違章私自接用水等情況。定期抄報水表，認真核算水費臺帳記錄。
（四）、采取有效措施，抓好節(jié)水改造和維護工作。
1、改造公廁沖水潔具75套，把原來長流水翻斗沖廁改裝為全自動分檔節(jié)水沖廁器，這種節(jié)水沖廁器，不需任何外接能源，便后自動沖水，自動關(guān)閉，比原長流水翻斗沖廁可節(jié)水70—90%。
2、對職工生活區(qū)和舊園區(qū)部分年久失修的地下供水管進行了更換，以及對南湖南廣場地下綠化供水管道的改造，在湖邊新建三座抽水泵房抽取南湖水作為南湖廣場的綠化用水。通過公廁沖潔具和供水管道的改造，每年可節(jié)約自來水16.6萬立方米以上，節(jié)約水費22萬多元。
3、嚴格節(jié)水制度的落實。加強對供水用水設施、設備和器具的管理和維修、保養(yǎng)工作，防止跑水、冒水、滴水、漏水，水電管理人員每周堅持輪流值班制度，對各種用水設施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行處理。公園節(jié)約用水領導小組每季度至少召開一次節(jié)水辦公會議，總結(jié)季度節(jié)水工作，并對下一季度的節(jié)水工作做出計劃安排，水電主管部門堅持每月至少召開一次節(jié)水工作分析會和做好每季度用水統(tǒng)計分析報表，向公園節(jié)水工作領導小組匯報。
4、加強建筑工地用水管理，嚴格按照供水部門的規(guī)定執(zhí)行，有效減少工地浪費用水現(xiàn)象。
5、做好節(jié)水宣傳工作。我園屬于開放性公園，公共用水設施較多，結(jié)合對景區(qū)公共場所的供水設施的使用管理，我們加強計劃用水和節(jié)約用水的宣傳力度，在職工生活區(qū)和景區(qū)公廁張貼節(jié)水宣傳標
語和在每季度出版一期簡報對職工進行節(jié)水宣傳教育，使每個人認識到節(jié)水工作的重要性和必要性，讓大家明白搞好節(jié)水工作是關(guān)系到人類生存的大事，從而增強節(jié)約用水意識，提高“惜水、愛水、節(jié)水從我做起”的自覺性，不斷促進創(chuàng)建節(jié)水型單位工作的順利開展。三、各項考核指標自查得分
1、水表計量率，自評得分為4分。
2、居民生活用水戶表率100%，自評得分為5分。
3、單位用水設施損失率，自評得分為8分。
4、衛(wèi)生潔具設備漏水率，自評得分為7.5分。
5、鍋爐冷凝水回收(我單位無燃煤鍋爐),此項空缺。
6、主要領導負責節(jié)水工作建立辦公會議制度,自評得分為4分。
7、有節(jié)水主管部門和專職(兼職)節(jié)水管理人員,自評得分為4分。
8、有健全的節(jié)水管理網(wǎng)絡和明確的崗位責任制，自評得分為4分。
9、有計劃用水和節(jié)約用水的具體管理制度，自評得分為4分。
10、原始記錄和統(tǒng)計臺帳完整規(guī)范，按時完成統(tǒng)計報表并進行分析，自評得分為4分。
11、用水情況清楚，定期巡回檢查問題及時解決，自評得分為4分。
12、有近期完整的管網(wǎng)圖，自評得分為4分。
13、實行定額管理，節(jié)獎超罰，自評得分為4分。
14、制訂完成節(jié)水十年規(guī)劃，自評得分為1分。
15、經(jīng)常性開展節(jié)水宣傳教育，自評得分為1.5分。
16、有水計量管理制度，自評得分為4分。
17、有完整的近期招標和年度節(jié)水計劃，自評得分為4分。
18、完成節(jié)水招標和年度節(jié)水計劃，自評得分為4分。
19、用水設備管理器具有定期檢修制，自評得分為4分。
20、已使用的節(jié)水設備管理好運行正常，自評得分為4分。
四、今后節(jié)水工作方向及措施
近幾年來，在我園各級領導的大力支持和公園節(jié)水工作領導小組的指導下，經(jīng)過全體職工的不懈努力，我園的節(jié)水工作取得了一定的成績。同時，我們認識到節(jié)水工作是一項長期的任務，通過認真總結(jié)，明確了今后節(jié)水方向及措施。
（一）、堅持貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)水的方針政策和落實《南寧市城市節(jié)約用水管理條例》，堅持科學發(fā)展觀，把節(jié)水工作貫穿于公園經(jīng)濟發(fā)展和職工群眾生活的全過程，積極推行節(jié)約用水措施，加強內(nèi)部管理，不斷提高節(jié)水管理水平。
（二）、對現(xiàn)有的供水管網(wǎng)和用水設施繼續(xù)加強維護管理。
（三）、繼續(xù)做好節(jié)水宣傳工作，增強職工節(jié)水意識，充分調(diào)動職工節(jié)水的積極性和主動性。
（四）、強化管理，嚴格考核，長抓不懈，努力降低用水成本，減少水資源的浪費。
一、節(jié)能指標完成情況
對照區(qū)府2年節(jié)能目標，我局將本系統(tǒng)2年前三季度能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)與2年同期數(shù)據(jù)進行了比較。2年前三季度較2年同期辦公經(jīng)費下降27.34%，接待費上升5.13%，綜合能耗下降9.14%。針對較去年同期有所上升的指標，我局認真分析了原因，尋找解決方案。
二、工作措施
（一）健全管理制度
1、健全組織機制，落實工作責任
在局成立建設節(jié)約型機關(guān)工作領導小組的基礎上，督促局屬各基層單位建立、健全節(jié)約型單位建設工作領導小組，并明確了責任部門及專管員，為以后開展工作提供保障。
為指導基層單位開展工作，共同實現(xiàn)節(jié)約目標，制定了《區(qū)水務局2年節(jié)約型機關(guān)建設工作實施計劃》，明確了2年建設節(jié)約型機關(guān)行動計劃目標，提出了具體工作要求。與此同時，繼續(xù)做好局屬基層單位節(jié)約型單位建設工作目標責任考核工作，在原考核細則的基礎上進行調(diào)整、補充，并將指標量化。
2、健全資源節(jié)約日常管理制度
2年，我局指導、監(jiān)督各基層事業(yè)單位結(jié)合實際建立、健全切實可行的管理制度及日常檢查制度，建立長效管理機制，明確工作重點和實施步驟。對部門多且分散的水閘管理所、污水處理廠等單位，指導并監(jiān)督其制定具體措施方案，加強對所屬水閘、泵站的監(jiān)督管理。
3、健全能源消費統(tǒng)計臺帳
為保障節(jié)能工作有序開展，在制定實施計劃的基礎上，將分類統(tǒng)計報表下發(fā)至基層單位供其參考，指導其建立適合本單位實際的統(tǒng)計表格，方便專管員定期分析能源消費狀況，有針對性提出建議并采取相關(guān)措施。
針對基層單位之間存在水、電等能源分攤問題，為避免日后考核產(chǎn)生分歧，督促河道管理所與防汛墻管理所、污水處理廠與排水管理所確定面積、費用分攤協(xié)議，并經(jīng)主要領導簽字蓋章后備案。
4、建立資源節(jié)約信息報送制度
執(zhí)行資源節(jié)約信息報送制度，以文字、照片、DV等形式將各單位組織開展的活動、執(zhí)行上級部署的相關(guān)舉措及在工作實踐中形成的新做法報送局節(jié)約型機關(guān)建設領導小組辦公室，方便單位之間相互學習經(jīng)驗、取長補短，及時了解局系統(tǒng)建設節(jié)約型單位工作情況。
（二）加強宣傳與管理
1、廣泛宣傳，強化意識
加強宣傳，采取會議傳達、張貼倡議書及通過政務網(wǎng)發(fā)送節(jié)約小常識的方式向單位職工進行宣傳，引導廣大干部職工樹立節(jié)儉意識，形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚；倡導身邊節(jié)能、點滴節(jié)能，進一步推動節(jié)約型單位的建設工作，形成節(jié)約型辦公模式。
2、點滴入手，全面節(jié)能
（1）節(jié)約用水
倡導良好用水習慣，防止“長流水”和“滴漏”現(xiàn)象發(fā)生。會議用水采用茶水，減少了瓶裝礦泉水的使用量；需使用礦泉水的會議，根據(jù)會議時間長短選擇不同規(guī)格的礦泉水，杜絕浪費。
上半年，對局系統(tǒng)所有辦公場所不符合節(jié)水標準的用水器具進行了更換，共計26件。此外，污水處理廠對新、老兩個廠區(qū)18只15mm自來水龍頭進行了節(jié)能改造，理論上全年可節(jié)水1080噸。
隨后，開展了“節(jié)約衛(wèi)生間水箱用水”活動。采取在水箱中放置磚塊或裝滿水的塑料瓶等方法，減少每次沖洗用水，達到節(jié)水目的。
（2）節(jié)約用電
加強對耗電設備的管理，減少電腦、打印機、飲水機、復印機等辦公設備的待機時間。為減少電腦及其附屬設備的待機能耗，局機關(guān)34臺電腦統(tǒng)一安裝了電源智能管理器，設定待機時間，電腦閑置超過設定時間后自動待機，并切斷電腦及其附屬設備電源。
向機關(guān)工作人員發(fā)出倡議書，針對局機關(guān)大樓電梯運行費用高的問題，建議工作人員三層樓以下不乘坐電梯；嚴格控制冬、夏季節(jié)空調(diào)開啟溫度，倡導各辦公室冬夏每天少開1個小時空調(diào)等。
上半年，對局系統(tǒng)使用的高耗能熒光燈、白熾燈、射燈等，全部更換成緊湊型、直管型熒光燈及金屬鹵化物燈等節(jié)能燈具，共計174只，減少功率18460瓦。此外，針對兩路高壓進線的泵站，污水處理廠為減少備用電路電能損耗，在征得供電局同意后，采取停一路用一路的措施，每季度翻電一次，即每一路電都使用半年，停用半年，可實現(xiàn)每年節(jié)電36000度。
（3）節(jié)約用材
充分利用網(wǎng)絡系統(tǒng)，減少紙質(zhì)文件發(fā)放量；對使用過的信封、復印紙進行再利用；內(nèi)部會議自帶茶杯，減少了一次性水杯的使用量；辦公用品規(guī)范登記，按需領取，減少了水筆等一次性辦公用品的使用量。
（4）節(jié)約用油
健全公務用車使用臺帳，健全公務用車管理制度，嚴格執(zhí)行出車登記制度，嚴格控制使用范圍，科學合理調(diào)度公車，減少車輛的空駛里程。對公車的油耗情況進行跟蹤，對實際油耗過高的車輛進行重點檢測和維修。
2年，以污水處理廠為試點，對公務車輛實行“一車一帳”管理制度。“一車一帳”制度即在嚴格執(zhí)行公車使用登記臺帳、IC卡定點加油、定點維修的同時，逐車建立一車一帳式使用管理臺帳，包括汽車維修保養(yǎng)臺帳、車輛耗油記錄臺帳等。通過及時詳細記錄每輛公車的行車里程、燃油費、維修費、保險費、養(yǎng)路費、通行停車費等，對公車實行即時監(jiān)管。管理臺帳由專人記錄，每季對每輛公車費用支出情況進行匯總，隨時接受檢查監(jiān)督，從根源上、制度上確保了節(jié)能降耗的原則。
（5）節(jié)約辦公經(jīng)費
充分認識建設節(jié)約型單位工作的重要性，轉(zhuǎn)變節(jié)能局限于節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材的意識，加強對辦公經(jīng)費的節(jié)約。
加強郵電通信使用管理，嚴格控制電話費用和郵寄費用；規(guī)范信息化設備配置標準與數(shù)量，嚴格控制復印機、掃描儀、傳真機、打印機等可共享設備的購買數(shù)量，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡傳輸、集中打印。
（三）強化監(jiān)督考核
1、實行“行政問責制”和“一票否決制”
為促進節(jié)約型單位建設工作與行政工作同步推進，落實工作責任制。我局明確行政正職領導是節(jié)約型單位建設工作第一責任人，對本單位節(jié)約型單位建設工作負總責；分管節(jié)約型單位建設工作的領導負直接責任，負責節(jié)約型單位建設工作的落實和檢查。
對未完成規(guī)定目標的，實行“行政問責制”和“一票否決制”。沒有完成剛性指標，文明單位評比和年終目標考核一等獎實行“一票否決”。
2、加強日常監(jiān)督檢查
一、建設的目的和意義
建設節(jié)水型**是解決我市干旱缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。**市位于歐亞大陸腹地，處于內(nèi)陸荒漠地區(qū)，干旱少雨，水資源時空分布極不均勻，全市人均水資源量506立方米，人均水資源占有量僅為全國的1/4，是全國50個嚴重缺水城市之一。全市水資源可利用量8億多立方米，實際取水量已達8億立方米，接近水資源量的極限。加快建設節(jié)水型社會，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，提高水的綜合利用效率和效益，有效緩解水資源短缺問題，是**市實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過建設節(jié)水型**活動使水資源利用效率得到提高，生態(tài)環(huán)境得到改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，促進人與自然和諧相處，推動我市走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。開展建設節(jié)水型**活動對進一步提高我市綜合競爭力，改善投資環(huán)境及擴大對外開放，促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、建設目標
2010年建成節(jié)水型**。
三、建設范圍
**縣、天山區(qū)、沙依巴克區(qū)、新市區(qū)、水磨溝區(qū)、頭屯河區(qū)、東山區(qū)、達坂城區(qū)，**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
四、組織機構(gòu)
為加強對建設節(jié)水型**工作的領導，市委、市人民政府成立建設節(jié)水型**工作領導小組，成員如下：
建設節(jié)水型**領導小組（以下簡稱領導小組）主要負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督方案的貫徹實施，對建設活動進行檢查、驗收、總結(jié)，保證建設活動各項措施的落實，按期實現(xiàn)工作目標。領導小組辦公室設在市水務局，辦公室主任由馮旗兼任，副主任由王魁梧（常務）、李宏斌、程建軍兼任。
領導小組辦公室具體負責落實建設節(jié)水型**工作領導小組的決定事項，協(xié)調(diào)和監(jiān)督各單位落實實施方案，協(xié)調(diào)解決實施中存在的問題，組織對建設活動進行具體安排部署、檢查驗收、總結(jié)表彰。
領導小組辦公室下設工作機構(gòu)，負責處理日常具體工作。辦公地點設在市計劃節(jié)約用水辦公室。
五、工作計劃
第一階段：宣傳動員階段（20**年9月～20**年11月）
市政府召開“建設節(jié)水型**動員大會”。制定措施，以節(jié)約用水為主題，組織開展形式多樣的宣傳活動；各區(qū)（縣）及市屬廣播電視、文化等部門和社會團體廣泛宣傳**水資源緊缺形勢，宣傳節(jié)約水資源、建立節(jié)水型**的重要意義。大力宣傳國家節(jié)約用水法律法規(guī)和方針政策，弘揚節(jié)水先進典型，曝光浪費行為，倡導節(jié)約用水的生活方式，提高廣大人民群眾節(jié)約用水、合理用水的自覺性，營造“節(jié)約光榮，浪費可恥”的良好社會氛圍，不斷提高公眾的資源憂患意識和節(jié)約意識，為建設節(jié)水型**奠定基礎。
第二階段：組織實施階段（20**年12月～2009年12月）
（一）明確各區(qū)（縣）、各部門責任分工，編制下發(fā)《建設節(jié)水型**實施方案》；
（二）各區(qū)（縣）、各部門建立建設機構(gòu)、制定措施，20**年11月前結(jié)合本單位、本部門實際，制定出建設目標和具體措施；
1.2006年各區(qū)（縣）（包括兩個開發(fā)區(qū)、下同）所轄企業(yè)、單位、社區(qū)60％建設成為節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)。在此基礎上各區(qū)（縣）建設成為**市節(jié)水型區(qū)（縣）。50％的區(qū)（縣）建設成為自治區(qū)節(jié)水型區(qū)（縣）；
2.2007年各區(qū)（縣）（包括兩個開發(fā)區(qū)、下同）所轄企業(yè)、單位、社區(qū)80％建設成為節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)。在此基礎上各區(qū)（縣）建設成為**市節(jié)水型區(qū)（縣）。70％的區(qū)（縣）建設成為自治區(qū)節(jié)水型區(qū)（縣）；
3.各區(qū)（縣）全部建設成為自治區(qū)節(jié)水型區(qū)（縣）。2008年**市建設成為自治區(qū)節(jié)水型城市；
4.2009年**市建設成為國家節(jié)水型城市；
5.2010年**市建設成為節(jié)水型社會（含農(nóng)牧區(qū)），實現(xiàn)節(jié)水型**的目標。
（三）建設資料的歸集、匯總。市建設節(jié)水型**工作領導小組辦公室、各責任部門做好建設資料的匯總、分析，保證建設資料的完整、規(guī)范、真實、準確；
（四）各區(qū)（縣）、各責任部門對本轄區(qū)、本部門建設節(jié)水型社會（城市）工作進展情況進行定期和不定期的自查。
第三階段：總結(jié)申報階段（2008年1月～2010年12月）
建設領導小組辦公室做好迎接考核檢查的準備工作。結(jié)合各單位各部門工作，匯編建設節(jié)水型**工作總結(jié)，報領導小組審定；向自治區(qū)申請驗收“建設節(jié)水型**”，接受復核并及時整改；
向國家有關(guān)部委提出驗收建設節(jié)水型**參評申請，接受考核評估，具體評估辦法依照國家建設部、水利部有關(guān)標準。
六、職責分工
各區(qū)（縣）人民政府、有關(guān)部門要加強領導，成立領導機構(gòu)，指定具體部門負責，責任到人。
各區(qū)（縣）人民政府及有關(guān)部門的職責與工作要求見附表。
建設節(jié)水型企業(yè)（單位）、節(jié)水型小區(qū)等活動，按照《建設節(jié)水型**實施方案》、自治區(qū)《節(jié)水型企業(yè)（單位）建設考核標準》、《節(jié)水型居民小區(qū)建設考核標準》，有計劃的組織實施。
七、政策支持和資金保證
各區(qū)（縣）、有關(guān)部門應結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際制定建設節(jié)水型**的有關(guān)優(yōu)惠政策。市、區(qū)（縣）、各企事業(yè)單位要積極籌措和安排專項資金，確保建設活動順利實施。
八、考核要求
采取半年抽查，全年檢查形式進行考核。各區(qū)（縣）、各責任部門按照《建設節(jié)水型**考核辦法》采取抽查和定期檢查方式，對本部門進行自查自糾；建設領導小組辦公室每半年根據(jù)上報材料進行抽查；抽查、檢查結(jié)果和整改意見報建設領導小組，對完成工作情況進行通報，對措施不到位、工作落實不力的要限期整改。
九、獎懲措施
按照國務院全面建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的文件精神，以及國家發(fā)改委、水利部、建設部制定的建設節(jié)水型社會（城市）指標的要求，XX年9月市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展建設節(jié)水型烏魯木齊活動的決定》、《關(guān)于批轉(zhuǎn)建設節(jié)水型烏魯木齊實施方案的通知》。市委、市政府于XX年9月14日，召開建設節(jié)水型烏魯木齊動員大會，正式提出了2011年烏魯木齊市建設成為自治區(qū)節(jié)水型城市； 2011年烏魯木齊市建設成為國家節(jié)水型城市；2011年烏魯木齊市建設成為節(jié)水型社會（含農(nóng)牧區(qū)），實現(xiàn)節(jié)水型烏魯木齊的總體目標。
目前我市建設節(jié)水型社會（城市）工作，按照國家發(fā)改委、水利部、建設部要求已全面開展，并取得一定成效，但還存在一定差距?，F(xiàn)就有關(guān)工作情況匯報交流如下：
一、健全機構(gòu)，加強保障
1981年烏魯木齊市成立了計劃節(jié)約用水辦公室。在20余年的工作中，認真貫徹落實了國家、自治區(qū)、市節(jié)約用水的政策和法規(guī)，開展了節(jié)水宣傳、計劃用水、節(jié)水檢查、工業(yè)節(jié)水技改、水平衡測試等工作，我市的節(jié)水工作取得的一定的成效。XX年，市委、市政府，批準實施城鄉(xiāng)水務一體化管理模式。同年4月16日國家水利部副部長張基堯和自治區(qū)黨委常委、市委書記楊剛為新成立的水務局掛牌剪彩。至此，烏魯木齊市的水資源管理打破了城鄉(xiāng)、部門間的界限，建立了城鄉(xiāng)供水、節(jié)水一體化個管理體制，實現(xiàn)了城市與農(nóng)村、地下水與地表水、水質(zhì)與水量、供水與排水、用水與節(jié)水等涉水事務的統(tǒng)一管理。
二、加強領導 健全機構(gòu) 制定方案分解目標
市委、市政府把創(chuàng)建節(jié)水型社會（城市）工作擺到了改善烏魯木齊生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境和建設“和諧烏魯木齊”的戰(zhàn)略高度，列入了市委、市政府，各區(qū)（縣）政府及委、辦、局的重要工作日程，成立了 “建設節(jié)水型烏魯木齊工作領導小組”。領導小組下設辦公室，辦公室設在市水務局，節(jié)水辦負責具體日常工作。部分區(qū)（縣）也相應成立或完善了節(jié)水管理機構(gòu)，成立了創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)領導小組，明確了管理職責，基本形成市建設節(jié)水型烏魯木齊工作領導小組辦公室——區(qū)（縣）節(jié)水辦——用水戶三級創(chuàng)建節(jié)水型工作網(wǎng)絡，為創(chuàng)建提供了強有力的組織保障。形成了上下聯(lián)動，齊抓共管的有效的創(chuàng)建組織體系。
三、制定創(chuàng)建節(jié)水型工作制度，使創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化
結(jié)合我市實際，制訂了《創(chuàng)建節(jié)水型城市宣傳工作方案》、《關(guān)于加強創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)各項標準的通知》等，把創(chuàng)建的各項工作細化、量化、具體化，具有較強的可操作性，還使創(chuàng)建工作有目標、有檢查，便于考核，為成功創(chuàng)建節(jié)水型社會（城市）打下了堅實的基礎。
四、強化宣傳 提高認識 營造全民節(jié)水氛圍
為進一步增強市民的節(jié)水意識，各區(qū)（縣），委、局、辦及相關(guān)部門進行多方聯(lián)動，在每年的“3.22世界水日、中國水周”、“城市節(jié)水宣傳周”、和“世界環(huán)境日”等活動期間，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介，以及節(jié)水服務下社區(qū)、懸掛節(jié)水橫幅、設置節(jié)水咨詢臺、發(fā)放節(jié)水宣傳手冊（單）、播放節(jié)水宣傳片、以節(jié)水為主題的板報巡展等多種形式在全市范圍內(nèi)集中宣傳，大力宣傳節(jié)約用水和創(chuàng)建節(jié)水型社會（城市）的重要意義。此外還通過開展中小學校節(jié)水征文比賽、舉辦節(jié)水知識競賽、節(jié)水知識大賽，等一系列活動，加強對全社會的節(jié)水知識和意識的普及教育，逐步形成政府引導、社會參與、各方配合、齊抓共建、家喻戶曉、人人皆知的節(jié)水環(huán)境。
五、完善節(jié)水政策法規(guī)、標準，提高節(jié)水管理的規(guī)范性、科學性
我市目前出臺了實施了《烏魯木齊市節(jié)約用水管理條例》、《烏魯木齊市節(jié)約用水管理條例實施細則》，《烏魯木齊市水資源管理條例》等一系列法規(guī)。
“城市發(fā)展、規(guī)劃先行”，根據(jù)《烏魯木齊市城市總體規(guī)劃》制定了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《烏魯木齊市節(jié)約用水中長期規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為我市今后的節(jié)水管理工作提供了科學、系統(tǒng)的依據(jù)。
六、加強創(chuàng)建人員的培訓工作
建設節(jié)水型社會（城市）工作涉及節(jié)水工作的方方面面，是政策性、規(guī)范性很強的工作。通過培訓使工作人員熟練掌握節(jié)水工作的各項法規(guī)政策、技術(shù)標準和具體做法，充分發(fā)揮創(chuàng)建工作人員作用，以適應節(jié)水工作的需要，擔負起創(chuàng)建節(jié)水型工作的重任。為了保證我市的建設工作規(guī)范完整，全面了解各項創(chuàng)建指標。XX年制定《建設節(jié)水型烏魯木齊培訓工作實施方案》。根據(jù)《實施方案》舉辦5期培訓，培訓人員主要來自各區(qū)（縣），委、局、辦工作人員，用水單位管理人員，其中，第一期培訓對象是各區(qū)（縣）政府（包括街道辦事處），委、局、辦，參加人數(shù)126名；第二期對象是農(nóng)牧區(qū)用水管理人員，參加人數(shù)30名；第三期培訓對象是用水單位管理人員和部分街道辦事處節(jié)水專干，參加人數(shù)250余名。內(nèi)地培訓班2期，參加人數(shù)共40余名。通過培訓進一步提高了全市創(chuàng)建工作隊伍的整體能力和工作水平。
七、制定用水定額，建立健全指標體系
1981年我市開始實施計劃用水工作，初步制訂了《生活用水定額》，對全市實行計劃用水管理，超計劃用水實行加價收費，一定程度上緩解了城市用水的供需矛盾。隨著我市建設節(jié)水型社會（城市）工作的開展，先后制定了新的《烏魯木齊市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品用水定額》和《烏魯木齊市城市生活與公共用水定額》，已報請自治區(qū)、市有關(guān)部門批準。同時，定額標準的實施，企業(yè)可以對照標準、主動尋找差距，促進企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和加強內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的影響，起到了較好的節(jié)水效果。
八、加大節(jié)水器具的更新改造力度
為從源頭上做好節(jié)水工作，一是，對用水單位進行節(jié)水普查，并引導用水戶使用節(jié)水型器具，宣傳建設部頒布實施的《節(jié)水型生活用水標準》。二是，督促用水單位對非節(jié)水型座便器的配件進行改造、更換。三是，在建設工程竣工驗收時嚴格把關(guān)，對使用淘汰落后用水器具的不增加用水指標。四是，各區(qū)對轄區(qū)居民住戶進行用水器具調(diào)查，督促制定了相應的改造計劃。目前此項工作正在進行當中。
九、各區(qū)（縣）按照統(tǒng)一部署，開展創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）、社區(qū)、居民小區(qū)活動
為了及時掌握轄區(qū)創(chuàng)建單位工作的基本情況，區(qū)（縣），街道辦事處從抓好入戶摸底調(diào)查入手，強化創(chuàng)建工作力度，組織人員對工業(yè)企業(yè)用水、生活用水器具、用水量等多項工作進行調(diào)查摸底，同時對街道辦事處和轄區(qū)創(chuàng)建單位、社區(qū)、居民小區(qū)，進行經(jīng)常性的督查指導。
區(qū)（縣）政府，按照《建設節(jié)水型烏魯木齊實施方案》和《烏魯木齊市節(jié)水型企業(yè)（單位）、居民小區(qū)申報、考核驗收、命名辦法》的要求，開展了創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)活動，對轄區(qū)創(chuàng)建單位進行檢查驗收工作。天山區(qū)、沙區(qū)、新市區(qū)、頭屯河區(qū)政府組建了由區(qū)（縣）節(jié)水辦、建設局、區(qū)目標辦組成的驗收組。水磨溝區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)組建了由建設局、街道辦事處節(jié)水專（兼）工作人員組成的驗收組、已于XX年9月底至12月底，分別對轄區(qū)創(chuàng)建單位進行驗收，驗收工作主要從創(chuàng)建單位節(jié)水宣傳工作、節(jié)水日常管理工作，節(jié)水管理制度建設、節(jié)水管理檔案建立等方面入手，同時對各單位各用水點、節(jié)水設施使用情況進行實地檢查，最后將考核內(nèi)容進行綜合打分，綜合得分在85分以上的成為區(qū)級節(jié)水型企業(yè)（單位）或社區(qū)（居民小區(qū)），通過考核驗收共評出達到區(qū)級標準的單位有315家。
特別值得提到的是我市的沙區(qū)、新市區(qū)在創(chuàng)建節(jié)水型工作的同時，要求政府和街道辦事處率先垂范，按照《建設節(jié)水型社會目標考核辦法》進行了考核驗收和綜合評分，沙區(qū)考核達到優(yōu)秀街道辦事處有7家。新市區(qū)考核達到優(yōu)秀街道辦事處有10家。為今后創(chuàng)建工作奠定良好的基礎。
十、大力開展城市節(jié)水科學研究，以科技進步和新技術(shù)、新器具推動城市節(jié)水工作
為了認真落實《建設節(jié)水型烏魯木齊實施方案》中涉及節(jié)水設施建設、科技節(jié)水等項目。編制完成了《烏魯木齊市水資源綜合規(guī)劃》、《水務信息化大綱》，其中烏魯木齊城市水資源實時監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設項目已經(jīng)國家水利部審查通過，并予以一定資金支持。編制了《烏魯木齊市節(jié)水規(guī)劃》、《烏魯木齊市農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》即將完稿。針對洗車行業(yè)用水和中水設施建設等方面存在的問題，正在進行調(diào)研和草擬相關(guān)管理辦法。在制定規(guī)劃和辦法的同時，對全市工業(yè)用水單位進行了摸底調(diào)查和資料收集、整理工作，通過對數(shù)據(jù)、資料分析的基礎上完成了“建設節(jié)水型烏魯木齊XX年節(jié)水工程項目計劃”；“建設節(jié)水型烏魯木齊XX年—2011年節(jié)水工程項目計劃”；調(diào)查匯總烏魯木齊市特種行業(yè)用水設施及技術(shù)改造項目；配合自治區(qū)建設廳制定烏魯木齊市XX年—2011年節(jié)水工程項目計劃；配合市建委落實我市XX年節(jié)水示范工程資金；配合市科技局落實XX年5項節(jié)水科研項目及資金。完成5座城市中水回用示范工程建設。
十一、積極開展農(nóng)業(yè)節(jié)水工作
我市農(nóng)業(yè)用水利用率低，XX年我市農(nóng)業(yè)用水占全市總用水量的62％。部分地區(qū)農(nóng)田基本建設不配套、設備老化、利用率低，主要采用傳統(tǒng)的漫灌方式，田間節(jié)水灌溉技術(shù)推廣難度大，北郊大多為井灌區(qū)，渠系利用系數(shù)可達0．7左右，南郊板房溝、水西溝兩鄉(xiāng)的渠系利用系數(shù)僅為0．55左右，達坂城地區(qū)渠系配套更差，僅有干支兩級渠道，畝灌溉定額高達1060立方米。我們針對農(nóng)業(yè)用水現(xiàn)狀和《實施方案》中涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水的各項指標，加強農(nóng)業(yè)節(jié)水的管理。一是向各區(qū)（縣）政府，農(nóng)林水牧局、建設局發(fā)放國家、自治區(qū)有關(guān)建設節(jié)水型社會文件及“建設節(jié)水型烏魯木齊”文件材料。使農(nóng)牧民對節(jié)水農(nóng)業(yè)有了一個新的認識；二是對南郊、北郊、東山、達坂城農(nóng)業(yè)區(qū)進行了斗渠調(diào)查，獲取農(nóng)業(yè)灌溉第一手資料，作為農(nóng)業(yè)節(jié)水基準年的基數(shù)；三是按照建設節(jié)水型烏魯木齊各項指標要求，對我市農(nóng)業(yè)用水情況、農(nóng)作物分布情況進行了普查，收集整理、匯總相關(guān)資料；四是開展對我市農(nóng)業(yè)用水三級渠道分布情況、防滲設施、進行調(diào)查；五是對農(nóng)業(yè)用水定額進行定點測試，并簽訂測試協(xié)議；六是農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范工程前期準備工作已完成，資金到位后此項工作可即時開展。七是制定農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳方案。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的工作目標奠定基礎。
為了保證建設節(jié)水型社會（城市）工作的順利開展，完成市委、市政府確定的“建設節(jié)水烏魯木齊工作目標”，在今后的工作中，我們根據(jù)工作中存在的問題，重點做好以下幾項工作：一是，加強領導，健全組織。廣泛發(fā)揮社會各界的力量，充分認識建設節(jié)水型社會（城市）工作的重要性，在全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標中的地位和作用，清醒地分析和認識我市水資源的現(xiàn)狀及存在的問題，樹立強烈的危機感、緊迫感和水患意識，要把這項工作擺在重要位置，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，切實加強組織領導，統(tǒng)籌安排，綜合部署。增強全民保護水資源，合理用水、節(jié)約用水的意識；二是，進一步加大節(jié)水宣傳的力度，不斷增強全社會的節(jié)水意識。通過宣傳教育，形成全社會節(jié)水的整體合力；三是，努力開拓節(jié)水工作新局面。大力推廣節(jié)水新技術(shù)，強化國家有關(guān)節(jié)水技術(shù)政策和技術(shù)標準的執(zhí)行力度，強制推廣節(jié)水型用水器具。進一步加強節(jié)水工作的檢查和節(jié)水器具銷售市場的規(guī)范管理，新建的企業(yè)必須采用節(jié)水技術(shù)，新建、改建、擴建的公共和民用建筑，必須安裝使用符合國家規(guī)定的節(jié)水裝具，按照市政府的要求，力爭2011年底以前，節(jié)水型器具普及率達到100%。四是，擴大 “節(jié)水型企業(yè)、單位、社區(qū)、居民小區(qū)”的覆蓋面，在2011年達到國家規(guī)定的標準。五是，認真做好中水工程和污水資源化，加快實現(xiàn)再生水回用的步伐。六是，制定法規(guī)加強涉水行業(yè)的監(jiān)管力度。
一、組織機構(gòu)
市發(fā)展和改革委員會負責全市創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)的組織和驗收工作；市城建局、水利局、環(huán)保局參與技術(shù)驗收；市城建局負責推薦申報省級節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)的有關(guān)工作。
市工交辦負責所聯(lián)系工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建達標、初評推薦工作；市國資委負責所屬企業(yè)的創(chuàng)建達標、初評推薦工作；市房管局負責所屬居住小區(qū)的創(chuàng)建達標、初評推薦工作；三區(qū)政府和高新區(qū)管委會負責轄區(qū)節(jié)水型單位、小區(qū)及所屬企業(yè)的創(chuàng)建達標、初評推薦工作。
二、創(chuàng)建范圍及步驟
凡市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、單位、小區(qū)均應按照節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)標準開展創(chuàng)建活動。
所有企業(yè)、單位、小區(qū)首先要創(chuàng)建市級節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)；達到標準者，推薦申報省級節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)。
三、考核標準、辦法
1、考核標準
根據(jù)建設部《節(jié)水型企業(yè)（單位）目標導則》和我市節(jié)水管理工作現(xiàn)狀，制定了節(jié)水型企業(yè)、單位考核評分標準和節(jié)水型小區(qū)考核評分標準?？己藰藴屎恐笜撕突A管理指標兩部分，滿分為100分。具體標準附后。
2、考核辦法
采用百分制考核辦法?？偟梅衷?0分以上的，視為達到節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)標準。
四、驗收工作
1、驗收程序
企業(yè)、單位、小區(qū)按照各自所屬的創(chuàng)建范圍，對照考核標準，先進行自評打分。凡達到節(jié)水型標準（90分以上）的，填寫驗收報告書（一式三份，一律用鋼筆填寫備存檔），并向所屬局、委、辦、區(qū)提出驗收申請。由各局、委、辦、區(qū)節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)驗收小組進行材料預審和初驗，合格之后，簽署推薦意見，報市發(fā)改委組織市級正式驗收。市級驗收合格后，由市城建局簽署推薦意見，報省建設廳申報省級驗收。
驗收命名每年組織一次。
2、驗收辦法
由市發(fā)改委組織相關(guān)部門技術(shù)人員組成驗收組，對工交辦、國資委、房管局及三區(qū)政府、高新區(qū)管委會推薦的企業(yè)、單位、小區(qū)依據(jù)考核與評分標準進行驗收。
3、驗收管理
驗收組應對參加驗收人員進行培訓，使他們?nèi)鏈蚀_掌握驗收標準及指標計算方法。驗收組應本著不給企業(yè)、單位、小區(qū)增加負擔的原則，盡量簡化驗收程序和形式，認真按照進度要求完成預定驗收任務。對必要的單位應事先進行預驗。
4、現(xiàn)場考核
（1）聽取申報企業(yè)、單位、小區(qū)關(guān)于開展創(chuàng)建活動的匯報；
（2）查閱申報材料的原始資料；
（3）現(xiàn)場抽查用水設備、設施及節(jié)水措施；
（4）組織評審，現(xiàn)場評分，提出評審結(jié)果。
5、命名
（1）參加省級節(jié)水型企業(yè)、單位創(chuàng)建的企業(yè)和單位，經(jīng)驗收合格后，由省建設廳命名為省級節(jié)水型企業(yè)、單位。
（2）參加市級節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建的企業(yè)、單位和小區(qū)，經(jīng)驗收合格后，由市人民政府命名為市級節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)。
驗收未能達標的，應積極創(chuàng)造條件，再次提出驗收申請，直至達標。
五、有關(guān)政策
1、考評資格
根據(jù)建設部和我市節(jié)水法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，存在以下情況之一的，不能取得節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)考評資格。
（1）存在居民生活用水包費制的；
（2）存在供汽鍋爐冷凝水不回收的；
（3）存在間接冷卻水直排的；
（4）未按規(guī)定進行水平衡測試的；
（5）單位產(chǎn)品（或萬元產(chǎn)值）取水量高于全國先進水平50%以上的；
（6）二級水表計量率未達90%的；
（7）未按規(guī)定開采城市地下水或未按規(guī)定關(guān)閉自備井的；
（8）未按規(guī)定繳納水資源費等有關(guān)費用的；
（9）本年度累計六個月以上超計劃用水的；
（10）未及時準確上報自備井用水量的；
（11）擅自停止使用節(jié)水措施的；
（12）使用國家明令淘汰的用水器具的；
（13）新、改、擴建項目未按規(guī)定辦理三同時審批手續(xù)的；
（14）因浪費用水當年受到處罰的（包括驗收時器具漏失率超過10%）。
2、對拒不開展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建活動的企業(yè)、單位和小區(qū)的規(guī)定
按照我市開展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)創(chuàng)建工作的進度安排，凡在年之內(nèi)不參加創(chuàng)建活動，年達不到節(jié)水型標準的企業(yè)、單位、小區(qū)，除每年按市政府下達的用水計劃進行調(diào)整之外，還將視其具體情況，從城市規(guī)劃、建設、環(huán)保等審批方面予以限制。
嚴格各行業(yè)用水定額管理，強化定額使用。在水資源論證、取水許可、節(jié)水載體認定等工作中嚴格執(zhí)行用水定額。
2.計劃用水
納入計劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量占應100%納入計劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量。
3.用水計量
（1）農(nóng)業(yè)灌溉用水計量率
農(nóng)業(yè)灌溉用水計量水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的比例≧80。
（2）工業(yè)用水計量率
完善高耗水行業(yè)取水定額標準，采用先進用水工藝技術(shù)提高重復利用率，推廣合同制節(jié)水，嚴格各行業(yè)用水定額計劃管理，重點開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作，實現(xiàn)工業(yè)用水計量率達100%。
4.水價機制
（1）推進農(nóng)業(yè)水價綜合機制，建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制，推進農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制。
農(nóng)業(yè)水價綜合改革實際實施面積占計劃實施面積比例達100%。
實際執(zhí)行水價加精準補貼（補貼工程運行維護費部分）占運行維護成本比達到100%。
（2）城鎮(zhèn)居民生活用水實行階梯水價制度
（3）實行非居民用水超計劃超定額累進加價制度
（4）按標準足額征繳水資源費。
5.節(jié)水“三同時”管理
新（改、擴）建建設項目執(zhí)行節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)制度。
6.節(jié)水型載體建設
（1）節(jié)水型企業(yè)建成率
節(jié)水型企業(yè)建成率（重點用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值）≧50%。
（2）公共機構(gòu)節(jié)水型單位建成率
公共機構(gòu)節(jié)水型單位建成率（公共機構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共機構(gòu)總數(shù)的比值）≧50%。
（3）節(jié)水型居民小區(qū)建成率
節(jié)水型居民小區(qū)（節(jié)水型居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)總數(shù)的比例）≧20%。
7.供水管網(wǎng)漏損控制≦10%。
公共供水管網(wǎng)漏損率（城鎮(zhèn)公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值）
8.生活節(jié)水器具推廣
全面推動公共場所、居民家庭使用生活節(jié)水器具。
9.再生水利用
再生水利用率（經(jīng)過處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(城鎮(zhèn)處理部分，不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分）≧20%。
10.社會節(jié)水意識
（1）開展節(jié)水宣傳教育活動。經(jīng)常性開展節(jié)水公益宣傳活動，普及水情知識和節(jié)水知識。
（2）公眾具有明顯的節(jié)水意識。通過電話、網(wǎng)絡進行公共節(jié)水意識調(diào)查，70%以上的調(diào)查對象具有明顯的節(jié)水意識。
11.積極創(chuàng)建節(jié)水標桿示范單位。鼓勵區(qū)域內(nèi)企業(yè)、公共機構(gòu)、產(chǎn)品、灌區(qū)在國家級和省級參評水效領跑者或節(jié)水標桿單位。實行節(jié)水激勵政策，加大本級財政對節(jié)水項目建設、節(jié)水技術(shù)推廣等實行補貼或其他優(yōu)惠等激勵政策。推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，力爭高效節(jié)水灌溉率≧40%。
工作內(nèi)容
（一）農(nóng)業(yè)節(jié)水
農(nóng)業(yè)是用水結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，應以提高農(nóng)業(yè)用水效率為核心，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置水資源，加快渠道防滲等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎設施的建設，對現(xiàn)有大中型灌縣進行續(xù)建配套和節(jié)水改造，推進小型農(nóng)田節(jié)水改造，因地制宜推廣和普及節(jié)水技術(shù)，在進一步擴大薄露灌溉的基礎上，大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。完善和落實節(jié)水灌溉的產(chǎn)業(yè)支持、技術(shù)服務、財政補貼等政策措施。通過農(nóng)業(yè)全面節(jié)水，有效消減農(nóng)業(yè)污染，改善水環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)用水安全。具體工作內(nèi)容如下：
加強渠道改造，增加高效節(jié)水灌溉面積、節(jié)水灌溉區(qū)建設。
責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局
（二）工業(yè)節(jié)水
工業(yè)節(jié)水兼有節(jié)水和減排雙重任務，工業(yè)節(jié)水應以取水量大及水污染嚴重的行業(yè)為重點，要堅持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學開源、綜合利用”原則，以提高水的利用率為核心，立足企業(yè)用水實行“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”。以企業(yè)為主體，以科技進步為先導，適時適度進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度，強化工業(yè)節(jié)水治污管理，完善市場機制，增加優(yōu)質(zhì)、低耗能、高附加值、競爭力強的產(chǎn)品種類和數(shù)量，加大低耗水原料的比重，優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)，提高用水效率，促進工業(yè)增長與水環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
對耗水量大、工藝落后的企業(yè)進行節(jié)水技術(shù)改造，推廣清潔生產(chǎn)理念和技術(shù)，改變高耗水、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式，發(fā)展減量化、無害化、資源化的新經(jīng)濟模式，提高水的重復利用率，建立起清潔、循環(huán)的節(jié)水型企業(yè)，并對重點行業(yè)進行水平衡測試，實行總量和定額定制。具體工作內(nèi)容如下：
1.節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。
牽頭單位：縣商務和工業(yè)信息化局；責任單位：縣水利局、住建局
2.企業(yè)水平衡測試工作。
牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣商務和工業(yè)信息化局、住建局
（三）城鎮(zhèn)公共節(jié)水
城市化進展迅速，城鎮(zhèn)用水迅速增長，污水排放量也隨之加大。生活節(jié)水重點是加快城市供水管網(wǎng)改造，加強節(jié)水器具普及使用，對居民改裝節(jié)水器具、安裝獨立水表等予以補貼，推動旅館飯店、學校等用水器具更新改造、計劃用水制度建設等。此外，應加強節(jié)水管理，加大資金和科技投入力度，并運用價格杠桿促進節(jié)約用水，提高民眾節(jié)水意識，全面提升城鎮(zhèn)節(jié)水水平。具體工作內(nèi)容如下：
1.制定完成供水管網(wǎng)計劃，節(jié)水器具推廣計劃，一戶一表安裝計劃并落實。完成全縣50%以上公共機構(gòu)節(jié)水型單位建設。完成節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建。
牽頭單位：縣住建局；責任單位：縣水利局
2.完成節(jié)水型學校創(chuàng)建。
牽頭單位：縣教育局；責任單位：縣住建局、水利局
（四）非常規(guī)水源利用
鼓勵并積極發(fā)展污水處理回用、雨洪資源利用等非常規(guī)水源開發(fā)利用，增加水資源有效供給，以示范工程帶動非傳統(tǒng)水資源的推廣利用。
責任單位：縣住建局
（五）水資源監(jiān)控體系建設
加強監(jiān)測計量能力建設，建立水資源監(jiān)控體系是水資源管理的基礎工作。要加大水資源監(jiān)控投入資金，加大取用水監(jiān)測計量工程建設，提高監(jiān)控水平。
責任單位：縣水利局
（六）考核評估程序
縣水行政主管部門要會同有關(guān)部門建立縣域節(jié)水型社會達標建設目標考核機制，把目標任務逐級分解落實到各地區(qū)，并實行動態(tài)管理，三年一復驗，對達不到標準要求的，取消命名。組織有關(guān)單位，對節(jié)水型社會創(chuàng)建達標工作情況進行監(jiān)督檢查。
1.各成員單位按照本方案要求，提出工作目標，落實工作任務，制定切實可行的工作計劃，作為創(chuàng)建達標的依據(jù)。
2.領導小組根據(jù)需要進行監(jiān)督檢查，定期召開工作會議，研究解決工作中的重要問題，形成會議紀要。
3.各成員單位進行自評，總結(jié)工作執(zhí)行情況，并向領導小組匯報。由領導小組辦公室進行工作評估、通報，并將評估結(jié)果上報考核部門。
（六）資金籌措
節(jié)水型社會建設工程籌資采取政府投資、政策融資、銀行貸款、社會籌資等多種方式，形成多元化、多渠道、多層次的投融資結(jié)構(gòu)，形成政府和社會共同出資建設節(jié)水型社會的局面。管理體制與運行機制、公眾意識與能力提高等投資由政府投資；農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等公益性為主的工程，以政府投資、政策性融資為主；工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造工程以企業(yè)自籌方式為主，政府引導性資金為輔；城市生活供水的管網(wǎng)改造工程將繼續(xù)實行企業(yè)自籌和財政投入并用。為保證節(jié)水資金使用到位，力爭做到有節(jié)水專項投入，有預算、結(jié)算報告。
積極引入市場機制，拓寬融資渠道，吸引社會資金和外資投向城市節(jié)水、污水處理項目的建設和運營。鼓勵企業(yè)自籌部分資金開展節(jié)水項目，通過節(jié)水技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)水效益收回成本。建議制定有利于節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度，爭取優(yōu)惠政策，如實行節(jié)水示范企業(yè)獎勵制度、符合規(guī)定的節(jié)水專用設備投資可按稅法規(guī)定抵減所得稅等。
（七）提升宣傳教育，形成節(jié)水文化
要加強對節(jié)水宣傳工作的領導，把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項日常工作來抓，要保障宣傳經(jīng)費，使節(jié)水宣傳工作作為一項基礎工作長期開展下去。通過充分宣傳、廣泛動員，倡導科學用水方式，增強全社會珍惜水、愛護水的意識，形成人人關(guān)心和積極參與節(jié)水型社會建設的良好氛圍，在全社會初步形成關(guān)心水、節(jié)約水的社會風氣和濃厚氛圍。
實施步驟
節(jié)水型社會建設分為以下幾個階段實施：
（一）簽約咨詢機構(gòu)（2021年05月15日）
邀請符合要求的咨詢服務機構(gòu)，對縣域節(jié)水型社會達標建設項目，依據(jù)招投標法和現(xiàn)行招標規(guī)定進行公開招標，確定咨詢服務機構(gòu)，快速推進縣域節(jié)水型社會達標建設工作全面開展。
（二）動員部署階段（2021年05月16日至05月30日）
成立節(jié)水型社會建設領導小組和工作機構(gòu)，編制《節(jié)水型社會達標建設實施方案》，細化分解目標任務，廣泛開展人員培訓和宣傳，營造節(jié)水型社會建設的濃厚氛圍。
（三）全面推進階段（2021年6月至7月31日）
制定完善節(jié)水規(guī)定，強化節(jié)水基礎管理工作，完成各項管理制度，健全完善運行體系和運行機制，各責任單位根據(jù)責任目標開展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學校、節(jié)水型醫(yī)院等建設活動，全面普及節(jié)水器具，推廣噴灌、微灌，管道輸水等高效節(jié)水灌溉的調(diào)查及資料收集工作，落實各項節(jié)水措施。
（四）自評階段（2021年8月30日前）
申報材料檢查匯總，節(jié)水載體評審、公示、命名、授牌，對節(jié)水型社會建設階段工作進行總結(jié)，完成節(jié)水型社會建設資料收集整編工作。
