時間:2023-03-07 15:18:20
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事故頻發(fā),給生命帶來的是不能承受的痛。
一起起血淋淋的事故向我們敲響了警鐘。
其實,黨和政府歷來高度重視特種設備安全工作,從1955年起,我國就對特種設備實行安全監(jiān)督管理,并先后出臺了一系列法規(guī)、規(guī)章。去年,國務院又正式頒布了《特種設備安全監(jiān)察條例》,以進一步推動我國特種設備安全監(jiān)察工作有序開展,確保特種設備安全運行,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
然而,在現(xiàn)實中,仍有不少特種設備生產(chǎn)、使用單位或業(yè)主不認真履行安全義務,不嚴格遵守《特種設備安全監(jiān)察條例》及其他法規(guī)、規(guī)章,導致特種設備安全問題多多。
特種設備“沒戶口”,非法制造、非法安裝、非法使用問題突出。按照《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設備使用,應當向市一級質(zhì)量技術監(jiān)督部門注冊登記。目前我市特種設備“沒戶口”的現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)單位的特種設備在未辦理使用登記證和未履行報檢手續(xù)的情況下,非法安裝、非法使用,尤其一些小豆腐作坊、米粉坊,用汽油桶自制“土鍋爐”,建筑工地自制升降機,給特種設備安全帶來隱患。
特種設備“帶病運行”。國家對特種設備使用實行強制檢驗和定期檢驗制度,特種設備的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。同時,不同的特種設備有不同的檢驗周期,如家庭用15公斤的氣瓶每4年要檢驗一次;壓力容器3-6年檢驗一次;鍋爐每年要檢驗一次;電梯每年檢驗一次。我省仍有少數(shù)單位,在特種設備檢驗期限屆滿后,不向質(zhì)監(jiān)部門申請檢驗、檢測,繼續(xù)使用,導致一些特些種設備“帶病運行”,超期“服役”。
作業(yè)人員無證上崗。特種設備的管理、操作技術要求高,因此,《特種設備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,特種設備的作業(yè)人員及其相關管理人員,應當經(jīng)質(zhì)量技術監(jiān)督部門考核合格,取得證書后,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
關愛生命,關注安全
生命無價。是什么導致特種設備安全存在這么多的問題呢?首先是企業(yè)對特種設備安全意識的淡薄。在市場經(jīng)濟條件下,有部分企業(yè)受地方保護,廠門都不讓進,不少企業(yè)尤其個體業(yè)主安全意識不強,拒絕設備檢驗,拒絕培訓考核,管理水平低下,客觀上為安全監(jiān)察工作增添了難度。
此外,目前的特種設備監(jiān)察體制給質(zhì)量技術監(jiān)督部門增加了工作難度。特種設備涉及各行業(yè)、各部門,僅僅依靠質(zhì)監(jiān)部門單一的安全監(jiān)察,沒有形成全社會的齊抓共管,是難以取得較好的監(jiān)管效果的。
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一、制定目的
為了正確、迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,制訂本預案。
二、特種設備
根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,我公司特種設備有:客梯2臺、貨梯2臺、扶手電梯10臺,配電房。
三、應急機構
成立部門應急領導小組,負責組織、協(xié)調(diào)和指揮突發(fā)事件應急處置等各項工作的落實,組織、協(xié)調(diào)、指揮本公司突發(fā)公共事件的預警、響應、結束、善后處置等各項工作的落實,組建本公司應急隊伍,并進行培訓和演練等。
組
長:梁桂鳳(總經(jīng)理)
副組長:尹道陽(副總經(jīng)理)、王建華(事務部主任)
成
員:各部門負責人
四、預警機制
1、事務部對在用特種設備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查,對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。
2、事務部應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
3、事務部應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。
4、特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,事務部應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
5、事務部應當將電梯的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
6、事務部在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理。
7、特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
8、特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
9、特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
10、特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。
11、事務部要定期或不定期對部門的特種設備和安全、消防設施進行全面檢查,確保設備安全、可靠、穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織力量或協(xié)調(diào)相關部門采取各種措施,把公司的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
五、應急措施
1、自動扶梯:如自動扶梯突然停車,在場員工應查看有無顧客摔傷,如有則按意外傷害方法處置,同時通知電梯維修員恢復電梯運行,并留在現(xiàn)場向顧客招呼。如發(fā)現(xiàn)有顧客摔倒電梯衣服被卡,自動扶梯鄰近柜臺保安和員工應立即關閉電梯,并按意外傷害方法處置。因自動扶梯在正常運轉(zhuǎn)的情況下無專人駕駛,如出現(xiàn)停、卡等問題,商場巡場防損、現(xiàn)場值班管理員及相鄰柜組營業(yè)員應及時通知電梯維修人員處理。
2、當電梯運行中突然停車時:
當電梯運行中突然停車,轎箱處于平層區(qū)域時,操作員應將安全開關斷開,用人力打開轎門和層門,讓乘客撤離。如轎箱處于兩層樓中間時,操作員應用報警裝置或電話通知電梯維修人員排除故障。如停電或故障不能及時排除時,應配合維修人員采取安全保護措施,組織乘客安全撤離。維修員在機房盤車時應由兩人以上嚴格安緊急盤車操作程序進行。電梯維修將轎箱盤至平層上下50cm區(qū)域后,用層外鑰匙打開層轎門,讓乘客安全撤離。
3、當電梯安全鉗動作時
如遇電梯安全鉗動作,操作員應用報警裝置或電話通知電梯維修人員,看是否可用慢速將電梯向上開至就近層站,撤離乘客后檢修。如無法向上開,且用手輪也無法移動轎箱時,操作員應首先將安全開關斷開,如在平層區(qū)域時,用人力打開轎門和層門,讓乘客撤離。如不在平層區(qū)域,則打開安全窗,由電梯維修人員打開相應的層門,采取安全保護措施,組織乘客安全撤離。
4、當電梯發(fā)生嚴重的沖頂和蹬底時
如電梯因某些原因失去控制或發(fā)生超速而無法控制,雖經(jīng)打下安全開關或急停按鈕亦無法停止時,司機應保持鎮(zhèn)靜并穩(wěn)定乘客情緒。不允許有打開轎廂門、安全窗、安全門而跳出轎廂的任何企圖。司機應提醒大家扶住轎壁,提起腳跟,膝蓋彎曲以減少轎廂沖頂或撞底的沖擊力對人體的影響,這時各安全裝置將自動發(fā)生作用使轎箱停止,由于電梯曳引的特點,轎廂或?qū)χ貕嚎s緩沖器后轎廂就不可能繼續(xù)運行,這時司機可以采取措施或通知指揮部或電梯維修人員協(xié)助撤出人員。
5、當電梯發(fā)生自燃時
如果遇到電梯電氣設施發(fā)生燃燒,除立即報告防損、電工、電梯工前來搶救外,同時應盡可能切斷有關電源,在未切斷有關電源之前,應用安全通道上的滅火機進行撲滅,切忌用水及一般泡沫滅火機滅火。
6、當電梯發(fā)生火災時
電梯發(fā)生火災時,根據(jù)火災輕重程度不同,對可作消防員專用的電梯,用消防功能將乘客運到安全層站。對不是消防專用的電梯,司機應盡快將乘客送達安全層站,把各廳門關閉,切斷電源,以防火勢蔓延到其它樓層。
六、應急響應
1、公司引導全體員工參與到安全管理工作中,職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時,個人能夠采取措施的應立即采取相應措施,并立即逐級上報。
2、公司應急領導小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達現(xiàn)場,組織和指揮應急行動。
3、在本公司不能處理安全隱患和事故的條件下,必須立即把安全隱患和事故信息上報上級突發(fā)公共事件應急組織,進入公司應急響應程序。
4、公司上報上級突發(fā)公共事件應急組織的預警報告要做到迅速、準確,報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。
5、公司應急領導小組必須主動配合有關部門對事故進行調(diào)查、檢測與后果評估工作。在特大事故搶險救災過程中,公司應急領導小組要及時介入,認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。
6、應急處理工作結束后,公司應急領導小組要組織相關人員進行分析總結,認真吸取教訓,及時進行整改。
7、公司應急領導小組對在處置安全事故中有突出貢獻的人員,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負有重要責任的人員,在處置過程中玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、應急保障
1、公司應急領導小組對公司按照規(guī)定配備應急消防、安全防范等設備、器材要加強管理和維護,確保器材配置合理有效。
2、公司應急領導小組要加強公司內(nèi)部應急隊伍的建設,組織培訓和演練,提高公司內(nèi)部應急隊伍的素質(zhì)。
八、后期處理
1、公司要配合部門積極做好事故的善后處置工作,要努力協(xié)調(diào)資金、物資,做好事故后的人員安置以及災后重建工作。
關鍵詞:特種設備;安全監(jiān)察;措施
Abstract: This paper analyzes common problems in the operation of special equipment, and based on the existing problems on strengthening security and surveillance equipment measures, in order to ensure safety in production.
Key words: special equipment; safety supervision; measures
中圖分類號:F253.3
引言:隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,對特種設備的檢驗檢測工作提出了更新、更高的要求。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設備檢驗檢測工作,不僅面臨檢驗檢測市場放開來自外部檢驗機構的競爭,而更主要的是特種設備使用單位越來越多,監(jiān)督檢驗設備的種類在不斷增加,社會、政府對安全責任的追究力度日益加強,使得檢驗機構必須采用現(xiàn)代化的手段和新的管理方法來處理特種設備檢驗業(yè)務。
1對特種設備安全監(jiān)察的目的
特種設備是一種特殊商品,沒有經(jīng)過法定安全監(jiān)督檢驗機構的檢
驗,即使使用單位認可其所購買的特種設備的質(zhì)量并付費,他也只擁有產(chǎn)權,卻不能完全擁有其使用權。對于一個普通商品,如果購買方認可出售方的產(chǎn)品質(zhì)量,并且按合同付款,就取得該產(chǎn)品的所有權和使用權。工廠購買一臺起重設備,即使工廠和制造的設備商都對該設備的質(zhì)量認可,但是如果該設備沒有經(jīng)過國家法定檢驗機構的檢驗,工廠還是不能夠獲得該設備的使用權。
特種設備還是一種公共商品,如果它出了事故,不僅損害使用方的利益,還會威脅到當時在現(xiàn)場的特種設備使用人員的生命安全。比如乘客電梯一旦發(fā)生事故,首先威脅到的是里面普通乘客的安全與利益,其次才是電梯所有人的利益。也就是一臺特種設備,在發(fā)生事故時,它首先威脅的是現(xiàn)場所有人的生命安全,其次才是產(chǎn)權或者使用方的財產(chǎn)安全。
因此對特種設備的有效檢驗能夠大大的降低特種設備事故的發(fā)生,這就是特種設備監(jiān)督檢驗存在的首要理由,保護社會生命和財產(chǎn)安全。特種設備的安全性是特種設備正常使用的首要前提,是特種設備監(jiān)督檢驗的出發(fā)點,也是特種設備監(jiān)督檢驗的歸宿點。任何特種設備監(jiān)督檢驗方式的改革或者改變,都不得以犧牲特種設備安全性為代價,這個是所有特種設備監(jiān)督檢驗模式變革的底線,也是衡量監(jiān)督檢驗是否有效的最高標準。
2特種設備安全監(jiān)察工作存在的主要問題
2.1設備的安全性能偏低。
2.2企業(yè)的安全意識有待增強。
2.3社會法制環(huán)境有待進一步提高。
2.4安全管理基礎措施和手段尚落后。
2.5科學技術檢測軟、硬件裝備不足。
2.6特種設備管理人員和操作人員的業(yè)務素質(zhì)有待于進一步提高。
3加強特種設備安全監(jiān)察工作的幾點思考
3.1在設計、制造、安裝環(huán)節(jié)上進行控制
特種設備在設計上必須符合相應的標準和安全技術要求, 設計單位應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可, 方可從事設計活動。
特種設備生產(chǎn)單位, 應當依照《安全監(jiān)察條例》的規(guī)定和國務院特種設備監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術規(guī)范進行生產(chǎn), 出廠時, 應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
對于特種設備的安裝, 從事安裝的施工單位必須具備相應的條件, 必須取得安裝資格證書, 方可從事安裝業(yè)務, 安裝單位必須對其安裝的特種設備的質(zhì)量與安全負責。
所以, 特種設備的使用單位在購置特種設備前,應認真做好調(diào)研和技術論證工作, 對特種設備的設計質(zhì)量和設備選型嚴格把關。其次要做好安裝驗收工作, 如特種設備的精度、安裝施工質(zhì)量是否達到設
計要求, 竣工資料是否齊全, 特種設備的試運轉(zhuǎn)記錄、試生產(chǎn)記錄等是否達到設計精度、能力。在購置和安裝過程中把好關, 對以后的安全生產(chǎn)十分重要,否則, 會給安全生產(chǎn)帶來隱患。
3.2在特種設備的使用和運行中進行監(jiān)控
要加強對運行種設備的監(jiān)測, 隨時掌握設備運行參數(shù)和性能變化, 提前預防設備故障。
3.2.1運行中的特種設備要定期進行巡檢、監(jiān)測。檢查周期要比其他設備短, 檢查項目和力度都要大, 特別是對安全附件, 如鍋爐安全閥、液位( 水位) , 起重機械的吊鉤、大小車行走開關, 更要密切注視運行狀態(tài)。設備一旦發(fā)現(xiàn)異常, 立即報告單位負責人, 遇到緊急情況, 隨時采取應急防范措施, 如發(fā)現(xiàn)危及人身和有可能造成重大設備事故的情況, 則立即停機。設備部門對重要的安全設施, 應儲存型號規(guī)格相同、質(zhì)量可靠的一定數(shù)量的備件, 以備緊急狀態(tài)下更換。
3.2.2特種設備的運行狀態(tài)和維修保養(yǎng)情況要隨時記錄。使用人員應將班中設備運行狀況記錄在運行日記中, 做到班班交接。在生產(chǎn)中使用單位的管理人員、技術人員要對設備的運行參數(shù)做完整的記錄, 設備的檢查、維修保養(yǎng)、技術改造、檢驗鑒定情況也要隨時記錄, 定期組織單位主管、技術人員對各項記錄進行分析, 總結規(guī)律。做到特種設備設備管理工作有規(guī)程、實施有記錄、問題有整改、處理有結果, 形成程序化、制度化、規(guī)范化的運行機制。
3.2.3 積極組織開展狀態(tài)監(jiān)測, 使設備現(xiàn)場管理和事故預防手段趨于科學化和現(xiàn)代化。當前我們很多企業(yè)對特種設備的檢查、監(jiān)測還基本停留在利用人的目測、耳聽上, 因而影響了設備故障檢測的效果。
對關鍵崗位的特種設備, 如鍋爐、壓力容器和管道, 可用超聲波測厚儀對爐體受燃燒部位進行材料厚度測量; 對載重量大的連續(xù)生產(chǎn)的特種設備, 則可通過對其金屬材料的無損探傷檢查, 判別重要部位機械零件和材料的疲勞與損傷程度是否超過標準。通過狀態(tài)監(jiān)測和診斷技術的應用, 可及早發(fā)現(xiàn)特種設備技術參數(shù)的變化, 準確判斷故障發(fā)生的范圍和時限, 為制定搶修方案, 預防事故的發(fā)生提供可靠依
據(jù)。
3.2.4 對特種設備管理人員、操作人員進行培訓考核。發(fā)生特種設備事故的原因表現(xiàn)為人的不安全行為或者設備的不安全。對人為因素, 應通過培訓教育來提高。高技術、高科技的設備, 對設備管理人員和操作人員的技術素質(zhì)提出了更高的要求, 應按照管理人員和操作人員的素質(zhì), 分層次、有步驟、多渠道地開展特種設備管理和使用技術的培訓工作,提高管理人員和操作人員業(yè)務的業(yè)務素質(zhì), 加強分析問題和解決問題的能力。特別要加強操作人員防范突發(fā)事故的應急措施的培訓, 以便在發(fā)生事故時,能果斷、準確、迅速的將影響范圍縮小到最低程度。也可以組織相關人員參觀同行業(yè)中管理和使用比較好的單位, 互相參觀、交流, 探討好的方法和經(jīng)驗, 達到取長補短、共同提高的目的。
3.2.5實行特種設備安全檢驗制度。特種設備的安全技術檢驗是特種設備從安裝、投入使用到報廢的全過程中必不可少的一個環(huán)節(jié), 它伴隨著設備從誕生到報廢的全過程。特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求, 在安全檢驗有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗的特種設備, 不得繼續(xù)使用。檢驗不合格的特種設備, 應按照檢驗報告中提出的要求, 立即進行整治, 整治后再度檢驗, 直到合格后才可繼續(xù)使用。實踐證明, 實施安全檢驗可以發(fā)現(xiàn)許多設備隱患, 避免事故的發(fā)生。
3.3建立適當?shù)臋z查考核機制
為提高特種設備管理、使用水平, 應對現(xiàn)場作業(yè)、管理水平進行經(jīng)常性的檢查, 針對查出的問題,該罰的罰、該獎的獎, 逐步增強管理和使用人員管好、用好、修好的自覺性, 養(yǎng)成嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T。
3.4建立特種設備安全責任強制保險機制
要求特種設備使用單位按設備價值、危險程度和可能發(fā)生的事故后果,對設備實行浮動費率強制保險,以解決特種設備事故民事賠償和強化特種設備使用單位的安全責任意識。對設備連續(xù)安全運行無事故的,可降低保險費率或?qū)κ褂谜哌M行適度獎勵,增強其履行安全責任的內(nèi)在動力。
充氣式游樂設施標準比較研究
我國石化成套裝置的回顧與展望
電梯門區(qū)故障案例軟件研發(fā)及其風險研究
論特種設備安全技術規(guī)范的基本安全要求
塔機安全監(jiān)控與評估系統(tǒng)開發(fā)及應用
亞臨界機組鍋爐鍋筒缺陷統(tǒng)計及檢驗建議
基于ANSYS的橋機金屬結構校核
安全閥校驗數(shù)字化測試技術與管理系統(tǒng)
限速器脫繩平臺和校驗電機固定裝置的設計
安裝階段降低回轉(zhuǎn)式空預器漏風系數(shù)的措施
爐內(nèi)配風方式對鍋爐燃燒特性影響的數(shù)值模擬
環(huán)境溫度對車用壓縮天然氣瓶火燒試驗的影響
基于垃圾焚燒鍋爐入料口的風幕技術
基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡的輸油管道腐蝕速率預測
壓力管道失效分析的概率風險評估數(shù)學模型
浙江省電梯安全狀況分析
基于統(tǒng)計的儲氣井固井質(zhì)量的影響因素
鋁合金三通電容壓力容器的有限元分析
工業(yè)鍋爐采用膜式水冷壁的看法
通用橋式起重機金屬結構計算比較分析
高壓水射流清洗技術在鍋爐上的應用
上吸式生物質(zhì)空氣氣化試驗研究
呼吸器用纖維纏繞復合氣瓶的定期檢驗
預留蒸汽管道凝結水的分析與防治
電站鍋爐安裝使用階段致裂因素和致裂機制
在用含凹坑缺陷壓力容器的安全評定
不銹鋼焊接接頭抗晶間腐蝕的試驗研究
石墨壓力容器的制造及監(jiān)督檢驗
立式鍋爐下腳圈的強度分析與計算厚度
非線性約束的四連桿變幅機構尺寸優(yōu)化
石化煉油工程大型裝置氣壓試驗方法
我國特種設備檢驗人員執(zhí)業(yè)化管理分析
核查起重機械型式試驗證明的新思考
在役大型起重機金屬結構安全評估技術體系
電梯門系統(tǒng)主要事故的分析與預防
大型電站鍋爐安裝監(jiān)督檢驗工作的探討
特種設備全國唯一性識別代碼研究
電廠鍋爐運行中爐內(nèi)結渣及預防措施
對預制場內(nèi)拼裝龍門吊的檢驗評估
工業(yè)鍋爐角焊元件的低周疲勞實驗研究分析
空氣溫度和相對濕度對空氣體積的影響
蠕變損傷法預測電廠高溫管道壽命的優(yōu)越性
免烘干焊條在特種設備制造安裝中的應用
強化無煙煤在鏈條爐排上燃燒的特別措施
鋁合金厚壁管材的超聲波檢測技術研究
迄今業(yè)界功能最強的電磁檢測儀問世
斷裂力學在壓力容器斷裂分析中的應用
1. 對本單位特種設備(見附表)安全運行全面負責,建立健全特種設備安全管理制度和各崗位安全責任制度,落實各級責任人員。
2.本單位所有特種設備都必須取得使用登記證,確保合法使用。停用或報廢特種設備按規(guī)定辦理相關手續(xù)。
3. 不使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出檢驗要求。
4. 按相關要求自行或委托相關機構對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識,并保證本單位特種設備作業(yè)人員持證上崗。
5. 對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表按要求進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
6.建立特種設備臺帳,逐臺按要求建立安全技術檔案,并制定特種設備事故應急措施和救援預案。
7.保證所使用的特種設備都由取得許可的有證單位安裝、維修,電梯由取得許可的有證單位進行日常維護保養(yǎng)。
8.對在用特種設備進行經(jīng)常性的日常維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)故障或異常情況,及時報告,并對其進行全面檢查,消除事故隱患后,再重新投入使用。
9.電梯、大型游樂設施和索道在每日投入使用前,都進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認,將安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
10.履行好《條例》及相關安全技術規(guī)范規(guī)定的其它特種設備安全工作。自覺接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的安全監(jiān)察,并對提出的問題積極整改,消除各種隱患后再投入運行。
法人(負責人)簽字:使用單位(蓋章)
年月日
附表:
本單位使用的特種設備類別
鍋爐 壓力容器壓力管道氣瓶
電梯 起重機械大型游樂設施客運索道
場(廠)內(nèi)機動車
為防止和減少特種設備事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保特種設備安全運行,我作為特種設備安全第一責任人,就應承擔的安全責任和應履行的義務,特做出如下承諾:
一、建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。
二、切實保證我單位主要負責人對特種設備的安全全面負責。
三、配備專職(或兼職)特種設備管理人員,努力取得特種設備管理人員證書后上崗。
四、建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案包括以下內(nèi)容:
1. 特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;
2. 特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
3. 特種設備的日常使用狀況記錄;
4. 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
5. 特種設備運行保障和事故記錄。
五、特種設備依法登記,經(jīng)檢驗合格后取得特種設備使用登記證后方可投入使用。
六、對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并做好記錄。
第一條為了加強特種設備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。
前款特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務院批準后執(zhí)行。
第三條特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設備安全監(jiān)督管理部門)。
第五條特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全
特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。
特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構,應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。
第六條特種設備檢驗檢測機構,應當依照本條例規(guī)定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。
第七條縣級以上地方人民政府應當督促、支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責,對特種設備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國家鼓勵推行科學的管理方法,采用先進技術,提高特種設備安全性能和管理水平,增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門舉報。
特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立特種設備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。
特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門應當為舉報人保密,并按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第二章特種設備的生產(chǎn)
第十條特種設備生產(chǎn)單位,應當依照本條例規(guī)定以及國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術規(guī)范(以下簡稱安全技術規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。
特種設備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。
第十一條壓力容器的設計單位應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設計活動。
壓力容器的設計單位應當具備下列條件:
(一)有與壓力容器設計相適應的設計人員、設計審核人員;
(二)有與壓力容器設計相適應的健全的管理制度和責任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設施的設計文件,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用于制造。
第十三條按照安全技術規(guī)范的要求,應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件,必須進行整機或者部件的型式試驗。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的活動。
前款特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件:
(一)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人;
(二)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段;
(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責任制度。
第十五條特種設備出廠時,應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的維修單位,應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的維修活動。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。
特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結束后,電梯制造單位應當按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結果負責。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內(nèi)將有關技術資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條氣瓶充裝單位應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。
氣瓶充裝單位應當具備下列條件:
(一)有與氣瓶充裝和管理相適應的管理人員和技術人員;
(二)有與氣瓶充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施和一定的氣體儲存能力,并能夠向使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶;
(三)有健全的充裝安全管理制度、責任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導,提供服務。
第三章特種設備的使用
第二十三條特種設備使用單位,應當嚴格執(zhí)行本條例和有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設備的安全使用。
第二十四條特種設備使用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前,使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關文件。
第二十五條特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
第二十六條特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容:
(一)特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
(五)特種設備運行故障和事故記錄。
第二十七條特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理。
特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
第二十八條特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第三十條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
第三十二條電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。
電梯應當至少每15日進行一次清潔、、調(diào)整和檢查。
第三十三條電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應急救援措施。
第三十四條電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位,應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員;其他特種設備使用單位,應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
第三十五條客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,應當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第三十六條客運索道、大型游樂設施的運營使用單位的主要負責人應當熟悉客運索道、大型游樂設施的相關安全知識,并全面負責客運索道、大型游樂設施的安全使用。
客運索道、大型游樂設施的運營使用單位的主要負責人至少應當每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設施的安全使用工作。
客運索道、大型游樂設施的運營使用單位,應當結合本單位的實際情況,配備相應數(shù)量的營救裝備和急救物品。
第三十七條電梯、客運索道、大型游樂設施的乘客應當遵守使用安全注意事項的要求,服從有關工作人員的指揮。
第三十八條電梯投入使用后,電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應當及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應當作出記錄。
第三十九條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的作業(yè)人員及其相關管理人員(以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員),應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
第四十條特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。
特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
第四十一條特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。
第四章檢驗檢測
第四十二條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設備檢驗檢測機構,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。
特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準,負責本單位一定范圍內(nèi)的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。
第四十三條特種設備檢驗檢測機構,應當具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員;
(二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備;
(三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。
第四十四條特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗應當由依照本條例經(jīng)核準的特種設備檢驗檢測機構進行。
特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術規(guī)范的要求。
第四十五條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。
檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設備檢驗檢測機構執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構中執(zhí)業(yè)。
第四十六條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進行特種設備檢驗檢測,應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務。
第四十七條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構負責人簽署。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結果、鑒定結論進行監(jiān)督抽查。縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復抽查。監(jiān)督抽查結果應當向社會公布。
第四十八條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事特種設備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。
第四十九條特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應當及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第五十條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位,特種設備生產(chǎn)、使用單位有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當及時進行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第五十一條特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察。
對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。
第五十二條特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權:
(一)向特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關的情況;
(二)查閱、復制特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設備或者其主要部件,予以查封或者扣押。
第五十三條依照本條例規(guī)定,實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門,應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求對有關事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記。
未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當予以取締或者依法予以處理。
已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構,特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的,應當依法撤銷原許可、核準、登記。
第五十四條特種設備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應當書面向申請人說明理由。
第五十五條地方各級特種設備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進行檢驗檢測。
第五十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設備安全監(jiān)察人員)應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范,具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設備安全監(jiān)察人員證書。
特種設備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
第五十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察時,應當有兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設備安全監(jiān)察人員證件。
第五十八條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察,應當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。
第五十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在事故隱患的,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)書面通知。
第六十條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要措施,及時予以處理。
對違法行為或者嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門的支持、配合時,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當報告當?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P部門應當采取必要措施,及時予以處理。
第六十一條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設備安全狀況。
公布特種設備安全狀況,應當包括下列內(nèi)容:
(一)在用的特種設備數(shù)量;
(二)特種設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第六十二條特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第六十三條特種設備發(fā)生事故的,按照國家有關規(guī)定進行事故調(diào)查,追究責任。
第六章法律責任
第六十四條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設計活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第六十五條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施的設計文件,未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第六十六條按照安全技術規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第六十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第六十八條特種設備出廠時,未按照安全技術規(guī)范的要求附有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,責令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十九條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的維修或者日常維護保養(yǎng)的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內(nèi)未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。
第七十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗,出廠或者交付使用的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造或者重大維修的,責令限期進行監(jiān)督檢驗,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事氣瓶充裝活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十三條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評:
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的;
(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第七十四條特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的;
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設備安全技術檔案的;
(三)未依照本條例第二十七條的規(guī)定,對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;
(四)未按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求的;
(五)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的;
(六)特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;
(七)未制定特種設備的事故應急措施和救援預案的;
(八)未依照本條例第三十二條第二款的規(guī)定,對電梯進行清潔、、調(diào)整和檢查的。
第七十五條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第七十六條電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認的;
(二)未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第七十七條特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:
(一)未依照本條例規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員的;
(二)從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;
(三)未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
第七十八條特種設備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。
第七十九條特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告的,由特種設備使用單位給予批評教育、處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第八十條未經(jīng)核準,擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第八十一條特種設備檢驗檢測機構,有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:
(一)檢驗檢測工作不符合安全技術規(guī)范的要求;
(二)聘用未經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員,從事相關檢驗檢測工作的;
(三)在進行特種設備檢驗檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第八十二條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實,造成損害的,應當承擔賠償責任。
第八十三條特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十四條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
第八十五條檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執(zhí)業(yè)的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術規(guī)范要求,實施許可、核準、登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設備檢驗檢測機構不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準,或者對其出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的行為不予查處的;
(五)對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可,或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進行檢驗檢測的;
(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患,不立即處理的;
第一條為了加強特種設備的安全監(jiān)察,防止和減少事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本條例。
第二條本條例所稱特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。
前款特種設備的目錄由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門)制訂,報國務院批準后執(zhí)行。
第三條特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修,下同)、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督檢查,應當遵守本條例,但本條例另有規(guī)定的除外。
軍事裝備、核設施、航空航天器、鐵路機車、海上設施和船舶以及煤礦礦井使用的特種設備的安全監(jiān)察不適用本條例。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械的安裝、使用的監(jiān)督管理,由建設行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門負責全國特種設備的安全監(jiān)察工作,縣以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設備實施安全監(jiān)察(以下統(tǒng)稱特種設備安全監(jiān)督管理部門)。
第五條特種設備生產(chǎn)、使用單位應當建立健全特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度。
特種設備生產(chǎn)、使用單位的主要負責人應當對本單位特種設備的安全全面負責。
特種設備生產(chǎn)、使用單位和特種設備檢驗檢測機構,應當接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察。
第六條特種設備檢驗檢測機構,應當依照本條例規(guī)定,進行檢驗檢測工作,對其檢驗檢測結果、鑒定結論承擔法律責任。
第七條縣級以上地方人民政府應當督促、支持特種設備安全監(jiān)督管理部門依法履行安全監(jiān)察職責,對特種設備安全監(jiān)察中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)、解決。
第八條國家鼓勵推行科學的管理方法,采用先進技術,提高特種設備安全性能和管理水平,增強特種設備生產(chǎn)、使用單位防范事故的能力,對取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門舉報。
特種設備安全監(jiān)督管理部門應當建立特種設備安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理對特種設備生產(chǎn)、使用和檢驗檢測違法行為的舉報,并及時予以處理。
特種設備安全監(jiān)督管理部門和行政監(jiān)察等有關部門應當為舉報人保密,并按照國家有關規(guī)定給予獎勵。
第二章特種設備的生產(chǎn)
第十條特種設備生產(chǎn)單位,應當依照本條例規(guī)定以及國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門制訂并公布的安全技術規(guī)范(以下簡稱安全技術規(guī)范)的要求,進行生產(chǎn)活動。
特種設備生產(chǎn)單位對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。
第十一條壓力容器的設計單位應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設計活動。
壓力容器的設計單位應當具備下列條件:
(一)有與壓力容器設計相適應的設計人員、設計審核人員;
(二)有與壓力容器設計相適應的健全的管理制度和責任制度。
第十二條鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運索道、大型游樂設施的設計文件,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,方可用于制造。
第十三條按照安全技術規(guī)范的要求,應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件,必須進行整機或者部件的型式試驗。
第十四條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的活動。
前款特種設備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件:
(一)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術人員和技術工人;
(二)有與特種設備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段;
(三)有健全的質(zhì)量管理制度和責任制度。
第十五條特種設備出廠時,應當附有安全技術規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
第十六條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的維修單位,應當有與特種設備維修相適應的專業(yè)技術人員和技術工人以及必要的檢測手段,并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的維修活動。
第十七條鍋爐、壓力容器、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修,必須由依照本條例取得許可的單位進行。
電梯的安裝、改造、維修,必須由電梯制造單位或者其通過合同委托、同意的依照本條例取得許可的單位進行。電梯制造單位對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負責。
特種設備安裝、改造、維修的施工單位應當在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。
第十八條電梯井道的土建工程必須符合建筑工程質(zhì)量要求。電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應當遵守施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求,落實現(xiàn)場安全防護措施。電梯安裝施工過程中,施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督,由有關部門依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
電梯安裝施工過程中,電梯安裝單位應當服從建筑施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,并訂立合同,明確各自的安全責任。
第十九條電梯的制造、安裝、改造和維修活動,必須嚴格遵守安全技術規(guī)范的要求。電梯制造單位委托或者同意其他單位進行電梯安裝、改造、維修活動的,應當對其安裝、改造、維修活動進行安全指導和監(jiān)控。電梯的安裝、改造、維修活動結束后,電梯制造單位應當按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結果負責。
第二十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修竣工后,安裝、改造、維修的施工單位應當在驗收后30日內(nèi)將有關技術資料移交使用單位。使用單位應當將其存入該特種設備的安全技術檔案。
第二十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,必須經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。
第二十二條氣瓶充裝單位應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市的特種設備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事充裝活動。
氣瓶充裝單位應當具備下列條件:
(一)有與氣瓶充裝和管理相適應的管理人員和技術人員;
(二)有與氣瓶充裝和管理相適應的充裝設備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設施和一定的氣體儲存能力,并能夠向使用者提供符合安全技術規(guī)范要求的氣瓶;
(三)有健全的充裝安全管理制度、責任制度、緊急處理措施。
氣瓶充裝單位應當對氣瓶使用者安全使用氣瓶進行指導,提供服務。
第三章特種設備的使用
第二十三條特種設備使用單位,應當嚴格執(zhí)行本條例和有關安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設備的安全使用。
第二十四條特種設備使用單位應當使用符合安全技術規(guī)范要求的特種設備。特種設備投入使用前,使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關文件。
第二十五條特種設備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設備使用單位應當向直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
第二十六條特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內(nèi)容:
(一)特種設備的設計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料;
(二)特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
(五)特種設備運行故障和事故記錄。
第二十七條特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。
特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理。
特種設備使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
第二十八條特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術規(guī)范的要求及時進行檢驗。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。
第二十九條特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,使用單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
第三十條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限,特種設備使用單位應當及時予以報廢,并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
第三十一條特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
第三十二條電梯的日常維護保養(yǎng)必須由依照本條例取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。
電梯應當至少每15日進行一次清潔、、調(diào)整和檢查。
第三十三條電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求,保證其維護保養(yǎng)的電梯的安全技術性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
電梯的日常維護保養(yǎng)單位,應當對其維護保養(yǎng)的電梯的安全性能負責。接到故障通知后,應當立即趕赴現(xiàn)場,并采取必要的應急救援措施。
第三十四條電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位,應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員;其他特種設備使用單位,應當根據(jù)情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。
特種設備的安全管理人員應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
第三十五條客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,應當進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認。
電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
第三十六條客運索道、大型游樂設施的運營使用單位的主要負責人應當熟悉客運索道、大型游樂設施的相關安全知識,并全面負責客運索道、大型游樂設施的安全使用。
客運索道、大型游樂設施的運營使用單位的主要負責人至少應當每月召開一次會議,督促、檢查客運索道、大型游樂設施的安全使用工作。
客運索道、大型游樂設施的運營使用單位,應當結合本單位的實際情況,配備相應數(shù)量的營救裝備和急救物品。
第三十七條電梯、客運索道、大型游樂設施的乘客應當遵守使用安全注意事項的要求,服從有關工作人員的指揮。
第三十八條電梯投入使用后,電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對電梯的日常維護保養(yǎng)單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題,提出改進建議,并提供必要的技術幫助。發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴重事故隱患的,應當及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況,應當作出記錄。
第三十九條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的作業(yè)人員及其相關管理人員(以下統(tǒng)稱特種設備作業(yè)人員),應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或者管理工作。
第四十條特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。
特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
第四十一條特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告。
第四章檢驗檢測
第四十二條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗檢驗檢測工作的特種設備檢驗檢測機構,應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準。
特種設備使用單位設立的特種設備檢驗檢測機構,經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準,負責本單位一定范圍內(nèi)的特種設備定期檢驗、型式試驗工作。
第四十三條特種設備檢驗檢測機構,應當具備下列條件:
(一)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員;
(二)有與所從事的檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測儀器和設備;
(三)有健全的檢驗檢測管理制度、檢驗檢測責任制度。
第四十四條特種設備的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗應當由依照本條例經(jīng)核準的特種設備檢驗檢測機構進行。
特種設備檢驗檢測工作應當符合安全技術規(guī)范的要求。
第四十五條從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗的特種設備檢驗檢測人員應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格,取得檢驗檢測人員證書,方可從事檢驗檢測工作。
檢驗檢測人員從事檢驗檢測工作,必須在特種設備檢驗檢測機構執(zhí)業(yè),但不得同時在兩個以上檢驗檢測機構中執(zhí)業(yè)。
第四十六條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員進行特種設備檢驗檢測,應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為特種設備生產(chǎn)、使用單位提供可靠、便捷的檢驗檢測服務。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對涉及的被檢驗檢測單位的商業(yè)秘密,負有保密義務。
第四十七條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗檢測結果、鑒定結論。檢驗檢測結果、鑒定結論經(jīng)檢驗檢測人員簽字后,由檢驗檢測機構負責人簽署。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論負責。
國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門應當組織對特種設備檢驗檢測機構的檢驗檢測結果、鑒定結論進行監(jiān)督抽查??h以上地方負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查,但是要防止重復抽查。監(jiān)督抽查結果應當向社會公布。
第四十八條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員不得從事特種設備的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備。
第四十九條特種設備檢驗檢測機構進行特種設備檢驗檢測,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應當及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
第五十條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位,特種設備生產(chǎn)、使用單位有權向特種設備安全監(jiān)督管理部門投訴,接到投訴的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當及時進行調(diào)查處理。
第五章監(jiān)督檢查
第五十一條特種設備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定,對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察。
對學校、幼兒園以及車站、客運碼頭、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的特種設備,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當實施重點安全監(jiān)察。
第五十二條特種設備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),對涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進行查處時,可以行使下列職權:
(一)向特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的法定代表人、主要負責人和其他有關人員調(diào)查、了解與涉嫌從事違反本條例的生產(chǎn)、使用、檢驗檢測有關的情況;
(二)查閱、復制特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構的有關合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料;
(三)對有證據(jù)表明不符合安全技術規(guī)范要求的或者有其他嚴重事故隱患的特種設備或者其主要部件,予以查封或者扣押。
第五十三條依照本條例規(guī)定,實施許可、核準、登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門,應當嚴格依照本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求對有關事項進行審查;不符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的,不得許可、核準、登記。
未依法取得許可、核準、登記的單位擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動的,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當予以取締或者依法予以處理。
已經(jīng)取得許可、核準、登記的特種設備的生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構,特種設備安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其不再符合本條例規(guī)定條件和安全技術規(guī)范要求的,應當依法撤銷原許可、核準、登記。
第五十四條特種設備安全監(jiān)督管理部門在辦理本條例規(guī)定的有關行政審批事項時,其受理、審查、許可、核準的程序必須公開,并應當自受理申請之日起30日內(nèi),作出許可、核準或者不予許可、核準的決定;不予許可、核準的,應當書面向申請人說明理由。
第五十五條地方各級特種設備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進行地方保護和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進行檢驗檢測。
第五十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察人員(以下簡稱特種設備安全監(jiān)察人員)應當熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范,具有相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,并經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門考核,取得特種設備安全監(jiān)察人員證書。
特種設備安全監(jiān)察人員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。
第五十七條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察時,應當有兩名以上特種設備安全監(jiān)察人員參加,并出示有效的特種設備安全監(jiān)察人員證件。
第五十八條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構實施安全監(jiān)察,應當對每次安全監(jiān)察的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況,作出記錄,并由參加安全監(jiān)察的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的,特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。
第五十九條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在事故隱患的,應當以書面形式發(fā)出特種設備安全監(jiān)察指令,責令有關單位及時采取措施,予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下需要采取緊急處置措施的,應當隨后補發(fā)書面通知。
第六十條特種設備安全監(jiān)督管理部門對特種設備生產(chǎn)、使用單位和檢驗檢測機構進行安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者嚴重事故隱患時,應當在采取必要措施的同時,及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門應當采取必要措施,及時予以處理。
對違法行為或者嚴重事故隱患的處理需要當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門的支持、配合時,特種設備安全監(jiān)督管理部門應當報告當?shù)厝嗣裾⑼ㄖ渌嘘P部門。當?shù)厝嗣裾推渌嘘P部門應當采取必要措施,及時予以處理。
第六十一條國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市特種設備安全監(jiān)督管理部門應當定期向社會公布特種設備安全狀況。
公布特種設備安全狀況,應當包括下列內(nèi)容:
(一)在用的特種設備數(shù)量;
(二)特種設備事故的情況、特點、原因分析、防范對策;
(三)其他需要公布的情況。
第六十二條特種設備發(fā)生事故,事故發(fā)生單位應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關規(guī)定,及時、如實地向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和特種設備安全監(jiān)督管理部門等有關部門報告。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第六十三條特種設備發(fā)生事故的,按照國家有關規(guī)定進行事故調(diào)查,追究責任。
第六章法律責任
第六十四條未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設計活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第六十五條鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施的設計文件,未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第六十六條按照安全技術規(guī)范的要求應當進行型式試驗的特種設備產(chǎn)品、部件或者試制特種設備新產(chǎn)品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下罰款。
第六十七條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第六十八條特種設備出廠時,未按照安全技術規(guī)范的要求附有設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正;情節(jié)嚴重的,責令停止生產(chǎn)、銷售,處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第六十九條未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的維修或者日常維護保養(yǎng)的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十條鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區(qū)的市的特種設備安全監(jiān)督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內(nèi)未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處*0元以上1萬元以下罰款。
第七十一條鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,未經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗,出廠或者交付使用的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造或者重大維修的,責令限期進行監(jiān)督檢驗,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經(jīng)取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十二條未經(jīng)許可,擅自從事氣瓶充裝活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七十三條電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評:
(一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、調(diào)試的;
(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第七十四條特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處*0元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)特種設備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),未向特種設備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的;
(二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設備安全技術檔案的;
(三)未依照本條例第二十七條的規(guī)定,對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;
(四)未按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求的;
(五)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的;
(六)特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的;
(七)未制定特種設備的事故應急措施和救援預案的;
(八)未依照本條例第三十二條第二款的規(guī)定,對電梯進行清潔、、調(diào)整和檢查的。
第七十五條特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范規(guī)定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。
第七十六條電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:
(一)客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認的;
(二)未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第七十七條特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處*0元以上2萬元以下罰款:
(一)未依照本條例規(guī)定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員的;
(二)從事特種設備作業(yè)的人員,未取得相應特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的;
(三)未對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓的。
第七十八條特種設備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生重大特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降職、撤職的處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,依照前款規(guī)定處罰。
第七十九條特種設備作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告的,由特種設備使用單位給予批評教育、處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第八十條未經(jīng)核準,擅自從事本條例所規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第八十一條特種設備檢驗檢測機構,有下列情形之一的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:
(一)檢驗檢測工作不符合安全技術規(guī)范的要求;
(二)聘用未經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員,從事相關檢驗檢測工作的;
(三)在進行特種設備檢驗檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告的。
第八十二條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門對檢驗檢測機構沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實,造成損害的,應當承擔賠償責任。
第八十三條特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產(chǎn)、銷售,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十四條特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難特種設備生產(chǎn)、使用單位,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,撤銷其檢驗檢測資格。
第八十五條檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執(zhí)業(yè)的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令改正,情節(jié)嚴重的,給予停止執(zhí)業(yè)6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。
第八十六條特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員,有下列違法行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予降級或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任:
(一)不按照本條例規(guī)定的條件和安全技術規(guī)范要求,實施許可、核準、登記的;
(二)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可、核準、登記擅自從事特種設備的生產(chǎn)、使用或者檢驗檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用單位不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原許可,或者發(fā)現(xiàn)特種設備生產(chǎn)、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現(xiàn)特種設備檢驗檢測機構不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷其原核準,或者對其出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的行為不予查處的;
(五)對依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產(chǎn)單位重復進行許可,或者對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗檢測合格的特種設備,重復進行檢驗檢測的;
(六)發(fā)現(xiàn)有違反本條例和安全技術規(guī)范的行為或者在用的特種設備存在嚴重事故隱患,不立即處理的;
(七)發(fā)現(xiàn)重大的違法行為或者嚴重事故隱患,未及時向上級特種設備安全監(jiān)督管理部門報告,或者接到報告的特種設備安全監(jiān)督管理部門不立即處理的。
第八十七條特種設備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監(jiān)督管理部門依法實施的安全監(jiān)察的,由特種設備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關于妨害公務罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。
第七章附則
第八十八條本條例下列用語的含義是:
鍋爐,是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機熱載體鍋爐。
壓力容器,是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPa·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃液體的氣瓶;氧艙等。
壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。
電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級(踏步),進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。
起重機械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機;額定起重量大于或者等于1t,且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。
客運索道,是指動力驅(qū)動,利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備,包括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。
大型游樂設施,是指用于經(jīng)營目的,承載乘客游樂的設施,其范圍規(guī)定為設計最大運行線速度大于或者等于2m/s,或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。
特種設備包括其附屬的安全附件、安全保護裝置和與安全保護裝置相關的設施。
第八十九條壓力管道設計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務院另行制定。