時間：2023-03-07 15:18:33
序論：在您撰寫工商所黨建時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
一、把方向——當好工商所建設的“領航人”
所謂把方向，就是把握好單位全面建設的方向，主要是政治方向，思想教育的導向和工商所工作的走向，確保工商所建設在正確的軌道上發(fā)展。一是執(zhí)行指示要堅決。實現這一點，支部書記必須做到對“上頭”的精神要明，對“下頭”的實際要清。二是是非面前要清醒。面對各種社會現象的沖擊和影響，工商所人員思想觀念會不斷發(fā)生變化，支部書記要把握正確的導向，能夠運用的立場、觀點,去認識問題、分析問題和解決問題。三是工作指導要務實。支部書記要摒棄“不怕下邊不滿意，就怕上級不注意”，急功近利、做表面文章的虛假作風，自覺端正思想作風和工作作風，出實招，實實在在的干工作。
二、理大事——當好工商所建設的“主心骨”
要胸懷全局想大事。支部書記要根據上級黨組的決議和指示，結合本單位的情況，思考、謀劃、制定本單位的發(fā)展目標、規(guī)劃和措施，抓好中心工作和重大任務的落實。要集思廣益議大事。作為黨支部書記，要注意發(fā)揮“一班人”的作用，將有關本單位建設的重要問題提到支委會的議事日程上，集思廣益。要集中力量抓大事。黨支部書記要有抓落實的本事，一個時期突出一兩項工作重點。按照集體領導、分工負責的要求，督促各位委員分頭抓好相關工作落實。
三、善協調——做凝聚支部班子的“粘合劑”
黨支部要形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，不僅要求個體素質好，而且要求群體力量強。一要共同謀事。書記和所長在一起搭班子共事，就要擰成一股繩，互相配合不推諉，一副擔子兩人挑。二要經常通氣。一個支部班子能不能做到常交心、常通氣，關鍵看書記有沒有民主作風。書記要先做“學生”，后當“先生”；要高人一招，不要高人一等，要擺正自已的位置，遇事多碰頭，多商量，別約權。三要善解疙瘩。支部內部發(fā)生意見分歧時，要大事講原則，小事講風格。積極開展思想互助，做到常下及時雨，敢敲當面鑼，防止犯自由主義，搞小動作。:
四、練內功——做黨務工作的“小行家”
支部書記的素質如何，直接關系到工商所建設的水平。所以，要不斷學習，勤于鉆研，掌握黨務工作的基本知識，熟知基層黨務工作的原則、規(guī)定和程序，做黨務工作的內行。要努力拓寬自己的知識面，涉獵一些相關的學科知識，只有這樣才能更好地提高自己的思想修養(yǎng)和工作能力。要不斷鍛煉，勤于實踐。黨支部書記是黨務工作的具體組織者，在實際工作中需要講話的機會和場合比較多，要抓住每一次機會，大膽鍛煉，不斷提高講話、說理、授課的水平，以便更好地開展工作。
羊城晚報《品牌》專欄主編
嘉賓沈：偉康
東方通信銷售服務有限公司副總經理
王俊洲
國美深圳廣州公司總經理
渠道扁平化、直控終端正在越來越多的行業(yè)上演。繼彩電、空調之后，在這兩年最火爆的手機行業(yè)里，近來正悄然興起一場“直供”革命。對此，行內眾說紛紜。傳統(tǒng)“國包-省包-地包”的渠道模式正在土崩瓦解，將手機從車間直接拉到零售店已經成為現實。有人甚至預言，過不了多久，商家反過頭來向廠家訂制產品的故事將在手機行業(yè)里上演。在這場直供革命中，我們不但看到了諾基亞這樣的跨國巨頭，也看到了東信、波導、康佳這些曾以渠道推力創(chuàng)造“國產手機反擊戰(zhàn)”神話的本土品牌。
直供給廠家和商家?guī)砹耸裁蠢婧惋L險？手機是不是在重演彩電、空調渠道革命的老路？直供后，傳統(tǒng)商怎么辦？本期茶座請來廠家和商家的代表，一起談談這個話題?！S家：向環(huán)節(jié)要利潤
阿波：最近手機的直供革命在行內引起廣泛關注，為什么會出現這樣的變革？給廠家?guī)硎裁春锰帲?/p>
沈偉康：大家知道手機行業(yè)這兩年競爭已趨白熱化，行業(yè)利潤率攤薄，已經很難再支撐過去那種“層層盤剝”的銷售模式。直供模式是一種渠道徹底扁平化的模式。對手機廠家而言，主要有四大好處：
一是中間環(huán)節(jié)少了，當然利潤也就提高了，而且物流速度快、出貨量大，像最近我們的EG730通過直供，兩周就出貨10萬多臺，這在以前是做不到的；
二是對市場的反應速度加快，以前經常出現這款手機很好賣，但斷貨了，原因不是廠家沒貨，而是環(huán)節(jié)多，一級級反映給廠家，時間遲了；
三是廠商之間市場合作更緊密，廠家直接和零售終端合作，一起管理庫存，可以根據市場變化迅速做出調整，哪一款機好賣，馬上進行針對性的促銷活動，這樣廠家和商家都實現利潤最大化；
第四點，也是很重要的一點，就是中間環(huán)節(jié)少，廠家可以加深對消費者的理解?，F在產品要抓住消費者的心，就一定要研究消費者行為，他喜歡什么樣的手機款式、顏色。以前隔了那么多層，反映上去就變形了，廠家無法了解消費者的真正需求，現在零售店里可以拿到第一手資料，還可以進行多品牌對比。這些信息反過來再指導廠家研發(fā)。
阿波：和彩電、空調相比，目前連鎖商家的手機銷量在總量中的比重還不是很大，手機廠家如何處理好和以前商的關系，商以后會如何轉型？
沈偉康：我們現在也是兩條腿走路。一方面直供終端，另一方面我們也在推動我們的省代、二代做“直供商”，就是通過他們來直供終端。但有一點很清楚，像以前那樣只做批發(fā)，“倒倒手”就賺錢的日子一去不復返了。其實商這點看得也很清楚，但以前主要是慣性使得他們不愿改?，F在市場逼得你要這樣做。我們有的商現在就開始做我們的售后服務連鎖。
阿波：渠道的整合會不會加速品牌的分化？作為廠家以后和渠道談判的砝碼是什么？
沈偉康：品牌分化整合是必然。廠家和商家以后的分工會越來越清晰。作為廠家如果你的品牌力強，消費者喜歡你的品牌，你談判時的砝碼就會大?！∩碳遥涸鯓用鎸S商博弈
阿波：作為商家，如何看待廠家直供呢？王俊洲：我覺得手機正在走彩電、空調走過的路，這是大趨所勢。廠家通過直供終端一方面可以降低費用、控制成本，另外可以通過和零售終端的合作直接獲得消費者的第一手信息。其實，我們這兩年手機的銷售增長速度非?？?。我們現在和許多手機企業(yè)都在進行包銷、買斷型號等合作，我相信，商家訂制手機應該也不遠了。
阿波：但現在行內也經常會談到廠商搏弈，像國美、蘇寧這樣的連鎖商家發(fā)展越來越大，反過來會不會有壓廠家？
王俊洲：廠商的根本利益是一致的。從我們商家來說，重要的是要實現規(guī)范管理。要廠家出哪些費用，都白紙黑字寫到合同里，說在前面，不能中間亂收費。我們現在也正上ERP系統(tǒng)，也就是實現流程的規(guī)范化。我們提出“三贏”的觀點，首先讓消費者贏，然后廠家贏，最后我們才能贏。
阿波：渠道的整合會不會加劇品牌的分化，以前許多國產手機把渠道推力作為反擊洋品牌的秘密武器，現在渠道共享了，這種優(yōu)勢沒有了。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，積極開展創(chuàng)建“五好工商所”和規(guī)范化建設工作，基層建設取得新的進展。
按照省州工商局“隊伍建設好、文明服務好、執(zhí)法監(jiān)管好、內務管理好、基礎建設好”和執(zhí)法行為規(guī)范、監(jiān)管制度規(guī)范、基礎設施規(guī)范、隊伍管理規(guī)范的總體要求，為順利開展好兩項工作，使基層建設水平達到一個新的高度，取得實效，我所組織全體班干部職工認真學習了紅河州工商局、彌勒縣工商局《關于創(chuàng)建“五好工商所”活動實施方案》，充分領會文件精神，使干部職工的思想統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，保障工作的順利開展。經所務會議研究決定，于2011年8月30日成立了由所長趙貴斌任組長、楊樹美、平猛、鄭紅云為成員的領導小組，按照縣局與新哨工商所簽定的《“五好工商所”創(chuàng)建責任書》，認真開展創(chuàng)建“五好工商所”和工商所規(guī)范化建設工作，使我所創(chuàng)建“五好工商所”和規(guī)范化建設工作上做到領導有保障、組織有保障、規(guī)范有保障、實施有保障。
二、圍繞 “隊伍建設好、文明服務好、執(zhí)法監(jiān)管好、內務管理好、基礎建設好”五個方面，開展好創(chuàng)建工作。
1、在隊伍建設上，一是加強工商所長的政治思想教育和領導能力建設，不斷提高基層領導干部的政治素養(yǎng)和領導能力，堅定政治信念，開闊視野，創(chuàng)新思想，使所領導樹立一面旗幟，做好一所表率，管理好全所工作，帶領好、團結好干部職工。二是不斷加強隊伍政治思想教育和業(yè)務素質教育。以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主，進一步加強工商所隊伍政治思想教育，不斷提升隊伍的政治素養(yǎng)、職業(yè)道德素養(yǎng)，增強大局意識，集體意識，樹立正確的價值觀、地位觀、權力觀、利益觀，進一步增強用科學發(fā)展觀指導工商工作，自覺深入學習科學發(fā)展觀，實踐科學發(fā)展觀的意識，進一步解放思想，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，解決不適應、阻礙科學發(fā)展觀的思想觀念、工作方式方法，牢固樹立服務經濟社會發(fā)展的觀念，以盡快適應工商停收兩費后，如何干、怎樣干好工商所的工作，充分履職，取得更好的成績，為經濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。不斷加強隊伍業(yè)務素質教育。在工作作風上，我所干部能遵守好“八六八”禁令，履行“八項承諾”，遵守“十項行政問責事項”，在黨風廉政建設上，認真開展好基層執(zhí)法人員向監(jiān)管對象述職述廉工作，黨建工作目標明確，積極開展廉政文化建設和文明單位創(chuàng)建活動，認真落實“”制度，有專本專冊，黨員都按期繳納黨費。在業(yè)務學習上，強化崗位大練兵活動，進一步提高隊伍的執(zhí)法水平、電子信息化水平。分批組織人員到昆明盤龍區(qū)工商局進行跟班學習，學習先進的執(zhí)法經驗、執(zhí)法理念，進一步轉變基層隊伍的執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政能力和效能。楊樹美、羅光耀分別被州局抽調參加了注冊登記、執(zhí)法辦案能手的考試，取得了不錯的成績。全所8名五十歲以下的干部全部通過了縣局的考核。能夠按照“三個過硬”的隊伍建設標準開展工作，干部著裝規(guī)范，舉止端莊。
2、在文明服務上，對州局12315指揮中心交辦的事項，做到件件有落實、事事有回音，社會反映好，在登記服務窗口我們配備了飲水機、水杯、筆、膠水等服務設施，做到服務熱情、用語文明。今年內在轄區(qū)的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村委會全部設立了“一會兩站”并配齊了工作人員，已受理投訴8起，處理8起，挽回經濟損失1萬1千余元。在“七農”活動上幫助注冊農產品使用商標1個，查處涉農案件2起，罰款1萬元。在開展“農村食品安全示范店”和“農村食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建上，對經考核符合要求的8戶個體工商戶頒發(fā)了牌匾，新哨鎮(zhèn)被上級評為“農村食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號。2011年，經新哨個私協分會推薦的“貸優(yōu)扶補”創(chuàng)業(yè)人員3人，領到了貸款金額13萬元。
3、在執(zhí)法監(jiān)管上。自2011年開展創(chuàng)建“五好工商所”工作以來，新哨工商所按照按照“四個統(tǒng)一”、“四高”和“三個到位”、“六個好”目標要求，圍繞“六項重點”工作，一是不斷規(guī)范業(yè)務制度和流程，轉變觀念，創(chuàng)新執(zhí)法和服務理念，不斷擴大市場監(jiān)管領域，二是加強對“經濟戶口”的管理，全面履行監(jiān)管職責，今年以來共辦理一般程序行政處罰案件11起，簡易程序130起，罰款金額50360元，無行政訴訟敗訴案件。
4、在內務管理上。一是分片管理，責任到人，將轄區(qū)劃分成兩個巡查組七個巡查網格，實施全方位監(jiān)管。二是各種會議記錄、電話記錄、票據領用記錄規(guī)范，有財務收支臺帳，“經濟戶口”檔案擺放整齊規(guī)范，辦公室內整潔，有健全的學習、工作和內部管理制度。三是加強車輛、防火、防盜、環(huán)境衛(wèi)生和文件收發(fā)、檔案管理等工作，使內部管理工作井然有序，環(huán)境整潔，為執(zhí)法監(jiān)管和服務便民工作提供了有力的后勤保障。
5、在基礎建設上，縣局為我所更新了執(zhí)法車輛，新哨工商所在辦公費相當緊張的情況下，購買了筆記本電腦和數碼相機，并為巡查組配備了專用包，保證了執(zhí)法辦案和日常巡查工作的需要。
一、工商所標準化建設標準高
河西工商無論是機關建設還是工商所標準化建設，結構合理，錯落有致，典雅大方，整體規(guī)模大，標準高，設計風格新穎現代，辦公環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，花紅綠葉，清靜整潔，前有花園，后有菜園，閱覽室、食堂、飯廳、宿舍、接待室、洗澡間、健身場（房）等生活服務場所和設施一應俱全，電腦、打印機、復印機、交通工具等現代化的辦公設備配備齊全，現代化辦公氣息非常濃厚。特別是張掖市高臺縣工商局以優(yōu)化、美化、凈化和亮化為目標，使基層所的人調得下，派得去，留得住，守得牢。
二、監(jiān)管服務工作質量高
一是親情化服務，打造服務型工商。通過發(fā)放紅盾聯系卡，設立黨員示范崗、實現了親情化管理、人性化服務。制作了做人做事的警句格言，時刻提醒干部職工牢記做人干事的原則，激勵干部職工積極向上的朝氣和昂揚的銳氣，淡泊名利，投身事業(yè)，營造一種濃厚的思想文化氛圍，促進干部思想文化素質的不斷提升，利用一幅字、一幅畫、一張照片，營造以人為本的和諧環(huán)境。二是監(jiān)管方式檔次高。在集貿市場監(jiān)管、個體分類監(jiān)管、企業(yè)信用分類監(jiān)管、商品備案、索證索票、種子和植種合同留樣備案備查、信息網絡化建設等方面都很有特色。管理者和被管理者的關系處理的相當好，這是很值得我們學習的。他們卓有成效的工作給我留下了深刻的影響，人員隊伍的高素質，辦公的自動化，很值得我們在今后的學習和工作中借鑒。
三、今后工作的打算
1、轉變觀念，提高工作積極性。沒有思想動力，就沒有積極的行動，我們要端正對待工作的態(tài)度，激發(fā)對待工作的熱情，轉變安于現狀、不求上進的思想，轉變只是為了單純的工作而工作，只是為了完成工作任務而工作的思想。
2、抓好基層基礎建設，進一步完善工作機制。按照“所容所貌園林化、信息傳輸網絡化、行政執(zhí)法規(guī)范化、內務管理標準化、服務工作一體化”的要求，努力創(chuàng)造條件，營造現代化優(yōu)美的辦公環(huán)境，不斷改善工作條件，使基層建設上規(guī)模、上水平。
3、抓好隊伍建設。要用學習提高人、造化人，要用自己的行動帶動人、感染人。人員的素質決定了工作的質量。無論開展規(guī)范化管理，還是信息化建設，都需要具有綜合能力的人才去管理、去建設。
4、要以制度管人。借鑒河西的好經驗，引入競爭激勵機制，制定嚴格的工商所內務管理制度和科學合理的績效評價機制，明確獎罰標準，用好的制度管理人、激勵人，造就人。
男：虎躍龍騰辭舊歲，玉兔瑞雪兆豐年。
女：今天，我們懷著無比喜悅的心情歡度2011年元旦。今晚，克什克騰旗工商局在這里隆重舉辦全系統(tǒng)干部職工聯誼晚會，大家歡聚一堂，辭舊迎新！
男：在這美好的時刻，我們真誠祝愿大家圣誕、元旦快樂！全家幸福！在新的一年里好事多多！笑容多多！開心每一秒，快樂每一天，幸福每一年，健康到永遠！
女：出席我們聯歡會的領導有我局黨組全體成員和系統(tǒng)全體干部職工。讓我們用熱烈的掌聲，對大家的到來表示熱烈的歡迎！
男：在過去的一年里,我們齊心協力,銳意進取,奮發(fā)圖強,開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務，實現了新的發(fā)展目標。
女：辛勤的工作，換來了豐收的碩果！展望即將到來的2011年，我們滿懷憧憬，激情澎湃，新的征程等著我們去拼搏去開拓。
男：下面，讓我們用熱烈的掌聲有請我們尊敬的王世民局長代表局黨組致新年祝酒辭，大家歡迎！
女： 許一個美好的心愿祝你新年快樂連連，送一份美妙的感覺祝你來年萬事圓圓，送一份漂亮的禮物祝你微笑甜甜。
男： 今天晚上，局機關各股、室、中心、協會及各工商所都準備了精彩的文藝節(jié)目，奉獻給大家。我們都是生長在大草原的兒女，草原的廣闊無垠給我們提供了施展才華的舞臺，草原的博大精深讓我們絲毫不敢懈怠，草原的牧歌悠揚讓我們跨進了新時代；草原的乳香飄飄讓我們活得自由自在?，F在有請企業(yè)股胡日查同志用一首《藍色的蒙古高原》來讓我們盡情抒懷。
女：2012年，克旗工商局在局黨組成員的帶領下，全旗工商系統(tǒng)隊伍建設，沐浴著時代的春風穩(wěn)中求進，服務地方經濟發(fā)展開拓了新局面，監(jiān)管機制改革取得了新進程，整頓規(guī)范市場秩序取得了明顯成效，個私協黨建正在蓬勃發(fā)展。服務發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權擰成一股繩，拓展工作新局面。食品安全、旅游監(jiān)管、隊伍建設、個私黨建成為全市工商系統(tǒng)的一個個閃光點。在今年的年終考核中我局得到了市局領導的認可和褒獎。
男: 這些成績的取得，離不開旗委、旗政府和市工商局的正確指引，離不開局黨組班子成員的民主團結，離不開全系統(tǒng)廣大干部的頑強拼搏。美麗而神奇的克什克騰有我們的貢獻，天下最美的貢格爾草原是我們的家園，現在請聽達來諾日工商所給我們帶來的合唱--《天下最美》。
女：是啊，我們以我們生活在這樣一個美麗而神奇的大草原而自豪，我們以我們工作在世界級地質公園而慶幸，那就讓我們拿出我們的激情去為這片大地貢獻我們自己的一份力量吧。
男：當我們結束一天忙碌的工作，當我們茶余飯后，忘卻喧鬧、嘈雜的大街，靜下心來去欣賞一下那些能給我們帶來一片思緒的詩歌，會給我們帶到另一個世界。下面請欣賞消費者協會麻樂林等同志的詩朗誦《紅盾頌》。
合：大 家 晚 上 好！
男：虎躍龍騰辭舊歲，玉兔瑞雪兆豐年。
女：今天，我們懷著無比喜悅的心情歡度2011年元旦。今晚，克什克騰旗工商局在這里隆重舉辦全系統(tǒng)干部職工聯誼晚會，大家歡聚一堂，辭舊迎新！
男：在這美好的時刻，我們真誠祝愿大家圣誕、元旦快樂！全家幸福！在新的一年里好事多多！笑容多多！開心每一秒，快樂每一天，幸福每一年，健康到永遠！
女：出席我們聯歡會的領導有我局黨組全體成員和系統(tǒng)全體干部職工。讓我們用熱烈的掌聲，對大家的到來表示熱烈的歡迎！
男：在過去的一年里,我們齊心協力,銳意進取,奮發(fā)圖強,開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項工作任務，實現了新的發(fā)展目標。
女：辛勤的工作，換來了豐收的碩果！展望即將到來的2011年，我們滿懷憧憬，激情澎湃，新的征程等著我們去拼搏去開拓。
男：下面，讓我們用熱烈的掌聲有請我們尊敬的王世民局長代表局黨組致新年祝酒辭，大家歡迎！
女： 許一個美好的心愿祝你新年快樂連連，送一份美妙的感覺祝你來年萬事圓圓，送一份漂亮的禮物祝你微笑甜甜。
男： 今天晚上，局機關各股、室、中心、協會及各工商所都準備了精彩的文藝節(jié)目，奉獻給大家。我們都是生長在大草原的兒女，草原的廣闊無垠給我們提供了施展才華的舞臺，草原的博大精深讓我們絲毫不敢懈怠，草原的牧歌悠揚讓我們跨進了新時代；草原的乳香飄飄讓我們活得自由自在?，F在有請企業(yè)股胡日查同志用一首《藍色的蒙古高原》來讓我們盡情抒懷。
女：2012年，克旗工商局在局黨組成員的帶領下，全旗工商系統(tǒng)隊伍建設，沐浴著時代的春風穩(wěn)中求進，服務地方經濟發(fā)展開拓了新局面，監(jiān)管機制改革取得了新進程，整頓規(guī)范市場秩序取得了明顯成效，個私協黨建正在蓬勃發(fā)展。服務發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權擰成一股繩，拓展工作新局面。食品安全、旅游監(jiān)管、隊伍建設、個私黨建成為全市工商系統(tǒng)的一個個閃光點。在今年的年終考核中我局得到了市局領導的認可和褒獎。
男: 這些成績的取得，離不開旗委、旗政府和市工商局的正確指引，離不開局黨組班子成員的民主團結，離不開全系統(tǒng)廣大干部的頑強拼搏。美麗而神奇的克什克騰有我們的貢獻，天下最美的貢格爾草原是我們的家園，現在請聽達來諾日工商所給我們帶來的合唱--《天下最美》。
女：是啊，我們以我們生活在這樣一個美麗而神奇的大草原而自豪，我們以我們工作在世界級地質公園而慶幸，那就讓我們拿出我們的激情去為這片大地貢獻我們自己的一份力量吧。
男：當我們結束一天忙碌的工作，當我們茶余飯后，忘卻喧鬧、嘈雜的大街，靜下心來去欣賞一下那些能給我們帶來一片思緒的詩歌，會給我們帶到另一個世界。下面請欣賞消費者協會麻樂林等同志的詩朗誦《紅盾頌》。
一、關于對現有的執(zhí)法力量整合問題
我局認為，合理、科學地設置工商所，有利于集中監(jiān)管力量、充分利用工商所現有資源、提高執(zhí)法效能、促進區(qū)域經濟發(fā)展。整合工商所是大勢所趨，歷史必然。原有的設置原則已經不符合工商事業(yè)發(fā)展的要求。對于現有的執(zhí)法力量，我局的整合意見是，本著總體穩(wěn)定、個別調整的思路，按照精簡高效、屬地管理、效能最佳的原則，根據經濟區(qū)域、監(jiān)管任務和實際情況，適當調整工商所布局，把基層工商所由一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一所制，整合為以經濟區(qū)域和監(jiān)管需求為設立前提的以設立副科級基層工商分局或中心所為佳，提倡實行以副科級工商所為中心所帶動周圍股級工商所的模式，每個中心工商所管轄*—*個工商所，職能不變，推進中心工商所向綜合執(zhí)法所的轉變。
二、關于解決整合工商所面臨的主要困難和矛盾問題
（一）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協調問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對工商部門的支持，是做好工作的一個重要條件。目前有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導認為工商所設在本地是對其工作的支持，對當地工作的重視，反之，則是對其不尊重，工作不配合，人為造成工作障礙。
（二）整合后的場地問題。油田分局提出，該局轄區(qū)的四個所相距較遠，整合為中心所不便管理。二是*個工商所都位于中心地區(qū)，已無空閑土地，難以征地建房。根據*分局的情況，將*個商場所合并為一個中心所，規(guī)模過大，其用地問題只能在分局院內解決。
（三）監(jiān)管職能到位的問題。由于受地理條件和經濟基礎的限制，擺在我們面前的一個難題，就是市場主體少而分散、監(jiān)管難度大與節(jié)約執(zhí)法成本、實現職能到位的矛盾?；鶎尤藛T綜合素質有待進一步提高，基層工商所的人員素質普遍較低，特別監(jiān)管主體少、職責單一、功能不全、人員匱乏等種種問題，一定程度上影響了對市場監(jiān)管的力度，難以適應新的監(jiān)管任務；執(zhí)法車輛和微機等執(zhí)法設備緊缺?；鶎庸ど趟呐涮自O施不適應新的監(jiān)管形勢，有的沒有執(zhí)法專用車輛，有執(zhí)法車輛的，車況普遍較差，通訊、信息化、生活內務等方面的配套設施，均跟不上監(jiān)管需求；五是上級撥付的基層工商所辦公經費較少，與大量的一線執(zhí)法巡查、質量監(jiān)測、日常事務的運行等方面的資金需求，形成了供需缺口。
以上困難和矛盾的解決方式是：應本著以人為本、少花錢多辦事、能在基層解決的在基層解決，不能在基層解決的上級幫助、指導解決的原則，盡快補充人員力量，強化崗位培訓教育，資金傾斜基層，盡快、盡妥善地解決，避免“老牛拉破車式”的持久性的機構改革，杜絕出現遺留問題和后患出現，盡快形成良好的基層執(zhí)法機制。
三、關于掌握工商所整合比例以及整合的依據和因素問題
根據濮陽市對各縣工商所擬定中心所的審批情況，我們認為，工商所整合比例應當按不低于*/*的精簡幅度進行。
結合濮陽市的實際情況，我們在審定擬定中心工商所時，主要參考了以下因素：一是按經濟區(qū)域，從轄區(qū)管理的人口情況上看，每個中心工商所應管轄*萬人左右的人口；二是按交通便利條件設置，從地理交通因素上看，中心工商所的設置，應充分考慮市場巡查的最佳交通路線，形成“中心”輻射式的監(jiān)管格局；三是充分考慮利用現有的辦公房地產的有效利用，從有限的資源中挖掘最大整合效益，做到省時、省力、省錢。
四、關于整合后的中心所的人員配備問題
綜合各縣（分）局的意見，我們認為，中心工商所不應低于*人。
五、關于新建工商所辦公面積問題
在我們的調查中出現了這么幾個數字，
一是新建的農村中心工商所面積應不少于*平方米。城關中所應不少于*平方米；
二是新建中心所占地面積在*平方米左右，建筑面積應在*－*平方米左右，應當滿足中心所人員生活辦公機能，應有娛樂、體育設施，和必要的沖澡設施。其辦照、投訴大廳面積應在*平方米左右，新建工商分局或中心所面積應掌握在*—*平方米，應當滿足辦公、設備、住宿、閱覽室、伙房等用房及停車等正常辦公和生活需要。服務（辦照、投訴）大廳面積以*-*平方米為宜。
三是新建工商所占地面積一般應為*平方米，建筑面積為*平方米。主要滿足工作人員的辦公、住宿、娛樂之用。
四是鄉(xiāng)所掌握在*平方米，城區(qū)掌握在*平方米，應滿足登記、投訴、詢問、接待功能，大廳面積*－－*平方較合適。
六、關于整合后的中心工商所應配備的設施問題
按照類別，我們認為應當配備以下三種：
一是交通通訊工具。應配備固定電話、注明*標志和工商新標志執(zhí)法車輛；
二是執(zhí)法設備。執(zhí)法車輛、監(jiān)測設備、通訊工具、微機、打印機、數碼相機、攝像機；
三是學習書籍及相關用品，如閱覽室、圖書文體用品、
四是生活設施及用具。伙房、餐廳、就餐櫥具、浴室、娛樂室、廁所、車庫、以及床、被褥等。
七、關于處置整合掉的工商所現有資產問題
一是整合掉的工商所公開拍賣。二是資產處置可分類區(qū)別對待。辦公設備及生活等設施本著節(jié)約原則合并使用；房屋可出租或借市場發(fā)展中心使用。三是視其情況，對土地和房屋采取租賃方式，交由他人保管，對不能使用按程序申報銷毀或處理變賣。其中，清豐縣政府辦公會議紀要（〔*〕*號）明確提出：“工商局要妥善解決市場中心各基層所的辦公用房問題”，目前兩個單位在一起辦公，因此撤并后資產的處置存在困難。
八、關于整合后的中心工商所內設機構問題
根據按職能分工應設三類機構：一是服務機構，或者叫登記服務大廳，主要業(yè)務是注冊登記、受理*投訴舉報；二是執(zhí)法機構，或者叫做監(jiān)管執(zhí)法巡查隊，主要業(yè)務是執(zhí)法辦案、市場巡查；三是綜合辦公室，包括案件審核、紀律檢查、學習教育、文書材料、文明建設、綜合治理、后勤財務、計劃生育、教育培訓、黨建、精神文明等。
九、關于與市場發(fā)展中心關系的協調問題
目前，各縣存在三種情況，一是與市場中心合署辦公的工商所，如*縣、*縣；二是暫借使用工商所房屋，如*縣；三是不存在工商所與市場發(fā)展中心合署辦公的情況，*縣、*縣。更何況當前房屋大多建設于上世紀*的代，年久失修，大部分已成危房，只能湊合使用，根本變賣不了多少錢，個別有車輛的所、隊車輛也多在*年購置，絕大多數都處于報廢狀態(tài)。
十、關于中心所建設用地及資金的解決問題
對無土地的中心工商所，采取置換或重新購買的方式解決建設用地問題，建議省工商局積極申請省財政廳撥付專項資金征地或者報請政府解決。
十一、關于新建工商所資金籌集問題
資金應由省、市局出資，縣局無此項經費。由于目前辦公經費緊張，所有經費都是專項經費，因此基層無力解決，希望省局考慮撥付，新建工商所的資金主要應靠省局上級撥付。
十二、關于中心工商所的職權范圍問題
（一）注冊登記權。受理轄區(qū)內個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)等注冊登記事項，對個體工商戶的生產經營活動進行監(jiān)督管理；辦理轄區(qū)內由區(qū)、縣工商局登記管理的企業(yè)的登記初審和年檢、換照的審查手續(xù)，并對區(qū)、縣工商局核準登記的企業(yè)進行監(jiān)督管理；
（二）監(jiān)督管理權。管理轄區(qū)內的集貿市場，監(jiān)督集市貿易經濟活動、流通環(huán)節(jié)食品質量安全和重要商品的市場準入；監(jiān)督檢查轄區(qū)內經濟合同的訂立及履行，調解經濟合同糾紛；對轄區(qū)內設置、張貼的廣告進行監(jiān)督管理；指導轄區(qū)內企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶正確申請商標注冊，并對其使用商標進行監(jiān)督管理；做好企業(yè)和個體工商戶的信用管理工作。
（三）行政處罰權。以自己的名義作出行政處罰，罰款幅度應在五千元以內，沒收非法物資價值在*萬元以內，按規(guī)定收取、上繳各項工商收費及罰沒款物；
