時間：2023-03-07 15:17:48
序論：在您撰寫黨員發(fā)展對象總結時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、黨員發(fā)展對象是大學生黨員建設的二次質(zhì)量保證
我校大學生黨員選拔程序規(guī)范，制度完整，質(zhì)量上有基本保證，但在學生黨員思想方面應加以完善。目前所存在問題是：在選拔入黨發(fā)展對象環(huán)節(jié)（遞交入黨申請書至少一年以上，黨課培訓合格者）時，并不能保證被選出的發(fā)展對象能夠了解自己本階段應該學習與進步的目標和方向，究其原因，主要是作為發(fā)展對象的時間具有不穩(wěn)定性。
首先，每期優(yōu)秀團員推薦參加黨課培訓的人數(shù)約是發(fā)展對象人數(shù)的兩倍以上，第一期未被選為發(fā)展對象的學生，可以在接下來的每一期與通過黨課培訓的優(yōu)秀團員共同進入發(fā)展對象選擇的范圍中。換言之，擬發(fā)展對象與近期參加完黨課培訓的學員在領悟黨性黨史思想方面有較大差異，因此，此階段更容易忽略對發(fā)展對象思想覺悟的考察。
其次，鑒于黨建工作的復雜性，在提高工作效率與避免重復工作的前提下，對擬發(fā)展對象的考察除了考察其應符合選拔的基本條件，還應及時為他們提供培訓與學習條件。比如，參加黨課培訓，為擬發(fā)展對象提供各種機會；通過二次黨課培訓，反思自身的入黨動機，繼續(xù)熟悉黨員發(fā)展流程，更進一步明確自己的信念，以此對黨員發(fā)展的各個階段嚴格把關。
最后，考察人與入黨介紹人的確定應區(qū)分開來，從而更客觀地綜合考察發(fā)展對象。尤其是在介紹人的選擇上，可以由發(fā)展對象自行選擇同系正式黨員，確保入黨介紹人對發(fā)展對象的正確引導，同時也是對正式黨員熟悉黨員發(fā)展工作的實際培養(yǎng)。
總之，在選拔發(fā)展對象這一階段，唯有將制度細化，才有機會在學生黨員的發(fā)展中把好二次質(zhì)量關，將培養(yǎng)發(fā)展對象與鍛煉正式黨員統(tǒng)一起恚為學生黨員發(fā)展奠定基礎。
二、正式黨員的持續(xù)發(fā)展是大學生黨員建設的三次質(zhì)量保證
黨員發(fā)展不能因轉(zhuǎn)為正式黨員而告終，應是黨員終其一生的自我發(fā)展與共同發(fā)展。大學生是一個昂揚奮發(fā)、具有強烈感召力的群體，而大學生黨員更是優(yōu)秀青年的行動代表。
正式黨員的持續(xù)發(fā)展可以為多方向發(fā)展，但唯有實踐才能出真知，即開展以學生黨支委為代表的黨內(nèi)活動策劃、活動宣傳、政策文件的組織學習等活動，調(diào)動學生黨員的積極主動性，提高黨員隊伍建設的完整性。
三、輔導員黨內(nèi)業(yè)務培訓是大學生黨員建設質(zhì)量保證的核心力量
在大學中，學生黨員的發(fā)展與建設通常是由各系輔導員或思想政治教師作為領路人進行組建，因此，對于輔導員的培訓與培養(yǎng)，會直接影響學生黨員隊伍建設的質(zhì)量。
教師黨員的先進性直接影響到學生黨員的先進性與模范性，因此，只有先保證負責黨員發(fā)展的思想政治教師隊伍的先進性，保證教師對黨員發(fā)展工作的認知度，熟悉發(fā)展流程，能對黨建工作進行思考總結，才能使學生黨員的發(fā)展工作充滿生機與活力。
總之，高校學生黨建質(zhì)量的把握歸根結底還是需要在思想政治教師與學生中找切入點，將以人為本的宗旨融入黨建工作中，才能使高校黨建工作具有嚴謹?shù)膽B(tài)度，從而得到滿意結果。同時也需與新時代的背景相結合，高舉與時俱進的旗幟，不斷探索思考不同時代下黨建工作的合理性，對其加以完善，從而為學校開展好黨建工作而奮斗。
參考文獻：
現(xiàn)簡要總結如下：
一、領導重視，把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程。
學校黨支部對發(fā)展黨員工作十分重視，始終把此項工作列入黨支部工作的重要議事日程，學校黨支部認為，學校黨的組織要實踐 “三個代表”重要思想，與時俱進，保持黨的先進性和戰(zhàn)斗力，就必須不斷地把優(yōu)秀中青年知識分子吸收到黨的隊伍中來，增強黨員隊伍的活力。
今年年初，學校黨支部專門召開發(fā)展黨員工作會議，要求各支部在發(fā)展黨員工作要解放思想、與時俱進，開拓創(chuàng)新。學校黨支部把發(fā)展黨員列入年度的工作計劃，深入了解入黨申請人的各方面的實際表現(xiàn)，將政治素質(zhì)好、工作積極、作風好、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師確定為入黨積極分子。
二、加強入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作。
學校黨支部重視入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作，對已確定為入黨積極分子和黨員發(fā)展對象的，通過培養(yǎng)聯(lián)系人對培養(yǎng)對象的思想、學習、工作等情況進行指導和培養(yǎng)。要求每個培養(yǎng)對象都要認真學習馬列主義、思想、鄧**理論和“三個代表”重要思想，積極組織入黨積極分子參加學習知識講座、新黨員入黨宣誓、黨的十七大精神的專題學習，參加學校黨校的培訓，在學校黨委開展活動時，也邀請入黨積極分子參加。同時，注意加強對培養(yǎng)對象的考察，在一些重大活動或關鍵時刻交給重要任務，在實踐中考察其政治表現(xiàn)和工作情況。
三、 嚴格黨員發(fā)展程序，積極發(fā)展新黨員。
在黨員發(fā)展工作中，我們始終堅持黨員標準，嚴格審批程序，在培養(yǎng)對象經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，在聽取培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎上，經(jīng)黨小組討論、黨支部審查同意，可列為發(fā)展對象。
今年年初，我校**同志被確定為發(fā)展對象。確定為發(fā)展對象以后，學校黨委嚴格按黨員發(fā)展程序開展工作：一是對其及時進行了政治審查，政審全都合格；二是安排她參加了縣直機關工委組織的入黨積極分子培訓，并通過了統(tǒng)一考試；三是學校黨支部對她在工作學習和社會生活中的表現(xiàn)，進行了全面的考察；四是召開支部全體黨員大會，討論通過了他們的入黨申請；五是學校黨支部派人與她進行了談話，使她進一步提高了對黨的認識，端正了入黨動機。
一、調(diào)查設計及實施情況
為了解天津高校普通學生對大學生入黨工作的認知、評價和建議，在此基礎上分析大學生入黨工作中存在的問題并提出相應的對策建議。2012年10月，課題組對五所高校的普通學生發(fā)放了1000份調(diào)查問卷，共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統(tǒng)計分析。
本項調(diào)查的內(nèi)容共分為三個部分。一是調(diào)查對象的基本情況。這部分包括兩個問題：“所處的年級”和“現(xiàn)在的身份”①。二是調(diào)查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關于做好大學生入黨工作認知的調(diào)查。這是本項調(diào)查的主體，共包括11個問題，其中8個問題是選擇題，3個問題是填寫題。選擇題分別是：認為什么樣的同學夠入黨條件？知道班級里誰是預備黨員和黨員嗎？認為他們夠條件嗎？知道班級里誰是入黨積極分子和重點發(fā)展對象嗎？認為他們夠條件嗎？參與過班級里發(fā)展入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預備黨員等的活動嗎？認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎？認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎？填寫題分別是：如果您是入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預備黨員、黨員的話，對自己有哪些要求？您對班級里的入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預備黨員、黨員有哪些希望？您對做好在大學生中發(fā)展黨員工作有哪些意見和建議？
二、大學生入黨工作的有益經(jīng)驗
1.各高校普遍建立健全了大學生入黨工作的管理機制
具體而言，該機制由學校黨委組織部具體負責，各二級學院分別負責。在二級學院普遍建立了“黨建工作辦公室”（以下簡稱“黨建辦”）?！包h建辦”由專職輔導員老師任主任，優(yōu)秀學生黨員任副主任，專門負責大學生入黨教育、發(fā)展學生黨員以及進行黨員教育工作?！包h建辦”之下是各學生黨支部，根據(jù)學生黨員人數(shù)的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年級建立，每個支部都有具體的負責人。這樣一種大學生入黨工作的管理機制，能夠做到充分了解學生的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，為大學生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學生入黨工作的程序是：第一步，接收學生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學院“黨建辦”?！包h建辦”對申請書的內(nèi)容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學生黨員對申請人的思想、學習、生活情況進行考察。第二步，推舉入黨積極分子。以班級為單位，在團支書的主持下，每學期舉行一次“推優(yōu)大會”，推舉出入黨積極分子。第三步，對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學校和學院組織入黨積極分子進行黨課學習并考試，通過考察的學生即被確定為“重點發(fā)展對象”。第四步，舉行發(fā)展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下，每學期舉行一次針對“重點發(fā)展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發(fā)展對象”回避的情況下進行，要求同一班級同學談其對“重點發(fā)展對象”優(yōu)缺點的認識。第五步，發(fā)展成為預備黨員并繼續(xù)對其進行考察。通過了群眾座談會后，“重點發(fā)展對象”即被發(fā)展為預備黨員。在這一階段，要對預備黨員名單進行公示、組織員與預備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預備黨員繼續(xù)考察。第六步，發(fā)展成為正式黨員。預備期滿一年且通過了考察后，即舉行“轉(zhuǎn)正”會議，使預備黨員成為正式黨員。
總體而言，當前各高校的大學生工作程序總體上做到了完整嚴密，且得到了學生的普遍認可。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學生中，共有75.8%的學生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密，只有6.6%的學生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學生入黨程序中，推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環(huán)節(jié)。如何在這兩個環(huán)節(jié)中做到公平、公正、公開、透明，是做好大學生入黨工作的關鍵。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高校都高度重視這兩個環(huán)節(jié)的相關工作。
首先，推舉入黨積極分子的過程如下：在聽取學生黨員對申請人考察情況的匯報后，學院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎上，每個班級以團支部為單位，在團支書的主持下，舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況，然后由團員投票產(chǎn)生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明，當前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監(jiān)督、當場唱票、投票人簽名（僅僅作為參加投票的記錄，投票中還是實行秘密投票）、投票結果公示等辦法。由于名額限制，一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多，所以每次推優(yōu)幾乎都采取差額的辦法。產(chǎn)生條件是參會者達到班級團員數(shù)的80%以上，且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次，舉行群眾座談會的情況如下：座談會由“重點發(fā)展對象”所在團支部組織，“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監(jiān)督座談會。座談會上，每位團員都要發(fā)表其對“重點發(fā)展對象”的看法和評價，且形成書面材料。參加座談會的人數(shù)一般是，大一、大二為全班團員數(shù)的50%左右，大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發(fā)展對象”意見較大的話，可以延期發(fā)展甚至不再發(fā)展。座談會后，入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發(fā)展對象”，并聽取其意見。
可以看出，在大學生入黨的這兩個重要環(huán)節(jié)上，當前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學生們的認可，調(diào)研顯示，在大二、大三、大四年級中，43.1%的學生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發(fā)展對象，只有12.9%的學生表示沒有關心這個事；56.6%的學生表示完全知道班里誰是預備黨員和黨員，只有7.4%的學生表示沒有關心這個事；68.8%的學生表示參加過發(fā)展黨員的活動，只有5.2%的學生表示既沒聽說過，也沒參加過發(fā)展黨員的活動；77.7%的學生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明，認為沒有做到的學生只占5.4%。
4.發(fā)展黨員的結果得到了群眾普遍認可
從有效數(shù)據(jù)看，各高校大學生入黨工作都得到了學生的普遍認可。例如，在對積極分子和重點發(fā)展對象的評價中，82.0%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.2%的學生認為都不夠條件。在對預備黨員和黨員的評價中，82.2%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.1%的學生認為都不夠條件。
三、大學生入黨工作中的問題
1.出現(xiàn)了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型，即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關心，甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現(xiàn)，回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現(xiàn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當前幾乎每個年級都出現(xiàn)了相當數(shù)量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”，且表現(xiàn)出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言，一年級有13.1%的學生表示不想入黨，或者無所謂；到二年級，這一比例上升到34.3%；到三年級，則進一步上升到35.1%；到四年級，可能認識到黨員在就業(yè)等方面的一些優(yōu)勢，這一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講，政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感，又可能是公民對政治體系及其活動的信任，即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣，公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學生的管理中，較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現(xiàn)。
2.部分學生的入黨動機有待端正
這是當前大學生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現(xiàn)：一是入黨功利化，即為了達到某個功利目的而申請入黨；二是本身的入黨積極性不高，是在外力（家庭、身邊同學等）的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調(diào)查的情況看，只有52.7%的學生明確表示自己是“為了黨和國家的事業(yè)奮斗終身”而申請入黨的，高達36.9%的學生表示自己是“為考公務員、選調(diào)生等做準備”而申請入黨，10.4%的學生認為自己申請入黨是“為了實現(xiàn)家長的希望”，或者“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。更為嚴重的是，有23.2%的黨員和預備黨員表示自己申請入黨是“為考公務員、選調(diào)生等做準備”、“為了實現(xiàn)家長的希望”，或者是“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。究其原因，近年來公務員、選調(diào)生、村官等的招考中，很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著，在當前大學生就業(yè)形勢緊張的情況下，如果能夠入黨，相當于增加了就業(yè)機會，因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環(huán)節(jié)還有待明確細致
第一，在入黨的標準上如何處理好“德”和“才”的關系？根據(jù)有關規(guī)定，發(fā)展黨員的原則是“成熟一個發(fā)展一個”，但怎么算是“成熟”則沒有具體標準。這給大學生中發(fā)展黨員工作帶來了操作上的困難。例如，調(diào)查中為數(shù)不少的學生認為現(xiàn)在的入黨成了學習成績好的學生的專利，由于掛科、英語四級等方面的限制，使得一些學習成績雖然不是非常優(yōu)秀，但思想、作風等方面很好的學生被擋在了黨的大門外。
第二，發(fā)展黨員的數(shù)量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發(fā)展黨員的計劃，但由于專業(yè)、申請人數(shù)量等的不同，以及采取“成熟一個發(fā)展一個”的原則，因此發(fā)展黨員的計劃數(shù)目并不是非常明確。在具體工作中，沒有明確的數(shù)目和比例又往往給“協(xié)商”和“暗箱操作”留下了余地。調(diào)研中，很多學生建議應進一步增強民主性和透明性，不要內(nèi)定發(fā)展對象。
第三，在入黨過程的兩個關鍵環(huán)節(jié)上如何發(fā)揚民主還有待進一步探索。當前在入黨過程的兩個關鍵環(huán)節(jié)上基本做到了公平、公正、公開、透明，但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在這兩個環(huán)節(jié)中，存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況，甚至存在私下拉票，找與自己關系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環(huán)節(jié)發(fā)揚民主的初衷，影響了大學生黨員的質(zhì)量，破壞了大學生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)還有待加強
真正解決思想上的入黨問題，還需要入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)。但是，大學生的入黨工作往往只是關注入黨過程中的教育和培養(yǎng)，卻忽視了入黨后的繼續(xù)培養(yǎng)。這造成極少數(shù)大學生一旦成為預備黨員，就感覺萬事大吉，自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言，由于受到年齡、閱歷等的限制，大學生預備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此，放松對大學生預備黨員和黨員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，容易造成極少數(shù)大學生預備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學生入黨工作的對策
絕大多數(shù)大學生對入黨寄予了很大期望，認為入黨是一件光榮而神圣的事，只有非常優(yōu)秀的人才能夠入黨。而對大學生入黨工作中存在的問題，學生們也都認為應該給予較為徹底的解決，這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當前大學生入黨工作中存在的問題，在調(diào)查的基礎上，提出如下對策：
1.改進黨的知識教育方式，吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學生的入黨動機
在我國的教育系統(tǒng)中，從小學到大學，關于黨的知識的教育并不少，但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，一方面是大學生渴望獲得好的黨的知識教育，另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱?？梢哉f，現(xiàn)實中存在的一些大學生出現(xiàn)“政治冷漠”和入黨動機不純等問題，與黨的知識教育方式落后不無關系。在調(diào)查中，很多調(diào)查對象提出應改進當前黨的知識的教育方式，以吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學生的入黨動機。我們認為，解決這一問題，應從以下兩個方面入手：
第一，擺正黨的知識教育的目的。從功能來說，大學的教育可以分為兩種：一種是對“德”的教育，一種是對“才”的教育。這樣才能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬拧Α暗隆钡慕逃卦趯θ诵撵`的觸動，培養(yǎng)人正確的“三觀”，而不在于現(xiàn)實的功利性目的；對“才”的教育重在增長人的技能和才干，培養(yǎng)其一技之長，可以有功利性目標。黨的知識教育顯然屬于前者?，F(xiàn)在最大的問題是混淆了兩種教育的界限，用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育，使學生為了考試、為了“入黨”而去學這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況，首先應端正黨的知識教育的目的；其次應改革相應的教育方式，用講座、實地參觀學習等方式提高學生學習積極性。同時，改革考試方式，用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察，增強學習的實效性，吸引更多的學生自覺向黨靠攏。
第二，加強入黨的責任教育。如果說前一個建議重在吸引學生向黨靠攏的話，第二個建議則重在端正學生的入黨動機。應當使每一個想入黨和進入入黨程序的學生都認識到，入黨絕不意味著“升官發(fā)財”，絕不意味著“享福”，而是意味著更大的付出和責任。在教育中，應設計一些環(huán)節(jié)去考驗學生的意志，使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣，以凈化想入黨和進入入黨程序?qū)W生的心靈，使其早日實現(xiàn)思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序，保證學生黨員質(zhì)量
第一，應進一步明確學生黨員的“德”、“才”標準，克服現(xiàn)實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人，這在大學生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學夠入黨條件”一題的回答中，44.6%的學生選擇“思想和學習都要特別好”，47.3%的學生選擇“關鍵是思想好，學習一般以上就行”，二者相加達到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的學生選擇“學習要很好，思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說，“德”的考察似乎更難進行。課題組建議，應通過經(jīng)?；目疾靵砜朔@一難題。具體而言，應每學期或每學年都進行學生“德”的考察，按照班級進行投票，評選本班品德好的學生，將平時考察結果作為入黨考察的重要依據(jù)，而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二，應總結不同專業(yè)、不同年級學生入黨的數(shù)量和比例，以制定更具針對性的黨員發(fā)展規(guī)劃。在大學生入黨過程中，不同專業(yè)、不同年級學生申請入黨以及入黨的數(shù)量和比例是有所不同的，而且這樣的區(qū)別也是有一定規(guī)律性的。管理部門應根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，探尋規(guī)律性，在不違背“成熟一個，發(fā)展一個”的前提下，制定出更具針對性的黨員發(fā)展規(guī)劃，克服發(fā)展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三，應做好充分動員和規(guī)范工作，切實發(fā)揚入黨關鍵環(huán)節(jié)的民主。解決入黨的兩個關鍵環(huán)節(jié)上民主不真實的問題，關鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規(guī)范工作。首先，應在兩個關鍵環(huán)節(jié)舉行之前的一定時間（至少一周以前）召開動員會，使學生都知曉此事，動員學生積極參加。其次，應在舉行兩個關鍵環(huán)節(jié)時，向?qū)W生說明活動的重大意義，要求其出以公心，認真負責地行使民利。再次，應認真對待一些學生的意見和舉報，經(jīng)過詳細調(diào)查，嚴肅處理存在的問題，創(chuàng)造公正、公平、公開、透明的入黨環(huán)境。
3.做好入黨后的繼續(xù)教育，真正實現(xiàn)思想上入黨
大學生黨員往往是大學生政治上的表率、學習上的標兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此，真正實現(xiàn)大學生黨員思想上入黨、培養(yǎng)高質(zhì)量的大學生黨員具有重要的意義。根據(jù)大學生黨員這一特定群體，做好入黨后的繼續(xù)教育，本課題組的建議是：首先，黨課和入黨過程中的學習活動應向預備黨員延伸。在預備期內(nèi)，應繼續(xù)上黨課和參加學習。這樣，不僅能夠加強對預備黨員的教育，還能夠?qū)ο肴朦h的學生和入黨過程中的學生起到模范帶頭作用，真正實現(xiàn)“以黨建帶團建”。其次，應特別加強對學生預備黨員和黨員的責任教育，使其認識到作為一個預備黨員和黨員的重大責任。
總之，做好大學生入黨工作意義重大，各高校在長期工作中已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗，但同時還存在一些不容忽視的問題。當前，應本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神，努力克服其中的問題，將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面,每方面之間都是相互聯(lián)系、相互促進的,思想建設和政治建設是基層組織建設的基礎,組織建設是保證,作風建設是主要環(huán)節(jié)。黨的思想建設、政治建設、組織建設與作風建設要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設來保證。制度建設是黨的自身建設這個新的偉大工程的一項重要內(nèi)容,是確保把黨建設好的關鍵與保障。
黨支部的制度建設包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯(lián)系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設過程中,這八個方面的制度建設滲透于黨支部建設的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內(nèi)涵,以便使黨支部的制度化建設更適應于黨建工作的發(fā)展。
黨支部的建設中處處需要制度建設作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學習制度、培養(yǎng)發(fā)展工作制度、作用發(fā)揮考評制度三個方面來歸納總結黨支部的制度化建設的內(nèi)容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優(yōu)”制度、政治審查制度、發(fā)展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設中創(chuàng)新的特色內(nèi)容加以介紹:
1 政治理論學習制度
1.1 入黨積極分子集體培養(yǎng)制度
隨著我院入黨積極分子人數(shù)不斷增加,學生黨員作為培養(yǎng)人的培養(yǎng)任務也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養(yǎng)時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養(yǎng),所以建立了集體培養(yǎng)制度,即在學生黨員較多的班級進行班級內(nèi)部入黨積極分子集體培養(yǎng)的方法,選取一個好的培養(yǎng)內(nèi)容,集體培養(yǎng),讓每個積極分子表達看法,暢談學習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質(zhì)、高效的完成培養(yǎng)工作。
1.2 網(wǎng)絡學習交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經(jīng)不能滿足當今學生黨員和入黨積極分子進行理論學習的要求,他們希望通過網(wǎng)絡更及時、更便捷的學習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創(chuàng)建了黨支部博客,開設了理論學習專欄,將支部指定的理論學習內(nèi)容和網(wǎng)站公布在理論學習專欄,要求學生黨員在規(guī)定時間內(nèi)學習完畢,并上交學習體會,支部選取優(yōu)秀的學習體會登載在博客上,共學生黨員相互交流、學習,同時,把這些優(yōu)秀的體會結集成冊,做以總結,以供后來的學生黨員參考學習。
2 培養(yǎng)發(fā)展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現(xiàn)著黨內(nèi)的公平和民主,我們繼承并發(fā)展了公示制度,并命名為“三公示”制度?！叭尽敝贫燃丛谌朦h積極分子上黨課前、確定黨員發(fā)展對象黨委預審前及預備黨員轉(zhuǎn)正黨委審批前進行全院范圍內(nèi)的公示,同時完善了公示程序規(guī)范化制度、實名舉報制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監(jiān)督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業(yè)學習、工作表現(xiàn)、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養(yǎng)對象的不足,由培養(yǎng)聯(lián)系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養(yǎng)工作。
2.2 黨員發(fā)展材料審核責任制
入黨材料的整理是黨員發(fā)展過程中,培養(yǎng)人工作的重要環(huán)節(jié)之一。而黨員發(fā)展材料將跟隨學生檔案,伴隨黨員一生,體現(xiàn)了學院對于黨員的培養(yǎng)過程,也反映了學生黨員的思想認識水平,理論學習水平等方面,因此,學院十分重視黨員培養(yǎng)過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發(fā)展材料質(zhì)量關。黨員材料的整理審核分為:黨員培養(yǎng)聯(lián)系人-學生支部委員-支部書記-院黨委預審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關,支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發(fā)給每一個培養(yǎng)人,并召開專題講解會,向培養(yǎng)人講解并強調(diào)材料中注意事項,保證培養(yǎng)人清楚培養(yǎng)過程中的每一個環(huán)節(jié),以保證對上交的材料負責。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準確。
2.3 黨委預審環(huán)節(jié)中的副書記談話制度
院黨委預審是黨員發(fā)展工作的重要環(huán)節(jié)之一,但是各學生支部黨員發(fā)展時間安排具有不穩(wěn)定的特點,發(fā)展人數(shù)和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預審時的副書記談話制度,使發(fā)展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發(fā)展對象的個人情況,從全局的角度把握學院黨員發(fā)展工作。
3 作用發(fā)揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學生黨員聯(lián)系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學生黨員發(fā)揮帶頭作用的重要表現(xiàn)之一。為了確保學生黨員的工作質(zhì)量,我們制定了《學生黨員助理班主任工作職責》,要求學生黨員協(xié)助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經(jīng)驗交流。增強了黨員責任和服務意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調(diào)查問卷,在入黨積極分子發(fā)展和預備黨員轉(zhuǎn)正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現(xiàn)情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉(zhuǎn)正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學習、優(yōu)勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
關鍵詞：五級量化；創(chuàng)新；學生黨員發(fā)展；目標考核
高校學生黨員發(fā)展工作是新時期黨的建設偉大工程的重要組成部分，加強高校學生黨員發(fā)展工作，堅持黨員發(fā)展標準，建立黨員質(zhì)量保障體系，關系到黨和國家的前途命運。《》中規(guī)定的黨員標準是發(fā)展黨員必須堅持的標準，但在實際操作中不同的人有不同的認識，導致有時標準難以把握。所以如何把握黨員發(fā)展標準，一直是高校黨員隊伍建設存在的重點、難點和熱點問題。
實踐中一些專家、學者和黨務工作者嘗試著對黨員發(fā)展的標準進行量化，形成了一些研究成果，代表性的如上海市教育工委在上海各高校實踐基礎上總結的“先進性四要素綜合分析法”就是比較權威的一種發(fā)展學生黨員參照標準；再有許多高校都在實行的“多級黨課培訓”制度，是在考察考試中培養(yǎng)學生的一種制度。這些方法和制度對保證黨員發(fā)展質(zhì)量起了一定的保障作用，但仍然難以明顯改變發(fā)展黨員工作中存在的上述突出問題，最大的不足之處在于其量化考核多停留在學生黨支部層面上，沒有充分發(fā)揮學生個人、班級、學生團學組織、學生黨總支更多層面更廣泛的民主，其合理性、客觀性和綜合性的量度不夠。
本文介紹我校學生黨員發(fā)展五級量化目標考核的實施方案并總結成果，希冀推動高校學生黨員發(fā)展工作的進步。
1.創(chuàng)新高校學生黨員發(fā)展考核的實施方案
為深入貫徹黨的十精神，努力踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵，進一步規(guī)范學生黨員發(fā)展程序，把好黨員發(fā)展“入口關”，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，建立完善的黨員發(fā)展機制，深化對學生的思想政治教育工作，結合《中國共產(chǎn)程》的有關規(guī)定以及中央、省委和省教育工委的相關文件，針對當代大學生的特點，我們制定了以下五級量化目標考核實施方案。
1.1五級量化考核的內(nèi)容、程序和計分方法
（1）考核內(nèi)容和具體要求：目標考核要求學生在確立為入黨積極分子后一周內(nèi)從思想政治學習、專業(yè)學習、工作表現(xiàn)、日常行為等方面制定個人成長目標（一式兩份），上交黨支部審核通過后備案并公示。學生入黨積極分子在一年考察期滿前2個月（已滿一年的入黨積極分子同時提交）撰寫學生入黨積極分子個人成長目標總結（一式兩份），上交黨支部審核通過后備案并公示。
各學生黨支部要建立學生入黨積極分子管理記錄本，由黨支部委派專人負責對學生入黨積極分子具體表現(xiàn)情況如實進行考核記載，并及時將情況反饋給學生入黨積極分子本人以便加強對其培養(yǎng)。
各學生黨支部、相關班級和學生黨團組織要嚴格按照考核內(nèi)容開展目標考核工作，考核工作在每學期中期對將滿或已滿一年考察期的入黨積極分子按照考核程序和量化方法組織開展，針對考核項目計算出具體的分數(shù)?？己私Y束后，由學生黨總支統(tǒng)一公布考核結果。
（2）考核程序和量化方法：學生黨員發(fā)展由個人政治理論考試、班級民主評議、學生黨團組織推薦、學生黨支部討論、學生黨總支審核等五個級別分別對學生入黨積極分子個人成長目標的完成情況和個人綜合表現(xiàn)進行量化考核。
第一級，個人政治理論考試：由學生黨總支組織學生入黨積極分子統(tǒng)一進行政治理論考試，考試采取百分制計分。
第二級，班級民主評議：由學生黨總支組織該學生入黨積極分子所在班級的部分同學分別對學生入黨積極分子進行民主評議，評議采取百分制計分（詳見表一：江西中醫(yī)藥大學藥學院學生黨員發(fā)展目標考核班級民主評議表）。
第三級，學生黨團組織推薦：每個學生入黨積極分子的基礎分為70分，由校主要學生組織、藥學院學生黨團組織各部門和藥學院各學生班級一定比例按向?qū)W生黨總支推薦各自的優(yōu)秀人員入黨一處推薦優(yōu)秀者加15分，兩處推薦優(yōu)秀者加20分，三處推薦優(yōu)秀者加25分，四處及以上推薦優(yōu)秀者加30分（詳見表二：《江西中醫(yī)藥大學學生黨團組織向藥學院學生黨總支推薦優(yōu)秀人員入黨量化考核匯總表》）。
學生黨總支助理辦公室將上述第一至三級量化考核的結果分別按30%、40%、30%的比例折算出前三級量化考核的總分，總分分為四個等級：90分以上為“優(yōu)秀”，80-89分為“良好”，60-79分為“合格”，60分以下為“不合格”，“不合格”者不能進入第四和第五級考核。學生黨總支助理辦公室根據(jù)學生黨總支下達給各支部每學期黨員發(fā)展計劃數(shù)的4倍數(shù)按前三級量化考核總分從高到低選出優(yōu)秀入黨積極分子名單供各學生黨支部討論擬列發(fā)展對象（詳見表三：江西中醫(yī)藥大學藥學院學生黨員發(fā)展目標考核前三級量化考核總分匯總表）。
第四級，學生黨支部討論：上述優(yōu)秀入黨積極分子在各學生黨支部支委會上匯報自己在入黨積極分子考察期間的表現(xiàn)，支部書記（或輔導員）和學生支委（或支委助理）根據(jù)《江西中醫(yī)藥大學藥學院學生黨員發(fā)展目標考核學生黨支部支委考核表》（詳見表四）中的考核細則對優(yōu)秀入黨積極分子進行量化考核，各支部結合支委考核平均分根據(jù)學生黨總支下達給各支部每學期黨員發(fā)展計劃數(shù)的2倍數(shù)由高到低的大致順序討論出擬列發(fā)展對象名單。
按照年初制定的黨員發(fā)展工作計劃,以及縣委組織部“8531”工程要求，根據(jù)我村發(fā)展黨員情況，總結如下：
在“堅持標準，保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則下，今年共發(fā)展黨員2名，預備黨員5名,黨員的年齡大都在35歲左右。
新發(fā)展的黨員中初中文化的4名，高中文化的2名，文化程度較高，分布較合理，改變了過去發(fā)展黨員慢，老黨員多的現(xiàn)象。
按照把青年農(nóng)民、女同志和致富能手作為發(fā)展重點，以適應社會主義現(xiàn)代化的需要，發(fā)展的黨員中有致富能手3名，其中有1名女預備黨員。
嚴格落實縣委組織部“8531”工程，保持黨員發(fā)展的連續(xù)性、穩(wěn)定性、和理性。共確定先進分子10名，其中寫入黨申請書的8名，重點解決了因支部不健全、久拖不決的先進分子的考察，確定3名入黨積極分子，并從中考察2名發(fā)展對象，已經(jīng)全票通過。
在發(fā)展黨員的工作中，也出現(xiàn)了一些情況，如對于原來沒有并村前的黨支部發(fā)展的預備黨員問題的，由于在并村后，黨員人數(shù)的增加，原來幾個村的黨員互相不了解，其中，紅一村和紅二村之間過去的矛盾很深，而且兩村黨員懸殊有一倍以上，造成3月2日的3個預備黨員轉(zhuǎn)正工作沒能最終在支部大會上通過，只好延長半年，給黨員的發(fā)展工作帶來不穩(wěn)定因素，預備黨員思想情緒大，需要黨委多做黨員的思想工作，為今后的黨員轉(zhuǎn)正工作打下基礎。
在“堅持標準，保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”的原則下，今年共發(fā)展黨員2名，預備黨員5名,黨員的年齡大都在35歲左右。
新發(fā)展的黨員中初中文化的4名，高中文化的2名，文化程度較高，分布較合理，改變了過去發(fā)展黨員慢，老黨員多的現(xiàn)象。
按照把青年農(nóng)民、女同志和致富能手作為發(fā)展重點，以適應社會主義現(xiàn)代化的需要，發(fā)展的黨員中有致富能手3名，其中有1名女預備黨員。
