時(shí)間:2023-03-06 16:01:39
序論:在您撰寫民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
根據(jù)市xx精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,我局從6月8日起組織實(shí)施了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)第一階段的動(dòng)員部署工作。進(jìn)入7月6日后,我局又轉(zhuǎn)入了第二階段的組織評(píng)議階段。現(xiàn)將第二階段的自查自評(píng)情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
全市安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議后,我局立即在全局干部職工會(huì)議上傳達(dá)了會(huì)議業(yè)精神;組織大家學(xué)習(xí)《市安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。把全局干部職工的思想統(tǒng)一到市局的會(huì)議精神和實(shí)施方案上來。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門,不斷提高全局干部職工的執(zhí)行力和群眾的滿意率。為加強(qiáng)我局xxxx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了以局長肖海榮為組長,副局長鄒斌、執(zhí)行大隊(duì)長陳洪志為副組長,局各股室股長、主任為成員的縣安監(jiān)局xxxx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
二、制訂方案,分步實(shí)施。
按照省、市安監(jiān)部門民主評(píng)議工作采取“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、分類評(píng)議、成果共享”的方法組織實(shí)施的要求,我局結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂并印書了《縣安監(jiān)局xxxx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》?!皩?shí)施方案”下發(fā)至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站,局各股室人手一份。在
7月20日前分別開民了下列活動(dòng)。一是走訪了63家服務(wù)對(duì)象(企業(yè));二是召開了一個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì);三是在縣城街道設(shè)置了意見箱;四是向社會(huì)公布了投訴電話;五是在縣城文化廣場開展了一次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征詢意見活動(dòng);六是向53個(gè)非煤礦山,21家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和45名個(gè)人個(gè)人開展了一次問卷市調(diào)查活動(dòng)。通過多種形式廣泛征求社會(huì)各界群眾的意見和建議,積極查找自身存在的問題,切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題。
三、逐條對(duì)照,認(rèn)真自查。
對(duì)照安監(jiān)系統(tǒng)xxxx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作評(píng)議具體內(nèi)容,結(jié)合走訪服務(wù)對(duì)象,召開座談會(huì),開展現(xiàn)場具體征詢意見活動(dòng)等情況,作出如下自我評(píng)價(jià):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政審批制度。精減的行政審批項(xiàng)目全總落實(shí)到位,保留的行政審批項(xiàng)目、審批程序做到規(guī)范,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等高危行業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證制定了完善的操作流程;建立健全了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)。
2、堅(jiān)持依法行政和依規(guī)辦事的原則。建立和推行了行政執(zhí)行和依法辦事責(zé)任制,建立和實(shí)施了過錯(cuò)責(zé)任追究制;嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的管理制度,杜絕了違規(guī)收費(fèi);安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)檢執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為規(guī)定,程序到位,切實(shí)做到依法執(zhí)法辦事,公正執(zhí)法辦事、文明執(zhí)法辦事。
3、堅(jiān)持政務(wù)公開和事務(wù)公開制度。全面公開了安全生產(chǎn)政務(wù)和事務(wù),做到內(nèi)容全面完整,方法和手段科學(xué),直觀以和便于群眾閱知。會(huì)面推行了安全生產(chǎn)預(yù)公開制度、聽證制度、質(zhì)詢制度,進(jìn)一步提高政務(wù)辦事和決策的透明度,建立了受理機(jī)構(gòu),公布了投訴電話,及時(shí)處理投訴案件。
4、努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。努力改進(jìn)了機(jī)關(guān)服務(wù)方式,積極提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,全面執(zhí)行了首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制。
5、加強(qiáng)了人事管理和隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。在局機(jī)關(guān)各崗位實(shí)行競爭上崗。積極開展公務(wù)員和工作人員任前培訓(xùn)和各種知識(shí)培訓(xùn),整體綜合素質(zhì)得到提高。
6、加強(qiáng)了工作作風(fēng)和廉潔從政建設(shè)。局機(jī)干部職工有良好的工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。在安全生產(chǎn)許可辦證過程中,未發(fā)現(xiàn)置之不理、久拖不決、刁難設(shè)卡問題以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂現(xiàn)象。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中能廉潔從政、艱苦奮斗,未發(fā)現(xiàn)不給好處不辦事,給了好處亂辦事以及以權(quán)謀私,索拿卡要的行為。從2004年下半年成立安監(jiān)局以來,未發(fā)生過亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派、贊助等違紀(jì)行為。
根據(jù)市政府對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署,市司法局今年被列為行政系統(tǒng)類41個(gè)重點(diǎn)評(píng)議單位之一。經(jīng)市局黨組研究決定,今天我們召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,部署安排本局系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,動(dòng)員全體干部職工以飽滿的熱情、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作。剛才,市局紀(jì)檢組長薛學(xué)忠同志傳達(dá)了今年糾風(fēng)工作和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的主要精神,對(duì)局系統(tǒng)評(píng)議工作作了布置,請(qǐng)各科室、各直屬單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好評(píng)議工作的責(zé)任感和緊迫感
在今年的全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,市局被確定為重點(diǎn)評(píng)議單位,大部分縣(市、區(qū))司法局也列入當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)評(píng)議單位。這不僅體現(xiàn)了市政府對(duì)司法行政工作的重視和關(guān)注,也是對(duì)司法行政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗(yàn)和鞭策。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府的安排部署上來,充分認(rèn)識(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要意義。
首先,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是新形勢下牢固樹立執(zhí)政為民理念的體現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的宗旨性質(zhì),是所有政府機(jī)關(guān)和公職人員公務(wù)行為的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,必須緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題來落實(shí),關(guān)鍵是要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是依靠群眾監(jiān)督評(píng)判、促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要載體和抓手。司法行政工作的每一項(xiàng)職能,都與群眾權(quán)益息息相關(guān),我們隊(duì)伍素質(zhì)的優(yōu)劣,行業(yè)風(fēng)氣的好壞,都直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此,我們必須從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實(shí)抓緊抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要通過我們的工作,讓社會(huì)各界和廣大群眾實(shí)實(shí)在在地感受到我們司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新變化。
其次,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是促進(jìn)司法行政工作發(fā)展、服務(wù)“六新大寧德”建設(shè)的需要。當(dāng)前,我市上下正在全力推進(jìn)“六新大寧德”建設(shè),努力打造福建新增長極、躋身全省第二方陣。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)“六新大寧德”建設(shè)的重要措施。近幾年來,我們通過開展社會(huì)主義法治理念教育、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動(dòng),全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)展,群眾的滿意度有了新的提高,也有力地促進(jìn)了司法行政事業(yè)的改革與發(fā)展。但是,我們也要清醒地看到,我們的工作和政風(fēng)行風(fēng)也還存在著一些與新形勢、新要求不相適應(yīng)的地方。機(jī)關(guān)工作紀(jì)律還有松懈的現(xiàn)象,發(fā)生了個(gè)別同志違反效能規(guī)定被督查通報(bào)、被問責(zé)告誡的問題,從整體說,機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng);法律服務(wù)工作者隊(duì)伍也存在執(zhí)業(yè)行為不夠規(guī)范、服務(wù)不優(yōu)質(zhì)量不高的問題。通過開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),有利于我們發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),更好地發(fā)揮司法行政職能作用,為建設(shè)“六新大寧德”做出積極貢獻(xiàn)。
第三,開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是加強(qiáng)民主監(jiān)督、推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方面,不正之風(fēng)是誘發(fā)腐敗的重要原因。從這幾年全省司法行政系統(tǒng)一些地方投訴和查處的違紀(jì)違法案件看,司法行政在內(nèi)部人財(cái)物管理、在公證、法律援助等工作領(lǐng)域存在廉政上的風(fēng)險(xiǎn)。隨著社區(qū)矯正工作的全面試行,基層司法行政隊(duì)伍在審批矯正對(duì)象外出、變更居住地,以及建議撤消緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行和日常監(jiān)管等執(zhí)法環(huán)節(jié)也潛在著廉政風(fēng)險(xiǎn)。再者,目前法律服務(wù)市場尚不夠規(guī)范,群眾還有不滿意的地方。我們要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段,通過評(píng)議活動(dòng),把評(píng)議代表和人民群眾請(qǐng)進(jìn)來,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評(píng)判權(quán)交給他們,主動(dòng)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,有利于我們不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)評(píng)議工作
按照市糾風(fēng)辦的部署,這次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從4月開始,到年底結(jié)束,整體評(píng)議活動(dòng)分為動(dòng)員部署、調(diào)查評(píng)議、整改落實(shí)和考核總結(jié)四個(gè)階段。在工作中,要突出“四個(gè)重點(diǎn)”。
一要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳發(fā)動(dòng)是評(píng)議工作的重要環(huán)節(jié)。一方面是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)宣傳。采取多種形式層層動(dòng)員,使全體干部職工和法律工作者充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性,營造良好的評(píng)議工作氛圍。另一方面是加大對(duì)外宣傳。要堅(jiān)持開門納諫,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界群眾參與評(píng)議的積極性和主動(dòng)性,體現(xiàn)評(píng)議的民主性和廣泛性。通過發(fā)放征詢意見函、問卷調(diào)查、走訪座談、公開投訴電話等多種形式,廣泛征求意見和建議,向社會(huì)各界表達(dá)我們誠懇接受監(jiān)督、聽取意見建議的誠意。要大力宣傳司法行政工作職能、工作成果、先進(jìn)典型,對(duì)外公開司法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,增進(jìn)社會(huì)各界對(duì)司法行政工作的理解、關(guān)心、支持和認(rèn)可。
二要突出抓好自查自糾。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的根本目的,是促進(jìn)部門和行業(yè)良好風(fēng)氣的形成,要達(dá)到這個(gè)目的,前提就是要找準(zhǔn)問題所在,只有這樣,才能做到對(duì)癥下藥。各科室、各單位要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真開展自查自糾,深入查找政風(fēng)行風(fēng)中存在的不足和問題。突出抓好“五查五看”,即:一查履行職責(zé)的情況,看工作職責(zé)、工作任務(wù)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制是否落實(shí);二查依法行政、廉潔從政的情況,看是否存在行政執(zhí)法不公正、吃拿卡要、刁難群眾等行為;三查改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的情況,看服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平有無提高,是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng);四查推行政務(wù)公開的情況,看行政執(zhí)法是否公開、透明,是否得到有效監(jiān)督;五查完善各項(xiàng)管理制度的情況,看機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度是否落實(shí),政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制是否建立。要注意收集社會(huì)和公眾關(guān)心的事關(guān)司法行政事業(yè)的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問題,對(duì)查擺出來的問題,加以梳理分析,并抓緊研究相應(yīng)的解決辦法。
三要突出抓好問題整改。整改是整個(gè)評(píng)議工作的重點(diǎn)和落腳點(diǎn),是政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得成效的關(guān)鍵。要把整改工作貫穿到評(píng)議工作的始終, 堅(jiān)持“邊評(píng)邊改、以評(píng)促糾、糾建并舉”,針對(duì)查找出來的問題,尤其是群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改時(shí)限和責(zé)任,切實(shí)以整改成效取信于民。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市委把今年確定為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變落實(shí)年”,要求進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),市效能辦將繼續(xù)加大明查暗訪力度,全體干部職工都要嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律和效能建設(shè)的制度規(guī)定,杜絕因?yàn)檫`反效能規(guī)定而在績效考評(píng)、評(píng)議工作中被扣分的情況。同時(shí),要按照“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,督促基層、窗口單位抓好整改,各法律服務(wù)主管科室要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)各法律服務(wù)單位的督查,切實(shí)糾正法律服務(wù)中的不正之風(fēng)。
四要突出抓好選題評(píng)議。根據(jù)司法行政職能特點(diǎn),經(jīng)局黨組研究,今年我局確定以“完善法律援助便民服務(wù)”和“加強(qiáng)公證質(zhì)量管理”為民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)選題評(píng)議議題。確定這兩個(gè)選題的背景和依據(jù)是:從法律援助工作來,面對(duì)的是社會(huì)困難群眾和弱勢群體,便民服務(wù)始終是核心問題,這幾年司法部、司法廳相繼部署開展了法律援助便民服務(wù)主題活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)年活動(dòng),省廳今年把法律援助窗口建設(shè)作為工作重點(diǎn),制定下發(fā)了以便民服務(wù)為主要內(nèi)容的窗口建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),全市各法律援助中心在推行便民服務(wù)措施上有了進(jìn)步,但仍然有差距,而且發(fā)展不平衡,所以我們把完善法律援助便民服務(wù)作為評(píng)議的重點(diǎn)。從公證工作來說,公證質(zhì)量是公信力所在,加強(qiáng)公證質(zhì)量管理,杜絕假證、防止錯(cuò)證,既是公證工作的生命線,也是行風(fēng)建設(shè)的要求。要突出把選題評(píng)議作為評(píng)議工作的重點(diǎn),相關(guān)職能科室(法援中心和公管科)要履行牽頭責(zé)任,督促各法律援助中心、各公證處圍繞工作目標(biāo),改進(jìn)工作措施,確保選定的評(píng)議問題整改取得明顯成效,提升社會(huì)各界對(duì)法律援助和公證工作的滿意度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保評(píng)議工作順利進(jìn)行
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大的活動(dòng),是全面加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)和制度建設(shè),促進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展的重要保障,也是對(duì)司法行政系統(tǒng)工作成果的集中展現(xiàn)和檢驗(yàn),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,確保評(píng)議工作順利開展。
一要嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)是全局的一項(xiàng)重要工作,要樹立人人都是被評(píng)議對(duì)象,個(gè)個(gè)都是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)參與者的意識(shí),每個(gè)同志都要自覺擺正位置,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,共同塑造司法行政隊(duì)伍的良好形象。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室、各單位負(fù)責(zé)人都要在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、樹立形象上起表率帶頭作用。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),市局成立成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依托局紀(jì)檢組監(jiān)察室,抽調(diào)相關(guān)科室同志組成評(píng)議辦公室,負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)的具體協(xié)調(diào)實(shí)施工作,被抽調(diào)的同志要認(rèn)真負(fù)責(zé)做好各環(huán)節(jié)工作,確保評(píng)議工作按規(guī)定的要求,扎實(shí)有效開展。
二要搞好結(jié)合,豐富載體。要堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”,做到政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,以評(píng)議工作為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的圓滿完成,以業(yè)務(wù)工作實(shí)績來展現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。要把評(píng)議工作與落實(shí)市委、市政府“四下基層、四解四促”制度、文明行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,與即將開展的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的群眾路線教育活動(dòng)結(jié)合起來,不斷加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)和制度建設(shè),提升公正文明廉潔執(zhí)法、依法行政水平和辦事效率、服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、職能進(jìn)一步發(fā)揮、形象進(jìn)一步優(yōu)化,樹立司法行政系統(tǒng)在社會(huì)公眾中的良好形象。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,積極部署
縣辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視政風(fēng)行風(fēng)民主議評(píng)工作,召開班子會(huì)議專題安排部署僑務(wù)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,安排一名副主任負(fù)責(zé)抓實(shí)民主評(píng)義工作,并根據(jù)評(píng)議內(nèi)容制作了《縣僑辦2015年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查表》。
二、認(rèn)真開展民主評(píng)議工作
按照方案要求,于3月初召開僑務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作動(dòng)員會(huì)議,3月至4月初認(rèn)真對(duì)照服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、政務(wù)公開、法紀(jì)觀念五個(gè)方面存在的問題進(jìn)進(jìn)行了自查和整改,認(rèn)真開展服務(wù)對(duì)象意見建議征求,先后深入到災(zāi)后恢復(fù)重建掛鉤點(diǎn)XX村民小組、新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì),縣XX公司、縣珠XX石協(xié)會(huì)、縣XX公司等僑資僑屬企業(yè)進(jìn)行意見和建議征求,分別向他們發(fā)放凋查問卷表27,并通過電子政務(wù)網(wǎng)向州僑聯(lián)僑辦、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場、10個(gè)縣直單位和6名僑聯(lián)委員發(fā)放調(diào)查問卷表,征求僑務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見和建議,并到新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì)組織隊(duì)干召開座談會(huì)和進(jìn)行現(xiàn)場民主評(píng)議會(huì)議。
三、民主評(píng)義情況
在自查整改階段和集中評(píng)議階段,縣僑辦共向僑資僑屬企業(yè)、僑聯(lián)委員、掛鉤點(diǎn)村干和相關(guān)單位發(fā)放調(diào)查問卷表60分,收回60分,經(jīng)統(tǒng)計(jì)評(píng)議意見,結(jié)果如下:
1、滿意率方面
發(fā)出民主評(píng)義表60份,每份評(píng)議內(nèi)容5項(xiàng)共計(jì)300項(xiàng),其中滿意59份,295項(xiàng),另有1份,滿意3項(xiàng),基本滿意2項(xiàng)。滿意率為99.3%。
2、意見和建議
共收集到意建和建設(shè)4條,新農(nóng)村建設(shè)掛鉤點(diǎn)農(nóng)場XX一至八隊(duì)2條:(1)希望工作隊(duì)多到掛鉤點(diǎn)指導(dǎo)黨建工作,(2)多到生產(chǎn)隊(duì)指導(dǎo)黨建工作。服務(wù)對(duì)象僑資企業(yè)縣XX公司1條:加強(qiáng)對(duì)僑資企業(yè)的溝通聯(lián)系工作;縣珠XX石協(xié)會(huì)1條:加強(qiáng)與僑資企業(yè)的聯(lián)系工作并做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。
四、采取有力措施,認(rèn)真進(jìn)行整改
按照當(dāng)土資發(fā)[20__]51號(hào)文件精神和上級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的總體部署,積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,在活動(dòng)中,本人充分認(rèn)識(shí)到開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性,并通過民主測評(píng)、征求意見、交心談心等活動(dòng)充分地認(rèn)識(shí)自己,擺正位置,結(jié)合本人實(shí)際情況,針對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了自查自糾。
一、存在的問題
(一)在工作作風(fēng)方面
工作扎實(shí),作風(fēng)過硬,能吃苦耐勞,不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但有時(shí)對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格,有時(shí)候參加打小牌;二是在本單位上班時(shí)間多,下到基層與各村聯(lián)系時(shí)間少,與老百姓交心談心時(shí)間不夠;三是待人接物不夠細(xì)。待人接物大大咧咧,不注重細(xì)節(jié)、小節(jié)。認(rèn)為不對(duì)的、看不慣的人和事,恨之有過。性子急,有時(shí)候說話不仔細(xì)考慮,直來直去,讓人接受不了,甚至造成誤解。
(二)在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面
本人雖然從未間斷過學(xué)習(xí),但國土資源管理新的知識(shí)越來越多,新的法律法規(guī)不斷增加,由于平時(shí)忙于基層管理日常事務(wù),學(xué)習(xí)勁頭不夠足,自己習(xí)慣用什么學(xué)什么,今天學(xué)點(diǎn)這、明天學(xué)點(diǎn)那,結(jié)果什么都懂點(diǎn),什么也不精,學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)、不深不透;對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)很高,講起來一套,落實(shí)不到行動(dòng)上;有時(shí)間就學(xué)、擠時(shí)間去學(xué)的自覺性比較差,學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠;在學(xué)習(xí)方面就存在搞實(shí)用主義,不相關(guān)的就不過問,對(duì)上級(jí)的有些重點(diǎn)工作了解不深不透。
(三)在具體工作方面
本人具有良好的服務(wù)意識(shí),能從服務(wù)經(jīng)濟(jì)的大局出發(fā),淡泊名利,全心全意作好本質(zhì)工作。但在工作中多數(shù)是處于奉命行事,落實(shí)任務(wù),不能做到想領(lǐng)導(dǎo)之未想,超前思考,提前預(yù)測,及時(shí)準(zhǔn)備,工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠,有教條主義、本本主義傾向,敢試敢闖、求新求變的意識(shí)不夠強(qiáng);工作方法不夠活,自己認(rèn)準(zhǔn)的事理,就抓住不放,甚至自以為是,不善于吸取他人意見,在處理問題上不夠靈活,方法不夠多。
二、問題產(chǎn)生的原因
1、對(duì)理論學(xué)習(xí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)不足。沒有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),就沒有自覺地行動(dòng)。工作中,只所以存在宗旨觀念不牢,理論水平不高等問題,關(guān)鍵就在于放松了自身的理論學(xué)習(xí),有時(shí)把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟任務(wù),把業(yè)務(wù)工作作為硬指標(biāo),出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。也正是由于缺乏堅(jiān)實(shí)的理論的指導(dǎo),才使自己在更好地為人民服務(wù)方面做的不夠到位。也因此自己逐漸放松了對(duì)自己的要求,不求有功,但求無過。
2、忽視了自我約束、自我監(jiān)督,想問題辦事情依賴于服從分配,完成上級(jí)交辦的任務(wù)為準(zhǔn)則,在積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地工作,強(qiáng)化自我約束、自我監(jiān)督方面有所忽視。
3、隨著年齡的不斷增長,逐漸放松了對(duì)自己的要求,不象過去經(jīng)常自我加壓,忘我、激進(jìn)的工作精神有所退化。
4、工作積極性不高,工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情,會(huì)抱有可拖就拖的心態(tài),今天不行,就等明天再說,對(duì)問題采取回避的態(tài)度,不是自己力求尋找對(duì)策,而是等待辦法自然出現(xiàn),雖然有感到潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的態(tài)度。 三、整改的措施
一是深入學(xué)習(xí)理論知識(shí)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義知識(shí),提高認(rèn)識(shí)、分析和解決問題的基本能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),端正工作態(tài)度,激發(fā)工作動(dòng)力。
二是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí),透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí),緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
三是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。思想上,理想信念堅(jiān)定,精神樂觀,奮發(fā)向上,樂于奉獻(xiàn),不計(jì)較個(gè)人名利和得失;工作上,愛崗敬業(yè),踏實(shí)肯干,吃苦在前,享受在后,服從組織和單位安排,服務(wù)態(tài)度好,辦事效率高;生活中,同事團(tuán)結(jié),家庭和睦,為人謙虛謹(jǐn)慎,樂于幫助他人,遵守社會(huì)公德。
四是經(jīng)常學(xué)習(xí)規(guī)章制度。經(jīng)常地學(xué)習(xí)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識(shí),不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí),自覺做到警鐘長鳴,嚴(yán)格做到遵章守紀(jì)。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。始終堅(jiān)持警鐘長鳴,嚴(yán)格要求自己、家屬和身邊的同志,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政紀(jì)律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)守“四大紀(jì)律,八項(xiàng)要求”,做到“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,認(rèn)真落實(shí)國土資源系統(tǒng)行政為民的“十項(xiàng)措施”、“五不許”、“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。二是在工作中嚴(yán)格要求,凡是要求大家做到的,自己帶頭做好,凡是要求大家不做的,自己帶頭堅(jiān)持。
六是定期開展自我批評(píng)。階段性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié),主要是查找問題和不足,邊查邊糾,自責(zé)不自寬,嚴(yán)格要求自己,不再“下不為例”,做到防微杜漸。
近年來,全市各級(jí)黨委政府高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,參評(píng)部門和行業(yè)積極主動(dòng),社會(huì)各界廣泛參與,全市民主評(píng)議工作深入開展,產(chǎn)生了非常明顯的社會(huì)效果。特別是去年以來,各級(jí)糾風(fēng)部門嚴(yán)密組織,科學(xué)安排,不斷創(chuàng)新評(píng)議方法、創(chuàng)新工作制度,狠抓方案制定、督導(dǎo)檢查、案事件投訴、問題整改、問卷測評(píng)、結(jié)果運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市民主評(píng)議工作卓有成效,取得了新的進(jìn)展?;仡櫲ツ甑脑u(píng)議工作主要有四個(gè)特點(diǎn):
一是評(píng)議工作更貼近民生。**6年,新增加與群眾生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的參評(píng)對(duì)象16個(gè),更多與民生息息相關(guān)的部門和行業(yè)參與到評(píng)議中來,使評(píng)議工作更加關(guān)注民生、貼近民生、貼近群眾。堅(jiān)持把評(píng)議工作向基層站所延伸,把部門和行業(yè)轉(zhuǎn)變職能、勤政為民、服務(wù)民生列為主要評(píng)議內(nèi)容,引導(dǎo)參評(píng)單位深入基層和群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾所想、所急、所盼、所需,幫助群眾解決實(shí)際問題,收到了明顯成效。
二是群眾監(jiān)督得到加強(qiáng)。評(píng)議中,各級(jí)糾風(fēng)部門緊緊依靠群眾,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與監(jiān)督的積極性。一方面,由群眾推薦確定評(píng)議對(duì)象,參與對(duì)部門和行業(yè)的評(píng)議督導(dǎo)檢查,監(jiān)督行風(fēng)案事件整改,使群眾對(duì)參評(píng)單位的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。另一方面,堅(jiān)持開門評(píng)議,實(shí)行陽光操作,公布計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議辦法、評(píng)議程序和評(píng)議結(jié)果,廣泛邀請(qǐng)群眾、評(píng)議代表和新聞媒體參與評(píng)議工作的監(jiān)督,既增強(qiáng)了部門糾正問題的針對(duì)性,又保證了評(píng)議工作的公開、公平、公正,有力地促進(jìn)了評(píng)議活動(dòng)健康有序開展。
三是整改成效明顯提高。堅(jiān)持把整改工作貫穿始終,堅(jiān)持問題不解決不放過,群眾不滿意不放過,督促參評(píng)單位規(guī)范投訴整改工作,自覺搞好自查自糾。去年各參評(píng)單位共自查自糾各類行風(fēng)問題700余件,市糾風(fēng)辦收集反饋群眾投訴580余件,絕大多數(shù)得到有效解決,各級(jí)評(píng)議辦通過新聞媒體收集反饋問題8000件,有效解決6700余件。通過評(píng)議整改,群眾上學(xué)難問題有所緩解,教育收費(fèi)行為逐步規(guī)范;群眾就醫(yī)難、藥價(jià)虛高的問題得以初步遏制;治理公路“三亂”工作取得實(shí)效;農(nóng)民減負(fù)工作逐步規(guī)范,取得了良好的社會(huì)效果。群眾對(duì)69個(gè)參評(píng)單位的滿意率較**5年提升了4.47個(gè)百分點(diǎn)。
四是評(píng)議影響不斷擴(kuò)大。各級(jí)糾風(fēng)部門借助新聞媒體平臺(tái),大力宣傳行風(fēng)評(píng)議內(nèi)容、要求和方法,廣泛收集群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,追蹤問題整改情況。各參評(píng)單位通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,廣泛宣傳黨和國家的政策、本部門本單位職能,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,主動(dòng)與群眾溝通,認(rèn)真聽取群眾的意見建議,及時(shí)解決群眾反映的問題,爭取群眾的了解、關(guān)心、支持和參與。通過組織開展“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、集中投訴、舉辦大型廣場活動(dòng)等形式,擴(kuò)大評(píng)議工作的社會(huì)影響力,形成全社會(huì)人人議行風(fēng)、評(píng)行風(fēng)的濃厚氛圍,評(píng)議工作的社會(huì)影響力明顯增強(qiáng)。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得的成效還是初步的、階段性的,與市委、市政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。一是工作開展不平衡。少數(shù)縣(市、區(qū))、參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,沒有把行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議工作納入經(jīng)常性工作之中,放在與業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,開展行評(píng)工作缺乏自覺性和主動(dòng)性,工作抓得不深不細(xì),被動(dòng)應(yīng)付,圖形式、走過場。二是整改工作不夠深入。問題整改僅限于群眾已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題,缺乏從根本上、源頭上研究解決問題的措施,致使群眾反映的問題屢糾屢犯。三是評(píng)議方法亟待改進(jìn)。評(píng)議方法過于單一,操作性不夠強(qiáng),缺乏創(chuàng)新,評(píng)議內(nèi)容與參評(píng)對(duì)象的業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,影響了評(píng)議效果。四是評(píng)議結(jié)果運(yùn)用還不夠充分。個(gè)別縣(市、區(qū))轟轟烈烈搞評(píng)議,稀里糊涂草收?qǐng)?,評(píng)議結(jié)果不公布、不運(yùn)用,一評(píng)了之,致使評(píng)議工作流于形式,影響了參評(píng)對(duì)象和群眾的積極性。這些問題,各級(jí)、各部門必須高度重視,深入分析原因,采取有效措施,認(rèn)真加以解決,確保評(píng)議工作深入持久、卓有成效地開展下去。
民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的具體體現(xiàn),是推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的迫切需要,是維護(hù)群眾切身利益,樹立部門良好形象的有效載體。同時(shí),深入扎實(shí)地組織開展行風(fēng)評(píng)議,也是促進(jìn)部門和行業(yè)主動(dòng)抓行風(fēng)建設(shè)和行業(yè)管理的一項(xiàng)行之有效的措施。因此,各級(jí)政府、各參評(píng)單位一定要站在維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾利益的高度,切實(shí)把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作擺上重要議事日程,上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力,創(chuàng)新評(píng)議機(jī)制,深化工作措施,不斷開創(chuàng)我市評(píng)議工作新局面。
二、選準(zhǔn)載體,抓住關(guān)鍵,扎實(shí)開展民主評(píng)議工作
開展評(píng)議工作的根本目的是轉(zhuǎn)變行業(yè)部門作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問題。各級(jí)糾風(fēng)部門要緊緊圍繞民生問題,結(jié)合實(shí)際,精心組織,科學(xué)安排,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),扎實(shí)組織開展民主評(píng)議,努力搭建密切聯(lián)系群眾的新平臺(tái)。
(一)廣泛開展惠民實(shí)踐活動(dòng),不斷提高服務(wù)水平。省委、省政府把今年作為“改善民生年”,提出要為群眾多辦好事實(shí)事,著力改善民生。市糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過反復(fù)研究,決定從現(xiàn)在開始到年底,利用半年時(shí)間在全市范圍內(nèi)組織開展以“履行職能、服務(wù)民生”為主題的惠民實(shí)踐活動(dòng),強(qiáng)化行業(yè)部門民生意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量。開展這次活動(dòng),一是要明確活動(dòng)目標(biāo)。政府部門要以規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,推進(jìn)便民服務(wù)、簡化辦事手續(xù)、提高辦事效率,解決群眾辦事難為目標(biāo);服務(wù)行業(yè)要以進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)行為,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為目標(biāo)。二是要選準(zhǔn)惠民服務(wù)項(xiàng)目。各部門、各行業(yè)圍繞市委、市政府工作大局和著力辦好的十件實(shí)事,結(jié)合部門行業(yè)職能,認(rèn)真研究制定惠民服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目,明確完成時(shí)限和責(zé)任人,使惠民實(shí)踐活動(dòng)有目標(biāo)、有抓手。三是務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。緊緊圍繞改善民生、服務(wù)民生這一主題,堅(jiān)持把實(shí)踐活動(dòng)與本單位(系統(tǒng))的業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,通過惠民實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決好基層和群眾關(guān)注的“上學(xué)難、看病難”,政府部門、服務(wù)行業(yè)效率低、服務(wù)質(zhì)量差等問題,使惠民實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。今年,在問卷測評(píng)前,市評(píng)議辦要公布各單位惠民實(shí)踐活動(dòng)情況,廣泛接受群眾和社會(huì)監(jiān)督,以實(shí)踐活動(dòng)成效檢驗(yàn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的成效。
(二)扎實(shí)開展“千企評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。“千企評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)是市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市政府六次全會(huì)部署的一項(xiàng)重要工作,既是加強(qiáng)部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要舉措,又是今年我市民主評(píng)議工作新增的一項(xiàng)重要內(nèi)容。做好“千企評(píng)機(jī)關(guān)”工作,一要選好企業(yè)評(píng)議代表。企業(yè)評(píng)議代表要從規(guī)模以上企業(yè)、中小企業(yè)、個(gè)體工商企業(yè)、個(gè)體工商戶以及外商投資企業(yè)中選聘。市縣要分級(jí)組建企業(yè)評(píng)議代表庫,選聘的企業(yè)評(píng)議代表要公道正派,堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,清正廉潔,能夠充分體現(xiàn)和代表企業(yè)的意愿。各級(jí)評(píng)議辦根據(jù)工作需要,要隨機(jī)抽取參與評(píng)議的企業(yè)代表,定期組織評(píng)議代表調(diào)研、召開座談會(huì),收集企業(yè)代表的意見建議,充分發(fā)揮企業(yè)評(píng)議代表聯(lián)絡(luò)、溝通、反饋等評(píng)議作用。二要明確評(píng)議內(nèi)容?!扒笤u(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題,重點(diǎn)評(píng)議辦事效率、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、政務(wù)公開、落實(shí)承諾等內(nèi)容,著力解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦、吃拿卡要、推諉扯皮、效率低下等作風(fēng)和效率問題。三要認(rèn)真開展評(píng)議活動(dòng)。各參評(píng)部門和行業(yè),尤其是直接為企業(yè)提供服務(wù)的部門和行業(yè),要積極深入企業(yè),廣泛征求意見建議,制定具體的服務(wù)企業(yè)措施,改進(jìn)服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)著力抓好問題整改,確保評(píng)議取得實(shí)效。行評(píng)看整改,整改看實(shí)效。在行風(fēng)評(píng)議中,能否整改到位是衡量評(píng)議工作見實(shí)效、群眾滿意的最終標(biāo)準(zhǔn)。今天會(huì)議上反饋的意見和建議,是前段市政府糾風(fēng)辦通過群眾問卷調(diào)查收集上來的,各參評(píng)單位要結(jié)合自查自糾,認(rèn)真歸納整理、深入剖析原因,逐一研究解決,切實(shí)做到糾正處理到位、責(zé)任追究到位、建章立制到位三個(gè)到位。對(duì)群眾提出的共性問題,要制定具體整改措施,向社會(huì)公開承諾,積極整改。對(duì)個(gè)性問題,要逐條逐件加以整改,能立即解決的要立即解決,一時(shí)難以解決的要積極創(chuàng)造條件解決,并向群眾做好解釋工作。對(duì)群眾反映的案件線索,要組織力量開展調(diào)查核實(shí),依法依紀(jì)進(jìn)行處理。要加強(qiáng)對(duì)行風(fēng)案事件投訴整改的監(jiān)督檢查,督促引導(dǎo)部門和行業(yè)邊評(píng)邊改,邊改邊評(píng),及時(shí)有效地解決群眾反映的問題。要把行風(fēng)案事件投訴整改情況納入年度部門行業(yè)糾風(fēng)工作責(zé)任制考核和行風(fēng)評(píng)議目標(biāo)管理,對(duì)群眾投訴建議置之不理或拖延處理的單位部門,要扣除參評(píng)部門單位的分?jǐn)?shù);造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)充分運(yùn)用評(píng)議結(jié)果,推進(jìn)評(píng)議深入開展。評(píng)議結(jié)果是群眾對(duì)參評(píng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況客觀評(píng)價(jià)的具體體現(xiàn)。充分運(yùn)用評(píng)議結(jié)果,不僅能激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)中間,有效推動(dòng)部門行業(yè)作風(fēng)普遍好轉(zhuǎn),而且能夠充分調(diào)動(dòng)群眾參與行評(píng)工作的積極性,使行評(píng)工作始終保持旺盛的生命力。充分運(yùn)用評(píng)議結(jié)果,重點(diǎn)是落實(shí)好三項(xiàng)制度。一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度。要把評(píng)議工作與評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、文明創(chuàng)建和年度考核等項(xiàng)工作結(jié)合起來,讓評(píng)議結(jié)果成為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的重要依據(jù)。今年,市委、市政府將對(duì)排名前10位的政府部門和公共服務(wù)行業(yè)進(jìn)行表彰,后3名通報(bào)批評(píng),對(duì)連續(xù)兩年排名末位的單位,實(shí)行責(zé)任追究。各縣(市、區(qū))也要制定符合實(shí)際的獎(jiǎng)懲措施,增強(qiáng)評(píng)議工作的影響力。二是落實(shí)結(jié)果反饋制度。要及時(shí)向參評(píng)單位反饋評(píng)議結(jié)果,把握好查擺問題的導(dǎo)向,分析原因,對(duì)癥下藥,制訂整改措施,充分發(fā)揮評(píng)議結(jié)果對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的推動(dòng)作用。三是落實(shí)結(jié)果公示制度。要將評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布,讓群眾知情,讓企業(yè)了解,讓社會(huì)監(jiān)督,提高評(píng)議工作的透明度。
三、創(chuàng)新方法,規(guī)范操作,確保民主評(píng)議工作客觀公正
行風(fēng)評(píng)議工作是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要持續(xù)保持生機(jī)和活力,健康、有序地開展下去達(dá)到良好的社會(huì)效果,需要不斷創(chuàng)新、不斷完善、不斷提高,形成一套科學(xué)、規(guī)范、有效的運(yùn)行機(jī)制。
(一)評(píng)議對(duì)象要向基層和窗口單位延伸?;鶎诱舅痛翱趩挝环植紡V、數(shù)量多,直接面對(duì)的是基層群眾,這些窗口單位工作人員的一言一行,代表著黨委、政府的形象,也是評(píng)議中群眾反映問題較多的部位。在這些單位開展行風(fēng)評(píng)議工作,有利于群眾對(duì)部門和行業(yè)有效的監(jiān)督和準(zhǔn)確的評(píng)判,有利于維護(hù)群眾的切身利益。下一步要把學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等與群眾生產(chǎn)生活密切聯(lián)系的窗口單位、基層站所納入評(píng)議對(duì)象。要緊緊圍繞服務(wù)中心工作和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的目標(biāo),大力加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育,轉(zhuǎn)變基層站所工作作風(fēng),提升行政效率。實(shí)行政務(wù)公開和辦事公開,制定便民服務(wù)措施,有效開展便民服務(wù)活動(dòng),切實(shí)讓人民群眾得到實(shí)惠。
(二)問卷測評(píng)要規(guī)范科學(xué)。問卷測評(píng)工作是保證行風(fēng)評(píng)議結(jié)果客觀真實(shí)的重要環(huán)節(jié),要嚴(yán)密組織,規(guī)范操作。一是制訂切實(shí)可行的測評(píng)措施。今年要統(tǒng)一印制測評(píng)問卷、統(tǒng)一測評(píng)內(nèi)容、統(tǒng)一測評(píng)時(shí)間、統(tǒng)一組織發(fā)放回收匯總,確保測評(píng)工作公正、規(guī)范、有序。二是科學(xué)合理地分配問卷比例。要把市級(jí)人大代表、政協(xié)委員全部納入測評(píng)對(duì)象,市級(jí)企業(yè)評(píng)議代表不少300人,各縣(市、區(qū))不少于100人參與測評(píng),同時(shí)要科學(xué)合理地確定不同身份人群參與測評(píng)的比例,保證測評(píng)結(jié)果的客觀真實(shí)。三是嚴(yán)密組織測評(píng)工作。既要嚴(yán)密組織問卷的發(fā)放、填寫、回收工作,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,又要嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,切實(shí)排除人為因素的干擾。
(三)綜合考評(píng)要客觀全面。準(zhǔn)確、客觀、全面,是綜合考評(píng)工作的基本要求。在綜合考評(píng)中,一方面要把定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合,準(zhǔn)確反映出參評(píng)單位的行風(fēng)建設(shè)工作實(shí)績。群眾測評(píng)滿意率要占較大的比例,使評(píng)議工作更能體現(xiàn)民主性;另一方面要把日常工作考評(píng)和年終集中考評(píng)相結(jié)合,建立日??荚u(píng)工作臺(tái)賬,把行風(fēng)案事件整改情況、新聞媒體監(jiān)督情況、督導(dǎo)及明察暗訪等情況納入綜合考評(píng)內(nèi)容,使參評(píng)單位行風(fēng)建設(shè)的成效更好地體現(xiàn)在綜合考評(píng)中,引導(dǎo)參評(píng)單位把行風(fēng)建設(shè)工作重點(diǎn)放在整改問題,為群眾辦實(shí)事辦好事上,從而避免一張問卷定名次的做法,使評(píng)議結(jié)果更加準(zhǔn)確、客觀、全面地反映參評(píng)單位的行風(fēng)狀況。今年我市把群眾測評(píng)問卷在考評(píng)中所占分值由40分增加為65分,去掉了部分不容易量化考評(píng)的項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))也要建立起一套科學(xué)規(guī)范的考評(píng)體系,增強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)效。
(四)評(píng)議工作要不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是評(píng)議工作不斷完善提高的客觀需要。在評(píng)議中,要注重研究探索行風(fēng)評(píng)議的規(guī)律,結(jié)合評(píng)議工作的新變化、新要求,不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法、工作載體、工作機(jī)制,使評(píng)議工作更具活力。要重點(diǎn)圍繞如何保證評(píng)議工作更趨于公平公正,如何進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,如何有效解決損害群眾切身利益的問題等方面,進(jìn)行有益的探索和改進(jìn),力求行風(fēng)評(píng)議方法更加科學(xué)有效。各參評(píng)單位要逐步建立符合自身特點(diǎn)和行業(yè)特色的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,促進(jìn)評(píng)議工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保民主評(píng)議工作取得實(shí)效優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),工作量大,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)收實(shí)效。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各參評(píng)單位要把行風(fēng)評(píng)議工作納入改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)管理工作的全局,納入行業(yè)和單位年度考核指標(biāo),總體謀劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,做到評(píng)議工作與其他工作“兩不誤”、“兩提高”。行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自安排部署,親自協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力時(shí)間,具體抓好落實(shí)。各級(jí)政府糾風(fēng)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,從嚴(yán)把好工作方案制定、評(píng)議代表使用和問卷測評(píng)組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保民主評(píng)議工作扎實(shí)有效。
(二)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,是落實(shí)各項(xiàng)評(píng)議工作、推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)的重要手段。各級(jí)糾風(fēng)部門要堅(jiān)持糾建并舉、注重預(yù)防原則,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和查辦案件的力度,圍繞評(píng)議工作重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)查處各種損害群眾利益、妨礙改革發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定的不正之風(fēng)。要注意選聘和使用好評(píng)議代表,適時(shí)組織評(píng)議代表深入基層、深入被評(píng)議部門,察訪監(jiān)督參評(píng)情況、群眾反映問題整改情況,督促被評(píng)議部門和行業(yè)整改問題。
1、按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷引向深入。
2、按照《規(guī)劃》精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)做好開展2008年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政府組成部門績效評(píng)估工作。
4、以《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,提高依法行政水平。
5、以創(chuàng)建“五好支部”為目標(biāo),扎實(shí)抓好本系統(tǒng)的黨建工作,不斷提高黨建水平,以黨風(fēng)促政風(fēng),推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的深入開展。
6、繼續(xù)做好精神文明、普法依法治市、綜治、平安建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,為科技事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
7、發(fā)揮政府引導(dǎo)功能,鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新。召開全市科技大會(huì),獎(jiǎng)勵(lì)2007-2008年度在我市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織(個(gè)人)和項(xiàng)目。
8、充分發(fā)揮科技孵化器功能,繼續(xù)建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)提升科技孵化基地、生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)功能,加快建設(shè)福建省海西工業(yè)技術(shù)研究院紡織服裝科技服務(wù)中心———石獅分中心。進(jìn)一步加快公共服務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè),完善孵化基地優(yōu)惠政策及管理辦法,積極吸引高校、科研院所在孵化基地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)揮國家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)功能,繼續(xù)爭取建設(shè)國家級(jí)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;出臺(tái)和落實(shí)孵化基地優(yōu)惠政策及管理辦法,爭取引進(jìn)2-3個(gè)高精尖科技項(xiàng)目在孵化基地入駐孵化,與科研院校聯(lián)合在孵化基地開展3-5場項(xiàng)目推介會(huì)。
10、開展新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng),努力構(gòu)建和諧社會(huì)科技支撐服務(wù)體系。以“一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”為方向,繼續(xù)引導(dǎo)建設(shè)2個(gè)泉州市“新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,以農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展試點(diǎn)示范,培育和壯大科技型企業(yè)。發(fā)揮石獅市農(nóng)村科技信息服務(wù)分中心作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村科技信息網(wǎng),以星火學(xué)校為陣地充分發(fā)揮視頻系統(tǒng)培訓(xùn)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)村入戶,培養(yǎng)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
1、按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷引向深入。
2、按照《規(guī)劃》精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、建立健全規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),繼續(xù)做好開展2008年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政府組成部門績效評(píng)估工作。
4、以《政府信息公開條例》的頒布實(shí)施為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作。開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作,提高依法行政水平。
5、以創(chuàng)建“五好支部”為目標(biāo),扎實(shí)抓好本系統(tǒng)的黨建工作,不斷提高黨建水平,以黨風(fēng)促政風(fēng),推動(dòng)我局各項(xiàng)工作的深入開展。
6、繼續(xù)做好精神文明、普法依法治市、綜治、平安建設(shè)、人口與計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作,為科技事業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
7、發(fā)揮政府引導(dǎo)功能,鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新。召開全市科技大會(huì),獎(jiǎng)勵(lì)2007-2008年度在我市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的組織(個(gè)人)和項(xiàng)目。
8、充分發(fā)揮科技孵化器功能,繼續(xù)建設(shè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)提升科技孵化基地、生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)功能,加快建設(shè)福建省海西工業(yè)技術(shù)研究院紡織服裝科技服務(wù)中心———石獅分中心。進(jìn)一步加快公共服務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè),完善孵化基地優(yōu)惠政策及管理辦法,積極吸引高校、科研院所在孵化基地設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步發(fā)揮國家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)功能,繼續(xù)爭取建設(shè)國家級(jí)工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;出臺(tái)和落實(shí)孵化基地優(yōu)惠政策及管理辦法,爭取引進(jìn)2-3個(gè)高精尖科技項(xiàng)目在孵化基地入駐孵化,與科研院校聯(lián)合在孵化基地開展3-5場項(xiàng)目推介會(huì)。
10、開展新農(nóng)村建設(shè)科技促進(jìn)行動(dòng),努力構(gòu)建和諧社會(huì)科技支撐服務(wù)體系。以“一縣一業(yè)、一鎮(zhèn)一品”為方向,繼續(xù)引導(dǎo)建設(shè)2個(gè)泉州市“新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,以農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展試點(diǎn)示范,培育和壯大科技型企業(yè)。發(fā)揮石獅市農(nóng)村科技信息服務(wù)分中心作用,進(jìn)一步完善農(nóng)村科技信息網(wǎng),以星火學(xué)校為陣地充分發(fā)揮視頻系統(tǒng)培訓(xùn)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)村入戶,培養(yǎng)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。