時(shí)間：2023-03-06 16:03:21
序論：在您撰寫行政工作報(bào)告時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
（2021年7月）
致：律所領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)同事
上月本人需要完成的工作如下：
交接行政工作，熟悉工作內(nèi)容；
填報(bào)2021年上半年律師工作報(bào)表；
**律師執(zhí)業(yè)證注銷登記；
2021年委托案件登記制作電子版；
案件承辦流程梳理；
黨史學(xué)習(xí)教育筆記填寫；
**實(shí)習(xí)律師證申請；
律所日常收支記錄；
印章管理；
審查收案
已完成工作及具體進(jìn)度如下：
一、交接行政工作，熟悉工作內(nèi)容：
1、交接行政工作，熟悉律所日常工作內(nèi)容。
二、填報(bào)2021年上半年律師工作報(bào)表：
1、登錄“鄭州市律師綜合管理系統(tǒng)”，待填報(bào)報(bào)表中下載空白表格，主任指導(dǎo)填寫，數(shù)據(jù)整理后填寫、上傳系統(tǒng)；
2、區(qū)司法局進(jìn)行系統(tǒng)審批；
3、下載已審批的報(bào)表，打印蓋章后快遞到市律協(xié)。
三、**律師執(zhí)業(yè)證注銷登記：
1、登錄“鄭州市律師網(wǎng)”查詢律師證注銷流程，下載注銷登記表格。并將相應(yīng)流程和表格發(fā)送給田律師；
2、*律師填寫“律師執(zhí)業(yè)證注銷登記表”、“注銷執(zhí)業(yè)申請書”、“解除勞動(dòng)合同證明書”，主任同意注銷、簽字、蓋章；
3、交區(qū)司法局同意注銷并蓋章。
（后續(xù)工作8月份完成）
四、2021年委托案件登記制作電子版：
整理2021年委托案件，并登記制作電子版表格
五、案件承辦流程梳理：
案件承辦流程審核標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、梳理
六、黨史學(xué)習(xí)教育筆記填寫：
7月份黨史學(xué)習(xí)教育筆記填寫
七、**實(shí)習(xí)律師證申請：
**實(shí)習(xí)律師證資料審核并蓋章（實(shí)習(xí)證還未下發(fā)，繼續(xù)跟進(jìn)）
八、律所日常收支記錄：
律所日常收支進(jìn)行記錄
九、印章管理：
任何蓋章都需進(jìn)行審批，不可私自蓋章。如情況緊急，需向主任說明情況并取得同意后，才可事后補(bǔ)審批。
十、審查收案：
及時(shí)將新收案件登記在相應(yīng)的收案登記本上。已結(jié)案件及時(shí)在登記本上對所填信息進(jìn)行更新登記，寫明是否開具發(fā)票等信息。
未完成工作：**律師執(zhí)業(yè)證注銷（8月份繼續(xù)跟進(jìn)）
調(diào)整優(yōu)化了街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人，完善了工作運(yùn)行機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保障。街道黨工委將法治街道作為今年的重點(diǎn)工作之一，聘請北京__（__）律師事務(wù)所為街道法律顧問并委托其梳理完善街道的各項(xiàng)規(guī)章管理制度，并為街道新制定的一些規(guī)章制度和街道各科室的合同提供法律意見。
一是根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法，誰主管誰負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，街道各執(zhí)法部門結(jié)合本部門、本區(qū)域需求及轄區(qū)實(shí)際情況制定專項(xiàng)法治宣傳教育工作方案組織實(shí)施并根據(jù)日常執(zhí)法工作的開展情況，形成各自的年度依法行政工作報(bào)告。通過制定方案及完成工作報(bào)告，明確行業(yè)普法的任務(wù)，讓群眾知曉有關(guān)法規(guī)，提升居民守法意識(shí)，促進(jìn)執(zhí)法工作開展，規(guī)范執(zhí)法行為。二是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽證等制度,就民需建議的涉及市容環(huán)境類、文化教育類、社區(qū)建設(shè)管理類等重大民生事項(xiàng)按要求在社區(qū)家園網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)渠道，以及與社區(qū)居民代表（樓長）通過上門方式，逐戶派發(fā)問卷，并在街道和社區(qū)常設(shè)建議窗口，多種形式公布征求社會(huì)意見，切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是保證規(guī)范性文件的合法性，制定或修改的規(guī)范性文件均符合我街道的職權(quán)范圍，內(nèi)容一律通過街道法制室進(jìn)行合法性審核，不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，截至今年11月份為止，合計(jì)為街道各業(yè)務(wù)科室提供各類法律意見書289份；四是本年度先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范街道各類合同簽訂流程》、《__區(qū)__街道辦事處飯?zhí)霉芾硪?guī)定》、《__街道辦事處請休假管理辦法》、《__街道辦事處臨聘人員季度績效考核辦法》、《__街道辦事處日常用品管理制度》、《__街道物業(yè)租賃管理操作指引》、《__街道周工作例會(huì)制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》、《__區(qū)__街道辦事處臨時(shí)聘用人員勞動(dòng)管理規(guī)章制度》等一批規(guī)范性文件。
一是制定完善《__街道黨工委重大問題議事規(guī)范》，費(fèi)用超過五萬元的事項(xiàng)必須經(jīng)過黨工委會(huì)議研究決定，進(jìn)一步規(guī)范和完善了重大事項(xiàng)決策、會(huì)議議事、依法行政等工作制度，建立起較為完善的政府行政工作制度體系，保障行政決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化；二是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽證等制度。通過“社區(qū)自治會(huì)”，將涉及民生的重大行政決策納入議事內(nèi)容，公開征求意見，切實(shí)保障廣大群眾對政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；三是保證規(guī)范性文件的合法性，街道聘請北京__律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，街道重大行政決策、重要合同文本都要經(jīng)過街道法制室進(jìn)行合法性審查；四是在實(shí)行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前，結(jié)合街道法制室和律師顧問團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多方面的風(fēng)險(xiǎn)評估，充分考慮各種可能發(fā)生的情況，及其應(yīng)對措施；五是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，重大行政決策提交街道黨工委會(huì)議集體研究決定；六是本年度，本街道無需要組織聽證的重大行政決策事項(xiàng)；七是本年度未發(fā)生任何行政復(fù)議、行政訴訟案件，行政、執(zhí)法隊(duì)伍的整體水平得到普遍認(rèn)同，沒有創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
一是加強(qiáng)執(zhí)政執(zhí)法工作的規(guī)范性，建立《__街道行政執(zhí)法案卷評查制度》并調(diào)整行政執(zhí)法案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，依法履行行政執(zhí)法職責(zé)，作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；二是按時(shí)向區(qū)法制辦提交《__街道依法行政工作報(bào)告》，及時(shí)上報(bào)依法行政工作情況，接受區(qū)法制辦
的監(jiān)督與指導(dǎo)；三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度，執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)區(qū)政府核準(zhǔn)界定，并向社會(huì)公示，同時(shí)杜絕合同工、臨時(shí)工等無執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員法制教育。嚴(yán)格落實(shí)《__街道2015年領(lǐng)導(dǎo)干部法制學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《__街道加強(qiáng)基層普法教育和推進(jìn)法律進(jìn)社區(qū)工作方案》，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，多次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議專題學(xué)法、依法行政專題研討班、法律知識(shí)集中培訓(xùn)等活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法治思維，不但要執(zhí)法內(nèi)容合法，而且要執(zhí)法程序合法；二是積極開展社區(qū)的普法宣傳活動(dòng)。根據(jù)街道普法工作計(jì)劃，在“3·8”、“3·15”、“人民調(diào)解宣傳月”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極聯(lián)合有關(guān)科室和掛點(diǎn)律師，舉辦綜治、人民調(diào)解、禁毒、權(quán)益保障、婦女維權(quán)等主題宣傳活動(dòng)，營造市民學(xué)法懂法用法的氛圍。截至11月底，開展各類法律宣傳活動(dòng)15場，發(fā)放各類宣傳資料13000份。三是開展 “每天學(xué)點(diǎn)法律知識(shí)”活動(dòng)，結(jié)合日常一些熱點(diǎn)話題、事件，收集整理相關(guān)的法律諺語、法律條文、法律小故事等，利用政府協(xié)同辦公系統(tǒng)每天向街道全體人員發(fā)送一條法律知識(shí)短信；四是建立法治宣傳專題的官方微信公眾號(hào)向社會(huì)大眾公開推送法律知識(shí)及宣傳轄區(qū)的一些法治活動(dòng)，每周不少于三條；五是制作法治街道建設(shè)工作簡報(bào)，加強(qiáng)信息互通，傳播好的經(jīng)驗(yàn)、做法，使各相關(guān)部門竟做法治先鋒。
（一）法律進(jìn)社區(qū)：為推進(jìn)法治社區(qū)建設(shè)，以民生為主線，積極推行一村（社區(qū)）一法律顧問工作，街道已有8 個(gè)(居委)選聘優(yōu)秀律師8名、法律援助人員10名、 人民調(diào)解員14名等各類法律工作者擔(dān)任法律顧問。要求選配的法律顧問通過深入村(社區(qū))開展法律咨詢,現(xiàn)場解答群眾日常工作生活中,特別是在征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面遇到的法律問題,為基層群眾提供法律意見,滿足群眾基本的法律服務(wù)需求。
（二）法律進(jìn)學(xué)校：__社區(qū)青少年普法教育基地平安科普宣傳，__街道__社區(qū)在__學(xué)校青少年普法教育基地開展“社區(qū)是我家、平安靠大家”的科普宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場派發(fā)了反科普宣傳和一批少兒法制書籍，同時(shí)轄區(qū)律師還給學(xué)生們開講了“法在我身邊”的法律知識(shí)趣味講座，培養(yǎng)青少年法律意識(shí)、增強(qiáng)青少年的法治精神、使青少年遠(yuǎn)離違法活動(dòng)，預(yù)防青少年受到不法侵害。從而，為營造良好的社區(qū)法制環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)平安__建設(shè)的目的。
（三）法律進(jìn)企業(yè)：區(qū)人大組織區(qū)相關(guān)單位、各街道負(fù)責(zé)人、各股份公司董事長100余人在__街道__股份公司召開社區(qū)和股份公司聘請法律顧問簽約儀。聯(lián)合其它部門以開展“和諧企業(yè)”主題宣傳活動(dòng)為抓手，采取送法律書籍、增設(shè)法制宣傳欄、舉辦法律知識(shí)講座等形式，扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)在法律架構(gòu)下實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力；強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，提高企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)、積極參與競爭、依法經(jīng)營管理的水平。
今年來，醫(yī)院在礦黨政和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)抓精細(xì)化管理，外求開拓發(fā)展，依靠管理創(chuàng)新，在醫(yī)療技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、基礎(chǔ)管理等方面取得了較好的成績，具體工作如下：一、全面推行精細(xì)化管理，建立健全醫(yī)院內(nèi)部各種管理制度，使醫(yī)院內(nèi)部管理趨于科學(xué)化、規(guī)范化。
今年來，通過全面推行精細(xì)化管理，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行所制定的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法，重在逐級(jí)落實(shí)。每月定期對全院的醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、各項(xiàng)登記臺(tái)帳進(jìn)行檢查，并不定期的隨機(jī)抽查門診劃價(jià)、收費(fèi)等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況，按精細(xì)化管理文件的相關(guān)獎(jiǎng)罰規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰，并與雙文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，每月嚴(yán)格按照評選標(biāo)準(zhǔn)從工作突出的醫(yī)務(wù)人員中評選出一名星級(jí)人物，每季度評選一個(gè)星級(jí)班組，在醫(yī)院內(nèi)部產(chǎn)生了人心思上、工作爭先的良好氛圍，全面提高了醫(yī)院的管理水平、醫(yī)療水平和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。
今年初礦對醫(yī)院的承包經(jīng)營方案下發(fā)后，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子本著“礦對醫(yī)院考核、醫(yī)院對科室考核”相掛鉤的原則，深刻理解精細(xì)化管理的內(nèi)涵，制定并實(shí)施了<lt;工傷、矽肺病費(fèi)用包干使用管理辦法>gt;，對工傷、矽肺費(fèi)用實(shí)行包干使用，并充分利用好醫(yī)保政策。在今年1至8月份，根據(jù)礦對醫(yī)院審計(jì)的結(jié)果，工傷費(fèi)用較礦對醫(yī)院的核定費(fèi)用節(jié)約35.9萬元，矽肺病費(fèi)用超支6.92萬元，基本上完成了礦對醫(yī)院下達(dá)的工傷矽肺核定的指標(biāo)和任務(wù)，使得精細(xì)化管理在醫(yī)院收到了較好的效果。
醫(yī)院在藥品采購工作中注重實(shí)效，堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)采購，既確保藥品質(zhì)量，又防止片面追求低價(jià)位。為進(jìn)一步規(guī)范藥品采購工作，我院建立了公開、公平、透明、集體決策的監(jiān)督制約機(jī)制，成立了藥事管理委員會(huì)，制定的藥品器械采購制度，每月定時(shí)召開藥品采購計(jì)劃會(huì)。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行藥品價(jià)格政策和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力做到讓群眾對藥品價(jià)格、藥品質(zhì)量、醫(yī)療收費(fèi)“三放心”。
二、不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，狠抓醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
醫(yī)院要生存，技術(shù)是根本。隨著醫(yī)療事業(yè)的迅速發(fā)展，今年來，我們繼續(xù)加大學(xué)習(xí)力度，把某醫(yī)附院、市四院作為醫(yī)護(hù)人員進(jìn)修培訓(xùn)基地，根據(jù)我院技術(shù)力量水平及各科室的技術(shù)均衡情況制定繼續(xù)教育計(jì)劃，定期對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行有計(jì)劃、有目的的崗位技術(shù)培訓(xùn)。這樣既拓寬醫(yī)護(hù)人員的視野，提高了他們的理論和實(shí)踐相結(jié)合的能力，又使最新的醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用到了臨床上，適應(yīng)了醫(yī)療發(fā)展的需要，保證了本社區(qū)人群的身體健康。目前，已進(jìn)修學(xué)習(xí)的醫(yī)生占95％以上，護(hù)師也將在今后二年的時(shí)間內(nèi)培訓(xùn)一遍。醫(yī)院內(nèi)部也形成了一種良好的學(xué)習(xí)氛圍，在刻苦鉆研業(yè)務(wù)的同時(shí)，全院90以上的人參加了全國各類考試；全體醫(yī)師參加了全國職業(yè)醫(yī)師資格考試，醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平大大得到提高。
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作的重中之重。在廣大醫(yī)務(wù)人員的共同努力下，醫(yī)療質(zhì)量和工作效率指標(biāo)均比去年同期有所提高。醫(yī)院在1-10月份，入院總?cè)藬?shù)408人，出院總?cè)藬?shù)422人，平均床位周轉(zhuǎn)率為5.89（次），平均床位使用率67.92,手術(shù)80余例，其中斷指再植手術(shù)一例，膝人關(guān)節(jié)植換一例，門診處方總量21721張，門診處方合格率、門診病歷、住院病歷等五種文件書寫基本上達(dá)到規(guī)定要求。安全醫(yī)療管理也進(jìn)一步得到落實(shí)，安全醫(yī)療小組成員在每周的檢查活動(dòng)中，做到責(zé)任明確，分工細(xì)致，使醫(yī)院的安全醫(yī)療工作處于良好的應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。全體醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“安全第一”的思想，平時(shí)工作時(shí)刻繃緊安全弦，把不安全因素降低到零，今年沒發(fā)生等級(jí)醫(yī)療差錯(cuò)事故，工傷搶救率達(dá)到100，受到領(lǐng)導(dǎo)、工傷家屬的好評。
護(hù)理質(zhì)量的提高，護(hù)理觀念的更新，有力的推動(dòng)了醫(yī)院整體工作的發(fā)展。今年來，為更好的滿足臨床一線的需要，醫(yī)院護(hù)理工作嚴(yán)格管理制度，增強(qiáng)護(hù)理人員“一切為病人服務(wù)”的護(hù)理理念。護(hù)理人員上崗后必須嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對”，今年有四名護(hù)士在“三查七對”時(shí)發(fā)現(xiàn)了輸液鹽不中的微小異物，避免了醫(yī)院差錯(cuò)糾紛的發(fā)生，輸液時(shí)能夠做到透明服務(wù)，定時(shí)巡視，無菌觀念顯著增加，讓患者產(chǎn)生安全感、信任感和被尊重感，患者的怨言少了，贊揚(yáng)的話多了。使我院的護(hù)理質(zhì)量和社會(huì)信譽(yù)有了進(jìn)一步的提高，促進(jìn)醫(yī)院護(hù)理工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
三、加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力開拓外部市場，通過形之有效的各種方式，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
首先，加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，今年來，根據(jù)臨床需要，醫(yī)院按規(guī)定進(jìn)行審批比質(zhì)比價(jià)采購，增加了硬件設(shè)備20余萬元，為五官科配置了牙科綜合治療儀，化驗(yàn)室配置了血球計(jì)數(shù)儀，新更換了130張病床與床頭柜，給病區(qū)配備了2臺(tái)空調(diào)，為醫(yī)院的進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)還根據(jù)實(shí)際工作需要，返聘了三名醫(yī)護(hù)人員。
其次，在外拓市場方面，醫(yī)院首先充分利用所成立的發(fā)展部與周邊診所加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，吸引周邊農(nóng)村病員來院就診，增加部外收入。并開設(shè)了便民門診，每月平均收入6000余元。在民馨園開設(shè)社區(qū)服務(wù)站也正在籌化之中，此外，醫(yī)院還為病人就醫(yī)開設(shè)了一條綠色通道，免收掛號(hào)費(fèi)。
總之，今年來，我們在各方面取得了一定的成績，這與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和職工的共同努力是分不開的。但因受非典、醫(yī)保等其它各方面原因的影響，今年礦對醫(yī)院下達(dá)的指標(biāo)未能完成，職工工資較去年同期相比也有所降低。此外，醫(yī)院服務(wù)水平目前雖已能適應(yīng)工作的需 求，但與市里各大醫(yī)院相比還存在一定差距，醫(yī)院外部市場的拓展力度也有待于進(jìn)一步加大。目前集團(tuán)公司三線分離已是必然趨勢，形勢更加嚴(yán)峻，我們還面臨著巨大的挑戰(zhàn)，在挑戰(zhàn)面前，我們更要轉(zhuǎn)變觀念，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，進(jìn)一步挖掘醫(yī)院潛在的醫(yī)療資源市場，使醫(yī)院走向健康發(fā)展的快速道。
在今后的工作中，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的主要工作思路有以下幾點(diǎn)：
1、繼續(xù)加強(qiáng)硬件建設(shè)，增加乳腺診斷儀一臺(tái)、500毫安X光機(jī)一臺(tái)、多功能手術(shù)床一臺(tái)、無影燈一臺(tái)。改造醫(yī)院病房，新增床位15張，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間。
2、在民馨園開設(shè)社區(qū)服務(wù)站，并充分利用發(fā)展部與周邊診所加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，吸引周邊農(nóng)村病員來院就診，增加部外收入，使醫(yī)院部外收入占總收入的20％以上。
3、與局總院、市一、二、三、四、九七醫(yī)院建立專家網(wǎng)絡(luò)，定期請專家到我院進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開展手術(shù)等。
__年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，按照市政府法制辦部署要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)，不斷提高依法行政水平，為推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法制保障。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建依法行政工作長效機(jī)制
為切實(shí)抓好糧食行政執(zhí)法工作，深入開展“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是成立了糧食行政執(zhí)法及“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要負(fù)責(zé)同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子其他成員和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由辦公室主任兼任辦公室主任。二是制定活動(dòng)工作方案。我們根據(jù)市政府文件精神，結(jié)合糧食工作實(shí)際，制定了《市糧食行業(yè)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)工作方案》，并將文件印發(fā)各縣區(qū)糧食局，使全市各級(jí)糧食行政管理部門明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)工作安排和方法步驟。三是落實(shí)責(zé)任。在與市政府簽訂《__年度依法行政責(zé)任書》的同時(shí)，對2013年度依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、執(zhí)法科室層層簽訂了依法行政責(zé)任書。為推進(jìn)“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)深入開展，市和各縣區(qū)糧食局都成立了活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，將責(zé)任落實(shí)到人，確?；顒?dòng)有人抓、有人管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。四是不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。市糧食局法制工作由辦公室承擔(dān)，并將此項(xiàng)工作責(zé)任到人，確保這項(xiàng)工作有人抓、有人管。市局成立了監(jiān)督檢查科，各縣區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查科和糧食執(zhí)法大隊(duì)，負(fù)責(zé)全市糧食行政執(zhí)法工作。與財(cái)政、編辦等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得他們的理解和支持，不斷配齊糧食執(zhí)法車輛和設(shè)備，配強(qiáng)糧食行政執(zhí)法人員，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，確保了依法行政工作的順利開展。五是強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)。幾年來，我們每年都組織糧食系統(tǒng)干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廣大糧食干部職工依法管糧意識(shí)。按照省糧食局要求，突出抓好糧食流通監(jiān)督檢查人員的培訓(xùn)、考核和持證上崗工作。2013年，全系統(tǒng)有9名同志參加了省糧食局組織的糧食行政執(zhí)法證培訓(xùn)考試并取得執(zhí)法資格證書。目前，全系統(tǒng)有82名同志持有糧食行政執(zhí)法資格證。按照市法制辦部署，市局1名同志參加了市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)并取得資格證書。目前，市糧食局在職行政人員全部取得行政執(zhí)法資格。通過參加培訓(xùn)考試，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政人員的依法行政意識(shí)，提高了依法行政水平。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宣傳，努力營造良好的依法管糧濃厚氛圍
__年以來，我們按照省糧食局、市法制辦和有關(guān)部門部署，結(jié)合開展的“行政程序推進(jìn)年”活動(dòng)，制定了依法行政學(xué)習(xí)計(jì)劃，訂購了《公務(wù)員依法行政學(xué)習(xí)讀本》，每名公務(wù)員人手一冊，利用每周五機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)日、個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式，組織局機(jī)關(guān)公務(wù)員加強(qiáng)對《山東省行政程序規(guī)定》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)公務(wù)員全部參加了人社局組織的依法行政培訓(xùn)考試。通過學(xué)習(xí)《山東省行政程序規(guī)定》，全面掌握《山東省行政程序規(guī)定》的有關(guān)精神和具體要求，提高了程序意識(shí)。按照省局和市有關(guān)部門部署，大力開展糧食行政執(zhí)法和愛糧節(jié)糧宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)努力營造了依法管糧和愛糧節(jié)糧的濃厚氛圍。2013年5月20日，市糧食局與濱城區(qū)糧食局聯(lián)合組織糧食系統(tǒng)干部職工及青年志愿者100余人，在影劇院廣場舉行了《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施九周年及“糧食科技活動(dòng)周”宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并與濱州學(xué)院聯(lián)合，到濱州學(xué)院進(jìn)行了宣傳?；顒?dòng)共展出展板20塊，宣傳橫幅10余條，發(fā)放宣傳材料4000余份，接受群眾咨詢300人次。6月18日，市糧食局聯(lián)合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市政大樓廣場舉行了“節(jié)約糧食、熱愛糧食”千人簽名及宣傳活動(dòng)，市委常委、常務(wù)副市長秦傳濱同志親臨活動(dòng)現(xiàn)場，聽取了情況介紹，并親筆簽名。活動(dòng)現(xiàn)場共發(fā)放宣傳材料20__余份，市直機(jī)關(guān)干部職工共20__多人參觀了活動(dòng)現(xiàn)場，并在宣傳橫幅上簽名。
三、規(guī)范程序，健全制度，切實(shí)提高糧食行業(yè)依法行政水平
在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，我們緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省行政程序規(guī)定》，規(guī)范完善行政程序，切實(shí)提高糧食工作依法行政水平。一是完善工作制度規(guī)范糧食執(zhí)法行為。按照市法制辦安排部署，我們在原有糧食執(zhí)法規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行 行政法規(guī)細(xì)化了糧食行政處罰，重新梳理了糧食行政處罰依據(jù)，自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對糧食行政法律法規(guī)規(guī)章制度進(jìn)行了匯編。認(rèn)真落實(shí)市政府行政復(fù)議改革精神，對執(zhí)法文書進(jìn)行了修改和規(guī)范。二是認(rèn)真按照程序制定規(guī)范性文件。我們按照《規(guī)定》關(guān)于規(guī)范性文件制定程序要求，細(xì)化規(guī)范性文件制定程序，與有關(guān)部門搞好配合，按照制定程序制定規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件合法有效。近幾年來，先后制定了《市地方儲(chǔ)備糧管理辦法》、《市糧食應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，2013年制定了《市地方儲(chǔ)備油管理暫行辦法》，由市政府印發(fā)執(zhí)行。三是深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng)。按照省糧食局部署，在全系統(tǒng)深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動(dòng)，全系統(tǒng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)等方面得到了全面提升，提高了執(zhí)法效能，杜絕了不符合《行政強(qiáng)制法》行為的發(fā)生。四是認(rèn)真規(guī)范行政職能程序提高服務(wù)水平。我們嚴(yán)格按照市政府“三定”方案，進(jìn)行內(nèi)設(shè)科室的設(shè)置、行政職能劃分和人員配置。按照《糧食流通管理?xiàng)l列》規(guī)定，糧食行政管理部門承擔(dān)糧食收購資格審核職能。為規(guī)范完善辦事程序，提高服務(wù)水平，市糧食局制定了《〈糧食收購許可證〉申辦程序》，向社會(huì)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對外“窗口”建設(shè)和管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，提高服務(wù)水平。
（四）履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)糧食市場流通秩序
2013年以來，我們按照省糧食局和市政府部署，認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)對糧食流通市場的監(jiān)督檢查，履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)了糧食市場流通秩序。一是扎實(shí)開展全市糧食庫存和油脂庫存檢查工作，圓滿完成了全市糧食、油脂庫存檢查工作任務(wù)，確保了全市糧食和油脂庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范，急需時(shí)調(diào)得出、用得上，全市糧食和油脂庫存科學(xué)管理水平得到進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)糧食收購資格審核。認(rèn)真落實(shí)糧食收購資格審核職能，把好糧食收購資格關(guān)，切實(shí)維護(hù)糧食收購市場秩序，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。按照《山東省糧食收購資格管理辦法》，規(guī)范糧食收購許可證申辦程序，并進(jìn)行公開公示，接受社會(huì)各界監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)市政府行政審批提速提效要求，糧食收購資格許可證的辦理由原先的20天壓縮至10天，縮短了審批時(shí)限，提高了服務(wù)效率。截止2013年底，全市累計(jì)批準(zhǔn)發(fā)放糧食收購資格許可證229戶，2013年共發(fā)放許可證28戶、注銷10戶、變更和延續(xù)51戶。三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)督檢查。按照在地檢查原則，加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)的日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查。2013年，全市共出動(dòng)執(zhí)法車輛313余輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員1047余人次，檢查經(jīng)營業(yè)戶734余次，查處5起涉糧案件，其中警告2起、罰款2起，有力地維護(hù)了我市糧食流通市場秩序。四是加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管。全市各級(jí)糧食部門嚴(yán)格履行糧食質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)糧油質(zhì)量監(jiān)管，抓好在糧食收購環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)和放心糧油示范店的監(jiān)管工作，堅(jiān)決防止有害原糧流入口糧市場，確保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。認(rèn)真做好新收獲糧食質(zhì)量普查工作，圓滿完成了32個(gè)新收獲小麥樣品、22個(gè)玉米樣品的扦樣報(bào)送任務(wù)。
五、積極作為，穩(wěn)中求進(jìn)，全市糧食工作取得新成績
2013年，我們緊緊圍繞推動(dòng)糧食工作科學(xué)發(fā)展這一主題，深入開展依法行政工作，積極作為，穩(wěn)中求進(jìn)，全市糧食工作取得了新的成績。
（一）糧食收購和保供穩(wěn)價(jià)工作任務(wù)全面落實(shí)。按照省、市政府關(guān)于切實(shí)做好夏、秋糧食收購工作的通知要求，全市糧食部門認(rèn)真落實(shí)小麥最低收購價(jià)政策，全力做好糧食收購工作，同時(shí)，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)具有資質(zhì)的各類市場主體入市收購，最大程度滿足農(nóng)民售糧需求，保護(hù)農(nóng)民種糧利益。一是抓好糧食收購。夏糧收購期間，全市共收購新小麥50.19萬噸，比上年同期多收購5.07萬噸，平均收購價(jià)格達(dá)到1.20元/斤，比上年增加0.11元/斤，農(nóng)民增收1100萬元。抓住有利時(shí)機(jī)，輪換地方儲(chǔ)備糧__萬噸、儲(chǔ)備食用油__噸，取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。秋糧上市后，全市已收購秋糧80.24萬噸。二是抓好糧油市場供應(yīng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食調(diào)控政策，確保全市糧油市場供應(yīng)充足和糧價(jià)基本穩(wěn)定。積極組織糧油貨源，大力開展便民服務(wù)活動(dòng)，搞好節(jié)日市場供應(yīng)，努力滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求。加強(qiáng)糧油市場價(jià)格監(jiān)測和市場監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)糧油市場秩序和價(jià)格穩(wěn)定，確保了我市節(jié)日期間糧油市場不出現(xiàn)任何問題。三是抓好軍糧供應(yīng)工作。按照“以兵為本、服務(wù)部隊(duì)”的要求，努力構(gòu)建保障有力的軍糧供應(yīng)體系，進(jìn)一步提高了全市軍糧供應(yīng)保障水平。加強(qiáng)軍糧供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄒平縣糧食局投資1000余萬元、建筑面積4500平方米的軍糧供應(yīng)中心投入使用。濱城區(qū)軍供站被省糧食局和省雙擁辦授予“山東省社會(huì)化擁軍窗口單位”。四是努力搞活糧食市場流通。積極引導(dǎo)和規(guī)范各類糧食經(jīng)營主體的購銷行為，充分調(diào)動(dòng)他們參與糧食流通的積極性。2013年，全市實(shí)現(xiàn)糧食購銷總量1982.96萬噸，比上年同期增長1.8%；總購進(jìn)糧食1013.35萬噸，比上年同期增長0.7%，其中國內(nèi)購進(jìn)764.88萬噸，列全省第三位；銷售和轉(zhuǎn)化糧食969.61萬噸，比上年同期增長3.0%，其中銷售糧食482.82萬噸，列全省第三位。
（二）“糧安工程”啟動(dòng)實(shí)施并取得初步成效。一是組織“糧安工程”規(guī)劃的編制工作。今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省糧食工作會(huì)議精神，對“糧安工程”高度重視，積極主動(dòng)、提前介入，早打算、快行動(dòng)，組織精干力量編制全市“糧安工程”實(shí)施規(guī)劃。目前，我市“糧安工程”規(guī)劃草案已起草完畢，目前正在積極征求縣區(qū)和有關(guān)部門意見，在此基礎(chǔ)上，將向市政府申報(bào)列入市級(jí)建設(shè)規(guī)劃。二是加強(qiáng)糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住國家實(shí)施“糧安工程”重要機(jī)遇，積極推進(jìn)糧食物流園區(qū)建設(shè)，濱州糧食倉儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)園區(qū)被省糧食局確認(rèn)為我省北糧南運(yùn)玉米通道火車散糧運(yùn)輸?shù)娜蠊?jié)點(diǎn)之一，現(xiàn)正在制定物流節(jié)點(diǎn)具體實(shí)施方案，以全面提升鐵路糧食裝卸功能，提高現(xiàn)代物流水平。博興縣糧食倉儲(chǔ)物流園區(qū)項(xiàng)目，建設(shè)倉容4萬噸，其中一期工程占地20畝，擬投資20__萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化倉房4棟，總倉容2萬噸，目前該項(xiàng)目已確定財(cái)政投入資金800萬元。三是進(jìn)一步完善糧油應(yīng)急保障體系。全市已認(rèn)定應(yīng)急糧油加工定點(diǎn)企業(yè)25家，應(yīng)急供應(yīng)定點(diǎn)企業(yè)30家。今年以來，通過積極爭取，__噸的市級(jí)面粉應(yīng)急儲(chǔ)備轉(zhuǎn)為常態(tài)儲(chǔ)備工作進(jìn)展較為順利，將進(jìn)一步增強(qiáng)我市糧食應(yīng)急保障能力。四是抓好糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的維修改造工作。做好縣域糧倉重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目的申報(bào)工作，總投資1501萬元的縣域糧倉重點(diǎn)維修改造項(xiàng)目省局批準(zhǔn)下達(dá)我市。夏糧收購期間，全市糧食部門投資166.5萬元，維修改造倉房13.45萬噸，確保了夏糧收購工作的順利開展。
（三）糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。一是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)。通過 實(shí)施大企業(yè)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園，投資新上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)一步延伸拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2013年，全市糧食行業(yè)計(jì)劃投資53億元，新建糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值359.5億元，利稅22億元。二是實(shí)施龍頭帶動(dòng)。2013年，我市9家企業(yè)被評為全省糧食行業(yè)“四個(gè)十”先進(jìn)企業(yè)，占全省糧食行業(yè)先進(jìn)企業(yè)總數(shù)的22.5%。2013年，全市糧油加工業(yè)完成面粉產(chǎn)量198萬噸、油脂產(chǎn)量103.29萬噸、淀粉產(chǎn)量207.89萬噸，同比分別增長7.7%、-6.6%、-1.5%，分列全省第4位、第1位、第1位；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元、銷售收入565.77億元、利稅19.81億元，同比分別增長25.8%、22.0%、5.2%，均列全省第1位。三是實(shí)施改革推動(dòng)。積極促進(jìn)國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化企業(yè)改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新糧食經(jīng)營體制機(jī)制和經(jīng)營模式，進(jìn)一步增強(qiáng)了國有糧食企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。2013年，全市糧食系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.2億元、利稅7433.9萬元、利潤6754.5萬元，分別列全省第2位、第4位、第4位。四是推進(jìn)節(jié)能減排。國家糧食局2014年度糧食、油脂加工儲(chǔ)存企業(yè)節(jié)能減排試點(diǎn)項(xiàng)目已落戶濱州，該項(xiàng)目將極大地推進(jìn)全市糧食行業(yè)節(jié)能減排工作，并成為全國行業(yè)典范。
（四）民生工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是切實(shí)抓好放心糧油工程建設(shè)。加強(qiáng)對“放心糧油示范店”的鞏固、規(guī)范和提高，進(jìn)一步提升了“放心糧油示范店”管理水平。抓好放心糧油配送中心和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，3縣放心糧油工程示范項(xiàng)目計(jì)劃投資1298萬元，其中申請省財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元。目前，全市糧食行業(yè)已建設(shè)放心糧油示范店130家，示范加工廠11家，配送中心10家，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3100個(gè)。2013年，全市實(shí)現(xiàn)放心糧油經(jīng)營量29.7萬噸，銷售收入23億元，同比分別增長41%、75.4%。二是切實(shí)抓好居民廚房工程建設(shè)。截至10月底，《市政府工作報(bào)告》確定的居民廚房工程建設(shè)項(xiàng)目60個(gè)放心糧油廚房工程便利店（點(diǎn)）、10處快餐食品店、1處中餐配送中心、1處冷鏈加工配送車間、1處西餐加工車間、4條“放心饅頭”生產(chǎn)線已全部建成并投入運(yùn)營，項(xiàng)目總投資共計(jì)6350萬元。濱州托福食品有限公司投入1800多萬元，在濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)收購企業(yè)1家、購置土地50畝，擬再投資20__萬元，建設(shè)集原糧加工、面粉儲(chǔ)備、主食生產(chǎn)、冷凍、配送為一體的國內(nèi)一流的放心食品生產(chǎn)線，將對我市放心糧油品質(zhì)提升和供應(yīng)服務(wù)體系的改善起到重要作用。三是切實(shí)抓好農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程建設(shè)。根據(jù)上年度確定的建設(shè)計(jì)劃，按照中央投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的方式，2013年，全市共投資254萬元，其中爭取國家、省無償資金154萬元，制作5000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小型糧倉，為農(nóng)戶新增科學(xué)儲(chǔ)糧倉容5000噸，為農(nóng)戶減少儲(chǔ)糧損失300噸，增收72萬元。通過積極爭取，落實(shí)2013年度農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范戶16000戶，爭取國家、省無償資金450萬元。
今天，公司召開年度行政工作報(bào)告，主要是回顧總結(jié)過去一年來的工作，分析面臨的形勢和任務(wù)，明確新一年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作，動(dòng)員公司系統(tǒng)廣大干部職工，認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇、克難求進(jìn)，加快建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，努力推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)在，我將公司這一年的工作進(jìn)行報(bào)告：
一、2014年的工作總結(jié)，加強(qiáng)公司穩(wěn)定發(fā)展
2014年對于我公司而言，是個(gè)極不尋常、極不平凡的一年，在省、市公司和縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公司全面加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，深入推進(jìn)集約化發(fā)展、精益化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，公司發(fā)展取得新的業(yè)績。全年完成供電量aaa億千瓦時(shí)、售電量aaaa億千瓦時(shí)，同比分別增長aaa%、aaa%，增幅列全省第4位；全口徑線損率aaa%，同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn)；地區(qū)用電最高負(fù)荷aaa萬千瓦、最大日供電量aaa萬千瓦時(shí)，均創(chuàng)歷史新高。
在全體員工的共同努力下，去年我公司首次榮獲“國家電網(wǎng)公司2007-2008年文明單位”稱號(hào)，喜獲“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，連續(xù)第五次榮獲“全國用戶滿意企業(yè)”稱號(hào)；公司團(tuán)委榮獲國家電網(wǎng)公司“五四紅旗團(tuán)委”稱號(hào)；公司被省公司表彰為2014年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。
(一)安全生產(chǎn)大局保持穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣貫國網(wǎng)新頒《安規(guī)》，重新修訂“兩票”填寫及執(zhí)行規(guī)定。落實(shí)“大安全”要求，農(nóng)電、信息、電力設(shè)施保護(hù)、治安、消防、保衛(wèi)以及交通安全管理工作得到加強(qiáng)。截至12月31日，公司安全生產(chǎn)無事故記錄達(dá)到2463天，實(shí)現(xiàn)了第六個(gè)“安全年”的奮斗目標(biāo)。
(二)電網(wǎng)建設(shè)取得顯著成績。全年完成電網(wǎng)基建和技改投資aaa億元，新增35千伏及以上輸電線路723.2公里、變電容量245.25萬千伏安。220千伏鹽北(潘蕩)開關(guān)站工程被國網(wǎng)公司授予“2014年度輸變電優(yōu)質(zhì)工程”。完成了1.87億元的年度新農(nóng)村電氣化建設(shè)任務(wù)，建成電氣化縣2個(gè)、電氣化鎮(zhèn)11個(gè)、電氣化村202個(gè)。
(三)人財(cái)物集約化管理和信息化建設(shè)明顯加快。推進(jìn)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)扁平化，“一部四中心”順利實(shí)施到位，檢修分公司正式掛牌運(yùn)作。大力推進(jìn)群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，“變電所門鎖集中控制管理系統(tǒng)”等一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，加快信息化建設(shè)步伐，有效實(shí)施信息安全工程，信息系統(tǒng)實(shí)用化進(jìn)程進(jìn)一步加快，公司在省公司信息專業(yè)技能競賽中獲得團(tuán)體第一名的好成績。
(四)營銷服務(wù)工作更加精細(xì)規(guī)范。開展臨時(shí)用電、超容用電等專項(xiàng)稽查，進(jìn)一步促進(jìn)行為規(guī)范。加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化電費(fèi)核算，順利完成了電價(jià)調(diào)整工作。建立電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，電費(fèi)回收實(shí)現(xiàn)“雙結(jié)零”。成功開通電信、移動(dòng)代收電費(fèi)業(yè)務(wù)，加大對銀行等代收網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督力度，有效遏制了各類拒收現(xiàn)象。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營工作取得新成效。堅(jiān)持“勤儉辦企”方針，深入開展“三節(jié)約”活動(dòng)，大力實(shí)施增供擴(kuò)銷和降損增效工程。建立反竊電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大違約用電稽查力度，挽回?fù)p失近aa萬元。常態(tài)開展同業(yè)對標(biāo)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，初步建立了覆蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(六)規(guī)范管理工作得到加強(qiáng)。加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)控，組織開展模擬法庭競賽活動(dòng)，編發(fā)了《觸電人身損害案件風(fēng)險(xiǎn)防范與實(shí)務(wù)應(yīng)對指南》。制訂下發(fā)《穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，組織開展“金橋行動(dòng)”，完善重要檔案,歷史遺留問題基本見底，總量同比略有下降。建立廢舊物資處理月報(bào)制度，歸集處置工作更加規(guī)范透明?！缎⌒突ㄑb飾裝修工程管理》項(xiàng)目被省公司授予“2014年度效能監(jiān)察項(xiàng)目優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)”。
(七)和諧企業(yè)建設(shè)取得積極成果。落實(shí)員工學(xué)歷、職稱和技能三方面提升措施，公司人才當(dāng)量密度指標(biāo)穩(wěn)步提高。堅(jiān)持“三公”原則，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“三重一大”民主決策程序，保障職工的知情權(quán)和參與權(quán)。大力開展和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，成立困難職工幫扶中心，公司榮獲“鹽城市勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)”稱號(hào)，公司工會(huì)被表彰為全省電力系統(tǒng)“職工之家建設(shè)先進(jìn)單位”。
(八)企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍考核常態(tài)化管理，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。積極爭創(chuàng)“電網(wǎng)先鋒黨支部”，廣泛開展“結(jié)對創(chuàng)先”活動(dòng)，逐步實(shí)行農(nóng)電黨建與主業(yè)黨建一體化管理。建立完善“三化三有”懲防體系，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)了源頭防腐。大力宣貫國網(wǎng)核心價(jià)值觀，推進(jìn)企業(yè)文化“四統(tǒng)一”，“國家電網(wǎng)”品牌標(biāo)識(shí)得到深入推廣。
過去的一年是公司上下積極應(yīng)對金融危機(jī)，加快推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，全力以赴保增長的重要一年，也是公司發(fā)展再上新臺(tái)階的一年。在公司系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我們順利完成了六屆三次職代會(huì)上確定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)。在此，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子，向全體干部職工、離退休老同志，以及所有關(guān)心支持公司工作的職工家屬表示衷心的感謝！向全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界致以崇高的敬意！
二、認(rèn)真貫徹工作部署，明確工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)
2015年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)，為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。公司既面臨著適應(yīng)調(diào)整、改革創(chuàng)新的新形勢和新任務(wù)，又面臨著加快發(fā)展、乘勢而上的新機(jī)遇和新環(huán)境。
一方面，國網(wǎng)和省公司今年全面確立了以建設(shè)智能電網(wǎng)為主線，以推進(jìn)“三集五大”工作為重點(diǎn)，以“三個(gè)建設(shè)”為保證，全面推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為網(wǎng)省公司的一份子，我們要積極順應(yīng)這種變革和調(diào)整，加強(qiáng)對“三集五大”等新理念、新要求的學(xué)習(xí)和研讀，切實(shí)增強(qiáng)“公轉(zhuǎn)”意識(shí)和大局意識(shí)，主動(dòng)將鹽城公司的發(fā)展融入到國網(wǎng)和省公司的發(fā)展大局中，積極推動(dòng)管理創(chuàng)新和流程再造，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化轉(zhuǎn)變中促進(jìn)發(fā)展，努力搶占發(fā)展先機(jī)，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
另一方面，實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略給鹽城電網(wǎng)發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。我們要以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線，加強(qiáng)對風(fēng)能、光伏能負(fù)荷特性的研究，努力提高電網(wǎng)對清潔能源的吸納能力。堅(jiān)持主動(dòng)作為、超前介入，整合公司內(nèi)外資源，統(tǒng)籌抓好市域主干網(wǎng)和縣城中低壓配電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)工作，全面提高電網(wǎng)的安全運(yùn)行水平和供電保障能力。
此外，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好對電力生產(chǎn)要素配置提出了新要求。我們要科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢，做好電力供需平衡預(yù)測分析工作，認(rèn)真執(zhí)行鹽城電網(wǎng)年度運(yùn)行方式，采取有針對性的管理策略，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、電力可靠有效供應(yīng)，全力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期，正處于收官“十一五”和開啟“十二五”的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)上，公司系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹上級(jí)的決策部署，全面確立“三步走”的工作思路，力爭通過三到五年的努力，將員工隊(duì)伍打造成為“守誠信、重責(zé)任”的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，將公司建設(shè)成為“講政治、負(fù)責(zé)任，強(qiáng)管理、重服務(wù)，求創(chuàng)新、作表率”的優(yōu)秀企業(yè)。第一步，2015年重抓體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)公司發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固；第二步，2011年重抓規(guī)范執(zhí)行，突出績效，實(shí)現(xiàn)公司效率效益同步提升；第三步，2012-2014年重抓品質(zhì)內(nèi)涵，培育文化，建成“誠信責(zé)任”企業(yè)團(tuán)隊(duì)。
2015年公司工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)“公轉(zhuǎn)”意識(shí)和大局意識(shí)，主動(dòng)融入省公司和市委市政府的發(fā)展大局，適應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)行效能；堅(jiān)持將安全穩(wěn)定視為企業(yè)前進(jìn)的“兩個(gè)輪子”，建立嚴(yán)明高效的安全管控體系和“三化三有”的特色懲防體系，著力營造安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展的企業(yè)環(huán)境；堅(jiān)持以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)為主線，緊跟沿海開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重抓“兩頭”，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步推進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以推進(jìn)“三集五大”工作為重點(diǎn)，著力推進(jìn)規(guī)范管理、依法經(jīng)營、從嚴(yán)治企，向管理要效益，加快公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持以服務(wù)為先，暢通內(nèi)部服務(wù)流程，優(yōu)化供電服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速增效，助力社會(huì)和諧發(fā)展；堅(jiān)持以黨政協(xié)作機(jī)制、企業(yè)文化“三大工程”、績效管理體系為載體，著力推進(jìn)黨的建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提升公司的凝聚力、執(zhí)行力和軟實(shí)力。努力推動(dòng)專業(yè)工作創(chuàng)特色、企業(yè)發(fā)展上水平、精益管理出成效，力爭部分專業(yè)實(shí)現(xiàn)同行領(lǐng)先、整體工作進(jìn)位爭先。
三、2015年主要工作措施
(一)落實(shí)管控措施，確保電力安全可靠供應(yīng)
一是加強(qiáng)安全管控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。二是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理。三是強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。四是統(tǒng)籌抓好“大安全”工作。
(二)搶抓發(fā)展先機(jī)，全面提升各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展能力
一是提升電網(wǎng)規(guī)劃的前瞻性與科學(xué)性。二是全力加快年度在建工程進(jìn)度。三是加強(qiáng)基建工程管理。
(三)適應(yīng)變革調(diào)整，進(jìn)一步加快公司集約化發(fā)展進(jìn)程
一是進(jìn)一步推進(jìn)人力資源管理集約化。二是進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理集約化。三是進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)組織集約化。四是進(jìn)一步推進(jìn)物資管理集約化。五是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程。
(四)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快形成制度管人、流程管事的新格局
一是建立責(zé)任清晰、考核得力的責(zé)任體系和管理流程。二是抓好績效管理體系的建設(shè)和運(yùn)行工作。三是持續(xù)推進(jìn)同業(yè)對標(biāo)工作。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)提升生產(chǎn)管理專業(yè)化水平
一是加強(qiáng)生產(chǎn)專業(yè)化管理。二是扎實(shí)開展“配網(wǎng)管理年”活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)經(jīng)營管理，著力提升經(jīng)營管理精益化水平
一是推進(jìn)營銷精益化管理。二是推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是依法合規(guī)做好集體資產(chǎn)管理工作。
(七)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，彰顯“國家電網(wǎng)”品牌的美譽(yù)度和影響力
一是進(jìn)一步完善“大營銷、大服務(wù)”工作機(jī)制。二是進(jìn)一步規(guī)范業(yè)擴(kuò)全過程管理。三是進(jìn)一步深化行風(fēng)和糾風(fēng)工作
(八)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制和陽光管理，確保企業(yè)健康和諧發(fā)展
一是完善法律內(nèi)控機(jī)制。二是完善財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)控機(jī)制。三是完善效能監(jiān)察機(jī)制。四是規(guī)范用工管理機(jī)制。五是繼續(xù)推行陽光工程。
(九)大力加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，合力提升企業(yè)的凝聚力、執(zhí)行力和軟實(shí)力
一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。二是加快建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化。三是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。四是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。
(十)以人為本，全力打造“誠信責(zé)任”企業(yè)團(tuán)隊(duì)
今年以來，在所黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室具體指導(dǎo)下，金城江林場按照林業(yè)管理所2015年年度計(jì)劃總體目標(biāo)要求和工作部署，創(chuàng)新思維，緊緊圍繞林管所工作重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)全場安全年為總抓手，立足本職，服從服務(wù)大局，扎實(shí)工作，現(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下：
一、做好線路危樹處理工作，確?；疖嚨陌踩\(yùn)輸。我場從今年9月份開始組織職工和民工對管轄內(nèi)線路柳城至洛東區(qū)段進(jìn)行線路危樹和雜灌的砍伐處理工作，至今年11月份對線路危樹處理施工工作全部結(jié)束。共計(jì)砍伐線路影響行車的危樹145株；砍伐線路雜灌1120m2，線路搶險(xiǎn)作業(yè)3次，對線路上的危樹安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐一排查，有效的提高了因線路危樹倒伏而引起的火車停車等事故發(fā)生的安全保障。從5月份到8月，我場抽調(diào)5人，先后支援了黎塘林場、南寧林場的危樹處理工作和車站綠化造林工作。
二、全面開展安全大檢查活動(dòng)。在林管所的統(tǒng)一布置下，我場全面開展安全大檢查活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)整治工作。開展安全大檢查活動(dòng)以來林場干部職工累計(jì)添乘巡檢貴廣客專24人次，各級(jí)干部和林場職工在現(xiàn)場累計(jì)發(fā)現(xiàn)31個(gè)問題，其中防洪安全問題25個(gè)，施工安全問題2個(gè)，消防安全問題3個(gè)，勞動(dòng)安全問題1個(gè)，對發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場整改的當(dāng)場整改，不能立刻整改的列入安全問題庫管理，限期整改，開展安全大檢查活動(dòng)有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。
三、堅(jiān)持補(bǔ)植造林工作。2015年我場在所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和指導(dǎo)下，在我場東江林區(qū)6號(hào)山、應(yīng)全林區(qū)7號(hào)山等地進(jìn)行補(bǔ)植式造林，在多塊面積較大的荒地，種上巨尾桉，爭取不留空地，我場今年的造林任務(wù)已全部完成。
四、開展林業(yè)行政執(zhí)法工作。查處林木案件，維護(hù)林木秩序，積極幫助辦理林業(yè)采伐手續(xù)，2015年中，職工積極巡山護(hù)林，打破常規(guī)，經(jīng)常晚上夜出蹲守，對林區(qū)盜伐的案件線索開展追蹤，為破案提供有用材料，維護(hù)好林區(qū)安全，2015年我場林木盜伐案件下降從2014年的21起，下降到9起。2015年11月6日，在全村工區(qū)的懷遠(yuǎn)點(diǎn)，工區(qū)職工開展布控，繳獲用于運(yùn)輸盜伐林木的三輪車1輛。
四、抓好森林防火工作。面對嚴(yán)峻的森林防火形勢，我場時(shí)刻繃緊防火弦，根據(jù)全場森林分布特點(diǎn)和防火形勢要求，強(qiáng)化各種措施，確保防火安全。防火期內(nèi)一是設(shè)立了5處防火值班點(diǎn)，實(shí)行全天候值班備勤，遇有火情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速出擊，確保打早、打小、打了；二是完善防火宣傳基礎(chǔ)設(shè)施，我場投入一定的費(fèi)用，用于購買油漆把我場各個(gè)林區(qū)內(nèi)的防火宣傳墻、宣傳牌進(jìn)行從新粉刷，有效的起到了森林防火宣傳的作用；三是對滅火機(jī)具和撲火器材及時(shí)進(jìn)行維修、更新，備足油料，確保防火需要和撲火效能；四是狠抓撲火隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)定期召開護(hù)林員會(huì)議，根據(jù)季節(jié)和工作要求，有針對性的安排護(hù)林防火工作，防火期內(nèi)所有護(hù)林員和撲火隊(duì)員全部到崗到位，保持通訊暢通，嚴(yán)陣以待，同時(shí)定期組織林場職工進(jìn)行防火知識(shí)學(xué)習(xí)探討和實(shí)戰(zhàn)演練培訓(xùn)。五是筑牢森林防火線。根據(jù)林管所的要求結(jié)合金城江林場林區(qū)分布的實(shí)際情況和防火季節(jié)的實(shí)際需求，我場在部分林區(qū)計(jì)劃修建林區(qū)防火線，截止11月底林區(qū)防火線已基本修建完成。林區(qū)防火線的完成有效的提高了我場管轄內(nèi)林區(qū)的防火能力。
五、推進(jìn)班組建設(shè)。一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓好班組建設(shè)的重要意義。班組是林場完成管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的載體。林場始終把班級(jí)建設(shè)工作作為工作的重點(diǎn)，通過對班組的宣傳、教育、動(dòng)員，提高班組的凝聚力，發(fā)揮班組完成生產(chǎn)工作的積極性。二是嚴(yán)格班組的工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照林管所的所紀(jì)、所規(guī)，開展班組的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，從政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，工作紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)到臺(tái)賬基礎(chǔ)建設(shè)，要求各工區(qū)規(guī)范執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)由過去散漫的工區(qū)管理向集約規(guī)范轉(zhuǎn)變，規(guī)范安全管理基礎(chǔ)。
六、是開展業(yè)務(wù)練兵，做好班組人員技能和素質(zhì)培訓(xùn)。定期不定期地舉行消防、油鋸使用等技能素質(zhì)培訓(xùn)，開展技術(shù)比武。培養(yǎng)人才、發(fā)現(xiàn)人才、提撥人才，形成一種良好的積極向上的風(fēng)氣。開展防洪、消防演練，今年共開展演次，較好地檢驗(yàn)的應(yīng)急預(yù)案和反應(yīng)能力，找出不足，補(bǔ)正修強(qiáng)。
七、做好職工之家的建設(shè)。一是搞好“建家”工作，今年所工會(huì)把我場的全村工區(qū)推薦為示范職工之家，經(jīng)過一個(gè)月的努力，職工住宿條件、生活環(huán)境得到了很大的改善和提高，工區(qū)面貌煥然一新，11月19日，林管所在我場全村工區(qū)召開“建家創(chuàng)號(hào)”的現(xiàn)場會(huì)。二是積極為職工辦實(shí)事辦好事，搞好職工的后勤服務(wù)，努力改善外地、看守點(diǎn)職工的生活設(shè)施和文化娛樂設(shè)施，解決職工的后顧之憂。及時(shí)開展送溫暖工作，對職工進(jìn)行“五必訪”，對動(dòng)態(tài)困難職工要有掌握，幫助職工獲得必要的補(bǔ)助，維護(hù)職工的基本權(quán)益。推進(jìn)班組事務(wù)公開，使職工之家成為溝通橋梁和紐帶。
八、宣傳抓好“小金庫”治理。從10月份開始，所開展“小金庫”的治理工作。所領(lǐng)導(dǎo)和清理小組多次到我場來指導(dǎo)“小金庫”的清理活動(dòng)，宣傳清理意義，指導(dǎo)清理的范圍和要求，我場積極配合好工作要求，扎實(shí)開展自查自糾工作，為生產(chǎn)經(jīng)營提供一個(gè)良好環(huán)境。
存在問題：一是意識(shí)轉(zhuǎn)變有待提高。我場以山場管理為主，行車安全壓力不大，規(guī)范化推進(jìn)基礎(chǔ)較弱。各種管理標(biāo)準(zhǔn)提升不快，這些標(biāo)準(zhǔn)在落實(shí)上差距較大，甚至很多職工以林業(yè)特色來降低要求。
二是職工的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。敬崗愛業(yè)奉獻(xiàn)等主流精神在減弱。這幾年來抓安全強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)等工作方面在不斷加強(qiáng)，唯抓職工教育有所欠缺。職工班組學(xué)習(xí)流于形式，林場管理在職工教育上仍未找到好的辦法，先進(jìn)人物典型的樹立和引導(dǎo)作用還有待提高。
明年工作打算：
一、繼續(xù)立足本職工作，做好鐵路沿線的危樹整治和危樹動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，保障運(yùn)輸安全。
二、保證完成林管所砍伐任務(wù)的完成和更新造林工作，15年計(jì)劃砍伐1400畝林地，砍伐力度和造林更新的工作為歷年之最。
三、抓好職工勞動(dòng)安全、人身安全工作。
現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司，向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議。
第一部分 2018年工作回顧
2018年，**集團(tuán)經(jīng)受了市場嚴(yán)峻考驗(yàn)，承受了生產(chǎn)經(jīng)營巨大壓力。開局就遭遇了市場“倒春寒”，梧桐莊礦突水停產(chǎn)更是雪上加霜。形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、壓力陡增，我們緊緊依靠全體職工，從容應(yīng)對挑戰(zhàn)，奮力攻堅(jiān)克難，扭住質(zhì)量效益不松勁，堅(jiān)持“兩個(gè)唯一”標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖，以管理提升促進(jìn)降本增效、深化改革激發(fā)內(nèi)在活力、結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對市場變化，完成原煤產(chǎn)量3850萬噸，精煤產(chǎn)量900萬噸，營業(yè)收入550億元，實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，保持安全基本穩(wěn)定，完成了冀中能源集團(tuán)調(diào)整后的各項(xiàng)考核指標(biāo)。
一年來工作的主要成效是：
——推進(jìn)技術(shù)工藝裝備變革，強(qiáng)化安全措施落實(shí)，穩(wěn)定了安全和生產(chǎn)。應(yīng)對梧桐莊礦突水停產(chǎn)，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局，強(qiáng)化生產(chǎn)組織。萬年礦、九龍礦、羊東礦、大淑村礦、新三礦、辛安礦等單位顧大局挑重?fù)?dān)，為穩(wěn)產(chǎn)增效作出了貢獻(xiàn)。梧桐莊礦開始出煤，取得了當(dāng)年受災(zāi)當(dāng)年復(fù)產(chǎn)的重大勝利。發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，掌握了綜采、綜放、薄煤綜采、充填開采四種先進(jìn)采煤技術(shù)，研發(fā)了近距離跨巷開采、旋轉(zhuǎn)連采、深部野青煤開采技術(shù)、濕式噴漿工藝和臺(tái)式齒軌鉆車，10對礦井17個(gè)掘進(jìn)工作面應(yīng)用挖掘式裝載機(jī)機(jī)械化作業(yè)線。大傾角采煤工藝在外埠礦井成功應(yīng)用，大遠(yuǎn)煤礦掌握了“三軟”大傾角綜放工藝，工作面月單產(chǎn)穩(wěn)定在3.6萬噸。拜城煤焦化公司在急傾斜煤層應(yīng)用綜采機(jī)械化，結(jié)束了當(dāng)?shù)責(zé)o機(jī)械化開采歷史。青海江倉一號(hào)井高原凍層大傾角綜采取得階段性成果?！皟苫诤稀鄙钊胪七M(jìn)，礦井主運(yùn)輸皮帶集控率達(dá)50%，羊東礦51軌道架空乘人裝置實(shí)現(xiàn)無人值守，大淑村礦研發(fā)應(yīng)用膠帶輸送機(jī)雙層無軌化運(yùn)輸，新三礦北區(qū)主井斗式連續(xù)提升系統(tǒng)試運(yùn)行。薄煤層自動(dòng)化綜采成套技術(shù)與裝備，獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。集團(tuán)公司獲全煤科技一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、三等獎(jiǎng)2項(xiàng)?？萍歼M(jìn)步和管理創(chuàng)新促進(jìn)了安全高效礦井和區(qū)隊(duì)建設(shè)，2個(gè)礦井達(dá)到行業(yè)特級(jí)，6個(gè)采掘區(qū)隊(duì)獲冀中能源集團(tuán)創(chuàng)水平優(yōu)勝區(qū)隊(duì)，萬年礦1301采煤隊(duì)連續(xù)刷新綜放單產(chǎn)紀(jì)錄。強(qiáng)化安全管理，落實(shí)“雙七條”，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)帶班“六定”管理，堅(jiān)持安全確認(rèn)和“一崗雙責(zé)”，狠抓瓦斯綜合治理和防治水。大淑村礦通過全國瓦斯治理示范礦驗(yàn)收，九龍礦水平定向井鉆進(jìn)防治水技術(shù)全省推廣，8個(gè)礦井達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，集團(tuán)公司連續(xù)六次獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位。一年來，我們不僅穩(wěn)定了產(chǎn)量規(guī)模，穩(wěn)固了發(fā)展根基，而且攻克了一批世界級(jí)煤炭開采難題，掌握了各類極難開采條件下的核心技術(shù)，成為全國乃至世界煤炭井工開采技術(shù)工藝的“領(lǐng)跑者”。
——堅(jiān)持“兩個(gè)唯一”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施以收定支和低成本戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡。確立了不賠錢、有效益的“兩個(gè)唯一”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)守不虧損的經(jīng)營底線。煤價(jià)持續(xù)倒逼成本，全年商品煤綜合售價(jià)同比降低160元/噸，我們果斷調(diào)整各單位經(jīng)營指標(biāo)，動(dòng)態(tài)實(shí)施以收定支、預(yù)算管控，壓縮成本比例15%，完全成本比預(yù)算降低60元/噸，同比降低66元/噸，減少支出10億元。嚴(yán)細(xì)財(cái)務(wù)資金管理，建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)招標(biāo)采購機(jī)制，節(jié)省3994萬元。壓縮非生產(chǎn)性支出，同比降低30%，減少支出1850萬元。開展債務(wù)重組、理財(cái)業(yè)務(wù)，節(jié)支增收9000萬元。爭取地方財(cái)政崗位補(bǔ)助3465萬元。優(yōu)化融資負(fù)債結(jié)構(gòu)，發(fā)行20億元短融債券和6億元中期票據(jù)，完成44億元續(xù)貸，中長期借款占比達(dá)到48.7%，保證了資金鏈安全。項(xiàng)目投資有保有壓，緩建集賢村技改等非重點(diǎn)項(xiàng)目，壓減投資1.9億元。嚴(yán)格項(xiàng)目概算審查和限額設(shè)計(jì)，節(jié)約投資1.4億元。爭取安全改造、地質(zhì)勘探、節(jié)能環(huán)保國補(bǔ)資金1.5億元。處置房產(chǎn)15套，變現(xiàn)300多萬元，盤活設(shè)備資產(chǎn)1.37億元。一年來，我們根據(jù)市場變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，逐月下達(dá)以收定支指標(biāo)，逐月考核兌現(xiàn)，精打細(xì)算過緊日子，各單位承受了巨大經(jīng)營壓力。全國煤炭企業(yè)70%以上虧損，**集團(tuán)條件差、人員多、包袱重，在“寒冬”中挺住熬過來，實(shí)現(xiàn)盈虧平衡，實(shí)屬不易，難能可貴。
——以市場化為導(dǎo)向，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐互動(dòng)，深化了企業(yè)改革。實(shí)施兩級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，公司機(jī)關(guān)部門由24個(gè)精簡為17個(gè)，減少30%。領(lǐng)導(dǎo)崗位職數(shù)由77個(gè)精減為46個(gè)，減少31個(gè)。發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，新屯礦井上優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，井下優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，為衰老礦井扭虧增盈，提供了綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。梧桐莊礦公開公平公正競聘崗位，進(jìn)行了“五工轉(zhuǎn)移”改革實(shí)踐。創(chuàng)新勞動(dòng)用工制度，組建非在冊人員獨(dú)立施工隊(duì)153個(gè)7951人，占掘進(jìn)隊(duì)伍總數(shù)100%、非在冊人員93%。職工總量減少3500人。深化內(nèi)部市場化改革，營養(yǎng)餐暗補(bǔ)變明補(bǔ)，減少臨時(shí)用工500人，節(jié)約費(fèi)用2500萬元。關(guān)閉機(jī)關(guān)輔樓節(jié)省500萬元。改變就餐補(bǔ)貼和班車運(yùn)營方式，壓縮公司機(jī)關(guān)物業(yè)費(fèi)用，減少支出500萬元。推進(jìn)非煤產(chǎn)業(yè)和生活后勤改革調(diào)整，607公司與國控化工成功整合重組。天擇公司整合周邊制修廠點(diǎn)效果明顯，馬頭項(xiàng)目一期工程順利推進(jìn)。電業(yè)公司、教培中心、新聞通信中心降成本壓費(fèi)用，同比減少補(bǔ)貼3600萬元。生活后勤新建小區(qū)物業(yè)全部社會(huì)化，減虧增利1700萬元。創(chuàng)新人才工作機(jī)制，4780名管技人員參加知識(shí)更新培訓(xùn)，6人次被評為省級(jí)專家，60人被評為集團(tuán)公司首席專家和拔尖人才。制定政策，取消限制，非在冊人員參加技師評聘，井下特有工種崗位持有技師以上資格、集團(tuán)公司及以上勞動(dòng)模范、技術(shù)狀元與用工單位簽訂勞動(dòng)合同。一年來，我們凝聚共識(shí)，知難而進(jìn)，向改革要?jiǎng)恿Γt利，為全面深化改革破題開篇，活力迸發(fā)，動(dòng)力增強(qiáng)，企業(yè)改革發(fā)展呈現(xiàn)新的氣象。
——突出質(zhì)量效益，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，培育了新的效益增長點(diǎn)。薛村礦、黃沙礦、小屯礦破產(chǎn)清算法律程序終結(jié)，本部11對礦井按政策實(shí)施了關(guān)閉破產(chǎn)，戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整成果顯著。調(diào)整盈利結(jié)構(gòu)，打造新的利潤源。物流產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、一體化、個(gè)性化模式發(fā)展，百維公司獨(dú)立經(jīng)營，香港寶峰公司已開展業(yè)務(wù)，上海國際貿(mào)易公司盈利200萬元。峰煤焦化公司物流板塊盈利4000萬元，石家莊內(nèi)陸港盈利1000萬元，物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤4.5億元，同比增利1.4億元，成為經(jīng)濟(jì)效益重要增長極。調(diào)整煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，打造產(chǎn)量、效益新的增長點(diǎn)。外埠產(chǎn)量完成2235萬噸，收回投資3400萬元，實(shí)現(xiàn)利潤4000萬元，對鞏固第二大焦煤基地地位，發(fā)揮了重要戰(zhàn)略支撐作用。培育煤礦生產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。與首鋼洽談煤礦托管和技術(shù)服務(wù)，簽訂了托管新疆大安煤業(yè)框架協(xié)議。邯鄲洗選廠承包5座外埠洗煤廠，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2000萬元。電業(yè)公司為天津特鋼電廠提供技術(shù)輸出服務(wù)。成立國家安監(jiān)總局職業(yè)安全衛(wèi)生研究中心冀中能源分中心，職防院盈利150萬元。精準(zhǔn)調(diào)整營銷結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場應(yīng)變力競爭力。狠抓質(zhì)量保市場，建立統(tǒng)籌市場需求和生產(chǎn)地區(qū)變化的煤質(zhì)管理新機(jī)制，新三礦、大淑村礦井下建立砟倉，大社礦、新屯礦產(chǎn)品發(fā)熱量穩(wěn)定在5000大卡以上。優(yōu)化洗選廠入洗結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定了精煤牌號(hào)。細(xì)化品種促銷售，開發(fā)瘦精煤市場，打開低灰燒結(jié)精煤市場，拓展省外電煤和塊煤市場。焦精煤價(jià)格保持高位，貨款回收率90%。一年來，我們圍繞提質(zhì)增效，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育增長點(diǎn)，打造新亮點(diǎn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)打下了良好基礎(chǔ)。
——辦實(shí)事解實(shí)憂，守住“兩個(gè)確?！钡拙€，促進(jìn)了和諧企業(yè)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，反“”，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹新風(fēng)。落實(shí)依靠方針，深化民主管理，為職工辦實(shí)事、解實(shí)憂。棚戶區(qū)改造、沉陷區(qū)治理民生工程取得顯著成果，棚戶區(qū)交付使用4090套，累計(jì)18464套，老區(qū)改造基本收官。沉陷區(qū)交付使用4400套，累計(jì)6152套。旺峰嘉苑小區(qū)全面開工建設(shè)。千方百計(jì)穩(wěn)定職工收入，職工基本工資沒有受到影響、困難職工基本生活沒有受到影響，守住了“兩個(gè)確?！钡拙€。開展送關(guān)懷、送溫暖、送幫扶活動(dòng)，幫扶困難職工18134人次，發(fā)放救助金926萬元。高度重視節(jié)能環(huán)保工作，投入2.1億元，完成了4個(gè)矸石電廠除塵脫硫脫硝、31臺(tái)燃煤鍋爐替代改造等51個(gè)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，合同能源管理融資794萬元。一年來，我們以為民務(wù)實(shí)清廉為標(biāo)準(zhǔn)，把穩(wěn)收入、保民生，作為一切工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡最大努力維護(hù)了職工群眾的根本利益。
各位代表、同志們，2018年困難比預(yù)料的多，結(jié)果比預(yù)想的好。企業(yè)大局穩(wěn)定，經(jīng)營穩(wěn)健，改革發(fā)展各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，內(nèi)在素質(zhì)提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)，為挺過難關(guān)積累了經(jīng)驗(yàn)，為適應(yīng)新常態(tài)奠定了基礎(chǔ)。困難前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，壓力前所未有，全體干部職工不怕困難，不懼挑戰(zhàn)，創(chuàng)造了歷史上又一新的奇跡。我代表集團(tuán)公司黨政表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
第二部分 2019年工作總體部署
2019年是生產(chǎn)經(jīng)營極為困難的一年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，是適應(yīng)新常態(tài)、打開新局面的關(guān)鍵之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，宏觀經(jīng)濟(jì)的趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。同時(shí)，當(dāng)前企業(yè)生存發(fā)展面臨“五個(gè)壓力”：一是市場的壓力。煤炭產(chǎn)能過剩、供大于求、價(jià)格低位運(yùn)行態(tài)勢，短期內(nèi)不會(huì)根本性改變。二是生產(chǎn)的壓力。梧桐莊礦產(chǎn)量僅與2018年基本持平，內(nèi)部礦井增產(chǎn)空間有限，外埠礦井受市場和技改制約。三是經(jīng)營的壓力。受梧桐莊礦產(chǎn)量和消化復(fù)產(chǎn)費(fèi)用影響，全年經(jīng)營缺口14億元，通過采取措施，仍有7億缺口。四是環(huán)保的壓力。行政、法律約束剛性增強(qiáng)，控煤限煤政策導(dǎo)向抑制煤炭消費(fèi)增長，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放需投入巨額資金。五是穩(wěn)收入的壓力。職工收入必須穩(wěn)住，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上，還要有所增加。立足當(dāng)下，首要的就是挺，挺住、挺過去；著眼長遠(yuǎn)，做好調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量增效益這篇大文章，關(guān)乎企業(yè)前途命運(yùn)和科學(xué)發(fā)展。
綜合以上分析判斷，集團(tuán)公司實(shí)事求是調(diào)整了“十二五”規(guī)劃指標(biāo)。主動(dòng)調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速，體現(xiàn)了適應(yīng)新常態(tài)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)和科學(xué)的發(fā)展理性。讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展降速是為了擠出水份，實(shí)實(shí)在在做實(shí)企業(yè)，為了有質(zhì)量有效益可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。調(diào)速不減勢，量增質(zhì)更優(yōu)，職工群眾關(guān)注的不是數(shù)字，關(guān)心的是實(shí)惠。為此，2019年工作指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照冀中能源集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革、依法治企工作部署，以質(zhì)量效益為中心，突出“挺”的主基調(diào)，落實(shí)五項(xiàng)硬措施，統(tǒng)籌穩(wěn)產(chǎn)量、保安全，促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，增效益、惠民生，著力打造物流產(chǎn)業(yè)、外埠礦井兩大經(jīng)濟(jì)增長極，開創(chuàng)新常態(tài)下企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。
主要工作目標(biāo)是：原煤產(chǎn)量完成3850萬噸，其中本部1590萬噸；精煤產(chǎn)量完成1000萬噸，其中本部650萬噸；營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)500億元；利潤完成冀中能源集團(tuán)下達(dá)的指標(biāo)；實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)自然年；職工收入穩(wěn)中有所增加。
主要工作舉措是：立足“穩(wěn)”。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總要求，穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中見效。穩(wěn)產(chǎn)量，本部礦井依靠科技進(jìn)步、減員提效，發(fā)掘資源最大優(yōu)勢和效益；外埠礦井加快技改建設(shè)，達(dá)產(chǎn)創(chuàng)效，支撐起主業(yè)半壁江山。穩(wěn)安全，落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，不越生命紅線，不觸法律底線，標(biāo)準(zhǔn)不降、投入不減、手段不軟，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。穩(wěn)收入，堅(jiān)守“兩個(gè)確?！钡拙€。穩(wěn)收入就是穩(wěn)人心，穩(wěn)隊(duì)伍，穩(wěn)大局。
把握“省”。堅(jiān)持以收定支和低成本戰(zhàn)略，樹立省下來就是賺的思想。打造低成本競爭優(yōu)勢，邁過苦日子難日子這道坎，關(guān)鍵要把企業(yè)當(dāng)作自己的家，精打細(xì)算過日子，方方面面降成本，把有限資金用在發(fā)展的刀刃上。堅(jiān)持“兩個(gè)唯一”標(biāo)準(zhǔn)，賠錢的買賣不做，沒效益的事不干，有保有壓，有進(jìn)有退，把成本管理做到極致，打造**集團(tuán)特色經(jīng)營管理文化。
突出“掙”。堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，盡最大努力對外創(chuàng)收。省只能糊口，掙才能致富。要開源節(jié)流并重，對內(nèi)挖潛、對外創(chuàng)收“兩條腿”走路。做大做實(shí)做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)、煤礦生產(chǎn)和社會(huì)服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，探索煤電聯(lián)營、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式。打造新的效益增長點(diǎn)，培育新的經(jīng)濟(jì)引爆點(diǎn)，不僅是當(dāng)前調(diào)整利潤結(jié)構(gòu)，東方不亮西方亮最有效的辦法，也是企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的長遠(yuǎn)方向。
關(guān)鍵“改”。堅(jiān)持全面深化改革，向改革要?jiǎng)恿σt利。以解決矛盾問題倒逼改革，統(tǒng)籌總體部署和重點(diǎn)突破，抓好頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐，種好“試驗(yàn)田”?？偨Y(jié)推廣新屯礦、梧桐莊礦、峰煤焦化公司改革經(jīng)驗(yàn)，形成更多可復(fù)制的改革模式。深化機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)改革，精簡合并，減人提效；深化勞動(dòng)用工制度改革，合崗并崗，推進(jìn)“五工轉(zhuǎn)移”；推進(jìn)內(nèi)部市場化改革和非煤產(chǎn)業(yè)、后勤醫(yī)療改革，減少補(bǔ)貼，增收創(chuàng)效；改革物供、運(yùn)銷管理體制。改革走到今天，碰到的都是“硬骨頭”，改到深處是利益，惟其艱難，方顯勇毅。
致力“創(chuàng)”。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)增長的新引擎，謀創(chuàng)新就是謀未來。沖破條條束縛，打破框框禁錮，不為變革找依據(jù)，只為發(fā)展想辦法。下好科技創(chuàng)新“先手棋”，圍繞解決開采技術(shù)難題、生產(chǎn)現(xiàn)場問題，在瓦斯治理、水害防治、深井開采、巷道支護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展攻關(guān)，創(chuàng)造更多的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家級(jí)成果。持續(xù)推進(jìn)管理創(chuàng)新，開展金融創(chuàng)新。今天的項(xiàng)目就是明天的產(chǎn)業(yè)，要抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，利用閑置土地和資產(chǎn)，加快招商引資，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
各位代表、同志們，以上是我們挺過難關(guān)的關(guān)鍵幾招，也是新常態(tài)下要長期堅(jiān)持的方針。風(fēng)物長宜放眼量，困難看似重重，機(jī)遇蘊(yùn)含其中。國家高度關(guān)注煤炭行業(yè)脫困，各項(xiàng)扶持政策正在落地，市場漸顯企穩(wěn)跡象，我們有稀缺煤種優(yōu)勢、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的文化底蘊(yùn)和敢打必勝的職工隊(duì)伍，爬過坡過了坎，企業(yè)必將迎來科學(xué)發(fā)展的春天。
第三部分 2019年重點(diǎn)工作
一、健全安全管控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定安全發(fā)展
貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持“措施要完善、落實(shí)要到位、責(zé)任要追究”原則，樹立底線思維，增強(qiáng)紅線意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。
（一）學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》。新《安全生產(chǎn)法》已頒布實(shí)施，對以人為本、安全發(fā)展、全面提升安全生產(chǎn)法治水平具有重要意義。要對照新法修訂完善現(xiàn)有制度，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班“六定”管理，狠抓安全措施現(xiàn)場落實(shí)。深入開展“安康杯”競賽、“我的班組無工亡”活動(dòng)，抓好“136”安全管控體系運(yùn)行，形成文化引領(lǐng)、技術(shù)支撐、管理落實(shí)、黨政工團(tuán)齊抓共管的安全管控新機(jī)制。
（二）加強(qiáng)瓦斯綜合治理。落實(shí)防治煤與瓦斯突出規(guī)定、“十條禁令”等制度，推進(jìn)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理體系建設(shè)。所有高突礦井要落實(shí)“雙四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)煤量”達(dá)標(biāo)。新屯礦、九龍礦、大淑村礦、羊東礦、大社礦要應(yīng)用薄煤綜采技術(shù)，探索野青頂板深孔預(yù)裂爆破技術(shù)，加快保護(hù)層開采。萬年礦、大淑村礦、辛安礦、新三礦、新屯礦要落實(shí)降阻方案，降低通風(fēng)阻力。大社礦要加強(qiáng)采空區(qū)管理，建立密閉設(shè)施，杜絕自燃發(fā)火及瓦斯事故。
（三）抓好礦井防治水工作。總結(jié)梧桐莊礦防治水工作，提高對防治水規(guī)律性認(rèn)識(shí)，有針對性制定防治水技術(shù)路線，形成礦井強(qiáng)排系統(tǒng)、分區(qū)域隔離、區(qū)域超前底板加固治理和一礦一策、一區(qū)一策、一面一策的防治水綜合治理體系。各礦要按期完成分區(qū)隔離工程建設(shè)與備料工作。梧桐莊礦、辛安礦、九龍礦、羊東礦大采深礦井，要強(qiáng)化區(qū)域超前治理鉆探與注漿施工管理，既要注重質(zhì)量，又要降低成本。要按期完成井下鉆探測斜與視頻監(jiān)控系統(tǒng)，采取井上下相結(jié)合、區(qū)域治理與超前探測相結(jié)合方法，變被動(dòng)防水為主動(dòng)治水，確保工作面不突水。
（四）建立重大事故隱患排查治理新機(jī)制。細(xì)化隱患分類和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化基層申報(bào)治理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、安監(jiān)督導(dǎo)。抓好重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全防控，每月明確一項(xiàng)治理重點(diǎn)，掛牌督辦，整改到位。強(qiáng)化非煤單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)。對存在重大安全隱患或隱患治理不力的，按事故問責(zé)處理。
（五）建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制。推廣牛兒莊采礦公司、羊東礦動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，提高基礎(chǔ)資料評分權(quán)重。建立約談制度，約談警告掉標(biāo)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，季度不達(dá)標(biāo)的，給予單位或主要領(lǐng)導(dǎo)處罰。力爭7對礦井達(dá)到國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
（六）建立安全監(jiān)督檢查新機(jī)制。每月開展安全大檢查，每季開展管理制度落實(shí)和“三互”檢查，每半年開展?；菲饰鰴z查，定期開展駐礦剖析式檢查，健全安全信息共享機(jī)制。
二、穩(wěn)步提升煤炭科學(xué)產(chǎn)能，保持主業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效可持續(xù)
以梧桐莊礦全面復(fù)產(chǎn)為重點(diǎn)，突出抓好肥焦煤生產(chǎn)。外埠礦井加快擴(kuò)能技改，增加科學(xué)產(chǎn)能，增強(qiáng)主業(yè)發(fā)展后勁。
（一）加快梧桐莊礦全面復(fù)產(chǎn)。以安全為前提，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，加快排水清淤、巷道整修，統(tǒng)籌地區(qū)和工作面安排，年底前礦井全面復(fù)產(chǎn)，全年必保產(chǎn)量200萬噸。
（二）強(qiáng)化生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。全面推廣中厚煤層綜采、薄煤綜采、厚煤層綜放、充填開采等有**集團(tuán)特點(diǎn)的綜采工藝，挖掘礦井生產(chǎn)潛力。九龍礦、羊東礦、辛安礦、大淑村礦等有增產(chǎn)能力礦井，要優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高生產(chǎn)能力。萬年礦、大社礦、新三礦等穩(wěn)產(chǎn)礦井，要優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，提高單產(chǎn)和效率。孫莊采礦公司、通順公司、大力公司等減產(chǎn)礦井，要優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)有效率有效益的生產(chǎn)。全年建成行業(yè)特級(jí)礦井2個(gè)、行業(yè)一級(jí)6個(gè)以上。開展“挺進(jìn)杯”勞動(dòng)競賽，力爭11個(gè)采掘區(qū)隊(duì)達(dá)到冀中能源集團(tuán)創(chuàng)水平標(biāo)準(zhǔn)。
（三）狠抓開掘準(zhǔn)備工作。發(fā)揮綜掘機(jī)、挖掘機(jī)、液壓鉆車等裝備優(yōu)勢，探索適合自身特點(diǎn)的快速掘進(jìn)施工工藝。全面推廣挖掘式裝載機(jī)機(jī)械化作業(yè)線。有條件的礦井推廣濕式噴漿工藝。繼續(xù)推廣掘進(jìn)后路膠帶輸送機(jī)雙向運(yùn)輸、沿空留巷技術(shù)。組建快速安裝拆除專業(yè)隊(duì)伍，確保地區(qū)接替、工作面銜接。羊東礦-850回風(fēng)巷確保5月底貫通，軌道巷年底前貫通。新屯礦年底前要完成生產(chǎn)系統(tǒng)改造主體工程。
（四）科學(xué)組織外埠礦井生產(chǎn)。堅(jiān)持以銷促產(chǎn)、以效定產(chǎn)，把工作重心放在礦井技改升級(jí)、手續(xù)跑辦和強(qiáng)化經(jīng)營管理上。大遠(yuǎn)煤礦要抓好大傾角綜放工藝應(yīng)用，加快二水平延伸設(shè)計(jì)和施工，完善洗選工藝，提高精煤回收率，適時(shí)提價(jià)增收，完成產(chǎn)量90萬噸。拜城煤焦化公司要抓好急傾斜特厚煤層綜放采煤工藝應(yīng)用，完成城鎮(zhèn)礦和弘揚(yáng)礦擴(kuò)能改造，盈利礦井達(dá)產(chǎn)上產(chǎn)，虧損礦井限產(chǎn)停產(chǎn)，完成產(chǎn)量200萬噸。天順煤礦要抓好60萬噸技改手續(xù)跑辦，上半年開工建設(shè)。青海江倉一號(hào)井確保7月份試生產(chǎn)，發(fā)揮配套洗煤廠作用。內(nèi)蒙投資公司要保持產(chǎn)量和盈利水平，確保完成產(chǎn)量1970 萬噸。云南寶峰公司要確保川洞礦上半年開工建設(shè)，富民礦三季度開工建設(shè)，興裕礦年底前具備開工條件。完成大隆礦整合，取得整合主體資格。
三、推進(jìn)企業(yè)全面深化改革，加快釋放改革紅利
堅(jiān)持總體布局、重點(diǎn)突破、積極穩(wěn)妥、整體推進(jìn)的全面深化改革思路，把改革部署向具體實(shí)踐縱深推進(jìn)，改出活力，改出效益，改出一片新天地。
（一）深化機(jī)關(guān)和干部人事制度改革。嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)編制和定員，實(shí)行部門之間相互調(diào)劑或與基層人員崗位對換。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行一專多能、一崗多責(zé)。嚴(yán)格管技人員“三定”管理，嚴(yán)格控制科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職數(shù)。健全后備干部人才庫，沒有列入的，一律不提拔使用。
（二）深化勞動(dòng)用工制度改革。穩(wěn)妥推進(jìn)回采專業(yè)和搬家倒面、安裝拆除工程的非在冊人員承包組隊(duì)工作。推廣新屯礦和梧桐莊礦減員提效、“五工轉(zhuǎn)移”經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格控制用工總量，降低用工成本，凡合同到期的勞務(wù)派遣工、農(nóng)輪工，一律不再續(xù)簽合同。2019年不再成批招錄大學(xué)畢業(yè)生。
（三）加快生活后勤、醫(yī)療衛(wèi)生改革。綜合運(yùn)用“減、創(chuàng)、推、管、活、合”手段，綜合施策，多管齊下，逐年減少補(bǔ)貼。新建小區(qū)全部成立業(yè)主委員會(huì)，老生活區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)社會(huì)化管理。生活服務(wù)公司要完成各專業(yè)化公司組建和運(yùn)營，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)收支平衡。有條件的礦廠醫(yī)院要爭取納入農(nóng)合醫(yī)保定點(diǎn)，參與地方醫(yī)療資源整合。旺峰嘉苑小區(qū)醫(yī)院建設(shè)要多渠道引進(jìn)投資者。根據(jù)國家政策，做好剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
（四）推進(jìn)物供和運(yùn)銷管理體制改革。對運(yùn)行多年的“三集中”“五統(tǒng)一”管理模式，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，剖析存在問題，借鑒先進(jìn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)，固本開新，革弊鼎新，流程再造，制定管理體制和經(jīng)營機(jī)制改革方案，有效解決機(jī)構(gòu)重疊、職責(zé)不清、人浮于事等弊端。
四、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益的發(fā)展
從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，調(diào)整存量，做優(yōu)增量，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提高發(fā)展的質(zhì)量效益。
（一）做實(shí)做強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)。鼎峰公司、百維公司要全面對標(biāo)國際物流集團(tuán)，發(fā)揮集團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)體優(yōu)勢，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，提升盈利水平。在運(yùn)銷、物供分公司框架內(nèi)，分離業(yè)務(wù)和人員，單獨(dú)核算考核。要收縮傳統(tǒng)第三方物流業(yè)務(wù)，穩(wěn)定托盤業(yè)務(wù)，做大香港寶峰公司和上海國際貿(mào)易公司業(yè)務(wù)量，開展電子商務(wù)、港口貿(mào)易和物流園區(qū)建設(shè)。著力開展金融服務(wù)業(yè)務(wù)，在深圳前海、天津東疆和新加坡等地，分別注冊成立金融租賃、保理、國際貿(mào)易公司，全年必保利潤5億元。峰煤焦化公司要抓好煤焦進(jìn)出口及期貨貿(mào)易業(yè)務(wù)，物流板塊盈利5000萬元。石家莊內(nèi)陸港要發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)利潤1500萬元。
（二）抓好非煤產(chǎn)業(yè)扭虧增盈。落實(shí)非煤產(chǎn)業(yè)扭虧增盈改革方案，峰煤焦化公司要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者增加資本金，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。完成甲醇補(bǔ)碳和脫硫液提鹽技改項(xiàng)目，改進(jìn)洗油質(zhì)量，提高粗苯回收率，優(yōu)化催化劑使用，組織正規(guī)循環(huán)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。要確定產(chǎn)品延伸技術(shù)路線，抓好焦?fàn)t煤氣制液化天然氣、粉煤氣化生產(chǎn)甲醇和15萬噸/年煤焦油加氫等項(xiàng)目前期工作，適時(shí)開工建設(shè)。電業(yè)公司要加大煤泥摻燒比例，降低發(fā)電成本。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)供電運(yùn)行方式，增加自發(fā)自用電量。對五礦電廠實(shí)行季節(jié)性停產(chǎn)。繼續(xù)走出去開展對外技術(shù)輸出服務(wù)，補(bǔ)貼同比降低40%。天擇公司要擴(kuò)大周邊制修業(yè)務(wù)整合范圍，以馬頭項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)工業(yè)機(jī)器人，向智能制造轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工藝裝備升級(jí)。伊騰高科公司要掌握關(guān)鍵技術(shù)，優(yōu)化工藝，提高產(chǎn)量，穩(wěn)定質(zhì)量，加強(qiáng)市場開拓和銷售，積極跑辦1億噸煤炭資源配置批復(fù)文件。
（三）發(fā)展煤礦生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。聚合設(shè)計(jì)、建設(shè)、裝備和專業(yè)技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢，成立專業(yè)化服務(wù)公司，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)優(yōu)勢向群優(yōu)勢、鏈優(yōu)勢升級(jí)。加強(qiáng)與央企合作，切入煤炭產(chǎn)業(yè)板塊，宜買則買、宜控則控、宜參則參、宜托管則托管。積極走出國門，探索與寶鋼合作開發(fā)澳大利亞煤炭資源。邯鄲洗選廠要發(fā)揮人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢，抓好外埠洗煤廠運(yùn)營，二次創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)效增收。
（四）打造社會(huì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)新模式。職防院要依托國家安監(jiān)總局冀中能源分中心，借助總醫(yī)院“三甲”品牌，發(fā)展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)業(yè)。教培中心要抓住國家發(fā)展職業(yè)教育機(jī)遇，以中澳安全培訓(xùn)中心為基地，搶占安培市場，打造AAA級(jí)工業(yè)旅游景區(qū)，四年內(nèi)取消補(bǔ)貼?？傖t(yī)院要依托北院區(qū)，發(fā)展醫(yī)療康復(fù)養(yǎng)老特色產(chǎn)業(yè)。
（五）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。新屯礦瓦斯電廠要盡早開工建設(shè)。電業(yè)公司要抓緊跑辦2×350MW熱電廠前期手續(xù)。錫林郭勒**能源公司要抓緊完善錫盟煤電一體化項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，抓住國家特高壓輸電項(xiàng)目開工契機(jī)，同步推進(jìn)煤礦與電廠建設(shè)。
五、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展新動(dòng)力
以科技引領(lǐng)未來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)管理、科技、金融等全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由要素、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
（一）創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。進(jìn)一步完善以收定支、預(yù)算管控，建立月度盈虧平衡預(yù)案調(diào)度機(jī)制，保證預(yù)算目標(biāo)完成。調(diào)整預(yù)算指標(biāo)考核體系，工效掛鉤考核以利潤為主，引導(dǎo)基層單位從成本中心向模擬利潤中心轉(zhuǎn)變。繼續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制項(xiàng)目建設(shè)大額投資，實(shí)行重點(diǎn)投資項(xiàng)目分類管理，規(guī)范設(shè)備購置、租賃流程，明確資金提取使用權(quán)限。加強(qiáng)外埠子公司監(jiān)管，健全法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，減少管理層級(jí)，精干人員隊(duì)伍，逐月分析考核，必保完成經(jīng)營指標(biāo)和投資回收計(jì)劃。
（二）積極探索金融創(chuàng)新。開展金融理財(cái)業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用各種金融工具，盤活商業(yè)承兌、銀行票據(jù)存量資金，完成中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券發(fā)行。加快優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市，提高直接融資比重，嘗試股票減持變現(xiàn)。開展金融服務(wù)業(yè)務(wù)，借助物流平臺(tái)，利用國際貿(mào)易信用證制度，通過內(nèi)保外貸、保理、租賃等業(yè)務(wù)，置換高息貸款，降低融資成本。
（三）創(chuàng)新市場營銷模式。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，堅(jiān)持各礦礦長、運(yùn)銷公司參加的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度，掌握煤炭品種質(zhì)量變化，超前制定配煤入洗和營銷方案。各礦要合理配掘配采、肥瘦搭配，抓好設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、儲(chǔ)裝運(yùn)全過程煤質(zhì)管理。繼續(xù)實(shí)施精煤戰(zhàn)略，抓好九龍洗煤廠儲(chǔ)裝運(yùn)系統(tǒng)改造，組織五礦洗煤廠入洗大社礦、新屯礦原煤，生產(chǎn)高爐噴吹精煤。轉(zhuǎn)變營銷理念，不僅賣產(chǎn)品，還要賣服務(wù)，做能源服務(wù)綜合供應(yīng)商。鞏固瘦精煤市場，擴(kuò)大低灰燒結(jié)精煤和塊煤市場。優(yōu)化電煤市場銷售結(jié)構(gòu)，深度開發(fā)山東、南方電煤市場。指導(dǎo)外埠礦井拓寬銷售渠道，嘗試拜城煤焦化公司、天順煤礦和大遠(yuǎn)煤礦煤炭產(chǎn)品跨區(qū)域銷售。嚴(yán)格貨款回收月度考核，保證企業(yè)現(xiàn)金流量。
（四）研發(fā)應(yīng)用新技術(shù)新裝備。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高效率、降低成本、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的革命性作用。完善薄煤綜采自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制、大傾角開采、工作面上下端頭超前支護(hù)。選擇試點(diǎn)礦井，探索研究中厚煤層智能化無人開采、螺旋鉆應(yīng)用等新技術(shù)工藝，提高單產(chǎn)水平。研發(fā)掘進(jìn)機(jī)遠(yuǎn)程操作系統(tǒng)，開展巷道深部支護(hù)、深孔預(yù)裂爆破技術(shù)攻關(guān)，提高單進(jìn)水平。加快“兩化融合”，推廣主井提升、主皮帶運(yùn)輸、主壓風(fēng)、主排水、礦井供電系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控和中央主扇風(fēng)機(jī)無人值守新技術(shù)。
（五）推進(jìn)社區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。社區(qū)單位要當(dāng)好本部轉(zhuǎn)型發(fā)展的開拓者，不能主業(yè)衰落、繁華之后留下荒涼。要制定實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，研究市場需求，尋找市場商機(jī)，謀劃項(xiàng)目建設(shè)，利用閑置的土地、房產(chǎn)、設(shè)備招商引資。在項(xiàng)目建設(shè)上，不設(shè)所有制限制、不設(shè)股權(quán)比例限制、不設(shè)運(yùn)營模式限制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。上項(xiàng)目以效益為中心，不以安置人員為方向，通過發(fā)展項(xiàng)目，提高效益，達(dá)到社區(qū)自我發(fā)展，增加職工收入的目的。
（六）加強(qiáng)創(chuàng)新型人才建設(shè)。通過招聘、引進(jìn)和內(nèi)部調(diào)劑，打造物流、金融高端人才隊(duì)伍。發(fā)揮首席專家、拔尖人才在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新中的領(lǐng)軍作用。努力建設(shè)高素質(zhì)高技能職工隊(duì)伍，鼓勵(lì)職工創(chuàng)新創(chuàng)造，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。落實(shí)工人技師評聘機(jī)制、勞動(dòng)模范和技術(shù)狀元激勵(lì)政策，實(shí)施大學(xué)畢業(yè)生定人定向定制培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步打破人才成長“天花板”，拓寬管理、科技、技能人才縱向晉升、橫向互通的通道，讓人人出彩、實(shí)現(xiàn)夢想。
六、牢記責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，凝心聚力抓好工作落實(shí)
貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的根本方針，團(tuán)結(jié)凝聚全體職工，共同為戰(zhàn)勝困難想招，一起為扭虧增盈發(fā)力，匯聚起求生存謀發(fā)展的磅礴力量。
（一）穩(wěn)定職工收入水平。建立合理的職工收入動(dòng)態(tài)增長機(jī)制，堅(jiān)守“兩個(gè)確保”底線，工資發(fā)放順序先一線、再輔助、后機(jī)關(guān)。把完成以收定支指標(biāo)，穩(wěn)定職工收入，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核。依法保障職工合法權(quán)益，落實(shí)各種津補(bǔ)貼、加班工資、帶薪休假等待遇。深入開展送關(guān)懷、送溫暖、送幫扶活動(dòng)，少些錦上添花，多些雪中送炭，為職工群眾辦實(shí)事、解實(shí)憂。
（二）推進(jìn)“兩區(qū)”治理改造。棚戶區(qū)改造老區(qū)全面收官。美雅小區(qū)全部交付使用，旺峰嘉苑B、D兩區(qū)住房實(shí)現(xiàn)主體封頂。
（三）加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作。推廣合同能源和減排合同管理，積極爭取資金、政策支持，多渠道籌集項(xiàng)目資金。繼續(xù)抓好燃煤鍋爐替代、焦化廠環(huán)保提標(biāo)、煤場料場棚化、礦井水和生活污水治理利用，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)達(dá)量排放。加強(qiáng)新《環(huán)保法》和新標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定污染物治理方案，開展污染物日常監(jiān)測和信息公開，實(shí)現(xiàn)“三廢”減量化。
