時間:2023-03-07 15:16:47
序論:在您撰寫鄉(xiāng)村振工作報告時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
尊敬的各位代表:
你們好!
根據(jù)會議安排,下面就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報告如下,不到之處敬請各位批評指正。
2020年工作回顧
2020年XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確指引下,以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作為要求,努力打造產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、治理優(yōu)的新時代幸福農(nóng)村。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺
糧食生產(chǎn)安全發(fā)展,全年糧食總產(chǎn)量14480噸,其中水稻10433噸,小麥3116噸,玉米404噸,豆類263噸,薯類264噸,為全市糧食安全提供了重要保障。
生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,高度重視生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作,落實生豬政策性保險,重點安排部署了全鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶生豬恢復(fù)生產(chǎn),確保生豬養(yǎng)殖有序開展,落實生豬養(yǎng)殖政策,2020年我鎮(zhèn)共出欄生豬二千多頭,能繁母豬存欄達(dá)104頭。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,全鎮(zhèn)注冊有200個合作社和家庭農(nóng)場,其中有國家級示范社1家,省級示范社1家,市級示范社5家,省級示范家庭農(nóng)場2家,市級示范家庭農(nóng)場4家,XX市龍頭企業(yè)5家。2020年瓊梅種養(yǎng)殖專業(yè)合作社建成XX鎮(zhèn)首個連棟大棚4862平方,爭取補貼資金約45萬元。
鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)蝶變發(fā)展,域內(nèi)村有伴山居休閑山莊一個,村成功創(chuàng)建安徽省特色旅游名村,民宿旅游扶貧項目嶺里民宿一期已產(chǎn)生收益,二期正在建設(shè)。新建與改造旅游標(biāo)識牌、旅游公廁若干,旅游線路規(guī)劃完畢。
農(nóng)產(chǎn)品安全和諧發(fā)展,XX鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有1家省級有機企業(yè),1家省級無公害企業(yè)XX市銀屏山生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為省級無公害企業(yè)。同時完成約120個監(jiān)測點的土壤取樣和作物取樣檢測工作,完成畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品安全檢測工作。
鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展,XX鎮(zhèn)已建立益農(nóng)信息站11個,鎮(zhèn)益農(nóng)信息中心站在省益農(nóng)信息公共服務(wù)平臺上已經(jīng)注冊; 2020年度報送農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用主體1家,在村建設(shè)園林式物聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)魚系統(tǒng)項目。
產(chǎn)業(yè)扶貧持續(xù)發(fā)展,2020年共發(fā)展特色種養(yǎng)到戶項目申報117戶,是上級下達(dá)計劃117%,累計申報發(fā)放到戶補貼資金18.79萬元,組織100人次貧困戶開展了特色種養(yǎng)技能培訓(xùn),對全鎮(zhèn)3個茶葉扶貧產(chǎn)業(yè)園和1個瓜簍子扶貧產(chǎn)業(yè)園棚架進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)加固工程,目前長勢良好。
二、農(nóng)業(yè)生態(tài)呈現(xiàn)新貌
人居環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)改善。按照人居環(huán)境“五清一改”整治內(nèi)容,完成整治村莊154個,完成率100%,共清理黑臭溝塘206個,清淤水溝6500米,在關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖戶27戶的基礎(chǔ)上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備配套率95%。指導(dǎo)規(guī)模戶聯(lián)系周邊種植大戶簽訂合同,推行糞肥施用、種養(yǎng)結(jié)合模式。改造門前屋后“五小園”,對亂堆亂放、亂搭亂建進(jìn)行全面整治,我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村中心村、中心村及中段一般自然村通過省級驗收,美麗鄉(xiāng)村示范村獲得省級示范村榮譽稱號。
畜禽廢棄物實現(xiàn)資源化利用,建立糞污消納臺賬、實現(xiàn)干濕分離等。推進(jìn)利用上級畜禽廢棄物補助資金專用于畜禽養(yǎng)殖污染治理,進(jìn)一步帶動資源化利用工作,同時從一定程度上解決養(yǎng)殖戶們糞污處理難題。
秸稈綜合利用實現(xiàn)良性發(fā)展,進(jìn)一步強化了秸稈禁燒監(jiān)督管理工作機制,深入推進(jìn)了秸稈機械化粉碎還田,建立健全政策激勵機制,建有一網(wǎng)生態(tài)肥有限公司、丁崗養(yǎng)殖場和XX市廣源園林秸稈處理服務(wù)站回收利用點。
化肥農(nóng)藥使用實現(xiàn)總量控制,全年農(nóng)藥總用量18.04噸,較上一年減少0.48噸,減量2.6%;當(dāng)年化肥總用量943噸,較上一年減少22噸,減量2.3%,完成2個定點農(nóng)戶和10個采樣點、5個大戶的采樣任務(wù)。測土配方施肥面積46500畝,占農(nóng)作物面積的90.1%。
禁捕工作實現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,鎮(zhèn)成立了禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定巡查督查機制,打擊非法捕撈行為,建立領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶聯(lián)系機制,施行包保到人,對全鎮(zhèn)220戶域名施行幫聯(lián)。準(zhǔn)確錄入退捕漁船信息系統(tǒng),全部退捕漁民納入社會保障體系,扎實推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作,多次組織參加退捕漁民招聘會,推薦漁民就業(yè)。建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,XX鎮(zhèn)成立了5個巡查小組,并聯(lián)合公安、漁政等部門打擊各種偷捕行為。鎮(zhèn)各部門積極開展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,以會帶訓(xùn),并組織人員到村實地指導(dǎo)開展工作。全鎮(zhèn)拆解登記“三無”船只 艘,運銷船 艘,所有補貼資金全部打卡發(fā)放到位。對戶居民自用船做到統(tǒng)一登記,統(tǒng)一上牌,造冊歸檔,落實管理責(zé)任人。
三、鄉(xiāng)村治理改革持續(xù)有效
村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大。利用區(qū)域優(yōu)勢,通過政策扶持,助推村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,用好用活5個市級扶持壯大村級集體經(jīng)濟資金,著力探索經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有效路徑。村利用扶持資金690萬元入股購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實現(xiàn)每年穩(wěn)定收益。2020年各村居通過綠色長廊、生態(tài)林、公益林等實現(xiàn)村集體增收205.7萬元,通過盤活存量資產(chǎn)實現(xiàn)村集體增收60.72萬元。9個村(社區(qū))2020年村級集體經(jīng)濟總收入544.6萬元。村級集體經(jīng)濟達(dá)50萬的村居共6個,其中村、村村級集體經(jīng)濟收入突破100萬。
兩個“改革”持續(xù)推進(jìn)。推行農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革,現(xiàn)已有7個村(居)委會完成三變改革,涉及農(nóng)戶數(shù)8572戶,村集體投入資金539.375萬元,其中通過股份合作形式投入資金336.992萬元,其中財政投入三變改革項目資金70.223萬元。全鎮(zhèn)9個村居按時全部完成清產(chǎn)核資系統(tǒng)錄入,錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錯誤率為0。完成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn),并編制成冊。各村都制定了股份合作制改革實施方案和章程,將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到集體成員,建立股東清冊。
從業(yè)人員素質(zhì)持續(xù)提升。培訓(xùn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民,磷選了9個新型經(jīng)營主體和4名農(nóng)機手為培訓(xùn)對象到上級有關(guān)部門參加集中和分期培訓(xùn),所有參訓(xùn)人員全部合格畢業(yè),并獲得資格證書。
2021年工作計劃
2021年,XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站堅持以推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題,以促進(jìn)綠色發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣力度,積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)和培訓(xùn),努力提高農(nóng)業(yè)科技普及的應(yīng)用率,為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力保障。
一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。扶貧產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展特色種養(yǎng)到戶項目,開展特色種養(yǎng)技能培訓(xùn),全站在編人員開展入戶技術(shù)指導(dǎo),鎮(zhèn)防疫站人員入戶開展防疫工作;對到村的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目開展技術(shù)指導(dǎo)。做好農(nóng)業(yè)項目的謀劃和申報工作,支持發(fā)展茶葉、設(shè)施栽培基地、綠肥示范基地、中藥材基地以及農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展等。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提升從業(yè)人員素質(zhì)。繼續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。
二是抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)工作??刂埔患壉Wo(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防控工作,推進(jìn)綠色發(fā)展,對照上級政策利用新技術(shù)、新模式確保實現(xiàn)一級保護(hù)區(qū)農(nóng)藥化肥使用量“零增長”的目標(biāo)任務(wù),并為2021年“零使用”打下堅實基礎(chǔ)。計劃在村建立千畝糧食綠色發(fā)展示范片,確定專人,實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍技術(shù)跟蹤服務(wù),從而有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)秸稈綜合利用工作,推進(jìn)社會化服務(wù)工作,保證綜合利用達(dá)95%。
三是抓好技術(shù)指導(dǎo)工作。加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,抓好技術(shù)培訓(xùn)和宣傳服務(wù)工作,通過多種途徑積極推廣“優(yōu)質(zhì)稻栽培技術(shù)”“水稻小麥病蟲害防治技術(shù)”“糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)”“肥藥雙控、秸稈利用”“水稻病蟲害綠色防控技術(shù)”等技術(shù)使受眾掌握相應(yīng)的實用技術(shù),促進(jìn)實用技術(shù)的應(yīng)用普及。開展科技入戶和技企聯(lián)系工作,發(fā)動技術(shù)人員參加科技入戶和技企聯(lián)系,深入農(nóng)戶企業(yè),送技上門,送技到戶,手把手結(jié)對幫扶,每個示范戶帶動周邊20個輻射戶,確保我鎮(zhèn)在檢查中名次靠前。
四是抓好農(nóng)業(yè)安全工作。根據(jù)抓行業(yè)必須抓安全的工作要求,深入開展涉農(nóng)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)排查治理工作,對農(nóng)業(yè)機械、涉農(nóng)危化品、能源、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)漁業(yè)等其他涉農(nóng)領(lǐng)域開展隱患排查;對農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘定性檢測樣本不少于550個,水產(chǎn)110個,畜牧100個,完成上級下達(dá)的定量檢測任務(wù),確保無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。加強對土壤監(jiān)測點的檢測取樣工作,包括土壤取樣和產(chǎn)出品的取樣。
五是抓好各類惠農(nóng)補貼。包括農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼、稻谷補貼、秸稈綜合利用補貼以及受災(zāi)補貼等工作,所有補貼按照上級文件,按時按節(jié)點落實,規(guī)范程序,一卡通發(fā)放到位。
基層文化陣地是保障基層群眾文化權(quán)益的重要載體。近年來,我們村統(tǒng)籌各方力量推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)。一是抓住政策東風(fēng),提升文化設(shè)施。2018年,我們村抓住鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)改造提升的機會,及時申請建設(shè)村級綜合文化服務(wù)陣地,把綜合文化服務(wù)中心建設(shè)與唐沱河濕地生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,新建了建筑面積1500平方米的村綜合文化服務(wù)中心及2000平方米的室外文化廣場,設(shè)立了講堂、禮堂、文體活動室、電子閱覽室、圖書室等功能室,室外建設(shè)了百姓大舞臺、文化宣傳欄、籃球場、羽毛球場等設(shè)施。二是推進(jìn)資源整合,完善設(shè)施功能。在項目建設(shè)過程中,突出共享共用,充分整合基層黨建、文化宣傳、文明創(chuàng)建、婦女兒童等各方面資源,做到“一室多能、一室多用”,使綜合文化服務(wù)中心既是群眾文化娛樂中心、先進(jìn)文化傳播中心,又是村民服務(wù)中心、黨員教育中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心,成為建設(shè)農(nóng)村精神文明、助力鄉(xiāng)村振興的得力陣地。三是抓好設(shè)施管護(hù),提升服務(wù)能力。村綜合文化服務(wù)中心配備了公益性崗位保潔員,確保公益性文化設(shè)施保持整潔衛(wèi)生;安排大學(xué)生村官、村后備干部擔(dān)任圖書室和電子閱覽室管理員,方便指導(dǎo)群眾開展圖書借閱和上網(wǎng);我作為協(xié)管員,主要是組織開展文化活動,讓群眾文化生活豐富多彩。
二、抓好陣地利用,服務(wù)人民群眾
服務(wù)群眾是文化陣地的生命。我們重點在提高文化設(shè)施的利用率上下功夫。一是提高基層文化設(shè)施知曉率。通過廣播、展板、橫幅等形式宣傳公共文化政策及村級文化陣地服務(wù)功能,組織開展少兒暑期實踐活動、農(nóng)技知識講座、鄉(xiāng)村春晚等活動,引導(dǎo)群眾走進(jìn)文化設(shè)施、參與文化活動、體驗文化樂趣。二是抓住群眾興趣組織文化活動。我們村群眾愛跳廣場舞、愛聽泗州戲,在鎮(zhèn)文化站的幫助下,我們村邀請縣文化館專業(yè)老師開展多次廣場舞、泗州戲培訓(xùn)活動,受到了群眾歡迎,也“種”下了文化的種子。同時,我們村組建了廣場舞和泗州戲文藝隊伍,他們每天晚上在廣場上進(jìn)行自娛自樂的演出和健身活動,吸引周邊近千名群眾參與,那場面比“趕集”還熱鬧,極大豐富了群眾文化生活。三是通過激勵吸引群眾參加文化活動。開展廣場舞比賽、農(nóng)民體育活動、泗州戲唱段比賽等競賽活動,對表現(xiàn)突出的給予一定獎勵,如發(fā)放洗衣液、頒發(fā)榮譽證書、優(yōu)先推薦參加縣、鄉(xiāng)比賽活動等,有效激發(fā)了群眾熱情、調(diào)動了群眾積極性,豐富了群眾精神文化生活。
本月我市遭到臺風(fēng)“風(fēng)神”的襲擊,暴雨頻繁。我局作為區(qū)三防指揮部辦公室,立足于防大汛、搶大險、抗大洪的思想準(zhǔn)備,全力組織落實各項防洪措施和搶險工作,轄區(qū)生產(chǎn)、生活基本未受影響。
一是全面加強河道管理,開展河道查違專項行動,加強排洪溝渠等防洪設(shè)施管理,確保轄區(qū)多處防洪排澇設(shè)施安全運行。二是完善水庫安全隱患排查制度,重點組織實施正坑水庫、大水坑水庫、躍進(jìn)水庫等病險水庫的搶險工程。三是及時做好清淤、水毀設(shè)施修復(fù)等防洪工程,四是認(rèn)真開展防汛安全大檢查,對各設(shè)施及相關(guān)單位的三防措施落實情況進(jìn)行全面檢查,及時排除隱患。五是完善了汛期24小時值班制度。
二、落實水保治理計劃,加大水保執(zhí)法力度
一是加強對開發(fā)建設(shè)項目的依法督促管理工作。通過加大監(jiān)督和監(jiān)測工作的力度,督促開發(fā)建設(shè)單位依法申報水土保持方案,及時防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失,大大降低了潛在的水土流失。
二是加強對水土保持方案審批的后續(xù)監(jiān)管。為了確保水土保持“三同時”制度落實到實處,重點督查、檢查了社區(qū)公園前期棄土場工程、實業(yè)有限公司園項目、東部沿海高速、項目、山莊房地產(chǎn)項目等數(shù)十個開發(fā)建設(shè)項目水保措施落實情況,對不按水保方案施工的建設(shè)單位發(fā)出整改通知,要求嚴(yán)格按已審批的水保方案落實各項水保措施。
三、扎實落實森林防火措施,有效保護(hù)森林資源
一是加強對街道辦及有林單位的管理,進(jìn)一步落實森林防火責(zé)任。二是加強宣傳。共在鹽田電視臺播放電視公益廣告,發(fā)放宣傳資料3500多份,在林區(qū)懸掛宣傳橫幅38條。三是加強隊伍建設(shè)。對護(hù)林的巡山工作進(jìn)行布置及責(zé)任制落實,確保林有人守,路有人巡,責(zé)有人擔(dān)。四是設(shè)卡檢查。對全區(qū)開放的登山路口進(jìn)行設(shè)卡檢查,確保市民進(jìn)山不攜帶火種。五是做好物資儲備檢查,補充森防物資,確保山火發(fā)生的物資后勤保障。
四、加強對下屬事業(yè)單位及轄區(qū)各水廠的監(jiān)管力度,建立健全長效安全機制
1.健全制度,以防為主。我局高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,同時,也加大了對下屬事業(yè)單位及水廠的監(jiān)管力度,要求其完善其相關(guān)制度,貫徹以防為主的方針。
2.加強巡查和管理,及時消除安全隱患。下屬事業(yè)單位防洪所、動防所、轄區(qū)各水廠均做好日常巡查和節(jié)假日期間的值班檢查工作,對本單位的用電線路、消防安全、防盜設(shè)施、監(jiān)控攝像頭、實驗室危險氣體安全狀態(tài)、車輛等進(jìn)行定期檢查,同時,還專門請來專業(yè)技術(shù)人員對相關(guān)安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,確保各項設(shè)施的安全運轉(zhuǎn)。
五、全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保居民吃上放心農(nóng)產(chǎn)品
1.以日常監(jiān)督抽檢為基礎(chǔ),全面加強監(jiān)測體系。一是對轄區(qū)屠宰場嚴(yán)格做到有宰必檢,對病害肉堅決銷毀處理。二是對各市場、超市農(nóng)產(chǎn)品來源、質(zhì)量自檢等情況進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查。三是每月對蔬菜、肉品、水產(chǎn)品、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢,對存在質(zhì)量問題的企業(yè)跟蹤整改。
2.強化執(zhí)法檢查。組織人員開展了專項執(zhí)法檢查,重點檢查市場超市農(nóng)產(chǎn)品安全把關(guān)情況,對監(jiān)測中檢出的不合格農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)督商家進(jìn)行無害化處理。同時,對存在違法行為的商家依法進(jìn)行處理。
3.加強培訓(xùn),提高從業(yè)人員理論和技能水平。通過邀請有關(guān)專家到場授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,舉辦相關(guān)的培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了單位內(nèi)部人員和企業(yè)從業(yè)人員的理論和技能水平。
六、狠抓責(zé)任,確保施工安全
進(jìn)一步加大責(zé)任制的落實力度,建立安全隱患排查制度。定期到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患大排查,檢查施工單位落實安全措施情況,督促施工單位對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行限期整改。由于措施得力,我局所監(jiān)管的工程沒有發(fā)生一起安全事故,無人員傷亡。
按照《關(guān)于做好20xx年發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟工作成效考核的通知》要求,鎮(zhèn)高度重視,庚即對我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村集體經(jīng)濟工作開展全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、20xx年發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以培育發(fā)展村級集體經(jīng)濟為目的,切實轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,充分調(diào)動村“兩委”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的積極性,以災(zāi)后重建和脫貧攻堅為契機,通過大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),培育發(fā)展村集體經(jīng)濟,通過一年的努力,3個貧困村集體經(jīng)濟收入明顯增加。
二、工作開展情況
20xx年,我鎮(zhèn)以“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、盤活‘三資’、能人帶動、興辦實體、開源節(jié)支”為重點,積極探索實踐“以資源轉(zhuǎn)資本、以服務(wù)促創(chuàng)收”的多元化發(fā)展村級集體經(jīng)濟的有效途徑,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜商則商,找準(zhǔn)了符合發(fā)展實際、各具特色的強村富民增收之路。
1.盤活農(nóng)村土地資源。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),集合長期外出創(chuàng)業(yè)人員的承包土地集中流轉(zhuǎn),鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。并結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。對新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營,以增加集體資產(chǎn)收益。在紫云村可對村集體所有而接近荒廢的200畝茶園及土地進(jìn)行流轉(zhuǎn),增加村集體經(jīng)濟收入;在xxx村對災(zāi)后重建回購的宅基地進(jìn)行整合利用。
2.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村級組織結(jié)合各村實際,利用我鎮(zhèn)突出的生態(tài)優(yōu)勢,領(lǐng)辦和創(chuàng)辦蔬菜、水果等高效農(nóng)業(yè)和特色種養(yǎng)殖業(yè)作為示范項目,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村集體經(jīng)濟實力。在xxx村整合有限的土地資源,發(fā)展山藥、佛手瓜及本土蔬菜;在紫云村利用山場多、空氣好的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。
3.興辦經(jīng)濟實體。發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,探索興辦經(jīng)濟實體,增加村級集體經(jīng)濟收入。在大溝村利用野生竹筍、鹿耳韭、蕨類植物豐富的自然資源和空石林景區(qū)開發(fā)帶動的區(qū)位優(yōu)勢,爭取扶貧專項資金興辦特色蔬菜加工企業(yè),增加蔬菜附加值,壯大集體經(jīng)濟收入的同時,帶動群眾增收;xxx村依場鎮(zhèn)人口密集的特點,利用集體經(jīng)濟發(fā)展基金,在毓秀新區(qū)成立xxx村農(nóng)特產(chǎn)品供銷中心,解決“空殼村”的問題。
4.盤活“三資”,壯大村級集體經(jīng)濟。進(jìn)一步核實資金、資產(chǎn)、資源存量,充分挖掘潛力,實現(xiàn)集體“三資”保本增值。對村級集體所有的長期閑置的房屋、資金、土地等集體資產(chǎn)資源,以獨立經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營、股份合作或租賃承包等形式,不斷壯大集體經(jīng)濟。
5.挖掘自然資源潛力。堅持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,充分挖掘村域內(nèi)的自然資源特別是“四荒”(農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,包括荒地、荒坡、荒沙、荒草、荒水等)資源潛力,充分利用轄區(qū)內(nèi)的獨特的氣候和旅游資源創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體,增加村級集體經(jīng)濟收入。
三、工作成效
xxx村全村人口1345人,為解決村集體經(jīng)濟收入問題,于20xx年10月在xxx社區(qū)租房開設(shè)《xxx村農(nóng)副產(chǎn)品供銷中心》,截止20xx年9月30日,村集體經(jīng)濟銷售中心純收入3000元;另將xxx村產(chǎn)業(yè)扶持基金同xx縣文旅集團(tuán)簽訂投資合作協(xié)議,投資40萬元,按合作協(xié)議已收入利息1萬元整;20xx年xxx村集體經(jīng)濟收入共計1.3萬元整,人均9.7元,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
大溝村全村1032人,20xx年集體經(jīng)濟有兩項:
一是店面出租,其中20xx年10月至12月收入2750元;
一、“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作進(jìn)展情況
推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”是踐行“三個代表”,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。今年以來,我縣“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在紀(jì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的密切配合下,工作進(jìn)展順利,并取得了良好的成效。
(一)我們主要采取“先試點再推開,先運行再規(guī)范,先服務(wù)后監(jiān)管,逐步推進(jìn)”的方法。2003年10月,在**、**等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了試點,今年3月25日,結(jié)合去年試點工作經(jīng)驗,召開了全面推行農(nóng)村會計委派制工作動員會,要求從今年5月1日開始,在全縣范圍內(nèi)實施“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作。動員大會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,積極利用各種新聞媒體,學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)文件精神,充分認(rèn)識到“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作的重要意義,成立了各自的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作的實施方案。為“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)為了盡快清理村級財務(wù),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)了由紀(jì)檢、財政、經(jīng)管等部門人員,組成了清財工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分赴各村組,協(xié)助村級進(jìn)行財務(wù)清理,辦理賬務(wù)移交手續(xù)。止10月底,已經(jīng)納入320個村,共納入資產(chǎn)總額****萬元,負(fù)債總額****萬元 。
(三)規(guī)范運作是“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能結(jié)合自己實際情況,制定出一系列規(guī)章制度。一是內(nèi)部控制制度比較完善,包括委托代管協(xié)議,內(nèi)部會計核算辦法,內(nèi)部審核報賬辦法,檔案管理辦法,人員崗位職責(zé)等。特別是石門鎮(zhèn)為各村支部、村委會印制下發(fā)了村級財務(wù)收支管理規(guī)定。規(guī)定中包含了資金管理,收益分配,民主理財,票據(jù)領(lǐng)用、管理等內(nèi)容,規(guī)范了財務(wù)收支行為,加強了村級財務(wù)管理和會計監(jiān)督。二是“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”程序規(guī)范,移交手續(xù)比較齊全。委托代管協(xié)議手續(xù)完備、合法,各種原始資料,從移交清冊,資金平衡表,各科目余額表,收支明細(xì)表到往來明細(xì)表,固定資產(chǎn)登記清冊等,手續(xù)完備。為建賬工作打下了基礎(chǔ)。三是在資金管理使用上,堅持“三個不變”,運轉(zhuǎn)過程中能嚴(yán)格按照各項財務(wù)收支規(guī)定進(jìn)行審批辦理,賬務(wù)處理程序規(guī)范,據(jù)統(tǒng)計,截止10月底,共集中資金**萬元,已正常報賬的行政村198個,核算收入**萬元,核算支出**萬元,拒付不合規(guī)單據(jù)**張*萬元,糾正和完善不合理單據(jù)**張*萬元。
二、存在的主要問題
1、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作認(rèn)識不足,重視不夠,工作進(jìn)展遲緩。已經(jīng)移交的會計資料未安排財務(wù)審計,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還存在著未建帳、代管手續(xù)不完善現(xiàn)象。
2、個別行政村帳務(wù)混亂,包包帳、節(jié)節(jié)帳、流水帳現(xiàn)象普遍,給清財審計工作帶來難度。特別是合并村組的債權(quán)債務(wù)互不認(rèn)帳,難以合并,至今仍有63個村未納入,給帳務(wù)移交帶來困難。
3、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)生疏,導(dǎo)致帳務(wù)處理程序不規(guī)范,會計科目使用不當(dāng)?shù)取?/p>
4、對“民主理財、財務(wù)公開”認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未實施,財務(wù)支出基本由村長或支書一人審簽的現(xiàn)象普遍。
5、業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足。記帳所需的賬簿、憑證、報帳單、報表等日常辦公用品無資金購買。出現(xiàn)無明細(xì)帳、無報帳單、檔案裝訂不規(guī)范,無委托協(xié)議,幾個村共用一本帳,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一本帳的現(xiàn)象。
三、下一步的工作措施
針對檢查中存在著的情況和問題,我們一方面要積極向縣委、縣政府做好匯報,爭取各方面的支持和配合;另一方面對存在的重點問題,查漏補缺,限期糾正和完善。
1、采取有效方法,加大“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作宣傳力度,取得村級干部和群眾理解和支持,使他們對記帳能放心,對委托代管滿意,積極納入集中核算。
2、加強工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。農(nóng)村財務(wù)工作關(guān)系到方方面面的利益,如果我們對于一些政策性強的東西把握不好,服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系處理不好,都會直接影響全面推行農(nóng)村會計委派制改革工作。加強學(xué)習(xí),提高工作能力,強化服務(wù)意識已到了刻不容緩的地步。因此,我們將在今冬明春有組織、有計劃地開展業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),以適應(yīng)工作需要。
3、進(jìn)一步擴大“財務(wù)公開、民主理財”的宣傳力度,定期向村民公布財務(wù)收支情況,及時答復(fù)處理村民對財務(wù)收支的反饋意見,接受群眾監(jiān)督。
一、大學(xué)生村干部通過兩年多的實踐,從不會干到干得好,精神和能力兩方面得到升華。
大學(xué)生村干部要想干得好,必須對自己有個準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生“村干部”與一般“村干部”相比較,有他的特殊性。“大學(xué)生村干部”既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生“村官”的工作職責(zé)是協(xié)助、配合“兩委”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是大學(xué)生當(dāng)好“村官”的前提。剛到村里時,應(yīng)該迅速認(rèn)識、了解、熟悉工作環(huán)境,多向村里的老同志請教、學(xué)習(xí),爭取盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。目前,我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗,大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個方面的工作。第一,政策法規(guī)的宣傳員。第二,村情民意的調(diào)查員。第三,富民強村的促進(jìn)員。第四,群眾事務(wù)的代辦員。第五,弱勢群體的救助員。第六,遠(yuǎn)程教育的操作員。
大學(xué)生村干部是個新生事物,沒有先例可借鑒,通過第一批大學(xué)生村干部深入實踐,我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對象及基本條件狹窄,缺乏從實際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊,經(jīng)濟發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊笠膊煌热缭摯宓膶嶋H情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá),選派專業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。
二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任,但是普遍對待遇保障表示憂慮。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),對于第一批即將期滿的大學(xué)生村干部來說,有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位,面向此批大學(xué)生村干部定向招錄;有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職;有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會上另謀職業(yè);有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài),如果能夠繼續(xù)任職,一定會兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇協(xié)助村支部書記、村主任做好各方面的工作,并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟發(fā)展謀求更多的福利。
目前,大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右,工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點差距;并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下,大學(xué)生村干部的“身份”問題難以落實下來,這也使大學(xué)生村干部對未來感到迷茫。
三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核,優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。
我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對任期滿大學(xué)生村干部進(jìn)行聘期考核和年度考核,考核合格者可續(xù)聘??己酥饕獞?yīng)該圍繞“德、能、勤、績、廉、學(xué)”六個方面,“村官”們撰寫述職報告后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對象進(jìn)行集中述職,考核組現(xiàn)場對其進(jìn)行評分。此外,考核對象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書記(主任)、干部和黨員群眾,分別對考核對象進(jìn)行民主測評,按4:3:3匯總得出民主測評分??己藢嵭邪俜种疲渲忻裰鳒y評占總分的60%,考核組評分占30%,考核對象互評占10%??己私Y(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四等,60分以下為不稱職??己私Y(jié)果作為大學(xué)生“村官”任用、考錄、獎懲和解聘的重要依據(jù),考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。
一、《條例》 宣傳貫徹工作進(jìn)展情況
自《條例》頒布后,鄉(xiāng)黨委第一時間組織全體鄉(xiāng)干部進(jìn)行了學(xué)習(xí),同時組織xx關(guān)村兩委干部及新村聚居點自管委成員對《條例》全文學(xué)習(xí),確保下一下落實小區(qū)管理有依可循,有規(guī)可依。xx鄉(xiāng)xx關(guān)村兩委并于xx月xx日組織新村聚居點內(nèi)的xx戶農(nóng)戶進(jìn)行《條例》內(nèi)容的傳達(dá)學(xué)習(xí),讓每一個農(nóng)戶都知曉聚居點管委會有哪些職責(zé),農(nóng)戶自身有哪些義務(wù),確保在下一步具體實施《條例》的過程中,讓小區(qū)管理有序推進(jìn),使小區(qū)環(huán)境優(yōu)美,小區(qū)居民幸福。
二、 貫徹《條例》 重點工作落實情況
1.新村聚居點自主管理委員會組成情況和履職情況及存在的困難問題。xx關(guān)村新村聚居點自管委在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)開展小區(qū)管理工作,自管委成員均由小區(qū)農(nóng)戶推選產(chǎn)生,共有人員xx名,其中管委會主任由支部副書記兼任,成員xx名,管理會成員按照分工負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境、公共設(shè)施和場地等的管護(hù)。存在的主要問題:管理服務(wù)上有待提高,缺乏創(chuàng)新意識;小區(qū)農(nóng)戶的自覺性和主人翁意識還需增強。
2.新村聚居點管理經(jīng)費籌措基本情況。經(jīng)費來源主要是農(nóng)戶籌資和村委會運維資金兩個方面,每年每戶農(nóng)戶交納xx元的管理費,不足部分由村委會運維資金中列支。
3.聚居點內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施的管理情況。及時對公共設(shè)施進(jìn)行維護(hù),確保安全有效使用,滿足群眾的需求。
4.新村聚居點內(nèi)居民管理公約制定情況。自管委牽頭制定了《小區(qū)管理制度》,對涉及的房屋、公共設(shè)施維護(hù)運行、環(huán)境衛(wèi)生以及小區(qū)居民遵守的規(guī)章制度等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范,在小區(qū)落實門前五包,做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,強化了住戶的文明意識,促進(jìn)了良好氛圍的形成。
5.聚居點內(nèi)自主管理員委員會刻有印章,由管委會主任具體管理。
6.自新村聚居點建后,鄉(xiāng)政府一直將新村聚居點管理工作納入本級政府工作職責(zé),加強對新村聚居點組織、 指導(dǎo)、 協(xié)調(diào)工作及對新村聚居點管理經(jīng)費收支情況的監(jiān)督檢查情況。