時(shí)間:2023-03-06 16:04:36
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關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資人才培養(yǎng)對策
風(fēng)險(xiǎn)投資人才的基本特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)投資人才要具備以下的特點(diǎn):
具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識。風(fēng)險(xiǎn)投資的主要對象是新興的有巨大發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍计髽I(yè),在可能獲得高收益的同時(shí),也伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作過程中每個(gè)環(huán)節(jié)就包含著眾多潛在的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)投資人必須強(qiáng)化規(guī)避與鎖定風(fēng)險(xiǎn)的意識,處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。
具有強(qiáng)烈的投資意識。只有具備強(qiáng)烈的投資意識,風(fēng)險(xiǎn)投資人才能運(yùn)用自己的能力與經(jīng)驗(yàn),大膽審視正在成長中的眾多高新企業(yè),從中篩選出富有發(fā)展前景的項(xiàng)目,不失時(shí)機(jī)地做出投資決策。
具有敏銳的洞察力。特別是對高新技術(shù)有敏銳的洞察力,能夠?qū)Ω咝录夹g(shù)的市場走向及潛力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,從而能對新技術(shù)進(jìn)入市場的難易程度及消費(fèi)者對技術(shù)的需求作出較為準(zhǔn)確的判斷。善于捕捉信息、抓住機(jī)會、選擇很好的投資項(xiàng)目。
具備豐富的知識和管理才能。風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的多樣化、風(fēng)險(xiǎn)投資周期長、市場變化快等特點(diǎn),要求風(fēng)險(xiǎn)投資人才必須具備相對完善的知識結(jié)構(gòu)與管理能力,包括掌握金融、法律、財(cái)務(wù)、管理、科技知識,甚至掌握直接運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的能力。
具有較高的人格魅力、一定的感召力、不畏挫折的堅(jiān)強(qiáng)毅力、過人的膽略和力挽狂瀾的魄力;具有高尚的品格和禮賢下士、虛懷若谷的心胸;具有隨機(jī)應(yīng)變、標(biāo)新立異、勇于創(chuàng)新的精神及其健康的體魄和充沛的精力。
我國風(fēng)險(xiǎn)投資人才的現(xiàn)狀
有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的卻缺乏全面的理論知識。我國目前有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才有一部分是從政府部門出來的,他們掌握了宏觀管理經(jīng)驗(yàn),但缺乏專業(yè)知識和企業(yè)微觀、中觀管理技能,也不善于進(jìn)行國際化的資本運(yùn)作,而且往往以政府官員的工作思維模式來從事風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。另一部分人才來自于企業(yè),他們了解企業(yè)的實(shí)際情況,具有豐富的企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn),但缺乏相應(yīng)的金融知識和對資本市場的一般了解。而風(fēng)險(xiǎn)投資人才恰恰要求既懂技術(shù)理論,又懂管理創(chuàng)新;既懂產(chǎn)業(yè)運(yùn)作,又懂資本經(jīng)營;既能深諳風(fēng)險(xiǎn)投資的職能奧妙,又能通曉國際風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作規(guī)則的復(fù)合型人才。
掌握專業(yè)知識的風(fēng)險(xiǎn)投資人才缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我國目前有一部分從事風(fēng)險(xiǎn)投資的人才是直接從高??蒲性核鰜淼募夹g(shù)人員,他們具有技術(shù)專長和較高的理論水平,但沒有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。他們掌握現(xiàn)代科學(xué)知識,理論知識豐富,對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資的相關(guān)問題有深入的研究,但是他們對風(fēng)險(xiǎn)投資的基本過程缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),基本不懂經(jīng)營管理。培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資人才的對策
加快對現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的培養(yǎng)。現(xiàn)有從事風(fēng)險(xiǎn)業(yè)的有兩類人才:一類是有理論知識而缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),讓他們將理論知識運(yùn)用到實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷豐富自己的理論知識。還要讓他們參入具體的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目運(yùn)作的全過程;另一類是有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)而缺乏理論知識,應(yīng)對他們進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn),如投資組合、公司理財(cái)、知識經(jīng)濟(jì)、法律等,同時(shí)又要引導(dǎo)他們將實(shí)踐的過程進(jìn)行總結(jié)上升到理性認(rèn)識。這樣,有望在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一批高水平的從事高科技風(fēng)險(xiǎn)投資的專家隊(duì)伍。
對現(xiàn)有的高級管理人員進(jìn)行培養(yǎng)。一些從大型企業(yè)“剝離”出來的管理人員、高級職員和其他具有專業(yè)技能的人員,以及從政府機(jī)構(gòu)改革中“分流”出來的人員,也有的會從事風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)。對此,政府和社會可給他們提供一個(gè)有效的培訓(xùn)模式,如給他們制定訓(xùn)練計(jì)劃,引導(dǎo)他們掌握所需知識,提供一個(gè)發(fā)揮的空間。
利用國際合作和交流,吸引海外人才。風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)應(yīng)該積極引進(jìn)國外資本,建立中外合作的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,使我國的風(fēng)險(xiǎn)投資人員在與國外富有經(jīng)驗(yàn)的風(fēng)險(xiǎn)投資家進(jìn)行的合作、交流中逐漸成長和成熟起來,成為高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資管理人才。吸引海外風(fēng)險(xiǎn)投資家參與到我國的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制中來,聘用在海外從事風(fēng)險(xiǎn)投資的華人專家和海外留學(xué)人員回國工作??梢蚤_展中外風(fēng)險(xiǎn)投資人才的相互培訓(xùn)。
建立激勵與約束機(jī)制。激勵機(jī)制方面主要是收入分配問題,可以給予風(fēng)險(xiǎn)投資人才工資、福利、獎金、股權(quán)、期權(quán)和收入提成制度等,這樣可以激發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資人才隊(duì)伍的快速發(fā)展。約束機(jī)制方面主要包括:建立完備、嚴(yán)格的項(xiàng)目選擇與決策機(jī)制,減少投資人判斷上的失誤,杜絕投資人在項(xiàng)目評估與選定上的道德偏差;建立對投資人的監(jiān)控機(jī)制,特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,既可減少風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)失誤,也可使其及時(shí)做出整頓、追加資本或被迫退出的決策;建立明確的業(yè)績指標(biāo)體系和分配辦法,促進(jìn)激勵與約束機(jī)制的有效運(yùn)行。
參考資料:
1.耿慶章,如何培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才,教育與人才,科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2000
2.姚芳玲,美國風(fēng)險(xiǎn)投資人才的研究及對我國的啟示,西安金融,2002
關(guān)鍵詞: 青少年 責(zé)任意識 人才培養(yǎng)
當(dāng)今的青少年,特別是中學(xué)生,大多是“90后”,他們思想敏銳、勇于進(jìn)取,對責(zé)任意識的理解有著一定的認(rèn)識,表現(xiàn)出青年學(xué)子強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和歷史使命感。但由于青少年的意識發(fā)展水平、社會變革及社會、家庭、學(xué)校教育等綜合因素的影響,他們?nèi)狈?shí)干精神,重視自我需求、自我發(fā)展,卻極少關(guān)心社會、關(guān)心他人。因此,培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識在當(dāng)前具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
社會責(zé)任是指一個(gè)人對他人、對社會所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和使命,是為維持自身在社會的生存和發(fā)展而對社會必須履行的義務(wù)。人在社會環(huán)境中生存,就必須為自身和他人的生存發(fā)展、對民族振興和國家強(qiáng)盛承擔(dān)并履行一定的責(zé)任。社會責(zé)任是“社會人”應(yīng)具備的最基本的道德品質(zhì),同時(shí)也是社會得以繼承和發(fā)展的基礎(chǔ)。責(zé)任意識是一個(gè)人在其所屬的群體中的共同活動,表現(xiàn)出行為規(guī)范的自覺性和對所承擔(dān)任務(wù)的態(tài)度,是一種非常重要的非智力因素,對學(xué)生的學(xué)習(xí)與智力開發(fā)影響極大,也是一個(gè)人至關(guān)重要的人格品質(zhì)。
一、當(dāng)代青少年責(zé)任意識弱化及成因
1.青少年的責(zé)任意識的現(xiàn)狀
(1)重自我意識、輕個(gè)人責(zé)任。一些青少年平時(shí)以自我為中心,只考慮自己,不樂于助人,只求權(quán)利,不盡義務(wù),希望別人尊重自己,卻不能以禮待人,對他人要求過高,對自己要求低;以個(gè)人為主體,集體和協(xié)作觀念、服務(wù)和奉獻(xiàn)精神不足。
(2)只求索取、不求回報(bào)。只要求父母、老師、他人為自己服務(wù),滿足自己的各種需要,而不考慮自己對他人、對社會應(yīng)作的回報(bào)。一旦自己的要求得不到滿足就抱怨,總覺得社會欠了他什么,而不考慮自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
(3)缺乏公德、紀(jì)律意識。新世紀(jì)的學(xué)生,學(xué)會知識、學(xué)會做事、學(xué)會做人是他們的主要任務(wù)和職責(zé)。然而,一些中學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,厭學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,混日子的大有人在,因此出現(xiàn)考試作弊、早戀現(xiàn)象,有的甚至將破壞公物視為兒戲。
2.青少年缺乏責(zé)任意識的原因
(1)學(xué)校教育中存在問題。學(xué)校教育應(yīng)將培養(yǎng)具有豐富知識和健全人格的學(xué)生作為目標(biāo)。然而,目前許多教師仍過于關(guān)注學(xué)生們知識技巧的學(xué)習(xí),忽視與學(xué)習(xí)相得益彰的自信、獨(dú)立、忍耐、責(zé)任心、耐挫力等意志品質(zhì)的培養(yǎng)。
(2)家庭教育中存在問題。當(dāng)前社會,家長們對子女傾注過多的關(guān)愛,使孩子們更多體驗(yàn)到的是他人為自己服務(wù)。我們經(jīng)??梢月牭郊议L這樣苦口婆心地對孩子說:“家里什么也不用你管,只要好好讀書,我們再苦再累也情愿?!边@種對孩子溺愛的心理和行為,很難使學(xué)生心中想著他人,更難以熱心助人。
(3)社會教育中存在問題。社會上的不良風(fēng)氣,諸如一些損人利己的行為、言行不一等現(xiàn)象的大量存在,使得一些學(xué)生耳濡目染,無形之中受到負(fù)面影響,這也是影響學(xué)生責(zé)任心的一個(gè)重要原因。
二、青少年應(yīng)具備的責(zé)任意識
1.對自己負(fù)責(zé)
對自己負(fù)責(zé),要懂得珍惜生命,學(xué)會保健,養(yǎng)成良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣,注意安全,在日常生活中注意塑造自己的人格和形象。學(xué)會求知,好學(xué)上進(jìn);學(xué)會生存,不挑食偏食,按時(shí)作息;學(xué)會快樂生活,善于調(diào)整自己的心態(tài),使自己的每一天都有好心情。
2.對家庭負(fù)責(zé)
家庭是學(xué)生的第一所學(xué)校,父母是孩子的第一任老師。父母對子女的愛心是天底下最無私、最真誠和最偉大的愛。中學(xué)生愛父母,對家庭負(fù)責(zé),就應(yīng)該努力做到:政治上積極要求進(jìn)步,學(xué)習(xí)上勤奮刻苦,生活上自主自立。
3.對集體負(fù)責(zé)
在集體生活中,必須遵規(guī)守紀(jì),服從組織,積極參加團(tuán)隊(duì)活動、班級組織的文體活動、勞動和社會實(shí)踐活動,你幫助有困難的同學(xué)、你主動為班級做事,這一切都會給集體增添光彩。
4.對國家和社會負(fù)責(zé)
明代大學(xué)問家顧炎武說:“天下興亡,匹夫有責(zé)?!币逃龑W(xué)生遵守國家法律,遵守公共秩序,尊重社會公德,言談舉止符合文明規(guī)范。勤奮學(xué)習(xí),立志成才是最真誠的愛國行為,從而樹立良好的環(huán)境道德觀念,維護(hù)世界和平,共筑人類美好家園。
三、培養(yǎng)青少年責(zé)任意識的途徑
1.在學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成中培養(yǎng)責(zé)任意識
學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù),然而使學(xué)習(xí)順利有效地進(jìn)行,并不是靠強(qiáng)制所能辦到的,只有當(dāng)學(xué)生把學(xué)習(xí)變成一種自覺的行動,當(dāng)成一種責(zé)任,才能順利、圓滿地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生們各個(gè)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)方法,逐漸培養(yǎng)其自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、科學(xué)學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。
2.在勞動習(xí)慣養(yǎng)成中培養(yǎng)責(zé)任意識
在平時(shí)的衛(wèi)生保潔工作中,培養(yǎng)學(xué)生主動勞動的責(zé)任心,讓學(xué)生懂得整潔,不再亂丟亂扔,明白保護(hù)環(huán)境的重要性。平時(shí),與家長配合,培養(yǎng)學(xué)生自理、自立的能力,教育學(xué)生懂得勞動光榮、懶惰可恥,使其熱愛勞動,參加力所能及的自我服務(wù)勞動、家務(wù)勞動、公益勞動和簡單的生產(chǎn)勞動,即自己的事情自己做。讓每個(gè)學(xué)生都有意識地體會“承擔(dān)責(zé)任”的酸甜苦辣,從而激發(fā)“積極配合,團(tuán)結(jié)一致”的良好情感,在平素細(xì)小的班級工作中培養(yǎng)自我責(zé)任心。
3.在家庭教育中培養(yǎng)責(zé)任意識
一、建筑節(jié)能知識體系的系統(tǒng)性
科學(xué)、技術(shù)與工程三元論認(rèn)為,科學(xué)、技術(shù)與工程是三類既緊密聯(lián)系又有本質(zhì)區(qū)別的活動,科學(xué)活動以探索發(fā)現(xiàn)為核心,技術(shù)活動以發(fā)明革新為核心,而工程活動以集成建構(gòu)為核心[1]。對建筑節(jié)能也應(yīng)從科學(xué)、技術(shù)與工程三個(gè)角度分析認(rèn)識其系統(tǒng)性。建筑節(jié)能科學(xué)是關(guān)于建筑節(jié)能理論化的知識體系。建筑節(jié)能技術(shù)作為建筑節(jié)能工程的要素,是建筑節(jié)能工程中的一個(gè)子項(xiàng)或個(gè)別部分,不同的建筑節(jié)能技術(shù)在建筑節(jié)能工程中有著不同的地位,起著不同的作用,彼此之間存在不同的功能。不同的建筑節(jié)能技術(shù)在一定環(huán)境條件下,通過有序、有效的合理集成,以不可分割的集成形態(tài)構(gòu)成建筑節(jié)能工程整體。建筑節(jié)能工程就是由建筑節(jié)能專業(yè)技術(shù)為主體和與之配套的通用、相關(guān)技術(shù),按一定的規(guī)則、規(guī)律所組成的、為了實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能工程目標(biāo)的組織、集成活動。從科學(xué)、工程、技術(shù),以及三者之間的關(guān)聯(lián)角度進(jìn)行分析,才能建立建筑節(jié)能的整體概念和具體內(nèi)涵,進(jìn)一步構(gòu)建建筑節(jié)能的知識體系,為建筑節(jié)能高層次人才培養(yǎng)戰(zhàn)略奠定認(rèn)識基礎(chǔ)。建筑節(jié)能科學(xué)是建筑節(jié)能工程活動的理論基礎(chǔ),建筑節(jié)能工程必須遵循建筑節(jié)能科學(xué)理論的指導(dǎo),符合建筑節(jié)能科學(xué)的基本原則和發(fā)展規(guī)律。建筑節(jié)能工程與建筑節(jié)能技術(shù)之間具有集成與層次的關(guān)系,但建筑節(jié)能工程不僅集成“建筑節(jié)能技術(shù)”要素,還集成許多非技術(shù)要素,是建筑節(jié)能技術(shù)與當(dāng)前社會、經(jīng)濟(jì)、文化、政治及環(huán)境等因素綜合集成的產(chǎn)物。從知識的角度,建筑節(jié)能工程可以看成是以一種或幾種核心建筑節(jié)能技術(shù)加上相關(guān)配套的專業(yè)技術(shù)知識和其他相關(guān)知識所構(gòu)成的集成性知識系統(tǒng)。
二、建筑節(jié)能專業(yè)教育的學(xué)科定位
根據(jù)教育部2004年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,工學(xué)學(xué)科門類中土建類包括建筑學(xué)、城市規(guī)劃、土木工程、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、給水排水工程等多個(gè)二級學(xué)科,多數(shù)二級學(xué)科在建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行管理等不同壽命周期階段都與建筑節(jié)能密切相關(guān),涉及到建筑的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、建筑設(shè)備及建筑環(huán)境營造等。從建筑工程學(xué)的角度看,建筑節(jié)能必然與城市規(guī)劃、建筑學(xué)、結(jié)構(gòu)工程、建筑設(shè)備工程等應(yīng)用領(lǐng)域密切相連,但其學(xué)科理論基礎(chǔ)又存在顯著差異。如,土木工程的學(xué)科理論基礎(chǔ)主要是力學(xué),而建筑節(jié)能學(xué)科理論是眾多學(xué)科的綜合。建筑節(jié)能與城市規(guī)劃學(xué)科的關(guān)聯(lián)體現(xiàn)在人工環(huán)境中的建筑環(huán)境部分,關(guān)聯(lián)點(diǎn)在空間關(guān)系上,而在空間狀態(tài)變化規(guī)律、空間狀態(tài)運(yùn)行調(diào)控原理等方面都超出了城市規(guī)劃學(xué)科的范圍。此外,土木工程和建筑學(xué)和城市規(guī)劃的工程實(shí)踐主要在建設(shè)階段,學(xué)科理論主要關(guān)注建設(shè)。建筑節(jié)能學(xué)科的工程實(shí)踐是建設(shè)與使用兩階段并重,學(xué)科理論強(qiáng)調(diào)建設(shè)與使用相結(jié)合,且更加重視建筑使用階段的節(jié)能問題??梢姡m然建筑節(jié)能學(xué)科的土建類學(xué)科特征是顯著的,人才服務(wù)領(lǐng)域以建設(shè)行業(yè)為主,同時(shí)遍布其它行業(yè),但在土建類學(xué)科中,沒有任何一門學(xué)科可以包容建筑節(jié)能的內(nèi)容。建筑節(jié)能超出了土建類學(xué)科范圍,與材料類、能源動力類、環(huán)境科學(xué)類和地理科學(xué)類等學(xué)科交叉融合,共同發(fā)展形成的一門新學(xué)科。如何科學(xué)地對建筑節(jié)能學(xué)科進(jìn)行定位,是影響該學(xué)科發(fā)展的重要因素,需要系統(tǒng)的發(fā)展觀進(jìn)行指導(dǎo)。
三、建筑節(jié)能專門人才應(yīng)樹立的系統(tǒng)觀念
整體論、以人為本和可持續(xù)是當(dāng)展理論的共同核心,這3個(gè)觀念之間具有內(nèi)在聯(lián)系[2]。建筑節(jié)能系統(tǒng)作為一種工程系統(tǒng),有很強(qiáng)的環(huán)境依存性,其發(fā)展必須考慮到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)、協(xié)調(diào)和以人為本。建筑節(jié)能工程系統(tǒng)與自然、社會系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,是基于工程系統(tǒng)本身自然屬性和社會屬性的二重性,體現(xiàn)的是工程主體人與自然和社會的關(guān)系,其與自然系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)度和相互依存度日益增強(qiáng)。培養(yǎng)建筑節(jié)能的系統(tǒng)觀念,從專門人才培養(yǎng)途徑上看,要充分運(yùn)用數(shù)學(xué)科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)、控制科學(xué)、人工智能和以計(jì)算機(jī)為主的信息技術(shù)所提供的各種有效方法和手段,把建筑節(jié)能復(fù)雜巨系統(tǒng)中眾多變量按定性—定量—更高層次定性的螺旋式上升思路,將自然氣候環(huán)境、人工環(huán)境和社會環(huán)境結(jié)合起來,全面、深入地分析和解決建筑節(jié)能工程中具體問題。建筑節(jié)能系統(tǒng)觀要求建筑節(jié)能工程活動應(yīng)建立在符合自然和社會規(guī)律的基礎(chǔ)上,遵循資源節(jié)約、環(huán)境友好和社會和諧的要求與準(zhǔn)則,保持人與自然、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,節(jié)約資源能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,提高建筑整體效能。
四、建筑節(jié)能工程專門人才的系統(tǒng)意識培養(yǎng)
(一)系統(tǒng)觀念是建筑節(jié)能專門人才工程觀的重要組成部分
培養(yǎng)建筑節(jié)能的系統(tǒng)意識,不僅研究建筑節(jié)能本身,還要研究建筑節(jié)能的子系統(tǒng)以及建筑所處的外部環(huán)境?!敖ㄖh(huán)境不僅涉及自然因素,而且還涉及人的因素,它可以看成是社會-經(jīng)濟(jì)-自然的復(fù)合環(huán)境系統(tǒng)。社會、經(jīng)濟(jì)和自然子系統(tǒng)又有若干子系統(tǒng)構(gòu)成?!保?]“建筑作為一個(gè)系統(tǒng),本身就是一個(gè)動態(tài)開放的系統(tǒng),其內(nèi)部諸元素之間的聯(lián)系要強(qiáng)于元素與環(huán)境的聯(lián)系,在這種意義上講建筑與環(huán)境是有邊界的,但這種邊界的劃分又是相對的?!保?]這表明建筑節(jié)能與環(huán)境的邊界是開放的、動態(tài)的,建筑節(jié)能系統(tǒng)既具有社會屬性,又具有自然屬性,是建筑節(jié)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)、社會文化、法律行政等子系統(tǒng)綜合集成的復(fù)雜系統(tǒng)。建筑節(jié)能工程既有與建筑節(jié)能科學(xué)、建筑節(jié)能技術(shù)的關(guān)聯(lián)性,又有與建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)與社會的關(guān)聯(lián)性。從現(xiàn)代“科學(xué)-技術(shù)-工程-產(chǎn)業(yè)”知識鏈的角度認(rèn)識和分析建筑節(jié)能科學(xué)-建筑節(jié)能技術(shù)-建筑節(jié)能工程-建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系,在不同環(huán)節(jié)和層次之間存在著豐富多彩、復(fù)雜多變的關(guān)系,形成的是多層次的復(fù)雜知識網(wǎng)絡(luò),需要采用綜合的、集成、創(chuàng)新、開放的方法和手段來構(gòu)建建筑節(jié)能科學(xué)體系。建筑節(jié)能專業(yè)人才的培養(yǎng)是為建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)是建筑產(chǎn)業(yè)中圍繞“降低建筑能耗,提高建筑能效”這一經(jīng)濟(jì)活動而形成的一個(gè)子產(chǎn)業(yè)。建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)建筑節(jié)能的物質(zhì)基礎(chǔ),其發(fā)展和壯大都要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論為指導(dǎo),都要建立在科技進(jìn)步基礎(chǔ)上,也都要依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)和社會化協(xié)作來實(shí)現(xiàn)。
(二)整體性是建筑節(jié)能的系統(tǒng)觀念的要求
建筑節(jié)能作為一個(gè)系統(tǒng),具有相對明確的結(jié)構(gòu)、功能以及相對明晰的邊界,系統(tǒng)要素之間相互關(guān)聯(lián),通過物質(zhì)、能量或信息相通,空間與時(shí)間上通過特定集成方式協(xié)調(diào)、綜合成一個(gè)良好功能的系統(tǒng)。建筑節(jié)能系統(tǒng)觀念就是從整體出發(fā),在構(gòu)建建筑節(jié)能知識體系時(shí),體現(xiàn)建筑節(jié)能知識在基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和應(yīng)用技術(shù)不同層次上的完備性,培養(yǎng)建筑節(jié)能從業(yè)者能力在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工調(diào)試、運(yùn)行管理等方面的協(xié)調(diào)性。建筑節(jié)能系統(tǒng)觀念強(qiáng)調(diào)研究建筑節(jié)能應(yīng)采取的方法和途徑,是專業(yè)人才培養(yǎng)的重要理念,應(yīng)貫穿到人才培養(yǎng)的整個(gè)過程。整體性要求決定了建筑節(jié)能是系統(tǒng)節(jié)能。曹琦認(rèn)為,建筑“系統(tǒng)節(jié)能”理論的組成是“一個(gè)信念、三個(gè)基本觀點(diǎn)”。一個(gè)信念即理念決定世界。三個(gè)基本觀點(diǎn):
(1)建筑應(yīng)該是一個(gè)健康的有機(jī)系統(tǒng)。
(2)節(jié)能建筑的建造過程是一個(gè)新生命誕生式的創(chuàng)新過程。
(3)建筑本質(zhì)上是一個(gè)耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)[5]。
這表明,建筑系統(tǒng)節(jié)能就是將建筑系統(tǒng)的整體節(jié)能和能源系統(tǒng)性能優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)用最少的能源輸入獲得優(yōu)良的建筑服務(wù)品質(zhì)。這是對建筑節(jié)能工程的整體性認(rèn)識,也是建筑節(jié)能從業(yè)者的重要認(rèn)識論基礎(chǔ)。
(三)建立建筑節(jié)能的系統(tǒng)模式認(rèn)識框架
建筑節(jié)能的系統(tǒng)分類,是科學(xué)認(rèn)識系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及各子系統(tǒng)相互關(guān)系的基礎(chǔ)。研究問題不同,建筑節(jié)能系統(tǒng)的劃分結(jié)果就不一樣。從系統(tǒng)屬性角度劃分,橫向可以把建筑節(jié)能系統(tǒng)分為社會系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和法律行政系統(tǒng)四個(gè)大的子系統(tǒng),每個(gè)子級系統(tǒng)下面還可以劃分二級層次子系統(tǒng)(圖1)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞《市“十二五”人才規(guī)劃》的戰(zhàn)略定位,以重點(diǎn)培育發(fā)展高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向,以政府為主導(dǎo)、用人單位為主體,堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、突出緊缺適用、培養(yǎng)引進(jìn)并重、注重統(tǒng)籌兼顧的總體要求,創(chuàng)新服務(wù)業(yè)人才政策體系,完善服務(wù)保障機(jī)制,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、貢獻(xiàn)突出的服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍,引進(jìn)和培養(yǎng)一批既了解市情特點(diǎn)、又熟悉國際規(guī)則的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍,為加快我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
二、基本原則
(一)突出重點(diǎn),適度超前。按照我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體布局和要求,立足當(dāng)前需求,著眼未來預(yù)期,提升需求層次,把握引才和培育重點(diǎn),著力做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)和培育工作。
(二)整合資源,創(chuàng)新抓手。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才的培育引進(jìn)工作與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目和活動結(jié)合起來,發(fā)揮人才工作現(xiàn)有的政策、平臺、項(xiàng)目、服務(wù)等優(yōu)勢,不斷整合優(yōu)化,努力形成新的工作抓手。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),上下聯(lián)動。建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制,積極發(fā)揮部門作用,堅(jiān)持市、縣(區(qū))上下聯(lián)動,充分調(diào)動各方積極性,形成整體推進(jìn)的工作態(tài)勢。
三、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,用5年時(shí)間,引進(jìn)1000名左右現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才和緊缺急需骨干人才,重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,具備成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)、知名專家教授和研發(fā)人才,基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)全面提升、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、地區(qū)分布趨于合理、專業(yè)化職業(yè)化程度明顯提高,形成一支以領(lǐng)軍型人才為骨干、經(jīng)營管理型人才為重點(diǎn)、知識技能型人才為主體的結(jié)構(gòu)比例合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)工作人才隊(duì)伍。
四、范圍對象
圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面建設(shè)兩型城市要求,構(gòu)建現(xiàn)代高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系所急需的人才,主要包括現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融、科技與信息、旅游、文化創(chuàng)意、外包、商務(wù)會展、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)人才、高級管理人才和復(fù)合型人才。人才引進(jìn)的重點(diǎn)對象:1、在服務(wù)業(yè)某一領(lǐng)域達(dá)到頂尖水平,或帶項(xiàng)目、帶資金來淮創(chuàng)辦企業(yè)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才;2、掌握業(yè)內(nèi)核心競爭力資源的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)帶頭人和高級專業(yè)服務(wù)人員等服務(wù)業(yè)精英人才;3、具有較高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和扎實(shí)專業(yè)知識、高學(xué)歷或高職稱的高層次服務(wù)從業(yè)人員。人才培養(yǎng)的重點(diǎn)對象:培養(yǎng)、培育服務(wù)業(yè)各類人才及緊缺人才。
五、激勵政策
(一)落實(shí)服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)的待遇。凡引進(jìn)到我市服務(wù)行業(yè)企事業(yè)單位工作的高層次人才,按照《市引進(jìn)人才智力暫行規(guī)定》享受有關(guān)待遇。
1.為引進(jìn)的高層次人才提供住房使用,以及安家補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi);盡可能地為引進(jìn)的高層次人才提供較好的生活和工作條件。
2.鼓勵各類企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要和自身實(shí)際情況,加大引進(jìn)人才的力度,提供更加優(yōu)惠的條件,多引進(jìn)高層次人才。有困難的企業(yè),在引進(jìn)高級人才中,可向市政府提出專項(xiàng)報(bào)告,申請政策上的支持。
(二)創(chuàng)新人才薪酬分配機(jī)制。探索人才資本產(chǎn)權(quán)激勵辦法,推進(jìn)生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配的改革,建立健全重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的薪酬機(jī)制。選擇有條件的單位在職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的收益中,提取一定比例獎勵項(xiàng)目完成人員和有貢獻(xiàn)的人員。建立完善人才資本與科研成果有償轉(zhuǎn)移制度,用人單位也可采取協(xié)議方式高薪聘用拔尖人才,實(shí)行一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬。深化收入分配制度改革,以按勞分配為主體,實(shí)行年薪制、股權(quán)期權(quán)分配、協(xié)議工資等多元化分配方式。健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配制度,允許和鼓勵企業(yè)及經(jīng)費(fèi)完全自理的事業(yè)單位對人才按照聘任的崗位、職責(zé)、業(yè)績定酬。
(三)搞好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘。建立健全科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制,解決職稱評聘和認(rèn)定問題,按照科學(xué)人才觀和有利于吸引人才的原則,修訂完善來淮高層次人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定制度。事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才,因崗位職數(shù)不足的,可向人社部門申請追加職數(shù)。引進(jìn)首席專家、學(xué)科帶頭人的,因不同制度沒有職稱的,可設(shè)置特聘崗位予以解決,享受相同崗位人員待遇。
(四)妥善安置配偶及子女隨遷。引進(jìn)人才本人及其配偶、子女、父母戶口可隨入隨遷。其配偶和成年子女的工作,由用人單位會同組織、人社部門根據(jù)其學(xué)歷、專業(yè)和原工作單位性質(zhì)予以幫助就業(yè);其未成年子女入學(xué)享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民子女入學(xué)同等待遇。
(五)提供醫(yī)療服務(wù)。建立高層次人才健康檔案制度,提供個(gè)性化醫(yī)療服務(wù),實(shí)行每年體檢制度。
(六)落實(shí)社會保障制度。引進(jìn)人才的用人單位應(yīng)按規(guī)定為其參加各種社會保險(xiǎn),接續(xù)社會保險(xiǎn)關(guān)系,享受相應(yīng)的社會保險(xiǎn)待遇。對愿意轉(zhuǎn)移社會保險(xiǎn)關(guān)系的引進(jìn)人才要及時(shí)辦理接續(xù)手續(xù),不愿轉(zhuǎn)移的由用人單位按有關(guān)政策規(guī)定予以補(bǔ)貼。
(七)建立專項(xiàng)獎勵制度。設(shè)立服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出獎和服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工作突出貢獻(xiàn)獎,每兩年評選一次,獎勵在服務(wù)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的人才和先進(jìn)單位。設(shè)立服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出獎2名、服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工作突出貢獻(xiàn)獎10名。根據(jù)需要,適時(shí)評選、表彰服務(wù)行業(yè)杰出人才。市政府對服務(wù)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出獎、服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工作突出貢獻(xiàn)獎獲得者予以通報(bào)表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予適當(dāng)獎勵。對高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀人才、高級人才、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營班子給予表彰。
六、保障措施
(一)著眼需求,抓好人才引進(jìn)
1.制定人才引進(jìn)目錄,引才信息。市、縣(區(qū))要對本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和人才需求情況進(jìn)行調(diào)查摸底,根據(jù)本地實(shí)際,結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大工程、項(xiàng)目建設(shè)對高端人才的需求預(yù)期,制訂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)目錄和實(shí)施計(jì)劃。市直各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本行業(yè)引才目錄編制的指導(dǎo)。每年年初,各縣區(qū)和市直各部門要統(tǒng)一上報(bào)年度引才目錄。市人力資源和社會保障局要將各縣、區(qū)和市直各部門上報(bào)的引才信息梳理匯總后,形成全市年度重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才導(dǎo)向目錄,定期向社會公布《市服務(wù)業(yè)緊缺人才目錄》。
2.聚焦海內(nèi)外高端人才,搶抓引才機(jī)遇。充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段,與海內(nèi)外人才引進(jìn)渠道建立密切聯(lián)系,及時(shí)了解、人才需求信息。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合我市“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”的組織實(shí)施,充分利用海內(nèi)外各方資源,主動尋找、搜索、鎖定海內(nèi)外現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才,注重探索和創(chuàng)新引才的有效形式,有針對性地開展引才工作。對特別優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),可采取一人一策,實(shí)行特事特辦。對海內(nèi)外引進(jìn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才,符合我市“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”條件的,要按有關(guān)規(guī)定做好推薦申報(bào)工作,并落實(shí)相應(yīng)的政策待遇。
3.突出企業(yè)引才主體,打造人才隊(duì)伍。充分發(fā)揮企業(yè)引進(jìn)人才的主體作用,鼓勵企業(yè)以項(xiàng)目為載體,大力引進(jìn)具有國際先進(jìn)水平或國內(nèi)一流水平且對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響、能帶來重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)。運(yùn)用品牌服務(wù)企業(yè)在人才資源、人才網(wǎng)絡(luò)、人才儲備、企業(yè)文化上的優(yōu)勢,凝聚各類人才。
4.組織開展招聘活動,打造引才平臺。各縣區(qū)、各部門要抓住市內(nèi)重大招商引資、商貿(mào)洽談等活動機(jī)遇,積極開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進(jìn)活動。要以徽商大會等重大活動為平臺,每年選擇若干個(gè)重點(diǎn)發(fā)展行業(yè),確定引才主題,有重點(diǎn)地組織好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才招聘活動。大力組織赴省外舉辦高層次人才洽談會及各種服務(wù)業(yè)人才招聘會等活動,不斷提升活動品牌和影響力。鼓勵和引導(dǎo)用人單位采取多種形式引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。
5.創(chuàng)新人才引進(jìn)方式,拓寬引才渠道。積極引導(dǎo)海內(nèi)外人才以調(diào)動、短期聘用、柔性流動等多種方式來淮工作,從中引進(jìn)一批高層次人才、帶進(jìn)一批先進(jìn)項(xiàng)目、形成一批新興服務(wù)產(chǎn)業(yè),并通過自由流動,形成人才的良性置換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,使更多國內(nèi)外專家、海內(nèi)外學(xué)子,外省市的專家、學(xué)者為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更多的技術(shù)和人才支持。
6.落實(shí)各項(xiàng)政策措施,優(yōu)化引才環(huán)境。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》和省有關(guān)海外引才政策文件精神,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化文件中有關(guān)市場準(zhǔn)入、融資貸款、用地保障、稅費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠政策。對各類人才關(guān)注的創(chuàng)業(yè)政策,要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,做好宣傳工作。市、縣(區(qū))人力資源和社會保障部門要發(fā)揮職能作用,主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),用足用好現(xiàn)有的各類人才政策,強(qiáng)化人才服務(wù),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才解決家屬子女就業(yè)入學(xué)以及社會保障等方面的后顧之憂。
(二)立足高端服務(wù)業(yè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
1.加快職教園區(qū)和技師學(xué)院建設(shè),打造服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地。根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展綱要,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快職教園區(qū)和技師學(xué)院建設(shè),為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、科技與信息、文化創(chuàng)意、外包等方面的技能人才。
2.引導(dǎo)大中專院校培養(yǎng)方向,開展服務(wù)業(yè)人才學(xué)科建設(shè)。發(fā)揮在淮高等院校在服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)作用,加快服務(wù)業(yè)相關(guān)學(xué)科建設(shè),增設(shè)緊缺專業(yè),擴(kuò)大招生規(guī)模,培養(yǎng)信息咨詢、現(xiàn)代物流、文化旅游、會展策劃、國際貿(mào)易和中介服務(wù)等實(shí)用型高技能人才。
3.實(shí)施校企聯(lián)合辦學(xué)方式,加快培養(yǎng)服務(wù)業(yè)人才速度。積極推動校企合作,聚集校企雙方優(yōu)勢,圍繞服務(wù)行業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)急需,靈活采取“訂單式”培養(yǎng)、冠名辦班培養(yǎng)、“工學(xué)交替”培養(yǎng)、產(chǎn)教研一體化培養(yǎng)等方式,大力培養(yǎng)具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和專業(yè)能力的服務(wù)業(yè)人才。
4.組織考察學(xué)習(xí)進(jìn)修交流,不斷提高服務(wù)業(yè)人才水平。選派現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)高層次人才赴國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)交流,培養(yǎng)一批通曉國際通行規(guī)則和掌握現(xiàn)代管理知識的服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。
5.依托公共人才機(jī)構(gòu),開展服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)。與省內(nèi)外重點(diǎn)高等院校合作,以服務(wù)業(yè)管理人員提升為重點(diǎn),開設(shè)不同層次的服務(wù)業(yè)理論培訓(xùn)班、研討班,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)管理人員管理理論、管理理念、管理水平。依托我市公共人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地,大力開展職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提升服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的知識技能水平。
(三)加快人才市場建設(shè),搭建服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺
1.加快人力資源市場建設(shè),搭建服務(wù)業(yè)人才對接平臺。按照“專業(yè)化、制度化、社會化”要求建設(shè)好人力資源市場,使其具備綜合接待廳、高端人才交流廳、展示廳、洽談室、指導(dǎo)及咨詢室、商務(wù)中心、自助就業(yè)服務(wù)區(qū)及用人單位接待區(qū),并設(shè)置人事(職工)檔案管理中心、社會保障服務(wù)大廳等功能,承接審批服務(wù)申請、提供政策咨詢、開展跟蹤服務(wù),為引進(jìn)人才提供便捷高效的“綠色通道”服務(wù)。
2.加強(qiáng)人才服務(wù)體系建設(shè),形成多功能人才服務(wù)體系。充分利用市人才流動中心等平臺,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才提供專業(yè)化、特色化、個(gè)性化服務(wù)。構(gòu)建有形市場、網(wǎng)上市場、遠(yuǎn)程面試等綜合性人才服務(wù)平臺。
3.壯大人才中介機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,多渠道引進(jìn)服務(wù)業(yè)人才。鼓勵社會人才中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化發(fā)展,發(fā)揮其在人才獵頭、人才派遣等業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢,滿足企業(yè)特殊用人需求。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名專業(yè)人才中介機(jī)構(gòu)的合作,在服務(wù)業(yè)人才集聚地區(qū)建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)或聘請合作機(jī)構(gòu),采取委托招聘、業(yè)務(wù)對接等多種形式的合作方式,引進(jìn)我市急需的服務(wù)業(yè)人才。
4.建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū),為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)載體。建立培育現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、科技信息服務(wù)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)及服務(wù)外包業(yè)等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
(四)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市人社局為牽頭單位,發(fā)改委、財(cái)政局、教育局、地稅局、國稅局、工商局等部門為成員單位。在市人才引進(jìn)和培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各成員單位按照職能分工,各司其職,相互溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào),全力做好服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培訓(xùn)工作。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況,認(rèn)真研究并提出本系統(tǒng)和行業(yè)的引才工作目標(biāo)任務(wù),指導(dǎo)協(xié)調(diào)系統(tǒng)和行業(yè)內(nèi)的引才工作。各縣、區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)本地區(qū)服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)和培育工作。
2.優(yōu)先保證人才投入。建立健全以政府投入為導(dǎo)向、用人單位投入為主體、社會力量投入為補(bǔ)充的多元化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才投入機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,優(yōu)化人才專項(xiàng)基金的使用結(jié)構(gòu),設(shè)立“人才專項(xiàng)扶持資金”,確保服務(wù)業(yè)人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)藥人才培養(yǎng)新模式構(gòu)建
高等醫(yī)藥教育人才培養(yǎng)模式,是高等醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)中的學(xué)生在學(xué)制內(nèi)通過與高等醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)中的各種因素相互作用,而達(dá)到我國教育方針指導(dǎo)下的人才培養(yǎng)規(guī)格的功能系統(tǒng)。它具有目的性、時(shí)間性、特色性、結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性等方面的特征。隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨、國際醫(yī)藥模式的變化、本科醫(yī)學(xué)教育國際標(biāo)準(zhǔn)(ISUME)的提出以及國家藥監(jiān)局對藥品監(jiān)控力度的加大,傳統(tǒng)的醫(yī)藥行業(yè)也正醞釀著翻天覆地的變化。加上高等教育大眾化階段的步入,對醫(yī)藥院校人才的培養(yǎng)模式提出了新的要求。
一、目前的醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀
我國高等醫(yī)藥教育幾十年來在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量等方面有著明顯的進(jìn)展。但面對時(shí)代和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對創(chuàng)新的要求,如何從源頭培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用型醫(yī)藥人才,是高等醫(yī)藥學(xué)教育面臨的一個(gè)新問題。
近半個(gè)世紀(jì)以來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生人才的培養(yǎng)模式是以傳統(tǒng)的生物醫(yī)學(xué)模式為基礎(chǔ)的。目前,中醫(yī)藥院校教育的人才培養(yǎng)模式是“三段式”,即基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和臨床實(shí)習(xí)三個(gè)階段。然而隨著科技的進(jìn)步,現(xiàn)有的“三段式”教育模式已經(jīng)不能滿足社會需求。這種模式存在著課程設(shè)置單一,結(jié)構(gòu)不合理;教學(xué)與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)生實(shí)踐動手能力差;重視專業(yè)知識的傳授,忽視整體素質(zhì)的提高等問題,而當(dāng)今世界,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,社會對人才的需求無異也是瞬息萬變。因此,這種單一的人才培養(yǎng)模式無法滿足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥市場對醫(yī)藥人才的需求。醫(yī)藥人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建必須摒棄傳統(tǒng)的教育觀念,把以知識傳授為主體的人才培養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿咚刭|(zhì)為目標(biāo)的教育體系上來,樹立適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的新觀念。
二、構(gòu)建新的醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式,培養(yǎng)與現(xiàn)代教育理念和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對接的醫(yī)藥衛(wèi)生人才
醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建要以社會需求為導(dǎo)向,樹立現(xiàn)代教育理念,注重與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,培養(yǎng)適應(yīng)高等教育發(fā)展和社會需求的醫(yī)藥人才。
1.樹立新的人才培養(yǎng)理念,以社會需求為導(dǎo)向,培養(yǎng)專業(yè)能力強(qiáng)的厚基礎(chǔ)人才。高等醫(yī)藥院校樹立全新的人才培養(yǎng)理念,加強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)。根據(jù)社會發(fā)展的需求變化,不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置:一是要培育特色醫(yī)藥專業(yè),突出醫(yī)藥學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科;二是形成涵蓋醫(yī)學(xué)、藥學(xué)及相關(guān)專業(yè)的醫(yī)藥專業(yè)體系,在重點(diǎn)建設(shè)醫(yī)藥學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)上,利用基礎(chǔ)學(xué)科優(yōu)勢,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),拓展新專業(yè),融入醫(yī)藥信息、生物工程、醫(yī)藥管理等專業(yè)課程,以醫(yī)藥專業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),做到醫(yī)藥專業(yè)與相關(guān)專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,大批高新技術(shù)診療設(shè)備和信息技術(shù)應(yīng)用醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的出現(xiàn),同時(shí)制藥工業(yè)、衛(wèi)生公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)亦迅猛發(fā)展,給醫(yī)藥學(xué)教育帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn),只有轉(zhuǎn)變觀念,以市場需求為出發(fā)點(diǎn),通過學(xué)科交叉,構(gòu)建符合社會需求的協(xié)調(diào)發(fā)展的醫(yī)藥專業(yè)體系,努力培養(yǎng)具備扎實(shí)的醫(yī)藥衛(wèi)生專業(yè)知識及深厚的醫(yī)藥基礎(chǔ)專業(yè)的厚基礎(chǔ)人才。
2.與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,不斷進(jìn)行教育教學(xué)改革,培養(yǎng)實(shí)踐能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才。高等醫(yī)藥院校構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式,必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對接,在專業(yè)建設(shè)上貼近市場,提高教育質(zhì)量,重視打造優(yōu)秀本科教育。學(xué)校首先在專業(yè)設(shè)置上主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的需求,依托良好的醫(yī)藥學(xué)科優(yōu)勢,通過不斷地培育建設(shè),調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),拓展新專業(yè),使之形成與區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對接的本科專業(yè)體系。高等醫(yī)藥院校要注重根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的需求,積極轉(zhuǎn)變教育思想,進(jìn)行教育改革,在教學(xué)改革方面從加強(qiáng)基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)適應(yīng)面、注重學(xué)生動手能力、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)、重視職業(yè)道德教育等全方位進(jìn)行探索。重視打造“優(yōu)秀本科教育”品牌,從醫(yī)藥人才培養(yǎng)的特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際出發(fā),以人才培養(yǎng)為根本,從各方面提高對教學(xué)的支持力度。高等醫(yī)藥院校要創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)體系,圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新人才的目標(biāo),加大實(shí)踐教學(xué)平臺的投入,建設(shè)各級教學(xué)科研服務(wù)平臺,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)。同時(shí),根據(jù)不同教育階段學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),推行多層次的創(chuàng)新教育模式,培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
3.轉(zhuǎn)變教育觀念,加強(qiáng)人文素質(zhì)教育,培養(yǎng)綜合素質(zhì)強(qiáng)的復(fù)合型人才。高等醫(yī)藥院校要轉(zhuǎn)變教育思想,更新教育觀念,樹立教育新理念,結(jié)合現(xiàn)代教育理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)教育,特別是人文素質(zhì)教育。樹立綜合教育的理念,重視人文學(xué)科的發(fā)展,確立人文學(xué)科在大學(xué)教育體系中的基礎(chǔ)地位。在課程設(shè)置、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、師資培訓(xùn)等方面給予人文學(xué)科充分的保證,在教育體制上盡快實(shí)現(xiàn)由專業(yè)教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化。同時(shí),人文素質(zhì)教育還要滲透到校園生活的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面中去,通過開展豐富多彩的校園活動,使人文教育真正提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。
4.構(gòu)建多元化的完整的人才培養(yǎng)模式。傳統(tǒng)的單一人才培養(yǎng)模式無法滿足不斷發(fā)展的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥市場對創(chuàng)新人才的需求,因此必須構(gòu)建一個(gè)多元化的完整的人才培養(yǎng)模式。在人才培養(yǎng)模式中,打破僵化的人才培養(yǎng)模式對創(chuàng)新教育的阻礙,建立起一種靈活的、具備生命力的多元化人才培養(yǎng)模式。如專業(yè)設(shè)置按照擴(kuò)寬專業(yè)口徑、增強(qiáng)人才培養(yǎng)適應(yīng)性的原則進(jìn)行調(diào)整、改革和重組,緊密聯(lián)系社會人才需求,形成與區(qū)域醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對接的專業(yè)體系,落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)對各類人才的需求;人才培養(yǎng)模式在進(jìn)行充分社會調(diào)研的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)、隨需而變,構(gòu)建包括通識教育課、基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實(shí)踐教學(xué)、特色(方向)課等5大平臺的大平臺課程體系,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高;實(shí)踐教學(xué)體系由課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、實(shí)驗(yàn)室開放和社會實(shí)踐五個(gè)層次組成,這五個(gè)層次既相互獨(dú)立,又互為補(bǔ)充,課內(nèi)與課外銜接,校內(nèi)與校外互補(bǔ),基礎(chǔ)訓(xùn)練與綜合訓(xùn)練相結(jié)合,培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。這種多元化的人才培養(yǎng)模式保證了學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生始終能適應(yīng)社會發(fā)展的需求。
醫(yī)藥院校要進(jìn)一步調(diào)整辦學(xué)思路,根據(jù)社會需要和自身?xiàng)l件,發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色,實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。
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一、落實(shí)高層次人才培養(yǎng)工作的重要意義
我國加入WTO以來,人才競爭日趨激烈,能否建立一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,將決定著在國際競爭中的成敗。長期以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視知識分子工作,按照黨管人才的原則,堅(jiān)持“三隊(duì)伍一起抓”,把實(shí)施人才戰(zhàn)略納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中,成為整體戰(zhàn)略的重要組成部分,逐步形成了一支具有一定專業(yè)技術(shù)水平,能為**經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)的人才隊(duì)伍。目前,我區(qū)共有專業(yè)技術(shù)人員15160人,其中具有高級職稱745人;享受政府特貼人員及市級專家13人;市級優(yōu)秀青年知識分子6人;區(qū)拔尖人才70人;區(qū)級優(yōu)秀青年知識分子130人。
但是,我們也應(yīng)該看到在人才隊(duì)伍建設(shè)特別是高層次人才隊(duì)伍建設(shè)上還存在一定的問題,主要有以下幾個(gè)方面:
1、年齡嚴(yán)重老化。在13位享受政府特貼和市級專家中,目前在崗的只有4人,而且有2人已經(jīng)接近退休年齡,45歲左右的只有2人;6名市級優(yōu)青中已有5人年齡在40歲以上。
2、后備人才不足。目前我區(qū)具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的中青年科技人才不少,但專業(yè)技術(shù)水平整體不高,拔尖人才少,特別是能達(dá)到市級專家水平的更是嚴(yán)重不足,而且創(chuàng)新能力和獨(dú)立主持科技項(xiàng)目的能力較弱。
3、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)不足。我區(qū)專業(yè)技術(shù)人員大多集中在企業(yè)和事業(yè)單位中,由于企事業(yè)單位進(jìn)行重組轉(zhuǎn)制,管理方重效益輕科技的影響,使專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)進(jìn)修的經(jīng)費(fèi)不斷減少,所以,專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)研修,參加學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作的機(jī)會較少,技術(shù)更新的速度較慢。
4、高層次人才引進(jìn)難度大。由于受到外資、私有企業(yè)高工薪、高待遇的影響,高層次人才很難引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)和國有企業(yè)中,即使引進(jìn)了,也很難留得住。
鑒于以上原因,我們計(jì)劃用三至五年時(shí)間培養(yǎng)14名中青年專業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)術(shù)帶頭人。其中具有市級專家水平的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人3名,具有市、區(qū)級水平的技術(shù)骨干11名。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理實(shí)施
高層次人才培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為加強(qiáng)管理,區(qū)委組織部和區(qū)人事局專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人。
組長:朱光彤區(qū)委常委、組織部長(區(qū)知識分子領(lǐng)導(dǎo)小組副組長)
副組長:王玉敏區(qū)委組織部副部長(知識分子領(lǐng)導(dǎo)小組成員)
何朝柱區(qū)委組織部副部長、人事局局長(知識分子領(lǐng)導(dǎo)小組成員)
下設(shè)人才培養(yǎng)工作辦公室
辦公室主任:孟令然區(qū)委組織部干訓(xùn)科科長
成員:區(qū)委組織部和區(qū)人事局有關(guān)人員
領(lǐng)導(dǎo)小組每年將定期召開一次協(xié)調(diào)會議,檢查培養(yǎng)工程的進(jìn)展情況,及時(shí)研究和解決工作中存在的問題,確保高質(zhì)量地完成任務(wù)。具體高層人才培養(yǎng)的落實(shí)工作由人才培養(yǎng)工作辦公室具體負(fù)責(zé)。
三、重點(diǎn)工作及實(shí)施步驟
(一)確定人選
為保證培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),我們將培養(yǎng)對象確定為在我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),如高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、建筑業(yè)、教育行業(yè)、信息技術(shù)業(yè)等企、事業(yè)單位工作,政治素質(zhì)較高,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),年富力強(qiáng),具有較高專業(yè)技術(shù)水平和科研能力,有一定科研成果,有潛在培養(yǎng)價(jià)值的技術(shù)骨干。
經(jīng)過基層單位推薦,區(qū)委組織部和區(qū)人事局的嚴(yán)格考察、篩選,確定了14名培養(yǎng)對象(名單附后)。
(二)培養(yǎng)目標(biāo)和方向
根據(jù)培養(yǎng)對象目前的專業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展?jié)摿Γ?jì)劃從**年-2005年,用三年時(shí)間,將其分為兩個(gè)層次進(jìn)行培養(yǎng):
第一層次:具有市級水平的專家3人,重點(diǎn)培養(yǎng)其創(chuàng)新能力和獨(dú)立主持科研能力。
第二層次:區(qū)級學(xué)科(行業(yè))帶頭人11人。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)使其專業(yè)技術(shù)水平在原有基礎(chǔ)上得到提高,成為專業(yè)技術(shù)骨干。
(三)培養(yǎng)方式和渠道
1、具有市級水平的專家。
第一年:主要是到相關(guān)大學(xué)或科研院所進(jìn)修,學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)知識、創(chuàng)新思想等,同時(shí)進(jìn)行外語的強(qiáng)化訓(xùn)練。
第二年:根據(jù)個(gè)人的專業(yè),計(jì)劃到發(fā)達(dá)國家高等院?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)培訓(xùn)或做學(xué)者訪問,學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù),拓寬眼界,提高科研水平。
第三年:通過參與國家或省部級重點(diǎn)課題研究等形式,提高科研能力、創(chuàng)新能力和獨(dú)立主持科研項(xiàng)目開發(fā)的能力。
2、區(qū)級學(xué)科(行業(yè))帶頭人:
根據(jù)個(gè)人的專業(yè)特點(diǎn),主要通過進(jìn)修、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和合作、參加學(xué)術(shù)會議等形式進(jìn)行培養(yǎng)。
(四)個(gè)人培養(yǎng)計(jì)劃(附后)
(五)考核辦法
為保證培養(yǎng)工程取得實(shí)效,我們將對培養(yǎng)對象進(jìn)行動態(tài)管理,建立個(gè)人檔案,根據(jù)個(gè)人情況制定培養(yǎng)計(jì)劃及考核辦法,屆時(shí)區(qū)人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)與各單位的溝通和協(xié)調(diào),保證受資助人員按時(shí)、按計(jì)劃接受培養(yǎng)。不按計(jì)劃參加培養(yǎng)或達(dá)不到培養(yǎng)效果的,將取消其獲得資助的資格。具體考核辦法如下:
1、每年培養(yǎng)計(jì)劃完成后,培養(yǎng)對象要以書面形式匯報(bào)學(xué)習(xí)效果,并撰寫相關(guān)的理論文章或?qū)W術(shù)論文。
2、每名培養(yǎng)對象在三年中,要在省部級(或區(qū)縣局級)專業(yè)刊物上發(fā)表2-3篇科研論文;或有1-2項(xiàng)科研成果獲得省部級(或區(qū)縣局級)獎項(xiàng);或有1-2項(xiàng)科研項(xiàng)目獲得省部級(或區(qū)縣局級)立項(xiàng)。
3、部分培養(yǎng)對象被評為市級專家、市級優(yōu)青或享受政府特貼。
四、培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的來源與使用
此次人才培養(yǎng)工程共需資金36萬元,其中市知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組資助10萬元,區(qū)委資助15萬元,各單位資助11萬元(詳細(xì)情況見附表)。主要用于培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)進(jìn)修、技術(shù)交流、考察實(shí)驗(yàn)、課題研究、產(chǎn)品開發(fā)等專業(yè)技術(shù)方面的提高和深造,鼓勵他們瞄準(zhǔn)學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展前沿,不斷創(chuàng)新,利用3—5年的時(shí)間,逐步形成專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的學(xué)科帶頭人隊(duì)伍,從而加快我區(qū)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。
為確保培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)確無誤地發(fā)放,區(qū)高層人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合個(gè)人申報(bào)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃制定詳細(xì)的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并設(shè)立“**區(qū)高層次人才專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)”帳戶,經(jīng)費(fèi)由人才培養(yǎng)工作辦公室管理,保證??顚S谩?/p>
五、工作要求
鑒于此項(xiàng)工程具有重要的戰(zhàn)略意義,涉及諸多方面,為加強(qiáng)對培養(yǎng)的有效管理,充分高效地使用好資金,確保高質(zhì)量的完成任務(wù),各單位要做好以下三方面工作:
1、實(shí)施高級專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)是我區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施,各單位要提高認(rèn)識,按照“三支隊(duì)伍一起抓”的精神,把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
2、落實(shí)高級專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程要與本單位的人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)工作緊密結(jié)合起來,既要重視已取得成就的人才,也要關(guān)注有潛能的人才,通過具體的培養(yǎng)工作不斷改進(jìn)和創(chuàng)新識才的方法和途徑。
關(guān)鍵詞:物流人才培養(yǎng)建議
一、物流人才培養(yǎng)的意義
隨著信息技術(shù)和管理水平的提高,現(xiàn)代物流業(yè)的競爭已從低端的價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向高端物流和信息流的能力競爭。因此,市場急需大批的現(xiàn)代物流人才:從需求領(lǐng)域看,主要集中在企業(yè)、規(guī)劃和咨詢部門、科研和教學(xué)機(jī)構(gòu)等三大領(lǐng)域;從需求層次分析,主要有物流操作人員、物流實(shí)際管理人員和高級物流管理人才等三個(gè)層次。然而由于長期受到“重生產(chǎn)、輕流通”傳統(tǒng)思想的束縛,我國物流水平不僅低下,而且物流教育嚴(yán)重滯后于物流業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,造成現(xiàn)代物流人才的嚴(yán)重匱乏。因此,實(shí)施物流人才培養(yǎng)工程,造就一大批善于運(yùn)用現(xiàn)代信息手段、精通物流業(yè)務(wù)、懂得物流運(yùn)作規(guī)律的專門人才,對于解決我國物流人才短缺,縮短與發(fā)達(dá)國家物流業(yè)發(fā)展差距意義重大。
二、我國物流人才培養(yǎng)的形狀
在我國傳統(tǒng)觀念中,生產(chǎn)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于流通。因此,長期以來物流領(lǐng)域沒有得到足夠的重視,物流從業(yè)人員整體素質(zhì)較低。在學(xué)歷教育方面,許多高校開辦物流專業(yè),開設(shè)物流類課程,以培養(yǎng)高級物流人才。截至2006年底,國內(nèi)共有130余所高校開辦了物流專業(yè),每年可為社會培養(yǎng)近萬名物流人才。在非學(xué)歷教育方面,為適應(yīng)市場對大量物流人才的急需,近年來積極推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作。概言之,目前國內(nèi)物流人才培訓(xùn)大約有四種類型。一是認(rèn)證培訓(xùn);二是結(jié)業(yè)培訓(xùn);三是研討培訓(xùn),就是由一些咨詢機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從國內(nèi)外知名的企業(yè)和大學(xué)邀請資深專家就一些物流界普遍關(guān)心的問題進(jìn)行討論;四是短期培訓(xùn),就是由各企業(yè)根據(jù)自身的需要自行組織物流方面的培訓(xùn)。
三、建立科學(xué)合理的物流人才培養(yǎng)體系
由于物流學(xué)科是一門綜合學(xué)科,是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的學(xué)科;物流產(chǎn)業(yè)又是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門的復(fù)合產(chǎn)業(yè),同時(shí)還是勞動密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)不僅需要高級物流管理人才,還需要大量的物流執(zhí)行型與操作型人才。因此,培養(yǎng)物流人才,必須在明確物流人才的知識結(jié)構(gòu)及基本素質(zhì)的前提下,使學(xué)歷教育與非學(xué)歷培訓(xùn)雙管齊下。
1.明確物流人才的知識結(jié)構(gòu)及素質(zhì)要求
對物流管理人才而言,他們應(yīng)該是復(fù)合型的。既要懂得物流技術(shù),又要懂得物流經(jīng)濟(jì);不僅要熟悉物流管理技術(shù),更要掌握供應(yīng)鏈流程,同時(shí)熟悉軟件程序和信息技術(shù)系統(tǒng)電子商務(wù)技術(shù)。這就需要他們具有廣博的知識,如跨國貿(mào)易和通關(guān)知識、倉儲運(yùn)輸專業(yè)知識、,財(cái)務(wù)成本管理知識、安全管理知識和法律知識等。與此同時(shí),他們還應(yīng)具有能接受現(xiàn)代物流理念,系統(tǒng)分析問題和解決問題的能力,有強(qiáng)烈的管理愿望和高超的管理技能,以及挑戰(zhàn)精神等基本素質(zhì)。
對操作型物流人才而言,在知識方面應(yīng)具有物流通用知識和技術(shù),掌握經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、信息科學(xué)、工業(yè)工程的基礎(chǔ)知識和技術(shù)方法。在技能方面,應(yīng)全面掌握運(yùn)輸、倉儲、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工和信息服務(wù)等方面的基本技能。同時(shí)具備吃苦耐勞,正直誠信和有效溝通的基本素質(zhì)。
2.提高物流人才學(xué)歷教育的培養(yǎng)質(zhì)量
高校是培養(yǎng)高級物流人才的主要陣地,要培養(yǎng)符合時(shí)代要求的合格人才,各高校應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)及市場對物流人才規(guī)格的要求,進(jìn)一步優(yōu)化培養(yǎng)模式,在人才培養(yǎng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)、課程體系的構(gòu)建及培養(yǎng)方式等方面體系出自己的特色。
準(zhǔn)確定位,做好培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)。高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)是以各學(xué)校的辦學(xué)定位為依據(jù)的。目前國內(nèi)高校在辦學(xué)定位方面各有側(cè)重,有的培養(yǎng)研究型人才,有的培養(yǎng)應(yīng)用型人才,有的培養(yǎng)復(fù)合型人才。但就物流專業(yè)人才培養(yǎng)而言,由于物流學(xué)科的綜合性,物流產(chǎn)業(yè)的跨行業(yè)、跨部門性,物流人才必須是符合型的。這類人才一方面應(yīng)該具有比較扎實(shí)的理論基礎(chǔ),比較寬泛的知識面和比較強(qiáng)的適應(yīng)性;另一方面還要具有有效組織物流活動的實(shí)際操作能力。因此一般而言,高校物流專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是:培養(yǎng)有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)與管理理論基礎(chǔ),掌握信息科學(xué)技術(shù)方法與手段,具備使用現(xiàn)代信息技術(shù)開展物流活動的能力,從事物流運(yùn)作與管理的復(fù)合型人才。搞好物流學(xué)科建設(shè),構(gòu)建合理的課程體系?,F(xiàn)代物流學(xué)科是一門新興學(xué)科,正處在不斷研究和完善的過程之中。作為一門交叉學(xué)科,它與管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)、交通運(yùn)輸工程等息息相關(guān),但又不同于這些學(xué)科。因此要開展對物流學(xué)科的研究,搞好物流學(xué)科建設(shè)。在物流專業(yè)課程設(shè)置方面,必須根據(jù)專業(yè)特點(diǎn),著眼于拓寬基礎(chǔ)、突出創(chuàng)新、注重能力,按照“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的原則建構(gòu)課程體系。
創(chuàng)新物流人才培養(yǎng)方式,推斷物流的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。物流作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué),作為一門實(shí)踐性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),作為理論性極強(qiáng)的學(xué)科,離不開產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合。所以,要把研究與教學(xué)結(jié)合起來,把研究的成果用于企業(yè),教學(xué)中要特別重視實(shí)踐教學(xué)。在培養(yǎng)方式創(chuàng)新要做到以下幾點(diǎn):一是制定與培養(yǎng)目標(biāo)相匹配的教學(xué)計(jì)劃,構(gòu)造學(xué)生網(wǎng)絡(luò)式的知識結(jié)構(gòu),使學(xué)生能較早接觸和熟悉工程技術(shù)科學(xué)的基礎(chǔ)知識和工程環(huán)境;二是改革專業(yè)教學(xué)方法,將傳統(tǒng)的三段式教學(xué)模式改造成大信息量,突出知識點(diǎn)滲入,強(qiáng)調(diào)能力本位的綜合化教學(xué)模式;三是加強(qiáng)專業(yè)教學(xué)設(shè)施建設(shè),建好物流實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)基地,為培養(yǎng)物流管理及應(yīng)用的復(fù)合型人才開辟良好的實(shí)踐環(huán)境。
3.做好物流人才非學(xué)歷培訓(xùn)教育
物流人才的極度匱乏,學(xué)歷教育的長期性和所培養(yǎng)人才的少量性,使得物流人才培訓(xùn)市場的潛在價(jià)值自然突顯出來。做好物流人才的非學(xué)歷培訓(xùn)工作,不僅可以滿足市場對物流人才的大量需求,而且可以不斷提升物流從業(yè)人員的知識與能力。為此,我們必須做好以下幾方面的工作:
加強(qiáng)對認(rèn)證培訓(xùn)的監(jiān)管,確保認(rèn)證質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,物資的廣域流通,要求所有物流從業(yè)人員必須取得相應(yīng)的職業(yè)資格,這就需要物流認(rèn)證培訓(xùn)。認(rèn)證培訓(xùn)要達(dá)到預(yù)期的目的,取得良好的效果,與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)有很大的關(guān)系。因此,政府職能部門應(yīng)做到:加強(qiáng)監(jiān)管,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);杜絕無師資、無場地,僅以盈利為目的的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擾亂市場;定期對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,對其資質(zhì)進(jìn)行鑒定。
對物流培訓(xùn)市場進(jìn)行細(xì)分,正確培訓(xùn)的針對性。由于現(xiàn)代物流行業(yè)是多種產(chǎn)業(yè)的整合,是強(qiáng)調(diào)管理實(shí)務(wù)與操作能力的職業(yè)領(lǐng)域,所以物流人才的培訓(xùn)應(yīng)盡量有所側(cè)重,對各種不同的物流認(rèn)證按應(yīng)用方向進(jìn)行細(xì)分。從類別上分為企業(yè)物流人才、規(guī)范(咨詢)物流人才、外向國際物流人才、科研教學(xué)物流人才培訓(xùn)四等;從層次上分為物流操作人員、物流實(shí)際管理人員、高層物流管理人才三等。
充分利用科研院所和高校人才資源,加強(qiáng)短期培訓(xùn)。高校和科研院所有著豐富的物流人才與信息資源,高校在完成學(xué)歷教育任務(wù)的同時(shí),可以對非物流專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行形式多樣、層次不同短期培訓(xùn),以便為社會輸送更多的物流人才。企業(yè)也可以采用請進(jìn)來,送出去等形式,與高校和科研院所合作,培養(yǎng)自己所急需的物流人才和進(jìn)一步提高在職物流人員的素質(zhì)。
企業(yè)高度重視,加強(qiáng)對對各層物流相關(guān)人員的培訓(xùn)。現(xiàn)代物流的優(yōu)勢是伴隨現(xiàn)代科技的發(fā)展和運(yùn)用不斷體現(xiàn)出來的,物流業(yè)快速發(fā)展的趨勢要求培訓(xùn)教育應(yīng)逐步發(fā)展成為物流從業(yè)人員的繼續(xù)教育和終身教育。美國物流企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明,最直接的物流人才培訓(xùn)應(yīng)來自企業(yè)本身。企業(yè)對現(xiàn)有物流人員的培訓(xùn)可分層次進(jìn)行,針對工作性質(zhì)的不同,制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)和不同的培訓(xùn)內(nèi)容。第一層次為高層物流管理人員,對其應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)意識、服務(wù)意識、合作意識和增值意識的培訓(xùn);第二層次為物流實(shí)際管理人員,對他們的培訓(xùn)主要是加強(qiáng)成本意識、效率意識和服務(wù)與培訓(xùn)意識;第三層次為物流操作人員,培訓(xùn)的重點(diǎn)是加強(qiáng)質(zhì)量意識、效率意識和協(xié)作意識。
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