時(shí)間：2023-03-07 15:18:11
序論：在您撰寫資源產(chǎn)權(quán)制度論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
論文關(guān)鍵詞：國(guó)際服務(wù)外包，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，制度
服務(wù)外包按照發(fā)包方和接包方所在國(guó)是否相同，可以分為國(guó)內(nèi)服務(wù)外包（即在岸外包）和國(guó)際服務(wù)外包（即離岸外包）。國(guó)際服務(wù)外包可以在人力資源、經(jīng)營(yíng)管理理念、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面產(chǎn)生技術(shù)外溢效應(yīng)，使承接國(guó)可以通過人力資本的流動(dòng)、示范模仿效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)等快速提升本國(guó)的服務(wù)業(yè)水平[①]；同時(shí)服務(wù)外包主要發(fā)生在信息產(chǎn)品生產(chǎn)部門及信息技術(shù)密集使用部門，包括金融、電信、軟件等。而這些行業(yè)恰恰是多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，包括我國(guó)，重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
一、我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的現(xiàn)狀
我國(guó)的服務(wù)外包正在經(jīng)歷一個(gè)快速增長(zhǎng)的階段，但目前我國(guó)的技術(shù)水平仍然較低，承接的業(yè)務(wù)多數(shù)處于國(guó)際分工體系的價(jià)值鏈的中末端，對(duì)我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來很不利的影響。改變這一現(xiàn)狀，提高服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使我國(guó)的服務(wù)企業(yè)真正能夠參與到高端服務(wù)業(yè)中，必須加快承接國(guó)際服務(wù)外包，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)服務(wù)業(yè)自身的技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。
2005年以來我國(guó)的服務(wù)外包年平均增長(zhǎng)率都超過了全球的平均增長(zhǎng)率，正逐漸成為一個(gè)新興的服務(wù)外包中心。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)國(guó)際貿(mào)易論文，2010年，全國(guó)新增服務(wù)外包企業(yè)3756家。全國(guó)服務(wù)外包企業(yè)承接服務(wù)外包合同金額274.0億美元，合同執(zhí)行金額198.0億美元，同比分別增長(zhǎng)37.0%和43.1%；其中承接國(guó)際(離岸)服務(wù)外包合同金額198.3億美元，合同執(zhí)行金額144.5億美元，同比分別增長(zhǎng)34.3%和43.1%。
然而，與全球服務(wù)外包業(yè)“龍頭老大”印度相比，中國(guó)仍然存在較大差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，包括軟件和服務(wù)外包在內(nèi)的外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占印度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，占印度出口總額的近四成論文怎么寫。目前，印度已承接全球65%的離岸軟件外包業(yè)務(wù)和46%的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包的影響
服務(wù)外包市場(chǎng)是一個(gè)不斷動(dòng)態(tài)變化的市場(chǎng)，外包產(chǎn)業(yè)的范圍也隨著社會(huì)需求在發(fā)生著變化。服務(wù)外包主要包括信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包(BPO) 以及國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)出現(xiàn)的一個(gè)新的外包服務(wù)類型，即知識(shí)流程外包(KPO)。信息技術(shù)外包是指IT流程的外包，例如信息系統(tǒng)維護(hù)和運(yùn)行，以及軟件研究和開發(fā)等；業(yè)務(wù)流程外包(BPO)是指由專門的服務(wù)提供商提供并管理特定類型的業(yè)務(wù)的服務(wù)，如企業(yè)內(nèi)部的管理、業(yè)務(wù)的運(yùn)作、供應(yīng)鏈的管理等；知識(shí)流程外包(KPO)，一般定義為高端外包服務(wù)，包括合同研究組織(CRO)和其它基于知識(shí)和技術(shù)的服務(wù)，例如產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)等。專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)畢馬威國(guó)際預(yù)計(jì)KPO正逐漸成為現(xiàn)實(shí)的、主流的外包選擇之一，它的市場(chǎng)規(guī)模將在兩年的時(shí)間內(nèi)達(dá)到100億到170億美元。
從低端的ITO信息技術(shù)外包到目前高端的KPO，服務(wù)外包中的技術(shù)含量和知識(shí)承載度越來越高，如KPO就是一個(gè)基于知識(shí)和技術(shù)的服務(wù)。因此在服務(wù)外包的過程中，不可避免會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其相關(guān)的制度體系。
1、 對(duì)承接國(guó)的影響[②]。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅要發(fā)揮保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作用，更重要的是它應(yīng)該能夠通過制度的建設(shè)大力提高我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用的能力，從而加快我國(guó)的技術(shù)進(jìn)步，最終提高我國(guó)的整體技術(shù)水平和國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力。承接高端服務(wù)業(yè)，進(jìn)而提升我國(guó)的服務(wù)業(yè)技術(shù)水平，并最終在國(guó)際服務(wù)業(yè)中取得立足之地，是我國(guó)發(fā)展本國(guó)服務(wù)業(yè)的最終目標(biāo)。能否承接到高端服務(wù)業(yè)，一個(gè)很重要的方面就是完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。目前信息技術(shù)外包(ITO)仍是中國(guó)服務(wù)提供商首要的收入來源，占2009年收入的三分之二強(qiáng)。有專家指出國(guó)際貿(mào)易論文，印度之所以能在二十年里成長(zhǎng)為世界的IT 外包中心，除了勞動(dòng)力的高性價(jià)比和規(guī)模效應(yīng)，就是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)得到了政府和企業(yè)的多方保護(hù)，給發(fā)包方提供了充分的安全感。相比印度自1856 年誕生第一部《專利法》至今一百多年的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度還處于起步階段，雖然取得了一些成就，但仍然存在許多問題，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系不完整，執(zhí)法力度不足，國(guó)民整體知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄等，而這些問題將削弱我國(guó)在國(guó)際服務(wù)外包中的競(jìng)爭(zhēng)力。
2、 對(duì)承接企業(yè)的影響。在服務(wù)外包中，發(fā)包方一般都擁有相當(dāng)數(shù)量的可能關(guān)系到企業(yè)生死存亡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，在外包過程中，發(fā)包方必須將部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品移交承接方使用，因此對(duì)于發(fā)包方而言，外包項(xiàng)目中包含著很大的技術(shù)外泄的風(fēng)險(xiǎn)。因此在選擇合適的承接國(guó)家和承接企業(yè)時(shí)，除了承接方的技術(shù)基礎(chǔ)和人力資源等方面以外，承接企業(yè)的信息和技術(shù)安全是發(fā)包方首要的考慮因素。基于此發(fā)包方在選擇目標(biāo)國(guó)家時(shí)，會(huì)首先選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系完備的國(guó)家，對(duì)目標(biāo)企業(yè)則會(huì)優(yōu)先選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)。對(duì)于承接方而言，嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度將直接影響到企業(yè)在國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)自身利益保護(hù)。企業(yè)在承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)過程中，必然會(huì)使用發(fā)包方、甚至第三方受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)、商業(yè)秘密等，這其中就涉及到承包方在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)方面的能力。如果承包方不能很好地保護(hù)發(fā)包方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就很難取得發(fā)包方的信任論文怎么寫。同時(shí)，在承接外包過程中，承接方還可能需要利用自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)將伴隨完成的產(chǎn)品或服務(wù)被移交給發(fā)包方，從而出現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)。
三、國(guó)際服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)
服務(wù)外包與其他的服務(wù)業(yè)相比，在產(chǎn)品特征和行業(yè)分布上都具有自身的特點(diǎn)，如產(chǎn)品一般應(yīng)具有可數(shù)字化和模塊化的特點(diǎn)等，行業(yè)一般以蘊(yùn)含一定知識(shí)含量的軟件開發(fā)、管理咨詢等為主。相應(yīng)地國(guó)際貿(mào)易論文，與服務(wù)外包相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度也具有自身的特點(diǎn)：
1、經(jīng)濟(jì)性。和其他產(chǎn)業(yè)相比，服務(wù)外包行業(yè)技術(shù)含量高，甚至一項(xiàng)技術(shù)就可能關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的生死存亡，因此知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計(jì)對(duì)外包各方，包括發(fā)包國(guó)、目的國(guó)、發(fā)包方和承接方都具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)性（利益相關(guān)性）。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其他國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度極為關(guān)注，甚至在世貿(mào)組織的談判中，不惜以其他方面的讓步換取在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面加入對(duì)自己有利的條款。
2、利益平衡性。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在人類的法律進(jìn)化史上得以產(chǎn)生并發(fā)展，就在于其確認(rèn)了涉及知識(shí)產(chǎn)品保護(hù)的各種利益，并予以合理分配。”[②] 利益平衡性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)，但在國(guó)際服務(wù)外包中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的利益平衡不僅體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專有性和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)品的合理需要之間的矛盾關(guān)系上，還體現(xiàn)在離岸外包的相關(guān)國(guó)家之間和以及發(fā)包企業(yè)與承接企業(yè)之間利益的合理分配上。
3、復(fù)雜性。由于跨國(guó)服務(wù)外包發(fā)包方和承接方分屬兩個(gè)不同的國(guó)家，同時(shí)外包過程中涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還有可能來自第三方，甚至第四方，因此與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)承接相比，國(guó)際服務(wù)外包中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度具有更高的復(fù)雜性，它可能涉及到多個(gè)國(guó)家的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，如發(fā)包方、第三方、承接方等。此外，同一國(guó)家的法律對(duì)于不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定也不盡相同。
4、層次性。與服務(wù)外包相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系應(yīng)該包括以法律形式存在的和以非法律形式存在的內(nèi)容，法律形式包括我國(guó)通過立法制定的旨在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資源配置和財(cái)富創(chuàng)造等行為做出制度安排的各項(xiàng)法律法規(guī)、司法解釋、規(guī)章條例等，還包括我國(guó)已經(jīng)核準(zhǔn)的相關(guān)國(guó)際法的條款和我國(guó)已經(jīng)簽約的國(guó)際協(xié)議如Trips協(xié)議的規(guī)定等。非法律形式則包括法律形式以外的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)制的配套措施，如國(guó)家層面和各個(gè)地方層面的政策體系以及企業(yè)層面的規(guī)章制度等。
四、相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的完善
服務(wù)業(yè)的發(fā)展在我國(guó)起步較晚，而承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)更是近幾年才開展起來的，因此我國(guó)與之相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，包括立法、司法等方面還存在很多問題。從宏觀到微觀層面促進(jìn)服務(wù)外包領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系的完善，提高我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1、國(guó)家和地方政府應(yīng)以國(guó)家戰(zhàn)略和地方發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，制定相關(guān)的法律法規(guī)和政策。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律屬性使其比其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有更強(qiáng)的政治色彩,但同時(shí)一個(gè)國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度又具有一定的獨(dú)立性，因此，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的角逐不僅存在于企業(yè)的微觀層面,更體現(xiàn)在國(guó)家的宏觀層面。“歷史已經(jīng)表明，只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)方式、保護(hù)水平適應(yīng)國(guó)家當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平，并能隨著未來的發(fā)展需要而變革國(guó)際貿(mào)易論文，才能真正促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步；否則，會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的作用。”與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)與服務(wù)外包相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系應(yīng)該服務(wù)于我國(guó)現(xiàn)階段的服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，尤其是未來五年 “十二五規(guī)劃”中對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，使我國(guó)服務(wù)外包領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，最大程度保護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益。如在我國(guó)已經(jīng)加入的TRIPS協(xié)議規(guī)定模糊而彈性空間較大的部分，調(diào)整相關(guān)國(guó)內(nèi)立法，使具有穩(wěn)定性和強(qiáng)制性的法律形式成為符合政策選擇需要的“硬工具”；利用非法律形態(tài)政策調(diào)整的靈活性、針對(duì)性和時(shí)效性彌補(bǔ)法律制度的滯后性和保守性，在TRIPS彈性空間較小的部分發(fā)揮作用，成為符合政策選擇需要的“軟工具”，[③] 針對(duì)不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度論文怎么寫。同時(shí)，在承接服務(wù)外包中，我國(guó)的不同地區(qū)之間在擁有的資源和發(fā)展重點(diǎn)等方面各有不同，各個(gè)地方可以在國(guó)家統(tǒng)一的法律制度下，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策法規(guī)，通過各種激勵(lì)措施引導(dǎo)企業(yè)加快自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新，增強(qiáng)承接服務(wù)外包能力。
2、充分發(fā)揮相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系中的作用。以企業(yè)為主體的行業(yè)協(xié)會(huì)可以整合企業(yè)在承接服務(wù)外包中存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、運(yùn)用和創(chuàng)新中的問題，為政府在制定法律法規(guī)和相關(guān)政策時(shí)提供可行性報(bào)告、法律法規(guī)草案或建議等，盡可能為服務(wù)外包企業(yè)爭(zhēng)取更多的支持。此外，在避免企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提高應(yīng)對(duì)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力，行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)內(nèi)自律規(guī)則共同遵守的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為準(zhǔn)則，建立行業(yè)內(nèi)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制。
3、加強(qiáng)外包企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。企業(yè)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)（激勵(lì)）、應(yīng)用、管理和保護(hù)的主體，外包企業(yè)建立和完善內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，不僅能提高承接外包的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還能增強(qiáng)企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和應(yīng)用上，建立有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和規(guī)范的操作程序，充分激發(fā)員工的研發(fā)積極性，激活員工頭腦中的隱性知識(shí)國(guó)際貿(mào)易論文，使之顯性化。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和保護(hù)方面，為企業(yè)規(guī)劃明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定詳細(xì)的規(guī)章制度，如員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)制度、項(xiàng)目管理制度、保密制度、評(píng)價(jià)制度等，從而將企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度化，盡可能提高自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，避免因侵權(quán)或泄密等引起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
[①] 本文系安徽省社科規(guī)劃項(xiàng)目“合肥市服務(wù)外包承接企業(yè)要素稟賦提升的實(shí)證研究”（項(xiàng)目批號(hào)：AHSK07-08D32）和安徽省教育廳人文社科項(xiàng)目“合肥市承接跨國(guó)公司服務(wù)外包戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目批號(hào)：2008sk047）的階段性成果。
[②]目前我國(guó)在國(guó)際服務(wù)外包市場(chǎng)中主要是承接其他國(guó)家的外包業(yè)務(wù)， 因此本文主要研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)承接方，包括承接國(guó)和承接企業(yè)，的影響。
[①] 江小娟等，服務(wù)全球化與服務(wù)外包：現(xiàn)狀、趨勢(shì)及理論分析[M]，北京，人民出版社，2008年，第6頁。
[②] 袁秀挺：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)力限制研究――著重于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)部考查”[D]，北京大學(xué)2003年博士論文，第53頁。
[③] 劉華、周瑩，TRIPS協(xié)議彈性下發(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策選擇[J]，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2009年第2期。
論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)制度，會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，交易費(fèi)用
會(huì)計(jì)的發(fā)展與產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系既十分密切而又歷時(shí)久遠(yuǎn)，無論是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于會(huì)計(jì)所產(chǎn)生的重要影響，還是會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)都是與生俱來的（伍中信等，1998）。從本質(zhì)上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)（郭道揚(yáng)，2004）。
一、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度：會(huì)計(jì)目標(biāo)重構(gòu)的理論基石
科斯關(guān)于企業(yè)合約理論的中心是把企業(yè)理解成一個(gè)人力資本和非人力資本共同訂立的特別市場(chǎng)合約(周其仁，1996)。企業(yè)是一系列合約的聯(lián)結(jié)，這一系列合約包括非人力資本投入者(股東、債權(quán)人)、人力資本投入者(經(jīng)營(yíng)者、工人)、產(chǎn)品消費(fèi)者、原料供應(yīng)商、政府之間的合約。在這些合約關(guān)系中如果交易費(fèi)用為零會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，那么根據(jù)科斯定理所有合約都是等價(jià)的，即同樣有效率。但是由于現(xiàn)實(shí)世界中信息總是不完全的，而交易費(fèi)用也無所不在，因此，,不同合約下企業(yè)的效率是不同的。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)派指出：市場(chǎng)運(yùn)行之所以存在缺陷，其根源在于產(chǎn)權(quán)界區(qū)混淆，由此造成交易過程中的摩擦和障礙，即交易費(fèi)用為正的情況下，不同的產(chǎn)權(quán)界定，會(huì)帶來不同效率的資源配置論文提綱格式。只要存在交易費(fèi)用，產(chǎn)權(quán)的合理界定和構(gòu)成，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率產(chǎn)生直接影響?，F(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變遷從最早的單一業(yè)主制、到合伙制、再到有限責(zé)任公司制、最后到今天的股份有限公司制，其實(shí)也正是交易費(fèi)用不斷降低的合約演進(jìn)過程。“體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、反映產(chǎn)權(quán)關(guān)系、維護(hù)產(chǎn)權(quán)意識(shí)稱為20世紀(jì)會(huì)計(jì)發(fā)展的根本使命。會(huì)計(jì)理論和實(shí)物的環(huán)境無不充滿著產(chǎn)權(quán)主體變化所引發(fā)出來的問題，會(huì)計(jì)的職能無不體現(xiàn)出對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)，一切會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立、都甚在節(jié)約交易費(fèi)用、維護(hù)各產(chǎn)權(quán)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)益（康均，2004）”。
二、產(chǎn)權(quán)制度變遷對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響
在資本主義發(fā)展的初期，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，市場(chǎng)相互分割，尚未形成一定的規(guī)模，因此，企業(yè)一般規(guī)模較小，從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上看，多為獨(dú)資或合伙企業(yè)，在法律上稱為自然人企業(yè)。自然人企業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)便是：在產(chǎn)權(quán)制度上，企業(yè)的所有者就是企業(yè)的管理者，產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)是統(tǒng)一的。按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)理論的觀點(diǎn)，在古典企業(yè)的合同中，分配和激勵(lì)條款是不對(duì)稱的，團(tuán)隊(duì)成員從總產(chǎn)出中獲得的報(bào)酬的分配方式也是不同的。企業(yè)中的工人得到固定的工資，而集所有權(quán)和管理權(quán)于一身的企業(yè)所有者同時(shí)也是企業(yè)的監(jiān)控者，并擁有剩余索取權(quán)。這一時(shí)期的產(chǎn)權(quán)制度決定了會(huì)計(jì)具有核算的功能，也僅僅有核算的功能。它單純地來提供一些比如收支、資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、損益之類的歷史性信息。
但隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，特別是交通、通訊技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大。而產(chǎn)業(yè)革命則使機(jī)器化大規(guī)模生產(chǎn)成為可能會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大以適應(yīng)擴(kuò)大了的市場(chǎng)需要。這時(shí)，自然人企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度由于其固有的局限性，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，其中一個(gè)重大的缺陷便是：產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性和流動(dòng)性差，在具有多種合伙人的情況下，任何產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整都要求所有成員的同意，從而增加了交易費(fèi)用，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、交易的困難，無法迅速集聚資本擴(kuò)大規(guī)模。為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大的要求，產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生了重大變化論文提綱格式。首當(dāng)其沖的便是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生了分離，企業(yè)的管理者不再是古典企業(yè)中的所有者，而是資本雇傭的勞動(dòng)者。公司資本的雙重化，使資本的所有者和職能資本發(fā)生了分離，在兩權(quán)分離并且擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的所有者和擁有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者是在確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，委托方關(guān)注著受托資源的保值與增值情況，委托方可以向受托方提出各種管理受托資源的要求。受托方如未完成既定的受托責(zé)任，委托方可以更換受托方。受托責(zé)任這一概念開始真正進(jìn)入會(huì)計(jì)目標(biāo)的范疇。
然而會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，隨著規(guī)模的擴(kuò)大化和資本的趨利性流動(dòng)，社會(huì)資源逐漸分散化，形成了這樣一種格局：在大多數(shù)公司，尤其是在股票上市交易的股份有限公司中，股權(quán)十分分散。眾多分散化的小股東在公司經(jīng)營(yíng)中直接行使所有者職能的能力非常有限，因此，小股東持有公司股份的目的不在于獲得公司決策，而是以獲取資本利得為目的，或者說，眾多小股東的持股目的不是參與公司決策獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而是通過股票價(jià)格獲取資本利得的短期利益。這樣，原本明確對(duì)應(yīng)的委托關(guān)系開始逐漸模糊化，原本在委托責(zé)任下既定的委托關(guān)系逐漸演化為個(gè)人的決策——在股票市場(chǎng)上“以腳投票”的方式，決定是否持有或拋售特定公司的證劵。此時(shí)，投資者就迫切需要決策相關(guān)的會(huì)計(jì)信息來幫助他們進(jìn)行相關(guān)的投資決策，借以降低決策過程中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，由此會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，決策有用觀逐漸形成并發(fā)展起來。
正如R·瓦茨與J·齊默爾曼(1983)所講：“會(huì)計(jì)與審計(jì)都是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物。”會(huì)計(jì)目標(biāo)是隨著現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變遷而變遷的，受托責(zé)任觀和決策有用觀其實(shí)并無好壞、對(duì)錯(cuò)之分，兩者并不是完全對(duì)立的，都是本著維護(hù)利益相關(guān)者的合理權(quán)益、降低交易成本的宗旨。
三、產(chǎn)權(quán)理論視角下的會(huì)計(jì)目標(biāo)
依據(jù)馬克思在《資本論》中的有關(guān)論述，產(chǎn)權(quán)具體表現(xiàn)為一組權(quán)利體系，包括占有權(quán)（指對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接控制權(quán)）、使用權(quán)（即經(jīng)營(yíng)權(quán)）、收益權(quán)（是人們擁有產(chǎn)權(quán)的利益所在）、處置權(quán)（即決定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的權(quán)利）等，這些權(quán)利體現(xiàn)為所有權(quán)，即產(chǎn)權(quán)。從法學(xué)角度來講，產(chǎn)權(quán)可以被定義為“主體擁有的對(duì)物和對(duì)象的最高的、排他的占有權(quán)”。根據(jù)這一理解，筆者認(rèn)為一切對(duì)企業(yè)具有任何形式排他性的某種權(quán)利的個(gè)人或組織都是企業(yè)的投資主體。企業(yè)的所有者擁有對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)與決策權(quán)；經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)；債權(quán)人擁有對(duì)企業(yè)的債權(quán)而請(qǐng)求企業(yè)償債的清償權(quán)（也可以說債權(quán)人是企業(yè)破產(chǎn)清算狀態(tài)下的所有者）；債權(quán)人對(duì)政府對(duì)企業(yè)擁有稅收征管權(quán)(也可以看作是一種強(qiáng)制性的單向債權(quán))，因而我們可以明確投資者、債權(quán)人、政府都是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體；另外資本市場(chǎng)上廣大的資金供應(yīng)者也可看作企業(yè)潛在的產(chǎn)權(quán)主體論文提綱格式。由此，可以認(rèn)為，會(huì)計(jì)應(yīng)該是為這些現(xiàn)實(shí)的或潛在的產(chǎn)權(quán)主體服務(wù)的。
科斯第二定理表明：在存在交易費(fèi)用即交易費(fèi)用為正的情況下，不同的產(chǎn)權(quán)界定會(huì)影響最終的資源配置。企業(yè)這一契約集合，由于信息不對(duì)稱性，合約的不完備就理所當(dāng)然了，交易費(fèi)用不可能為零會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，這樣，在不同合約下的企業(yè)效率是不一樣的。會(huì)計(jì)可以提供有助于股東、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、工人、政府等企業(yè)的利益相關(guān)者做出正確決策的定量信息。而交易費(fèi)用的核心部分就是信息費(fèi)用，因此從產(chǎn)權(quán)理論的角度來說，會(huì)計(jì)是降低信息費(fèi)用從而降低交易費(fèi)用、進(jìn)而影響到企業(yè)組織形式發(fā)展的強(qiáng)有力工具。
從交易成本的角度看，不論是受托責(zé)任觀，還是決策有用觀，從更廣義的角度看，都是為了滿足個(gè)產(chǎn)權(quán)主體的利益要求，節(jié)約交易成本，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。從這個(gè)意義上看，產(chǎn)權(quán)制度視角下的會(huì)計(jì)目標(biāo)起碼應(yīng)被賦予——節(jié)約各產(chǎn)權(quán)主體交易費(fèi)用——這一本質(zhì)內(nèi)涵。
參考文獻(xiàn)：
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公共管理碩士(mpa)專業(yè)學(xué)位論文 開題報(bào)告范文
開 題 報(bào) 告
學(xué) 號(hào)： xxxx
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類 別： 在 職
導(dǎo) 師： xxxxx
選題類型：
選題方向： 政府治理與領(lǐng)導(dǎo)
擬定題目：
入學(xué)時(shí)間： 20xx年7月
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學(xué)位論文選題 伊春市林權(quán)制度改革研究(以此論文為例)
開題報(bào)告內(nèi)容(以下八項(xiàng)分別在題目下填寫，總字?jǐn)?shù)不少于3000字)
一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專題研究論文/調(diào)研報(bào)告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，選取伊春地區(qū)國(guó)有林權(quán)改革為研究對(duì)象，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，通過對(duì)大量的數(shù)據(jù)分析，對(duì)于以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：
1.對(duì)職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對(duì)改革的有效性進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)。
2.認(rèn)真的分析林權(quán)改革對(duì)林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對(duì)政府的政策實(shí)施進(jìn)行分析，并對(duì)改革的目標(biāo)，內(nèi)容，范圍，方式，任務(wù)等進(jìn)行重新回顧，對(duì)政策的制定提出演進(jìn)行科學(xué)性的要求。
4.在森林資源領(lǐng)域真正建立起“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護(hù)嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;實(shí)現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，國(guó)家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國(guó)國(guó)有林業(yè)這個(gè)特定的領(lǐng)域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的框架下實(shí)現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國(guó)有林業(yè)資源如何實(shí)現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國(guó)有資產(chǎn)改革理論。
(4)嘗試從林權(quán)制度改革的層面推動(dòng)國(guó)有林區(qū)作為資源型地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論。
(5)積極的對(duì)政府的政策制定過程、實(shí)施過程以及事后評(píng)估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)知識(shí) 法律保護(hù) 建議
一、 傳統(tǒng)知識(shí)的界定
（一）傳統(tǒng)知識(shí)的概念
“傳統(tǒng)知識(shí)”(Traditional Knowledge，簡(jiǎn)稱TK)一詞雖然己在國(guó)內(nèi)外廣泛的使用，但由于其本身的復(fù)雜性和特殊性， 國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界、立法界對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的概念所持觀點(diǎn)各異，主要可分為否認(rèn)定義、列舉定義和概括定義三種?？傊碚摻珀P(guān)于傳統(tǒng)知識(shí)尚未提出一個(gè)涵蓋內(nèi)容全面、抽象本質(zhì)清晰、界定地位準(zhǔn)確的定義。
綜合學(xué)術(shù)界各方的觀點(diǎn)，本文將“傳統(tǒng)知識(shí)”定義為在一定區(qū)域范圍內(nèi)的某一個(gè)或多個(gè)社群所持有的、主要依靠非正規(guī)方式世代傳承或保持的、表現(xiàn)為凝結(jié)藝術(shù)、科技及習(xí)慣等要素的各種知識(shí)的總和。其主要體現(xiàn)為民間文學(xué)藝術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥知識(shí)，屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的下位概念。并且傳統(tǒng)知識(shí)具有傳統(tǒng)性、區(qū)域性、經(jīng)驗(yàn)性及通延性四個(gè)基本特征。
（二）傳統(tǒng)知識(shí)的分類
由于傳統(tǒng)知識(shí)所涉及的領(lǐng)域非常之廣，因此分類對(duì)研究傳統(tǒng)知識(shí)具有重大意義。并且不同種類的傳統(tǒng)知識(shí)之間既存在共同點(diǎn)又有本身的特殊性，所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)不同，傳統(tǒng)知識(shí)被分的類型也會(huì)不同。例如：根據(jù)是否與相關(guān)，可將傳統(tǒng)知識(shí)區(qū)分為性傳統(tǒng)知識(shí)和世俗化的傳統(tǒng)知識(shí)。從保存和傳承形式的角度而言，傳統(tǒng)知識(shí)可以分為文獻(xiàn)化傳統(tǒng)知識(shí)和非文獻(xiàn)化傳統(tǒng)知識(shí) 。從WIPO對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)范圍界定的角度出發(fā)，可將傳統(tǒng)知識(shí)分為傳統(tǒng)科技知識(shí)、傳統(tǒng)文化表達(dá)和傳統(tǒng)標(biāo)識(shí)三類。
本文則是采取實(shí)質(zhì)分類的方法，將傳統(tǒng)知識(shí)分為三類即藝術(shù)類、科技類和習(xí)慣類。
二、 現(xiàn)行我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的法律分析
我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)知識(shí)資源大國(guó)，如中醫(yī)藥、民間文學(xué)、民間手工藝、民族服飾、傳統(tǒng)烹飪方法等都屬于傳統(tǒng)知識(shí)的范疇。近些年來許多發(fā)展中國(guó)家和傳統(tǒng)社群的傳統(tǒng)知識(shí)都頻繁遭到發(fā)達(dá)國(guó)家可怕侵奪，作為傳統(tǒng)知識(shí)資源大國(guó)的中國(guó)保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)己是刻不容緩，我國(guó)政府也開始認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)知識(shí)的重要性并且逐漸加大傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)力度，并維持不斷地推出有益的政策和法規(guī)。我國(guó)對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)立法保護(hù)的重視，不僅體現(xiàn)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)制度中，還反映在一些專門的傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)法中。傳統(tǒng)知識(shí)立法保護(hù)可分為:現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別制度保護(hù)、傳統(tǒng)知識(shí)特別權(quán)利制度保護(hù)三類。
（一）現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)
現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)是指，不對(duì)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做任何調(diào)整，僅對(duì)符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度要求的傳統(tǒng)知識(shí)提供相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，具體包括著作權(quán)及鄰接權(quán)、外觀設(shè)計(jì)和專利、商標(biāo)、地理標(biāo)識(shí)等現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)。
通過我國(guó)《著作權(quán)法》第三條和第六條，以及《專利法》相關(guān)條款對(duì)遺傳資源保護(hù)的規(guī)定可以看出，我國(guó)現(xiàn)有的著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度比較完善，采用現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)方式能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)知識(shí)提供更為有效的保護(hù)。但是，現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)模式也存在問題。這就是現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)的前提是傳統(tǒng)知識(shí)必須能夠滿足其所要求的各項(xiàng)要件。而現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度又是專門為保護(hù)現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)而設(shè)計(jì)的，傳統(tǒng)知識(shí)難以滿足其要求，因此在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)模式下實(shí)施的傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)非常有限。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別制度保護(hù)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別制度保護(hù)又稱專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)，指在現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度框架內(nèi)，針對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的特征創(chuàng)設(shè)新型的、不同于己有權(quán)利類型、專門用于傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)保護(hù)的特別知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。目前，世界范圍內(nèi)形成的專門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度主要包括：
第一，傳統(tǒng)知識(shí)收錄制度。傳統(tǒng)知識(shí)收錄制度包括數(shù)據(jù)庫制度和注冊(cè)登記制度。我國(guó)的傳統(tǒng)中藥數(shù)據(jù)庫是世界最具影響力的數(shù)據(jù)庫之一，這就是我國(guó)數(shù)據(jù)庫制度保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)的做法。同時(shí)我國(guó)也采用了收錄制度用以保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)，例如我國(guó)建立了中藥數(shù)據(jù)庫制度，中醫(yī)藥期刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和報(bào)刊文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、藏藥數(shù)據(jù)庫等。作為針對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)特有的傳承方式而創(chuàng)設(shè)的傳統(tǒng)知識(shí)收錄制度有其本身的優(yōu)點(diǎn)，但是也存在救濟(jì)成本過高的問題。
第二，特許權(quán)共享機(jī)制。指的是要利用傳統(tǒng)知識(shí)的第三人通過與傳統(tǒng)知識(shí)權(quán)利主體協(xié)商，簽訂傳統(tǒng)知識(shí)許可使用協(xié)議取得傳統(tǒng)知識(shí)的使用權(quán)，并對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)使用的對(duì)象、方式、期限、地域范圍和違約責(zé)任、糾紛解決機(jī)制進(jìn)行明確約定。我國(guó)目前沒有傳統(tǒng)知識(shí)特許權(quán)使用方面的明確法律條文規(guī)定，但是現(xiàn)在學(xué)術(shù)界許多學(xué)者支持這種方式。
第三，來源地披露制度。該制度要求專利申請(qǐng)人在對(duì)由傳統(tǒng)知識(shí)組合或依據(jù)傳統(tǒng)知識(shí)研發(fā)而成的智力成果進(jìn)行專利申請(qǐng)時(shí)，要明確說明該傳統(tǒng)知識(shí)的來源地，并提供證據(jù)證明取得該傳統(tǒng)知識(shí)已經(jīng)來源國(guó)或傳統(tǒng)知識(shí)持有人同意。
總之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別制度保護(hù)模式對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的力度強(qiáng)于現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，是目前傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)比較行之有效的一種制度。
（三）傳統(tǒng)知識(shí)特別制度保護(hù)
傳統(tǒng)知識(shí)特別權(quán)利制度是指針對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)設(shè)立的，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相平行自成體系的一種法律制度。我國(guó)制定的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》、《中藥品種保護(hù)條例》都屬于傳統(tǒng)知識(shí)的專門立法。傳統(tǒng)知識(shí)特別權(quán)利制度是在參照現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上設(shè)立的專門用于保護(hù)相關(guān)傳統(tǒng)知識(shí)的制度，不僅能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)知識(shí)提供有效保護(hù)，且不會(huì)直接對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生沖擊，相關(guān)保護(hù)措施通過單獨(dú)立法的方式予以規(guī)定。
（四）習(xí)慣法保護(hù)
習(xí)慣法是依據(jù)某種社會(huì)權(quán)威和社會(huì)組織，具有一定強(qiáng)行性的獨(dú)立于國(guó)家制定法的行為規(guī)范綜合。習(xí)慣法規(guī)定了傳統(tǒng)知識(shí)相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，以確保傳統(tǒng)社群的需要和傳統(tǒng)知識(shí)的傳承。我國(guó)也有借鑒該民族和地區(qū)原有的習(xí)慣法來保護(hù)少數(shù)民族的傳統(tǒng)知識(shí)的做法。雖然習(xí)慣法對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)起著重要的作用，但是在現(xiàn)代社會(huì)中，一切權(quán)利的保護(hù)都必須通過制度化的形式進(jìn)行，傳統(tǒng)社區(qū)的習(xí)慣法只能在立法中起到一定的借鑒作用。
三、完善我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的構(gòu)想
(一)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)存在的問題
針對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)，我國(guó)至今已經(jīng)有十多部立法，并且參加了一些相關(guān)國(guó)際組織或公約。但是，我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)仍然存在一些問題。首先就是立法過于零散，沒有統(tǒng)一的法律體系，沒有統(tǒng)一的立法指導(dǎo)理念。其次是我國(guó)的自主保護(hù)意識(shí)弱，對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的商業(yè)可用性和文化可塑性認(rèn)識(shí)不夠。再次則是我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的客體范圍相對(duì)不廣，且保護(hù)力度不強(qiáng)。最后是我國(guó)缺乏鼓勵(lì)和推動(dòng)傳統(tǒng)知識(shí)利用的相關(guān)規(guī)定，使得傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)變得被動(dòng)，并且保護(hù)中缺乏主動(dòng)宣傳、利用傳統(tǒng)知識(shí)從而限制傳統(tǒng)知識(shí)的發(fā)展。
(二)完善我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)法律保護(hù)的建議
過去，我國(guó)在傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)方面存在很多的不足，因此我們應(yīng)當(dāng)先完善傳統(tǒng)知識(shí)的法律制度保護(hù)，從而加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。筆者認(rèn)為，完善傳統(tǒng)知識(shí)法
律制度需滿足以下幾點(diǎn)：
第一，統(tǒng)一立法理念，從而進(jìn)行系統(tǒng)的立法，并要逐漸擴(kuò)大受保護(hù)的傳統(tǒng)知識(shí)客體，加快傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的進(jìn)程，不僅在量的方面提高傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)，更要使傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)有質(zhì)的飛躍。
第二，加強(qiáng)宣傳傳統(tǒng)知識(shí)的法律保護(hù)，增強(qiáng)社會(huì)大眾對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)的保護(hù)意識(shí)，為深化、統(tǒng)一傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)立法奠定基石，使得傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)這一條道路更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。
第三，不僅要對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)展開法律保護(hù)，更重要的是通過立法的方式促進(jìn)傳統(tǒng)知識(shí)的可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)以利用的方式加快傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)的進(jìn)程。
四、結(jié)語
當(dāng)代世界，傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)已經(jīng)刻不容緩，國(guó)際社會(huì)和廣大發(fā)展中國(guó)家也已經(jīng)為此作出了巨大的努力并有一定的成就。而我國(guó)是傳統(tǒng)知識(shí)資源大國(guó)，更加需要富有成效的法律制度來保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)。傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)需要理清思路，循序漸進(jìn)，并且需要在各方力量的支持和努力，使傳統(tǒng)知識(shí)融入現(xiàn)代社會(huì)，獲得自身存在和發(fā)展的空間。本論文則是對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)立法進(jìn)行比較，并且對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)現(xiàn)行保護(hù)模式進(jìn)行分析之后，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)立法提出幾點(diǎn)建議。
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論文關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)制度，會(huì)計(jì)目標(biāo)變遷，交易費(fèi)用
會(huì)計(jì)的發(fā)展與產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系既十分密切而又歷時(shí)久遠(yuǎn)，無論是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于會(huì)計(jì)所產(chǎn)生的重要影響，還是會(huì)計(jì)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的重要貢獻(xiàn)都是與生俱來的（伍中信等，1998）。從本質(zhì)上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)（郭道揚(yáng)，2004）。
一、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度：會(huì)計(jì)目標(biāo)重構(gòu)的理論基石
科斯關(guān)于企業(yè)合約理論的中心是把企業(yè)理解成一個(gè)人力資本和非人力資本共同訂立的特別市場(chǎng)合約(周其仁，1996)。企業(yè)是一系列合約的聯(lián)結(jié)，這一系列合約包括非人力資本投入者(股東、債權(quán)人)、人力資本投入者(經(jīng)營(yíng)者、工人)、產(chǎn)品消費(fèi)者、原料供應(yīng)商、政府之間的合約。在這些合約關(guān)系中如果交易費(fèi)用為零，那么根據(jù)科斯定理所有合約都是等價(jià)的，即同樣有效率。但是由于現(xiàn)實(shí)世界中信息總是不完全的，而交易費(fèi)用也無所不在，因此，,不同合約下企業(yè)的效率是不同的。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)派指出：市場(chǎng)運(yùn)行之所以存在缺陷，其根源在于產(chǎn)權(quán)界區(qū)混淆，由此造成交易過程中的摩擦和障礙，即交易費(fèi)用為正的情況下，不同的產(chǎn)權(quán)界定交易費(fèi)用，會(huì)帶來不同效率的資源配置。只要存在交易費(fèi)用，產(chǎn)權(quán)的合理界定和構(gòu)成，就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率產(chǎn)生直接影響。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變遷從最早的單一業(yè)主制、到合伙制、再到有限責(zé)任公司制、最后到今天的股份有限公司制，其實(shí)也正是交易費(fèi)用不斷降低的合約演進(jìn)過程。“體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、反映產(chǎn)權(quán)關(guān)系、維護(hù)產(chǎn)權(quán)意識(shí)稱為20世紀(jì)會(huì)計(jì)發(fā)展的根本使命。會(huì)計(jì)理論和實(shí)物的環(huán)境無不充滿著產(chǎn)權(quán)主體變化所引發(fā)出來的問題，會(huì)計(jì)的職能無不體現(xiàn)出對(duì)產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)，一切會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建立、都甚在節(jié)約交易費(fèi)用、維護(hù)各產(chǎn)權(quán)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)益（康均，2004）”。
二、產(chǎn)權(quán)制度變遷對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的影響
在資本主義發(fā)展的初期，由于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，市場(chǎng)相互分割，尚未形成一定的規(guī)模，因此，企業(yè)一般規(guī)模較小，從產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上看，多為獨(dú)資或合伙企業(yè)，在法律上稱為自然人企業(yè)。自然人企業(yè)的一個(gè)重要特點(diǎn)便是：在產(chǎn)權(quán)制度上，企業(yè)的所有者就是企業(yè)的管理者，產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)是統(tǒng)一的。按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)理論的觀點(diǎn)，在古典企業(yè)的合同中，分配和激勵(lì)條款是不對(duì)稱的，團(tuán)隊(duì)成員從總產(chǎn)出中獲得的報(bào)酬的分配方式也是不同的。企業(yè)中的工人得到固定的工資，而集所有權(quán)和管理權(quán)于一身的企業(yè)所有者同時(shí)也是企業(yè)的監(jiān)控者，并擁有剩余索取權(quán)。這一時(shí)期的產(chǎn)權(quán)制度決定了會(huì)計(jì)具有核算的功能，也僅僅有核算的功能。它單純地來提供一些比如收支、資產(chǎn)、負(fù)責(zé)、損益之類的歷史性信息。
但隨著社會(huì)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，特別是交通、通訊技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模急劇擴(kuò)大。而產(chǎn)業(yè)革命則使機(jī)器化大規(guī)模生產(chǎn)成為可能，企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大以適應(yīng)擴(kuò)大了的市場(chǎng)需要。這時(shí)，自然人企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度由于其固有的局限性，難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，其中一個(gè)重大的缺陷便是：產(chǎn)權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性和流動(dòng)性差，在具有多種合伙人的情況下，任何產(chǎn)權(quán)制度的調(diào)整都要求所有成員的同意，從而增加了交易費(fèi)用，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、交易的困難，無法迅速集聚資本擴(kuò)大規(guī)模。為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大的要求交易費(fèi)用，產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生了重大變化論文提綱怎么寫。首當(dāng)其沖的便是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生了分離，企業(yè)的管理者不再是古典企業(yè)中的所有者，而是資本雇傭的勞動(dòng)者。公司資本的雙重化，使資本的所有者和職能資本發(fā)生了分離，在兩權(quán)分離并且擁有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的所有者和擁有財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者是在確定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，委托方關(guān)注著受托資源的保值與增值情況，委托方可以向受托方提出各種管理受托資源的要求。受托方如未完成既定的受托責(zé)任，委托方可以更換受托方。受托責(zé)任這一概念開始真正進(jìn)入會(huì)計(jì)目標(biāo)的范疇。
然而，隨著規(guī)模的擴(kuò)大化和資本的趨利性流動(dòng)，社會(huì)資源逐漸分散化，形成了這樣一種格局：在大多數(shù)公司，尤其是在股票上市交易的股份有限公司中，股權(quán)十分分散。眾多分散化的小股東在公司經(jīng)營(yíng)中直接行使所有者職能的能力非常有限，因此，小股東持有公司股份的目的不在于獲得公司決策，而是以獲取資本利得為目的，或者說，眾多小股東的持股目的不是參與公司決策獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，而是通過股票價(jià)格獲取資本利得的短期利益。這樣，原本明確對(duì)應(yīng)的委托關(guān)系開始逐漸模糊化，原本在委托責(zé)任下既定的委托關(guān)系逐漸演化為個(gè)人的決策——在股票市場(chǎng)上“以腳投票”的方式，決定是否持有或拋售特定公司的證劵。此時(shí)，投資者就迫切需要決策相關(guān)的會(huì)計(jì)信息來幫助他們進(jìn)行相關(guān)的投資決策，借以降低決策過程中的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，由此，決策有用觀逐漸形成并發(fā)展起來。
正如R·瓦茨與J·齊默爾曼(1983)所講：“會(huì)計(jì)與審計(jì)都是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物。”會(huì)計(jì)目標(biāo)是隨著現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變遷而變遷的，受托責(zé)任觀和決策有用觀其實(shí)并無好壞、對(duì)錯(cuò)之分，兩者并不是完全對(duì)立的，都是本著維護(hù)利益相關(guān)者的合理權(quán)益、降低交易成本的宗旨。
三、產(chǎn)權(quán)理論視角下的會(huì)計(jì)目標(biāo)
依據(jù)馬克思在《資本論》中的有關(guān)論述，產(chǎn)權(quán)具體表現(xiàn)為一組權(quán)利體系，包括占有權(quán)（指對(duì)財(cái)產(chǎn)的直接控制權(quán)）、使用權(quán)（即經(jīng)營(yíng)權(quán)）、收益權(quán)（是人們擁有產(chǎn)權(quán)的利益所在）、處置權(quán)（即決定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的權(quán)利）等，這些權(quán)利體現(xiàn)為所有權(quán)，即產(chǎn)權(quán)。從法學(xué)角度來講，產(chǎn)權(quán)可以被定義為“主體擁有的對(duì)物和對(duì)象的最高的、排他的占有權(quán)”。根據(jù)這一理解交易費(fèi)用，筆者認(rèn)為一切對(duì)企業(yè)具有任何形式排他性的某種權(quán)利的個(gè)人或組織都是企業(yè)的投資主體。企業(yè)的所有者擁有對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的終極所有權(quán)與決策權(quán)；經(jīng)營(yíng)者擁有對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)；債權(quán)人擁有對(duì)企業(yè)的債權(quán)而請(qǐng)求企業(yè)償債的清償權(quán)（也可以說債權(quán)人是企業(yè)破產(chǎn)清算狀態(tài)下的所有者）；債權(quán)人對(duì)政府對(duì)企業(yè)擁有稅收征管權(quán)(也可以看作是一種強(qiáng)制性的單向債權(quán))，因而我們可以明確投資者、債權(quán)人、政府都是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體；另外資本市場(chǎng)上廣大的資金供應(yīng)者也可看作企業(yè)潛在的產(chǎn)權(quán)主體。由此，可以認(rèn)為，會(huì)計(jì)應(yīng)該是為這些現(xiàn)實(shí)的或潛在的產(chǎn)權(quán)主體服務(wù)的。
科斯第二定理表明：在存在交易費(fèi)用即交易費(fèi)用為正的情況下，不同的產(chǎn)權(quán)界定會(huì)影響最終的資源配置。企業(yè)這一契約集合，由于信息不對(duì)稱性，合約的不完備就理所當(dāng)然了，交易費(fèi)用不可能為零，這樣，在不同合約下的企業(yè)效率是不一樣的。會(huì)計(jì)可以提供有助于股東、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、工人、政府等企業(yè)的利益相關(guān)者做出正確決策的定量信息。而交易費(fèi)用的核心部分就是信息費(fèi)用，因此從產(chǎn)權(quán)理論的角度來說，會(huì)計(jì)是降低信息費(fèi)用從而降低交易費(fèi)用、進(jìn)而影響到企業(yè)組織形式發(fā)展的強(qiáng)有力工具。
從交易成本的角度看，不論是受托責(zé)任觀，還是決策有用觀，從更廣義的角度看，都是為了滿足個(gè)產(chǎn)權(quán)主體的利益要求，節(jié)約交易成本，實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。從這個(gè)意義上看，產(chǎn)權(quán)制度視角下的會(huì)計(jì)目標(biāo)起碼應(yīng)被賦予——節(jié)約各產(chǎn)權(quán)主體交易費(fèi)用——這一本質(zhì)內(nèi)涵。
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關(guān)鍵詞：“精神所有權(quán)說”：“非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán)說”；知識(shí)的私人產(chǎn)權(quán)安排；民事權(quán)利
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的理論
（一）精神所有權(quán)說。近代知識(shí)產(chǎn)權(quán)法理論依據(jù)法思想提出“精神所有權(quán)說”，認(rèn)為知識(shí)創(chuàng)造者為做出了貢獻(xiàn)，社會(huì)就應(yīng)賦予其特定權(quán)利，以體現(xiàn)社會(huì)的“公平”和“對(duì)價(jià)”?！熬袼袡?quán)說”將知識(shí)視為物的一種，認(rèn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)是對(duì)精神創(chuàng)造的成果的權(quán)利，精神創(chuàng)造的成果和物質(zhì)成果一樣是其創(chuàng)造者的財(cái)產(chǎn)，其“所有人”有權(quán)按照自己的意志處分自己的財(cái)產(chǎn)，未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)或許可，他人無權(quán)使用該成果或者妨礙權(quán)利人行使權(quán)利。國(guó)家政權(quán)只是起證明權(quán)利的真實(shí)性和保證權(quán)利不受來自第三者的故意侵犯。
（二）“非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán)說”。該理論由約瑟夫·科勒提出，認(rèn)為傳統(tǒng)的物權(quán)只能涉及物質(zhì)財(cái)產(chǎn)，而創(chuàng)作者的權(quán)利具有另外的性質(zhì)，涉及的是對(duì)被視為具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的作品享有的專有權(quán)利。由于作品這一非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)得到經(jīng)濟(jì)上的利用，作者享有的是一種具有經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的權(quán)利。法律的主要準(zhǔn)則之目的是保護(hù)作者的著作權(quán)以保證作者獲得經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)然，作者還享有其他非經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的權(quán)利（科勒稱之為個(gè)人權(quán)利）。個(gè)人權(quán)利不屬于著作權(quán)的，而是作者總的人身權(quán)利的一部分組成，個(gè)人權(quán)利有助于對(duì)作品的保護(hù)。因此，科勒提出有必要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)新的法律類別：非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)權(quán)，第一個(gè)把創(chuàng)作者權(quán)利的客體作為應(yīng)單獨(dú)的一個(gè)加以論及。
（三）“產(chǎn)權(quán)的制度安排”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度（產(chǎn)權(quán)）經(jīng)濟(jì)學(xué)派（現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)學(xué)派、新制度學(xué)派、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論）側(cè)重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用，提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)是制度產(chǎn)品，是產(chǎn)權(quán)的一種類型。
1.新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論。二戰(zhàn)后，西方經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的持續(xù)增長(zhǎng)促使經(jīng)濟(jì)學(xué)家思考決定經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素問題。1983年美國(guó)學(xué)者保羅·羅默在博士論文《外部因素、收益遞增和無限增長(zhǎng)條件下的動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)均衡》中將知識(shí)要素引入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，建立相應(yīng)的理論框架。他認(rèn)為知識(shí)是一個(gè)生產(chǎn)要素， 在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須像投入機(jī)器那樣投入知識(shí)；知識(shí)能提高投資收益，知識(shí)要素和其他生產(chǎn)要素加在一起，生產(chǎn)函數(shù)表明的收益是遞增的。他的博士論文標(biāo)志著新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論的誕生。隨著新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論出現(xiàn)，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論研究重心已逐漸由“公平”、“權(quán)利”觀念出發(fā)轉(zhuǎn)移到知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的效率及其社會(huì)作用上來。
2.科斯的“產(chǎn)權(quán)安排”。羅納德·科斯是產(chǎn)權(quán)學(xué)派的創(chuàng)立者?？扑沟难芯考袑?duì)“產(chǎn)權(quán)安排”和“產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)”的分析上?？扑褂媒?jīng)濟(jì)學(xué)的費(fèi)用———收益理論分析進(jìn)而闡明私有財(cái)產(chǎn)制度下的產(chǎn)權(quán)安排即制度形式對(duì)交易費(fèi)用的，他把“產(chǎn)權(quán)安排”作為經(jīng)濟(jì)變量，將產(chǎn)權(quán)安排與資源配置效率直接聯(lián)系起來，一起放到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中考察，研究產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效用的關(guān)系。產(chǎn)權(quán)安排不同，公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品的效率不同。據(jù)此，知識(shí)的私人產(chǎn)權(quán)制度安排使知識(shí)在市場(chǎng)流通從而使知識(shí)的產(chǎn)業(yè)利用更有效率。
3.諾思、林毅夫的制度變遷分析。諾思是新制度學(xué)派的重要代表人物，他用經(jīng)濟(jì)理論探討制度的基本功能，分析影響制度變遷的因素，提出了制度變遷理論等。根據(jù)諾思的理論，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)界定、政府以法律保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)以提供市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則是市場(chǎng)體制的制度基礎(chǔ)。林毅夫是產(chǎn)權(quán)學(xué)派最新代表人物，提出了“強(qiáng)制性制度變遷”的觀點(diǎn)：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不可能離開政府的努力而由誘致性制度創(chuàng)新過程自行產(chǎn)生。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的理論分析
關(guān)鍵詞：人防工程，研究探索，健康快速發(fā)展
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市地下空間規(guī)劃的編制與實(shí)施，人防工程實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高，但是，由于人防工程產(chǎn)權(quán)歸屬的不明確，阻礙了人防工程資源的優(yōu)化配置以及平戰(zhàn)結(jié)合利用，既無法有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)（開發(fā)商）的融資發(fā)展也制約了國(guó)家的（人防主管部門等）融資建設(shè)。因此，研究和探索人防工程產(chǎn)權(quán)制度的改革，對(duì)于推動(dòng)人防事業(yè)全面、健康、快速發(fā)展，具有十分現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。
人防工程是一種有防護(hù)要求的特殊地下建筑，其常用的方式有以下幾種：按抗力等級(jí)劃分，工程可直接稱為某級(jí)人防工程；按戰(zhàn)時(shí)用途劃分，可分為指揮通訊、人員掩蔽、醫(yī)療救護(hù)、配套工程、專業(yè)隊(duì)工程；從工程構(gòu)筑方式，又分為掘開式工程和坑地道式工程兩大類。
掘開式人防工程根據(jù)工程上部地面是否有地面建筑，又分為單建式人防工程和附建式人防工程?？拥氐廊朔拦こ虖氖┕し椒ㄉ现v是采用暗挖（掘進(jìn)爆破）施工的人防工程。
人防工程的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)根據(jù)單建式人防工程和附建式人防工程而分別認(rèn)定。
單建式人防工程是為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、醫(yī)療救護(hù)、人防指揮等單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑。它的投資者比較明確，而且在絕大多數(shù)情況下，其投資主體是國(guó)家或地方政府。所以，它的所有權(quán)主體是國(guó)家或地方政府。在此，我們著重探討一下附建式人防工程產(chǎn)權(quán)的歸屬問題。免費(fèi)論文。免費(fèi)論文。
附建式人防工程的所有權(quán)比較難以認(rèn)定。我國(guó)人防法要求城市新建民用建筑，必須修建人防工程，同時(shí)，減免人防工程的易地建設(shè)費(fèi) WriteZhu('6');。在<<人民防空法>>第五條中規(guī)定.“國(guó)家鼓勵(lì)、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,通過多種途徑,投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè);人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,收益歸投資者所有”。依據(jù)這條簡(jiǎn)單的定義,可以歸納為“誰投資,誰受益”的原則。 但是，現(xiàn)行人防法律法規(guī)并沒有明確附建式人防工程的所有權(quán)，以致于理論和實(shí)際上對(duì)其認(rèn)識(shí)分歧較大。論文參考。概括而言，有兩種不同的觀點(diǎn)：
一是國(guó)家所有說。此種觀點(diǎn)認(rèn)為，附建式人防工程屬于國(guó)家所有。論文參考。因?yàn)楦浇ㄊ饺朔拦こ淌敲饨煌恋爻鲎屬M(fèi)及大部分相關(guān)稅費(fèi)建成的。開發(fā)商不能將人防工程出售給業(yè)主。并且根據(jù)國(guó)家政策,減讓了開發(fā)商在人防工程面積上的土地出讓金和有關(guān)稅費(fèi),可以看成是國(guó)家間接投資。
二是開發(fā)商所有說。此種觀點(diǎn)認(rèn)為，在房屋買賣合同中，附建式人防工程屬于“附屬公共配套設(shè)施”，沒有進(jìn)行公共面積分?jǐn)?。建設(shè)部《商品房銷售面積計(jì)算及公用建筑面積分?jǐn)傄?guī)則》第九條明確規(guī)定，“作為人防工程的地下室也不計(jì)入公用建筑面積。”因此，工程建造者的開發(fā)商就應(yīng)當(dāng)享有所有權(quán)。在我省，也有不少小區(qū)的開發(fā)商將附建式人防工程出租，作為其擁有所有權(quán)的抗辯理由。
需要重視的是，由于人防工程目前的所有權(quán)還不甚明晰、使用權(quán)責(zé)關(guān)系和程序不清、派生權(quán)利界定模糊，使得人防工程在進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)最大效用上面臨障礙，在某種程度上影響了投資多元化的進(jìn)行，難以滿足人防工程長(zhǎng)期建設(shè)和重點(diǎn)建設(shè)的需要，降低了人防工程的防空效能，負(fù)面影響不容忽視。
因此，建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代人防工程產(chǎn)權(quán)制度，構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人防工程產(chǎn)權(quán)管理制度體系，是今后一個(gè)時(shí)期我市甚至我省人防發(fā)展的工作重點(diǎn)。
1、完善法規(guī)、依法管理。在人防建設(shè)和城市建設(shè)相結(jié)合的今天，制定完善的人防工程管理法規(guī)，明確人防工程的所有權(quán)和使用權(quán)是當(dāng)務(wù)之急，在政策上要緊密銜接，以法律的力量支持人防主管部門的管理，以規(guī)范諸方面的行為。免費(fèi)論文。
2、建立產(chǎn)權(quán)登記制度。產(chǎn)權(quán)登記是落實(shí)人防工程產(chǎn)權(quán)管理的根本措施。根據(jù)《人民防空國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，人防主管部門應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用國(guó)家所賦予的權(quán)力，認(rèn)真做好以下兩個(gè)方面的工作：一是克服“產(chǎn)權(quán)登記可有可無”的模糊觀念，提高對(duì)產(chǎn)權(quán)登記工作的領(lǐng)導(dǎo)，把產(chǎn)權(quán)登記工作作為人防國(guó)有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作來抓。二是確立機(jī)構(gòu)和精干人員負(fù)責(zé)落實(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作。對(duì)人防工程逐項(xiàng)登記，完善手續(xù)，建立檔案。同時(shí)，產(chǎn)權(quán)登記要與明確產(chǎn)權(quán)相結(jié)合，與產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓、審批工作相結(jié)合，充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)登記的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的作用。
3、建立健全各項(xiàng)管理制度，推動(dòng)人防工程資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其戰(zhàn)備效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益；正確處理國(guó)家所有權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系，既要適當(dāng)分離，又要緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“人防國(guó)有資產(chǎn)在適當(dāng)范圍內(nèi)有進(jìn)有退”。
4、進(jìn)一步明確人防工程的產(chǎn)權(quán)歸屬。論文參考。按照國(guó)家及軍隊(duì)“明確人防工程產(chǎn)權(quán)、保障國(guó)防資產(chǎn)，鼓勵(lì)所有權(quán)和使用權(quán)相分離，促進(jìn)社會(huì)投資建設(shè)和開發(fā)利用”的指示精神，應(yīng)明確規(guī)定保障防空效能的人防工程屬于國(guó)家所有，平時(shí)使用為主、兼具防空效能的地下建筑歸投資人所有，以防止產(chǎn)權(quán)上的不明和糾紛。
總之，人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革是勢(shì)在必行，我們應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，順應(yīng)潮流，盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，順利實(shí)現(xiàn)人防工程新舊管理模式的轉(zhuǎn)換。我們相信，只要人防工程產(chǎn)權(quán)明晰，在不久的將來，地下空間資源的開發(fā)利用和人防各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必將實(shí)現(xiàn)新的突破。
