時(shí)間:2023-03-06 16:03:39
序論:在您撰寫安監(jiān)局半年工作總結(jié)時(shí),參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
一是組織開展安全生產(chǎn)月宣教活動(dòng)。緊緊圍繞"安全責(zé)任、重在落實(shí)"的主題,抓住提高全民安全防范意識(shí)這一中心,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)月宣傳教育活動(dòng):一是縣委宣傳部、安監(jiān)局等部門聯(lián)合制訂并下發(fā)"安全生產(chǎn)宣傳月"實(shí)施方案(壽安監(jiān)〔2011〕19號(hào)),指導(dǎo)部署安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作;二是會(huì)同縣教育局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、供電公司等部門6月16號(hào)在縣城紫來橋頭組織開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),共發(fā)放宣傳材料6000多份,接受群眾咨詢300多人次,展覽圖片60多幅;三是強(qiáng)化標(biāo)語、信息、網(wǎng)絡(luò)宣傳。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站等人流密集場所,懸掛"安全生產(chǎn)月"等內(nèi)容的橫幅,張貼標(biāo)語和主題宣傳畫,設(shè)置公共宣傳欄;安全生產(chǎn)月期間,安監(jiān)局聯(lián)合移動(dòng)、聯(lián)通、電信等部門,開展安全公益短信信息宣傳,覆蓋全縣所有手機(jī)用戶;在縣有線電視臺(tái)每晚黃金時(shí)間插播安全宣傳標(biāo)語;壽寧縣安監(jiān)局網(wǎng)站于今年5月份正式設(shè)立,網(wǎng)站里開辟了安全動(dòng)態(tài)、公文公告、宣教培訓(xùn)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等板塊,及時(shí)安全生產(chǎn)形勢和安全工作動(dòng)態(tài),成為了安全生產(chǎn)對外宣傳的重要平臺(tái)。通過多渠道多形式的宣傳,營造了濃厚的安全文化氛圍,使安全理念深入千家萬戶;四是組織召開二級(jí)路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主座談會(huì),探討安全生產(chǎn)有關(guān)工作。武曲鎮(zhèn)6月15日召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會(huì),轄區(qū)內(nèi)金匯、星耀、匯通、興達(dá)、大裕、松燕電器、一格鑄造、春倫茶廠等規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人30多人參加了會(huì)議。會(huì)議就如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作做了強(qiáng)調(diào),企業(yè)代表們踴躍發(fā)言,介紹了企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在安全隱患和預(yù)防措施,并表示要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),努力做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,會(huì)議取得了預(yù)期效果。五是配合縣總工會(huì)開展"安康杯"競賽和創(chuàng)建"青年安全生產(chǎn)示范崗"活動(dòng)。積極配合縣總工會(huì)在全縣60多家企業(yè)中開展的以"抓班組、提高管理水平,重教育、推進(jìn)安全文化"為主題的"安康杯"知識(shí)競賽活動(dòng)和"青年安全生產(chǎn)示范崗"活動(dòng),進(jìn)一步提高了企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和基本安全操作技能,有效強(qiáng)化了企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。
二是舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局于3月下旬組織舉辦了3期電工特種作業(yè)復(fù)審培訓(xùn)班,培訓(xùn)(復(fù)審)電工423人,特種作業(yè)培訓(xùn)工作取得了良好效果;
三是加強(qiáng)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)。5人參加省局舉辦的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法取證和行政執(zhí)法培訓(xùn)班,5人取得安全監(jiān)管執(zhí)法證,4人同時(shí)取得**省行政執(zhí)法資格證,業(yè)務(wù)水平得到提高;1人參加縣委黨??萍?jí)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)。
一、主要工作開展情況
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺(tái)開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄,對全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬余元,在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日,我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),共發(fā)放宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢1000余人次??h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年,縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期,1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件,提高市場準(zhǔn)入門檻,推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年,共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局,安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日,突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年,共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家,查處各類安全隱患215條,督促整改到位210條。加強(qiáng)對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,督促用工單位做好職工體檢工作,建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用,組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,分級(jí)分類建立臺(tái)帳,對重大安全隱患,由縣安委掛牌督辦。上半年,共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份,縣安委接到縣教育局報(bào)告,稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動(dòng)現(xiàn)象,整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分,存在重大安全隱患,對該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。縣安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函,要求其迅速落實(shí)整改措施,限期整改到位。目前,該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神,逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作實(shí)施方案,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè),堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時(shí),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。
5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點(diǎn)礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會(huì)議,下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件,要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,安排專人、專班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí),明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo),督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系,突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn),確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位,確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢,按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位,組織開展集中執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月,我局會(huì)同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項(xiàng)整治行動(dòng),取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月,我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)執(zhí)法,取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)24家,依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí),我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度,今年上半年,我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份,對35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查,行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來,我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí),將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年,我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域,業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,雅典娜石英石有限公司、三泰化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日,我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng),示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力,完善相關(guān)工作,為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來,我局高度重視,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù),作為開展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開黨組會(huì)議,研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí),組織專題討論,深刻查擺問題,嚴(yán)格對照檢查,切實(shí)抓好整改,第一專題活動(dòng)取得了良好的效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。杉橋鎮(zhèn)兩塘村作為我局精準(zhǔn)扶貧村,局黨組多次召開會(huì)議,研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長龍建斌帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入兩塘村了解相關(guān)情況,與村支兩委一道共同商討了兩塘村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合兩塘村實(shí)際情況,出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與兩塘村貧困戶實(shí)行“一對一”幫扶,扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,擠出2萬元扶貧資金,支持幫助兩塘村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多,積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠,部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的,不想管、不愿管、不會(huì)管,以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決,缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神,在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢,安全培訓(xùn)敷衍了事,隱患治理能拖則拖,象征性進(jìn)行安全投入,個(gè)別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,普遍失之于軟,失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé),對事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),做到安全生產(chǎn)入腦、入心,宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋,同時(shí),積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排,對排查出來的非法違法企業(yè),組織開展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以打擊,確保取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“四大三基”行動(dòng)和“三三”重點(diǎn)工作,結(jié)合示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、示范縣創(chuàng)建、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范、完善和加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提高全縣安全生產(chǎn)本質(zhì)水平,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
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2021年安監(jiān)局上半年辦公室工作總結(jié)
上半年,辦公室在安監(jiān)局黨組、班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和各科室的支持配合下,緊緊圍繞局中心工作和辦公室年初工作目標(biāo),較好地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下:
一、重質(zhì)量,政務(wù)服務(wù)水平不斷提高
(一)參謀力求抓住關(guān)鍵。
辦公室按照局黨組全年工作目標(biāo)和任務(wù),在完成日常事務(wù)性工作的前提下,密切___和把握全局工作重點(diǎn)和工作動(dòng)態(tài)(范本),盡量做到前瞻思考,為黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子提供富有實(shí)效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年,成功___籌備召開了區(qū)年安全生產(chǎn)工作大會(huì);春節(jié)慰問應(yīng)急救援隊(duì)、市安監(jiān)局和我區(qū)因事故造成困難的一戶家庭;為全程辦事受理室制作了公示牌;為業(yè)務(wù)科室印制了整套的行政執(zhí)法文書和行政審批文書;整理上報(bào)了一些具有我區(qū)安全生產(chǎn)工作特色的好經(jīng)驗(yàn)和好舉措,如花鄉(xiāng)拆違的做法,局領(lǐng)導(dǎo)提出的“六個(gè)都要”、“七個(gè)轉(zhuǎn)變”等,充分發(fā)揮了辦公室的服務(wù)的作用。
(二)辦文力求精品力作。
安監(jiān)局是新成立的單位,無先例可循,無例文可對。因此在辦文上,我們堅(jiān)持“兩手抓”,第一手是抓公文起草工作。對重要文稿我們先請局長和主管局長牽頭理思路,主任出提綱,科員收材料,反復(fù)修改成文稿的工作方法。從領(lǐng)導(dǎo)平常說話中琢磨其思路,從每次領(lǐng)導(dǎo)改稿中體會(huì)其風(fēng)格,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。另一手抓好公文運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在格式上,保證規(guī)范性,在內(nèi)容上保證可行性,在程序上保證合理性,在時(shí)效上保證及時(shí)性。上半年,起草各類文件多份,撰寫各類重大、特色活動(dòng)稿件余篇。今年以來,辦公室承辦下發(fā)全區(qū)的《關(guān)于區(qū)重大___的上報(bào)程序》、向區(qū)人大匯報(bào)的《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》、向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)的《上半年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況》得到了區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室和區(qū)政府辦公室的高度肯定;尤其是《區(qū)人民政府貫徹實(shí)施某省市安全生產(chǎn)條例報(bào)告》,人大的同志說,通過這份報(bào)告看出了安監(jiān)局的同志們對全區(qū)安全生產(chǎn)工作有詳實(shí)的了解、在抓全區(qū)安全生產(chǎn)工作是扎實(shí)、有力的。根據(jù)市局的有關(guān)要求,辦公室起草上報(bào)了《區(qū)安全生產(chǎn)__五規(guī)劃》(草案),得到了市局的充分肯定。撰寫了區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)在一些重要會(huì)議上的講話和《強(qiáng)化安全生產(chǎn),構(gòu)建和諧社會(huì)》的調(diào)研報(bào)告等。
(三)信息力求及時(shí)高效。
及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,始終是辦公室的重要職責(zé)。隨著對信息要求的拓寬、速度加快、要求提高,我們在信息工作中努力做到“收集信息第一時(shí)間、報(bào)送信息第一時(shí)刻、處理信息第一時(shí)段”,確保信息快速報(bào)送。今年以來,我們收集、處理基層和區(qū)相關(guān)部門各類信息余件,上報(bào)市安監(jiān)局條,在區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)___宣傳部、區(qū)先進(jìn)性教育辦公室、區(qū)政府信息中心的網(wǎng)站、刊物上、《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《新報(bào)》、電視臺(tái)登載、播出的信息達(dá)多條,其中一條被評為優(yōu)秀信息,一條被市委信息刊物轉(zhuǎn)載,兩條被《新報(bào)》頭+采用。我局在安全月期間的活動(dòng)信息還在某省電視臺(tái)《特別___》欄目播出,在法制晚報(bào)、某省晚報(bào)、某省青年報(bào)、京華時(shí)報(bào)上登載。辦公室還編印了《安全監(jiān)管動(dòng)態(tài)(范本)》期、《先進(jìn)性教育活動(dòng)簡報(bào)》期。為進(jìn)一步加大宣傳力度,還在電視臺(tái)開辦了《安全視點(diǎn)》專題欄目,現(xiàn)已播出兩期,信息工作開展得有聲有色。
(四)督查力求落到實(shí)處。
今年以來,我們對市安監(jiān)局和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策、重要工作部署,重要會(huì)議、重要文件、重大決定事項(xiàng)的執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和群眾反映的突出問題處理的貫徹落實(shí)情況,加大督查、督辦力度,較好地推動(dòng)了市安監(jiān)局和黨組重大決策的落實(shí)和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。督促做好了___提案議案的回復(fù)工作,上半年共督辦完成來電、來訪和“政風(fēng)在線”投訴件件,辦理、督辦區(qū)政府督查件件。
二、重管理,保障服務(wù)能力不斷改進(jìn)
(一)積極改善辦公條件。
今年我們一開始就積極與相關(guān)單位進(jìn)行前期協(xié)調(diào)和溝通,為各科室配備了新電腦、打印機(jī)和其它一些辦公耗材,購置了新的辦公車輛,進(jìn)一步改變了全局的辦公條件。
(二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
順利完成了年財(cái)務(wù)決算和年財(cái)務(wù)預(yù)算工作,并按照要求完成了全國經(jīng)濟(jì)普查的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。同時(shí),對外向財(cái)政局積極爭取資金上的支持,對此文文墨星河內(nèi)進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,做到精打細(xì)算,勤儉持家。
(三)重視內(nèi)部安全工作。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)重大節(jié)日期間的安全工作,嚴(yán)格值班制度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)了保密文件的管理工作,無___事件發(fā)生;三是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛安全和對司機(jī)的安全教育,確保了公務(wù)用車,不出事、不誤事。四是重點(diǎn)做好某省掛職干部的安全、保障工作,做到多關(guān)心,勤詢問,掌握去向,使其安全返藏。
(四)做好___人事工作。
年初為名___部辦理了___和人事的接轉(zhuǎn)手續(xù),核定了工資、公基金,辦理了工資卡、醫(yī)療卡;完成了我局公務(wù)員年終目標(biāo)考核和優(yōu)秀的評選上報(bào)工作。
(五)認(rèn)真抓好信息化建設(shè)。
在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,及時(shí)、主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)政府信息中心的協(xié)調(diào)和聯(lián)系,爭取資金支持,用最短的時(shí)間,建設(shè)了高效、高質(zhì)量的安監(jiān)局網(wǎng)站。網(wǎng)站的建立為區(qū)屬各單位、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及地區(qū)基層企事業(yè)單位更好的了解安全生產(chǎn)方面的動(dòng)態(tài)(范本)信息、法律法規(guī)、行政審批等提供了很好的服務(wù)。同時(shí),各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會(huì)的動(dòng)態(tài)(范本)信息能及時(shí)在網(wǎng)站上體現(xiàn),加強(qiáng)了各單位間的橫向溝通和交流。網(wǎng)站設(shè)立專人管理,除及時(shí)更新信息、維護(hù)外,還定期修改___,以防止惡意破壞。在此基礎(chǔ)上,還配合機(jī)關(guān)___工程改造,積極為網(wǎng)絡(luò)的整體升級(jí)、網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)硬件條件的改善創(chuàng)造條件,目前在發(fā)文上基本實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。我局還配合市安監(jiān)局完成了我區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)調(diào)查和調(diào)研工作。
三、重溝通,綜合協(xié)調(diào)水平不斷加強(qiáng)
(一)上行協(xié)調(diào)多匯報(bào)。
今年以來,在完成市安監(jiān)局,區(qū)委、區(qū)政府賦予的各項(xiàng)工作和全區(qū)性的重大活動(dòng)中,我們在與市安監(jiān)局、區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的協(xié)調(diào)工作中,堅(jiān)持多匯報(bào)、多請示,根據(jù)工作分工,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)和后勤保障工作。比如長辛店油庫演練、安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)?、重要時(shí)期和重要節(jié)日大檢查,我們認(rèn)真做好與各上級(jí)單位的工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)成功舉行,各方較滿意的效果,沒有出現(xiàn)大的失誤。
(二)平行協(xié)調(diào)多交流。
今年上半年,安監(jiān)局辦公室在協(xié)調(diào)工作中,堅(jiān)持多交流、多溝通、多報(bào)告,認(rèn)真做好與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的工作協(xié)調(diào),在群眾來信、來訪件的處理,各種協(xié)調(diào)會(huì)的召開,區(qū)委、區(qū)政府督查件的辦理,各種匯總材料的上報(bào)等,我們按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示,與區(qū)級(jí)有關(guān)部門特別是安委會(huì)成員單位進(jìn)行了有效的綜合協(xié)調(diào),樹立了一定的威信,保證各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。同時(shí),我們還加強(qiáng)了與其他區(qū)縣安監(jiān)局的相互學(xué)習(xí)和相互交流。
(三)下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。
認(rèn)真做好與各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的協(xié)調(diào)工作,我們堅(jiān)持做到接待基層的同志熱情周到,對待來訪的同志耐心傾聽,處理緊急事宜急事急辦,切實(shí)做到服務(wù)基層、聯(lián)系基層。在___由各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和科長參加的工作會(huì)、在安全月期間發(fā)放各種宣傳材料、在協(xié)調(diào)安排各類檢查等工作中得到各單位的好評,從未出現(xiàn)推、拖和態(tài)度不好的情況,我們將對基層單位的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量與“考評政府部門,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”相掛鉤,作為首要的任務(wù)來抓。
四、重發(fā)展,機(jī)關(guān)黨的工作不斷推進(jìn)
(一)圓滿完成保持___員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
設(shè)立專人負(fù)責(zé),及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一要求,有步驟地開展先進(jìn)性教育活動(dòng),多次得到第三督導(dǎo)組的表揚(yáng)。還配合區(qū)委開展了“萬人入戶送安全”活動(dòng),編制了安全生產(chǎn)專+宣傳材料。辦公室人員積極參加保先教育,平均每人記學(xué)習(xí)筆記,字以上,撰寫心得體會(huì)篇,相互開展了批評與自我批評,并以此為契機(jī),大力加強(qiáng)本科室人員思想作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理,努力在全局起表率作用。
(二)抓活動(dòng)。
積極___、參加區(qū)直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì);___我局干部赴___、某省培訓(xùn)、考察。局成立一周年紀(jì)念活動(dòng),制作了塊展板、安排了外出總結(jié)會(huì);保先教育期間,___全體黨員、積極分子為弱勢群體捐款,到聯(lián)系點(diǎn)看丹村和麗澤橋長途客運(yùn)站“送安全”。
(三)抓機(jī)制。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)局機(jī)關(guān)和單位黨的建設(shè),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的要求,辦公室起草制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》《___會(huì)制度》等項(xiàng)規(guī)章制度,要求全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、相互監(jiān)督,努力推進(jìn)我局內(nèi)部的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
(四)抓支部建設(shè)。
上半年主要抓了支部的___建設(shè),年初改選了支部委員,制定了工作計(jì)劃,確定了發(fā)展對象,調(diào)整了聯(lián)系人,定期召開支委會(huì)研究支部工作,按期收繳黨費(fèi)。月份,根據(jù)計(jì)劃發(fā)展了兩名新黨員。
五、重建設(shè),辦公室隊(duì)伍素質(zhì)不斷優(yōu)化
(一)抓思想建設(shè),打牢根基。
辦公室通過開展各種交心談心和定期召開科務(wù)會(huì)等形式,作好辦公室工作人員的思想政治工作,切實(shí)強(qiáng)化工作人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。工作中充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),做到集思廣益,優(yōu)中取精,樹立主人翁的意識(shí)。生活上互相關(guān)心,團(tuán)結(jié)友愛,使大家體會(huì)到___的溫暖。
(二)倡導(dǎo)學(xué)習(xí),樹立學(xué)習(xí)型科室。
辦公室工作人員利用互相學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、日常積累等形式自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),辦公室人員的公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、辦會(huì)質(zhì)量方面較去年相比有明顯進(jìn)步,辦公室的整體工作水平和人員素質(zhì)也在不斷提高。
(三)堅(jiān)持用制度管理人。
嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,教育工作人員學(xué)習(xí)上要知短,政治上要知恩,工作上要知責(zé),待遇上要知足,切實(shí)把隊(duì)伍帶好。
下半年辦公室的工作重點(diǎn):
一是抓服務(wù),圍繞“工作爭一流、服務(wù)上水平”的工作目標(biāo),繼續(xù)抓好政務(wù)服務(wù),充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用。
二是抓重點(diǎn),努力完成區(qū)政府對我局的第一次全面考評工作。三是抓先進(jìn)性教育,著力點(diǎn)是開展“保持黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)回頭看和整改提高。四是抓建設(shè),按照“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工作創(chuàng)一流”的要求,進(jìn)一步抓好辦公室自身隊(duì)伍建設(shè),以高素質(zhì)的隊(duì)伍保證全年工作任務(wù)的圓滿完成。
一、深入開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作
根據(jù)省政府出臺(tái)的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》和縣政府出臺(tái)了《將樂縣開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)方案的通知》,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,真正把落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要舉措,切實(shí)建立起安全生產(chǎn)長效工作機(jī)制。一是明確監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任。在縣政府與13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和22個(gè)縣直有關(guān)單位下達(dá)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確本單位安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任,要求全局認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé),從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評比等各環(huán)節(jié)入手,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”規(guī)定。二是明確企業(yè)類型。為確保年內(nèi)完成相關(guān)企業(yè)分類整改任務(wù),在去年全縣23個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)、419家企業(yè)參與級(jí)別評定的基礎(chǔ)上,今年通過對全縣有注冊的856家企業(yè)進(jìn)行重新摸底,確定參加級(jí)別評定生產(chǎn)企業(yè)417家,共排查安全隱患265條,已整改265條,到目前為止已全部完成自查自評、初審分類和復(fù)核確認(rèn)工作,在417家生產(chǎn)企業(yè)中,確認(rèn)為a級(jí)企業(yè)41家、b級(jí)企業(yè)358家、c級(jí)企業(yè)18家。三是層層抓落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)向有關(guān)企業(yè)下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書69份(其中非煤礦山企業(yè)43份、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)26份),切實(shí)將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到最基層,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。并督促企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善規(guī)章制度、加大安全投入、搞好安全培訓(xùn),真正打造本質(zhì)安全型企業(yè),推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度
一是結(jié)合深化“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實(shí)年”總體部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。上半年通過郵政向全縣報(bào)刊用戶發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳???期共1.5萬份。二是加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)正面宣傳,通過專題報(bào)道、深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道等,弘揚(yáng)先進(jìn)、敦促落后,樹立典型、鼓舞士氣,更好地為全縣安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時(shí)召開安全生產(chǎn)信息會(huì)、通氣會(huì)等,公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群持證上崗培訓(xùn)
切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),逐步提高他們的安全管理水平;加強(qiáng)企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn),全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;落實(shí)特殊工種法定培訓(xùn),做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì),共舉辦各類人員培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)人員382人。其中:舉辦特種作業(yè)人員操作證復(fù)審培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)人員116人;舉辦危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書復(fù)審培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)人員116人;舉辦非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)人員174人(其中:新培90人、復(fù)審84人)。
(三)認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
突出“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動(dòng),充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識(shí)和技能競賽等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動(dòng)有關(guān)規(guī)定,唱響安全生產(chǎn)的主旋律,力爭達(dá)到以月促年效果。
一是制定好活動(dòng)方案。牽頭組織縣委宣傳部、縣
公安局、縣公安局、縣總工會(huì)、縣廣電局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等單位聯(lián)合制定《將樂縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》,并由縣政府安委會(huì)印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府安委會(huì)成員單位和重點(diǎn)企業(yè),拉開“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)序幕。二是開展好咨詢?nèi)栈顒?dòng)。于6月13日,牽頭縣委宣傳部、縣公安局、縣總工會(huì)、縣廣電局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)等組委會(huì)單位,及縣交通、交管、農(nóng)機(jī)、煤管等重點(diǎn)行業(yè)單位,在縣中行門口開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。接待咨詢?nèi)藛T200多人,發(fā)放安全生產(chǎn)、交通、農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及汛期安全常識(shí)等宣傳材料6000余份,制作安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)謎語競猜200條,展出道路交通宣傳圖片26版。
三是開展好公益宣傳活動(dòng)。通過移動(dòng)、聯(lián)通公司向全縣手機(jī)用戶發(fā)送“安全發(fā)展、預(yù)防為主,人人講安全、家家保平安,廣泛深入開展‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng)”公益短信近9萬條;通過郵政公司向全縣報(bào)刊用戶發(fā)送以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的汛期安全、校園安全、員工安全等常識(shí)廣告宣傳單1萬余份;通過將樂有線電視臺(tái)在新聞時(shí)段滾動(dòng)播放“廣泛深入開展‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng),安全發(fā)展、預(yù)防為主”的公益廣告兩版歷時(shí)一個(gè)月受教育約十萬人,讓全縣每個(gè)家庭都受到一次教育。
四是舉辦好警示教育活動(dòng)。邀請縣檢察院、監(jiān)察局具體辦案人員,組織非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員,召開座談會(huì)2場參加人員130多人,采取以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法等方式,重點(diǎn)結(jié)合本縣這幾年來生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任人被追究案例,進(jìn)一步提高他們對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。
五是組織好送安全文化活動(dòng)。從實(shí)際出發(fā),結(jié)合端午節(jié)期間抗洪救災(zāi)工作,積極推進(jìn)安全文化建設(shè),及時(shí)收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識(shí)及作業(yè)規(guī)程,與日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合,送安全文化進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),發(fā)放各類宣傳材料5000余份,組織員工參與安全生產(chǎn)知識(shí)競賽試卷余份,讓每位從業(yè)人員都吃上一份精神食糧。
六是落實(shí)好隱患整改工作。緊緊圍繞“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查和企業(yè)分類整改工作,組織執(zhí)法人員深入所屬的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),對前期隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,幫助排查治理隱患,消除生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
三、深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
(一)加大煤礦執(zhí)法力度
履行好煤礦安全監(jiān)察職能,治理違規(guī)采掘作業(yè),嚴(yán)禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè);治理瓦斯事故隱患,強(qiáng)化局部通風(fēng)管理,杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng),消除盲巷;治理透水事故隱患,嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則和治理煤礦水害“八有”措施,落實(shí)礦井水文地質(zhì),特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水防治措施;深化煤礦整頓關(guān)閉,加快小煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,嚴(yán)防邊整合邊生產(chǎn);嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理,嚴(yán)防邊建設(shè)邊生產(chǎn),深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查煤礦企業(yè)13家次,發(fā)現(xiàn)主要隱患35條,發(fā)出隱患整改通知書13份,已督促整改35條,整改率達(dá)100%。
(二)加大非煤礦山(尾礦庫)執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山;治理非煤礦山(尾礦庫)不履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目;治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個(gè)以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)事故隱患;督促治理超量排放儲(chǔ)存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計(jì)或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查非煤礦山56家次,發(fā)現(xiàn)隱患87條,發(fā)出隱患整改通知書4份,現(xiàn)場檢查記錄30份,已督促整改83條,整改率95%,剩余4條正在落實(shí)整改中。
(三)加大危險(xiǎn)化學(xué)品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)化工企業(yè)進(jìn)園區(qū);治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè);治理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的監(jiān)督檢查;完善危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評估,提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,治理和打擊非法運(yùn)輸活動(dòng),強(qiáng)化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),共檢查?;菲髽I(yè)27家次,發(fā)現(xiàn)主要隱患34條,現(xiàn)場檢查記錄13份,已督促整改34條,整改率達(dá)100%。
(四)支持配合有關(guān)部門加大專項(xiàng)整治力度
支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營、違法載人、客運(yùn)超載、機(jī)動(dòng)車超速和疲勞駕駛等行為;繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”,推進(jìn)汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。
二是加大建筑施工專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,全面落實(shí)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。
三是加大
消防專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對師生的安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí),開展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作,維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)安全措施。
四、深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段工作
(一)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保春節(jié)、全國各地“兩會(huì)”和“五一”期間的生產(chǎn)安全,我局按照國務(wù)院和省、市、縣政府的要求,認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),特別是做好4~5月全國性的安全生產(chǎn)大檢查工作,努力為全縣安全大局營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。一是迅速行動(dòng),周密部署。召開專題會(huì)議,研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作,并主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工,全面排查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位整改,切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查,確保落實(shí)。建立安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)機(jī)制,采取明查與暗訪、面上與點(diǎn)上、定期與不定期相結(jié)合的方式,確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
(二)落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施
根據(jù)汛期的特點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真開展汛期安全檢查工作,確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會(huì)議,研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。共召開專題會(huì)議6次,下發(fā)有關(guān)汛期安全工作文件7份。
二是加強(qiáng)值守。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,做好帶班記錄,并及時(shí)處置和解決突發(fā)問題。
三是全面檢查。按照各自的分工,組成非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品兩個(gè)檢查小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。在強(qiáng)降雨期間,全縣41家非煤礦山(含尾礦庫)和2家?;飞a(chǎn)企業(yè)全部停止生產(chǎn),撤出居住在危險(xiǎn)地帶工人230多人。
四是加強(qiáng)巡查。在我縣遭遇強(qiáng)降雨天氣期間,為保障全縣非煤礦山、?;髽I(yè)安全度汛,我局取消了7天的節(jié)假日、雙休日,堅(jiān)持照常上班,通過全局執(zhí)法人員不間斷巡查、指導(dǎo),有力提高了企業(yè)防汛抗災(zāi)自救能力。
五是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,進(jìn)一步消除各類隱患,促進(jìn)安全管理水平的提高。
六是支援抗洪。6月18日,將樂縣遭受百年不遇的特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后,我局領(lǐng)導(dǎo)親自帶工作人員深入到大源鄉(xiāng),每天組織大批礦山工人搶修道路,不怕危險(xiǎn)徒步翻山越嶺深入到所掛的長甲村,為受災(zāi)群眾送去食品和救災(zāi)設(shè)備,并組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。共組織4批救援隊(duì)伍共92人前往大源鄉(xiāng)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),組織3部工具車運(yùn)送15臺(tái)電機(jī)等救災(zāi)設(shè)備到大源鄉(xiāng),協(xié)助大源鄉(xiāng)長甲片區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾300多人,向所掛包的長甲村贈(zèng)送飲用水管1000余米、鐵鍬等搶險(xiǎn)設(shè)備200件,價(jià)值4000余元。
(三)全力做好應(yīng)急救援工作
進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對事故災(zāi)難能力,在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時(shí),根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),督促非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,保障充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
五、深入開展安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作
時(shí)刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持每星期一例會(huì)制度,用十七大精神武裝頭腦,指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐,組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會(huì)、匯報(bào)工作、分析存在問題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力,繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍純潔性,提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序,形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時(shí)修訂制定各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范,改進(jìn)行政許可。堅(jiān)持政務(wù)公開制度,接受社會(huì)、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報(bào)協(xié)調(diào)制度,提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì),練好基本功,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作,建立健全數(shù)據(jù)資料檔案,提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),深入基層、調(diào)查研究,掌握情況、把握規(guī)律,關(guān)口前移、重心下移,督促檢查、狠抓落實(shí),扎實(shí)有效地推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合,嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件,開展警示教育,推動(dòng)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
六、深入開展委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作
切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,以與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂新一輪委托行政執(zhí)法書為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的全面開展,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理水平。一是組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦負(fù)責(zé)人會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了新一輪委托行政執(zhí)法書,指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。二是每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作督促檢查,及時(shí)了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全
生產(chǎn)行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況,協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的困難和問題,以促進(jìn)下一步工作的深入開展。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展執(zhí)法交流和參加培訓(xùn)教育活動(dòng),不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作水平。半年來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作,也取得了一定的成績,促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照中央、國務(wù)院和省市縣黨委、政府部署要求,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當(dāng)著頭等大事抓好落實(shí)。
1、堅(jiān)持依法行政。把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入行政許可范圍,從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,對新開辦企業(yè)必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,對一些違規(guī)建設(shè)企業(yè),從源頭查起,堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究制。
一、今年以來主要工作情況、取得成績及存在問題
A.主要工作做法及成績
(一)以強(qiáng)化目標(biāo)管理為核心,推動(dòng)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的核心是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府主體責(zé)任,2月25日,縣安委會(huì)召開了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)回顧了2010年安全生產(chǎn)工作情況,表彰了2010年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,為強(qiáng)化目標(biāo)管理,推動(dòng)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí),會(huì)上提出了全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),分解了全年安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)。縣政府分別與23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)縣、縣安委會(huì)成員單位簽訂了2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理責(zé)任,基本做到了安全生產(chǎn)責(zé)任制“橫向到邊、縱向到底”,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的安全管理局面。
(二)以安全生產(chǎn)檢查督查為動(dòng)力,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
1.縣委、縣政府高度重視歲末年初和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位結(jié)合自身實(shí)際,突出重點(diǎn)縣域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真組織開展了春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查,徐德縣長和各位副縣長親自帶隊(duì),組成9個(gè)小組深入到商場、公共娛樂場所、建筑工地、企業(yè)、渡口等,進(jìn)行督查檢查安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況,消除了一批事故隱患。
2.安監(jiān)局組織4個(gè)小組,春節(jié)前后對全縣煙花爆竹批發(fā)、零售經(jīng)營市場進(jìn)行強(qiáng)化管理,局長親自帶隊(duì)檢查,重點(diǎn)對批發(fā)企業(yè)、近700個(gè)零售經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行細(xì)致查看,共取締戶外經(jīng)營15家,沒收鞭炮、煙花近10萬余響,發(fā)放宣傳資料5000余份。
3.在3月份的安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動(dòng)中,安委辦組織公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、教育、消防等12個(gè)相關(guān)單位,扎開展安全生產(chǎn)隱患排查。重點(diǎn)做好工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通(含水上)、火災(zāi)事故、客運(yùn)企業(yè)、渡口渡船、供氣、供水、供電、建筑拆遷工程、特種設(shè)備、防雷裝置以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等各類事故隱患排查治理,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”的原則進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決做到不留死角,不留盲縣,做好隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表,堅(jiān)持邊查邊改、定期通報(bào)、現(xiàn)場論證、掛牌整改等措施。在安全生產(chǎn)隱患排查治理月活動(dòng)中,共排查各類隱患2071處,責(zé)令整改2058處,整改率達(dá)98%以上。對一時(shí)難以整改的供電公司發(fā)電廠煙囪、上塘鎮(zhèn)胡橋村老窯廠煙囪、縣云忠洗浴中心等3處隱患,列為重大隱患,實(shí)行掛牌整改。
4.按照文件精神,安監(jiān)局在4月份,組織4個(gè)小組對全縣近700戶煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營戶落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)一”情況,要求實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一專柜、統(tǒng)一安全制度、統(tǒng)一消防器材、統(tǒng)一安全警示標(biāo)識(shí)。檢查中,查出隱患近700處,現(xiàn)場整改625處,出具整改通知書75份。并在4月中旬進(jìn)行復(fù)查,將隱患整改到位,保證安全經(jīng)營。
5.為吸取洋河某玻璃生產(chǎn)企業(yè)爆炸事故教訓(xùn),安監(jiān)局于5月6-7日組織專項(xiàng)小組,對全縣宏祥、紅光等6家玻璃生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行隱患排查治理。這次對玻璃生產(chǎn)企業(yè)隱患排查治理中,局長親自帶隊(duì),逐個(gè)排查,在排查中發(fā)現(xiàn)部分玻璃生產(chǎn)企業(yè)沒有給工人配備防護(hù)服、安全生產(chǎn)制度不健全,有的沒有配備消防設(shè)施,生產(chǎn)設(shè)備老化,特別是四河一家玻璃生產(chǎn)企業(yè),存在煙囪破裂,而且距離煤氣生成爐較近,安全隱患嚴(yán)重,對此安監(jiān)局責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整改,同時(shí)對其他企業(yè)存在的安全隱患也下發(fā)整改指令書,要求在一周內(nèi)整改到位。同時(shí)在5月10-12日組織人員對隱患整改情況進(jìn)行回頭看,督促企業(yè)安全生產(chǎn)。
(三)以深化“安全生產(chǎn)年”為主題,開展安全生產(chǎn)宣傳教育
1.在安全生產(chǎn)隱患排查治理月中,不但注重隱患排查,還注重安全知識(shí)宣傳,3月13日,安委辦組織公安、交通、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等13個(gè)單位,在縣府前廣場集中開展安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng),接待咨詢?nèi)罕?、職工?000人次,發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)資料1.4萬余份。
2.注重安全文化陣地建設(shè),全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立安全文化一條街,園縣投資5萬多元?jiǎng)?chuàng)建了安全文化宣傳大道,全縣刷寫安全文化標(biāo)語、漫畫近3700條,建立村(居)安全文化宣傳長廊157處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校建立安全文化主題公園20余處。
3.為了進(jìn)一步加強(qiáng)對人員密集娛樂場所的安全管理,傳授消防安全知識(shí),打擊非法經(jīng)營,4月8日—10日,安監(jiān)局牽頭,聯(lián)合文廣新局、工商局、消防大隊(duì)等單位,舉辦了人員密集娛樂場所負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班。這次培訓(xùn)班有網(wǎng)吧、電子游戲、歌舞廳等206家負(fù)責(zé)人和安全管理員參加。4月15日—18日,安監(jiān)局和縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)縣聯(lián)手,舉辦了全縣規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班,印發(fā)資料2萬余份免費(fèi)下發(fā)到各個(gè)企業(yè)。5月24日,組織全縣各系統(tǒng)在總工會(huì)會(huì)議室開展“安康杯”安全知識(shí)演講競賽,5月26日和住建局聯(lián)合,在黃河小區(qū)組織13個(gè)建筑公司開展技能競賽,這些活動(dòng)對安全工作起到了促進(jìn)作用。
(四)以強(qiáng)化專項(xiàng)治理為重點(diǎn),解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題
1月18日,我縣舉行了2014年春運(yùn)道路交通安全啟動(dòng)儀式,嚴(yán)格整治各種交通違法行為,確保春運(yùn)交通安全工作順利開展。縣交通局、公安局、農(nóng)機(jī)局配合行動(dòng),對全縣縣鄉(xiāng)道路、內(nèi)河渡口等交通重點(diǎn)部位進(jìn)行全面檢查,對參與春運(yùn)的長途客車、農(nóng)運(yùn)班車、城市公交、出租車及貨運(yùn)車輛逐一排查。共查處違章駕駛1020人(次),當(dāng)場暫扣駕駛證729本,發(fā)現(xiàn)隱患137處,現(xiàn)場整改137處。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣加油站(點(diǎn))的規(guī)范管理,3月1日至2日,安監(jiān)局邀請了市局危化品專家前來對加油站(點(diǎn))的負(fù)責(zé)人、安管人員進(jìn)行培訓(xùn)。這次培訓(xùn),專家們針對經(jīng)營中存在的隱患,開展了危化品安全經(jīng)營實(shí)用指南、消防設(shè)備及操作措施、事故應(yīng)急救援等方面的知識(shí)培訓(xùn)。全面加強(qiáng)危化品生產(chǎn)經(jīng)營管理,5月23-24日,和市專家組一起,對億源化工、悅誠化工、貝斯特等7家企業(yè)進(jìn)行了檢查考評,提出了具體整改建議;重點(diǎn)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的實(shí)施方案》,年內(nèi)完成3家3級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
(五)以落實(shí)“執(zhí)行力提升年”為抓手,提高安全監(jiān)管水平
按照縣委要求在全縣開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)的具體方案,安監(jiān)局迅速落實(shí),出臺(tái)了《縣安監(jiān)局開展“執(zhí)行力提升年”活動(dòng)方案》,召開局內(nèi)民主生活會(huì),就加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),改進(jìn)工作方式開展了批評與自我批評,認(rèn)真查擺問題,確立整改措施,同時(shí)結(jié)合“六條禁令”,在媒體進(jìn)行公開承諾。加強(qiáng)廉潔教育,增強(qiáng)網(wǎng)上公開透明行政權(quán)力運(yùn)行,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
B.存在工作問題
首先是安全生產(chǎn)工作難度加大。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是控制指標(biāo)逐年在遞減,壓力非常大;二是受發(fā)展水平影響,我縣安全基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管任務(wù)十分艱巨;三是問責(zé)力度加大,一旦出現(xiàn)責(zé)任事故,必定會(huì)實(shí)行責(zé)任追究。
其次是全縣安全形勢依然嚴(yán)峻。我縣事故發(fā)生率和死亡人數(shù)沒有實(shí)現(xiàn)“雙下降”,容不得半點(diǎn)樂觀。應(yīng)急救援隊(duì)伍和配備落實(shí)不到位。
再次是局人員和資金不足,在編人員8人,負(fù)責(zé)全縣安全監(jiān)管,任務(wù)重,人手少,特別是執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),按編制為5人,目前只有2人。安監(jiān)局每月2萬元的辦公經(jīng)費(fèi)只能用于3輛執(zhí)法車輛的油耗,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
C.對縣委、縣政府的建議
針對安監(jiān)局人手和經(jīng)費(fèi)不足,建議加強(qiáng)人員配置,特別是執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,望盡快安排人員,以便加強(qiáng)執(zhí)法力度;對于經(jīng)費(fèi)也希望增加資金,同時(shí)建議縣政府在新辦公區(qū)增建一處安監(jiān)系統(tǒng)應(yīng)急救援指揮中心,和安監(jiān)局合署辦公,并且加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。
二、“十一五”以來主要工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新舉措及榮譽(yù)
安監(jiān)局正式獨(dú)立辦公于2005年5月,是“十一五”開局之年。五年來,各任領(lǐng)導(dǎo)克服人手少,辦公設(shè)備簡陋和資金不足等因素,積極創(chuàng)造條件工作,不斷創(chuàng)新,確保了“十一五”期間沒有發(fā)生一起重特大生產(chǎn)安全事故,使安全穩(wěn)定態(tài)勢逐年好轉(zhuǎn)。2009年打造安全文化陣地和主題公園,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包片,扎實(shí)開展特種作業(yè)人員、農(nóng)民工等安全作業(yè)技能培訓(xùn),成為全市亮點(diǎn);2010年創(chuàng)新性開展了規(guī)模企業(yè)危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作,全市安監(jiān)局局長座談會(huì)在召開;今年開展渡口安全文化長廊、交通安全教育基地、安全知識(shí)宣講活動(dòng)等亮點(diǎn)。主要榮譽(yù):
三、下一步工作打算
在下半年工作中,嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,按照年初制定的全年工作計(jì)劃,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,降低事故總量和傷亡人數(shù),進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將著重抓好以下幾方面的工作:
(1)狠抓全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任的落實(shí)。上半年,我縣安全生產(chǎn)工作在全縣上下的共同努力下,安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn),但形勢仍然不容樂觀。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性。嚴(yán)格按照市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議的總體部署和工作要求,緊緊圍繞跨入省先進(jìn)行列的工作目標(biāo),結(jié)合工作實(shí)際,再進(jìn)行一次認(rèn)真研究和全面分析,理清思路,突出重點(diǎn),細(xì)化強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí)。
(2)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,精心組織,確?;顒?dòng)不斷取得實(shí)效。集中力量、突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度,落實(shí)企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責(zé)任。進(jìn)一步加大隱患治理力度,健全和完善隱患排查治理制度,逐步構(gòu)建隱患整治長效機(jī)制。嚴(yán)厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,積極預(yù)防一般事故,進(jìn)一步壓減全縣事故總量。
(3)大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。堅(jiān)持開展安全生產(chǎn)教育“五進(jìn)”活動(dòng),宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策,普及安全知識(shí),增強(qiáng)全民安全意識(shí)。同時(shí),加大工作力度,全面推進(jìn)各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓好企業(yè)第一責(zé)任人、安全責(zé)任人、安全管理人員、從業(yè)人員,特別是臨時(shí)工、農(nóng)民工的教育培訓(xùn),深入推進(jìn)全員安全教育培訓(xùn),營造全民安全氛圍。
(4)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作的安排部署,加大加強(qiáng)企業(yè)法人安全意識(shí)教育培訓(xùn)工作,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步自發(fā)、自動(dòng)、自覺的落實(shí)自身安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查,實(shí)施綜合治理,整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,開展全員安全教育培訓(xùn),夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)一線基礎(chǔ)。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障。全面加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍“1+2”配備建設(shè),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和安全文化建設(shè),提高監(jiān)管隊(duì)伍人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和履職能力,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感。
一、安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成情況
1-6月,開發(fā)區(qū)發(fā)生各類安全事故4起,直接經(jīng)濟(jì)損失150.4萬元。其中,生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,占市政府下達(dá)控制指標(biāo)(4人)的50%,直接經(jīng)濟(jì)損失125萬元;火災(zāi)事故2起,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失25.4萬元。開發(fā)區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二、工作基本情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位
管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次率領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)檢查督查安全生產(chǎn)工作,適時(shí)組織召開安全工作會(huì)議,詳盡部署各項(xiàng)工作,著力解決各類安全問題。春節(jié)前夕,開發(fā)區(qū)內(nèi)個(gè)別企業(yè)為趕工期,忽視安全生產(chǎn),連續(xù)發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故;在安全生產(chǎn)工作開局不利的情況下,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,當(dāng)即組織召開安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議,認(rèn)真分析存在的問題,下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的緊急通知》(德開管〔20__〕15號(hào)),及時(shí)調(diào)整工作思路,明確各項(xiàng)工作措施,為開發(fā)區(qū)上半年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
安監(jiān)局堅(jiān)持每周召開一次局務(wù)會(huì),每月通報(bào)一次安全生產(chǎn)形勢,每季度召開一次安全生產(chǎn)情況分析會(huì),發(fā)出各類安全生產(chǎn)公文40個(gè),發(fā)送安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)信息21份,政務(wù)信息公開58條,按時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)各類報(bào)表,為上級(jí)決策提供了準(zhǔn)確的基層信息,確保了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)深化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任
年初,管委會(huì)與22個(gè)相關(guān)責(zé)任單位,83家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“行業(yè)管理”原則,明確安全綜合監(jiān)管部門及各級(jí)、各有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé),積極督促企業(yè)深入貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見》精神,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效督促各級(jí)、各有關(guān)部門及企業(yè)把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。
(三)深化隱患排查治理,切實(shí)加大安全執(zhí)法檢查力度
安監(jiān)局會(huì)同各相關(guān)部門,以“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、 “5.12紀(jì)念活動(dòng)期間安全生產(chǎn)檢查督查行動(dòng)”、“嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”為契機(jī),對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械加工、冶金、公共聚集場所等行業(yè)(領(lǐng)域),開展以“打非治?!睘橹攸c(diǎn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,強(qiáng)化管委會(huì)財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,全力排查并及時(shí)消除安全隱患,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度。檢查中,共排查企業(yè)82家,出動(dòng)執(zhí)法檢查人員243人(次),發(fā)出《整改指令》14份、《現(xiàn)場處置決定書》5份,查出各類安全隱患221處,整改221處,整改率為100%。嚴(yán)把行政審批,為區(qū)內(nèi)2家企業(yè)通過安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收和備案, 9家?;?jīng)營企業(yè)通過行政許可初審。
(四)責(zé)任落實(shí),有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生
一是全力以赴抓好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,春節(jié)期間,在委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,安監(jiān)局干部職工堅(jiān)守安全生產(chǎn)工作一線。除夕之夜,徹夜值守崇果寺保障公共安全;春節(jié)七天,堅(jiān)持不定時(shí)對各煙花爆竹經(jīng)營店進(jìn)行巡查,堅(jiān)持不間斷對廬山南路過渡安置點(diǎn)進(jìn)行安全監(jiān)控,確保了春節(jié)期間的安全。二是加強(qiáng)重要時(shí)段安全監(jiān)管力度,“5.12紀(jì)念活動(dòng)”期間,將安全檢查關(guān)口前移到危險(xiǎn)性較大的非煤礦山、建筑、冶金、?;?、煙花爆竹等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,按照“橫到邊,縱到底”的工作思路,及時(shí)消除各類隱患,確保了“5.12紀(jì)念活動(dòng)”期間的生產(chǎn)安全;三是充分發(fā)揮安全綜合監(jiān)管職能,按照“行業(yè)主管、各司其職;分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管;區(qū)別對待、分類指導(dǎo);綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查”的原則,靈活運(yùn)用約談、目標(biāo)管理、聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制,有效督促基層人民政府和各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),積極協(xié)調(diào)解決開發(fā)區(qū)跨部門、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)問題,及時(shí)消除瑩華橋、龍泉山路臨時(shí)倉
庫兩處較大安全隱患,逐步完善安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,消除安全監(jiān)管空白。(五)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè),逐步落實(shí)安全生產(chǎn)工作保障機(jī)制
按照《德陽市20__年安全生產(chǎn)工作意見》(德府發(fā)〔20__〕3號(hào))要求,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè),進(jìn)一步完善安全監(jiān)察執(zhí)法工作機(jī)制,初步營造了“政府部門齊抓共管、社會(huì)力量共駐共建、社區(qū)居民廣泛參與”的良好局面。為切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施,管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)率安監(jiān)局(安辦),深入基層調(diào)研,認(rèn)真分析存在的問題,仔細(xì)研討具體實(shí)施方案。目前,此項(xiàng)工作仍在進(jìn)一步推進(jìn)當(dāng)中。
(六)認(rèn)真做好宣傳教育和安全執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)工作
緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的活動(dòng)主題,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”、“三推進(jìn)”為主要抓手,深入開展2o11年“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。分別組織八角井鎮(zhèn)人民政府、旌東街道辦事處及旌東公安消防大隊(duì)開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)、典型事故圖片展板、播放影像資料、免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料等形式,向群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)?;顒?dòng)中,共出動(dòng)宣傳車5輛,懸掛橫幅18條,發(fā)放各類安全宣傳資料2200余份,廣大群眾踴躍參與,營造了濃厚的安全宣傳活動(dòng)氛圍。組織開展班組長師資培訓(xùn)、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員任職資格培訓(xùn)等專題培訓(xùn)班,區(qū)內(nèi)100余家各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)170余人參訓(xùn)。通過安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)工作的開展,唱響了開發(fā)區(qū)“安全發(fā)展”的旋律,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心,為推動(dòng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn),提供了強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和輿論支持。
(七)夯實(shí)基礎(chǔ),全面推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管工作
在市級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,開發(fā)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。截至目前,開發(fā)區(qū)共有106家企業(yè)完成了作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào),其中84家企業(yè)2293名職工進(jìn)行了職業(yè)病體檢、73家企業(yè)進(jìn)行了作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測,確診2例職業(yè)病。強(qiáng)化執(zhí)法檢查,結(jié)合開發(fā)區(qū)各類企業(yè)的職業(yè)危害特點(diǎn),安監(jiān)局會(huì)同各相關(guān)部門重點(diǎn)加大對職業(yè)危害突出的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、化工等行業(yè)以及非煤礦山開采、冶煉、五金電鍍、電子制造等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)人群的監(jiān)督檢查,結(jié)合開發(fā)區(qū)汽修企業(yè)多的特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)對汽修行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,21家“4s”店完成了職業(yè)危害網(wǎng)上申報(bào)。強(qiáng)化教育宣傳,認(rèn)真組織開展“職業(yè)病防治宣傳周”活動(dòng),普及職業(yè)安全健康知識(shí),有效增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)危害防治觀念,切實(shí)提高勞動(dòng)者自身的健康保護(hù)意識(shí)。
(八)以扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷提升安全監(jiān)管能力
緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨委、管委會(huì)“以良好的作風(fēng)建設(shè) 深入推進(jìn)‘二次創(chuàng)業(yè)’ 再鑄開發(fā)區(qū)新輝煌”的作風(fēng)建設(shè)主題思路,安監(jiān)局組織開展了作風(fēng)建設(shè)大討論,深刻剖析了工作中存在的不足,明確了“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”的工作目標(biāo),提出了“三講”(講政治、講紀(jì)律、講思想)提升安全生產(chǎn)工作軟實(shí)力和“立足本職,加強(qiáng)安全監(jiān)管”著力破解安全發(fā)展難題的兩大工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)了全局職工的大局意識(shí)、集體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),安監(jiān)局全體職工以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情投入到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中。
三、存在的問題
(一)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)缺乏足夠認(rèn)識(shí),存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全的傾向,個(gè)別企業(yè)以征地拆遷為借口,忽視安全投入;個(gè)別安委會(huì)成員單位對 “一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)還不到位,專(兼)職安全管理人員形同虛設(shè),行業(yè)安全管理不到位。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。部分中小企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求配足有資質(zhì)和管理能力的安全管理人員,不同程度存在安全管理流于形式的現(xiàn)象,安全投入嚴(yán)重不足,欠賬多、技術(shù)水平低,安全生產(chǎn)管理水平整體滯后。
(三)安監(jiān)局(安辦)人員嚴(yán)重不足。安監(jiān)局綜合管理跨度較大,且文件會(huì)議多、檢查督查多、協(xié)調(diào)指導(dǎo)多、應(yīng)急值守多,近年來,中、省、市對安全生產(chǎn)工作的要求不斷提高,安監(jiān)局工作任務(wù)繁重,工作壓力大。
(四)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)仍缺乏機(jī)制性保障。 “落實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施”是充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管力量的必要手段,也是市政府要求的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)任務(wù),但目前由于機(jī)制體制等原因,具體實(shí)施方案仍需進(jìn)一步完善。
一、主要工作開展情況
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺(tái)開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄,對全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識(shí)宣傳。投入6萬余元,在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日,我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),共發(fā)放宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢1000余人次??h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班??h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年,縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期,1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件,提高市場準(zhǔn)入門檻,推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年,共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局,安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日,突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年,共出動(dòng)行政執(zhí)法人員499人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家,查處各類安全隱患215條,督促整改到位210條。加強(qiáng)對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,督促用工單位做好職工體檢工作,建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺(tái)作用,組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,分級(jí)分類建立臺(tái)帳,對重大安全隱患,由縣安委掛牌督辦。上半年,共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份,縣安委接到縣教育局報(bào)告,稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動(dòng)現(xiàn)象,整座山體向該幼兒園墻體方向移動(dòng)約20公分,存在重大安全隱患,對該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅??h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函,要求其迅速落實(shí)整改措施,限期整改到位。目前,該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會(huì)議精神,逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
實(shí)施方案,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè),堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時(shí),由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點(diǎn)礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會(huì)議,下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件,要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,安排專人、專班實(shí)行24小時(shí)值守。同時(shí),明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo),督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系,突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)重點(diǎn),確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)崗位,確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢,按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位,組織開展集中執(zhí)法行動(dòng),堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月,我局會(huì)同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項(xiàng)整治行動(dòng),取締非法加油站點(diǎn)4個(gè)。5—6月,我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)執(zhí)法,取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)24家,依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時(shí),我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度,今年上半年,我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份,對35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查,行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來,我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時(shí),將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年,我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域,業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日,我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求,全縣各級(jí)各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極行動(dòng),示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),曲蘭、樟木等兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力,完善相關(guān)工作,為創(chuàng)建市級(jí)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展以來,我局高度重視,把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作為2016年黨建工作的中心任務(wù),作為開展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時(shí)間召開黨組會(huì)議,研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí),組織專題討論,深刻查擺問題,嚴(yán)格對照檢查,切實(shí)抓好整改,第一專題活動(dòng)取得了良好的效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準(zhǔn)扶貧村,局黨組多次召開會(huì)議,研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入____村了解相關(guān)情況,與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合____村實(shí)際情況,出臺(tái)了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎(jiǎng)代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與____村貧困戶實(shí)行“一對一”幫扶,扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,擠出2萬元扶貧資金,支持幫助____村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多,積極主動(dòng)抓安全生產(chǎn)能動(dòng)性不夠,部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的,不想管、不愿管、不會(huì)管,以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決,缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神,在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢,安全培訓(xùn)敷衍了事,隱患治理能拖則拖,象征性進(jìn)行安全投入,個(gè)別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,普遍失之于軟,失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé),對事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),做到安全生產(chǎn)入腦、入心,宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋,同時(shí),積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排,對排查出來的非法違法企業(yè),組織開展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以打擊,確保取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。