時(shí)間：2022-03-28 13:47:09
序論：在您撰寫(xiě)時(shí)事與政治論文時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
時(shí)事政治課堂的靈活性就像演奏一首動(dòng)感而富有韻律的音樂(lè)一樣，起、承、轉(zhuǎn)、合，要把握有度、隨機(jī)應(yīng)變，必要時(shí)不惜突破預(yù)設(shè)，及時(shí)利用課堂生成的契機(jī)，取得異軍突起的教學(xué)效果。請(qǐng)看下面這個(gè)課例(某校11月10日的一節(jié)政治課):教師剛跨進(jìn)安靜的教室，一件令他意想不到的事出現(xiàn)了:不知哪位學(xué)生在黑板上寫(xiě)下了“恒大奪冠啦”五個(gè)大字。
教師毫不猶豫地提起粉筆在這五個(gè)字后面添上一個(gè)大大的“爽”字，教室里立刻爆發(fā)出雷鳴般的掌聲。有的學(xué)生揮舞著國(guó)旗，有的學(xué)生哼著國(guó)歌……大家激動(dòng)的歡笑已經(jīng)為這堂課渲染了熱烈的氣氛。
這一情況完全打破了教師的教學(xué)預(yù)設(shè)。他合上教材和備課本，微笑著說(shuō):誰(shuí)有新買(mǎi)的報(bào)紙，請(qǐng)讀一讀恒大奪冠的新聞吧!于是一個(gè)學(xué)生自告奮勇讀起來(lái):北京時(shí)間11月9日，在亞冠決賽的次回合比賽中，廣州恒大坐鎮(zhèn)天河體育場(chǎng)1∶1戰(zhàn)平韓國(guó)球隊(duì)首爾FC。憑借客場(chǎng)進(jìn)球優(yōu)勢(shì)，恒大最終力壓對(duì)手捧杯，這也是中國(guó)球隊(duì)第一次問(wèn)鼎亞冠冠軍。恒大奪冠是一座豐碑的開(kāi)始。天河以精彩紛呈的競(jìng)技，海納百川的胸懷，定格在中國(guó)足球史上。
接著，教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)“恒大奪冠對(duì)中國(guó)足球發(fā)展有什么啟示”展開(kāi)了討論。這次討論很自然地形成了以資深球迷為骨干，其他球迷隨時(shí)插入、眾口紛紜的局面。臨下課時(shí)，教師說(shuō)，我來(lái)把大家的意見(jiàn)總結(jié)一下吧:恒大在短短兩三年的時(shí)間中取得了飛躍的進(jìn)步，證明了他們的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)、職業(yè)化管理道路是成功的。中國(guó)足球走上職業(yè)化發(fā)展道路以來(lái)，遭遇的假球黑哨、國(guó)家隊(duì)成績(jī)低迷、俱樂(lè)部經(jīng)營(yíng)不善等難題，并不能說(shuō)明職業(yè)化、市場(chǎng)化失靈，恰恰是改革還不充分造成的。因此，同我們開(kāi)拓社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路中遇到的其他難題一樣，對(duì)于改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，必須用深化改革的辦法來(lái)解決。輕松的話(huà)題，激烈的討論，在分享中國(guó)足球跨越進(jìn)步的喜悅的同時(shí)，師生的思想和認(rèn)識(shí)也在不斷地升華。
二、時(shí)事政治課也要抓住時(shí)機(jī)，進(jìn)行思想認(rèn)識(shí)的系統(tǒng)整合
時(shí)事政治課的教學(xué)，不光是讓學(xué)生去認(rèn)識(shí)現(xiàn)象，更要注意從理論高度培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。這是最困難也最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。還是以“中國(guó)足球現(xiàn)狀與發(fā)展”話(huà)題為例:這一次，教師采用的教學(xué)策略有所不同，他提出了一個(gè)探究性的問(wèn)題，要學(xué)生充分查閱各種傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體，從中提煉自己的意見(jiàn)，書(shū)面回答。問(wèn)題:請(qǐng)就中國(guó)足球發(fā)展中自己感興趣的問(wèn)題(問(wèn)題不論大小，只要和足球有關(guān)都可以)，給中國(guó)足球協(xié)會(huì)寫(xiě)一封信，提出自己的建議。
時(shí)事政治的運(yùn)用可以更好地適應(yīng)學(xué)生的內(nèi)心特點(diǎn)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。教學(xué)過(guò)程中，任何學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，都需要學(xué)生良好的學(xué)習(xí)主動(dòng)性作為支撐。在高中政治教學(xué)中，通過(guò)時(shí)事政治的運(yùn)用，更好地提高了教學(xué)過(guò)程的時(shí)代感，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望得到良好的激發(fā)。另外，時(shí)事政治的運(yùn)用也彌補(bǔ)了教材資料中的一些不足，豐富了教師的教學(xué)內(nèi)容。
二、時(shí)事政治在高中政治教學(xué)中的應(yīng)用
第一，課前評(píng)論。在政治課堂教學(xué)開(kāi)始之前，教師要對(duì)于本體課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深入的分析，并且結(jié)合學(xué)生的興趣點(diǎn)，按照次序安排學(xué)生對(duì)于教師準(zhǔn)備的材料進(jìn)行閱讀，并且提前組織學(xué)生進(jìn)行分組交流與評(píng)論。政治教師本身要對(duì)于課前評(píng)論進(jìn)行充分的重視，并且將時(shí)事政治的實(shí)時(shí)性進(jìn)行深入的體現(xiàn)。例如，在高中政治，人教版教材《征稅和納稅》一課的講解中，教師可以在課堂教學(xué)前，對(duì)于當(dāng)今社會(huì)所得稅調(diào)整的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解，并且給予學(xué)生有關(guān)材料，讓學(xué)生了解相關(guān)的問(wèn)題。通過(guò)抓住教學(xué)中的契機(jī)，有效地將政治教學(xué)中時(shí)事政治的及時(shí)性進(jìn)行體現(xiàn)，讓學(xué)生更加主動(dòng)地參與到課堂的學(xué)習(xí)過(guò)程中，并且在良好的溝通討論氣氛當(dāng)中完成政治課程的學(xué)習(xí)。
第二，熱點(diǎn)講解。在進(jìn)行熱點(diǎn)講解的時(shí)候，教師要結(jié)合實(shí)時(shí)發(fā)生的社會(huì)大事，來(lái)組織學(xué)生參與相應(yīng)的專(zhuān)題講座，針對(duì)于專(zhuān)題事件進(jìn)行講解。例如，在《處理民族關(guān)系的原則：平等團(tuán)結(jié)共同繁榮》一課的講解過(guò)程中，教師可以引入現(xiàn)階段社會(huì)上少數(shù)暴亂分子組織的打、砸、搶事件。通過(guò)對(duì)于社會(huì)熱點(diǎn)的打、砸、搶事件進(jìn)行專(zhuān)題的講解，讓學(xué)生客觀了解少數(shù)民族的生活狀態(tài)和我國(guó)悠久的歷史，并且明白當(dāng)前其他分裂勢(shì)力的險(xiǎn)惡用心。開(kāi)展時(shí)事專(zhuān)題講座活動(dòng)，可以讓學(xué)生更好地了解當(dāng)今社會(huì)上的重大事件，并且運(yùn)用政治知識(shí)進(jìn)行合理的分析，更加提高對(duì)政治知識(shí)的理解水平。在開(kāi)展教學(xué)熱點(diǎn)講解中，教師要充分準(zhǔn)備，并且結(jié)合學(xué)生所學(xué)知識(shí)和教學(xué)要求，真正提高學(xué)生的綜合思維水平和思維能力。
第三，教學(xué)活動(dòng)拓展。合理地對(duì)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行拓展，對(duì)于提高政治課堂教學(xué)效果是非常必要的。例如，在《實(shí)現(xiàn)人生的價(jià)值》一課教學(xué)當(dāng)中，教師可以對(duì)于社會(huì)上一些出名的公眾人物進(jìn)行舉例，并且闡述不同人物其本身的價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。通過(guò)對(duì)于一些人物的成長(zhǎng)歷程的分析，讓學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)到人生的價(jià)值，培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀。與此同時(shí)，教師可以對(duì)于課堂的教學(xué)過(guò)程進(jìn)行拓展和豐富，通過(guò)引入課堂演講、辯論比賽的形式，讓學(xué)生自主地探討人生價(jià)值的相關(guān)問(wèn)題，并且逐漸地將課堂教學(xué)內(nèi)容拓展到課堂外，更好地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性，讓學(xué)生自主地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)來(lái)探索生活和世界。
在對(duì)中職生進(jìn)行思想政治教育的過(guò)程中，注重個(gè)人發(fā)展，對(duì)于缺乏自信的中職學(xué)生來(lái)說(shuō)，進(jìn)行主體意識(shí)教育。積極地鼓勵(lì)學(xué)生的個(gè)人發(fā)展，喚醒學(xué)生的內(nèi)在。所以中職學(xué)校的政治教育上，進(jìn)行授課的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)尊重每一位學(xué)生，從賞識(shí)的角度出發(fā)，針對(duì)學(xué)生的不同差異，積極進(jìn)行鼓勵(lì)與引導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生的個(gè)體，對(duì)學(xué)生其他方面的能力進(jìn)行深入挖掘，尊重學(xué)生的生活方式，從學(xué)生的角度出發(fā)理解學(xué)生。
二、積極鼓勵(lì)學(xué)生向多元化方向發(fā)展
隨著中職生對(duì)價(jià)值觀的多元化方向發(fā)展，在言行與對(duì)事物的評(píng)判上有了自己獨(dú)到的見(jiàn)解，這就與教師的思想產(chǎn)生了不一樣的判斷，是教師在思想理論上過(guò)于傳統(tǒng)，還是學(xué)生對(duì)事物的判斷過(guò)于片面，如何辯證的判斷兩種情況，就需要教師從多方面的角度出發(fā)，綜合考慮，不能僅靠自己的主觀意識(shí)直接否定。現(xiàn)如今，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷快速的發(fā)展下，單純依靠對(duì)與錯(cuò)已經(jīng)是能評(píng)判事物的標(biāo)準(zhǔn)了。所以這就要求中職學(xué)校的思想政治教師要考慮多方面的因素，積極接受新事物的出現(xiàn)，對(duì)自身存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改正，深入探究，不斷地提高自身的綜合素質(zhì)，完善自己的文化修養(yǎng)。
三、根據(jù)每個(gè)人的差異，采用區(qū)別對(duì)待的方式進(jìn)行教育
在中職學(xué)校的政治教學(xué)過(guò)程中，采取賞識(shí)教育要根據(jù)每個(gè)學(xué)生的不同，允許存在不同的見(jiàn)解。正處在中職教育過(guò)程中的學(xué)生，對(duì)人生觀與價(jià)值觀都有著不同的認(rèn)識(shí)，在興趣愛(ài)好與個(gè)人能力上都存在著差異，如果還是沿用統(tǒng)一的賞識(shí)教育，就會(huì)起到相反的作用，所以在實(shí)際上課過(guò)程中，要求教師要主動(dòng)的了解每一位學(xué)生，根據(jù)學(xué)生的主觀意識(shí)與思想道德觀念，區(qū)別對(duì)待，積極采用賞識(shí)教育，注意對(duì)度的掌握，因人而異。
四、深入挖掘?qū)W生的潛能并激發(fā)學(xué)生的潛能
從教育的角度來(lái)說(shuō)，賞識(shí)教育就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行表?yè)P(yáng)與贊賞。賞識(shí)被分為兩種，一種是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事物提出贊揚(yáng)，這種贊揚(yáng)是對(duì)學(xué)生的肯定。另一種是對(duì)沒(méi)有發(fā)生的事物先提出贊揚(yáng)，這種贊揚(yáng)是對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì)。在實(shí)際過(guò)程中，通過(guò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面的分析，從學(xué)生感興趣的方面入手，挖掘?qū)W生的潛能，并激發(fā)學(xué)生的潛力，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生成才目的。在進(jìn)行教學(xué)過(guò)程中，借助成功的理論基礎(chǔ)，把對(duì)學(xué)生進(jìn)行的賞識(shí)教育看作為對(duì)學(xué)生的激勵(lì)教育，向?qū)W生介紹他們自身與達(dá)到目標(biāo)之間的差距。教會(huì)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任，激發(fā)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的積極性，在不斷的展示自己的過(guò)程中，接近目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
五、致力于學(xué)生的內(nèi)心世界，引導(dǎo)學(xué)生積極思考
在對(duì)中職生進(jìn)行政治教育的過(guò)程中，要堅(jiān)信沒(méi)有教不好的學(xué)生，只有不會(huì)教的老師。始終確信每一個(gè)學(xué)生都擁有潛在的能力，都是極具創(chuàng)造力的學(xué)生。在發(fā)現(xiàn)學(xué)生的潛能后，積極鼓勵(lì)學(xué)生，贊賞學(xué)生的個(gè)人興趣，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮自己的特長(zhǎng)、鼓勵(lì)學(xué)生在面對(duì)教材中的誤區(qū)進(jìn)行大膽的質(zhì)疑，制定目標(biāo)，不斷的進(jìn)行自我超越。且在中職教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行中職教育的同時(shí)，探索學(xué)生的內(nèi)心，在學(xué)生面對(duì)問(wèn)題時(shí)及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，把對(duì)學(xué)生的賞識(shí)教育看做對(duì)學(xué)生的激勵(lì)教育。
六、提升中職學(xué)校思想政治教育教師的綜合素質(zhì)與人格魅力
一個(gè)具有人格魅力的教師，對(duì)中職生的影響也是十分重要的，它是在人與人的實(shí)際交往過(guò)程中所逐漸建立起來(lái)的，它對(duì)于學(xué)生有著號(hào)召力與吸引學(xué)生的能力。在對(duì)學(xué)生進(jìn)行賞識(shí)或者評(píng)判時(shí)把握好尺寸，依然可以讓學(xué)生在接受批評(píng)的過(guò)程中的自信心不受到任何的損傷，在與學(xué)生進(jìn)行交流的過(guò)程中對(duì)學(xué)生達(dá)到思想政治教育。在不斷地對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的過(guò)程中，身為中職學(xué)校的思想政治教師也要不斷的提升自己的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)以及自己的文化素養(yǎng)，要通過(guò)在于學(xué)生交流的過(guò)程中達(dá)到相互信任，不斷地提升自己的教學(xué)水平，在學(xué)生心中建立起威信，且身為中職學(xué)校的思想政治教師，還應(yīng)當(dāng)要掌握心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí)，讓自己始終高于學(xué)生，在學(xué)生提出問(wèn)題時(shí)，教師要能夠及時(shí)的解答出學(xué)生疑惑，讓學(xué)生對(duì)教師產(chǎn)生崇拜的思想，吸引學(xué)生，感召學(xué)生。
七、改變傳統(tǒng)的思想政治教育，增加師生合作
近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革初見(jiàn)成效，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)成績(jī)斐然。這些為教育體制的改革發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)和前提，同時(shí)也帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題。高職院校學(xué)生具備積極關(guān)注時(shí)事政治、關(guān)心國(guó)家大事、思想上積極要求上進(jìn)、愿意嘗試并主動(dòng)接受新事物等優(yōu)點(diǎn)，隨著近年來(lái)高職院校自身辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高職院校學(xué)生生源、個(gè)性和心理也呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。
（一）生源特點(diǎn)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，高職學(xué)生生源呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。尤其2008年，隨著第一批“90后”走進(jìn)了包括高職院校在內(nèi)的高校校園，給高校校園增添了活力，但同時(shí)，由于全國(guó)高校的擴(kuò)招及適齡學(xué)生數(shù)的不斷下降，使得高職院校生源素質(zhì)更加不容樂(lè)觀。一是成績(jī)基礎(chǔ)薄弱。這也導(dǎo)致不少學(xué)生進(jìn)入高職院校后上課聽(tīng)不懂，大部分學(xué)生沒(méi)有較好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。二是依賴(lài)性較大。大部分高職學(xué)生長(zhǎng)期生活在父母身邊，飯來(lái)張口、衣來(lái)伸手，獨(dú)立自理能力較弱，甚至部分高職學(xué)生進(jìn)校后十幾天不洗澡、不洗衣服等情況并不鮮見(jiàn)。三是生源成分的復(fù)雜化。為數(shù)不少的高職院校為確保生源數(shù)量，既招收普通高中高考生，又招收中專(zhuān)校、職業(yè)中學(xué)和技校生源，再加上大量成人教育和退役士兵學(xué)歷教育，很大程度上影響了校園良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和校園治安環(huán)境，給高職學(xué)生的教育管理加大了難度。
（二）個(gè)性特點(diǎn)
正值青春年少的高職學(xué)生個(gè)性鮮明。其積極的個(gè)性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是高職學(xué)生普遍熱情奔放，活潑開(kāi)朗，性格直率；二是高職學(xué)生基本上積極關(guān)注時(shí)政、關(guān)心國(guó)家大事，經(jīng)常看新聞，具有較強(qiáng)的愛(ài)國(guó)主義精神；三是敢于嘗試，勇于創(chuàng)新，追求時(shí)尚，樂(lè)于接受新事物。同時(shí)，高職學(xué)生又具有有待進(jìn)一步修身改善的特點(diǎn)：一是為數(shù)不少的高職學(xué)生自控能力較弱，主要表現(xiàn)為上網(wǎng)、聊天、打游戲，甚至打牌、賭博、酗酒、抽煙等。二是以自我為中心，公眾意識(shí)淡薄，社會(huì)公德缺乏。不少高職學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中，尤其打游戲等過(guò)程中，只考慮自己，很少考慮別人感受，公眾意識(shí)淡薄。三是不少高職學(xué)生沒(méi)有明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，缺乏上進(jìn)心。
（三）心理特點(diǎn)
高職學(xué)生的心理特點(diǎn)是復(fù)雜多變的，結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代特征，其心理特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是不夠自信。由成績(jī)落后帶來(lái)的心理自卑、自信心不足，為數(shù)不少的學(xué)生長(zhǎng)期帶有程度不同的心理陰影。二是畏難情緒。相對(duì)于“70后”、“80后”而言，“90后”心理成熟度不夠，在學(xué)習(xí)、工作或生活中，遇到困難時(shí)不是迎難而上，而是退避三舍，甚或干脆不干了。三是謀求快速成功?！?0后”高職生網(wǎng)絡(luò)依賴(lài)性強(qiáng)，對(duì)“馬云式”成功充滿(mǎn)崇拜，想嘗試、想成功、想快速富有，但無(wú)從下手，沒(méi)有頭緒，又怕吃苦，結(jié)果永遠(yuǎn)是漂浮在空中的空想。四是心理問(wèn)題突出。據(jù)有關(guān)高職院校新生入學(xué)初心理測(cè)試顯示，心理或多或少有問(wèn)題的高職學(xué)生正在逐年增加。
二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高職學(xué)生思想政治教育的辯證關(guān)系
高職學(xué)生思想政治狀況直接關(guān)系到當(dāng)前社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，關(guān)系黨的前途命運(yùn)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。當(dāng)前，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既為高職學(xué)生思想政治教育帶來(lái)機(jī)遇，也帶來(lái)了沖擊。
（一）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為高職學(xué)生思想政治教育帶來(lái)機(jī)遇
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給當(dāng)代高職學(xué)生思想政治教育帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，給傳統(tǒng)的教育模式注入了新鮮血液。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的自主性強(qiáng)化了高職學(xué)生的自主意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的激烈，自我成長(zhǎng)的迫切性；意識(shí)到自身的主體地位，重視個(gè)體的價(jià)值存在，敢于充分表現(xiàn)自己，表達(dá)自我的情感與追求，有明確的目標(biāo)感，并為之發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)讓高職學(xué)生公平意識(shí)顯著增強(qiáng)，認(rèn)識(shí)到公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性，并付諸行動(dòng)，努力提升自己，為將來(lái)走上社會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)打好基礎(chǔ)。再次，社會(huì)的商業(yè)化也讓高職學(xué)生有了效益的概念，這對(duì)于高職學(xué)生將來(lái)的就業(yè)以及為人處世無(wú)疑是大有裨益的。
（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給高職學(xué)生思想政治教育帶來(lái)沖擊
矛盾統(tǒng)一是事物的本質(zhì)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在給高職學(xué)生思想政治教育帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也造成了沖擊。比如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)分地強(qiáng)調(diào)個(gè)體意識(shí)，使部分學(xué)生只顧追求個(gè)人利益，為了達(dá)到目標(biāo)不擇手段，而膨脹的私欲支配了主導(dǎo)意識(shí)，便會(huì)產(chǎn)生極端的個(gè)人主義，過(guò)度自信、自負(fù)，導(dǎo)致我行我素，以自我為中心，集體意識(shí)、公眾意識(shí)便會(huì)被忽視。又比如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性容易讓高職學(xué)生片面注重個(gè)體主動(dòng)性，從而淡化了團(tuán)體協(xié)作意識(shí)，沒(méi)有集體榮譽(yù)感，責(zé)任感缺失，這對(duì)其在將來(lái)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中是不利的；再比如，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐利性很容易誤導(dǎo)高職學(xué)生盲目追求物質(zhì)享受，為自己制定高規(guī)格的人生規(guī)劃，享受高標(biāo)準(zhǔn)的物質(zhì)生活，而忽略了精神世界的提高和探尋，精神價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)。從微觀上來(lái)看，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)達(dá)促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，也影響了高職學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，甚至人生觀和價(jià)值觀，而高職學(xué)生由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，閱歷不足，無(wú)法分辨出網(wǎng)絡(luò)信息的真?zhèn)紊茞?，從而很容易誤入歧途，沉溺其中，荒廢了學(xué)業(yè)，自毀前程。
三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下高職學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性對(duì)策
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下，要提高高職學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性，可從以下幾方面探索對(duì)策。
（一）創(chuàng)新和改革教育體制科教興國(guó)
是我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義思想建設(shè)的重要戰(zhàn)略，為保證此戰(zhàn)略的落實(shí)，必須有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)隊(duì)伍，包括高職院校學(xué)生在內(nèi)的當(dāng)代大學(xué)生既是后備軍，又是主力軍，對(duì)于他們的思想政治教育，關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)他們的積極性，強(qiáng)調(diào)其自覺(jué)性。新形勢(shì)下的思想政治教育工作，必須在堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)的前提下與時(shí)俱進(jìn)，不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的變化，傳統(tǒng)觀念里的載體主要包括文化載體、網(wǎng)絡(luò)載體和先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，教育體制的改革首先應(yīng)當(dāng)探索新載體、新途徑、新方法，全方位加強(qiáng)高職學(xué)生的思想政治教育。職教論壇/2014.29教學(xué)方法要改革，要避免生搬硬套和本本主義，引導(dǎo)學(xué)生走出傳統(tǒng)的教學(xué)模式，走出課堂，從身邊的細(xì)節(jié)和大小事件里發(fā)掘隱藏的大道理，能夠感同身受，將晦澀的思想政治理論具體到身邊的一草一木，這樣學(xué)生學(xué)習(xí)便隨時(shí)隨地?zé)o處不在了，學(xué)生也能安心坐在課堂里，耐心聽(tīng)完老師的一堂課，并且能夠理解并記住所學(xué)知識(shí)。老師也可以旁征博引，用真實(shí)的事例來(lái)論述思想教育方針，鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)參與并親身感受思想政治教育，以此來(lái)提高思想政治教育的實(shí)效性。
（二）改變教育觀念
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀是以利益為核心的，不管在何種類(lèi)型的矛盾和斗爭(zhēng)中，利益始終是其圍繞的核心，而在各種形式的利益斗爭(zhēng)中，經(jīng)濟(jì)利益總是首當(dāng)其沖，許多問(wèn)題和矛盾的產(chǎn)生都和利益沖突有著緊密聯(lián)系。雖然在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和不斷深入發(fā)展的過(guò)程中，人民群眾的根本利益是一致的，但高職學(xué)生的思想政治教育工作必須以他們的物質(zhì)利益為立足點(diǎn)，因?yàn)檫@是矛盾的所在，也是解決方法的關(guān)鍵所在，切勿一貫以“假大空”的方式來(lái)單純灌輸思想政治教育理論，這種空洞的說(shuō)教形式并不能讓學(xué)生真正理解思想政治教育的精髓，也無(wú)法領(lǐng)會(huì)其中的要領(lǐng)，即便在現(xiàn)實(shí)生活中遇到相關(guān)的問(wèn)題，也不能把理論和實(shí)際情況聯(lián)系起來(lái)，更加不能按圖索驥，要依照事物發(fā)展的客觀規(guī)律，堅(jiān)持以物質(zhì)利益為基礎(chǔ)的原則，引導(dǎo)學(xué)生辯證地看待經(jīng)濟(jì)利益和群眾利益的關(guān)系。除了健康的信念支持，先進(jìn)的教育方法、優(yōu)秀的邏輯思維和強(qiáng)大的心理素質(zhì)等都是提高高職學(xué)生思想政治教育實(shí)效性的必備條件。現(xiàn)代社會(huì)的各種誘惑和社會(huì)問(wèn)題，對(duì)高職學(xué)生的心理素質(zhì)健康造成了很大的威脅，一旦高職學(xué)生心理素質(zhì)比較脆弱，心智不成熟，很容易對(duì)未來(lái)和社會(huì)失去信心，對(duì)國(guó)家的制度和指導(dǎo)方針產(chǎn)生疑惑，這樣的負(fù)面情緒不僅危害高職學(xué)生本人的身心健康，也會(huì)對(duì)周?chē)巳荷踔琳麄€(gè)社會(huì)產(chǎn)生不利的影響。作為人類(lèi)靈魂的工程師，教師要擔(dān)負(fù)起高職學(xué)生心理健康教育的重任，雖然無(wú)法以專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)方法對(duì)其進(jìn)行教育引導(dǎo)，但可以通過(guò)思想政治理論中的有關(guān)方法，諸如團(tuán)體式心理輔導(dǎo)，讓學(xué)生能夠?qū)W會(huì)在集體生活中與人相處，樹(shù)立起集體責(zé)任感。
（三）提升教育主體的素質(zhì)
作為教育主體的教師，要及時(shí)更新和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷提升自身素質(zhì)。提高高職學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)效性的重點(diǎn)是教師生動(dòng)而高質(zhì)量地講授思想政治理論課，因此，思政課教師要重視科研和推陳出新，要結(jié)合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具體實(shí)際講授課程，不能只看書(shū)本，照本宣科?！耙浞职l(fā)揮教學(xué)主渠道、教育主陣地的作用，把黨的創(chuàng)新理論貫穿于教學(xué)始終，滲透到政治理論教育的各個(gè)方面，切實(shí)打牢學(xué)生的政治理論根基。”[2]結(jié)合高職學(xué)生上課實(shí)際及有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，接近半數(shù)的高職學(xué)生都比較喜歡知識(shí)面廣的老師，思想政治教育課本身比較枯燥難懂，理論性強(qiáng)，教師僅僅擁有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是不夠的，還必須對(duì)其他領(lǐng)域的知識(shí)有所涉獵，盡量熟知古今中外，精通天文地理，這樣才能在講課的過(guò)程中引經(jīng)據(jù)典，博采眾長(zhǎng)，把抽象的政治理論放置于教學(xué)活動(dòng)。另外，教師要吃透教材，認(rèn)真研讀文獻(xiàn)資料，完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，合理地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，不唯書(shū)，使學(xué)生明白“盡信書(shū)，則不如無(wú)書(shū)”、“我愛(ài)我?guī)?，我更?ài)真理”。
（四）貫徹主體性教育理念
主體性教育理念作為一種社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下結(jié)合時(shí)代要求的新理念，在當(dāng)前高職學(xué)生思想政治教育過(guò)程中，其實(shí)現(xiàn)的途徑主要包括制度的建設(shè)和養(yǎng)成教育的強(qiáng)化。在制度建設(shè)上，高職院校教師要本著民主的原則，尊重學(xué)生，使其能夠完全行使已有權(quán)利，大膽提出自己的意見(jiàn)，只有建立在學(xué)生真實(shí)意愿基礎(chǔ)上的制度落實(shí)，才能真正為學(xué)生帶來(lái)利益。學(xué)風(fēng)的建設(shè)也不能忽視，我國(guó)古代著名的故事“孟母三遷”就說(shuō)明了成長(zhǎng)環(huán)境的重要性。高職學(xué)生雖然仍身在校園，但大學(xué)的生活環(huán)境已漸趨社會(huì)化，學(xué)生主體也受到了社會(huì)風(fēng)氣的影響，價(jià)值觀受到了較大的沖擊，如沒(méi)有正確的引導(dǎo)和規(guī)范約束，很容易迷失自我。學(xué)?？梢耘e辦一些賽事、活動(dòng)，通過(guò)交流和競(jìng)爭(zhēng)來(lái)嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)，督促并培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，讓學(xué)生在優(yōu)良的風(fēng)氣中完善自我。貫徹落實(shí)“以人為本”的理念，在高職學(xué)生思想政治教育事業(yè)上的體現(xiàn)，就是要以學(xué)生為本，事事都要堅(jiān)持以學(xué)生為中心，不斷提高教師的引領(lǐng)度，從而構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。另外，任何思想政治工作都應(yīng)當(dāng)依托于高質(zhì)量的人文關(guān)懷，堅(jiān)持以人為本，真正站在學(xué)生的角度，設(shè)身處地地為學(xué)生著想，才能明白學(xué)生真正的需要。高職院校開(kāi)展思想政治教育工作時(shí)，應(yīng)該注重對(duì)本校學(xué)生身心和生活等各方面的關(guān)懷，包括心理上的輔導(dǎo)和生活中的幫助等等，才能讓學(xué)生得到全方位的發(fā)展。要讓學(xué)生有主體意識(shí)，認(rèn)識(shí)到“我很重要”，其作用顯而易見(jiàn)。首先，在傳統(tǒng)的教育理念中，大多教師和學(xué)生沒(méi)有平等、民主可言，教師一直處于嚴(yán)肅而神圣不可侵犯的地位，學(xué)生則處在較低的地位，這樣明顯的心理位置的差異會(huì)導(dǎo)致學(xué)生有恐懼學(xué)習(xí)、恐懼老師的想法，要解決這一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)要增強(qiáng)師生之間的互動(dòng)，經(jīng)常舉辦師生交流活動(dòng)，弘揚(yáng)校園文化，鼓勵(lì)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，組織師生進(jìn)行角色互換，讓師生彼此了解，樹(shù)立正確的師生觀、學(xué)習(xí)觀；其次，過(guò)去的授課方式一般比較枯燥單調(diào)，誤導(dǎo)了學(xué)生，認(rèn)為思想政治教育便等同于冗長(zhǎng)的報(bào)告和嚴(yán)肅的專(zhuān)題會(huì)議，新的教育方式要求教師有針對(duì)性地把學(xué)生放在與教師平等的位置，把會(huì)議、報(bào)告等方式轉(zhuǎn)變?yōu)橥卣褂?xùn)練、討論交流等活潑的方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)提升自我的動(dòng)力；再次，要不斷拓展高職學(xué)生思想政治教育的途徑，必須要有思想政治教育對(duì)象的配合與認(rèn)同，在這一層面上，可以說(shuō)高職院校的思想政治教育的效果取決于學(xué)生的認(rèn)同和參與程度。
（五）優(yōu)化育人環(huán)境
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的校園文化是高職學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境中的重要部分，構(gòu)建和諧的校園文化，能夠促進(jìn)高職學(xué)生以陽(yáng)光積極的心態(tài)來(lái)面對(duì)生活，同時(shí)，又可以提高學(xué)生對(duì)自身專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的積極性、對(duì)生活充滿(mǎn)希望的主動(dòng)性，以及在思考人生相關(guān)問(wèn)題時(shí)的創(chuàng)造性，這對(duì)于促進(jìn)高職教育教學(xué)改革的深入開(kāi)展，對(duì)于促進(jìn)高職學(xué)生將來(lái)盡快融入社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，都有著重要而深刻的意義。校園環(huán)境的建設(shè)不僅包括學(xué)風(fēng)建設(shè)、師生關(guān)系的和諧，也包括學(xué)生之間的良好的人際交往。高職學(xué)生是來(lái)自不同地域的群體，他們之間存在著各種差異，不同地域之間、不同經(jīng)濟(jì)水平、不同民俗文化等等都會(huì)給學(xué)生之間的交往帶來(lái)屏障，正確引導(dǎo)高職學(xué)生之間的人際交往，杜絕民族歧視、貧富攀比、優(yōu)差生分化，只有良好的交際環(huán)境，才能促進(jìn)校園整體環(huán)境的優(yōu)良發(fā)展。同時(shí)，要充分利用校園網(wǎng)絡(luò)媒體的新渠道。一方面要注重網(wǎng)絡(luò)倫理道德規(guī)范的培養(yǎng)，倡導(dǎo)健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境，另一方面要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的研究，使思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)上具有說(shuō)服力。
（六）參加社會(huì)實(shí)踐，理論結(jié)合實(shí)際
高職院校的學(xué)生普遍存在著眼高手低的問(wèn)題，這一方面是由于受社會(huì)的影響，而在學(xué)校內(nèi)部的學(xué)多是以課堂教授的理論為主，兩者相脫節(jié)；另一方面又由于高職教育雖然強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)技能訓(xùn)練和動(dòng)手操作，但總體來(lái)講學(xué)生接觸的還是理論型的學(xué)術(shù)知識(shí)較多，理論和實(shí)際相脫節(jié)。以至于學(xué)生雖然真正接觸過(guò)的實(shí)際操作較少，但每個(gè)人都覺(jué)得自己已經(jīng)絕對(duì)能夠勝任，對(duì)于在實(shí)際操作中遇到的各種問(wèn)題，也會(huì)將出錯(cuò)緣由歸結(jié)于客觀對(duì)象本身，而非自身。要從根源上緩解這一弊病，就要鼓勵(lì)高職學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中只有通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)是否實(shí)用，并進(jìn)一步加深平時(shí)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解和運(yùn)用，使課堂所學(xué)理論知識(shí)更加的豐富化、生動(dòng)化，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行思想政教育的目的。
（七）加強(qiáng)法律法規(guī)教育
通識(shí)教育與通識(shí)均屬于外來(lái)詞匯，在我國(guó)古漢語(yǔ)中是不存在的，通識(shí)教育實(shí)際上是指一種與職業(yè)教育不相關(guān)的教育內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在掌握一些基本知識(shí)、理論基礎(chǔ)上促使學(xué)生形成對(duì)外界事物的正確判斷能力，通識(shí)教育也可以說(shuō)是普通教育。
二、思想政治教育與通識(shí)教育之間的比較
(一)教育目的
思想政治教育具有較為明顯的目的性，并且這也是思想政治教育最主要的特點(diǎn)，思想政治課程主要教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)提供高素質(zhì)人才，促使學(xué)生能夠全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展，幫助學(xué)生綜合素質(zhì)的形成。通識(shí)教育是與專(zhuān)業(yè)課程教育相背離的，其教育目的主要是為了有效擴(kuò)展學(xué)生在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)以及人文科學(xué)方面的知識(shí)，將學(xué)生培養(yǎng)成為具有社會(huì)責(zé)任感的公民，促使學(xué)生未來(lái)成為合格公民。通識(shí)教育與思想政治教育都是為了培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會(huì)生活、品德高尚的人
(二)教育內(nèi)容
通識(shí)教育覆蓋了專(zhuān)業(yè)課程教育之外的其他學(xué)科的內(nèi)容，通過(guò)教育就能夠促使學(xué)生具備這方面的修養(yǎng)，不斷培養(yǎng)學(xué)生觀察、分析、解決問(wèn)題的能力。思想政治教育較為側(cè)重理想信念、政治觀點(diǎn)方面的內(nèi)容，當(dāng)學(xué)生完成思想政治教育之后，就能夠掌握相應(yīng)的學(xué)習(xí)理論與方式，在腦海中樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立較為堅(jiān)定的理想信念，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義、集體主義思想。思想政治教育與通識(shí)教育相比較而言，其內(nèi)容更為廣泛、豐富，通識(shí)教育更加關(guān)注思想修養(yǎng)、道德情操以及人身觀、世界觀等方面的內(nèi)容。
(三)教育方式
現(xiàn)階段大多數(shù)高校在發(fā)展過(guò)程中，仍舊將開(kāi)設(shè)政治思想教育課程作為學(xué)生思想教育的主要方式，通過(guò)開(kāi)展思想政治理論這一系列課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)教育與能力培養(yǎng)，但要以課堂教學(xué)為主，對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)教育以及能力培養(yǎng)，但這種教學(xué)模式較為沉悶，學(xué)生掌握知識(shí)之后很難有效將這種知識(shí)轉(zhuǎn)化為一種實(shí)踐能力。
三、目前我國(guó)通識(shí)教育基本情況
在二十世紀(jì)末期，通識(shí)教育逐步被我國(guó)高校教育認(rèn)可、并將其接納，近年來(lái)，隨著高校教育體制不斷改革，通識(shí)教育在高校環(huán)境中也在不斷發(fā)生著變化，通識(shí)教育課程種類(lèi)越來(lái)越多?，F(xiàn)階段我國(guó)高校對(duì)通識(shí)教育的學(xué)習(xí)形式主要有三種:必修、限選、自由選修等，一般情況下，公共選修課程占據(jù)通識(shí)教育總課程量百分之七十以上，占據(jù)人文類(lèi)課程百分之三十以上。雖然我國(guó)通識(shí)教育取得一系列的成效，但在某些方面仍有一些不足，這主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
(一)通識(shí)教育沒(méi)有得到應(yīng)有的重視
雖然我國(guó)內(nèi)地高校普遍實(shí)施了通識(shí)教育，但部分師生仍未充分認(rèn)識(shí)到通識(shí)教育對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生綜合性人才的重要意義。從教育哲學(xué)上來(lái)說(shuō)，通識(shí)教育是為了培養(yǎng)全方位的人才而設(shè)置，但部分高校僅僅是為了迎合教學(xué)改革的總趨勢(shì)而改革，沒(méi)有發(fā)揮其在人才培養(yǎng)中的作用。
(二)通識(shí)教育的課程體系設(shè)置有待探索
目前高校的通識(shí)課程主要有必修課和選修課組成，然而這兩張課程比例設(shè)置卻不平衡，大部分高校必修課與選修課比例嚴(yán)重試題，選修課比例所占比例微乎其微，不利于學(xué)生的自由選擇和知識(shí)面的拓寬。這樣的課程設(shè)置，勢(shì)必會(huì)違背通識(shí)教育的真正目的，也達(dá)不到相應(yīng)的目的，不利于培養(yǎng)學(xué)生全面素質(zhì)的培養(yǎng)與提高。
(三)教學(xué)設(shè)施、師資力量與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足
由于我國(guó)開(kāi)設(shè)通識(shí)教育實(shí)踐有限，硬軟件設(shè)施與師資力量的配備以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)還存在著很多方面的不足。
四、思想政治教育與通識(shí)教育的結(jié)合
在思想政治教育與通識(shí)課程學(xué)習(xí)方面結(jié)合起來(lái)，國(guó)外一些大學(xué)在這一方面也有較為成功的研究方式與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以，我們應(yīng)該要積極探索怎么樣才能夠?qū)⑺枷胝谓逃屯ㄗR(shí)教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使其能夠相互滲透、共同促進(jìn)發(fā)展，然后不斷加強(qiáng)與推動(dòng)思想政治，以通識(shí)教育中哲學(xué)、歷史以及人文學(xué)科方面的知識(shí)，不斷豐富思想政治教育內(nèi)容，有效奠定思想政治教育的文化基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)，以思想政治教育中原理以及方法，聯(lián)系我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，有效充實(shí)通識(shí)教育課程內(nèi)容，不斷加強(qiáng)對(duì)通識(shí)教育的政治指引作用，發(fā)揮通識(shí)教育在政治理論、思想道德修養(yǎng)、人格品質(zhì)塑造等方面的作用，繼而有效提升思想政治教育針對(duì)性與實(shí)效性。
政治教學(xué)中，舉例應(yīng)盡量選用一些課本上沒(méi)有的例子，因?yàn)檎n本上的例子，學(xué)生可能已經(jīng)看過(guò)了。只有那些沒(méi)有聽(tīng)過(guò)的對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是新鮮的例子，學(xué)生才會(huì)感興趣，才會(huì)認(rèn)真聽(tīng)。如果是能讓學(xué)生感到最高興的、最倒霉的、或者說(shuō)是最恐怖的事例等那就更好了，會(huì)在學(xué)生的頭腦中留下更為深刻的印象，記得也就更牢靠。例如，我在講經(jīng)濟(jì)常識(shí)關(guān)于商品的定義（商品是用于交換的勞動(dòng)產(chǎn)品）的時(shí)候，講了一個(gè)例子。我問(wèn)學(xué)生：“人活著叫活人。人死了叫什么？”學(xué)生的精神頭被調(diào)動(dòng)起來(lái)了，他們答道：“死人?！蔽艺f(shuō)：“錯(cuò)了?！睂W(xué)生愕然，都睜大眼睛聽(tīng)我得解釋。我接著說(shuō)：“我國(guó)《民法》規(guī)定：人活著叫活人或者叫做自然人。而死了叫尸體或者叫做‘物’，也就是東西。換句話(huà)說(shuō)，你活著是人不是東西，死了是東西不是人了?！睅拙溟_(kāi)場(chǎng)白后，學(xué)生熱情高漲。然后，我把這熱情引導(dǎo)到我的授課內(nèi)容上，接著說(shuō)道：“有個(gè)人比較倒霉，一出門(mén)出車(chē)禍死了。家屬來(lái)了說(shuō)：‘活著沒(méi)為社會(huì)做過(guò)貢獻(xiàn)，死了做點(diǎn)貢獻(xiàn)吧?！缓螅咽w拾掇拾掇整理了一下以五百元的價(jià)格賣(mài)給醫(yī)學(xué)院做研究使用。在這個(gè)過(guò)程中，尸體是物，拾掇了拾掇付出了人類(lèi)勞動(dòng)，就由物轉(zhuǎn)變?yōu)榱藙趧?dòng)產(chǎn)品，以五白元價(jià)格賣(mài)掉用于了交換，就成為了商品。”
二、例子應(yīng)盡量貼近學(xué)生的生活實(shí)際
我們所引用的實(shí)例應(yīng)該貼近生活，或者說(shuō)是我們?cè)谌粘Ｉ钪薪?jīng)常遇到的小問(wèn)題。再以商品定義為例，我講了另一個(gè)關(guān)于商品的例子，用以加強(qiáng)對(duì)商品的理解。我提出問(wèn)題：“有一人，買(mǎi)一個(gè)過(guò)期的生日蛋糕。當(dāng)然，這個(gè)人不知道這蛋糕是過(guò)期的，要是知道也就不買(mǎi)了。那他是怎么知道這是過(guò)期的蛋糕呢？這是吃完了以后的事了，吃完了就拉肚子了?！睂W(xué)生深有同感，此刻也提出了許多類(lèi)似的問(wèn)題。然后，我接著說(shuō)：“這過(guò)期的蛋糕到底是不是商品？”有的學(xué)生說(shuō)：“是。因?yàn)槭紫人侨藗儎趧?dòng)加工制作出來(lái)的是勞動(dòng)產(chǎn)品。其次，它也用于了交換，符合商品的定義。所以說(shuō)是勞動(dòng)產(chǎn)品。”有的學(xué)生說(shuō)：“不是?！钡f(shuō)不出什么理由。這時(shí)候，我做總結(jié)發(fā)言：“它不是商品。從定義表面一看，付出人類(lèi)勞動(dòng)了是勞動(dòng)產(chǎn)品，也用于交換了，它應(yīng)該是商品。但它卻不是，為什么呢？因?yàn)樗痪哂袘?yīng)有的使用價(jià)值，即不可以吃，即使付出再多的人類(lèi)勞動(dòng)也不能形成價(jià)值。所以說(shuō)它不是商品。同時(shí)，同學(xué)們以后再買(mǎi)東西的時(shí)候一定要多加注意，認(rèn)真進(jìn)行選擇。”就這樣，學(xué)生在興趣當(dāng)中，把關(guān)于商品的這兩個(gè)知識(shí)點(diǎn)就記住了。
三、例子應(yīng)簡(jiǎn)單易懂
我們講事例不應(yīng)過(guò)于復(fù)雜，而應(yīng)該盡量做到深入淺出，易懂。例如，哲學(xué)常識(shí)當(dāng)中的因果聯(lián)系，必須滿(mǎn)足兩個(gè)條件：（1）先行后續(xù)的關(guān)系。（2）必須符合引起與被引起的關(guān)系。我講了這樣一句話(huà)：“俗話(huà)說(shuō)：‘吃飽了不餓?！浴@種現(xiàn)象引起‘不餓’這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。在這個(gè)事例當(dāng)中，‘吃’是原因，‘不餓’是結(jié)果。”道理很淺顯，一聽(tīng)就明白了。又如，講到鏈條因果（即某一現(xiàn)象在這一關(guān)系中是原因，在另一關(guān)系中則是結(jié)果；反之亦然）時(shí)，我是這樣講的：“吃———飽——不餓。在‘飽———不餓’過(guò)程中，‘飽’是原因，‘不餓’是結(jié)果。而在‘吃———飽’過(guò)程中，‘吃’是原因，而‘飽’則成為了結(jié)果了。這中間的‘飽’在這個(gè)關(guān)系中是原因，在那個(gè)關(guān)系中是結(jié)果，這就是鏈條因果。”對(duì)學(xué)生進(jìn)行適度的刺激，也是幫助他們記憶的一個(gè)有效手段。例如，我曾對(duì)學(xué)生多次講過(guò)紙幣有使用價(jià)值，而沒(méi)有價(jià)值只是充當(dāng)商品交換的媒介，但學(xué)生做題時(shí)還是總出錯(cuò)。于是，我在講這道題時(shí)，對(duì)他們進(jìn)行了必要的刺激。我講道：“100元買(mǎi)了一個(gè)飯桶，體現(xiàn)了這100元紙幣有使用價(jià)值，能滿(mǎn)足我的需求，但是它并沒(méi)有價(jià)值，因?yàn)檫@個(gè)交換實(shí)質(zhì)上是100元所代表的金銀和飯桶之間的交換。在這次交換中，100元紙幣充當(dāng)商品交換的媒介，它的本質(zhì)是價(jià)值符號(hào)?！贝撕?，有學(xué)生反映看到“討論紙幣有沒(méi)有使用價(jià)值和價(jià)值的題”時(shí)，就想到了飯桶這個(gè)例子，題也就會(huì)做了。
四、恰當(dāng)使用夸張的例子，吸引學(xué)生的注意力
最后，值得一提得是在授課過(guò)程中適度的夸張或者和現(xiàn)實(shí)生活差距較大的事例也能起到意想不到的效果。例如，講到“通貨膨脹”時(shí)，涉及紙幣貶值，我給學(xué)生講了2009年扎伊爾通貨膨脹的例子。以“小朋友抱著十幾打的扎伊爾元，每一打都是十幾萬(wàn)，去買(mǎi)兩袋方便面”總結(jié)出通貨膨脹的最重要的兩個(gè)特征：物價(jià)上漲，紙幣貶值。又如，維護(hù)人民幣幣值穩(wěn)定可以從反面來(lái)講?，F(xiàn)在美元對(duì)人民幣1：6.5，如果一元人民幣可以換一萬(wàn)美元，那么中國(guó)人就有錢(qián)了，就富裕了嗎？這是錯(cuò)誤的，對(duì)我國(guó)的進(jìn)口有利了，但不利于出口，且從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)講，不利于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、生產(chǎn)的擴(kuò)大、技術(shù)的進(jìn)步，更不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再如，在高一經(jīng)濟(jì)常識(shí)中講到了三步走戰(zhàn)略：第一步是到1990年國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題。學(xué)生難以理解。他們現(xiàn)在是有很多好東西放在眼前不知道吃哪一個(gè)，不能理解怎么溫飽還是問(wèn)題。于是，我從衣食住行等方面給他們講這些生活的反差。既完成了教學(xué)內(nèi)容，又對(duì)學(xué)生進(jìn)行了教育。
五、總結(jié)
地市職業(yè)教育行政管理是地市政府及其教育行政部門(mén)按照國(guó)家對(duì)職業(yè)教育方針、政策和相關(guān)規(guī)定，對(duì)地方職業(yè)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。從目前的情況來(lái)看，國(guó)家十分重視職業(yè)教育改革，出臺(tái)了多項(xiàng)政策，召開(kāi)多個(gè)工作推動(dòng)會(huì)議，但是地市政府在政策執(zhí)行中卻存在政策表面化的偏差。那么這種“中央熱、地方冷”的現(xiàn)象表現(xiàn)如何?地市政府究竟在職業(yè)教育管理上應(yīng)發(fā)揮什么樣的作用和如何發(fā)揮?就這些問(wèn)題，筆者對(duì)在國(guó)家教育行政學(xué)院進(jìn)行研修的地市教育局長(zhǎng)和督學(xué)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)研和深度訪(fǎng)談，發(fā)放問(wèn)卷160份，回收問(wèn)卷142份，有效回收率為89%。從被調(diào)查者來(lái)自的地區(qū)來(lái)看，東部地區(qū)占27%，中部地區(qū)占32%，西部地區(qū)占41%，說(shuō)明樣本所在地區(qū)分布比較均勻。
(一)地市政府表面重視職教，實(shí)際重視普教。職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障和人力支持的經(jīng)濟(jì)功能已被地方政府認(rèn)同，職業(yè)教育也被列入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。調(diào)研顯示，96%的地市將發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中;81%的地市每1－2年召開(kāi)一次職業(yè)教育工作會(huì)議。這一數(shù)據(jù)足以說(shuō)明地市政府對(duì)職業(yè)教育的重視，但是“說(shuō)起來(lái)重要，辦起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在。在投入方面，由于職業(yè)學(xué)校注重學(xué)生動(dòng)手能力培訓(xùn)，必須配備實(shí)訓(xùn)設(shè)備和耗材，學(xué)生培養(yǎng)成本高于普高，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入通常是普通教育的2．5倍。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與普高相比，被調(diào)查地區(qū)中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入高于普高的占26%，與普高一樣的占28%，低于普高的占46%。筆者曾帶隊(duì)去東部某省的一個(gè)地市級(jí)考察，與所料一致的是，該市重點(diǎn)中專(zhuān)與重點(diǎn)中學(xué)在校園面積、基礎(chǔ)設(shè)施、校長(zhǎng)和教師配備上都有很大距離。
(二)地市職業(yè)教育管理格局以分別管理與歸口管理為主，政策落實(shí)與質(zhì)量監(jiān)督不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育由教育部門(mén)、人保部以及部分行業(yè)、企業(yè)管理。調(diào)研顯示:46%的地市由教育部門(mén)和人保部門(mén)分別管理，44%的地市統(tǒng)一歸口教育行政部門(mén)管理，10%由政府層面統(tǒng)籌管理。也就是說(shuō)，分別管理和歸口管理形成了當(dāng)前地市職業(yè)教育管理格局。在地市政府在職業(yè)教育管理方面存在的問(wèn)題中，大家認(rèn)為最大的問(wèn)題是“政策落實(shí)不力”和“缺乏職業(yè)教育督導(dǎo)”，都占36%，其次是“多頭管理、政出多門(mén)”，占26%，再次是“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視發(fā)展職業(yè)教育”，占10%。在政策落實(shí)上，部分地區(qū)用于職業(yè)教育的30%的教育費(fèi)附加政策不能落實(shí)。為應(yīng)付上級(jí)督導(dǎo)檢查，地市財(cái)政部門(mén)將這筆經(jīng)費(fèi)暫時(shí)劃撥到教育局財(cái)政上，檢查結(jié)束后馬上劃走。局長(zhǎng)們戲稱(chēng)，這是“財(cái)政局長(zhǎng)與教育局長(zhǎng)玩的一個(gè)數(shù)字游戲”。生均撥款政策執(zhí)行更是困難，1996年頒布的《職業(yè)教育法》第四章第二十七條明確規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部制定本部門(mén)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。”但是到目前為止，僅有10個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)教育督導(dǎo)上，2012年，教育部專(zhuān)門(mén)頒布了《職業(yè)教育督導(dǎo)條例》，由于現(xiàn)代教育督導(dǎo)工作歷史不長(zhǎng)，職業(yè)教育督導(dǎo)工作更是新生督導(dǎo)項(xiàng)目，很多督學(xué)、督導(dǎo)辦主任并沒(méi)有從事過(guò)職業(yè)教育的經(jīng)歷，專(zhuān)門(mén)設(shè)置職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和將職業(yè)教育列入當(dāng)前督導(dǎo)計(jì)劃中的更是少之又少。在教育體制綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目中，56個(gè)職教試點(diǎn)項(xiàng)目中僅將內(nèi)蒙列為職業(yè)教育督導(dǎo)試點(diǎn)，占試點(diǎn)項(xiàng)目的1．8%。
(三)地市政府統(tǒng)籌力度不均，招生問(wèn)題制約職業(yè)教育發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有利于提高資源利用效率，是地市政府優(yōu)化職教資源、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)、校企協(xié)同發(fā)展的有效措施。地市政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育方面力度最大的是統(tǒng)籌學(xué)校布局，為82%;其次是經(jīng)費(fèi)投入，為70%;第三是專(zhuān)業(yè)設(shè)置，為63%;第四是招生和就業(yè)，為58%;統(tǒng)籌力度最弱的是師資，為38%。校企合作是職業(yè)學(xué)校發(fā)展生命線(xiàn)，政府在校企合作中發(fā)揮統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。調(diào)查顯示，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是地市政府在校企合作方面主要職責(zé)，占66%;13%的地市政府通過(guò)政策制定促進(jìn)校企合作;10%的地市政府直接指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的校企合作;11%地市政府沒(méi)有參與校企合作。由此可見(jiàn)，地市政府將統(tǒng)籌力度主要放在學(xué)校布局和經(jīng)費(fèi)上，在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年來(lái)，“招生難”成為制約職業(yè)教育發(fā)展的首要問(wèn)題。出現(xiàn)“招生難”的一個(gè)主要原因是，政府統(tǒng)籌職能沒(méi)有很好發(fā)揮，缺乏全局性規(guī)劃，職業(yè)學(xué)校缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)重復(fù)，造成競(jìng)爭(zhēng)生源。一些位于地市級(jí)的省屬職業(yè)學(xué)校，由于“地方保護(hù)”政策，很難招到地方生源;為了競(jìng)爭(zhēng)生源，各個(gè)學(xué)校不得不給學(xué)校和老師回扣，購(gòu)買(mǎi)生源，提高辦學(xué)成本，無(wú)力改善辦學(xué)條件、促進(jìn)校企合作和提高師資隊(duì)伍水平，形成了惡性循環(huán)。
(四)地市政府主導(dǎo)力度大，學(xué)校自不足。政府主導(dǎo)下的職業(yè)教育管理體制有利于職業(yè)教育快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。但是如果政府包攬?zhí)?，缺少市?chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，學(xué)校自主性就得不到發(fā)揮。調(diào)查顯示，公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中92%來(lái)自政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款，7%來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)，1%由學(xué)校自籌?！堵殬I(yè)教育法》規(guī)定了建立多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，但是，目前公辦職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)以政府投入為主，學(xué)校缺乏尋求其他渠道籌資的積極性，多渠道投資機(jī)制難以建立。在政府對(duì)職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)撥款方面，用于房屋基建的撥款最多，占74%;其次是用于學(xué)校的實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的撥款，占72%;再次是重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)撥款，占69%;最后是對(duì)薄弱學(xué)校的補(bǔ)助，占66%。由此可見(jiàn)，政府在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等硬件投入較多。有些局長(zhǎng)提出，由于上級(jí)主管部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算死板，學(xué)校用于校舍加固維修費(fèi)用和實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)用不完，而學(xué)校卻沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于兼職教師的聘用和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)等軟件建設(shè)。在教師招聘方面，學(xué)校也沒(méi)有自，地方人事部門(mén)按照公務(wù)員招錄標(biāo)準(zhǔn)和方式招聘教師，達(dá)不到中職學(xué)校對(duì)“雙師型”教師的需求。有些地市中職學(xué)校校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)都由市委組織部統(tǒng)籌，甚至學(xué)校中層干部聘任也必須經(jīng)市教育局備案。政府在投入和人事管理方面的過(guò)分主導(dǎo)，束縛職業(yè)學(xué)校手腳，不利于學(xué)校發(fā)展。此外，地市政府或有關(guān)部門(mén)還為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供信息服務(wù)，最多的是就業(yè)服務(wù)，占88%;創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等其他服務(wù)項(xiàng)目占12%。
二、地市政府統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育的思考與建議
地市級(jí)政府負(fù)擔(dān)著地方職業(yè)教育改革發(fā)展，在促進(jìn)地方職業(yè)教育發(fā)展中，發(fā)揮了統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地市政府在統(tǒng)籌、監(jiān)督、保障等方面存在“缺位”現(xiàn)象，即應(yīng)該政府做到的卻沒(méi)有做到，而在管理方面卻存在“越位”現(xiàn)象，即應(yīng)該放權(quán)的地方?jīng)]有放權(quán)。鑒于此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從政策落實(shí)、職能轉(zhuǎn)變和統(tǒng)籌管理三個(gè)方面入手，確保責(zé)任到位、簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化配置。
(一)落實(shí)政策，責(zé)任到位。地市政府職責(zé)到位才能保障職業(yè)教育發(fā)展。然而從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)存在距離，一些地方政府在履行統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展職責(zé)時(shí)，往往是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。調(diào)查中也存在著“地市政府表面重視職教，實(shí)際重視普教”的現(xiàn)象。其原因可以從地方政府政策執(zhí)行價(jià)值沖突的角度分析:一方面，地方政府認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育有利于人全面發(fā)展、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面，他們不得不被以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為考核標(biāo)準(zhǔn)的政績(jī)觀左右。這樣一來(lái)，地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到必須重視職業(yè)教育，將職業(yè)教育納入規(guī)劃中，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議并發(fā)文推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，但是在對(duì)職業(yè)教育的條件保障方面確不如普通教育。因此，應(yīng)落實(shí)和采取相關(guān)措施。1．地市政府首先要貫徹落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員，影響職業(yè)學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。對(duì)于違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的企業(yè)，特別是對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)，如衛(wèi)生醫(yī)療、食品生產(chǎn)等行業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管，人保和工商部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2．地市政府還應(yīng)保證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)。各級(jí)政府在經(jīng)費(fèi)投入方面承擔(dān)不同的責(zé)任:省級(jí)人民政府要制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款，并依法監(jiān)督執(zhí)行;地市政府除了保證職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)發(fā)放以外，還必須落實(shí)“城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例應(yīng)不低于30%”的政策并保障教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。3．地市政府應(yīng)落實(shí)職業(yè)教育學(xué)生資助和免費(fèi)政策和職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)制度。中職助學(xué)金政策一直受大家質(zhì)疑，原因之一是學(xué)生揮霍或亂花助學(xué)金，產(chǎn)生不良效果;而中職學(xué)校確無(wú)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦學(xué)條件差;更有甚者，極少數(shù)中職學(xué)校還存在虛假注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍、騙取國(guó)家助學(xué)金等違法違規(guī)行為。最近，江西新余市調(diào)整助學(xué)金用途，將該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(每年約300萬(wàn)元)設(shè)立為職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于獎(jiǎng)勵(lì)為新余企業(yè)輸送員工的院校，以及實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)、推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的職業(yè)院校。［1］在免費(fèi)政策方面，已經(jīng)有內(nèi)蒙、山西、江蘇、福建、重慶、貴州、青海、寧波、廈門(mén)9個(gè)省市區(qū)免除中職教育學(xué)費(fèi)，免學(xué)費(fèi)資金由財(cái)政補(bǔ)貼職業(yè)學(xué)校，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2000元至6500元不等;25個(gè)省實(shí)行職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。
(二)職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)職業(yè)教育是政府向公民提供的一項(xiàng)公共產(chǎn)品和服務(wù)，政府是職業(yè)學(xué)校的投入方和管理方，學(xué)校在產(chǎn)權(quán)和管理上都依靠政府，增強(qiáng)政府對(duì)職業(yè)學(xué)校管理全方位、全過(guò)程的控制和包攬，從而使學(xué)校失去了自，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)校自主性，束縛學(xué)校發(fā)展。政府應(yīng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變教育管理職能、管理內(nèi)容和管理方式，通過(guò)立法、撥款、中介組織、政策引導(dǎo)、督導(dǎo)、信息服務(wù)等各種間接手段對(duì)學(xué)校進(jìn)行管理。首先，地市政府向職業(yè)學(xué)校放權(quán)。地市政府可以將教師招聘權(quán)下放給學(xué)校，使學(xué)校根據(jù)學(xué)校專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要，面向社會(huì)、企業(yè)，公開(kāi)招聘專(zhuān)職教師、聘用兼職教師、靈活安排招聘時(shí)間。上海市醫(yī)藥學(xué)校具備自主遴選教師的權(quán)力，他們將教師招聘分成八個(gè)步驟:市場(chǎng)篩選、專(zhuān)家面試、試講、非智力因素測(cè)試、校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定、帶教培養(yǎng)、征詢(xún)意見(jiàn)綜合評(píng)價(jià)和正式聘用合同管理。地市政府根據(jù)中央制定的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》制定實(shí)施細(xì)則，直接投入或開(kāi)發(fā)建制。湖南長(zhǎng)沙市在市屬公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行流動(dòng)教師編制不超過(guò)教師編制總數(shù)的15%－30%(高職為30%)，用于聘請(qǐng)校外有技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)的兼職教師，按照空缺一個(gè)編制給予每年3萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其次，地市政府向行業(yè)協(xié)會(huì)放權(quán)。行業(yè)是連接教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會(huì)是在行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下形成的自治或半自治組織，代表行業(yè)利益。行業(yè)協(xié)會(huì)最了解本行業(yè)企業(yè)對(duì)人才數(shù)量和規(guī)格的要求。據(jù)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，該行業(yè)對(duì)高技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人才需求旺盛，2010年需求量是37．10萬(wàn)人，2015年為58．25萬(wàn)人，2020年是64．95萬(wàn)人。許多企業(yè)為不能找到合適的餐飲高技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人才發(fā)愁。［2］職業(yè)教育發(fā)展離不開(kāi)行業(yè)指導(dǎo)，2010年，43個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)成立;2011年6月，《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展意見(jiàn)》出臺(tái)。地市政府可以根據(jù)上級(jí)政府制定的相關(guān)規(guī)定，將行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)、行業(yè)工種標(biāo)準(zhǔn)制定和就業(yè)信息的提供等功能放權(quán)給行業(yè)協(xié)會(huì)。最后，地市政府向中介機(jī)構(gòu)放權(quán)。督導(dǎo)檢查也是各級(jí)政府的責(zé)任和管理手段。我國(guó)的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)一般是教育局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或與教育局合署辦公，這種機(jī)構(gòu)設(shè)置方式雖然有利于督導(dǎo)工作的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，但是影響督導(dǎo)結(jié)果的公正性和規(guī)范性。一方面，地方教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)管理職業(yè)教育;另一方面，又去督導(dǎo)本地區(qū)職業(yè)教育辦學(xué)情況，既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，難免讓公眾質(zhì)疑督導(dǎo)的公正性。中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的第三方，具有公正性和緩沖性，國(guó)外的做法是中介機(jī)構(gòu)或行業(yè)組織負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。濰坊市教育局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，中介機(jī)構(gòu)———濰坊創(chuàng)新教育評(píng)估中心和教育惠民中心接受社會(huì)各界對(duì)教育的投訴、咨詢(xún)、求助與監(jiān)督;對(duì)違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督和部分學(xué)校評(píng)估工作。
