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*交通運輸集團公司*分公司(以下簡稱*分公司)在不到半年時間內(nèi)就發(fā)生兩起特大道路交通事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,這說明*分公司對駕駛員安全教育培訓、車輛檢驗等方面存在重大安全隱患。為認真吸取“8·09”特大交通事故血的慘痛教訓,加強*分公司的內(nèi)部管理,認真落實安全生產(chǎn)責任制,及時有效地消除隱患,縣人民政府決定對*分公司所有營運車輛、駕駛員進行停業(yè)整頓?,F(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、組織領(lǐng)導
為使停業(yè)整頓工作收到實效,縣政府決定成立停業(yè)整治工作領(lǐng)導組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局,由王卓擔任辦公室主任,工作人員從相關(guān)部門抽調(diào)。
二、整頓時間
停業(yè)整頓時間從*年8月9日20時起進行全面停業(yè)整頓,確保整治出成效,恢復營運時間以縣人民政府“8·09”特大交通事故處置工作領(lǐng)導組通知為準,在未接到通知前不準恢復營運。
三、整頓目標
*分公司要認真總結(jié)吸取“3·28”、“8·09’兩次特大交通事故慘痛教訓,認真檢查安全管理,安全規(guī)章制度等方面的落實情況,認真排查存在的問題及安全隱患,明確整頓時限和責任人,按要求進行嚴格整改。嚴格把住駕駛員的技術(shù)關(guān)、年齡關(guān)、資質(zhì)關(guān)、思想道德品質(zhì)關(guān),對不符合資質(zhì)的駕駛員,堅決予以辭退;嚴格駕駛員安全學習制度,特別要把住駕駛員的安全意識關(guān);對公司所屬客運車輛必須進行全面排查,對不符合安全技術(shù)要求的客運車輛堅決取締,嚴防病險車輛上路,做到管理有制度,落實有措施。要進一步做好反違法、壓事故、保平安、促穩(wěn)定工作,通過停業(yè)整頓。要使駕駛員牢固樹立安全營運意識,無任何違章違法行為發(fā)生,禁止病險車輛上路行駛,公司管理人員的安全觀念更強,進一步加大安全工作的資金投入力度,確保不再發(fā)生重特大道路交通事故,減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、整頓內(nèi)容
(一)對公司駕駛員的資質(zhì)進行全面清理、審核和排查,主要檢查駕駛員的身體是否健康、職業(yè)道德如何,是否存在晚上熬夜打麻將等不良嗜好;最近一段時間的違章違法情況,看他們的機動車駕駛證、道路運輸證、內(nèi)部上崗證、從業(yè)資格證、年度、季度安全責任書、安全行車保證書、保險統(tǒng)籌安全責任書等是否齊全有效;要進一步加強駕駛員的安全學習教育,保證每位駕駛員每月兩次的安全培訓,堅決執(zhí)行駕駛員發(fā)班前的驗證工作和出車前的安全教育心理咨詢制度,按照“五整頓”的標準提高駕駛員隊伍整體素質(zhì),進一步增強駕駛員安全意識。
(二)對所有營運車輛進行一次全面排查,營運車輛規(guī)定的證件、資料是否齊全有效;車輛二級維護、日常維護、進出站檢驗、中途例保檢驗是否按規(guī)定進行,是否建立健全維修車輛檔案,加強對客運車輛收車后、出車前的例保檢驗工作,做到客運車輛的例保檢驗工作按規(guī)定進行;認真做好車輛的防滑、消防設(shè)備、治安防范工作,防止?;?、爆炸品、上車。公司安全檢查人員每月的路檢路查必須在20天以上,重點檢查氣候條件變化情況,道路情況和客運車輛運行情況,對超員、超速、疲勞駕駛等嚴肅處理。
(三)認真做好“8·09”事故的善后工作,要千方百計籌集資金,配合有關(guān)部門對死者進行全面調(diào)查,安撫好死者家屬,依法對死者家屬和傷者進行賠付,做好耐心細致的工作,確保社會穩(wěn)定。
五、整頓步驟
第一階段:由縣人民政府向公司發(fā)出停業(yè)整頓通知,從8月9日20時起,用五天時間由安監(jiān)局、交警隊、交通局、運政等部門指導,公司具體組織,完成對駕駛員的清理整頓和教育工作。
關(guān)鍵詞:6S管理 實訓教學 職業(yè)素養(yǎng)
維修電工技能實訓是一門機電一體化技術(shù)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)實踐課。通過本課程的學習,學生應掌握電氣安裝、調(diào)試操作技能、故障分析、修復及設(shè)備檢修技能、工具的使用與維護,儀器、儀表的使用與維護和安全文明生產(chǎn)等知識與技能,并具備維修電工中級水平,以期達到培養(yǎng)學生的實際操作技能和解決工程問題的能力、具有高職業(yè)素養(yǎng)的面向職業(yè)崗位群的高端技能型高職人才培養(yǎng)目標。通過對畢業(yè)生的實際工作調(diào)查和對用人單位訪談,發(fā)現(xiàn)盡管通過該門實訓課程的學習,學生在將來的就業(yè)崗位能夠勝任電氣控制系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,但缺乏基本的操作規(guī)范,沒有標準作業(yè)和安全文明生產(chǎn)的意識,學生的生產(chǎn)行為不符合工廠實際生產(chǎn)的要求。因此,有必要在對學生掌握職業(yè)技能訓練的同時,培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)和先進的管理理念。
1 6S管理方式
6S就是整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)、安全(SECURITY)六個項目,因均以“S”開頭,簡稱6S。它是指對生產(chǎn)現(xiàn)場各生產(chǎn)要素(包括人和物)所處狀態(tài)不斷地進行整理、整頓、清潔、清掃、提高素養(yǎng)及安全的活動。其最終目的是提升人的品質(zhì):革除馬虎之心,養(yǎng)成凡事認真,做到自覺維護工作環(huán)境整潔明了,培養(yǎng)文明禮貌的習慣。整理,即將工作場所中的任何物品區(qū)分為必要的與不必要的,必要的留下來,不必要的物品徹底清除。整頓,即必要的東西分門別類依規(guī)定的位置放置,擺放整齊,明確數(shù)量,加以標示。整頓活動是建立在整理的基礎(chǔ)上,是對整理活動的再深化。清掃,即清除工作場所內(nèi)的不必要物品以及臟污,并防止臟污的發(fā)生,保持工作場所的整潔。清掃活動是對整理、整頓活動的深化,是整理整頓后的具體行為要求。清潔,即清潔活動室,維護整理、整頓、清掃的成果,將上面的3S 實施以標準化、規(guī)范化的形式貫徹執(zhí)行下去,并持續(xù)地改進。素養(yǎng),即通過宣傳、貫徹6S管理體系,人人養(yǎng)成遵守規(guī)范的習慣,依規(guī)范行事,培養(yǎng)積極進取的精神,形成良好的公司職業(yè)氛圍,整體提升公司員工的職業(yè)化水平。安全,重視成員安全教育,每時每刻都有安全第一的觀念,防范于未然。以營造安全生產(chǎn)的環(huán)境。6S管理的精髓是:全員參與,全過程管理。6S管理的作用是:提高效率,保證質(zhì)量,使工作環(huán)境整潔有序,預防為主,保證安全。6S管理起源于日本,之后在英、美等國得到推廣。6S管理進入中國后,也因其行之有效,管理理念和方法迅速得到發(fā)展,運用領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的制造業(yè)發(fā)展到各行各業(yè)。
2 6S管理方式在實訓中的運用
為使6S管理理念更好地融入到實訓教學工程中,根據(jù)機電一體化技術(shù)專業(yè)學生實際情況和結(jié)合本課程特點以及因材施教教學原則,我們制定了表1所示的“維修電工技能實訓6S管理量化標準”,以此來約束學生的操作,提升學生對先進管理理念的理解,培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。
實訓開始時,向?qū)W生介紹有關(guān)6S的基本常識,使之有充分的心理準備。提前制定實訓分組名單,建議分組時按照學生的知識能力水平來分配,一般為每組4人,設(shè)組長1名,組長負責本組學生的具體量化工作。班長負責全班考勤,并協(xié)助實訓教師協(xié)調(diào)全班整體的實訓過程監(jiān)督。
表1中各項具體含義是:
2.1 整理 嚴格禁止學生將早飯等食物帶入實訓場所,保障實訓場所通道暢通,無障礙物。實訓課前組長負責提醒組員將實訓工具等用品按規(guī)定擺放位置擺好。不配合管理的,參照表1要求計分。
2.2 整頓 按照實訓教師的要求,確定物品放置場所,標明放置場所,提出物品擺放要求,確定管理人(一般為組長),定期檢查。
2.3 清掃 上下午實訓結(jié)束前10分鐘需清掃實訓區(qū)域,包括實訓設(shè)備、桌椅、地面。不得借口下次再來打掃,養(yǎng)成隨時清掃的習慣。實訓場地整體清掃工作也應如此操作。
2.4 清潔 工量器具每次用完均需擦凈,按時保養(yǎng),防止生銹。機床排故設(shè)備中有大量的電器元件,常常會由于雨天潮濕和灰塵等因素導致元件受到腐蝕或造成元件間的短路,引起非設(shè)定的故障,應當及時清潔。設(shè)備若長時間閑置,該設(shè)備應封存。
2.5 素養(yǎng) 強化安全操作規(guī)程的教育,做到不遲到、不早退、不曠課,嚴禁串崗。根據(jù)表1的6S管理量化標準制定表2所示的記錄單,對組員進行量化考核。該考核成績占實訓總成績70%。每天實訓結(jié)束后統(tǒng)計,第二天晨會張貼在顯著位置,對表現(xiàn)良好的學生及時表揚,使其本人增加信心,引導其他同學向其學習。逐步培養(yǎng)學生的素養(yǎng)養(yǎng)成。
2.6 安全 學生必須接受安全教育,牢記安全用電知識、消防知識、電工人身安全知識、設(shè)備安全操作規(guī)程及觸電急救知識。凡曠課或請假的學生必須補上安全教育課,經(jīng)過培訓后方可進行有關(guān)的設(shè)備操作。不得帶其他班級的學生進入電氣實訓場所,嚴禁竄崗或擅離崗位。未經(jīng)實訓教師同意嚴禁私自開啟有關(guān)設(shè)備電源,嚴禁用金屬絲(如鉛絲)綁扎電源線,嚴禁用潮濕的手接觸開關(guān)、插座及有金屬外殼的設(shè)備,嚴禁用濕布揩抹上述電器,堆放物資、安裝其他設(shè)施或搬移各種物體時,必須與帶電設(shè)備或帶電導體相隔一定的安全距離。警鐘長鳴,確保實訓安全進行。
2.7 實訓效果評價 每個項目實訓完成后,都要進行集中總結(jié),先由學生對所在小組的工作成果進行總結(jié),再由指導教師和其他組學生對其實訓效果進行點評,使學生通過互相評比實訓效果間的差距來反思自己的行為,并做出改進。每次評比活動結(jié)束后,將選取1個最佳實訓效果在講臺上展覽,讓大家感受到有良好的操作習慣就會出優(yōu)秀結(jié)果,以激勵學生職業(yè)素養(yǎng)的逐步養(yǎng)成熱情。
整個實訓效果評價和總結(jié)是通過由實訓教師團隊組成的評價組對學生綜合職業(yè)素養(yǎng)和技能進行評價,以答辯的形式進行。
3 結(jié)論
實踐證明,按照上述6S標準進行實訓過程控制實施,使學生感到了實訓過程的嚴肅性、職業(yè)性和實用性。從一開始的抱怨、逐步適應和最終養(yǎng)成習慣,從對學習的盲從到積極比拼,最終他們都能自覺地遵守6S標準,專業(yè)技能大大提高,他們對學習的熱情空前高漲,同時也改變了以往實訓環(huán)境臟、亂、差的情況,成功培養(yǎng)了他們的團隊精神、規(guī)范意識和職業(yè)素養(yǎng)。
參考文獻:
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遵章守紀靠平時點滴養(yǎng)成
唯物辯證法中的質(zhì)量互變規(guī)律告訴我們,量變和質(zhì)變是辨證的統(tǒng)一。量變是質(zhì)變的必要準備,質(zhì)變是量變的必然結(jié)果。
在基層工區(qū)或班組,往往有些人因自身在安全工作中未發(fā)生過事故而產(chǎn)生了麻痹自滿情緒。他們總認為,只要我不出事,平時松懈一點沒關(guān)系。因此,對安全教育不夠重視,提高安全意識便無從談起。操作時不能認真謹慎,甚至對一些違章現(xiàn)象也持無所謂態(tài)度。殊不知,安全意識差便是違章的引子,而違章即是事故的前奏。一個人如果沒有隨時警惕的安全意識,干起工作再粗心馬虎無所謂,那么不客氣地講,他是在為發(fā)生事故作積累,這種人出事是肯定的只是時間早晚的問題。
俗話說,小洞不補,大洞吃苦。平時不注意,出事后悔遲。我們應該懂得從量變到質(zhì)變的道理,平時從多方面提高安全意識,并從一點一滴注意養(yǎng)成遵章守經(jīng)的好習慣,這樣才能打牢安全工作的基礎(chǔ),在安全工作上取得優(yōu)良成績。
抓安全也要透過現(xiàn)象看本質(zhì)
任何事物的本質(zhì)都要通過現(xiàn)象表現(xiàn)出來;任何現(xiàn)象又都是本質(zhì)某一方面的表現(xiàn)。本質(zhì)是現(xiàn)象的根據(jù),現(xiàn)象是本質(zhì)的表現(xiàn)。做任何工作都必須透過現(xiàn)象把握本質(zhì)。電力生產(chǎn)安全工作當然也不例外。
以各供電單位的春季預試為例。工前動員、各班組或個人寫決心書、工作現(xiàn)場懸掛安全標語等,無疑這些做法都是正確的,也從某些方面表現(xiàn)了對安全的重視。但只滿足這些表面現(xiàn)象肯定是不行的。與這些象比較而言,整個預試過程中的遵章守制才是本質(zhì)的環(huán)節(jié)。如工作票填寫正確與否,操作的順序、步驟、方法正確否,高空作業(yè)人員的安全帶、監(jiān)護人落實沒有等等。如果我們只滿足于現(xiàn)象而忽略了本質(zhì)的,安全就沒有保證。又如各單位的安全日活動,同是坐下來學習,而有的只是走過場擺樣子,有的則是吸取史弟單位教訓,認真聯(lián)系實際,真正找出本單位的隱患和問題。評價一個單位的安全日活動,不能只看其是否坐下來學習這一現(xiàn)象,而應看是否解決問題有實際效果這一本質(zhì)。
如果平時加以注意,我們還可以從一些人工作中的馬虎、麻痹現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)其缺乏責任心并危及安全的本質(zhì);從某些人蠻干、盲從的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)其實際上是業(yè)務知識差,不懂技術(shù)的本質(zhì);從一些人安全教育坐不住,學習安全規(guī)程厭倦的現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)其對安全的自滿和懈怠情緒??傊?,抓安全要把握本質(zhì)而不被表面現(xiàn)象所迷惑。
偶然中隱藏著必然
恩格斯說:“被斷定為必然的東西,是由純粹的偶然性構(gòu)成的,而所謂偶然的東西,是一種有必然藏在里面的形式”。必然性和偶然性也屬唯物辯證法的基本范疇,研究并掌握這二者關(guān)系,對搞好電力安全生產(chǎn)具有重要意義。
回顧系統(tǒng)內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過的某些事故,發(fā)現(xiàn)其中竟有一些意想不到的起因:一只老鼠咬斷保護電纜,致使保護失靈,進而釀成事故;一條風箏線造成輸電線路短路、停電;一只金屬質(zhì)的編織袋被大風吹上高壓導線,進而引發(fā)一次電網(wǎng)事故;在施工、檢修或操作中,鬼使神差地爬錯桿塔或走錯間隔而帶來人身事故……上述種種,看來皆因偶然因素所致,但又與必然性有著割不斷的聯(lián)系。
《辯證唯物主義》教材中說,在事物發(fā)展進程中,偶然性和必然性可相互轉(zhuǎn)化。這種轉(zhuǎn)化有兩種情形:“一種是對于前一過程是偶然性的東西,對于后一過程就可能轉(zhuǎn)化為必然性?!薄傲硪环N是在大的范圍內(nèi)是偶然性的東西,在小的范圍內(nèi)可能變成了必然性?!豹q如老鼠跑進電纜溝(前一過程)屬偶然,但它咬斷保護電纜(后一過程),殃及安全就是必然的了。一只金屬質(zhì)的編織袋若在曠野(大范圍)哪怕被風吹得亂飛亂舞,也不會引發(fā)什么后果,但如其衩吹起的位置正在供電設(shè)備之下,危及安全就是必然的了。
我們的各級領(lǐng)導、管理人員及一線工人,都應該明白偶然性與必然性的關(guān)系,對身邊的一些偶然現(xiàn)象也應引起關(guān)注。如各變電站預防小動物害的問題,多年來早已列入規(guī)定和措施。供電設(shè)備周圍,應按規(guī)定杜絕違章建筑、植樹,并清除雜物。對于運行值班人員偶然出現(xiàn)的情緒異常或波動,應及時查清原因,做好工作或采取措施,以避免其操作時精力不集中而發(fā)生差錯或事故。
利用因果關(guān)系原理抓安全
引起一定現(xiàn)象的現(xiàn)象是原因,由于原因的作用而產(chǎn)生的現(xiàn)象是結(jié)果;原因和結(jié)果互相區(qū)別又互相作用,并在一定條件下互相轉(zhuǎn)化。唯物辯證法關(guān)于因果聯(lián)系的原理,有利于指導電力安全生產(chǎn)工作。
利用因果關(guān)系原理抓安全,在實際工作中主要有兩方面的內(nèi)容。一是注意總結(jié)取得成績和發(fā)生問題的原因;二是及時分析某些現(xiàn)象可能引起的后果,進而努力消除可能引起不良后果的原因。
電力行業(yè)的安全工作多年來已形成了一整套、成系列的規(guī)程制度,這些都是歷代人的經(jīng)驗總結(jié)。各單位還都有適合自己的具體經(jīng)驗。隨著科學技術(shù)的發(fā)展和新設(shè)備的應用,毫無疑問,我們應該不斷總結(jié)新的經(jīng)驗,使安全工作更有保證。同樣,對所發(fā)生問題和錯誤的原因也要認真總結(jié),對事故的“三不放過”原則即是。只有找準原因,認真吸取教訓,才能保證未來的安全。事實上,可能引起不良后果的不安全因素有很多,如員工的安全意識不強;缺乏責任心和責任感;紀律松弛作風散漫;思想不集中及馬大哈的壞習慣;業(yè)務技術(shù)不過硬等等。重要的是,我們要善于觀察和發(fā)現(xiàn)這些現(xiàn)象,并從中預測可能會引起何種不良后果,進而分別采取有效措施,將這些可能引起不良后果的原因和現(xiàn)象一一消除。盡管在實際中這是一件說起容易做來難的事,但這是因果關(guān)系原理教給我們的一種正確的思想方法和工作方法,必須堅持。
抓安全應有的放矢求實效
物質(zhì)世界是普遍聯(lián)系和永恒發(fā)展的,唯物辯證法要求堅持從聯(lián)系和發(fā)展的觀點全面地觀察事物和處理問題,也就是要求一切以時間、地點和條件為轉(zhuǎn)移。就是具體問題具體分析。列寧曾一再強調(diào),這是“最本質(zhì)的東西”、“活的靈魂”。
電力企業(yè)安全工作是個龐大的綜合工程。它涉及到思想認識、作風紀律、業(yè)務技術(shù)、規(guī)章制度、管理、設(shè)備等若干方面的問題。不分輕重緩急的眉毛胡子一把抓,就會影響實際效果。在安全工作上作到具體問題具體分析,應注意兩個方面。一是要從實際出發(fā),明確不同時期的工作重點,增強每項工作的針對性。如在一年之初或某項大的工作開始前,先進行思想教育和動員,統(tǒng)一思想,提高認識,往往能收到事半功倍的效果。又如對不同人因人施教。鼓勵新員工提高自信,操作時鎮(zhèn)定有序;提醒老工人防止松懈麻痹情緒。還有要認真分析本單位不同時期的薄弱環(huán)節(jié),技術(shù)原因的問題加強培訓;設(shè)備原因的問題在維護檢修上下工夫;管理上有漏洞就在管理上加強和改進。二是通過辨證分析,做好轉(zhuǎn)化、引導和預見性的超前工作。例如安全形勢好時,容易產(chǎn)生麻痹松懈情緒,這其中就孕著不安全因素。而發(fā)生事故后,如能認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,采取改進措施,就會向著安全方向轉(zhuǎn)化。我們的責任是,創(chuàng)造條件,加強引導,促進不安全因素向安全因素轉(zhuǎn)化,防止安全因素向不安全因素轉(zhuǎn)化。還要通過認真分析,預測未來安全形勢的發(fā)展趨勢,超前做好各方面的應對工作。
把安全教育搞活
唯物辯證法告訴我們,內(nèi)容決定形式,但形式對內(nèi)容又具有反作用。當形式適合于內(nèi)容時,它保護內(nèi)容并推動內(nèi)容發(fā)展,反之亦然,進行安全教育,抓安全工作的形式或方法有百種千種,這里所說的“搞活”,是指一要形式多樣有吸引力,二要針對性強講實效。
單說安全教育,開會動員是教育;召開不同類型的座談會、對話會也是教育;組織學習兄弟單位事故的通報,回顧本單位的事故教訓,請老職工或曾發(fā)生事故的當事人現(xiàn)身說法也是教育。又如為了提高對安全規(guī)程的認識和理解,既可以通過上課的方式,也可以運用知識競賽和測驗的方法,還可以舉辦專題研討會或一事一議。根據(jù)需要選擇多樣方式,各有特點,這樣可避免受教育者因形式單一而產(chǎn)生的厭倦情緒,因而能增強教育活動的吸引力和實際效果。
,并在公司表態(tài)會作了表態(tài)發(fā)言。從開始就在各項工作上勾畫出了整體藍圖,從而提高了干部任務指標的信心。并把則寫目標和措施向廣大職工宣傳,讓廣大職工了解到我們?nèi)蝿蘸苤?,但我們有能力,有辦法,只要大家同心協(xié)力目標就會實現(xiàn),職工收入就會提高。鑒定全體員工全年拿下3500米的決心。
二、抓安全教育,落實三項整頓
在實際工作中,我深深體會到“安全為天”深刻含義,認識到安全第一的重要性,如果沒有安全,那么生產(chǎn)效益一切一切都是空談,只有抓好安全工作才會有進尺,有效益,有收入,又成功,因此我在工作之前走是要講安全第一作為首要問題來抓,每天要求各點班區(qū)長,開班前會時第一要講安全,布置工作時第一要布置安全,不安全不許生產(chǎn)。同時按照礦安全教育的要求,做好安全教育工作,二、三月公司提出加強三項整頓,即對通頂板運輸進行整頓,對此我每天堅持三個整頓工作向職工宣傳,對
運輸進行多次檢查,對檢查的問題令專人負責,限期整頓,對整頓項目我親自進行追蹤,對有問題的部位,追究責任人進行考核。由此推進了安全環(huán)境,提高了安全質(zhì)量,使我區(qū)安全工作得到了保障。
三、抓科技創(chuàng)新,發(fā)揮機械優(yōu)勢
依靠可以,科技是第一生產(chǎn)力,沒有科技進步,就談不上生產(chǎn)力發(fā)展,我深刻理解這一至理名言,在開拓管理上,我圍繞機械化鉆與生產(chǎn)線開展工作。合理安排技術(shù)骨干,加強培養(yǎng)技術(shù)力量和技術(shù)能手,每月初親自進行組織安排,使科技力量得到最大的發(fā)揮,取保機械化的正常進行,同時積極推廣光爆技術(shù),提高成型巷的質(zhì)量和速度,組織職工開展科技創(chuàng)新,采取輔助陶槽的方法來減少光爆成巷的欠挖和超挖率。由于機械化作用的發(fā)揮,我區(qū)開拓進尺實效了高速高效,單進水平100多米/月。
四、推行RMDC管理,規(guī)范管理走動化
RMDC是什么?既“精細管理,雙向控制”操作體系。本質(zhì)上是一種先進的管理制度,使企業(yè)管理流程的再造。其特征是管理者和被管理者實現(xiàn)精細管理雙向互動,通過推行RMDC管理,克服過去管理嚴不起來,制度落不下去的通病。把人在管理的自覺性充分發(fā)揮出來。三月份,我區(qū)被公司定為RMDC管理的試點區(qū)科,我立即著手對RMDC管理進行了整理,根據(jù)我區(qū)實際,簡化了過去繁雜的管理條例,以可行性為出發(fā)點,逐工種的制定出簡明扼要的考核內(nèi)容和考核標準。主要項目是:規(guī)范數(shù)量、規(guī)范質(zhì)量、規(guī)范成本和6S操作辦法。讓職工一看就明白,易懂,易記,易操作,對其考核分數(shù)與月末獎金總額相乘,直接與獎金收入掛鉤。并且對管技人員制定出規(guī)范標準和規(guī)范卡,要求管技人員每班上井后填寫規(guī)范卡,把井下發(fā)現(xiàn)了什么問題,解決了什么問題寫清楚。之后,六月份又推動了走動式管理,要求管技人員填寫規(guī)范卡的同時將每段時間,每項工作都填寫清楚,不許時間上有空白。通過RMDC管理的實行,起到了管技人員人人都管事,各項規(guī)范管理條例都管用,達到了預期效果。為公司推廣RMDC管理體系積累了成功的經(jīng)驗。
五、干部深入現(xiàn)場,發(fā)揮帶動監(jiān)督作用
[關(guān)鍵字]精細化;7s;安全教育;安全巡查
保證“人機安全”是開展實訓教學的前提和基礎(chǔ),我校依靠精細化的實訓室制度、先進的7s管理理念、課前安全教育,建立安全實訓巡查制度,在“安全責任重于泰山”的危機意識中,使實訓教學安全、有序、高效的運行。
一、制度精細化保障實訓教學安全
用制度把安全的實訓教學行為規(guī)范下來并且長期執(zhí)行,是保證實訓教學安全的最有效措施,因此實訓室制度的建設(shè)與規(guī)范是開展實訓教學的首要任務。
實訓室制度的制定是一個不斷修改、不斷完善的過程,其中的每一條規(guī)定都應該做到簡明扼要、彰顯重要性,并且要注重融入“來自于實踐”的經(jīng)驗教訓。我校重視制度建設(shè),每一個制度都由全體專業(yè)老師逐條討論后形成的,同時在制度試行之初,要求每位專業(yè)老師必須提出兩條及以上有效修改意見,目的是讓專業(yè)老師在教學過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善制度,把每一個制度的形成都看成是一項“大工程”。有了制度就必須嚴格執(zhí)行,相應的獎懲設(shè)施也必須跟上,獎懲措施可以掛靠學校制度,也可以單獨制定,教師是制度的執(zhí)行者,學校的教學評價機制應重點監(jiān)督教師使自覺的嚴格執(zhí)行制度。
我校數(shù)控專業(yè)各實訓室的常規(guī)制度包括:《實訓室紀律》主要明確學生在實訓前后及實訓過程中的行為規(guī)范,如“不能遲到、早退,不得開動作性玩笑,進出實訓室要先報告”等等,重點保證“人”的行為做到規(guī)范;《實訓設(shè)備安全操作規(guī)程》重點突出在操作設(shè)備時的“規(guī)定與程序”,明確告之學生應該如何去動作設(shè)備(融入設(shè)備使用說明書中部分內(nèi)容),同時強調(diào)哪些動作是安全的,哪些動作是禁止的,讓操作者意識到什么可以做,什么不可以做;《實訓指導教師職責》主要是為規(guī)范實訓指導教師的教學行為提供指導思想,強調(diào)重要的教師教學行為;《實訓室應急預案》是一個應急的“預案”,包括《停電應急預案》、《安全逃離應爭預安》等,明確發(fā)生突然停電、發(fā)生火災、自然災害時的應對措施。
二、7s管理理念營造和諧的實訓環(huán)境
良好的實訓環(huán)境是安全實訓的重要保障,我校實訓室推行“7S”制度,“7S”活動起源于日本,并在日本企業(yè)中廣泛推行,它相當于我國企業(yè)開展的文明生產(chǎn)活動,“7S”活動的對象是現(xiàn)場的“環(huán)境”,它對生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境全局進行綜合考慮,并制訂切實可行的計劃與措施,從而達到規(guī)范化管理的目的?!?S”是整理(Seiri)、整頓(Seiton)、清掃(Seiso)、清潔(Seiketsu)、素養(yǎng)(Shitsuke)、安全(safety)和節(jié)約(save)這7個詞的縮寫,實訓室中推行7s管理制度能夠提高實訓教學效率,使實訓室更加規(guī)范、有序,逐步提高操作者素質(zhì),主要內(nèi)容包括:整理,將要與不要的工具物品區(qū)分清楚,并將不常用或不用的物品及時撤除;整頓,做好物品的定量、定位工作,規(guī)定物品的放置數(shù)量及位置;清掃,將實訓設(shè)備及實訓環(huán)境徹底打掃干凈。清潔,對“整理、整頓、清掃”之后的工作成果做到及時鞏固、隨時維護;素養(yǎng),使“整理、整頓、清掃”的長期堅持形成習慣,轉(zhuǎn)化為自身的素質(zhì),形成主動積極的精神;節(jié)約,保證實訓設(shè)備的利用效率,并做好節(jié)水、節(jié)電工作;安全,保證實訓設(shè)施在安全狀態(tài)運行,做好定期維護保養(yǎng)工作,落實實訓室用電用水安全責任制度。
通過對7s制度的追求,使實訓秩序更加規(guī)范,實訓環(huán)境更趨優(yōu)化,讓操作者在舒心、愉悅的工作狀態(tài)中提高技能,使實訓教學更和諧,有效的保障著實訓教學安全平穩(wěn)運行。
三、課前安全教育增強實訓安全意識
每次實訓課前先進行安全教育,可以有效的增強學生的安全意識、危機意識,課前安全教育內(nèi)容主要包括各項實訓室制度以及設(shè)備操作時的注意事項,教育形式主要有兩種,第一種是教師針對所有內(nèi)容作全面、系統(tǒng)的教育,這種形式教育內(nèi)容較為全面,但教育費時(至少1課時以上)且較為枯燥,可以每月安排一次;第二種是在教師的引導下,由學生自己輪流進行安全教育,讓學生教育學生,讓每位學生充當“小老師角色”,一來上臺的“小老師”能夠加深印象,提高膽量,二來下面的學生會聽的更認真,調(diào)動學習積極性,活躍氣氛,這種形式針對當堂實訓課進行教育,用時十分鐘左右?;ㄝ^少的時間,增強學生的安全意識,能夠有效的提高安全系數(shù)。
四、不斷創(chuàng)新為安全保駕護航
為增強設(shè)備的安全性能,進一步提高設(shè)備操作過程中的安全系列,我校師生積極進行設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改造,對車床的卡盤鑰匙進行創(chuàng)新,發(fā)明了安全卡盤鑰匙,應用于學校的數(shù)控車床及普通車床,避免了卡盤鑰匙未及時取下所造成的安全隱患;對普通車床的電氣線路進行改造,要求卡盤鑰匙用完取下放到指定位置后才可以轉(zhuǎn)動主軸,同樣避免了卡盤鑰匙未及時取下所造成的安全隱患。
五、安全巡查制度為實訓教學增加雙保險
一、指導思想
按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及《實施條例》、《省民辦教育促進條例》要求,以規(guī)范民辦學校辦學行為為目標,以實施積極的管理為手段,以開展有證民辦學校規(guī)范辦學行為和無證民辦教育機構(gòu)清理整頓行為為內(nèi)容,按照“穩(wěn)定規(guī)模、依法辦學、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的工作思路,堅持規(guī)范和清理整頓并重,建立長效監(jiān)管機制,促進民辦教育健康有續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)有證民辦學校規(guī)范辦學行為活動
1、規(guī)范學校安全管理。重點檢查房屋校舍安全、消防安全、電器電路安全、食堂安全及學生的安全常識教育和校方責任險落實情況等。
2、規(guī)范管理隊伍和教師隊伍。重點檢查董事會(理事會)、校委會及內(nèi)部管理機構(gòu)是否健全,學校黨團、工會、學生會等組織建設(shè)情況,教師資格證及學歷達標情況,教師聘用合同簽訂情況。
3、規(guī)范學校內(nèi)部配置。對照民辦學校設(shè)置標準,進一步完善學校內(nèi)部配置。
4、規(guī)范學校辦學層次范圍。重點檢查辦學許可證核定辦學項目是否有變動,是否存在超范圍辦學,有無擅自設(shè)立教學點,是否正確使用學校名稱。
5、規(guī)范學校招生廣告。重點檢查學校有無亂招生,有無未經(jīng)教育行政部門備案違規(guī)招生廣告和簡章情況。
6、規(guī)范學校收費、退費行為。重點檢查學校有無亂收費行為,有無不按規(guī)定收費、退費行為。
7、規(guī)范學校財務管理。重點檢查學校是否建立財務帳冊,財會帳目是否規(guī)范,財會人員有無從業(yè)資格證書,財務管理制度是否健全。法人財產(chǎn)權(quán)的落實情況。
8、規(guī)范學校制度建設(shè)和檔案建設(shè)。完善學校章程和各項管理制度,加強學校各項檔案建設(shè)。
9、規(guī)范教育教學管理。健全教育教學工作管理機構(gòu),加強“兩項常規(guī)管理”,開足開齊課程。
10、規(guī)范校園文化建設(shè)。加強學校校園文化建設(shè),積極組織師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動,創(chuàng)新辦學理念,注重人文關(guān)懷,體現(xiàn)時代精神,構(gòu)建和諧校園。
(二)無證民辦幼兒園及其他文化教育培訓機構(gòu)清理整頓活動
1、清理整頓的范圍。全市范圍內(nèi)未經(jīng)區(qū)縣教育行政部門審批的幼兒園及其他文化教育培訓機構(gòu),清理整頓以市區(qū)和縣域城鎮(zhèn)為重點。
2、清理整頓活動的組織領(lǐng)導。根據(jù)《民辦教育促進法》小學、幼兒園及其他文化教育培訓機構(gòu)由區(qū)縣教育行政部門審批和管理的有關(guān)規(guī)定,各區(qū)縣教育局是這次清理整頓工作的具體組織者,要切實負起領(lǐng)導責任,做好清理整頓工作。
3、清理整頓的方法。由于無證民辦教育機構(gòu)清理整頓工作難度較大,各區(qū)縣教育局可向區(qū)縣主要領(lǐng)導匯報,成立由綜治、公安、工商、民政、教育等部門組成的清理整頓工作領(lǐng)導小組進行整頓。
三、實施步驟
1、排查摸底階段(2-4月)
各區(qū)縣教育局要按照行政區(qū)域劃分,對轄區(qū)違規(guī)辦學(園)情況進行摸底,登記造冊。各民辦學校要對照有關(guān)要求,查找問題和不足,制定整改方案。
2、規(guī)范整頓階段(5-10月)
依據(jù)摸底情況,對有證民辦學校進行辦學行為規(guī)范,對無證民辦教育機構(gòu)要會同有關(guān)部門,組織人員逐園(校)依法清理。原則上一律停辦,基本符合辦學條件的按照《民辦教育促進法》依法審批,不符合辦學條件的,責令其立即停辦。
3、鞏固總結(jié)階段(11-12月)
各區(qū)縣教育局要鞏固清理整頓成果,同時規(guī)范對已審批的民辦學校的管理,確認無反彈后將“民辦教育規(guī)范年”活動工作書面總結(jié)于12月5日前上報市教育局成職教辦公室。
四、工作要求
1、提高思想認識。近年來,我市民辦教育發(fā)展迅速,取得了一定的成績。同時,必須清醒看到,我市還存在一些違規(guī)辦學機構(gòu),一些有證民辦學校在辦學條件、教師素質(zhì)、日常管理、教育教學質(zhì)量、安全教育等方面存在著許多不規(guī)范的現(xiàn)象和問題,不僅損害了受教育者的合法權(quán)益,而且影響了民辦教育的整體形象和健康發(fā)展。這些問題集中反映出一些民辦學校辦學指導思想不端正,內(nèi)部管理體制不健全,法人財產(chǎn)權(quán)不明確,辦學行為不規(guī)范。對此,我們應該予以高度重視。各區(qū)縣、學校要從維護人民群眾根本利益、促進民辦教育健康發(fā)展出發(fā),充分認識辦學行為規(guī)范的重要性,把清理整頓無證民辦教育機構(gòu)和規(guī)范民辦學校管理、促進其健康發(fā)展作為今年的一項重要工作抓緊抓好。
2、規(guī)范辦學行為。
(1)要認真貫徹國家教育方針,端正辦學指導思想,堅持社會主義辦學方向和教育公益性原則。嚴格按照國家和省規(guī)定的各級各類學校設(shè)置標準充實和完善辦學條件。健全教學管理機構(gòu),改進教學方式方法,不斷提高教育教學質(zhì)量。
(2)要加強教師隊伍建設(shè),建立一支與其辦學層次、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應的專兼職教師隊伍。要與聘任教師簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務。依法保障教師的工資、福利待遇,按照國家和省有關(guān)規(guī)定為教師辦理社會保險。
(3)要按照國家有關(guān)規(guī)定開展招生工作,民辦學校招生簡章和廣告須經(jīng)教育行政部門備案后方可,的內(nèi)容必須真實、合法,且與備案內(nèi)容相一致。學校法定代表人要對學校招生簡章和廣告的真實性負責。
(4)要加強對學生的服務、管理和思想政治教育,建立和完善與受教育者的溝通聯(lián)系和調(diào)解機制,指定專人負責受理受教育者的意見、建議和申訴。加強學校精神文明建設(shè),提高教職工和受教育者的思想道德素質(zhì)。
(5)要加強安全管理和穩(wěn)定工作,學校的法定代表人要認真履行學校安全和穩(wěn)定工作第一責任人的職責。建立健全學校安全穩(wěn)定工作機制,建立和完善學校突發(fā)事件應急預案,定期對教職工、受教育者開展安全教育和法制教育。切實加強對學校教學、生活、活動設(shè)施的安全檢查,落實各項安全防范措施,維護教學秩序和校園安全。
(6)要依法健全學校內(nèi)部管理體制,學校理事會(董事會)為學校決策機構(gòu),依法行使決策權(quán);校長依法行使教育教學和行政管理權(quán)。理事長、理事(董事長、董事)名單必須報審批機關(guān)備案;校長(園長)必須具備國家規(guī)定的任職條件,并報審批機關(guān)核準。
(7)要建立健全財務會計機構(gòu),配備具有會計從業(yè)資格的財會人員。每個會計年度結(jié)束時,應當按照有關(guān)規(guī)定制作財務會計報告。民辦學校存續(xù)期間,其舉辦者不得以任何名義和方式抽逃出資或挪用辦學經(jīng)費。
(8)要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)收、退費政策,學校在招生收費時,要向社會公示學校的收費許可證、收費項目、收費標準和退費辦法等相關(guān)內(nèi)容,公示后的內(nèi)容不得擅自變更,未經(jīng)公示的收費項目不得實行。堅決制止教育亂收費。
(9)要按照審批機關(guān)核定的學校名稱、辦學地點、辦學類型、辦學層次開展招生和教育教學活動,不得自行設(shè)立分支辦學機構(gòu),確需異地辦學或設(shè)立辦學點,要按照相應層次民辦學校的設(shè)置標準重新申辦。
一、迅速批示文件,貫徹落實文件精神,同時有針對性的以走訪形式傳達文件和會議精神
1.接到縣府辦《關(guān)于認真抓好煤礦停產(chǎn)整頓相關(guān)政策及法律法規(guī)宣傳貫徹的緊急通知》(平府辦函[2005]52號)的文件后,我局領(lǐng)導非常重視,劉雪方局長立即作出批示:“相關(guān)文件復印發(fā)至局屬各部門和基層單位進行學習,積極配合政府做好煤礦停產(chǎn)整頓工作?!逼渌诸I(lǐng)導也對如何做好煤礦停產(chǎn)整治宣貫工作提出了要求和指示精神。要求各單位、各部門要高度重視,認真吸取“8·7”興寧市大興煤礦透水事故教訓,認清形勢、明確任務和責任,認真組織,精心安排,采取多種形式進行宣傳貫徹工作,采取一切有效措施,遏制事故的發(fā)生。同時,迅速把文件復印下發(fā)至局屬各單位,由各單位負責宣傳貫徹落實。
2.30日下午,局長劉雪方、副局長謝烈陽和辦公室副主任劉堅堂一行三人驅(qū)車前往煤礦停產(chǎn)整頓的重點石正鎮(zhèn)檢查工作,詳細了解安全生產(chǎn)整治落實情況,并在石正供電營業(yè)所召集了110千伏石正變電站、35千伏上豐變電站和石正供電營業(yè)所的負責人、技術(shù)骨干和部分職工召開了專門工作會議,會上劉局首先傳達了上午在縣招待所召開的全縣煤礦停產(chǎn)整頓工作會議情況及上級有關(guān)文件精神,會議聽取了各單位負責人對煤礦停產(chǎn)整頓有關(guān)供電問題的情況匯報,劉局對各單位前一階段狠抓安全隱患排查和專項整治工作取得的成績作了肯定,要求大家要吸取經(jīng)驗教訓,強化安全意識,認清當前形勢,明確職責,配合縣委縣政府在抓好煤礦安全生產(chǎn)的整治工作。
二、召開局中層以上干部會議,總結(jié)第一階段工作并全面部署煤礦停產(chǎn)整頓下一步工作
8月31上午,在局四樓會議室召開了煤礦停產(chǎn)整治工作專門會議,局領(lǐng)導及中層以上干部等60多人參加了會議。
1.總結(jié)第一階段工作。會議通報了我局自開展煤礦停產(chǎn)整頓工作以來所取得的成績,劉局指出前一階段,我局根據(jù)上級有關(guān)文件會議精神,結(jié)合我局實際,成立了煤礦停產(chǎn)整頓領(lǐng)導小組,并制定了相關(guān)實施方案,明確了整治主題、目標、重點、步驟及措施,明確了工作人員和工作責任,并堅決按上級的統(tǒng)一部署,密切配合縣委縣政府及相關(guān)職能部門,聯(lián)動出擊,全力開展煤礦停產(chǎn)整治工作并取得了初步成效。
2.全面部署煤礦停產(chǎn)整頓下一步工作。會議接著傳達了全縣煤礦停產(chǎn)整頓的工作情況、《關(guān)于認真抓好煤礦停產(chǎn)整頓相關(guān)政策及法律法規(guī)宣傳貫徹的緊急通知》(平府辦函[2005]52號)、《轉(zhuǎn)發(fā)市府辦轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于我省煤礦停產(chǎn)整頓第一階段情況及下一步工作意見的通知的通知》(平府辦發(fā)[2005]39號)、《平遠縣煤礦停產(chǎn)整頓工作宣傳提綱》等上級相關(guān)文件會議精神及梅州供電局時蘊偉局長對各縣供電局如何做好煤礦停產(chǎn)整治工作提出的要求和批示精神,要求大家認清當前形勢,切實按上級有關(guān)指示精神做好下一步工作,確保煤礦停產(chǎn)整頓工作順利開展。
要求:一是各單位負責人回去后要認真組織本單位全體干部職工學習國家、省、市、縣煤礦停產(chǎn)整頓有關(guān)文件精神,及相關(guān)政策和法律法規(guī)。認真學習領(lǐng)會,充分認識到煤礦整治宣貫工作是一項政治任務,要利用各種媒介傳播工具,宣傳煤礦停產(chǎn)整頓相關(guān)政策、法律法規(guī)及《條例》、《治安管理處罰條例》等,突出安全宣傳教育覆蓋面,要使安全教育觸動每一個人,讓每一個人都動起來,確保每一名職工都能受教育,不能有空檔和缺漏。同時要明確自己所肩負的職責,切實做到加強領(lǐng)導,各司其職,到職到位。讓廣大干部職工認識到整治的目的和意義,嚴禁杜絕上訪,同時要求廣大干部職工做好周圍的人和親朋好友及礦主的思想工作,講清楚煤礦停產(chǎn)整頓的必要性和法律依據(jù),認真做好宣傳解釋和疏導工作,說服他們要顧全大局,積極配合整治工作,不要有過激行為,不要參與上訪,切實維護社會穩(wěn)定。
二是繼續(xù)強化安監(jiān)隊伍建設(shè),進一步完善各種管理制度,狠抓安監(jiān)人員的教育、考核和獎懲,加強隊伍內(nèi)部的管理,切實加強監(jiān)督檢查和安全執(zhí)法力度。對于政府明確要拆毀的礦井,必須堅決配合政府將電力設(shè)施永久拆除。
三是對于目前煤礦的停產(chǎn)整頓,要每天準時、準確抄核所轄礦區(qū)的電量,并將所抄電量上報工作小組辦公室,如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)電量異常必須馬上向局工作領(lǐng)導小組和當?shù)卣畢R報,并采取相應的措施。
四是今后凡屬礦山開采用電,要規(guī)范報裝程序,要求用電客戶提供齊全的證照,并將證照復印件備案,切實加強采礦企業(yè)用電安全管理工作。